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农业技术服务工作总结范例(3篇)

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农业技术服务工作总结范文

农业机械推广是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等途径,把农业机械和农业机械化技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动。是先进的科学技术转化为农业生产力的载体,是农业向现代化发展的重要技术支撑,在农业生产科技进步中起着其它农业技术不能替代的作用。农机推广是农业社会化服务和国家对农业支持保护体系的重要组成部分。

随着农业的快速发展,农业对机械化要求也日益提高,农机推广工作在农业生产中的作用也日益凸显。作为农业科技推广主要内容之一的农机推广的工作质量直接影响到农业生产手段的水平与发展速度,影响到现代农业的发展进程。针对吉林省农机推广工作的发展,我们采访了吉林省农业机械化技术推广总站徐莉站长,徐站长对我省农机推广工作取得的成就做了正确的评价,介绍了近年来我省农机推广工作的重点,并指出了农机推广过程中存在的不足以及未来的发展方向。

1.吉林省农机推广工作的内容

吉林省农业机械化技术推广总站成立于1986年,隶属吉林省农业委员会。推广总站主要工作职责是:研究制定全省农机化技术推广工作规划与年度计划,并组织实施;承担有关农机技术推广服务体系建设的调研指导工作;研究起草农机服务体系建设规范、生产作业的技术标准、组织引进、示范和推广农机化新技术、新机具、新工艺;承担实施国家、省下达的重大农机化技术项目并依法监督管理和实施。负责组织农机推广专业人员教育和培训,负责农机化技术推广的信息和宣传工作。

2.吉林省农机推广工作的重点

2.1机械深松与节水灌溉旱作栽培技术是指利用机械化工程技术,将天然降水存于耕地土壤,并减少水分蒸发的一项机械化技术措施。土壤深松是工程技术中最为有效的蓄水措施,深松可充分打破犁底层,使土壤极大地提高水分入渗率,增加土壤水含量,更利于作物在不同需水期获得充足的水分供给,同时对排碱除涝也有着显著的作用。

2.2保护性耕作技术保护性耕作技术是对农田实行免耕、少耕,尽可能减少土壤耕作,并用作物秸秆、残茬覆盖地表,减少土壤风蚀、水蚀,提高土壤肥力和抗旱能力的一项先进农业耕作技术。目前主要应用于干旱、半干旱地区农作物生产及牧草的种植。

2.3玉米全程机械化技术包括深耕整地技术、浅翻技术、机械深施化肥技术、机械播种技术、机械重镇压技术、中耕机械深耕技术及根茬还田技术等,在玉米种植的全程中科学运用该技术,不但能建立起土壤水库,有效预防病虫害,对培肥地力也有着重要的作用,同时在一定程度上促进相关产业的发展,实现节本增效的目的。

此外,吉林省农机推广总站还特别注重秸秆综合利用技术,研究开发的农作物秸秆的开发利用,使之成为可再生的生物资源,解决秸秆露天焚烧造成的资源浪费,污染环境问题;等离子种子处理技术,通过等离子体发出的各种能量作用于种子,激发种子的潜能、提高种子的活力、增强种子的健壮度,作物生长能力得到提升,从而提高作物的产量;通过推广马铃薯全程机械化技术调整和优化马铃薯产业结构、提高土地产出率和增强市场竞争力,促进农民增收、确保农业可持续发展;推广设施农业机械化技术,通过采用现代农业工程和机械技术,改变自然环境,为动植物生产提供相对可控制,甚至最适宜的温度、湿度、光照、水肥等环境条件,在一定程度上摆脱对自然环境的依赖进行有效生产。

3.吉林省农机推广工作进展

3.1农机推广工作取得的成绩

多年来,吉林省农机推广总站在农业部农机推广总站、省委、省政府、省农委的正确领导下,大力推广对吉林省农业生产技术进步产生巨大推动作用的农机化技术推广项目及其科技成果,并取得了巨大的社会效益、经济效益和生态效益,在全省农机化发展中发挥了重要作用,为吉林省的农业生产发展做出了积极贡献。承担了保护性耕作技术、玉米收获技术试验示范项目、玉米秸秆回收、储运项目、优良工程农机装备推进项目、东北区玉米生产基地建设项目等;先后荣获国家“科技进步二等奖”一项,省部级科技进步奖、丰收计划奖、农业技术推广奖、科教兴农奖等各类科技奖励30余项。

3.2地方标准的制定

制定了保护性耕作技术规范;大垄双行机械化栽培技术规范;机械化覆膜技术规范;等离子种子处理技术规范。

3.3农机推广相关技术资料编写

完成《农机推广员继续教育读本》、《玉米收获机械构造与应用》、《保护性耕作论文集》、《等离子种子处理技术问答》等相关技术资料的编写、出版工作。

3.4农机新技术推广项目的实施

多年来,吉林省农机推广总站结合本省实际,重点推广行走式节水灌溉播种技术789.82万亩;保护性耕作技术101.93万亩;玉米机械化收获技术130.04万亩;水稻机械化收获技术217.44万亩;机械化精少量播种技术2728.6万亩;大豆收获机械化技术94.07万亩;机械灭茬旋耕起垄复式作业技术1077.2万亩;液压悬挂双向翻转犁翻地技术78.07万亩;种子磁化技术215.42万亩;药剂机械喷洒技术2126万亩;水稻机插秧技术163.52万亩;苗带重镇压技术1349.8万亩;水稻育秧播种109.67万亩;节水灌溉机械化技术366.27万亩;秸秆收、加、储运技术157.67万亩。通过这些农机化技术的大面积实施,吉林省农业机械化得到了快速发展,为吉林省增产百亿斤粮食能力建设打下了坚实的基础。

3.5积极培育新型农机社会化服务组织

发展培育新型农机社会化服务组织,积极扶持农机大户、科技示范户和各类农机专业合作组织的发展,推进农村劳动力转移,农机新技术的利用率和到户率,从而提升我省农机化综合水平。目前培育发展农机大户833户、农机合作组织109个。

4.整体推进农机推广工作的思路

当前和今后一个时期内全省农机推广工作总体思路是坚持以科学发展观为统领,确保国家粮食安全、增加农民收入、建设现代农业为主攻方向,机制创新和体制创新为突破口,大力推进农科教结合,产学研推协作,强化公益性职能,放活经营,加快农机科技成果向现实生产力转化,积极推进我省农业机械化又好又快发展。

4.1深化体制改革,进一步加强农机化技术推广体系建设

深入贯彻《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设意见》,不断深化农机推广体系改革,积极探索适应新形势要求的农机推广新模式。积极争取各级政府支持,引导建立起以国家农业机械化技术推广机构为主导,农民专业合作组织、种粮大户、农机大户、农机科技示范户为主体,农机科研、教育等单位和生产、流通企业广泛参与、分工协作、服务到位、充满活力的农机化技术推广体系。

4.2注重多方协作,大力推进农机化科技成果的转化应用

进一步促进农科教结合,产学研推协作,依靠制度创新和利益联结,把农业科研、教学、生产单位紧密联系起来,强化技术优化集成,鼓励农机科技人员深入生产一线,针对农业生产需要开展农业机械化先进适用技术的研发与服务,构建科技成果快速转化的长效机制。结合当地特点和区域优势,不断拓展农机推广领域,积极探索和创新推广机制。依托中国农大,中国农机研究院,吉林大学等单位,与生产企业协作攻关解决玉米收获技术,保护性耕作技术研发,重点解决玉米扒皮、脱粒、秸秆处理等关键技术。重点研究免耕播种、秸秆覆盖、药剂除草、玉米秸秆综合利用等技术,与企业合作研发玉米收获技术,探索玉米机械收获模式。

4.3适应市场需求,大力提高农机化技术推广的服务水平

农机推广机构要在深化改革中求稳定,在创新机制中求发展,强化公益性职能。要充分发挥农机大户和农机作业服务组织(科技示范户)在农业机械化技术推广中的作用,努力提高农机作业组织化、市场化水平。建立农机大户、科技示范户联系制度,定期培训,技术指导,进村入户及时了解掌握需求提供服务。通过提高农机作业社会化服务水平和农业机械利用率,加快农业机械化先进适用技术的推广应用步伐,推进农机服务市场化、社会化、产业化进程。

4.4明确工作重点,加大重点农机化技术推广力度

按照《农业部关于积极推广农业机械化重点技术的通知》的要求,结合我省实际大力推广水稻机械化生产技术、保护性耕作技术、玉米生产机械化技术、机械化旱作节水技术、农作物秸秆综合利用加工技术、农机节能技术六项农机化重点技术。通过承担的各类项目积极开展新机具选型配套、新技术试验示范和推广服务等工作。

4.5提升推广手段,加快农机推广信息化建设

中央1号文件明确提出“提高农业的水利化、机械化和信息化水平”,将农业信息化做为推进现代农业建设的重要内容。农机推广本质上来说就是信息有效传播的过程。通过农机专家智能系统进行推广,信息采集、信息资源整合共享、信息应用系统开发应用、信息管理应用等,有效解决推广“最后一公里”问题;同时也帮助广大机手、农户通过网络了解到更多信息,得到更多实惠。

4.6增强能力素质,积极推动农机推广工作迈上新台阶

农业技术服务工作总结范文

近几年来,石首市农业局坚持以改革为动力,以发展为目标,以建立“以钱养事”新机制为契机,以规范管理为手段,不断健全服务体系,创新服务方式,推进科技入户,科技推广实现了新突破,服务水平得到了新提高,部门形象得到了新提升。2008年,石首市被荆州市委、市政府评为农业服务工作先进县市;石首市农业局被省农业厅评为先进单位,在石首市政风行风评议中名列第一名;在该市开展以“加快工作节奏、加大落实力度,服务经济、服务基层、服务群众”为主题的“两加三服务”活动中,被石首市委、市政府评为十佳部门。石首市在农技体系建设和服务工作中主要做了以下三个方面的工作:

一、加强体系建设,健全服务网络

近年来,石首市积极稳妥地推进机构改革,狠抓了基层站所建设和科技示范户建设,进一步健全了农技服务体系,目前已形成了以石首市农技推广中心为龙头,以乡镇农技服务中心为纽带,以科技示范户为载体,以产销协会等为补充的推广服务网络。

一是稳步推进机构改革。2006年,按照乡镇综合配套改革的精神和要求,石首市将原来的15个乡镇农技站改制为15个乡镇农技服务中心,原有的112名农技人员按政策进行了身份转换和分流安置,通过考试考核和公开竞聘从中择优聘用了45名种植业服务人员,乡镇农技服务中心的人、财、物仍归口农业局管理,并逐步建立了“以钱养事”新机制。通过改革,精减了人员,化解了债务、稳定了队伍,提高了效率,确保了农技服务体系的相对稳定。

二是不断加强服务中心建设。近年来,石首市以建立“以钱养事”新机制为契机,以原乡镇农技站为基础,筹资近100万元,分批对基层站进行维修和装备,乡镇服务中心有了新变化、新发展。石首市15个乡镇服务中心都达到了办公有场所、服务有阵地、工作有装备的基本要求,15个乡镇有14个服务中心达到了“五有”:一有固定场所,每个服务中心都有独立院落,有办公室、资料室、接待室等办公场所;二有农技服务公示牌,每个乡镇农技服务中心树立了一块服务内容公示牌,将农技人员及联系电话、联系村及科技示范户、服务内容及科技项目等内容向社会公示;三有信息栏,每个乡镇农技服务中心设有农技信息栏,张贴农技简报,及时农村政策、农产品供求、农业技术等农业信息;四有农技咨询部,每个服务中心设立一间农技咨询室,备有桌椅、咨询台、咨询记录本,每天安排1名农技人员“坐诊”,负责接待农民咨询。五有基本办公设备,每个服务中心已配备电话、传真机等办公设备,部分乡镇配备了电脑、打印机、多媒体等办公设备。

三是大力发展科技示范户。石首市将科技意识浓、种田水平高、带动能力强的种植大户培养成科技示范户,建立科技示范户档案和服务台帐,进行统一登记、统一挂牌、统一印发资料、统一技术培训,让每个科技示范户达到“五有”,即:有门牌、有资料袋、有科技小黑板、有服务台帐、有科技示范田。全市培养科技示范户2000户,每个科技示范户辐射50户,带动全市10万农户。

二、完善管理机制,规范服务行为

“以钱养事”新机制建立后,石首市从建立健全管理制度入手,对乡镇服务中心实行合同管理、量化考核、绩效挂钩,目前已建立了“二、三、四、五、六”等一整套规范化管理机制。

第一、把好“两个关口”。一是强化岗位培训,做到先培训后上岗。石首市农业局制定了农技人员知识更新培训方案,对所有农技人员送到省、市每三年进行一次知识更新培训,并将农技人员知识更新培训纳入“以钱养事”项目,落实培训经费。石首市农业局每年组织一次农技人员春季集中培训,同时采取走出去请进来等多种办法,对农技人员进行业务培训。2008年,先后组织30名乡镇农技推广人员到华中农业大学、长江大学等大专院校参加知识更新培训,进一步提高了农技人员的业务素质和推广能力。二是引入竞争机制,实行末位陶汰制。采取检查、考试、考核相结合的办法,加强对乡镇服务中心及其服务人员的管理。全年对业务工作分季度、半年和年终进行督办检查,每年组织一次专业知识测试,年终对服务人员的德、能、勤、绩进行全面考核;综合检查、考试、考核结果对服务中心及服务人员进行排名,对连续三年排名末位的中心主任进行改选,对排名倒数三位的服务人员留职考察,考察期间只领取基本生活费,对连续三年考核不合格的服务人员予以解聘,打破了服务人员的“铁饭碗”,增加了他们的责任意识、服务意识。

第二、签订“三个合同”。一是石首市农业局与乡镇农业技术服务中心所有人员签订聘用合同,三年一聘。二是石首市农业局与乡镇农技服务中心签订农技推广公益性服务合同,各乡镇办区政府为鉴证方,明确服务范围、服务项目和工作要求。三是乡镇农技服务中心与岗位人员签订年度公益性服务合同。服务中心及其人员的日常管理以石首市农业局为主,年终考评由石首市农业局会同相关部门进行,其中石首市农业局考评占50%,乡镇政府考评占30%,服务对象考评占20%,按考评结果兑现工资报酬,实行绩效挂钩,调动了服务人员的工作积极性。

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与本篇农业局农技体系建设和服务工作总结内容有关的:

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第三、落实“四项经费”。主要是积极争取落实省拨“以钱养事”经费和本级财政预算经费,确保工作报酬、办公经费、养老保险、项目开支等四个方面的需要。2008年,石首市共下拔经费224.7万元,其中:工作报酬81万元、人平1.8万元,办公经费36万元、人平0.8万元,养老保险15.7万元(五保合一)、人平3482元,项目开支93万元。“以钱养事”新机制的建立,化解了农技推广经费短缺的难题,乡镇农技推广人员工作有经费,待遇有提高,养老有保障,基本解除了服务人员的后顾之忧,稳定了推广队伍。

第四、制定“五条办法”。为了强化服务人员岗位管理,提高服务质量,做到规范管理,优质服务,石首市农业局制定了挂牌子、背袋子、翻本子、结对子、查位子等“五子”管理办法。一是“挂牌子”。石首市农业局统一制作了农技人员工作牌,要求推广人员上班时一律佩挂工作牌,既公开身份,又方便服务。二是“背袋子”。为乡镇农技人员统一配发了农技推广专用包,每个专用包内装有卷尺、放大镜、处方单、取样袋、标本盒、小刀、铁铲等工具,农技人员下乡时携带工作包,既展示形象,又方便工作。三是“结对子”。乡镇农技人员每人联系30户科技示范户,每月入户指导两次。四是“翻本子”。为每个乡镇服务中心及其服务人员统一印制了考勤记录本、工作日志本、咨询服务台账、项目实施台账、科技示范户服务台账等工作记录簿,由中心主任和服务人员每天作好考勤及工作记录,作为衡量全年工作的重要依据。五是“查位子”。采取突击检查、随机抽查等形式检查服务人员到岗到位情况,对擅自离岗的给予通报批评,并在年终考核中扣减相应分数。

第五、健全“六项制度”。石首市农业局与该市财政局、水产局联合发文,印发了《石首市乡镇农业技术服务中心管理办法》,制定了《石首市乡镇农业公益性服务“以钱养事”实施方案》,将服务中心管理纳入制度化、规范化。各乡镇服务中心制定了考勤制度、学习制度、岗位责任制度、财务管理制度、科技示范户联系制度、咨询服务坐诊制度等六项规章制度,并统一上墙公示,做到了有章可循,按章办事。

三、创新服务方式,提高服务能力

近年来,针对农技推广方式单一、手段落后、信息断层等问题,石首市积极创新服务方式,采取六条措施推进科技入户,将农技服务网络延伸到村、技术人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人。

一是以科技示范户为基地,带动科技入户。石首市以科技示范户为抓手,在重点培养、规范管理和优质服务上下功夫,充分发挥他们的示范带动作用。农技人员对科技示范户实行定向联系,定期上门服务,及时提供技术指导,免费发送“农信通”手机短信,定期发放技术资料,优先安排试验示范,适时组织培训考察。通过科技示范户的带动,促进了新技术的推广普及。

二是以新农培训为契机,推动科技入户。在常年农技培训的基础上,新增了新型农民科技培训。2008年,石首市被列为部级新型农民科技培训项目县市,该市按照“围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、发展一村一品”的培训要求,建新农培训学校50所,落实基础学员2000人,全年组织进村培训30000人次,组织农村实用人才创业培训80人次。通过新农培训,培养了一批懂技术、善经营、会管理的新型农民。

三是以“农事直通车”为窗口,传播科技入户。石首市与该市电视台联合,开通了《农事直通车》电视专栏节目,请专家现场指导、解难答疑,每周制作2期,每天午间、晚间定时播放,节目开播以来,得到了社会各界的广泛关注,受到了农民朋友的一致好评。

四是以手机短信服务为平台,发送科技入户。石首市农业局与该市电信局合作构建了“农信通”手机短信服务平台,开通“农信通”手机短信服务10000部,履盖石首市278个村2517个村民小组,免费发送农产品供求、农村政策、农业技术等农业信息。2008年,共发送手机短信14万多条。

五是以电话咨询服务为媒介,促进科技入户。石首市农业系统共设立了农技咨询电话20部,局机关、农技推广中心、农村能源办、农业行政执法大队、特产站分别开通了专家服务热线;各乡镇服务中心开通了一部农技咨询电话,设立了一间咨询室,由农技人员轮流值班,为农民提供便捷服务,做到有问必答、有疑必解,有求必应、有请必到。

六是以示范样板为亮点,引导科技入户。近年来,石首市农业局采取领导挂帅、部门配合、上下联动、群众参与、经费保障等措施,围绕调整优化农业结构和发展现代农业,大力创办示范样板,发展特色农业,取得了明显实效。先后创办了东升万亩绿色食品西瓜基地、新厂万亩无公害瓜椒基地、城郊(绣林、南口)万亩无公害蔬菜基地、桃花万亩无公害水果基地、调关万亩虾稻连作基地、久合垸万亩“菜苔两用”基地等一批特色农业基地,带动该市建成并巩固了40万亩优质稻、40万亩优质油菜、15万亩优质棉、10万亩无公害果蔬等一批优势农产品生产基地。通过典型引导、样板辐射,优化了农业结构,增加了农民收入,促进了科技入户,发展了农村经济。

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与本篇农业局农技体系建设和服务工作总结内容有关的:

村委会上半年工作总结及下半年工作计划

2010年村委会工作总结及2011年工作思路

2010年农村工作年终总结报告

大学生到村任职季度工作总结

2010年村委会计划生育工作总结

如何管理和培养大学生村干部

2010年村委会主任助理工作总结

农业技术服务工作总结范文篇3

关键词农技推广;体系建设;机制创新;四川郫县

1现状

1.1农业基本情况

郫县位于成都平原腹心,都江堰自流灌溉之首,是古蜀文化的发祥地和天府之国的源头,地势平坦,气候温润,物产丰富,被称为“天府粮仓”,素有“银郫县”之美誉。全县幅员432km2,辖14个镇、175个村,总人口50万人,其中农业人口34万,总耕地面积2.13万公顷。主要农作物为水稻、小麦、油菜、蔬菜、花卉,是国际都市农业示范区、部级生态农业保护区,“中国盆景之乡”、中国“农家乐”旅游发源地。2006年农民人均纯收入5212元。

1.2推广体系现状

2004年,按照市、县乡镇机构改革精神,结合全县农业产业布局、区位条件及镇级机构改革的实际,郫县农技推广服务中心下设了粮油土肥站、植保经作站、花卉办、8个农技片区站、4个农业产业化推进办公室。全县农技推广服务中心现有农技人员73人,其中:县级16人,农技片区站42人,产业化推进办15人。

在农业部、省农业厅、市农委的亲自指导,县委、政府亲自督促,县财政、人事等单位的积极参与下,2006年郫县承担并顺利实施了农业部基层农业技术推广运行机制研究项目;同时全面启动了全县农业服务体系建设。通过1年多的运行,基本达到了预期目的,初步形成了一套较为完善、系统、操作性强,适应现代农业发展的农业技术推广运行新机制。2007年1月20~22日全国基层农技推广体系运行机制研究项目总结会在成都举行,农业部和全国28个省市的领导及代表到郫县考察了三道堰、友爱农技服务片站,通过听、看、问,“郫县模式”得到了国家农业部高度肯定,探索出的推广体系和运行模式为兄弟省、市农业体制改革和机制运行研究提供了参考。

2作法

2.1整合资源、健全网络,构建全方位覆盖的农业服务体系

2.1.1充实片站人员,配强农技推广服务力量。随着城乡一体化的深入推进,为了让专业技术人员沉下去,服务工作更到位,在片站(办)人员编制和机构不变的前提下,进行了人员优化调整,推出了“调、派、驻”三条措施。2006年以来,全县8个片站和4个推进办进行了人员编制的调整,由原来的每个片站5人,调整为4~6人不等;全局已下派27人到片站和推进办工作,有20名专业技术人员进驻重大农业产业化基地工作,从而加强了一线服务队伍的力量,提升了基层农技站的服务质量和水平,构建了以县农技推广中心为依托,片站(办)为纽带,农户(业主)为对象,运用现代服务手段的快捷高效农技推广服务体系。

2.1.2整合社会资源,形成多元化农业服务格局。在推行公益服务与经营服务相对分离的同时,注意充分利用社会力量,以弥补公益服务的缺失。扶持和培育了一批农村实用人才,鼓励他们发展优势产业,带动农民走产业化道路。在农资经营户的管理上,采取“硬件设施必须达标、经营人员持证上岗”的办法,定期进行培训和检查,要求他们在经销农资产品的同时,必须搞好技术指导和售后服务,对于擅自农情信息和销售假冒伪劣产品等行为给予严厉的处罚,让农民接受技术“不出村、不过夜”。同时发挥龙头企业的带动作用,鼓励企业建立示范基地,推广新品种、使用新技术。

2.2适应发展、转变观念,探索双向互动的服务方式

2.2.1以农户需求为目标,推行菜单服务方式。片站人员在服务区域内进行调查摸底,根据农户需求确定服务项目,开展上门服务、定向服务,建立了科技人员直接联系、科技成果直接推广、生产技术直接指导的服务新机制。三道堰、安德片站于2006年3月、8月结合实施农业部农技推广运行机制研究,在辖区内进行了农户需求调查,在汇总、整理、分析的基础上,制定了全年工作计划,每人定点联系了10户科技示范户、3个农资销售点、1个龙头企业,通过这些渠道随时了解和掌握农户需求,不断修改和完善工作计划,及时提供配套服务,此项工作受到了广大农户的欢迎。

2.2.2针对技术难题,搭建专家技术支持平台。就生产中出现的技术难题,加强与省农科院、川农大、市农科所等科研院校的合作,邀请专家前来开展技术指导服务,帮助承担起技术培训、科技咨询、项目论证、技术攻关等服务工作,从而带动基层农技人员提高理论水平和实际操作能力。安德农技片站与四川农业大学合作,在泉水村建立了水稻粮食丰产科技示范工程攻关田2.27hm2、核心区26.67hm2,试验示范了水稻新品种23个,实行统一技术方案、统一管理、病虫害统一防治等,推广应用了旱育秧、连免高桩抛秧、平衡施肥等集成技术,经项目验收组现场收打,攻关田产量达11805kg/hm2、核心区产量达10890kg/hm2,分别比全镇平均产量增加3540kg/hm2、2625kg/hm2,达到了项目预期产量指标。2.2.3运用现代科技,建立呼叫服务方式。为了改变服务机构、服务人员与服务对象之间信息不对称、传递不及时、利用不充分的现状,以县农村经济信息服务中心为平台,在全县实施了“一个网站、一条热线、三级网络、四项服务”工程。农技人员主动向社会作出了“一次呼叫、两小时到位,免费指导、全过程服务”的服务承诺。

2.3加大投入,积极创新,确保快捷高效的服务质量

2.3.1加大资金投入,推进规范建设。根据片站工作职责、管理宽幅和工作任务,综合测算片站服务人员工作经费标准,按照实际人数足额划拨人平5000元的办公经费。片站(办)工作人员生活和交通补贴标准高于局机关的20%,所有人员的工资、奖金、福利等由县财政全额承担。每个片站(办)都落实了固定的办公场所,配置了桌椅、电脑、电话等办公用品,大多数片站还配置了汽车。每个农技片站都做到了“五有”(有独立的办公场所、相应的设施设备、稳定的专业队伍、专项的工作经费和完善的规章制度),实现了“三化”(规范化、标准化、现代化)。

2.3.2实施分片包干,落实人员责任。根据片站管辖区域的宽幅、技术人员的数量,把片站人员分解落实到镇村,建立了分片包干责任制。将专业技术人员的姓名、服务内容、联系方式、服务承诺等统一制作成公示牌,在联系村显著位置向社会公示,促使服务人员深入基层调查研究,切实做好农业服务工作,同时也方便了广大农户。片站与服务区域镇政府每月召开1次联席会议,研究和讨论服务农业工作相关问题。农技人员主动参加服务区域镇的涉农工作会议,向镇党委和政府汇报涉农工作,形成多方配合协调机制。实现了片站与各镇配合更加默契,管理与服务不脱节,片站不因服务区域过宽而导致服务工作难以到位。

2.3.3开展社会评价,创新管理方式。片站(办)及服务人员不仅要接受县局的考核,还要接受镇党委、政府的考评,同时必须接受服务对象的定期测评。把值班情况、管理水平、协调配合、服务效率、工作实绩、廉洁自律等主要服务工作要素纳入片站(办)的社会评价体系;把专业技术水平和能力、敬业精神、服务态度、服务方式、服务效率、服务质量等主要服务工作要素纳入片站(办)技术人员的社会评价体系。通过目标考核,大家觉得干好干坏就是不一样,站员的服务态度发生了很大的转变,工作积极热情、有耐心,较好地完成了下达的目标任务。

3启示

3.1机构稳定是农技推广的保障

有的地方在镇乡机构改革中,不重视农技推广体系建设,致使出现了“线断”、“网破”、“人散”的局面;然而郫县在进行的乡镇机构改革中,高度重视基层农技推广体系建设,虽然撤消了原有的乡镇农技站,但建立了公益性的片区农技站,人、财、物交由县一级农业行政主管部门管理,所需经费全额纳入县财政预算。实现了“五有”“三化”。郫县三道堰农技推广服务片站,是由原红光、三道堰、古城镇3个农技站整合建立的,自从2005年片区站建立以来,虽然农技推广人员由过去3个农技站18人精简到6人,但队伍更加精干了,能够专心从事推广工作。2年来,片区站通过分片包村、责任到人、主动作出服务承诺、开展技术培训,以及需求服务、呼叫服务、网络服务等形式,将新品种、新技术及时送到农民手中,对接了农技推广的“最后一千米”。

3.2机制创新是农技推广的动力

农业技术推广改革要按照“因地制宜,分类指导;总体规划,分步实施;典型引路,稳步推进”的要求,着力推进四个方面的创新。

3.2.1推广观念的创新。面对建设社会主义新农村和发展现代农业的新形势、新任务、新要求,现代农业技术推广必须逐步实现“四个转变”。从以政府为主的农技推广逐步转变为以政府为主导、多元化发展的农技推广;从以服务农业生产为主的农技推广,逐步转变为农业生产、农民生活、农村生态提供综合服务的农技推广;从以技术为主线的农技推广,逐步转变为以农民需求为主线的农技推广;从以提供生产技术服务为主的农技推广,逐步转变为提供生产技术、优质农资、综合信息等系列服务的农技推广。

3.2.2推广体制的创新。要根据新阶段农业和农村经济发展的需求,通过改革创新,逐步构建一个以国家农业技术推广机构为主,农村合作经济组织为基础,农业科研、教育等单位和涉农企业、中介机构、广泛参与的新型农技推广体系。对于基层农技推广的改革,要按公益性、区域性、综合性、层次性的原则设置机构,使其成为技术集成的基地、技术展示窗口、技术培训的平台。

3.2.3运行机制的创新。探索建立对农技推广机构和人员的科学考评制度,改变年底“算总账”的传统方法,试行绩效挂钩、重奖实绩突出机构和人员的管理方法。变身份管理为岗位管理,引入竞争机制――竞争上岗、持证上岗。变对上负责为主为对下负责为主,以对下负责的实绩作为考核的基本依据,特别是要由服务对象――农民评价其工作业绩。

3.2.4方式方法的创新。除积极组织示范指导与咨询培训相结合的常规推广外,要大力推行基层农技人员包村联户,逐步形成农技人员抓科技示范户、科技示范户带动普通农户的技术推广模式;加大参与式(组织农民参与推广的全过程)、培训式(组织专家培训农技员和农民)、带动式(利用实施重大项目或企业参与带动社会化服务)、示范式(建立展示示范区、科技示范场)等新型农技推广方式方法的应用力度。