年度运维服务报告(精选8篇)
年度运维服务报告篇1
体系构建原则
在经济全球化、互联网技术快速发展、商业模式不断变革的今天，管理会计在企业经营管理中的作用日益突出，助于企业战略以及经营管理，充分发挥预测、决策、计划、组织、控制、评价等职能，实现价值创造。笔者认为管理会计本质是服务于管理的会计，管理会计体系的构建要依托财务会计与业务信《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》以后，为管理会计的发展提供了良好的政策支持。企业层面管理会计体系的构建备受关注，本文试图从养老保险公司角度浅析管理会计体系构建，分别从管理会计核算体系、管理会计应用体系及管理会计报告体系三个层面进行阐述，为养老保险行业的财务管理价值挖掘提供借鉴。决策需要。管理会计体系构建从目标上看，应围绕公司战略与经营管理目标来开展。从实施过程看，依托财务与业务的融合来核算，核算的深度与广度要注重成本效益原则。从评价标准看，更加看重资源使用的效率与质量。从会计人员来看，关注企业价值导向性，会计人员通过优化决策、控制成本、提高投资收益、战略税收筹划等为企业价值增值做出应有贡献。在商业模式创新、日常运营支持、资源分配与整合、战略决策支持、风险预警分析、数据挖掘等方面体现会计的价值。
管理会计核算体系
财务会计核算主要解决企业交易在财务环节的确认、计量、记录。管理会计主要解决企业交易在管理环节的确认、计量与记录问题。与财务会计相比最大的区别就是广泛地引入了非财务数据，并且促使财务与非财务数据的融合，满足内部管理需要。（一）非财务数据内容构建。以管理需求为出发点获取非财务信息，结合平衡计分卡，从客户、产品、内部经营、员工层面来设计。客户层面从客户服务能力（时间、质量、满意度）、客户获利能力（客户净利润、客户净投资、客户市场份额）、客户保持能力（客户保值增值投入、客户保值增值净利润）来构建。产品层面从业务类型、市场份额（行业、渠道、地区）、产品收益、产品定价、产品创新来构建。内部经营流程层面从工作标准化、工作效率（指令、资金、业务）、工作质量来构建。员工学习与成长层面从核心员工保留、关键人才引进、员工培养、文化建设来构建。（二）非财务数据标准确定。财务数据确认准确性依靠原始单据的真实性与准确性，此外财务单据主要是发票，管理规范，来源统一。非财务数据确认则存在标准不统一、原始单据种类繁多、来源广泛等特征。在核算领域推行管理会计首先要规范非财务数据统计标准。养老保险公司日常经营涉及大量非财务数据，为了发挥数据价值需要在非财务数据采集、加工、整理、汇总各个环节进行管理。用统计制度进行规范，确保数据标准统一，并且在系统使用中固化到系统中，实现数据连贯统一。通过建立完善的标准体系，实现统一源头、口径、路径统一。（三）财务数据与非财务数据融合。大量非财务数据存在于业务系统，为了实现财务与业务数据的关联与统一，保证财务数据与非财务数的融合全面，必须要将全部非财务数据维度同步自动流转至财务系统，满足财务环节多维核算需要。实现财务数据在数据管理各维度、各颗粒度的精细核算。公司统计信息系统从各个业务系统数据库将非财务数据进行抽取、加工和整理，同时从财务SAP系统抽取财务数据，实现财务和业务数据的多维查询。数据的融合离不开财务与业务流程的融合。一方面，业务角度信息需要通过标准、流程、制度将非财务信息第一时间进行采集，通过各方审核校验保证数据质量，另一方面财务角度需要对原始单据细化管理，确保财务信息多维核算。利用IT技术最大限度地实现数据共享。（四）管理会计核算方法运用。由于年金产品以及第三方管理资产产品定价明确、盈利模式清晰，因此管理收入核算环节与传统会计基本保持一致，养老保险公司管理会计核算方法主要应用于成本费用核算环节。主要解决多维度成本确定、成本驱动因子确定、成本分摊等问题。1、多维度成本确定。多维度成本确定需要依托作业成本法，确定作业及作业链，将产品研发（产品设计、系统开发）、产品销售（投标、客户关系维护、宣传、合同签署）、运营管理（受托、账管、投管）－账户开立、资金到账归集、分配与记账。投资管理（投资资产投资户管理、投资资金运作管理、投资资金估值）、客户服务、后勤保障（人力、财务、办公、风控）等环节作为基本作业链，同时将地区、行业、产品、客户等多维度非财务信息进行集中一体化处理。实现各作业链多维度成本，为管理会计应用体系多维分析查询做准备。2、成本驱动因子选择与确定。成本动因分为结构性成本动因和执行性成本流程领域、文化制度与机制领域、项目领域、资金领域、技术领域。从企业资源要素来看，管理会计应用领域包括人力资源领域、材料资源领域、技术资源领域、资金领域、市场与客户领域、政府与政策资源领域。从企业管理层次来看，管理会计应用领域包括决策层应用、业务层面应用、执行层面应用。管理会计在各个领域的应用按照企业的实际情况分步推进，逐渐整合。（一）计划层面，应用战略管理会计。战略管理是从长期角度考虑企业的内外部环境及现状，寻求机会并管理风险，持续改善经营，增加创新与盈利能力。管理会计在计划职能应用应从战略层面和日常预算管理两方面考虑。从战略层面来看，管理会计主要应用中于战略决策领域、战略成本管理领域。在战略决策领域，管理会计通过内外部信息获取、加工与确认，外部竞争环境分析、利用科学模型计量与分析，为战略决策提供信息依据。在战略成本管理领域，管理会计对一定时期企业成本结构与成本动因、成本变化趋势进行计量与评定，为日常经营环节成本管理提供框架及边界。从全面预算管理角度来看，全面预算管理是企业战略在日常经营过程中的落实与细化。经过战略规划，企业的资金、人员、技术、材料等要素布局已初步确定，预算是对各个资源要素的计划，管理会计通过对经营状况多维度、全时段的确认与计量，开展目标比较与控制，推动全面预算管理的实施。（二）控制与评价层面，实施全面预算管理进行过程控制。在财务方面，开展作业成本法核算不同产品、地区、行业、渠道的成本与收入，待时机成熟建立成本中心、利润中心、投资中心，并通过与预算的比较进行控制。此外积极寻求成本驱动因素，科学核算成本，并将目标成本法、边际贡献分析等应用于盈利分析，提升创新产品的效益。在产品层面建立企业年金、职业年金、基本养老保险、养老保障产品、养老金产品分析，通过本量利分析比较产品线成本与收益及贡献目标值与实际值，并从地区、行业、作业、渠道角度控制业务部门和业务单元的成本，提升盈利能力。在研发层面，从软件系统需求分析、设计、研发、评价等环节做好前期论证，加强系统开发过程控制，确保研发成果与研发成本匹配，做好软件规划及预算落实。在员工层面运用管理会计工具探索实现员工层面工作控制表、损益表、学习成长表。采取合理措施确保工作计划与任务落实，从文化与制度方面营造良好的员工成长环境，促进员工学习与成长。在客户层面搭建客户盈利性分析模型，对费率、客户结构、获取成本进行分析，监测客户满意度、客户投诉率、客户流失率。在内部运营维度控制业务运转效率，从中标、签约、到账、投资、待遇支付、计划终止、客户服务等方面控制业务运转进程，将无效作业消除并增加增值作业，促进效率提升。（三）预测层面，预测是管理的职能之一，养老保险公司的预测职能主要侧重于市场与业务、财务两个层面。在市场与业务层面，要与市场团队、研发团队紧密结合，进行市场分析、机会洞察及价格确定，与生产团队一起分析产品性能和成本结构，从会计角度提供决策支持和增值服务。不仅关注目标、预算、绩效评价等信息，还要分析同行业竞争对手优劣势及供应商及客户的经营状况及潜在的用户需求。在财务层面，预算控制、资金筹融资需求的确定、财务预警功能的发挥、目标成本的确定、收入预测、盈利预测、现金流预测等都需要发挥管理会计预测职能。
管理会计报告体系
年度运维服务报告篇2
【关键词】公共管理 科学化 程序 指标 建议
近年来，不管是政府还是社会民众都越来越关心财政资金的使用、效益及其影响。究其原因有两点：首先，随着我国政府提出由行政管理型模式向服务型模式的转变，建立一套完整的政府行为约束机制，使政府部门能够以可操作、可量化的管理方式注重成本与效益的财政支出绩效评价体系就成了当务之急；其次，随着社会的发展，民众参与社会事务的积极性高涨，希望改善目前社会民众与政府之间的信息不对称问题，要求增加政府财政资金使用的透明性性与公开性。
为适应新形势下的要求，一套以支出结果为导向、强化预算支出责任和效率，注重“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制应运而生。预算绩效管理逐步与财政资金的使用与有效公共服务联系起来，解决了衡量财政效率的难题；另外，确立了结果导向管理，消除了传统过程管理模式不注重结果的弊端，完善了部门预算的编制，是实现公共管理科学化的重要路径，是提高政府服务水平的现实要求。
气象部门从2005年被财政部列入绩效考评试点部门起着手该项工作，截至目前，已建立了财政支出绩效考评指标体系，将各财政支出绩效目标在部门内部公开，逐步建立了以绩效目标管理、绩效运行跟踪监控管理、绩效评价管理、绩效评价结果反馈和应用管理为主要内容的绩效管理。本文将以“气象探空业务运行维持费”项目为例，总结分析了绩效管理的实践与经验，并提出相关思考建议，为气象部门绩效管理添砖加瓦。
一、项目简介
气象探空业务是气象综合观测业务的重要组成部分，能为国防和国家安全、防灾减灾、工农业生产、云水资源开发提供及时准确的观测数据，提供高时空分辨率大气垂直廓线资料。目前四川省气象部门共有7个气象探空站，每个气象探空站每天开展2次综合观测，同时1个气象探空站每天多开展1次单独测风观测，获取每一高度层的气压、温度、湿度、风向和风速；所有探空站均使用L波段探空雷达-电子探空仪系统。
该财政支出绩效总目标是在完成年度目标的基础上，保证全省探空业务稳定运行，发挥探空资料作为天气预报主要资料的重要作用，针对国防建设、社会经济发展、气候资源的开发利用、环境评估与监测等特殊需求，提供精细的观测资料，实现国家对气象事业发展投入的效益；阶段性目标是完成全省探空仪、气球采购供应，保障探空系统设备低故障率运行。按规定完成全年高空气象观测任务，完成重要天气过程、重大活动气象保障服务等加密观测任务，观测资料满足天气预报和气象防灾减灾服务需求，取得较好的经济效益和社会效益。
二、绩效评价程序
本财政支出绩效评价工作由四川省气象局负责组织，按照确定绩效评价对象、下达绩效评价通知、确定绩效评价工作人员、制订绩效评价工作方案、收集绩效评价相关资料、对资料进行审查核实、综合分析并形成评价结论、撰写与提交评价报告、建立绩效评价档案的步骤对该项目进行了评价。
（一）评价对象和评价人员
本次评价对象为2011年“气象探空业务运行维持费”项目，该项目为事业费下达常规运行维持费项目，省气象局观测与网络处负责各项基础数据的收集审核，对照评价指标进行自评并撰写绩效自评报告；省局计财处负责制订绩效评价指标体系。四川省气象局组织专家组对项目进行绩效评价，并撰写绩效评价报告。
（二）制订绩效评价工作方案
省气象局根据此次绩效评价工作的要求和项目本身特点，制定了详细的绩效评价工作方案，并在此基础上进一步学习绩效评价的相关文件，明确本财政支出绩效评价的基本原则和方法。
（三）收集绩效评价相关资料
省气象局观测与网络处负责各项基础数据的收集审核和绩效评价报告的编制，收集基础数据资料，包括该项目的基本情况、财政资金使用情况、项目的产出效益等。2011年气象探空业务运行维持费项目评价质量信息来源于中国气象局高空气象探测质量通报；报文质量来源于中国气象局报文质量评估通报；报文上传及时率来源于中国气象局气象资料传输质量通报。
（四）对资料进行审查核实
按照评价工作方案的安排，评价人员深入被评价单位了解情况，听取被评价单位工作开展情况汇报，实地查看现场，核查、核实各项数据、公文卷宗、资金使用，对经费使用的规范性和绩效情况进行全面了解，并进一步收集需要补充的基础数据资料。
（五）综合分析并形成评价结论
评价人员根据具体评价的实施情况，在项目原有支出绩效目标申报表的基础上，充分结合收集到的各项基础数据资料，组织专家评审组对项目的绩效报告和基础数据资料进行审阅，运用规定的评价方法进行数据计算、资料分析，并对“绩效评价指标体系表”中的各项指标评价打分，对本项目的绩效情况进行综合评价，形成评价结论。
（六）撰写与提交评价报告、建立绩效评价档案
省气象局观测与网络处将本项目的各项材料汇总整理，结合绩效评价自评报告，建立绩效评价档案。绩效评价报告的内容涵盖项目基本概况、项目资金使用及管理情况、项目组织实施情况、财政支出绩效情况、存在的问题及建议等。报告格式符合《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预[2011]285号）的有关要求和规定，客观的反映了项目的主要绩效情况。
三、评价指标和方法
（一）评价方法
按照财政部有关绩效评价工作管理的规定和意见，此次评价采用如下方法：目标预订与实施结果比较法；将项目支出后的实际效果与申报的绩效目标进行对比；询问查证法；评价人员以口头或书面、正式或非正式会谈等方式，直接或间接了解评价对象的信息，从而形成初步判断；专家评议法；通过邀请相关领域的专家进行评议，得出绩效评价结果。
（二）评价指标、方法
评价标准值的选取是一项复杂的工作，既要解决标准值层次性问题，又要尽可能解决标准值统一性和可操作性问题，逐步建立起与支出指标相适应的标准值体系。鉴于此，在参考气象部门的绩效管理办法和国外绩效管理的基础之上，采取3E评价法（经济性、效率性、有效性）和定量指标体系评价法。经济性（Economy），是指在财政支出管理中建立有效的支出决策机制和支出优先安排机制，克服财政支出活动中严重浪费和不均等问题；效率性（Efficiency），是政府及民众对财政支出在项目决策机制、实施进度、经济效益和社会效益等方面要求的具体体现；有效性（Effectiveness），是财政支出所取得的最终成果的具体体现，需要结合当前效益与长远效益来衡量。
运用“3E”评价方法，对本项目的评价如下：
1、经济性评价。四川省2011年“气象探空业务运行维持费”项目总投入4996800元，下达到四川省大气探测技术中心4120800元，下达到其他相关单位876000元，资金到位率达到100%。其资金使用主要为：
（1）器材消耗经费。2011年气象探空业务运行维持费用于采购探空仪、探空气球、观测仪器设备备件等消耗器材经费395、6040万，占全部运行维持经费的79%，是气象探空业务维持经费支出的主要部分，其消耗的器材经费占运维费较大的比例；
（2）设备保障等经费。这部分经费主要用于探空设备维修、维护、检定、水电、通讯等经费，占该项目经费的21%。
该项目严格按照气象探空业务经费管理办法，做到专款专用，资金使用严格按照《中华人民共和国预算法》、《气象部门项目支出预算管理办法》（气发〔2007〕149号）、《气象部门业务经费管理办法》（气发〔2007〕163号）、《探空业务运行维持费定额测算表》等国家和气象部门内部规章制度执行。在资金使用过程中，严把监督审核，对于业务定额核算、经费支出标准、消耗器材的采购都有明确的标准，职责分工明确，标准合理，执行规范。资金拨付有完整的审批程序和手续，各项制度执行落实较好，资金使用安全规范。
对比项目年初预算申报情况和项目执行情况，气象探空业务运行维持费支出安排合理，重点投入业务运行，兼顾设备保障和业务日常运行维护，实施单位能够做到实施前有预算、实施过程中有监督和控制、预算成本控制合理、支出规范。
2、效率性评价。从项目的实施进度来看，2011年7月30日完成预算进度的60、97%，9月30日完成项目预算进度98、46%，12月底完成项目预算进度100%；从完成的质量来看，本项目科学合理地制定了绩效目标和支出预算，有效的保证了全省高空气象探测业务稳定可靠运行，高质量地完成了全年高空气象观测预期目标。
3、效益性评价。四川省气象部门2011年探空业务运行维持费项目，共采购探空仪05型5600套，单回答器400套，探空750克气球5500个，探空300克气球400个，与预算采购数量持平，全年执行规范，无调整事项。全年，全省探空系统故障率为2、91‰，达到了年度目标低于15‰的标准；年均综合观测次数5494次，符合绩效目标年均综合观测的标准；全省高空探测平均高度为31046米，符合高于26000米的标准；观测质量错情率为0、0‰，符合年度目标小于0、3‰的标准；高空探测资料报文评估平均为100、02分，高于全国平均水平。此外，本项目全面完成了年度目标任务，本项目的实施保证了全省探空业务日常稳定运行，发挥探空资料作为天气预报的主要资料的重要作用，能够为国防和国家安全、防灾减灾、工农业生产、社会重大活动提供及时准确的观测数据，为云水资源、新能源开发提供高时空分辨率大气垂直廓线资料，取得了显著的经济效益和社会效益。
（三）绩效评价指标体系
绩效目标的量化，即为绩效指标。绩效指标，加上有关项目决策、项目管理的内容，即构成评价指标。对有关评价指标赋予一定的标准，即为评价标准。根据项目实际情况，与评价标准进行对照，相应得出绩效评价得分。本项目在进行绩效评价时，评价指标体系如下表。
其中，二级指标中的“项目产出”下设10个三级指标，包括：综合观测、单测风、报文质量、观测质量、探空高度、单测风高度、综合探测有效率、探空设备故障率、资料及时上传率、成本控制；“项目效益”下设10个三级指标，包括：防灾减灾、工农业生产、资料全球交换、国防和国家安全、重大气象服务保障、气候资源利用、重大项目环境评估、预报服务需求、气候变化研究、用户满意度。
根据该指标体系，评价小组对该指标体系中的所有指标逐个进行评分，最后将评分加总起来，得出的最后总分即为该项目的绩效得分，最后根据绩效得分和其他资料形成最终的评价结论。
四、评价存在的不足及改进
第一，由于目前气象部门财政支出绩效评价工作还处于探索阶段，因此在对针对绩效评价的结果应用方面还缺乏相关的规定。如对于绩效较好单位和项目，应给予奖励，对于绩效较差的应制定相应的惩罚措施。通过奖惩来推动绩效管理的发展，提高项目相关人员注重绩效、改善工作的积极性。
年度运维服务报告篇3
为了能够以可测量的方式展示内审部门在组织中的重要性，将逐步提升其在组织中的价值，并为内审部门未来的发展寻找机会。笔者翻译整理了由Connie Valencia（CIA，CCSA，Elevate咨询公司负责人）和Gaurav Kapoor（MetricStream 首席运营官）共同撰写，刊登于英国内部审计师协会官方网站杂志《审计与风险》2012年8月的文章《衡量内审部门在组织中价值的五种方法》。它山之石，可以攻玉，业内资深人士提出的方法对我们提高内审在央行风险管理、内部控制和治理中的价值提供了有益参考和启示。
（一）方法一：有效统计审计利用率 （1）计算审计人员利用率。通常，内审部门习惯于将审计时长作为人员利用率的指标，但该指标却远没有提供更多有深刻见解的信息。对比之下，显示审计时长占全年总时长的百分比（内审人员利用率）对股东来说比仅仅报告审计时长更为有价值。内审人员利用率计算公式如下：每年审计时长/每年总的工作时长（包括休假、培训、管理等）。
图1显示了某个内部审计部门的人员利用率，包括审计经理以及高级审计师。该内审部门全年工作时间为3680小时，其中2598小时用于审计，其余时间分别用于培训、计划和管理以及度假等。因此，每年用于审计的时间占比为71%（即2598/3680）。
（2）评价团队效率。将审计师的使用与每项审计完成的百分数，以及所有审计项目完成的百分数进行对比分析，可以识别出内审团队是否高速运转或是还有上升的空间。
（3）获得关键指标。如果在组织中，行业标准很重要，则可以考虑购入国际内审协会的“GAIN报告”。“GAIN报告”可以提供符合所在行业特点的调查数据，包括一定数量员工中内审师的数量，每单位资产或收入的内审师数等等。此外，还可以召开当地的首席审计执行官圆桌会议以找出便于统计的关键指标，如部门使用率等。
（4）运用审计基本工具。在衡量和改进部门使用率时，审计基本工具起到了主要作用。例如，高级资源管理工具可以很快地识别出可利用的审计师数、跟踪他们的能力并高效地分配审计任务，这一工具集中地记录了所有审计师的细节和特点，便于搜索和参考；时间跟踪工具可以准确获得审计中使用的时间，便于审计资源的优化运用；风险评价软件，可以识别组织中的风险并将风险排序，其结果有利于制定更具有目标和价值导向的审计计划。
（二）方法二：衡量质量 不能监控的事项是无法衡量的，那如何衡量内审质量？首先，应定义内审部门如何向组织提供价值。最明显的质量指标是管理层要求内审提供服务的次数。管理层要求内审提供的服务主要包括舞弊调查、项目管理、IT咨询、规章制度或是流程改造等。衡量质量的具体方法如下：
（1）记录管理层要求内审提供服务的次数，并记录对管理层提出要求的平均反应时间（从最初要求时间、开始实地调查时间、到最终项目完成时间）。平均反映时间，即周转时间（简称“TAT”）是一个广泛接受的适用于任何流程的衡量指标，可以反映效率和部门利用率的优化。
（2）计算顾客满意度的平均水平。发出顾客满意调查问卷是提高透明度和开放度的一种极好方式。同时，也可以记录客户抱怨的次数，这个数字不是必须向管理层报告的，但却是了解内审部门好与坏的好方式。
（3）计算内审部门的投资回报率。首先将内审部门的职能划分为不同的类别，如合规、IT审计、运营审计、特殊项目（如咨询服务）、管理等。然后，计算每个审计师、每项职能各占用了多少工作时长。最后，将每个审计师的工作时长与在这些职能工作的审计师薪酬加以比较。根据具体实例表可以看出，创造最低价值的审计职能（如管理）被分配了最高的薪酬和最多的工作时间，这个结果不是令人满意的结果，而应是能够创造较高价值的职能被分配最多的工作时间。
（三）方法三：评价技能 通过以下方式可以将团队技能数量化，如记录每年参加审计的次数、每位审计师每年培训次数、员工持有资格证书的数量、每位职员的任期等。
一些组织有岗位轮换项目，审计师在一个岗位工作一段时间后会轮换到管理类的业务上。详细记录轮岗的员工数、由内审培训的员工数以及轮岗到业务部门的员工数。通过这些数字，可以展示内审部门在组织中培养人才的重要性。
（四）方法四：展示财务数据 每位首席财务官都喜欢内审部门提出关于成本节约、费用缩减以及成本保持等方面的建议。
（1）以成本衡量效率，可将审计师数量与本行业建议的审计师数量相对比（这个数字可以从“GAIN报告”中获得）。
（2）以内审部门的使用率反映审计师的努力工作。记录其已完成审计项目的数量和计划的项目数量。基于审计进程表，可以清楚知道审计部门是否超时工作，或是在计划时间内按时完成。
（3）量化审计发现。如果内审部门更多的偏向于合规审计，无法量化每项审计的成本节约，则可以统计主要合规审计发现的数量。将审计发现与管理层接受的审计建议相对比。根据建议的类型，还可以计算价值驱动因素（如风险管理、舞弊、流程改进、合规等）。为了高效地分析审计发现并提出有价值的审计建议，拥有一套标准的审计程序和审计方法至关重要。整合的审计框架对缩短审计周期，整合审计发现起到重要作用，它同样可以超越组织限制性的约束，促进复杂审计程序中的协作和团队合作。集中的电子工作底稿管理工具可以帮助将审计记录和审计发现指标统一并标准化。因此，可以降低数据冗余和不一致性，产生统计分析数据表以跟踪审计状态，并将之与原数据对比以衡量操作程序和生产率。
（五）方法五：编筐编篓全在收口 最终的审计报告是内审工作的证明，是审计工作最显著的成果。（1）在递交审计报告前，要看一下审计师与被审计人员（客户和股东）之间开会的次数和会议内容。询问自己，客户是否已经理解了审计目标、范围以及审计发现。确保审计发现都已经被客户所验证。否则审计报告将会以数字错误而告终，并导致内审部门失去可信性。
（2）确保审计报告具有操作性、执行性强的审计建议。询问自己，报告是否能“抓住股东的眼球”，他们是否会马上理解报告的重点。一个最好的方法是确保在审计报告的开头，列出下列事项：审计的重要性（如为什么这项审计很重要）；创造危机感（如强调审计发现产生的可能后果）；如果报告中没有强调以上两个关键点，则报告将产生与股东脱离的风险。
（3）既然审计报告是向组织展现价值的唯一最重要证据，准备起来也会相当的复杂。可以尝试以自动报告工具代替手工报告，运用事前设定的审计报告模板自动整合审计发现和审计分析，从而可以节约大量的时间、努力和资源。通过使用整合的分析和报告工具可使报告流程更加顺畅、结构化和标准化，从而简化审计报告程序。这些工具会帮助内审部门简单、快速地获得审计数据、总结审计结果和审计发现，并突出关键信息。
（4）当审计要求变得特别并频繁时，将有限的审计时间用于审计数据变得更为重要。可操作的统计面板可成为首席审计官了解审计状态、纠正审计行为和掌握审计建议执行情况的有用工具。同时，还可得到有价值的风险识别和分析、深入的GRC（Governance Risk and Compliance）分析、未来经营状况预测以及其他可操作衡量指标，这些对于做出审计结论和制定审计战略至关重要。
（六）其他增加企业价值的方法 （1）做好财务总监的第二双眼睛，让团队中的CPA作为复杂会计处理方面的咨询师。 （2）假如组织中没有PMO（项目管理办公室）的角色，则可以作为项目经理，帮助IT部门确保主要IT项目能够按时、按预算完成。（3）执行审计时，寻找能够使业务自动处理程序的机会，这样可以降低成本、提高效率。研究行业特殊供应商，将有价值的行业标准和最好的实践经验融入到审计建议中。（4）保持相关。跟上行业内技术、财会准则以及法律法规变化的步伐以及其产生的影响。当前商业中唯一永恒的就是变化。无法适应变化的僵化的审计师将变得过时，内审部门也会失去信任和价值。（5）成功的内审师，需要成为一个业务三角（人、流程、技术）中所有领域的掌握者。不要将所在部门当成简单的合规部。要带上咨询的帽子，开始创造性的想象。审计师知道问题所在，因此可以将标准和最佳实践融入到建议中，作为解决问题的一项措施。
二、提升央行内审价值的几点启示
2011年央行内审司制订了《人民银行内审工作转型2011-2013年规划》，开始全面深入地推动央行内审转型。如何确保内审转型战略的成功，有效的管理方法和评价工具必不可少，尤其是需要一套科学的评价体系对内审的服务、业务流程、财务价值以及人才培养等多方面进行综合评价，从而有利于央行内审形成有效的激励和监督约束机制，以推动内审转型的层层递进。以上翻译材料中，Connie Valencia和Gaurav Kapoor两位资深人士从定量分析的角度阐述了衡量内审在组织中价值的方法，对评价内审价值、管理内审工作以及量化内审工作对组织贡献的价值提供了有益参考。为便于对央行内审工作进行系统分析和评价，结合央行内审实际，将以上五种衡量价值的方法整合到经实践证明有效的绩效评估工具平衡计分卡模型中，以期能为央行内审查找影响转型和提升价值的因素提供参考。
（一）确定发展目标 此次央行内审转型提出了构建以风险为导向、以控制为主线、以治理为目标、以增值为目的的内部审计模式，以服务于中央银行职责的依法、有效履行。因此，评估模型中的战略目标设定为提高央行履职能力、帮助组织增加价值。根据内审转型的总体目标和央行内审职责，战略目标可分解为客户、财务、业务流程和创新成长四个维度的具体目标（见图2），设定如下：客户维度的目标是满足管理层和被审计单位的需要，财务维度的目标是控制内部审计成本、预防和减少组织损失，业务维度的目标是在资源约束的条件下不断优化完善内审业务流程以提高内审工作效率，创新成长维度的目标是不断提高内审人员素质，引进并应用先进审计理论促进组织成长。
（二）基于目标制定评价指标 依据内审在客户、财务、业务流程和创新成长等四个维度的具体目标，制定各维度具体的评价指标，从而达到对内审工作的全面综合评价。同时，通过对各维度指标的分析，可以找出当前内审工作存在的不足，为今后改进工作，进一步提升内审在央行风险管理、内部控制和治理中的价值提供有力支撑。
（1）客户维度：央行内审部门的客户包括管理层和被审计部门。此维度反映了内审部门为客户提供服务的效果，以及客户满意度等。该维度具体评价指标可包括管理层和被审计对象要求的次数、管理层要求的平均响应时间、客户满意度、审计抱怨数、审计建议采纳率、审计问题整改率等指标（详见表6）。
（2）财务维度：由财务维度的具体目标可以看出，对内审财务维度的评价包括两个方面，一方面是通过减少审计成本，降低单个项目或每位内审人员的成本，降低内审直接成本；另一方面是通过内审各项工作降低各级央行损失发生的可能性、减少不必要的业务操作、降低某些业务的成本和资本支出，从而间接为组织增加价值。该维度具体评价指标可包括审计时长占比、每百名员工审计师数、节约成本金额、减少损失金额等（详见表6）。
（3）业务流程维度：内审部门业务流程是内审将战略发展目标转化为具体行动，达到让客户满意、为组织提供服务、实现价值的强有力支撑。该维度具体评价指标可包括内审制度遵循度、审计计划完成数、审计制度流程制定率、经济责任审计时间占比、业务审计时间占比、信息技术审计时间占比、业务审计时间占比、审计报告完成时间等（详见表6）。
（4）创新成长维度：内审部门只有不断的创新和学习，才能提高从业人员素质、改进审计流程，以更好地满足客户的需要，从而达到服务于组织价值增值的目标。该维度具体评价指标可包括人员平均审计工作年限、年平均培训时间、培训完成占比、资格证书占比、在组织中平均任期时限、轮岗至其他部门人数、业务部门转入人数、审计师教育水平等（详见表6）。
（三）评估模型的实施 平衡计分卡是一个管理工具，但如果不将其有效地植入内审工作中，而只是作为单纯的评价工具，则其无法发挥实质性作用。因此，在实施时应关注以下几点：（1）将评估模型有机融入到内审管理制度中，使之成为业务执行、管理分析和决策支持的参考和保证。（2）战略目标和四个维度的目标不是一成不变的，而需要根据外部环境、央行职责变化以及内审自身的变化而不断调整，以达到服务于央行履职的目标。（3）应用平衡计分卡模型的初期，可能无法获得评价指标的标准参考值，可以尝试从国际注册内审协会购买GAIN报告，查找国际上与我国央行职能相近的行业指标，或是通过调查和综合各分支行情况确定该值，并在实践中不断调整。
参考文献：
[1]保罗·尼文著，胡玉明等译：《平衡计分卡实用指南》，中国财政经济出版社2003年版。
年度运维服务报告篇4
第一章 总 则
第一条 为了加强和规范机关事务管理工作，保障机关正常运行，降低机关运行成本，建设节约型机关，根据《机关事务管理条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《江苏省机关事务管理办法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市各级国家机关、事业单位和人民团体(以下简称各机关)，使用财政性资金从事机关事务活动的，适用本办法。
本办法所称机关事务，是指保障机关正常运行的经费、资产、能源资源、基本建设以及服务性事项的组织安排、监督管理等活动。
第三条 机关事务管理工作应当遵循保障公务、厉行节约、务实高效、公开透明、廉洁法治的原则。
第四条 市、市(县)、区人民政府应当加强对机关事务工作的领导，推进本级机关事务的集中统一管理，理顺机关事务管理体制，明确机关事务主管部门，科学设置管理职能，建立健全管理制度和标准，统筹配置资源，并将机关事务管理工作纳入本级政府绩效考核评价体系。
各机关应当对本单位机关事务实行集中管理，统一执行机关事务管理制度和标准。
第五条 市机关事务主管部门负责本级机关事务管理工作，指导、监督、检查市(县)、区有关机关事务管理工作，并拟定本市机关事务管理的规章制度，报市人民政府批准后组织实施。
市(县)、区机关事务主管部门负责本级机关事务管理工作，指导、监督、检查镇人民政府、街道办事处有关机关事务管理工作。
发展改革、财政、审计、监察、外事、接待等部门应当根据职责分工，共同做好机关事务的监督、检查、管理等工作。
第六条 市、市(县)、区人民政府应当推进机关后勤服务社会化改革，建立健全相关管理制度，鼓励和引导社会力量为机关提供专业化服务。
第七条 市、市(县)、区人民政府应当加强机关政务信息系统建设，建立和完善经费、资产、办公用房和服务管理等信息平台，推动政务信息系统互联互通、信息共享。
第八条 各机关应当依据有关规定推进机关事务管理工作信息公开，除涉及国家秘密事项外，定期公布公务活动中的资金、资产、资源使用情况，主动接受社会监督。
第二章 运行经费管理
第九条 各机关应当加强机关运行经费管理，规范资金使用审批程序，提高资金使用效益。
第十条 机关事务主管部门应当根据本级机关运行的基本需求，结合实际，制定实物定额和服务标准。
市(县)、区实物定额和服务标准应当在制定后15个工作日内报送市机关事务主管部门备案。
第十一条 财政部门应当根据实物定额和服务标准，参考有关市场价格，组织制定机关运行经费预算支出定额标准和有关开支标准，并编制本级机关经费运行预算。
第十二条 各机关应当按照先预算后支出的原则执行机关运行经费预算，严格控制公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费在机关运行经费预算总额中的规模和比例，不得挪用其他预算资金用于公务接待、公务用车购置和运行或者因公出国(境)，不得以任何形式向下级单位或者其他单位转嫁相关费用。
第十三条 各机关应当建立健全机关运行经费公开制度，定期在本机关网站公布公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费等机关运行经费的预算和决算情况。
第十四条 各机关应当依照有关政府采购的法律、法规和规定采购机关运行所需货物和服务，对纳入政府采购目录的货物和服务，各机关不得自行采购或者以化整为零方式规避政府采购。
各机关应当采购绿色环保、经济适用的货物，不得超标准采购货物、服务或者超标准购置、建设办公用房。
第十五条 市、市(县)、区人民政府应当建立健全机关运行经费支出统计报告和绩效考评制度，定期组织开展机关运行成本统计、分析、评价等工作。
第三章 资产管理
第十六条 机关事务主管部门对授权管理的机关资产，应当遵循机关资产主管部门制定的行政事业单位通用资产配置标准进行管理，资产数量、价格、性能和最低使用年限等应当符合相关标准。
第十七条 各机关应当根据机关资产配置标准和预算管理规定，编制本单位年度资产配置计划，并报同级主管部门审核。审核结果应当作为财政部门审批预算的依据。
第十八条 各机关应当完善资产管理制度，建立健全资产账卡和使用档案，设立资产总账和分类明细账，定期清查盘点，做到账、卡、物相符。
各机关长期闲置的资产，由机关资产主管部门纳入公物仓管理，进行调剂使用或者采取公开拍卖等方式处置，处置收益上交国库。
各机关应当按照机关资产管理要求，编制机关资产年度统计报告以及专项统计报告，并报同级主管部门备案。
第十九条 机关事务主管部门应当建立健全机关办公用房管理制度。
机关事务主管部门对本级机关办公用房应当进行集中管理，实行统一调配使用、统一权属登记、统一维修改造、统一物业服务标准。
第二十条 各机关应当严格按照有关标准，从严核定、使用办公用房。
因职能调整、机构增设或者编制人员增加确需增加办公用房的，应当在本单位现有办公用房中解决;本单位现有办公用房不能满足需要的，由同级机关事务主管部门调剂解决;无法调剂、确需租用解决的，应当经同级机关事务主管部门批准。
各机关超过核定面积的办公用房，以及因新建、调整办公用房和机构撤并等原因腾退的办公用房，应当移交同级机关事务主管部门调剂使用。
各机关工作人员退休或者调离的，其办公用房应当及时收回，调剂使用。
第二十一条 各机关领导干部应当严格按照有关标准配置使用办公用房;办公用房面积超标准配置的，应当予以清理并腾退。
各机关领导干部同时在不同单位任职的，由主要工作单位安排办公用房，其他任职单位不再安排;确需另行安排办公用房的，按照有关规定经批准后，由兼职单位提供小于标准面积的工作用房。
各机关领导干部工作调动的，由调入单位安排办公用房，原单位的办公用房不再保留。
第二十二条 严禁出租、出借办公用房。
各机关未经同级机关事务主管部门批准不得改变办公用房使用功能;擅自改变的，应当恢复。
第二十三条 机关事务主管部门应当会同有关部门对办公用房使用情况进行监督检查，明确办公用房用途、数量、规模、分布和使用状况，并建立和完善办公用房信息档案。
第二十四条 机关事务主管部门负责本级公务用车管理工作，制定本级公务用车的配备和使用管理规定，指导和监督下级公务用车管理工作。
第二十五条 各机关应当落实公务用车制度改革和公务出行有关规定，从严配备定向化保障公务用车，对普通公务出行实行社会化保障。
第二十六条 各机关用于执法执勤、机要通信、应急和接待调研等活动的公务用车，应当按照规定编制和标准配备。
配备公务用车应当选用国产汽车，优先选用新能源汽车;公务用车的购置、维修、保险、加油等应当执行国家和省有关规定。
第二十七条 机关事务主管部门应当对保留公务用车实行平台化、标识化、信息化管理，统一调度、全程监控，防止公车私用等违规行为。
第二十八条 各机关及其工作人员不得有下列行为：
(一)以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备定向化保障公务用车;
(二)以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人车辆;
(三)接受企业事业单位或个人赠送车辆;
(四)以任何理由违反用途使用或者固定给个人使用执法执勤、机要通信等定向化保障公务用车;
(五)以交通补贴名义变相发放福利;
(六)既领取公务交通补贴又违规乘坐定向化保障公务用车;
(七)法律、法规、规章禁止的其他行为。
第四章 办公用房建设维修管理
第二十九条 机关事务主管部门应当会同发展改革、财政等部门，根据合理布局、相对集中原则，结合机关办公用房现状、使用需求，编制本级机关办公用房建设(含新建、改建、扩建、迁建、购置)计划，按照规定程序报经批准后组织实施。
第三十条 机关办公用房建设，应当经同级机关事务主管部门提出审核意见，并按照规定办理相关手续。
机关办公用房建设应当从严控制，不得违反国家和省有关规定擅自或者超规模、超标准、超投资概算建设。
第三十一条 办公用房建设应当推行代建制，建设过程应当严格执行工程招标投标和政府采购有关规定。
机关事务主管部门应当配合有关部门加强对办公用房工程项目的全过程监理和审计监督。
第三十二条 办公用房存在使用时间较长、设施设备老化、功能不全、存在安全隐患等情形，不能满足办公要求、影响正常工作开展的，可以进行维修改造。
办公用房维修改造应当按照规定履行审核程序，以简朴实用、绿色环保、资源节约为原则，以消除安全隐患、恢复和完善使用功能为重点，严格执行办公用房维修改造标准和工程消耗量定额。
第三十三条 机关事务主管部门负责编制集中办公区办公用房的年度维修计划和预算，经财政部门审核，并按程序批准后，由机关事务主管部门组织实施。
非集中办公区办公用房的日常维护、维修，由使用单位负责编制年度维修计划和预算，经同级机关事务主管部门以及财政部门审核，并按程序批准后，由使用单位组织实施。
第五章 服务管理
第三十四条 机关事务主管部门应当制定后勤服务管理制度，确定后勤服务项目和标准，对本级各机关后勤服务工作进行指导和监督，合理配置和节约使用后勤服务资源。
设立集中办公区的，机关事务主管部门应当对集中办公区的后勤服务实行集中管理，统筹服务资源，执行统一的服务标准。
各机关应当建立健全本单位后勤服务管理制度，不得超出规定的项目和标准提供后勤服务。
第三十五条 公务接待主管部门应当根据国家、省有关规定，制定公务接待制度和标准，并负责管理本级公务接待工作，指导下级公务接待工作。
各机关应当按照简化礼仪、务实节俭原则，严格执行公务接待的标准、范围，管理和规范公务接待工作。
第三十六条 机关事务主管部门应当会同有关部门建立机关食堂评估和通报制度，减少食品浪费。
第三十七条 各机关应当加强会议、培训管理，控制会议、培训数量、规模和时间，利用单位内部场所和电视电话、网络视频等设施召开会议、举办培训;机关会议、培训经费应当按照国家和省、市有关规定严格控制和管理。
提倡绿色会务，会议室设备应当采用节能环保产品，并减少一次性会务用品使用。
第三十八条 各机关应当实行绿色办公，减少产生生活垃圾，并建立生活垃圾分类和日常管理制度，合理设置、维护生活垃圾分类收集容器，指导、监督生活垃圾分类投放、处置。
第三十九条 各机关应当执行有关因公出国(境)的规定，对本单位工作人员因公出国(境)的事由、内容、必要性和日程安排进行审查，控制因公出国(境)团组和人员数量、在国(境)外停留时间等，不得安排与本单位业务工作无关的考察和培训。
第四十条 机关事务主管部门应当根据服务项目和标准，按照政府采购有关规定，建立健全服务经营机制，完善市场运行方式，降低服务经营成本，提高资产使用效率。
机关事务主管部门应当会同财政、工商等有关部门，制定机关后勤服务合同示范文本，规范服务合同的订立、变更程序。
各机关应当参照示范文本与引进的后勤服务单位订立服务合同，并在10个工作日内报本级机关事务主管部门备案。
第四十一条 机关事务主管部门应当建立后勤服务质量考核评价制度，对后勤服务单位的履约情况、服务质量进行全面考核、综合评价，并定期组织问卷调查、意见征询;评价结果应当作为是否提前解除服务合同的重要依据。
第四十二条 各机关应当制定安全工作制度，落实安全工作责任，制定应急处置预案并组织实施，加强安全工作指导、监督、检查，坚持人防、物防、技防相结合，确保安全。
第六章 法律责任
第四十三条 机关事务主管部门以及发展改革、财政、审计、监察等部门应当根据职责分工，依照有关法律、法规规定，采用全面检查、专项检查、执法协作等方式，加强对各机关运行经费、资产、服务管理等机关事务执行情况的监督检查，及时纠正、查处违法违纪行为。
第四十四条 任何单位或者个人有权举报违反机关事务管理制度、标准的行为。
机关事务主管部门以及发展改革、财政、审计、监察等部门应当公布接受举报的联系方式;对接到的举报信息，及时、完整地进行记录并妥善保存。举报事项属于本部门职责的，应当客观、公正、及时地进行核实、处理、答复;不属于本部门职责的，应当及时移交有权处理的部门，并告知举报人。
第四十五条 违反本办法规定的行为，《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》《机关事务管理条例》等法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第四十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由有权机关责令改正，拒不改正的，由任免机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告处分：
(一)违反第十条第二款规定，实物定额和服务标准未及时备案的;
(二)违反第十八条第三款规定，未编制机关资产年度统计报告、专项统计报告，或者未向同级主管部门备案的;
(三)违反第四十条第三款规定，合同订立后未向机关事务主管部门备案的。
第四十七条 违反本办法第二十八条规定，超编制、超标准配备定向化保障公务用车，换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人车辆，接受企业事业单位或个人赠送车辆，违反用途使用或者固定给个人使用执法执勤、机要通信等定向化保障公务用车，变相发放福利，既领取公务交通补贴又违规乘坐定向化保障公务用车的，由有权机关责令改正，并由任免机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告处分;情节较重的，给予记过或者记大过处分;情节严重的，给予降级或者撤职处分。
第四十八条 机关事务主管部门以及其他有关单位的工作人员在机关事务管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者贪污受贿的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
年度运维服务报告篇5
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》）、《*市政府信息公开规定》、《*市依申请公开政府信息办法》要求，由*市交通委员会编制的*年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和统计表、如对本报告有疑问，请联系本委政务公开办公室
一概述
根据*年5月1日开始施行的《条例》，结合《*市政府信息公开规定》、《*市依申请公开政府信息办法》、《印发*年*市政务公开工作计划的通知》（穗府办函〔*〕73号）要求，*年，本委重点加强了政府信息公开有关制度建设工作：一是加强政务公开工作的组织领导，强化政务公开工作联络员机制；二是完善委政务服务中心管理机制；三是建立政府信息公开工作月报制度；四是完善依申请公开制度；五是建立政府信息保密审查制度；六是建立行政机关公文公开属性审核制度；七是完善门户网站政务公开栏目建设和管理机制。同时，进一步建立健全了社情民意反映制度、重大事项社会公示制度、行政执法责任制和行政责任追究制度，行政机关以及公共企事业单位工作的透明化、公开化、规范化程度进一步提高。围绕依法行政，不断改进便民利民的服务质量，政务公开工作已经体现在本委日常工作的方方面面，对推进本委全面加强内部建设，打造务实、为民、高效、廉洁的机关作风和交通行业作风建设发挥了重要作用。
二政府信息主动公开情况
（一）基本情况。*年，本委通过*交通信息网主动公开政府信息410条，全文电子化达100%，其中修订机构职能、办事指南等政府信息80条。
在主动公开信息中，政策法规类的信息16条（货运、客运等方面的经营服务管理规范），占总体的比例为3、9%；规划计划类的信息4条（港口规划建设情况、公路规划建设情况、站场规划建设情况和物流规划发展情况等），占总体的比例为1%；属于本单位业务类信息359条，占总体的比例为87、6%。业务类信息充分发挥便民作用，及时将最新的交通违章、道路客货运、城市公共交通等方面的制度、规定等服务信息进行对外，极大地方便广大群众和业户上网查询相关信息。如每月定期公布公路客货运和城市公交、出租违章统计表；及时公布《关于印发<*市公共汽车电车行业管理考评办法>的通知》等文件；线路和站点调整前提前15天在网站公告；公交线网调整情况，印发100多万份小册子向公众发放。
*年，本委围绕与公众密切相关的重大事项组织新闻宣传报道政府信息248宗次，重点报道了春运活动、“两个创建四项整治”、公交线网调整、出租车运力投放、抗震救灾板房运输、公交地铁月票发行、出租车行业维稳、调整市区货车交通管制措施等，并借此发挥了预公开效用，充分保障了公众的知情权和参与权。
（二）便民服务。本委充分发挥交通信息网作为我市交通运输行业信息门户作用，加大政务公开和便民、利民，不断完善网上办公服务。本委行政许可的运输类、维修类、驾培类企业基本信息均可在本委门户网站（*交通信息网站）查询。12项行政许可事项中的5项能实现网上或部分业务过程在线办理，在线办理率达42%。网站设立的领导信箱、网上投诉、机关效能投诉以及网上调查等公众互动栏目极大的丰富了本委与公众的交流平台，公众对本委*年改版以来的*交通信息网满意程度较高。
网上具体业务如下：企业邮箱，对道路客货运、城市公交出租全面开通网上企业邮箱，及时将行业新文件、新精神以电子邮件及短信方式告知企业。网上业务申请，开通了网上出租车辆营运证遗失补办、车辆营运证过户申请、车辆营运证更新申请、道路运输经营许可证遗失补办；公交车辆营运证遗失补办、更新运力办证、变更营运证、新增车辆办证、更新运力申请等业务，提高了服务效率。信息查询，如违章拍摄查询、车辆查询、企业基本信息查询、出租车司机信誉档案查询、出租车违章查询、人车备案查询、维修行业网上查验、安检数据网上报送、二级维护数据查询、维修企业资料查询、驾培电子签章、驾培企业及其分支机构、驾校教练资质、学员培训情况查询等项目。有意报名参加驾驶培训的群众通过驾培企业及其分支机构查询功能查看要报名的驾校是否符合资质，已报名参加培训的学车人员可通过教练员、教练车查询功能查看教练员资质和教练车使用情况，并及时查询自己的学习情况，一旦发现有与事实不符的情况发生，可及时向管理部门投诉，做到明明白白消费学车。上述功能的开通，改变以往办事人员上门领取文件、查询信息等传统做法，以信息化的手段提高了工作效率和服务水平，企业普遍表示满意。
三依申请公开情况
全年收到市民依申请公开表格传真1份，属于“非本机关政府信息”，通过电话及邮件形式告知申请人到相应行政部门再行申请。
四咨询情况
本委*年度共接受公众咨询建议212172次，其中咨询建议电话接听205401次，当面咨询建议接待1930次，网上咨询建议4841次。本委*年度政府信息公开专栏访问量为314909次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：机构职能、政府信息公开目录、业务工作、统计数据、监督与论坛、政策法规、政府信息公开指南、规划计划、其他、申请公开。
五复议、诉讼和申诉情况
本委*年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案39件，其主要事由是非法营运；发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案2件，其主要事由是对本委的行政处罚决定不服。未收到各类针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案。
六存在的主要问题和改进措施
一是部分业务尚未实现网上办理程序，而在用的网上办事功能也需做进一步的调整，使其进一步人性化，更好地适应公众需求，二是对主动公开信息的公开属性把握不够熟练，尤其是部分信息可以公开的公文。
针对本委政务公开工作中亟待改善的方面，下一步，本委将在政务公开工作方面大胆尝试，坚持好的做法，将政务公开工作推向深入，重点推进以下工作：
一是加强对《条例》的学习。组织多种形式的交流，积极学习政府信息公开工作先进单位的经验，邀请专家予以辅导，力求本委的信息公开工作上一个新台阶。
二是强化*交通信息网站建设，不断丰富便民栏目，改进互动方式，将网站建设成信息丰富、办事便利的优秀网站。
三是跟进规范性文件清理工作。
年度运维服务报告篇6
提高运维精细化管理水平交通设施管理和故障处理一般都有一定的流程和制度，但没有配套的技术手段的支持，流程和制度往往难以真正地得到高效贯彻执行。系统将规范交通设备的管理，实现交通设施设备从购买、入库、使用、维修、报废的全生命周期管理，降低设施的养护成本；规范交通设备运维工作中故障处理流程，规范交通设施故障发生、故障恢复、故障维修、修复确认、维修完成后故障单信息完善、故障延期修复报备等环节；落实养护相关的制度，并可针对各个环节进行考核，从而提高交通设施的运维管理水平和效率。提高运维效果评价科学性怎样评价运维系统使用后的效益？需要看它给正在运行中的系统和设备带来哪些改变，这些改变是积极的还是糟糕的。系统从不同用户所关注的问题入手，依据需求结合实际数据设计相关的考核指标。考核指标从三个角度来进行评价分析：从系统设备健康水平，从运营方和养护方的管理服务水平，从系统产生的经济效益角度。通过运维管理系统自动记录的过程数据来多角度统计分析，量化表达各种考核指标，能够提高运维效果评价的科学性。智能交通设施管理系统集成了中间件、GIS、FLEX和视频识别等先进技术，实现了三个层次共32项主体功能，下一章节将会对系统设计和实现进行简要阐述说明。
设施运维系统及评价体系的设计和实现
1系统架构设计
智能交通设施综合管理系统分为状态信息采集层、智能分析报警层和人机交互界面三层，对应的系统软件架构分三层设计：信息采集、智能报警分析、平台系统。如图（1）所示。信息采集层负责设施运行信息的自动化采集，向智能报警分析和平台系统提供基础数据。它直接或间接通过设施提供的标准接口或系统接口采集相关状态、性能、配置等运行数据，数据内容包括：服务器告警信息、服务器性能、应用软件状态、网络设备运行信息、网络拓扑信息、机房动力环境监控信息、外场设备状态和采集信息等。信息采集方式可集中和相结合，使采集软件灵活部署。智能报警分析层负责分类汇总信息采集层采集到的数据，通过报警阀值和报警规则预处理后生成基础事件，不同来源的事件经过过滤，同类事件经过压缩，相关联的事件经过根源分析，获得用户所需的根源报警，根据报警事件重要程度进行分级，整个过程实现了向平台系统提供设施的智能报警。平台系统层围绕设施运维应用，实现各种业务功能，具体业务功能包括：资源管理、日常养护、日常监控、应急保障、业务报表、系统评价。系统的用户角色分为养护公司、运维管理人员、运行管理人员和部门领导四类。各角色主要业务职责如下：（1）养护公司：综合报警监控的确认巡检；故障报修登记、设备报修签收、设备维修结果登记等；（2）运维管理人员：设备报修签发、设备维修结果审核、设备报修搁置列表管理、设备停用管理，设备生命周期管理；设备基础信息采集入库及维护、机房设备位置、端口、接线、IP、VLAN等资源信息采集入库及维护；（3）运行管理：内外场设备报警查看处置；（4）部门领导：对各岗位操作情况进行统计考核。
2设施信息采集
状态信息采集层主要实现外场设备状态信息采集、内场设备状态信息采集、机房环境监控信息采集，所有采集的信息会接入消息总线中间件并存入历史数据库，为进一步智能报警分析提供数据支持。（1）外场设备状态信息采集：系统通过接口协议，实现对信号机、电子警察、监控摄像机、卡口、情报板、车检器等外场智能交通设备运行状态信息采集；（2）内场设备状态信息采集：通过IBMTIVOLI智能基础设施管理软件实现对服务器、交换机、数据库、应用软件等内场设备运行状态信息采集；（3）机房环境监控信息采集：通过接口协议采集机房温湿度计、UPS、配电柜、空调、消防、门禁和地漏报警信息。
3智能报警分析
智能报警分析层根据采集的状态信息，经过压缩过滤和算法分析，可以综合判断故障根源，为快速处置和问题诊断提供参考。（1）报警事件压缩过滤：根据采集到的状态数据和维护人员指定的报警规则，生成基础事件。对于同一种设备的同一种事件，由于事件产生的渠道不同，会生成多条重复的报警信息，比如通过交换机主动上传的trap事件，和根据交换机的状态数据生成的事件可能会出现重复报警的情况，对这种事件进行过滤。对于某种瞬间发生或者处在报警边界值的事件，可能会频繁的生成和消失，这样就会产生很多重复无用的事件。为了避免这种情况，通过设置平滑周期，对这种事件的生成进行压缩。（2）事件根源分析：通常情况下，在生成的众多单点事件中，往往是由其中的某几个根源事件导致的，根据单点事件之间的逻辑关系和被管对象之间的物理拓扑关系，依次递归查找，根节点对应的事件，即为根源事件。（3）事件分级：报警事件级别分四级普通事件：需要养护人员关注，事件作用一般为预防提醒非关键设备某些指标工作异常，但设备还能工作，不影响其他设备。警告事件：需要设备管理员和养护人员关注，事件作用一般为提醒非关键设备工作异常或不能工作，但不影响其他设备。严重事件：需要值班员关注，告知设备管理员。事件作用一般为关键设备工作异常或不能工作，影响分系统内局部设备。致命事件：需要值班员关注，及时电话通知设备管理员和养护人员。事件作用一般为关键设备工作异常或不能工作，影响全局设备或全系统正常运行。智能报警分析应用场景示例，如图（4）所示。
4运维管理应用
运维管理应用主要实现日常监控、日常养护、应急保障、资源管理、生命周期管理和业务报表分析统计等功能。（1）日常监控：通过机房模拟图、二维或三维地图监控外场设备，以列表和图表的形式展示设备运行的实时信息，报警事件产生，自动定位故障设备，按照报警级别，启动关联预案，监控人员按照预案处置。如图（5）所示。（2）日常养护：日常养护工作通常有设备定期巡检、临时故障维修、抢修，养护中要遵循养护制度，养护过程需要规范，设计了养护流程管理。它支持多岗位跨网络协同工作流程化管理，包括故障报修登记、故障签发管理、任务签收管理、维修结果登记、维修结果审核、搁置列表管理和归档列表管理等。如图（6）所示。为养护更加便捷和使用系统更方便，引入了手持终端。如图（7）所示。图（7）（3）应急保障:在突发重大事故或灾害的情况下，保障各系统正常运行，需要应急保障手段，系统提供一些辅助，主要有各类灾害事故预案模型演练、培训，应急设施资源的查询，预案相关人员组织。如图（8）所示。（4）资源管理：基于自主开发的GIS支撑管理平台和Flex机房管理功能对内外场设备位置、端口、接线等空间和属性信息进行协同维护管理。（5）生命周期管理：对设备安装、建设交付使用、每次维护、到最终报废进行全生命周期过程记录和管理。（6）业务报表：对系统资源情况、设备资产保值、监控设备性能、设备故障、养护记录数据、各职责岗位绩效考核、等多方面进行综合统计分析。
5系统评价分析
系统相关的用户大致分为三类：投资方、运营管理方、养护公司。三者都有对使用该系统期望和诉求。投资方的诉求：建设这套系统后，今后的运维养护能否更省钱，能否为运维养护提供长久支持；运营管理方的诉求：养护效率、质量、养护水平得到提高，人均台班费用得到控制，自身的管理改进和提高，运营管理取得的成绩可以量化，能更好的为业务部门提供系统保障；养护公司的诉求：能更省时省力的完成工作，能更好的响应运营方的要求。针对这些诉求，结合运维的信息，制定了对应的评价指标，指标从三个方面回答用户的诉求：资金成本、运维服务水平、系统健康水平。（1）资金成本=节省的养护人工成本+节省的设备成本，节省的养护人工成本核心指标是人均的费效比和设备养护率。设备养护率随着养护的年限逐年增长，可以根据实际设备使用环境，同行业水平，结合系统记录的养护记录制定，一般第一年0、4，保修期内，每年增长0、1，过保修期每年增长0、2，以3年保修期计算，到第5年设备养护率达到1，这意味着过保的设备5年后的养护频率要大于1。人均的费效比=人工总花费/（人均出工时间×养护团队人数）。节省的养护人工成本=（今年的人均费效比-上年人均费效比）×（今年设备养护率/上年设备养护率）×上年人工总花费。节省的设备成本的核心指标是过保设备每年的折旧价值和当年设备过保的备件花费。过保设备每年的折旧价值根据设备的使用环境和it设备折旧值制定，it设备一年质保，5年报废，一般过保设备每年的折旧价值为：设备采购价格×0、2。设备过保的备件花费是指设备过保后，维修的备件花费。节省的设备成本的公式：Σ（单个过保设备每年的折旧价值-当年单个设备过保的备件花费）。（2）运维服务水平=运维管理绩效×50%+养护服务水平×50%，运维管理绩效的核心指标是养护任务的完成率；养护服务水平的核心指标是养护任务质量平均得分、养护任务规定时间完成率和养护培训成绩。养护任务质量得分最高不超过100分，每次养护任务由审核人员根据养护制度要求和养护结果综合评分。养护培训成绩由运营公司组织养护人员学习和考试评分。运维管理绩效=养护任务的完成率×100。养护服务水平=养护任务质量平均得分×40%+养护任务规定时间完成率×100×40%+养护培训成绩×20%。（3）系统健康水平=设备总完好率×100，设备总完好率是指所有设备完好工作时间的比率。设备总完好率=Σ（单个设备实际完好工作时间/单个设备理论要求完好工作时间）。评价的指标结果通过图表的方式直观表现，如图（9）所示。
系统项目实施效果
（1）使用这套系统后，可量化从养护资金使用效率、养护成本、养护运营绩效、系统运行稳定等多方面带来的改变。（2）通过设定指标，从管理绩效、成本核算等方面量化考核运营公司。（3）设施全生命周期的管理，对设施质量评估提供了数据支持，对设施资产进行了优化配置。（4）以规范的方式管理养护数据，在管理过程中能方便的统计分析系统的不稳定点，排查系统隐患，保障系统运行稳定。（5）综合的智能报警，提高了故障排查效率；报警预案、报警联动，加快了故障的响应速度。（6）强化了养护制度的管理，对养护安全、养护纪律起到规范、督导作用。（7）应急抢修的管理、手持设备应用、各种应急养护预案的培训和演练，为应急保障提供了技术支持。（8）手持终端设备的应用，使得养护全过程信息直达、高效、迅速，系统提供更有力信息支持。（9）规范的管理养护数据、落实养护制度、养护应急预案的培训等，使得养护知识、养护经验共享，提高养护服务水平。
年度运维服务报告篇7
1、1 为了规范_________城市、地区管道燃气特许经营活动，加强市场监管，保障社会公共利益和公共安全，根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》和_________（地方法规名称），由协议双方按照法定程序于_________年_________月_________日在中国_________省（自治区）_________市签署本协议。
1、2 协议双方分别为：经中国_________省（自治区）_________市（县）人民政府授权（注：该授权可以通过以下二种形式，1、该人民政府规范性文件；2、该人民政府就本协议事项签发授权书），中国_________省（自治区）市（县）人民政府_________局（委）（下称甲方）和_________公司（下称乙方）。
1、3 特许经营原则
甲乙双方应当遵循以下原则：
（1）公开、公平、公正和公共利益优先；
（2）遵守中国的法律；
（3）符合城市规划及燃气专业规划；
（4）使用户获得优质服务、公平和价格合理的燃气供应；
（5）有利于保障管道燃气安全稳定供应，提高管理和科技水平；
（6）有利于高效利用清洁能源，促进燃气事业的持续发展。
第二章 定义与解释
·餐饮业加盟合同书 ·连锁店加盟合同 ·瑜伽加盟合同 ·家具加盟合同
·特许加盟合同 ·商场超市加盟合同 ·加油站加盟合同书 ·酒类专卖店加盟合同
2、1 中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。
2、2 法律：指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。
2、3 燃气：是指供给民用生活、商业经营和工业生产等使用者使用的液化石油气、天然气、人工煤气及其他气体燃料。
2、4 管道燃气：以管道输送方式向使用者提供燃气。
2、5 管道燃气业务：提供管道燃气及相关服务的经营业务。
2、6 燃气管网设施：指用于输送燃气的干线、支线、庭院等管道及管道连接的调压站（箱）和为其配套的设备、设施。
2、7 市政管道燃气设施：市政规划红线外所有燃气管道设施。
2、8 庭院管道燃气设施：市政规划红线内所有燃气管道设施。
2、9 影响用户用气工程：是指如果出现下列情况，则视为影响用户用气的工程：
（1）造成户以上用户供气中断或供气压力显著降低，影响用户使用_________小时以上；
（2）阻碍主干、次干道路车辆和行人通行小时以上；
（3）影响其他公共设施使用。
2、10 燃气紧急事件：涉及管道燃气需要紧急采取非正常措施的事件，包括燃气爆炸、着火和泄漏等。
2、11 特许经营权：是指本协议中甲方授予乙方的、在特许经营期限内独家在特许经营区域范围内运营、维护市政管道燃气设施、以管道输送形式向用户供应燃气，提供相关管道燃气设施的抢修抢险业务等并收取费用的权利。
2、12 不可抗力：是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。以满足上述条件为前提，不可抗力包括但不限于：
（1）雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾；
（2）流行病、瘟疫；
（3）战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，暴乱或恐怖行为；
（4）全国性、地区性、城市性或行业性罢工；
（5）由于不能归因于乙方的原因造成的燃气质量恶化或供应不足。
2、13 日、月、季度、年：均指公历的日、月份、季度和年。
第三章 特许经营权授予和取消
3、1 特许经营权授予
（1）甲方与乙方签署本特许经营协议；
（2）本协议签署_________日内，甲方向乙方发放特许经营授权书，并向社会公布。
3、2 特许经营履约担保
签订协议后日内，乙方应向甲方提供双方能接受的信誉良好的金融机构出具的履约保函。以保证乙方履行本协议项下有关建设项目实施以及第9、4条规定的义务。
履约保函金额_________。（履约保函金可根据特许经营范围内用户数、用气量和用气性质等当地具体情况由协议双方商定。）
3、3 特许经营权期限
本协议之特许经营权有效期限为_________年，自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
3、4 特许经营权地域范围
本协议之特许经营权行使地域范围为现行行政管辖区域内，东起_________西至_________止；北起_________南至_________止。乙方不得擅自扩展特许经营权地域范围。
3、5 特许经营业务范围
本协议规定之特许经营权的业务范围：_________。（包括以管道输送形式向用户供应天然气、液化石油气、人工煤气及其他气体燃料，并提供相关管道燃气设施的维护、运行、抢修抢险业务等）
3、6 特许经营权转让、出租和质押
在特许经营期间，除非甲乙双方另有约定，乙方不得将本特许经营权及相关权益转让、出租和质押给任何第三方。
3、7 特许经营权的取消
乙方在特许经营期间有下列行为之一的，甲方应当依法终止特许经营协议，取消其特许经营权，并实施临时接管：
（1）擅自转让、出租特许经营权的；
（2）擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的；
（3）因管理不善，发生特别重大质量、生产安全事故的；
（4）擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的；
（5）法律禁止的其他行为。
第四章 特许经营协议的终止
4、1 期限届满终止
特许经营期限届满时，特许经营协议自动终止。
4、2 提前终止
（1）因不可抗力或一方认为有必要时，经甲乙双方协商可以提前终止本协议，并签订提前终止协议。协商不能达成一致时，任何一方不得擅自提前终止本协议；
（2）因特许经营权被取消，双方终止执行本协议。
4、3 特许经营协议终止日
（1）特许经营期限届满日；
（2）提前终止协议生效日；
（3）特许经营权被取消日。
4、4 特许经营终止协议
（1）本协议因特许经营期限届满而终止，应在终止日180日前完成谈判，并签署终止协议；
（2）本协议因特许经营权被取消而终止的，甲乙双方应在终止日前签署终止协议。
4、5 资产归属与处置原则
（1）谁投资谁所有；
（2）资产处置以甲乙双方认定的中介机构对乙方资产评估的结果为依据；
（3）乙方不再拥有特许经营权时，其资产必须进行移交，并按评估结果获得补偿。
第五章 燃气设施的建设、维护和更新
5、1 燃气设施建设
在本协议规定的区域范围内，乙方应根据城市规划和燃气专业规划的要求，承担市政燃气管道和设施的投资建设。
5、2 燃气设施建设用地
特许经营期间，乙方在甲方投资建设的燃气设施，所占土地为公用事业用地，乙方按照城市基础设施用地交纳有关税费。未经审批，乙方不得变更该土地用途性质，也不得将该土地使用权转让和抵押。
5、3 燃气设施运行、维修及更新
特许经营期间，乙方应按照国家标准和地方标准以及相关规定，负责燃气设施运行、维修及更新。
5、4 燃气设施征用及补偿
甲方因公共利益需要，依法征用燃气设施，乙方应予配合，甲方应给予乙方合理补偿。
第六章 供气安全
6、1 燃气安全要求
甲乙双方须严格遵守国家和地方有关安全的法律、法规、规章及政策性文件，乙方承诺燃气供应、运行、质量、安全、服务符合国家、行业和地方相关标准，依法对特许经营区域内的管道燃气供气安全、公共安全和安全使用宣传负责。
6、2 燃气安全制度
乙方应建立和完善安全生产责任制度，建立安全生产保证体系，保障燃气安全和稳定供应、运行和服务，防止责任事故发生；
对出现燃气事故和在事故期间，乙方应采取各种应急措施进行补救，尽量减少事故对用户和社会公众的影响，同时乙方必须按照国家有关安全管理规定向有关部门报告；
乙方要加强燃气安全巡检，消除安全隐患，对危及燃气设施安全的案情应及时制止，并报告有关部门，同时应进行宣传、解释、劝阻和书面告知违反规定的单位或个人进行整改。对逾期不改的，书面向甲方或行政执法部门报告。甲方接到乙方报告后，应及时协调执法部门予以查处。
6、3 管道燃气设施安全预防
乙方应严格执行《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》的规定，严格运行、维护和抢修安全技术程序，对管道燃气设施和用户设施的运行状况及性能进行定期的巡检。必要时（发生自然灾害、重大安全事故等），乙方应对地下燃气管网进行安全质量评估，并将设施运行状况定期报告甲方。
乙方应在与用户签订的供用气合同中明确双方的安全责任。
6、4 强制保险
乙方应针对燃气设施安全、公共责任安全、用户安全购买维持适当的保险，并承担保险费用。
6、5 应急抢修抢险
乙方要建立应急抢修抢险救灾预案和相应的组织、指挥、设备、物资等保障体系并保证在出现事关燃气应急事故时，保障体系能够正常启动。乙方要建立管道燃气设施应急抢修队伍，提供24小时紧急热线服务。
6、6 燃气安全用气宣传
乙方应根据《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》的标准，向管道燃气用户提供各种形式安全检查、宣传的服务，解答用户的燃气安全咨询，提高公众对管道燃气设施的保护意识。
6、7 影响用户用气工程的报告
乙方在进行管道燃气设施维护或改造工程时，如果是影响用户用气的工程，应当在开展工程作业前____小时告知用户，并通过新闻媒体向用户和社会公众预告工程简况、施工历时、可能受影响的程度及区域等相关情况。
6、8 紧急事件的通知
乙方处理燃气紧急事件影响或可能影响范围较大的用户正常使用燃气时，乙方应在处理的同时报告甲方，并应以适当的方式告知受到或可能受到影响的用户。
第七章 供气质量和服务标准
7、1 供气质量
乙方应当建立质量保证体系，确保其向用户所供应的燃气质量、管输和灶前压力、燃烧热值、华白指数、燃气加臭等方面符合本协议附件四所规定的质量要求。
7、2 服务标准
乙方应当根据用户的实际需要向用户提供业务热线、用户维修服务网点、营业接待、定期抄表、设施安装检修等综合服务，并确保能够达到附件五所规定的标准。
第八章 收费
8、1 批准的价格
乙方管道燃气销售价格执行当地政府物价主管部门批准的销售价格向其服务范围内的用户收取费用。
乙方其他有偿服务价格标准须经当地政府物价主管部门另行批准。
8、2 燃气费计算
燃气气费的计算可按每立方米的单价乘以用气量计算，或采用热量单价计算。燃气费结算方式按照适用法律，实行周期抄表并结算燃气费。
8、3 价格调整程序
乙方因非乙方原因造成的经营成本发生重大变动时，可提出城市管道燃气收费标准调整申请。甲方核实后应向有关部门提出调整意见。
8、4 成本监管
甲方有权对管道燃气企业经营成本进行监管，并对企业的经营状况进行评估。
第九章 权利和义务
9、1 甲方权利
（1）甲方依照国家相关法律、法规及有关技术标准对乙方的特许经营业务进行监管；
（2）监督乙方实施特许经营协议内容，并可聘请中介机构对乙方的资产和经营状况进行评估，根据评估结果向乙方提出建议；
（3）享有审查乙方管道燃气五年规划和年度投资计划是否符合城市总体规划的权利；
（4）受理用户对乙方的投诉，进行核实并依法处理；
（5）法律、法规、规章规定的其它监管权利。
9、2 甲方义务
（1）维护特许经营权的完整性，在特许经营期间，甲方不得在已授予乙方特许经营权地域范围内，再将特许经营权授予第三方；
（2）维护特许经营范围内燃气市场秩序；
（3）为乙方的特许经营提供必要的政策支持和扶持；
（4）制订临时接管乙方管道燃气设施及运行预案，保证社会公众的利益；
（5）法律、法规及本协议规定的其他义务。
9、3 乙方权利
（1）享有特许经营权范围内的管道燃气业务独家经营的权利；
（2）拥有特许经营权范围内的管道燃气的投资、发展权利；
（3）维护燃气管网安全运行的权利；
（4）对用户燃气设施不符合国家有关安全技术标准以及存在安全隐患的，或者对严重违反燃气供用气合同或违法使用燃气的用户拒绝供气的权利；
（5）法律、法规及本协议规定的其他权利。
9、4 乙方义务
（1）制订管道燃气发展的远、近期投资计划，按照城市总体规划及燃气专业规划的要求组织投资建设；
（2）按照国家、行业、地方及企业标准提供燃气及相关服务；
（3）维护燃气管网设施正常运行，保证供气连续性。发生故障或者燃气安全事故时，应迅速抢修和援救；
（4）有普遍服务和持续经营义务，未经甲方同意，不得擅自决定中断供气、解散、歇业；
（5）接受甲方的日常监督管理及依照法律、法规、规章进行的临时接管和其他管制措施和社会公众的监督；
（6）乙方有义务且必须就由于建设、运营和维护市政管道燃气设施而造成的环境污染及因此而导致的任何损害、费用、损失或责任，对甲方予以赔偿。但若所要求的损害、费用、损失或责任是由甲方违约所致或依本协议乙方不承担责任的环境污染除外；
（7）乙方必须将有关市政管道燃气设施设计、建设和运行的所有技术数据，包括设计报告、计算和设计文件、运行数据，在编制完成后立即提交给甲方，以使甲方能监督项目设施的设计、建设进度和设施的运行；
（8）在特许经营权被取消或终止后，应在授权主体规定的时间内，保证正常供应和服务的连续性。在移交用于维持特许经营业务正常运作所必需的资产及全部档案给授权主体指定的单位时，对交接期间的安全、服务和人员安置承担全部责任。
9、5 定期报告
乙方在特许经营期间，应当对下列事项向甲方做出定期报告：
（1）乙方应于每年的_________月_________日前向甲方提交上一年度的特许经营报告（内容包括特许经营资产情况、发展、管理、服务质量报告、经营计划的执行情况和企业基本状况等）、特许经营财务报告；
（2）乙方应于每年_________月前向甲方提交上一年度的管道燃气质量检测报告；
（3）乙方应于每年_________月前向甲方提交本年度管道燃气发展、气量、投资项目计划报告，年度经营计划。
9、6 临时报告
乙方应当在下列事项出现后十日内向甲方提交书面备案报告：
（1）乙方制订远期经营计划（如五年或十年经营计划）；
（2）乙方董事、监事、总经理、副总经理、财务总监、总工程师等高级管理人员确定或发生人员变更；
（3）乙方的股东或股权结构发生变化；
（4）乙方董事会、监事会作出的有关特许经营业务的决议；
（5）乙方签署可能对公司特许经营业务有重大影响的合同、协议或意向书；
（6）发生影响燃气价格、安全、技术、质量、服务的重大事项；
（7）其他对公司特许经营业务有重大影响的事项。
第十章 违约
10、1 赔偿责任
协议任何一方违反本协议的任一约定的行为，均为违约。违约方承担赔偿责任，包括对方因违约方的违约行为导致的向第三方支付的赔偿。
非违约方应当最大程度地减少因违约方违约引起的损失。
如部分损失是由于非违约方作为或不作为造成的，则应从获赔金额中扣除因此而造成的损失。
10、2 提前告知
乙方在知道或应该知道自己不再具备履行本协议能力时，应提前以书面形式向甲方告知自己真实情形，并协助甲方执行临时接管预案。乙方未及时通知甲方，造成损失或重大社会影响的，乙方及乙方责任人应承担相应法律责任。
10、3 合理补救
甲方认为乙方有致使其特许经营权被取消的行为时，应以书面形式向乙方告知，并应给予书面告知日后_________日的补救期。乙方应在补救期内完成纠正或消除特许经营障碍，或在该期内对甲方的告知提出异议。甲方应于接到异议后_________日内重新核实情况，并做出取消或不取消决定。
第十一章 不可抗力
11、1 不可抗力免责
由于不可抗力事件不能全部或部分履行其义务时，任何一方可中止履行其在本协议项下的义务（在不可抗力事件发生前已发生的应付未付义务除外）。
如果甲方或乙方按照上款中止履行义务，其必须在不可抗力事件结束后尽快恢复履行这些义务。
11、2 对不可抗力免责的限制
以下各项事件不构成不可抗力：
（1）因正常损耗、未适当维护设备或零部件存货不足而引起的设备故障或损坏；
（2）仅仅导致履约不经济的任何行为、事件或情况。
11、3 提出不可抗力一方的义务
声称受到不可抗力的一方必须在知道不可抗力事件发生之后尽可能立即书面通知另一方，并详细描述有关不可抗力事件或法律变更的发生和可能对该方履行在本协议义务产生的影响和预计影响结束的时间。同时提供另一方可能合理要求的任何其他信息。发生不可抗力事件时，任何一方必须各自承担由于不可抗力事件造成的支出和费用。
声称受到不可抗力的一方应在任何时候采取合理的行动，以避免或尽量减少不可抗力事件的影响。
第十二章 争议解决
12、1 协商解决争议
若双方对于由于本协议、在本协议项下或与本协议有关的或对其条款解释（包括关于其存在、有效或终止的任何问题），以及因履行本协议而产生的任何争议、分歧或索赔，都应尽力通过协商解决。
通过协商未能解决上述争议，则适用第12、2条的规定。
12、2 仲裁或者提讼
若甲乙双方不能根据第12、1条规定解决争议，可依照适用法律通过仲裁途径解决；或者将该争议按照适用法律的规定，向有管辖权的人民法院提讼。当适用法律对此类争议的解决方式做出明确结论时，依其结论处理。
第十三章 附则
13、1 协议签署
甲方、乙方签署本协议之代表均应在已经获得签署授权的情况下签署本协议，并在此前各方均已完成各自内部批准本协议的程序。
13、2 协议生效
本协议自甲乙双方代表签字并加盖公章之日起生效。本协议的补充协议以及附件是本协议的组成部分，与本协议具有同等效力。
13、3 协议修订
本协议有效存续期间，因适用法律法规及相关政策发生变化，导致本协议或本协议部分约定无法履行时，经双方协商一致可修订或签订补充协议。
13、4 协议可分割性
如果本协议任何条款不合法、无效或不能执行，或者被任何有管辖权的仲裁庭或法庭宣布为不合法、无效或不能执行，则其他条款仍然有效和可执行。
13、5 继续有效
本协议终止后，有关争议解决条款和在本协议规定终止后仍然有效的条款继续有效。
第十四章 适用法律及标准语言
14、1 本协议连同附件均用中文书写。正本_________份，由甲方、乙方各执_________份，副本_________份，仍由上述各方各执_________份。所有协议附件与本协议具有同等效力。
14、2 本协议受中华人民共和国法律管辖，并根据中华人民共和国法律解释。
第十五章 附件
附件一、甲方签约授权书
附件二、乙方签约授权书
附件三、特许经营区域范围图示
附件四、履约保函格式
附件五、技术规范和要求
附件六、管道燃气质量标准、供气服务标准
附件七、设施维护方案
甲方（盖章）：_________
乙方（盖章）：_________
代表人（签字）：_________
代表人（签字）：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
年度运维服务报告篇8
一、概述
本委高度重视政府公开工作，年。认真贯彻落实市委市政府关于政府信息公开工作的各项要求，不时加强政府公开工作的组织领导，强化工作联络机制，促进政府信息公开工作向规范化、制度化、常态化推进。
本委不时完善由委领导负责的信息公开工作领导机构和监督机构，一年来。以及相应的工作机构，政务公开办设在办公室，监督评议办设在监察室;完善了政务服务中心管理机制，坚持做好月报制度，进一步完善依申请公开制度、政府信息失密审查制度和行政机关公文公开属性审核制度;完善门户网站政务公开栏目建设和管理机制。围绕“迎亚运、创文明、促大变、保畅通、保运输、保稳定”年度中心工作，积极稳妥做好主动公开和依申请公开等工作，主动接受公众的信息公开咨询、受理依申请公开事项并提供公共查阅服务，并充分利用网络、新闻媒体、新闻通气会、通告公示等多种形式，加大了政府信息公开的力度。
二、政府信息主动公开情况
本委通过交通信息网主动公开政府信息571条，年。全文电子化率为100%
修订机构职能、办事指南等政府信息55条，其中。占总体的比例为9、6%主要介绍市交通委员会及内设处室以及直属单位的行政职责，年的市政府机构改革中，本委职能有所调整，及时在专栏将机构设置、机构职能等信息予以更新;政策法规类的信息23条(公共汽车、出租汽车，货运、客运方面的管理方法、经营服务规范等占总体的比例为4%;规划计划类的信息5条(工作总结及计划等占总体的比例为0、8%;业务类信息488条，占总体的比例为85、5%业务类信息充分发挥便民作用，及时将最新的交通违章、道路客货运、乡村公共交通等方面的制度、规定等服务信息进行对外，方便广大群众和业户上网查询相关信息。如每月定期公布公路客货运和城市公交、出租违章统计情况，公交、出租车行业服务监督检查情况;公交线路和站点调整前提前15天在网站公告，并及时公布最新的公交线网调整情况;亚运期间，免费派发机动车限行通告宣传单张600万份和公共交通出行指南100万册等。
本委围绕与公众密切相关的重大事项组织新闻宣传报道政府信息265宗次，年。重点报道了春运保证、BRT首条试验线运营保障、天河核心区及同德围地区交通整治、亚运会及亚残运会限行措施和交通保证等，并借此发挥了预公开效用，充分保证了公众的知情权和参与权。
本委充分发挥“交通信息网”作为我市交通运输行业信息门户作用，为方便公众了解信息。加大政务公开和便民、利民，不时完善网上办公服务。本委行政许可的运输类、维修类、驾培类企业基本信息均可在交通信息网查询。12项行政许可事项实现网上操持。网站设立的领导信箱、网上投诉、机关效能投诉以及网上调查等公众互动栏目极大的丰富了本委与公众的交流平台。
对道路客货运、乡村公交出租全面开通网上企业邮箱，网上具体业务如下：企业邮箱。及时将行业新文件、新精神以电子邮件及短信方式告知企业。网上业务申请，开通了网上出租车辆营运证遗失补办、车辆营运证过户申请、车辆营运证更新申请、道路运输经营许可证遗失补办;公交车辆营运证遗失补办、更新运力办证、变卦营运证、新增车辆办证、更新运力申请等业务，提高了服务效率。信息查询，如客运车辆违章拍摄查询、运输车辆查询、企业基本信息查询、出租车司机信誉档案查询、出租车违章查询、人车备案查询、维修行业网上查验、安检数据网上报送、二级维护数据查询、维修企业资料查询、驾培电子签章、驾培企业及其分支机构、驾校教练资质、学员培训情况查询等项目。有意报名参与驾驶培训的群众通过驾培企业及其分支机构查询功能检查要报名的驾校是否符合资质，已报名参与培训的学车人员可通过教练员、教练车查询功能检查教练员资质和教练车使用情况，并及时查询自己的学习情况，一旦发现有与事实不符的情况发生，可及时向管理部门投诉，做到明明白白消费学车。上述功能的实现，以信息化手段提高了工作效率和服务水平，服务相对人普遍表示满意。
三、依申请公开情况
本委收到市民依申请公开申请表格19份，年。其中网站提交申请5份，政务中心窗口书面申请14份，均属于“本机关政府信息”全部在法定期限内进行了答复，得到满意回复。
四、咨询情况
本委共接受公众咨询建议1215723次，年。其中咨询建议电话接听1209189个，当面咨询建议接待4667次，网上咨询建议1867次。年的公众咨询建议数量大幅度增加，除了日常出行咨询人数大量增加的因素外，其他主要原因是通过“96900交通服务热线，首条BRT试验线运营初期的出行咨询及建议，亚运会及亚残运会期间实施限行措施的咨询、出行指引咨询，发放亚运交通补贴工作咨询，调整公交线路征求公众意见时的咨询、建议;此外，举办了亚运限行大型现场咨询活动，现场咨询人数较多等。
五、复议、诉讼和申诉情况
未发生针对市交通委员会有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼和申诉情况。年。
六、存在主要问题和改进措施
本委将在市政务公开办的统一部署下，年。着重加强以下几方面的工作：
一加大公开范围和力度。着力贯彻“以公开为原则。结合市交通委员会新的三定”方案职责，梳理调整主动公开信息的范围。