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加强干部作风建设方案(精选8篇)

时间：2023-07-21

加强干部作风建设方案篇1

今天会议的主要议程有三项，下面开始会议的第一项议程：请区委常委、组织部长XX同志宣读《中共XX区委办公室转发中共XX市委印发〈关于切实加强领导干部作风建设的若干规定〉的通知》。

……

下面开始会议的第二项议程：请区委常委、纪委书记XX同志宣读《中共XX区委办公室印发〈关于切实加强领导干部作风建设的若干规定〉实施方案的通知》。

……

下面开始会议的第三项议程：请区委书记XX同志作重要讲话。

……

今天会议的所有议程到此结束。会上，区委常委、组织部长XXX同志宣读了《关于切实加强领导干部作风建设的若干规定》，区委常委、纪委书记XXX同志宣读了我区《关于切实加强领导干部作风建设的若干规定》的实施方案，最后，区委书记XX同志作了重要讲话。会议既传达了全市干部队伍作风建设动员大会的精神，又安排部署了我区加强领导干部作风建设活动，明确了我区加强领导干部作风建设活动的重要意义、方法步骤和具体措施。会议开得很好，对我们今后的工作具有很强的指导意义，希望大家回去以后要认真学习、深刻领会。

下面，我就贯彻落实今天的会议精神，再讲三点意见：一是要尽快召开动员大会。各乡（镇、街）、各部门、各单位要尽快召开动员大会，并通过宣传发动，广造声势，使广大干部认真领会会议精神，准确把握会议实质，使其自觉认识到切实加强作风建设的重要性和必要性，增强转变作风的主动性、积极性和紧迫性，做到统一思想，明确要求，形成共识，确保活动的顺利开展。二是要制定切实可行的实施方案。各乡（镇、街）、各部门、各单位要依据全区《关于切实加强领导干部作风建设的若干规定》的实施方案，结合自身实际，制定本单位切实可行的实施方案。切勿流于形式，走过场，要从实际出发，从可行出发，从长效出发，制定行之有效、客观科学的方案。要通过细化措施，切实增强方案的针对性和操作性，真正使干部队伍作风中存在的突出问题能够得到有效解决。三是要坚持边查边改，边改边纠。各乡（镇、街）、各部门、各单位和广大干部要按照“不遮掩、不怕丑、不怕痛”的要求，深刻剖析自我、准确查找问题。要针对查找出来的问题，找出症结，立查立改，立改立行，特别是问题较多的单位和个人，要及时梳理、狠抓落实，真正使广大干部群众切实感受到干部队伍作风的明显好转。各乡（镇、街）、各部门、各单位要及时成立领导机构和工作机构，不断加大督查力度，对在加强领导干部作风建设活动中顶风违纪或整顿后再发生的问题，要从重从严处理，绝不姑息迁就。各乡（镇、街）、各部门、各单位要在4月20日前将本单位的自查材料报区委干部作风建设督查组办公室。

加强干部作风建设方案篇2

一、宣传重点

1、大力宣传开展“四进四联四帮”活动的重要意义。

大力宣传开展“四进四联四帮”是为全面贯彻省委、市委深入推进“三大工程”建设的部署要求，进一步做强我县“165”工程党建品牌、落实县委党建“1+6”实施意见，推进苏区振兴与扶贫攻坚“共创·小康”工程，建设“美丽莲乡·幸福广昌”的重要举措；宣传开展“四进四联四帮”活动，是加快发展、提质升级的要求；是实施精准扶贫、构建大扶贫格局的有益探索；是加强组织建设、密切党群干群关系的有力保证；是干部锻炼成长、提升能力素质的有效途径等。

2、广泛深入宣传“四进四联四帮”活动进展情况和取得成效。

大力宣传“四进四联四帮”活动的重点任务、步骤措施、工作目标、取得成效等；宣传开展“四进四联四帮”活动相关会议、领导调研等活动安排；宣传全县“四进四联四帮”活动各部门单位动员部署、组建服务队伍、开展志愿服务等情况；宣传“连心”小分队进农村、进社区、进基层单位、进网络，联系基层群众、联系基层干部、联系服务对象、联系广大网民，帮助化解矛盾、帮助脱贫致富、帮助产业发展、帮助村（镇）社区建设的有效举措和进展成效；及时反映广大干部群众对“四进四联四帮”活动的积极评价。

3、大力宣传“四进四联四帮”活动中涌现出的典型经验和先进人物。

深入宣传各“连心”小分队做好维稳和扶贫攻坚工作的经验做法；深入宣传我县落实“”、民主评议党员，推行“四议两公开”、“一办三中心”、建立党员志愿服务队、开展民情大走访、实行网络问政的实际效果和积极反响。发现、挖掘和宣传一批叫得响、立得住、群众公认的先进人物和先进集体，及时总结推广基层开展活动的好经验好做法。

二、宣传安排

从即日起，各地、各部门单位要利用不同媒介，广泛深入开展“四进四联四帮”活动氛围营造和对外宣传工作；要集中推出一批有深度有分量的报道，做到报纸上有文字、电视里有图像、广播里有声音、营造浓厚氛围，迅速掀起开展活动的热潮。

1、开设专栏专题。县广播电视台要围绕“四进四联四帮”活动开辟专栏进行宣传报道。县信息网络中心要在中国广昌网首页显著位置开设专栏，集中推出一批全县开展“四进四联四帮”活动的宣传报道，形成强大的舆论声势。要做好动态报道，及时反映各地各部门“四进四联四帮”活动开展情况及取得的新经验新成效。

2、强化理论研究和宣传。积极开展“四进四联四帮”活动理论研究工作，形成一批有价值的理论成果。组织有关人员撰写评论及相关理论文章，在中国广昌网、《广昌宣传》中刊发一批党员干部的心得体会和调研文章。

3、营造社会氛围。各乡镇（场）、各部门单位要制作宣传标语，通过宣传长廊、广告牌、板报、电子显示屏、横幅等宣传媒介，广泛开展社会宣传，努力营造起“四进四联四帮”活动的浓厚氛围。

4、加强舆论引导。县广播电视台要在《广昌新闻》栏目中开设“四进四联四帮”活动专题，进行全景式、系列化、专题性报道，充分展现全县“四进四联四帮”活动的先进事迹、好经验、好典型与好成效，有针对性地进行宣传引导，营造良好舆论氛围。

5、发挥网络作用。县信息网络中心要在中国广昌网开辟网上征求意见专栏，完善网上办事平台。各乡镇（场）、县直单位要组建自己的网络宣传员队伍。有条件的单位要开通官方政务微博、微信公众号等互动平台，畅通网上便民渠道，明确专人负责政务微博、微信公众号的日常内容更新；要充分利用网络宣传阵地，宣传党的方针政策、传播正能量、弘扬时代精神、服务群众需求、密切党群关系、推动改进工作等报道。组织部分单位每年开展1-2次“网络问政”活动，提高“四进四联四帮”活动品牌知名度。

6、做好对外宣传。县委报道中心、县广播电视台要加大新闻采写力度，要认真组织采访，及时追踪，全程跟进，大力宣传“四进四联四帮”活动的重要意义和典型事迹。同时，及时向省、市媒体介绍我县“四进四联四帮”活动的新鲜经验和做法，力争在省、市党报党刊及主流媒体上推出一批有影响、有特色的重要稿件，掀起新闻宣传新高潮。

三、工作要求

1、加强领导，精心组织。为强化对宣传工作的组织领导，成立“四进四联四帮”活动宣传工作领导小组，成员为县委报道中心、县广播电视台、县信息网络中心等相关单位，统一安排部署全县“四进四联四帮”活动的宣传工作。

加强干部作风建设方案篇3

一、成立机构，明确任务，宣传发动开局良好

市委召开全市“作风建设年”活动动员大会后，市档案局党组即及时召开会议，统一思想，提高认识，专题研究部署开展“作风建设年”活动工作，成立了本局的机关作风建设年活动领导小组，统筹组织安排全局机关作风建设年活动的全面工作。局“作风建设年”活动领导小组，由局党组书记、局长任组长，两位副局长任副组长、各科室负责同志为成员，下设办公室负责督查实施开展这次“作风建设年”活动工作，并明确分工，责任到位，形成各科室各负其责、密切配合、全员参与、齐抓共管的良好氛围，为我局“作风建设年”活动的开展提供了组织保证。

为了深入开展好“作风建设年”活动，根据市委、市政府的统一部署，首先，结合本局的实际，制定了我局“作风建设年”活动工作实施意见，并上报了市“作风建设年”活动领导小组办公室。明确了这次活动的指导思想、目标任务、重点内容、实施步骤，致力于实现党员干部在思想上更加统一，真正把这次活动落到实处。其次，为了早宣传、早发动，3月30日召开了全局“作风建设年”活动动员大会。会上传达了市委书记在市机关“作风建设年”活动动员大会上的讲话以及宜办发[2009]4号文件精神，全面部署了局“作风建设年”活动的总体要求和方法步骤。局党组书记、局长罗春香作了动员讲话，要求全局党员干部统一思想，提高认识，充分认识这次“作风建设年”活动的重要性和必要性，要以这次“作风建设年”活动为契机，着力解决好我局党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风和廉洁自律等方面的问题，并要求党员干部切实从思想上、行动上积极投身到此次活动中来。通过思想发动和宣传教育，把全局党员干部的思想统一到“三个代表”重要思想和党的十六大精神的要求上来，统一到市“作风建设年”活动的总体部署上来，为我局开展“作风建设年”活动奠定了扎实的思想基础。三是为配合这次教育活动，加大宣传力度，在局办公楼墙报和档案信息网上开辟了“作风建设年活动”专栏，公布了我局“作风建设年”活动实施意见，并及时宣传报道了我局“作风建设年”活动进展情况，以便社会各界及时了解我局“作风建设年”活动的情况，为社会各界对我们下步对照检查、征求意见和监督，提供了畅通渠道，不仅扩大了我局“作风建设年”活动的影响面，也得到了群众的好评。

二、围绕中心，强化学习，服务意识进一步增强

为确保我局“作风建设年”活动顺利有序的展开，进一步提高党员干部思想认识，着力抓好政治理论学习，确保学习内容得到落实，我们一是借鉴先进性教育活动中好的做法和方式，针对本局工作实际，制定了切实可行的学习计划、学习内容；二是加强学习，提高素质。重点组织党员干部学习了总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，学习了中共中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《为人民服务》等相关内容，并联系实际工作，在全局开展了以“服务三大战役，档案部门如何做”和“树新形象、创新业绩、促新发展”为主题的大讨论；三是创新学习方式，落实学习制度。在学习教育中，我们除组织党员干部参加辅导讲座外，还采取集中学习与个人自学相结合，组织讨论与中心发言相结合的学习方法，达到以学促改目的。

理论与实践是相辅相成的，理论学习的最终目的是为了指导实践，具体到档案部门来说，进行机关作风建设活动的目的，就是要切实增强档案工作者的服务意识、大局意识和责任意识。为此，我们要求全体党员干部在学习的过程中，做到勤学、勤思，并结合档案工作实际和各自工作岗位情况，撰写学习体会，开展自查自纠。通过这一系列学习自查活动，全体党员干部的思想认识得以进一步提高，全局上下形成团结奋进、积极向上的氛围，大家紧紧围绕市委、市政府中心工作，创造性地开展档案业务指导和档案查询服务,受到广大干部群众的好评。

加强干部作风建设方案篇4

一、指导思想

年党风廉政建设工作要以邓小平理论和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大精神和中纪委、省纪委、市纪委五次全会精神，宣传贯彻中央的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持标本兼治、综合治理、征防并举、注重预防的方针，以改革创新的精神指导党风廉政建设各项工作；以反腐倡廉教育为基础，推进领导干部廉洁自律工作；以解决纳税人反映突出的问题为重点，切实维护纳税人的合法利益；以坚决查处违纪违规案件为突破口，保持纪检监察工作遏止腐败的强劲热头；以推进党风廉政建设工作领导体制、工作机制和工作制度创新为动力，做好从源头上预防和治理腐败工作；以贯彻落实党风廉政建设责任制为手段，确保全面完成年党风廉政建设工作各项任务，努力取得党风廉政建设工作的新成效。

二、主要工作目标

(一)民主评议行风工作中社会综合满意率在全区继续保持重点执法部门行风评议第一名，站稳行风建设的最前排。

(二)努力使纪检监察工作走在全市国税系统前列。

(三)确保党员干部通过保持共产党员先进性教育活动能涌现一批廉洁自律、勤奋敬业、无私奉献的先进典型，为搞好党风廉政建设发挥积极作用。

三、主要任务

(一)围绕廉洁自律开展纪检监察

遵循教育要扎实、制度要健全、监督要得力的工作原则，以权力观、利益观教育为主要内容，在党员干部中大力开展思想道德教育、党性党风党纪教育。以保持共产党员先进性教育活动为契机，努力使先进性教育活动在党风廉政建设工作中发挥更大作用，不断增强党员干部廉洁自律的凝聚力。

抓住重点，扎实有效地开展廉洁自律教育。以党员干部为重点，以守法、廉洁奉公教育为主题，以理想信念和道德教育为根本，以保持党员先进性教育活动为契机，督促党员干部能够常修为政之德，常怀律已之心，常思贪欲之害，牢记“两个务必”，坚持遵守“四大纪律、八项要求”做到“八个坚持、八个反对”，坚持维护党的纪律，保持党员干部的先进性，为群众做表率，当榜样。在各单位、各部门中组织广大党员干部深入学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和总局《实施意见》及相关党内法律法规，广泛开展学习先进典型活动和警示教育活动，增强广大党员干部廉洁从政的自觉性。各级党员干部要带头廉洁自律，主动接受监督，并把执行廉洁自律各项规定的情况作为民主生活会和述职的重要内容。

体现特点，严格执行“三禁、六不、八公开”的各项规定。要坚决按照“368规定”对全体党员干部加强教育、严格要求、认真管理、有效监督，保证全体党员干部能够牢记从政道德、严守执法工作底线，真正做到廉洁从政，规范执法，并能把“368规定”全面贯穿到党风廉政建设工作各个环节中去，体现到日常工作各个方面里，以“368规定”为载体，把党风廉政建设与税收中心工作相结合、相协调，以党风廉政建设保障和推进税收中心工作顺利开展。同时，严格执行两个《条例》，按照两个《条例》和《实施纲要》部署党风廉政建设工作。严格执行个人重大事项报告制度、工作过错责任追究制度、重大责任问题引咎辞职制度。对领导干部在工作中，在社会上造成不良影响的行为实行谈话诫勉制度。把思想教育与制度结合起来，保证党员干部沿着道德、纪律、法律的轨道履行职责、行使权力、廉洁自律、秉公执法，把税收执法权真正用到为国聚财上来。认真治理党员干部违反规定收送钱物、参与以及领导干部的配偶、子女违反规定经商办企业等影响国税形象问题。在廉洁自律工作中，党员干部要以身作则，严格自律，自觉做到“四不”，1、不违反规定收送钱物；2、不放任、纵容配偶、子女等亲属利用领导干部职权和职务影响经商办企业或非法谋利；3、不参与；4、不借婚丧嫁娶之机敛财，努力以领导干部的优良作风带动整个国税队伍的风气不断改善。

纠建并举，认真落实党风廉政建设责任制。在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中，要坚持党组统一领导，实行主要领导负总责和班子成员“一岗两责”的工作原则，确保组织领导、责任分解、责任考核、责任追究、奖惩兑现落实到位，注意认真抓好党风廉政建设责任制追究这个关键环节；综合运用纪律处分、组织处理两种手段，维护责任制的严肃性；发挥纪检监察部门的职能作用，加强组织协调和监督检查，确保责任制有效实施；将党风廉政建设责任制与税收工作有机结合起来，真正做到一起计划安排，指导落实、监督检查。通过强化教育预防体系，明晰分解考核体系，健全制度保障体系，完善监督检查体系，切实解决贯彻落实责任制工作中责任不明确、考核难操作，追究不到位等问题，更好地维护党风廉政建设责任制的严肃性，促进责任制落实。

(二)围绕税收征管开展执法监察与案件查办

年，要进一步加大执法监察工作力度，采取更加有力措施，大力查处违纪案件，严肃查处税务人员在税收征管工作中因疏于管理、淡化责任而造成的税款流失和征管漏洞。注重通过加强思想教育、健全工作制度、加大监督检查力度，建立起对税收执法权惩防并重的惩戒和预防体系。

坚持明确责任、突出重点、加强监督、严肃纪律的原则，大力开展执法监察工作，重点围绕税收征管过程中可能出现问题的专用发票使用管理、税收优惠政策执行、部分纳税人经常性停废业、个体税收定额管理等问题，深入开展执法监察。加大对执法监察工作中发现的违纪问题的处理力度，对符合立案标准的要立案查处，应予纪律处分的要严肃予以党政纪处分。同时，坚持惩防并举、注重预防的方针，将执法监察的事后查处行为逐步转向事先制度预防、事中纠正整改，通过对征、管、查的全过程监督，做到关口前移，着眼防范，尽量使税收征管工作少出漏洞、征管质量能不断提高，努力推进源头预防工作制度尽快完善。查办案件工作要做到以下三点：一是要加强对查办案件工作的组织领导，实行党风廉政建设责任区内领导包案责任制，严肃处理各种违纪问题，坚决防止出现瞒案不报、有案不查的问题。二是要突出重点，紧抓线索明确的案件，严肃查处违反“368规定”的各种违纪问题和严重损害纳税人合法利益的案件。严肃查处税务人员违反增值税专用发票及“四小票”等抵扣凭证使用管理规定，不征少征税款、违规抵扣税款、办理出口退税和利用职权贪污受贿，挪用、截留、转引税款的案件；严肃查处因失职渎职给国家造成重大经济损失的案件；认真查办各级纪委交办的案件及司法、审计部门移交的案件。三是坚持宽严相济，区别对待，注重发挥查办案件的综合效应，实行标本兼治。正确运用政策法规，严肃办案纪律，严格办案程序，加强案件管理，保证查办案件工作依纪依法进行。要严格依法执纪，依法办案，做到立案、调查、审理、处分都严格按规定程序进行。切实把握好以事实为根据，以相关法纪规定为准绳，以调查取证支持的程度为条件，审慎分析案情，提出正确的结论性意见。做出的处理决定既要对组织负责，也要对被检查人负责，要经得住历史和相关政策法纪规定的检验。要加强预防性、预测性研究，加强案件分析，查找案发原因，及时发现带有倾向性的问题，及早采取措施加以解决，堵塞管理漏洞。要立足挽救和教育，加强对党员干部的经常性教育监督，注意防止和克服单纯办案、孤立办案、就案办案的现象，把教育和管理贯穿于案件查办工作的全过程。

尽职尽责做好举报工作，妥善处理突出问题及。注意深入实际，深入基层加强调查研究，关心群众的生活实际困难，善于发现税收工作中的热点和难点问题。善于通过，发现、分析、排查党员领导干部违纪违法问题和腐败案件的线索，注重从执法检查和执法监察、税务稽查、内部审计等工作中发现案件线索，拓宽案源渠道。要建立案件调查报告和案件剖析报告制度，针对案件中暴露出来的问题和薄弱环节，完善制度，加强管理。加强思想教育工作，尽力将各种矛头性问题消灭在萌芽状态，解决在基层单位和部门，控制问题的蔓延，减少和遏止不良影响，保证干部队伍的稳定，维护国税形象。

(三)围绕纠风与软环境建设开展效能监察

继续推行“文明办税八公开”，使税收执法和行政管理行为更加公开、公正、透明，广泛接受内外监督，提高税收执法和行政管理工作的透明度。继续深化和优化纳税服务，积极推行和落实服务承诺制、首问责任制、全程受理代办制、办税服务时限制等能够促进纠风与软环境建设的工作制度。进一步严格税纪，认真纠正还在个别部门、个别人中存在的工作方法简单、效率低下、不负责任甚至互相推诿扯皮、刁难纳税人的问题，不断提高办税效率和依法行政水平，树立良好的国税形象要坚持“三依靠”的工作原则做好今年纠风与软环境建设工作，即，紧紧依靠全体干部的努力来保持行风测评第一名；紧紧依靠征收一线同志们的辛勤付出来提高纠风工作水平；紧紧依靠基层单位的认真探索来创新纠风工作思路与工作载体。在纠风与软环境建设工作中要树立规范执法与文明服务并重的纠风工作新理念，以科学管理、文明高效为切入点，全面推进民主评议评议向下延伸。

纠风工作要坚持自身真抓实干与外部监督相结合、纠正部门不正之风与文明建设相结合、纠风工作与税收行政执法和岗位素质提高相结合、纠风正面教育与案件查办分析相结合等原则。继续坚持“两个延伸”，将纠风目标责任向基层国税所、办税服务厅延伸。努力做到“两个强化”，一是强化明察暗访的力度，市局将采取不事先通知方式，对基层窗口单位进行暗访，促进窗口建设，树立国税形象，巩固纠风成果。二是强化违规责任追究，对群众反映或纠风办检查发现的问题，特别是对针对各单位在省、市政府纠风办“民心网”上的投诉，要坚决严肃的进行查实，如有违反纠风工作纪律的，发现一起追究一起。

推行“三能”窗口，在优质高效中体现方便纳税人。即：“一窗多能”服务纳税人。进一步完善“一窗多能”办税模式，提升全局所有办税服务窗口工作质量，实现窗口工作的高效率、快节奏。实施“一厅多能”服务纳税人。将有关涉税业务逐步转到服务窗口办理，努力完成涉税审批业务的前后整合，真正做到方便纳税人。实施“一员多能”服务纳税人。在办税窗口的工作人员要努力熟悉各项税收政策业务、多项工作技能，提高为纳税人服务的本领与综合工作能力，实现窗口人员的高素质，努力做到“一员多能”。

四、加强纪检监察队伍建设

新形势新任务对纪检监察机关和纪检监察干部提出了新的更高要求。各级税务纪检监察部门要按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，以懂纪检监察政策、懂税收管理业务、会查帐、敢办案的“两懂一会”标准，以提高能力和改进作风为重点，加强自身建设，提高纪检监察干部的综合素质，为建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系提供组织保证。

坚持以思想建设、组织建设和作风建设为重点，大力开展学习活动，努力提高纪检监察干部的三种能力。一是加强政治理论学习，注重提高纪检监察干部围绕税收工作、勤奋敬业、敢于监督的能力，增强学习的自觉性；二是加强税收业务学习，注重提高纪检监察干部在新形势下围绕税收征管开展执法监察的能力，培养监察干部能发现问题、会分析问题、敢解决问题的能力，增强学习的应用性。三是认真学习《实施纲要》，注重提高纪检监察干部正确把握《实施纲要》核心内容，并有积极贯彻执行的能力，增强学习的紧迫性，保证在强化监督上充分发挥纪检监察的职能作用。

加强干部作风建设方案篇5

关键词国企廉政档案先进性作用

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）03-000-03

纵观中国历史的发展，腐败对国家和人民造成的灾难是沉重的。一部分领导干部或者局部出现的消极腐败，如果不加以干预，势必会激化矛盾，严重威胁社会的稳定与发展。在十八届中央纪委五次全会上，对党风廉政建设提出四项重点要求，即强化主体责任严肃责任追究，横下一条心纠正“”，保持高压态势不放松和深化党的纪律检查体制改革，强调要坚守阵地、巩固成果、深化拓展，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐《氛。

当前国有企业人数众多，确保广大职工群众的合法权益是国家和企业不断发展的动力。强化国企廉政档案管理，为加强国企领导干部的廉政作风建设，保持党的先进性性提供了有利契机，有利于遏制腐败行为的发生，维护职工群众和国家的利益，形成良好的党群关系，营造和谐稳定的社会氛围，促进国家和企业的不断向前发展。

一、廉政档案的内涵及特点

所谓廉政档案，就是指对在国家、企事业单位内部的领导干部和党员在履行职责过程中进行的各项行为和廉政体现的有效记录。狭义上的廉政档案建设主要包含领导干部的基本情况、领导干部需报告的个人及家庭重大事项、任期经济责任审计、廉政谈话记录、述职情况、民主评议、测评结果以及反映问题的核查结论等。

廉政档案的具体内容和用途决定了廉政档案具有真实性、政治性、保密性的特点，是党员和领导干部晋升提拔和接受监管考核的重要依据，是促进党的作风廉政建设的重要体现，是不断加强党的建设的重要内容。随着时代的不断发展，廉政档案的内容也在不断的丰富完善，已从原有的述廉报告几项内容发展到目前的十几项内容，廉政档案的功能与作用也日益凸显。但我们也要清楚地看到，当前的廉政档案仍然存在重要的不足，在体现个人的特征方面还不够突出，格式化、生硬化的现象仍然比较严重，在档案的规范性与制度化方面仍然存在较多的问题等，仍需要我们进行不断地探索与发展。

二、廉政档案建设工作的意义

当前新形势下，思想意识形态和价值理念不断向多元化方向发展，特别是网络文化的监管力度相对较小，其存在大量的负能量和以偏概全的价值观在快速传播下不断冲击着领导干部的思想行为。另外，受局部党领导干部自身素质和抵抗诱惑能力不强等因素，出现了贪污腐化的问题，产生了严重的恶劣影响。随着廉政档案公示制度的不断完善，加强廉政档案建设工作在当前廉政作风建设中具有突出的地位和意义。

（一）廉政档案建设有利于增强国企领导干部的廉洁自律性

廉政档案作为记录领导干部重要工作的缩影，是领导干部提拔和晋升的重要参考，也是关系到领导干部未来发展的重要方面。廉政档案不仅记录着领导干部在工作上的重要业绩，也会同时描述领导干部的缺点与不足。所以廉政档案建设从另一个侧面督促着领导干部奉行廉洁自律精神，不断在自己的档案中去丰富自己的辉煌，尽量避免自己的缺点，防止在廉政档案中出现污点，一方面可以使自己获得良好的发展前景，另一方面也为自己的在工作中正确处理个人利益与集体国家利益，抑制自己的一己私利，理智地遵守规范制度，合理使用自己的权利，履行自己的义务打下了良好的基础。

（二）廉政档案是领导干部廉政作风建设的生动教材

廉政档案是伴随着领导干部的成长而不断丰富和完善内容的，具有一定的历史经验性。它可以直观的展现领导干部的主要成长历程，侧面展现领导干部在面对困难时的做法与实践情况，展示党在廉政建设工作上的历程和重要成就。把廉政档案建设有机的结合现代的信息化技术进行展现出来，开展多种形式的党风廉政教育和反腐倡廉等思想政治工作，有利于促进党领导干部的先进性，发挥廉政档案对领导干部的警示和教育作用，是不可多得历史现实性教材。例如，近几年的廉政“打虎灭蝇”行动，高官频频落马，生动地再现了贪污腐化带来的严重恶果，通过反面事例给国企的领导干部以警示教育作用。

（三）廉政档案建设有利于干部的培养使用

廉政档案建设和廉政作风建设的另一个重要目的就是进行先进领导干部的选拔与培养。党政档案作为领导干部一项重要的工作事业试卷，是领导干部的“第二身份证”，它把干部的履历、违纪问题、群众监督举报等重要的事项进行综合考量，更容易让组织准确全面的把控领导干部的重要表现，一方面防止在选人或罢免问题上出现错误或不合理的情况，另一方面可以根据领导干部的真实业绩情况，进行工作的合理调动，让领导干部在自己擅长的领域充分发挥自己的才能，加强领导干部的先进性建设，培养一批益于国家、益于企业、益于人民的领导干部队伍。

（四）廉政档案建设有利于形成良好的社会风气

廉政档案建设是廉政文化建设的重要组成部分，加强国企廉政档案的管理与使用，有利于在国企内部形成良好的思想觉悟，促进领导班子的廉政做风建设。同时党领导干部是工人阶级的先锋队，其廉政文化的良好开展，势必会形成良好的模范带头作用，密切党领导干部与职工群众的管理，促进良好的企业文化氛围的形成。“星星之火，可以燎原”，随着国有企业廉政档案建设的全国遍地开花，也必然会形成良好的社会风气，有利于抵制当前社会各种消极文化的影响，振奋国民精神，不断把我国的事业推向前进。

三、强化国企廉政档案工作的几点建议

国企廉政档案管理工作是一项系统性工程，必须在档案管理建设的相关要素上进行分析，不断优化廉政档案管理，促进国企领导干部的党风廉政建设。然而当前我国国有企业的廉政档案建设中还存在着大量的问题，诸如，领导干部思想觉悟不高，廉政档案管理制度不严，监督监管不力等情形，因此做好国有企业廉政档案工作主要有以下几个方面：

（一）加强教育，提高廉政档案管理人员素质

档案管理人员素质的高低对档案管理工作具有至关重要的作用，因此必须加强廉政档案管理人员的综合素质。具体有以下几个目标：

第一，提高思想觉悟。思想对行为具有一定的促进作用，因此做好国企的廉政档案管理工作，必须加强廉政档案管理人员的思想政治工作。不断加强学习党的规章制度和新时代党会精神，并利用多种活动和会议强化思想意识，定期进行思想的组织学习，把提高思想觉悟作为廉政档案管理人员素质提高的首要目标。

第二，强化行为准则。廉政档案管理的好坏，既关系着领导干部的个人前途，又关系着党组织的成长与发展、关系着国家的未来，因此必须加强对廉政档案管理人员的行为准则约束。严禁在档案管理过程中出现违规修改的行为；严禁在档案管理过程中出现美化有失客观公正的行为；严禁在档案管理过程中随意出借他人档案的违规泄密行为；严禁在档案管理过程中出现利用职权为己谋私的行为等。

第三，坚定服务理念。廉政档案管理最终的目的是为党、国家和人民谋利的，是一项重要性的服务工作，因此必须把服务工作落到实处。一是要强化服务意识，树立服务准则和服务目标，不嗉忧亢屯晟屏政档案管理工作。二是要落实服务策略，服务能否得到充分落实关切到整个服务的成败，做好服务手段方法的可行性与有效性评价，与时俱进，不断进行创新发展是重要方向。三是完成服务目标，服务的结果也是最终落实的问题，要把目标性管理方案切实落实到廉政档案管理工作上来。

第四，发扬艰苦奋斗。艰苦奋斗精神是中华民族的传统美德，也是做好廉政档案管理工作的不竭动力。档案管理工作正处于由传统向信息化。数据化转变的关键时期，档案管理工作会遇到很多的困难，因此廉政档案管理人员必须敢于面对困难、迎难而上，不断善于分析问题，细化问题、总结问题，不断把廉政档案管理工作推向新的高度。

（二）健全制度，做到有章可循

从廉政档案管理流程上去完善制度体系，具体来看应具有建设、管理、公示和评价四个方面。

一是，合理的建设体系。合理的廉政档案建设体系是整个档案管理真正发挥作用的首要问题，建设体系完成得好坏，直接影响到后期的使用管理工作是能继续进行。完整的廉政档案建设体系必须在整体流程框架固定的情况下进行细化分解，充分考虑廉政档案的特点、管理使用、与监管监督情况，从流程上合理优化廉政档案工作体系建设。

二是，合理的管理制度。必须明确档案管理的权责划分，规避廉政档案建设中的违规操作行为；加强廉政档案管理人员的监管制度建设，做到廉政档案管理的规范化建设；加强廉政档案工作的信息化管理，提高科学管理水平和管理效率。

在国企廉政档案建设工作中，应设立专门的档案室，实行一人一档管理制度，真正促进廉政档案管理制度的有效落实。规范廉政档案内容，在基础性项目的建设过程中，结合廉政档案建设的初衷对廉政档案建设管理工作进行合理化设计和科学化管理，真正实现事业单位档案管理的规范化发展，对事业单位人员进行全方位、多角度的监督和管理。

三是，合理的公示制度。作为国家工作人员，首先应该是一个共和国的公民，同样享有受法律保护的“隐私权”。但个人隐私如果涉及社会公共利益，则另当别论。领导干部理论上都是社会公众人物，将他们的相关信息公之于众，不仅有法理依据，还是世界上政治文明发达的一些国家的通行做法。廉政档案中哪些该报，哪些不该报，应该进行仔细研究，兼顾公开和隐私，并且对不同级别的官员应设立不同的标准。

四是，合理的评价制度。要保证廉政档案管理的效果和具体应用，必须落实档案管理工作评价体系建设，在尊重客观公正的基础上，不断总结经验教训，让廉政档案在廉政作风建设中的作用得到充分发挥。

（三）强化管控，提升监督制约效能

档案的建设管理过程都是在对文件进行整理加工和分析使用的一个过程，因此其本身信息的真实可靠性、是否有故意遗漏、或者违规使用等情况进行加强监督管理。

第一，对档案的真实性进行监督。档案的记录是否真实，直接关系到整个档案管理工作的是否存在价值的关键所在，因此必须对档案的真实性进行监督。一是，加强领导干部廉政档案内容的审核管理工作，领导廉政档案内容的真实性，要经过相应的审核管理与监督评价，进行客观公正的进行填制廉政档案内容。二是在档案记录管理工作可参考会计档案管理的模式加强管权分离，把管理权与记录权，管理权与使用权进行独立分离，同时加强廉政档案管理人员与档案所记录人员关系的管理，避免在廉政档案管理的过程上出现弄虚作假行为。

第二，对档案的完整性进行监督。加强廉政档案管理的完整性也是监督管理的重要方面。一是防止因部分领导干部过分优化自己的廉政档案内容，把廉政档案中不利的或者不良影响的部分档案不予填写或刻意避免，造成对领导干部工作内容的评价造成偏差，影响正确的评估。二是防止因廉政档案管理人员的疏漏行为造成的对廉政档案的评价失真。具体监督完整性方法应做到客观公正，不仅对工作积极面进行完善，还要对曾产生负面影响的内容也作出填写和客观评价，让领导干部充分反思在工作中的不足与问题，不断进行强化和优化服务意识，有效监督自己的行为。

第三，对档案的安全性进行监督。廉政档案是一项具有一定的政治保密性，加强对档案使用的监督管理具有一定的必要性和积极意义，一方面可以防止利用廉政档案进行非法操作或打击报复行为，另一方面可以规范档案的使用管理，对廉政档案的真实性也起到一定的补充作用。一是合理制定廉政档案公示方案，把可以进行公开的部分进行公开接受群众的监督。二是优化廉政档案的使用管理流程，把档案的使用的审批权进行优化建设，通过联合授权或者独立授权等多种方式的有效运用，同时做好相应的档案归还与登记管理制度，加强监督监管。三是对廉政档案的使用目的进行有效监管，保证廉政档案使用的正确方向。

（四）信息化廉政档案管理建设

加强廉政档案的信息化管理建设是当前廉政档案建设的重要发展方向，是不断优化廉政档案管理的重要方式，也是提高廉政档案使用效率的必要手段。廉政档案管理与信息化软件的有机结合，既方便了档案的管理与调取，同时可以把廉政档案管理独立出来，增强廉政档案管理的真实可靠性；另外可以联合软件的加密技术对档案进行加密管理，加强档案的保密工作。但是目前信息化档案管理也存在一定的弊端，如何加强软件系统的防护工作和操作人员的违规操作或误操作也是当前面临的一项主要问题。

四、结语

国企廉政档案建设是当前加强国有企业内部领导干部廉政作风建设的重要方式，对于扭转当前局部腐败势力抬头的局面，加强国有领导干部的廉洁自律和队伍班子建设，密切党群关系以及形成良好的社会风气，具有积极的监督和促进作用。另外，廉政档案建设管理工作是一项巨大的系统工程，具有自己特殊性，因此我们必须紧紧把握廉政档案的特点，从领导干部自身廉政管理到监督体系及后期评价等基本流程上不断进行优化完善。随着信息化、智能化软件的不断创新与应用，电子廉政档案将发挥出更大的作用与价值，但我们也要认清形势，与时俱进，在顺应时展的同时不断总结经验教训，争取在廉政建设和接受群众监督方面做出更大的贡献，为国家企业的综合实力提升创造良好的环境。

参考文献：

加强干部作风建设方案篇6

方案就工作目标、基本原则、工作步骤、工作要求等四方面提出了具体的要求。

这次集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的工作目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，深入贯彻党的十六届六中全会精神、总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神以及自治区第九次党代会、南宁市第十次党代会精神，切实解决我县各级机关干部作风和行政效能方面存在的突出问题，努力实现我县机关和干部队伍工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。为建设富裕、文明、和谐新马山创造良好的政务环境。

基本原则是：坚持围绕中心、服务大局的原则；坚持标本兼治、综合治理的原则；坚持抓住关键、重点突破的原则；坚持依法办事、规范运行的原则；坚持求真务实、高效便民的原则。

全县集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动将分四个阶段进行。

一是动员部署阶段(2007年2月下旬—3月上旬)。这一阶段主要任务是进行广泛的思想发动，使广大机关干部提高对转变干部作风，加强机关行政效能建设重要性的认识，明确转变干部作风，加强机关行政效能建设的基本要求。重点抓好思想大发动和开展大讨论。

三是集中整改阶段(2007年4月—11月)。这一阶段主要任务是针对查找出来的突出问题，采取有力措施，集中力量进行整改。要重点抓好以下十一个方面的整改工作：实行公开承诺、开展主题实践活动、深化行政审批制度改革、理顺职能明确责任、规范机关行政行为、全面推行政务公开、建立健全各级政务服务中心、加强制度建设、提高机关干部的素质和能力、组织群众评风和听证质询、加强行政效能监察。

四是考核总结阶段(2007年12月—2008年2月)。这一阶段主要任务是各乡镇、各单位、各部门根据集中开展转变干部作风，加强机关行政效能建设的要求组织考核，总结经验并探索建立长效机制。

方案要求，各乡镇、各单位、各部门必须从政治和全局的高度，深刻认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重大意义，把思想和行动统一到自治区党委、自治区政府、市委、市政府和县委、县政府的决策和部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，认真抓好转变干部作风，加强机关行政效能建设工作，务求取得实效。一是加强组织领导，各乡镇各部门各单位要成立相关机构，落实领导机制和工作格局，做好转变干部作风，加强机关行政效能建设的各项工作。二是县直机关要做好表率，县直机关要高标准、严要求，带头解放思想，更新观念，创新方法，转变干部作风，提高机关效能，建章立制，以求真务实的作风、扎实有力的措施、实实在在的成效，带动全县转变干部作风，加强机关行政效能建设的深入开展。三是切实做到“两不误，两促进”，各乡镇、各单位、各部门要注意统筹兼顾，精心谋划，科学安排，把转变干部作风，加强机关行政效能建设和“创新年”活动、与推动当前工作、与加强机关党的建设、与促进发展有机结合起来，确保转变干部作风，加强机关行政效能建设和各项业务工作“两不误、两促进”。四是加强督促检查，各乡镇、各单位、各部门要把督促检查贯穿于转变干部作风，加强机关行政效能建设的各个环节，要通过深入细致的督促检查，确保转变干部作风，加强机关行政效能建设各项工作真正落到实处，不走过场，不出偏差。五是加强舆论宣传各乡镇、各单位、各部门要充分利用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体和板报、墙报等宣传阵地，广泛宣传转变干部作风、加强机关行政效能建设活动，营造浓厚氛围。对一些干部作风不实、机关效能低下、落实工作不力、群众反映强烈的单位和个人进行公开曝光，并追究责任，进一步强化舆论监督。

加强干部作风建设方案篇7

（一）深入学习贯彻党的十关于党风廉政建设的新要求和市纪委四届三次全会精神。通过学习，深入领会反腐倡廉建设的指导思想、主要任务和基本要求，深刻认识党要管党、从严治党和干部清正、政府清廉、政治清明的目标要求和丰富内涵，深切把握作风建设、反腐倡廉建设和纪律建设的决策部署，真正把思想统一到党的十以及党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求上来，把力量凝聚到落实市委、市政府、市纪委关于反腐倡廉建设的工作部署上来，进一步增强做好党风廉政建设的责任感和紧迫感。

（二）深入学习贯彻。深入开展对的再学习、再教育，通过学习教育，进一步领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策，进一步明确党员权利和义务，进一步熟悉和掌握党员行为规范，进一步增强贯彻执行的自觉性。

（三）深入开展维护党的纪律教育。深入学习党纪条规，认真贯彻落实《廉政准则》。通过学习教育，切实增强党员干部反腐倡廉责任意识、廉政守纪自律意识、为民务实服务意识、勤政敬业公仆意识。要以培育和践行社会主义核心价值观为根本，组织党员干部深入开展理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育、法制教育、诚信教育，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。要针对重点部位和关键环节，建立分层分类施教机制，采用示范教育、警示教育、岗位廉政教育等多种形式，切实增强教育的针对性和实效性，切实加强市社机关和直属企业纪律建设，严明党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律，促使供销社系统各级党组织和党员干部增强纪律观念，强化纪律约束。

（四）推进廉政文化建设，努力营造清廉氛围。大力推进廉政文化进机关、进企业工作，结合实际和行业特点，积极开展形式多样、内容丰富、成效明显的廉政文化建设活动。把廉政文化建设同群众性精神文明创建活动结合起来，把反腐倡廉教育同社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育结合起来，积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动，努力营造廉政氛围，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

二、执行制度，严格监督，促进党员干部廉洁自律

（一）加强惩防体系建设。深化惩防体系建设，认真总结惩防体系建设规律，不断完善惩治和预防腐败的各项制度，增强惩防体系建设的科学性、系统性、针对性和开放性。按照市委实施全省惩防体系2013—2017年工作规划的贯彻意见，研究制定市供销社贯彻落实的实施办法，并抓好责任分解和检查，保证惩防体系建设各项任务的落实。深化廉政风险防控，构建良性互动的反腐倡廉宣传教育体系、权利运行监督体系，惩防并举、标本兼治、综合治理、从严管理供销社党员干部队伍。

（二）加强执行制度检查。坚持有令就行、有禁就止，保证政令畅通。要认真组织学习贯彻中央、省、市委和纪委关于领导干部廉洁从政、廉洁自律的各项规定，狠抓规定的贯彻落实，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，促进党员自觉用纪律、规章制度来规范和约束自己，让党员干部树立起清正廉洁的良好形象。要认真落实对领导干部从严教育、从严管理的要求，强化警示预防教育，针对领导干部廉洁自律方面存在的苗头性问题，坚持早发现、早提醒、早纠正。严格执行领导干部述职述廉、廉政谈话等制度，严格执行经济责任审计规定。

（三）加强党员干部监督管理。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。抓好三项制度落实情况的监督，一是落实领导班子议事规则的监督，坚持“三重一大”问题集体研究决定；二是落实集体领导与个人分工负责相结合的制度的监督，坚持执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则；三是落实民主生活会制度和党员领导干部过好双重组织生活会制度的监督，坚持执行“会前、会中、会后”各项程序的工作要求。突出重点加强对本系统领导班子及成员的监督，一是对遵守政治纪律情况的监督，促进领导干部践行科学发展，积极创先争优，实践为人民服务的宗旨；二是对选人用人上的监督，促进领导干部坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的原则；三是对工作作风的监督，促进领导干部坚持讲实话、务实情、办实事、求实效；四是对从政情况的监督，促进领导干部正确行使权力，做到“为民、务实、清廉”。要加强对党员领导干部遵守《廉政准则》的监督。深入推进政务公开、厂务公开，全面推进党务公开，对涉及群众切身利益的有关政策和工作要增加透明度，使群众的监督做到经常化、制度化。

三、突出重点，加大力度，严厉惩治腐败分子

（一）坚决查办违纪违法案件。市供销社系统各级党组织要在坚持抓治本、抓预防的同时，始终保持抓治标、抓惩治的势头。严肃查办违反政治纪律案件；坚决查办违反《廉政准则》和《廉洁从业规定》的案件；认真查办弄虚作假、挪用专项资金、失职渎职案件；严肃查办隐匿、侵占、转移社有资产案件；严肃查办违反“三重一大”制度，个人擅自决策，造成重大损失的案件；坚决查处贪污、侵占、挪用公款案件。要坚持依法依纪办案，严肃办案纪律，严格办案程序，正确把握和执行政策。要认真执行案件查处工作制度，对瞒案不报、压案不查、查而不处和处理不落实，甚至干扰办案以及袒护、庇护违纪违法嫌疑人的，要追究有关领导责任。要坚持案件查处后的党内通报制度和一案一整改制度，认真剖析，查找原因，堵塞漏洞，充分发挥查办案件的惩戒和治本功能，切实起到查处一案、治理一片、教育一片的作用。

（二）切实加强群众举报工作。进一步拓宽举报渠道，建立健全工作责任制，各级领导干部要带头接访和主动下访，定期排查群众反映的突出问题，及时进行解决，增强工作的主动性和针对性，做到有访必应，有信必答，有疑必查，着力解决好集体访、联名访、越级访和老上访户的问题，以高度的政治责任感，确保工作落到实处。进一步加强对工作的督查督办，认真抓好上级交办件的办理，力求把问题解决在基层，把矛盾化解到萌芽状态，做到件件有着落、事事有回音，进一步提高基层党组织解决问题的能力和水平。要在重视群众举报的同时，努力拓宽揭露腐败问题的视野和渠道，通过检查、审计、监督、清理等方法发现案件线索。坚决查处和纠正中诬陷、诽谤、打击报复等行为，保护和调动党员干部工作积极性。

四、纠建并举，注重预防，深入推进作风建设

（一）深入推进党员干部作风建设。深入贯彻落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，推动党员干部牢记“两个务必”、践行为民宗旨、保持实干作风。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，落实和完善服务群众、联系群众的制度，着力解决党风政风方面存在的突出问题，始终保持党同人民群众的血肉联系。要认真贯彻落实市社关于落实市委市政府“十项规定”的实施意见，坚持求真务实，促使领导干部树立正确的政绩观，反对形式主义和；坚持艰苦奋斗，厉行勤俭节约，改进文风会风，控制“三公”经费支出；坚持发扬民主，增强党内生活的原则性，认真开展批评与自我批评；坚持开拓进取，教育督促党员干部敢于负责、勇于担当。大力加强市社机关作风建设，广泛开展治奢促廉、治懒促勤、治庸促能、治虚促实、治假促真活动，求真务实，真抓实干，不断提高为农服务水平。

（二）抓好行业作风建设。以作风带行风，建设供销合作社行业作风优良管理规范、依法经营、诚实守信的新形象。进一步推进供销社机关行政效能建设，深入落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度强化效能问责，着力解决党员干部的精神状态、服务质量、工作效率方面存在的突出问题，着力纠正不作为、乱作为、慢作为等问题，着力查处以职以权以业谋私，吃拿卡要等行为。要以优化发展环境为主题，以塑造形象为目标，以创建文明服务示范单位为内容，深入开展行风建设活动，围绕服务“三农”的宗旨，坚持“为农、诚信、创业、合作”的新时期供销合作社精神，发扬“扁担精神”、“背篓精神”的优良传统，继续推进文明优质服务承诺制度，杜绝假冒伪劣商品的经营，坚决查处在商品经营和农业生产资料经营活动中发生的坑农害农行为，积极配合监察、工商、质检等部门，加大打假扫劣力度，保证群众生产生活安全。

（三）建立健全干部作风状况评价机制。将工作作风纳入党风廉政建设责任制考核范围，并将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。督促党员干部加强理论学习，注重实践锻炼，增强党性修养和法制意识，严格按法律法规和政策办事，对作风不正、不负责任并造成严重后果的，严肃处理。以优良的作风带行风促民风，成为推动供销事业发展的强大动力。

五、加强领导，落实责任，确保反腐倡廉建设工作落实

（一）认真落实党风廉政建设责任制。要坚持和完善党委统一领导，党政齐抓共管、纪委组织协调、企业和科室各负其责、依靠干部职工支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，形成推进党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。各级党组织和各级领导干部，特别是主要负责人要牢固树立从严要求、从严治社、从严治企业的意识，切实履行第一责任人的职责，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉工作负总责，切实管好班子带好队伍；领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”，根据工作分工，抓好分管工作和科室的反腐倡廉工作，及时掌握情况，对出现的问题敢抓敢管；市社纪委要积极协助党委研究部署、分类指导、组织协调、督促检查反腐倡廉工作，抓好责任分解、责任考核和责任追究工作，确保反腐倡廉各项任务落到实处。要坚持认真听取干部职工的意见和建议，畅通群众参与反腐倡廉建设的渠道，发挥干部职工在反腐倡廉建设中的重要作用。强化党风廉政建设目标责任考核，考核工作要与干部考核、工作目标考核和民主评议党员、民主测评领导干部结合起来，并将考核结果作为对干部的政绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

加强干部作风建设方案篇8

市委对党风廉政建设和反腐败工作十分重视，上午召开全市党建工作会议以后，接着又召开市纪委第二次全体会议。在上午的市纪委二次全会上，钱峰同志代表市纪委常委会总结了去年全市党风廉政建设和反腐败工作，部署了今年的工作任务，我完全赞成，希望各园区、各乡镇、各部门认真抓好贯彻落实。

2006年，全市纪检监察工作坚持围绕中心，服务大局，全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。特别是“一把手”落实党风廉政建设责任制述评、村干部“述询评”和农村基层党风廉政建设“双百工程”、对损害投资环境的行为实施责任追究等一些特色工作的开展，对于提升全市的反腐倡廉工作水平、改善投资环境，起到了极大的推动作用，也得到了上级纪委和全市人民的一致好评。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前全市党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻。一些党员干部作风方面的问题依然存在，腐败案件仍处于多发易发时期，一些损害群众利益的问题还没有从根本上得到解决，少数机关部门工作作风和服务水平还有待于进一步提高，切实解决好这些问题，还需要我们作出长期的、坚持不懈的努力。

在今年1月召开的中央纪委七次全会上，总书记强调要坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，全方位拓展从源头上防治腐败工作领域，着力抓好新形势下领导干部的作风建设。总书记的讲话为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。我们一定要认真学习贯彻总书记的讲话和中央、省、扬州市纪委全会精神，紧密结合实际，进一步加强领导干部作风建设，全面提升我市的反腐倡廉工作水平。

一、坚持把握重点，扎实有效地推进反腐倡廉各项工作

今年，是我市“全面达小康，建设新高邮”的奋进之年，也是我市实现“奋战三年、经济翻番，逼近百强、全面小康”总体目标的起步之年，更是我市经济社会发展的关键之年。抓好党风廉政建设和反腐败斗争，对于全面实现市委九届三次全会提出的各项目标任务，意义十分重大。全市各级党政组织要正确处理反腐倡廉与经济发展的关系，反腐倡廉与落实科学发展观的关系，把反腐倡廉各项工作统一到建设全面小康新高邮的大局上来，充分发挥纪检监察机关的职能作用，全力服务发展、保障发展、促进发展。

1、要加强对重大决策部署落实情况的监督检查。要按照市委九届三次全会的部署要求，加强对中央路线方针政策贯彻落实情况的监督检查，加强对省委、扬州市委决策部署落实情况的监督检查，加强对项目建设、园区建设、新农村建设、城市建设、强镇建设、和谐社会建设等全市重点工作推进情况的监督检查，加强对企业改制、征地拆迁、土地出让、工程招投标、政府采购以及教育、卫生、环保、劳动保障等领域执行国家法律法规和政策情况的监督检查，促进各项工作目标的落实和工作任务的完成。要围绕全市中心工作，切实履行督办职责，对园区、乡镇部门的工作落实情况、工作进展情况及时进行跟踪检查，要认真督查各单位“一把手”切实履行第一责任人的责任，努力促进高邮经济更好更快发展，为顺利实现市委九届三次全会提出的各项目标任务提供有力保证。

2、要继续加大查办案件的工作力度。要在突破大案要案上下功夫，重点查办党员领导干部、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查办利用人事权、司法权、行政执法审批权谋取私利的案件，严肃查办、权钱交易的案件和以各种手段侵吞国有资产、集体资产的案件，继续深入开展治理商业贿赂专项工作，探索并形成防止商业贿赂的长效机制。要坚决破除将案件查处与经济建设对立起来的错误认识，坚决纠正查办案件会影响经济发展的错误思想，坚持有案必查、有案查好的方针，保持对现象的高压态势。

3、要坚决纠正损害群众利益的不正之风。要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持纠建并举，加大防治力度，积极探索并逐步健全维护群众利益的相关制度。加大对涉及群众利益的各种资金的拨付和使用情况的公开力度，切实解决乱收费、乱罚款、挪用专项资金、征收征用土地和违法排污过程中损害群众利益等问题。要认真贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见，继续组织开展村干部“述询评”活动和实施“双百工程”，抓好群众满意基层站所创建工作，加强对党务政务村务公开和公用事业单位事务公开工作的组织领导和监督检查。

4、要狠治影响投资环境的突出问题。继续开展党政机关和行政执法单位作风评议活动，全面提高机关和执法队伍行政服务水平。要强化对影响投资环境行为责任追究，建立优化投资环境的长效管理机制，不断促进全市投资环境的好转。要充分发挥市行政服务中心的职能作用，大力推动乡镇便民服务中心试点工作。要加强和改善对政府投资项目工程建设、设备采购招投标的监管，努力营造健康有序的市场竞争环境。

二、弘扬新风正气，树立为民、务实、清廉的良好形象

“风正，则百官皆守，风不正，则百弊俱生”。近几年来，我们高邮干部队伍的作风总的是好的，但也必须清醒地看到，在少数领导干部身上，还不同程度地存在着这样或那样的问题，加强领导干部作风建设的任务十分艰巨。我们要按照总书记提出的加强学风、思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风五个方面作风建设的要求，大力弘扬新风正气，抵制歪风邪气，为全市经济社会发展创造风清气正的良好环境。

一要勤奋好学，学以致用。奋进之年能否取得新的更大的成绩，关键在于我们的领导干部。领导干部一定要把学习作为一项政治责任、一种精神追求、一种生活方式，作为加强自身能力建设的一个重要途径。通过学习，增加知识、增长才干、提高本领、推动工作。要多挤出时间来学习，尽量减少无谓的交际应酬、娱乐活动和迎来送往。要把加强学习与提高实际工作能力结合起来，与我们分管的工作、面临的任务和所需要解决的问题结合起来，做到学以致用。我们的干部无论是在乡镇工作，还是在部门工作，都要勤于学习，善于学习；分管某个方面的工作，就要努力成为这方面的行家里手。

二要真抓实干，务求实效。市九次党代会和市委九届三次全会确定了高邮未来发展蓝图，现在关键在于狠抓落实。各级领导干部要发扬求真务实精神，大兴求真务实之风，切实增强工作的责任感和紧迫感。特别是在宏观环境偏紧、新旧矛盾交织的形势面前，精神状态要再振奋、思想观念要再解放、工作思路要再创新。要善于统筹协调，集中精力破解难题，扎扎实实干成一批项目，努力做出“为官一任、造福一方”的实绩，以改革发展的新成果惠及全市人民。

三要心系群众、服务人民。领导干部是心系群众、服务人民,还是高高在上、脱离群众,这是衡量领导干部作风是否端正的试金石。每位领导干部都要坚持密切联系群众，始终做到亲民为民，真正做到感情上心系群众、决策时想着群众、工作上联系群众、利益上惠及群众。要从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，围绕群众的利益开展工作，以群众的满意度检验工作。要把解决民生问题放在各项工作的首位，努力做好关心困难群众生产生活的工作，协调好不同社会阶层的利益关系，真正做到不同利益阶层的群众都能安居乐业、和谐共处。

四要秉公用权、廉洁从政。权力是一把“双刃剑”，用好权能治国安邦，造福于民；权力错位也会祸国殃民，成为千古罪人。领导干部要自觉加强党性修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到一身正气、一尘不染，依法用权，为民用权，秉公用权。要身体力行，带头执行廉洁从政的各项规定，培养良好的生活作风和健康的生活情趣，慎重对待朋友交往，经受住权力、金钱和美色的考验，时刻注重自己的人格、尊严和名节，在人民群众中树立良好的公信力。要管好配偶、子女和其他亲属，管住身边工作人员，经常进行提醒、教育、约束，使他们严格要求自己，防止别有用心的人从他们身上打开缺口。

五要艰苦奋斗、勤俭节约。随着经济发展和财力增强，逐步改善机关办公条件，逐步提高公务员福利待遇，这些都是应该的。但是，艰苦奋斗、勤俭节约的好传统任何时候都不能丢。领导干部要带头发扬这一优良传统，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，做到勤俭办一切事情，精打细算，量力而行，真正把有限的资金和资源用在发展上，用在改善群众生产和生活条件上，用在解决城乡困难群众的基本生活上。

三、强化教育管理，大力促进领导干部作风建设

加强领导干部作风建设，不仅要靠领导干部加强自身思想道德修养，提高自律意识，更要靠组织的严格要求、严格教育、严格管理和严格监督。这是对全市各级党组织的基本要求，必须一以贯之，认真加以落实。

1、加强教育，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。要继续学习贯彻，扎实有效地开展党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育、党纪国法教育和廉洁自律教育，切实加强廉政文化建设，进一步夯实廉洁从政的思想道德基础，增强领导干部拒腐防变的能力。要帮助干部算好“八本账”：算好“政治账”，志高方能致远；算好“经济账”，勤耕方能富足；算好“名誉账”，清廉方能扬名；算好“家庭账”，守身方能家圆；算好“亲情账”，品高方能会友；算好“自由账”，自律方能无拘；算好“健康账”，心安方能体壮；算好“良心账”，心正方能无愧。要不断利用正反典型教育，引导干部见贤思齐，见不贤而自省；要坚持提醒教育，做到抓早、抓小，在干部小违纪的时候就有人抓、有人管，防微杜渐，防止小错酿成大祸。

2、健全制度，堵塞产生腐败的漏洞。惩防体系建设的核心是制度建设。2007年，是我省反腐倡廉制度建设的提高年，要牢牢抓住腐败易发多发的领域、部位和环节，围绕管好人权、财权、审批权、司法权，不断推进制度的完善和创新，使制度成为广大党员干部保持清正廉洁的保护伞、远离腐化堕落的防火墙。要突出抓好制度的落实，把执行制度作为一项重要工作来抓，探索建立反腐倡廉制度执行落实的评估机制，严格实行制度执行问责制度，对制度不落实、造成后果的，要严肃追究相关领导责任。

3、强化监督，确保权力在阳光下运行。组织实施“阳光工程”系列行动，将行政审批权、行政许可权、行政执法权、自由裁量权的规则、依据、范围等一整套流程，以及人民群众对权力运行的满意度向社会公开，接受社会监督。要加大对领导机关、领导干部特别是一把手的监督，加大对权重部门、关键岗位的监督，加大对经费开支、选人用人等敏感问题监督，做到权力越大、监督越严，权力越集中、监督越公开，保证权力阳光操作、干净运行，从而推动全市上下精神面貌焕然一新，服务效能、执行能力有一个大的提升。每一位党员领导干部都要有自觉接受组织监督、群众监督和舆论监督的意识，要听得进批评意见，能正确对待批评意见，善于从批评意见中找自身作风、能力、工作上的不足，从而不断改进和提高自己。这里需要强调的是，纪检监察机关对件的核查是组织监督的重要形式，也是对干部的一种爱护。我们一定要认真对待、正确对待。

4、严肃惩处，发挥案件查处的威慑作用。没有惩处，教育将会变成苍白无力的说教，对严重违纪违法的党员干部，不惩处不足以严肃党纪国法，不足以教育党员干部。要按照有案必查、有案查好的原则，切实加大案件查处工作力度。市委毫不动摇地支持纪检监察机关查案执纪。各乡镇、各部门要把案件查办工作作为反腐倡廉工作的重要内容，加强领导、认真部署，继续严肃查处各类违纪违法案件，旗帜鲜明地查处大案要案，对于腐败分子发现一个、坚决查处一个，不论涉及到谁，绝不姑息迁就。

四、加强组织领导，保证党风廉政建设和干部作风建设取得实效