职工代表大会议程(精选8篇)
职工代表大会议程篇1
镇人大代表年终述职报告一：
按照宪法和法律法规的规定，现我作为人大代表向选民述职，请选民审议，并请提出意见
我自从当选为区第十六届人大代表以来，我自觉履行国家权力机关组成人员的职责，尽心尽力竭力去实现自己人大代表为人民的心愿，现我把自当选以来的工作、学习和履职情况在这里汇报一下。
一、积极参加学习，努力提高素质
为了使自己能更好地履职，我积极参加区人大常委会组织的代表培训学习，学习党的十七大精神，学习人大依法履职的相关法律和规范性文件，了解人大基本制度理论，掌握人大的议事规则和工作程序。通过学习，增强了我的政治敏锐能力和政治鉴别能力，提高了思想理论水平，对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告，如何提出代表议案和建议，如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解，提高了自身的综合素质，依法履职的责任感、使命感增强了，群众意识、权力意识、法制意识、服务意识、代表意识、监督意识增强了，为履行好代表职责打下了良好的基础。
二、积极参加活动，依法行使权利
作为一名人大代表，既要积极参加人代会，认真审议人大常委会和一府两院的工作报告，投好每一张神圣的一票，更要参加闭会期间的代表活动。
当人大代表以来，每次街道组织的代表活动我都几乎参加。视察了板桥新城区域内金地公司、古雄新居的建设情况：板桥路西经济适用房、春江新城151亩经济适用房的建设情况，以及郁金香12号大院小区出新情况等等，并分别到区检察院、区国税局、区房产局等听取工作汇报等等。合理调节工作时间，积极参加人大组织的各项活动，依法行使自己的权利。
三、积极提出建议，反映群众呼声
在履行代表职务中，我坚持做到勤写建议。为了收集各种写建议的素材，为了掌握民情，广泛集中民智，准确反映民意，提交的建议具有前瞻性、代表性、针对性、准确性、可操作性，我坚持做到四个勤：勤于动脑、勤于动腿、勤于动耳、勤于动手。总之，只要有用心、留心、细心这3个心，就会掌握写建议的第一手资料，就会有可说、可写、可议之处。
四、积极调查研究，做人民代言人
两年来，我始终坚持深入基层，努力做人民群众的代言人。
一是及时了解原选举单位急需解决的民生问题。在每年人代会召开之前，我都要深入到群众之中了解群众的意见和要求，了解群众最需要解决的哪些问题。通过调查研究，了解民情，掌握到第一手的资料，为出席人代会审议各项议案和报告，为在人代会上充分反映原选举单位人民群众的呼声和要求做好准备。
二是在人代会上提出建议。共提出了《关天解决失地农民再就业的建议》《关于完善古雄经济适用房配套设施与生活管理》的建议，目前小区已经建好了垃圾中转站一座、菜场和车站已经在建之中有望在年底可能完工;《关于把板桥新城范围内住户学生纳入本学区的建议》，目前还没有被通过，我准备下一次将继续建议此议案;
我始终认为，在人代会上真实地反映人民群众的愿望，为人民群众代言，是体现我人生价值的一个难得的机遇。
五、收获和体会
在依法履职中，我深切地体会到：人大代表既要敢于为人民群众说话，又要善于为政府和社会的长远发展建言献策。无论是参加人代会、视察活动、专项调研，还是执法检查、小组活动，都是依法履行代表职务。要当好人大代表，第一，要责任到位。要有责任与义务，才有动力和主动性去认真履职，完成自己应负的职责。第二，要安排到位。要学会弹钢琴，分清轻、重、缓、急，少一些被动，多一些主动，科学安排，挤出时间和精力去履职，参加代表活动。
要把真实的意思表达好，就要尺度到位，在讲究方式，选择履职角度上要多琢磨，做到敢于说话，多说实话、真话，不说套话、空话，同时要真心实意，要让人听得进去，提高履职的实效。同时还应该做到：一是加强学习，提高自身综合素质。要学习党的路线方针政策和有关法律法规，学习人大的基本知识，特别要学好宪法、地方组织法、代表法，掌握人大代表履行职务的基本程序、方式方法等，才能学法、用法、守法，依法履行代表职责;要关心国家大事，关注社会民生，增强责任感与使命感;要学会虚心求教，积累资料，丰富自己。
只有不断提高自身综合素质，才能较好地分析把握社会热点、难点、焦点，紧扣发展大局，表民情、议大事、献良策，更好地履职议政。二是深入实际，调查研究，掌握实情，善于总结。只有深入实际，倾听群众呼声，才能掌握第一手的实情和数据，及时反映社情民意，做人民群众的代言人。
述职人：xx
述职时间：xx年xx月xx日
镇人大代表年终述职报告二：
各位选民代表：
本人被选举担任深圳市宝安区第三届人大代表职务以来，能积极行使人大代表的权利，履行人大代表的义务。现述职一、坚持学习，提高自身素质任职以来，我一直坚持自觉认真地学习宣传人民代表大会制度的理论，宪法、法律法规知识，邓小平理论，三个代表重要思想以及党的方针政策等。
通过学习和宣传，使我进一步明确了宪法是我国的根本大法，人民代表大会制度在国家建设中的作用，社会主义民主与法制的内涵和意义;明确了人民代表大会的性质、地位和作用;了解了人大代表的权利、义务以及如何行使代表职权;增强了社会主义法制意识，努力做到学法、懂法、知法、守法，自觉运用法律武器保护群众的合法利益，正确表达人民群众的意志，推进民主政治建设。
围绕邓小平理论和三个代表重要思想的学习宣传，本人写出了一些学习体会、心得感受等，还组织本单位党员干部认真学习以上理论法律法规，利用宣传栏、文件、横幅、案例教育等进行了广泛宣传。通过多种渠道、形式多样的学习，使我提高了理论水平、思想认识、自身素质和能力。无论是在执行人大代表职务还是在本职工作中，我都能自觉认真履行职务，竭尽全力干好每项工作。
一、较好地履行人大代表职责
(一)大会期间积极履行代表职权区三届人大一次会议期间，根据选民意见，领街或联名其他代表提出《关于尽快解决镇集体及外来劳务工养老保险问题的议案》等32件议案和《关于加强房屋出租综合管理问题的建议》等14件建议。区三届人大二次会议期间，根据选民意见，领街或联名其他代表提出《关于兴建铁仔山古墓遗址博物馆和铁仔山郊野公园的议案》、《加快公共卫生有关单位立项建设的议案》，其他建议、批评和意见共4件。
积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权，对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论，积极发表意见、看法，明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权，依照法律的有关规定，认真提名推荐和选举了由本级人民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表。认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定，有关事项或进行选举时，都认真明确地进行了表决。
(二)认真积极地开展各项闭会期间的代表活动通过走访选民、接待来访、座谈等形式，经常联系选民和选举单位，倾听群众的呼声，了解其愿望和要求并认真回答询问，保证在执行职务时的针对性，使自己的行为真正反映群众的要求，并使其了解自己执行职务的情况。
先后走访、接待28名退休职工代表，多次与其座谈，了解情况，帮助解决生活的实际问题;多次与外资、三来一补等58家企业负责人、代表进行座谈、走访等，听取反映的情况，调查了解工业区社会治安状况等，整理出工业区治安情况书面材料向市、区两级人大进行了汇报。与公安等部门进行沟通，加强和完善了工业区治安办及企业内部的保安措施，改善了工业区的治安状况。积极参加了各项检查、视察和调查及代表小组活动等。
二、与选民保持密切联系，为群众排忧解难，维护群众利益被选举和担任了人大代表职务就必须向人民群众负责。
自任职以来，始终坚持同原选区、原选举单位和人民群众保持密切联系，认真听取人民群众意见和要求，既做好宣传员，向人民群众宣传国家的大政方针，使区政府、街道的正确决策变为人民群众的自觉行动，也切实为群众解决困难，保护群众的切身利益，使政府各项政策和决定更加符合人民的愿望。为解决退休集体职工的参保困难和退休金较低、部分人生活困难的问题以及外来劳务工养老保险问题，区三届人大一次会议上，本代表领衔提出了013号议案《关于尽快解决镇集体职工及外来劳务工养老保险问题的议案》。
西乡街道企业28名集体工退休人员一直以来由企业发放退休工资，多数人员退休工资较低，且无医疗保障。为使他们安享晚年，确保老有所养，老有所医，经积极与有关部门协商，同意了为他们补缴养老保险，表达了政府对员工的关心和爱护。2014年9月这批退休人员转到社保局领取退休金及享受医疗保险，彻底解决了他们的后顾之忧，企业总计为这批老职工补缴社会保险、补发工资差额90多万元，使西乡街道企业遗留问题得到了妥善解决，大大增强了企业员工对政府工作的信任。2014年全公司为下属企业聘用临时工办理了社保参保手续，实现了参保率100%。
三、在本职岗位及履行代表职务工作中遵纪守法并作出表率
首先，在人大会议和闭会期间认真按照人大代表制度和有关法律法规行使自己的职权。其次，个人带头遵纪守法。在日常工作中能够做到严格按照法律、规章制度办事，有效地杜绝个人主义在工作中的不良影响。结合企业特点，通过深入开展党风廉政建设教育活动，自觉遵守党员干部廉政准则，做到从不参加施工单位宴请，不拿红包，不吃回扣，不行贿受贿，廉洁自律，为全体党员、员工依法管理、遵纪守法起到了良好的带头表率作用。
再次，在本职工作中模范遵纪守法。主要表现在依法治企、规范企业经营管理上。全面贯彻落实依法治企的各项工作，企务公开，严格进行工程项目的招投标工作。全面贯彻落实《西乡镇2014～2014依法治镇工作实施计划》，依据《深圳市依法治镇工作纲要》，紧紧围绕依法管理、依法经营、依法决策、依法维权这一中心，坚持将依法治企与企业发展相结合，始终把依法治企作为科学管理、提高经济效益的重要举措，规范管理，提升企业管理水平。公司成立了依法治企工作领导小组，落实职责到位，在组织上提供有力保障。
建立健全了《各部门及工业区管理处岗位责任制》、《接投诉制度》、《档案管理制度》、《财务管理制度》和《企务公开制度》，每月公布与企业员工切身利益有关事项，如员工社会养老保险缴交情况表、工资表、财务报表、车辆费用一览表、新增投资项目和工程招投标，提高依法治企工作的透明度。坚持开展依法治企自查、监督工作，按照要求及时报送工作情况月报表，确保依法治企工作在实践中不断完善，促进企业可持续健康发展。在建设工程投资方面，坚持对新建项目、维修工程项目按照要求进行招投标，在保证工程质量的同时降低企业成本投入，依法维护企业权益。
职工代表大会议程篇2
人大代表是各级人大的主体，行使着法律赋予的广泛的国家权力，他们能否认真积极地履行职务，做到既不越权，又不失职，直接关系到各级人大能否充分发挥人民代表大会制度优越性。组织人大代表向选民述职并接受评议，是新形势下加强和改进代表工作，促进代表更好地履行职责的有效措施。会上，等位人大代表分别作了个人述职报告，几位选民代表也先后进行了公正客观的评议发言。这种代表述职选民评议的面对面的交流，给选民和代表提供了一个相互了解的机会一一对代表而言，是主动接受监督；对选民来说，则是依法实施监督。同时，增强了选民在各种场合对代表职务方面的监督意识，选民对代表能经常注意自己的代表身份，牢记自己的职责，进一步密切与选民的联系。刚才，同志代表人大主席团对前阶段代表述职评议工作进行了认真总结，其中所讲的述职评议的做法，取得效果以及建议，我表示十分赞同。总的来说，这次我乡代表述职评议活动，在提高代表素质，加强代表与选民的联系，推动人大工作等方面，进行了一些积极的探索，取得了较好的成效。但是，代表述职评议毕竟是一项初创性的工作，还有不少方面需要加以改进和完善。为此，我讲几点意见：
一、统一思想，进一步提高对代表述职评议工作重要性和必要性的认识。
提高思想认识是基础。认识的程度决定活动开展的深度。各项活动开展以来，虽然大家对代表述职评议工作有了一定认识，但还不同程度地存在一些模糊认识，认为代表述职是“搞形式”，积极参与的意识不强等等，要想大力推进代表向选民述职活动的深入开展，就必须继续宣传代表述职的法律依据和重大意义。应该说，代表述职与发挥代表作用是一致的，是一个问题的两个方面，代表述职活动，是发挥代表作用的基础和前进，发挥代表作用，是代表述职活动的必然结果。代表述职活动，是提高代表素质，发挥代表作用，加强人大建设，促进政府工作的一个有益尝试，是贯彻“三个代表”重要思想的具体行动，是联系人民群众的一条重要渠道，是“代表要接受选民或选举单位的监督”这一法律规定的具体的、行之有效的运用和实施。人是需要监督的，人大代表也不例外，接受选民监督，从群众中来，到群众中去，符合我党的优良传统和作风。人大代表通过述职活动向选民报告自己履行代表职务的情况，既体现了代表对选民的尊重，也体现出了代表对选民的负责。而且通过代表述职全过程的学习和实践，有利于提高人大代表和广大人选民对人民代表大会制度的认识，树立政治文明意识，努力为人民服务。版权所有
二、精心组织，注重实效，把握代表述职评议活动的方向。
首先，组织领导是关键。代表述职评议工作是一项政策性强，法律要求高的全新工作。为确保这项工作顺利进行并达到预期目标，就必须加强领导，精心组织，周密部署。从前阶段工作实践来看，我们要着重抓好以下几个方面：一是深入宣传发动，组织参评代表、选民学习有关法律法规和重要文件，使命感参加评议。二是加强对代表评议工作的指导，使评议工作严格按有有关规定和程序进行，做到实事求是，客观公正。尽力扩大代表述职活动的正面效果，使参加评议的代表和选民都受到一次民主与法治实践教育，人民代表大会制度教育。三是做好述职评议会的具体组织工作，确保会议开得圆满成功。
其次，评议整改是一个重要环节。评议整改作为代表述职整个进程的落脚点，这环节必不可少，决不能忽视。代表述职评议活动，目的是为了检查代表履行代表职责的情况，充分发挥代表作用应该说。乡人大主席团在这次评议活动中切实坚持正面引导，把握述职评议活动方向，防止了评议只讲成绩不讲缺点的形式主义。参加评议的选民，也都能站在公正的立场上，实事求是评议代表履行职责的情况，青定成绩，指出存在问题，真诚地、善意地对今后工作提出建议和意见。对于选民提出的建议、批评和意见，必须认真负责的做好整改工作。这是关系代表述职评议的质量和效果的问题。如何做好整改工作，选民十分关心。乡人大主席团要继续加强协调，监督整改；要引导和帮助述职代表制订出切实可行的整改措施和目标，并在适当时候向选民通报整改情况，争取广大选民的谅解和支持使代表述职评议活动取得明显的效果。
三、总结经验，完善制度，积极推进代表述职评议活动。
职工代表大会议程篇3
上海市职工代表大会条例全文第一章 总则
第一条 为了保障职工的民主权利，构建和谐稳定的劳动关系，促进职工和企业、事业单位以及民办非企业单位等组织共同发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国劳动合同法》以及其他有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的企业、事业单位以及民办非企业单位等组织(以下统称企事业单位)建立和实施职工代表大会制度，适用本条例。
第三条 企事业单位应当建立职工代表大会制度。
职工人数在一百人以上的企事业单位应当召开职工代表大会;职工人数不足一百人的企事业单位一般召开职工大会。
职工代表大会(或者职工大会，下同)是企事业单位实行民主管理的基本形式，是协调劳动关系的重要制度，是职工行使民主管理权力的机构。
职工代表大会应当充分发扬民主，实行少数服从多数的原则。
第四条 企事业单位应当保障职工代表大会依法行使职权，保障职工依法享有知情权、参与权、表达权和监督权。
职工通过职工代表大会依法参与企事业单位民主管理，支持企事业单位合法的生产经营和管理活动，维护自身合法权益。
第五条 企事业单位的工会是职工代表大会的工作机构，承担职工代表大会的日常工作。
第六条 本市各级人民政府及其国有资产、教育、卫生等主管部门和人力资源社会保障等有关行政管理部门应当指导、督促企事业单位实行职工代表大会制度。
第七条 上级工会、行业协会和相关企业联合组织应当指导和帮助企事业单位建立健全职工代表大会制度。
第二章 职权
第八条 职工代表大会依法行使审议建议、审议通过、审查监督、民主选举、民主评议等职权。
第九条 下列事项应当向职工代表大会报告，接受职工代表大会审议，听取职工代表大会代表(以下简称职工代表)的建议:
(一)企事业单位的发展规划，年度经营管理情况和重要决策;
(二)企事业单位制订、修改、决定直接涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项;
(三)工会与企业就职工工资调整、经济性裁员、群体性劳动纠纷和生产过程中发现的重大事故隐患或者职业危害等事项进行集体协商的情况;
(四)职工代表大会工作机构的工作情况、联席会议协商处理的事项;
(五)国有、集体及其控股企业财务预决算，重组改制方案和重大改革措施，申请破产或者解散等重要事项;
(六)事业单位的财务预决算、重大改革改制方案等重要事项;
(七)法律法规规定或者企事业单位与工会协商确定应当向职工代表大会报告的其他事项。
第十条 下列事项应当向职工代表大会报告，并由职工代表大会审议通过:
(一)涉及劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利等事项的集体合同草案;
(二)工资调整机制、女职工权益保护、劳动安全卫生等专项集体合同草案;
(三)国有、集体及其控股企业的薪酬制度，福利制度，劳动用工管理制度，职工教育培训制度，改革改制中涉及的职工安置方案，以及其他涉及职工切身利益的重要事项;
(四)事业单位的职工聘任、考核奖惩办法，收益分配的原则和办法，职工生活福利制度，改革改制中涉及的职工安置方案，以及其他涉及职工切身利益的重要事项;
(五)法律法规规定或者企事业单位与工会协商确定应当提交职工代表大会审议通过的其他事项。
第十一条 下列事项应当向职工代表大会报告，并接受审查监督:
(一)职工代表大会提案办理情况;
(二)职工代表大会审议通过的重要事项落实情况;
(三)集体合同和专项集体合同履行情况;
(四)劳动安全卫生标准执行、社会保险费交缴、职工教育培训经费提取使用等情况;
(五)法律法规规定或者企事业单位与工会协商确定应当向职工代表大会报告并接受审查监督的其他事项。
第十二条 下列人员应当由职工代表大会民主选举产生:
(一)民主管理专门小组(委员会)成员;
(二)董事会和监事会中的职工代表;
(三)法律法规规定或者企事业单位与工会协商确定应当由职工代表大会民主选举产生的其他人员。
第十三条 下列人员应当接受职工代表大会的民主评议:
(一)董事会和监事会中的职工代表;
(二)国有、集体及其控股企业的高级管理人员，事业单位负责人，以及按照本市有关规定应当接受职工代表大会民主评议的其他人员;
(三)法律法规规定或者企事业单位与工会协商确定应当接受职工代表大会民主评议的其他人员。
第三章 职工代表
第十四条 企事业单位的职工可以当选为职工代表。
职工代表由职工民主选举产生，实行常任制，可以连选连任，任期与职工代表大会届期相同。
选举职工代表一般以分公司、分院(校)、部门、班组、科室等为选区。选举应当有选区全体职工三分之二以上参加，候选人获得选区全体职工半数以上赞成票方可当选。选举结果应当公布。
第十五条 职工代表的构成应当以一线职工为主体，中、高层管理人员不超过百分之二十，但跨地区、跨行业的大型集团型企业的比例可以适当提高。女职工代表比例一般与本单位女职工人数所占比例相适应。
教育、科技、文化、卫生等领域的企事业单位，职工代表应当以直接从事专业技术工作的人员为主体。
第十六条 职工代表的权利:
(一)在职工代表大会上，有选举权、被选举权、审议权和表决权;
(二)对涉及本单位发展和职工权益的重要事项有知情权、建议权、参与权和监督权;
(三)参加与职工代表履职相关的培训、检查等活动;
(四)因履职活动而占用生产、工作时间，按照正常出勤享受应得的待遇。
第十七条 职工代表的义务:
(一)学习、宣传有关法律法规和政策，提高自身素质，增强参与民主管理的能力，做好本职工作;
(二)联系选区职工，听取职工的意见和建议，表达职工的意愿和要求;
(三)执行职工代表大会决议，做好职工代表大会交办的各项工作;
(四)及时向选区职工通报参加职工代表大会活动和履行职责的情况，接受评议监督;
(五)模范遵守单位规章制度，保守商业秘密。
第十八条 职工代表出现缺额时，应当由原选区依照规定的民主程序及时补选。选举结果应当公布。
职工代表因无故不履行或者无法履行代表职责而被撤免的，应当经原选区全体职工半数以上同意。
第十九条 职工代表依法行使权利，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。
第四章 组织制度
第二十条 企事业单位职工代表大会的职工代表名额，按照下列规定确定:
(一)职工人数在一百人至三千人的，职工代表名额以三十名为基数，职工人数每增加一百人，职工代表名额增加不得少于五名;
(二)职工人数在三千人以上的，职工代表名额不得少于一百七十五名;
(三)职工人数不足一百人，实行职工代表大会制度的，职工代表名额不得少于三十名。
职工代表大会可以根据需要设置列席代表。列席代表无表决权和选举权。
第二十一条 职工代表大会每届任期为三年至五年。职工代表大会因故需要延期换届的，延期时间不得超过一年。
职工代表大会每年至少召开一次会议。企事业单位、工会或者三分之一以上职工代表提议，可以召开职工代表大会。
第二十二条 职工代表大会选举产生的主席团主持会议，处理大会期间有关重大问题。主席团人数不得少于七人，其中一线职工代表的比例不得少于百分之五十。
第二十三条 职工代表大会可以设立若干民主管理专门小组(委员会)，组织职工代表开展民主管理专项活动，办理职工代表大会交办的有关事项。专门小组(委员会)负责人由职工代表担任。
第二十四条 职工代表大会闭会期间，除法律法规规定应当提交职工代表大会审议通过的事项外，对需要及时处理的重要事项，企事业单位可以召开职工代表大会联席会议进行协商处理，处理结果应当向下一次职工代表大会报告。
联席会议由工会负责召集，由职工代表团(组)长、民主管理专门小组(委员会)负责人、主席团成员、工会委员会委员参加。
第二十五条 企事业单位下属的分公司(厂)、分院(校)应当建立职工代表大会制度，行使与其管理权限相对应的职工民主管理权利。
第二十六条 职工代表大会的经费由企事业单位在管理费用中列支。
第五章 议事规则
第二十七条 职工代表大会须有全体职工代表三分之二以上出席，方可召开。
第二十八条 职工代表大会的议题和议程，由企事业单位与工会协商确定。
第二十九条 提交职工代表大会审议和审议表决的书面材料，应当在职工代表大会召开的七日前送交职工代表;职工代表团(组)应当组织职工代表讨论，由工会及时汇总整理职工代表团(组)的意见和建议。
职工代表对涉及职工切身利益的重要事项意见分歧较大的，由企事业单位和工会根据职工代表意见进行协商修改后，提交职工代表大会再次审议。
第三十条 职工代表大会审议通过事项，应采取无记名投票方式，并须获得全体职工代表半数以上赞成票方可通过。
第三十一条 职工代表大会审议通过的事项和决议应当在职工代表大会闭会后向全体职工公布。
第三十二条 法律法规规定应当提交职工代表大会审议的事项，未按照法定程序提交的，企事业单位的工会有权要求纠正，企事业单位应当根据工会的要求予以纠正。
法律法规规定应当提交职工代表大会审议通过的事项，未按照法定程序提交审议通过的，企事业单位就该事项作出的决定对本单位职工不具有约束力。
第三十三条 职工代表大会在其职权范围内审议通过的事项对本单位以及全体职工具有约束力，未经职工代表大会重新审议通过不得变更。
第六章 工作机构
第三十四条 企事业单位的工会在职工代表大会筹备和召开期间，履行下列职责:
(一)组织开展职工代表的选举、撤换、培训等工作;
(二)做好职工代表大会文件的准备工作;
(三)提出职工代表大会主席团成员、民主管理专门小组(委员会)成员候选人建议名单，董事会、监事会中的职工代表候选人建议名单;
(四)代表职工与企事业单位开展集体协商，形成集体合同草案、专项集体合同草案和起草说明、集体协商情况的报告等;
(五)组织职工代表团(组)在会前和会中对提交职工代表大会审议和审议表决的事项进行讨论，汇总整理意见，并与企事业单位协商修改;
(六)负责职工代表大会其他筹备和组织工作。
第三十五条 企事业单位的工会在职工代表大会闭会期间，履行下列职责:
(一)动员职工执行职工代表大会决议，督促决议的落实和提案的办理;
(二)建立与职工代表的联系制度，受理职工代表的申诉和提案，维护职工代表的合法权益;
(三)组织职工代表、民主管理专门小组(委员会)开展提案、巡视检查、质量评估等日常民主管理活动;
(四)完成职工代表大会交办的其他工作。
第三十六条 企事业单位的工会应当在职工代表大会闭会之日起七个工作日内，将会议的有关情况报告上一级工会。
第七章 区域性、行业性职工代表大会
第三十七条 社区、产业园区、商务楼宇等同一区域内的企业可以联合建立区域性职工代表大会。生产经营业务相同或者相近的企业可以联合建立行业性职工代表大会。
区域性、行业性职工代表大会的工作机构是区域、行业工会。
乡、镇人民政府和街道办事处应当积极推动区域性、行业性职工代表大会的建立，支持和保障职工代表大会制度的正常运行。
第三十八条 区域性、行业性职工代表大会行使下列职权:
(一)听取区域、行业执行劳动法律法规和政策情况报告，区域、行业劳动关系状况报告，并提出意见和建议;
(二)审议区域、行业内企业有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训，以及劳动定额等直接涉及职工切身利益的重大事项，提出意见和建议;
(三)审议通过区域性、行业性集体合同草案和专项集体合同草案;
(四)审查监督区域、行业内企业执行劳动法律法规和区域性、行业性职工代表大会决定事项的情况，履行区域性、行业性集体合同情况;
(五)其他应当由区域性、行业性职工代表大会行使的职权。
第三十九条 区域性、行业性职工代表大会的职工代表人数和构成，由区域、行业工会与区域、行业内企业协商确定，并根据实际设立选区，组织职工按比例民主选举产生职工代表。
区域性、行业性职工代表大会的职工代表总数不得少于三十人，其中企业经营管理者不得超过百分之三十，一线职工不得少于百分之五十。
第四十条 区域性、行业性职工代表大会通过的集体合同、专项集体合同以及有关决议应当向全体职工公布。
第四十一条 区域性、行业性职工代表大会的组织制度、议事规则、工作机构的职责等参照企事业单位职工代表大会的有关规定实施。
第八章 监督检查和法律责任
第四十二条 市和区、县人力资源社会保障行政管理部门，同级工会和企事业单位代表，通过劳动关系三方协商机制，共同推进企事业单位建立健全职工代表大会制度。
第四十三条 市和区、县总工会应当将企事业单位实行职工代表大会制度的情况纳入工会劳动法律法规监督检查的内容。对企事业单位违反本条例规定的行为，可以发出工会劳动法律监督整改意见书，要求企事业单位予以改正。对逾期不改正的，可以根据需要向同级国有资产、教育、卫生等主管部门和人力资源社会保障等行政管理部门提出工会劳动法律监督处理建议书，国有资产、教育、卫生等主管部门和人力资源社会保障等行政管理部门应当依法进行调查处理。
第四十四条 企事业单位与工会因实施职工代表大会制度的事项发生争议，双方应当协商解决;协商不成的，提请上级工会与有关主管部门协调解决。
第四十五条 企事业单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由市和区、县人民政府以及相关部门责令改正，对企事业单位法定代表人和有关责任人给予批评教育;拒不改正的，依法处理:
(一)阻挠建立职工代表大会制度的;
(二)妨碍职工代表大会依法行使职权的;
(三)应当提交职工代表大会审议和审议通过的事项，未按照法定程序提交，给职工造成损害的;
(四)擅自变更或者拒不执行职工代表大会决议并侵害职工权益的。
第四十六条 企事业单位法定代表人和其他管理人员对职工代表进行侮辱、诽谤或者以暴力、威胁等手段进行打击报复、人身伤害的，公安机关依法给予治安处罚;造成严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任。
企事业单位工会负责人不按照本条例规定履行职责，对职工权益造成损害的，由市和区、县、产业(局)工会责令限期改正，情节严重的，依法予以罢免。
第四十七条 市和区、县人民政府有关部门及其工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章 附则
第四十八条 本条例自20xx年5月1日起施行。
职工代表大会的作用首先，职工代表大会有利于统一员工思想。
每次大会，都有统一思想的目的。但相对于其它各种形式的会议来讲，职代会的这一目的性更加明确。按照惯例，每届职工代表大会上行政领导都要作行政工作报告，对往年的工作做全面总结，对本年度的工作进行安排。这一过程，对于领导来讲，是总结成绩，寻找差距，提出目标的过程。对于员工来讲，过去的一年，本部门做过哪些振奋人心的事情，工作中还有什么不足，本年度将有哪些新的思路和举措。都可以通过职工大会向职工代表宣传。职工代表回去后向职工宣传。
其次，职工代表大会有利于增强民主管理。
每次开职工代表大会，都要在会议前收集提案，在开会时组织职工代表讨论。这一过程，其实就是采集群众意见的过程，也是收集合理化建议的过程。对于领导决策、改进工作方法，创新工作思路，无疑会起到十分重要的作用。
第三，职工代表大会有利于加强班子建设。
一个集体的工作搞的如何，有没有创新，有没有效益，班子的素质和工作业绩非常重要。班子建设除了班子自身的业务素质，自身的工作能力，自身的工作方法之外，群众的监督至关重要。在历届职代会上，职工代表都要对班子进行民主考评，这无疑对班子会起到鞭策和激励作用。
第四，职工代表大会有利于加快依法治企的进程。
职工代表大会议程篇4
【关键词】依法治国；高校二级教代会；民主管理；制度建设
党的十八届四中全会明确提出了“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标。依法治校是依法治国在教育领域中的具体实践，其核心是以法治思维和法治方式治理高校。高校教代会制度是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式，也是依法治校的具体体现和制度保障。
一、高校二级教代会在依法治校过程中的重要作用
在依法治校的视角下，加强高校二级教代会制度建设，有利于促进二级单位民主管理工作制度化、规范化、程序化；保障广大教职工知情权、参与权、表达权、监督权；对于教职工依法行使民利，推动基层民主政治建设，促进学院的改革、建设、发展都有十分重要的作用。具体来说：
（一）建立健全高校二级教代会制度，是贯彻依法治校，运用法治思维、法治方式开展内部治理的具体体现。依法治校是社会主义市场经济条件下高校改革与发展的客观需要，是实现高校的管理民主化、制度化和法制化的必由之路，是高校和谐发展的根本举措。《高等教育法》第四十三条规定：“高校通过以教师为主体的教代会等组织形式，依法保障教职工参与民主管理和监督，维护教职工合法权益。”为此，教代会制度是全面贯彻依法治校的重要途径；是深化高校管理体制改革的必然要求；是实现高校党委、行政依法治校的重要保证。二级学院是大学民主管理的基层单位，是大学和教职工之间的纽带。建立和健全二级教代会制度，是高校教代会制度的有效延伸与拓展，是把民主管理权力交给教工，保障教职工的合法权益的重要保障。
二、高校二级教代会制度的推进，能有效提升二级学院民主管理的制度化、规范化水平。学院是大学的基层单位，也是大学实行学院制管理的主体。学院的民主管理是大学民主管理的基础，二级教代会是高校教代会的有机组成部分，是院（系）教职工广泛和直接参与学校民主管理、民主监督的有效手段和实现自己民利的组织保证。高校二级教代会制度的推进，是高校把民主管理权力交给教工，保证教职工的合法权益的重要保障。推动了高校民主政治建设，也是党密切联系群众，一切依靠群众宗旨的直接体现。相对于校级层面的教代会，二级教代会更加贴近广大教职工的实际，更为直接地体现了党的“依靠”方针和高校民主管理的本质，是推动高校民主政治建设的生动实践和有益尝试。
（三）高校二级教代会制度的落实，是对学院行政权力的有效约束与监督，从而实现法治与民主的双重目标。规范地召开二级教代会，把权力交给教职工群众，通过民主集中制的办法决好策、用好权，是二级教代会的最主要议题。通过二级教代会这个抓手，引导更多的教职工参与学院的民主管理和民主监督，使得更多的教职工“知院情、参院政、督院事”，不仅体现了自身的主人翁地位，也提高了参政议政水平，增强了依法办学、依法治院的民主法治意识。凡是涉及教职工利益的重大事项，经二级教代会审议并通过，使学院的规章制度的合法性和权威性加强，有利于减轻学院领导的工作压力，也增强了学院的凝聚力和向心力。
二、高校二级教代会制度建设的实证分析
在实践中，高校二级教代会制度总体呈现良好的、积极的发展态势，取得了一些好的经验，但由于起点上存在差异，还是存在一些现实问题与制度困境。课题组通过对上海几所高校的实地调研，发放问卷120份，实际收回105份，有效回收率为87%。数据通过EXCEL进行统计和分析，其调研情况如下：
（一）二级教代会的地位作用和运行情况。1、二级教代会的地位得到充分认识，但对其职责作用发挥认识还不够。此次调查显示，有超过90%的受访者认为二级教代会地位非常重要；有近80%的受访者认为二级教代会是院务公开的重要载体；2/3的受访者认为二级教代会可以履行民主评议党政领导干部的职权，充分行使监督权；但也有10%左右的受访者对于二级教代会的职责作用表示“不清楚”。认为学院已有规范的议事制度，二级教代会只是一种形式。2、二级教代会设立情况正常，但召开频次还不够规范。此次调查显示，有72、4%的受访者表示所在学院已经建立二级教代会制度，有10、5%的受访者表示没有建立二级教代会制度，还有17、1%的受访者表示对是否建立教代会制度“不清楚”。从二级教代会召开的频率看，30、5%的二级教代会都能保证每年召开2次以上，51、4%二级教代会每年能定期召开1次会议，两者合计达82%，但也有不到10%的二级教代会一年一次会议也没有。
（二）二级教代会的制度建设和代表情况。1、大多数高校已建立二级教代会制度，但细节方面有待进一步完善。调查显示，在建立二级教代会的学院中，基本都建立了相应的会议制度，但各个学院之间的制度内容并不一致。比如：“听取并讨论本单位主要负责人的工作报告、财务工作报告”（85、7%）、“教代会代表制度”（84、8%）建立得最为全面；“教代会民主评议制度”“教代会提案工作制度”的建立率也达到57、1%和51、4%；但是，“教代会代表监督检查制度”“教代会代表常任制”等制度的建立率不到30%。2、二级教代会代表的产生及构成比较合理，但代表的民主意识有待提高。调查显示，大部分二级教代会代表的产生过程和构成结构比较合理。认为教代表产生过程“非常合理”的占28、6%，“比较合理”的占52、4%，两者合计达81%。认为教代表构成情况“非常合理”的27、6%，“比较合理”的占51、4%，两者合计达79%。但对于教代表的民主意识，一些受访者表达了不同的见解。认为教代表民主意识和民主素养“非常好”的仅9、5%，“比较好”的占47、6%，“一般”的占28、6%，还有14、3%的受访者表示“不清楚”。可见教代表的民主意识和民主素养还有待提高。
（三）二级教代会的职权履行和评价情况。1、二级教代会的职权能够基本履行，执行率还有待提高。根据《上海市高等学校教职工代表大会实施意见（试行）》和《关于进一步加强上海市高等学校所属院系（部门）二级单位教职工代表大会工作的若干意见》等文件规定，高校二级教代会主要行使审议建议、审议通过、审查监督、民主选举、民主评议等职权。但在实际调研中，各项职权发挥并不充分。其中，“民主选举权”落实情况最好，达到90、5%；其次是“审议建议权”（87、6%）、审议通过权（81%）；“民主评议权”（57、1%）和审查监督权（47、6%）。2、对二级教代会总体评价尚可，但缺乏必要的考核评价机制。学院党政领导的重视程度是对二级教代会推进的重要依托，调查显示，有38、1%受访者认为“领导非常重视”，有40%受访者认为“领导比较重视”，这对推进二级教代会的发展比较有利。另外，调查显示，对于二级教代会的考核评价机制，目前还没有高校对二级教代会开展考核与评估。同时对二级教代会工作执行情况也没有相应的奖惩措施。
三、健全和完善高校二级教代会制度建设的方法与对策
（一）加强组织领导，明确职权地位。重视二级教代会工作，就要明确规定党组织、行政班子和学院工会在二级教代会中的职责。一般来说，二级教代会的工作格局是党组织领导、行政支持与工会运作。院党委（党总支）应担负起领导和支持教代会的职责，把握二级教代会制度建设的方向。院行政应支持二级教代会依法行使民主参与、民主管理和民主监督的职权，通过教代会使行政的意图成为科学的、民主的决策，并为教代会提供必要的工作条件。院分工会应做好教代会召开的组织工作，以及教代会闭幕期间的日常工作。
（二）健全制度体系，规范工作程序。健全制度体系，规范工作程序是顺利召开二级教代会与发挥其作用的前提和保证。一方面，在制度建设上，需建立《二级教代会实施细则》《院务公开实施办法》等来规范二级教代会的职权范围、组织形式及运行程序。另一方面，规范工作流程也是落实各项制度的保障。二级教代会会议程序一般包括：召开预备会议、举行开幕式、分组讨论、召开主席团会议、举行闭幕式。召开预备会议主要是听取二级教代会筹备工作报告、确定大会议题；举行开幕式的流程一般包括致开幕词、校领导讲话、听取行政和财务工作报告、听取工会工作、工会经费和提案处理报告、学院党政领导干部述职与民主测评以及涉及学院重大决策、教职工薪资福利分配等的一些重大问题报告；分组讨论一般都是以代表团（小组）为单位组织讨论，重点围绕各项工作报告开展充分讨论；召开主席团会议主要是听取各代表团讨论情况汇报，讨论修改提交大会表决通过的有关报告的决议草案等；举行闭幕式，在闭幕式上进行举手或无记名投票表决，如遇换届，还应进行无记名的投票选举，单位的党组织负责人员作最后的大会总结。
（三）做好提案工作，加强院务公开。提案工作是教职工行使民利、参与学院管理的最直接有效的方式。二级学院可以参照学校提案工作的有关规定制定相应的二级教代会提案工作规范，以保证提案征集、审理、办理、回复等项工作纳入规范化轨道。提高提案的质量，建议进行提案辅导，不但提出问题，而且分析原因，提出合理化建议。真正激发教职工的参与热情，更有效地发挥二级教代会民主管理的作用。教代会代表在闭会期间要关心教职工普遍关心的问题，例如学风、教风问题、教职工生活福利问题和其他方面问题。对于教师和学生反映的普遍问题，可通过座谈会、书面报告或其他形式向学院二级教代会提案，并讨论审议。要把二级教代会制度作为推进院务公开的有效载体，进一步扩展、拓宽院务公开的渠道和内容。教代会还要承担好院务公开的协调运作、监督与信息反馈工作，保证院务公开操作的规范性与有效性，推动院务公开工作的有序开展。
（四）建立评估机制，实现良性发展。要充分发挥二级教代会民主监督和民主管理的作用，就必须有健全的考核机制。以评促管，以评促改，以评促建，最大限度地发挥其应有的效应。坚持把二级教代会工作列入单位“职工小家”建设的考评和二级学院工会年度工作考核的重要内容。可以开展上级对下级教代会的定期评估活动，通过评估检查解决一些问题。如教代会制度不规范、不能定期开展教代会活动等问题。教代会工作的评估内容：一方面包括教代会工作机构的工作内容、工作程序、会议程序、提案征集和处理程序以及会议议题产生程序、会议决议产生和通过程序、教代会闭会期间的民主管理工作等，为教代会提供清晰的运转操作规范。另一方面包括教代会四项职权和活动经费是否依法落实；教职工的经济权益、民益、精神文化权益是否得到尊重；有没有严重违背教职工意愿、侵害教职工合法权益的事项发生；是否民主评议学院领导干部；是否实行院务公开等。
【参考文献】
职工代表大会议程篇5
党总支书记（2006年3月25日）
各位代表、各位领导、各位来宾：
经过学校第九次教职工代表大会筹备小组的集体酝酿和广大教职员工的积极配合，楚雄农校第九次教代会现在开幕了。首先，我代表学校领导班子，向大会表示热烈的祝贺，向全体代表致以崇高的敬意，向应邀前来参加大会的领导和各位来宾表示热烈的欢迎！
楚雄农校第八次教职工代表大会暨工会会员代表大会是2001年1月召开的，至今已经4年多，这期间，在州教育工会和学校党总支的领导下，在全校教职工和全体代表的不懈努力下，完成了第八届教职工、工会会员代表大会赋予的各项任务。借此机会，我再次代表学校领导班子，对上届及本届各位代表为学校发展所做出的积极奉献表示衷心的感谢！
各位代表，本次教代会是在深入学习贯彻党的十六届五中全会精神和“”三个代表”重要思想，积极推进“十一五”规划的实施，实现国民经济持续快速、协调健康发展和社会全面进步的一次重要会议，也是我们楚雄农校贯彻州委政府教育改革精神过程中召开的一次盛会。这次大会的召开，是全校教职员工政治生活中的一件大事，也是深化学校民主管理的一件大事。开好这次大会，对于进一步发扬全校教职工的主人翁精神，加强学校的民主管理，调动教职员工的积极性，提高教师的整体素质和教育教学质量，实现楚雄农校“十一五”规划的各项目标具有深远的意义。
本次教代会除了学校的工作报告和上届工会工作报告外，还将讨论、审议、通过《楚雄农校“十一五”发展规划》，我希望全体与会代表紧密联系学校的实际情况和会议主题，认真履行民利和代表职责，原创：畅所欲言，献计献策，为学校今后的发展提供既实际又切实可行的建议和意见，共同为构建和谐团结、温馨向上的楚雄农校美好未来做出新的贡献。
最后，我衷心祝愿我校第九届教代会进展顺利，圆满成功！
楚雄农校第九次教职工代表大会暨工会会员代表大会闭幕词
党总支书记（2006年3月26日）
各位代表，同志们：
楚雄农校第九次教代会暨九届工会委员会成立大会在学校党政的领导下，在上级工会的精心指导下，在与会代表的共同努力下，顺利完成了各项议程。在此次会议上，与会的40名代表认真听取李校长所作的《学校工作报告》、《楚雄农校“十一五”发展规划》，张翔同志所作的《学校工会工作》报告等，并进行认真地审议。选举产生了第九届工会委员会委员和工会经费审查委员会委员，对学校的发展和建设提出了合理化建议。全体代表充分履行了广大教职工所赋予的权利和义务，以主人翁的姿态把自身的理想信念追求和学校的生存发展紧密联系起来，显示出新时代教师与时俱进的精神风貌。这就是楚雄农校不断地推陈出新，不断取得进步的力量源泉。此次大会的召开，标志着我校教职工参与学校决策和管理的进程再次迈上了新的台阶。
学校发展壮大的每一步，都凝聚着全体教职工的心血。我们有一支业务精良，锐意教改，乐于奉献的教职工队伍，我们就有了实现可持续发展战略的首要条件。我们的干部和教职工要有全局观念和全局意识，认真学习现代化教育教学理论，不断提高自身的思想水平和业务水平，才能确保学校各项工作的顺利开展。
这次大会为我们谱写了一首团结和谐、民主向上的交响曲。蓝图已经绘就，目标已经明晰，任务已经明确。但是，要实现大会提出的各项任务和奋斗目标，我们还应看到前进道路上的艰难和曲折。希望各位代表在今后的各自工作岗位上，正确把握好机遇与挑战，一定要心往一处想，劲往一处使，团结全校的教职员工，在学校党政工的领导下，增强信心，患难与共，努力克服前进道路上的种种困难，把楚雄农校建设得更加美好，为早日使学校跻身于全国中等职业学校的先进行列而奉献力量。
最后，祝代表们、同志们身体健康！工作顺利!
现在我宣布，楚雄农校第九届教工代表大会胜利闭幕！
第九次教代会主持词
25日上午（8：30—11：30）：
主持人：刘祖能
各位代表、各位来宾：
经楚教工复[2006]8号文件批复，楚雄农校工会委员会换届及第九届教工代表大会定于今天举行，出席今天大会的有各组选举出来的代表39人、列席代表3人、特邀代表人；参加这次大会的来宾有州教育局、州农业局。让我们以热烈的掌声对他们的光临表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！
现在我宣布经预备会通过的大会主席团名单，他们是：
现在请主席团成员到前排就座。
楚雄农校第九次教职工代表大会暨工会会员代表大会现在开始。全体起立，奏国歌，请坐下。
会议进行第一项议程，请学校党总支书记陈阳致开幕词。
会议进行第二项议程，请领导（或来宾代表）讲话：
1、现在请州教育局讲话。
2、现在请州农业局讲话。
会议进行第三项议程，请李绍宝校长代表学校行政作《楚雄农校2005年校长工作报告》。
会议进行第四项议程，请我校工会八届委员会主席、张翔副校长代表工会委员会作《楚雄农校工会八届委员会工作报告》。
会议进行第五项议程，请王静副校长作《楚雄农校2005年校务公开工作报告》
作上届工会财务工作报告》。
会议进行第六项议程，请提案征集组张天祥作《九届一次教代会提案征集情况报告》
会议进行第七项议程，请上届工会经费审查组组员潘志云作《2005年工会财务审计报告》。
今天上午的会议议程全部结束，下午是分组讨论，分组名单如下：
请各组组长组织代表讨论今天上午听取的各个报告。
现在散会。
第九届教代会主持词
3月26日（9：20—10：00）
主持人：陈阳
现在继续开会。
现在进行第一项议程：投票表决《楚雄农校“十一五”发展规划》。
现在进行第二项议程，投票选举楚雄农校工会九届委员会委员和楚雄农校工会九届女职工委员会委员。今天大会应到代表40名，实到人数名。符合召开会议的规定人数，可以开会。
现在先通过楚雄农校工会九届委员会委员侯选人名单及楚雄农校工会九届九届女职工委员会委员侯选人名单。
第九届工会委员会委员候选人名单：张翔刘祖能梁世兰罗贵昌罗春梅唐金荣孙凤琼李明
第九届工会委会主席候选人：张翔
第九届工会委员会副主席候选人：刘祖能
第九届工会女职工委员委员候选人名单：梁世兰罗春梅李全珍李艳华孙凤琼杜明芬
女工委主任候选人：梁世兰
张翔、刘祖能、梁世兰、罗贵昌、罗春梅、唐金荣、孙凤琼、李明。
大家有什么意见请发表。
如果没有，现在进行表决。同意的请举手。
请放下。不同意的请举手。
没有。弃权的请举手。
没有，一致通过。（鼓掌）
现在进行第三项议程，进行大会选举。
请监票人和计票人开始工作，请计票人清点核对到会人数。
今天应到会代表40名，实到名，符合法定人数，可以进行选举。
请监票人当众检查票箱。
请向代表呈送选票。
各位代表，大会共发出选票张，与到会实际人数相符。
解释填写选票注意事项。
现在请各位代表填写选票。
现在开始投票。
请总监票人、监票人投票；
请主席团成员投票。
投票完毕，请监票人和计票人清点选票。
（计票。结束）
今天的大会表决、选举议程到此结束，下面继续大会的其他议程。
第九届教代会主持词
3月26日（10：00—11：20）
主持人：张翔
现在进行第三项议程，请张天祥代表投票表决工作组宣布表决及选举结果。
会议进行第四项议程，表决、通过《大会决议（草案）》。先请工作人员宣读《楚雄农校第九次教代会决议（草案）》。原创：现在请各位代表表决通过《决议》。同意的请举手。请放下。不同意的请举手。没有。弃权的请举手。没有。一致通过。（鼓掌）
现在进行会议最后一项议程，请学校党总支书记陈阳致闭幕词。
本次大会的全部议程已经完成，会议圆满结束，散会。
现在进行第二项议程，通过监票人、计票人名单。
（宣读）（监票人：）
大家有什么意见请发表。
如要没有，现在进行表决。同意的请举手。
请放下。不同意的请举手。
职工代表大会议程篇6
“请问夏彩香代表，你作为县人大代表是选区全体选民选出的，应该为选区4个村选民代言，你为自己村提建议多，到其他村走访选民听取意见少，希望你今后能替其他村选民向县里反映意见建议。”
“请问徐康华代表，今年乡人代会召开前，你专门来问过我们有什么意见建议，也帮我们向乡里提交了‘关于硬化后塘至小高山道路和下清塘底至兰塘村道路的建议’，请问结果如何？”……
8月14日上午，来自姚西塘、青塘、五都桥、蛇塘坞4个村的46名选民代表冒雨赶往五都桥村村支部会议室，参加模环乡第二选区县、乡人大代表述职评议大会，听取1名县人大代表和6名乡人大代表的述职并予以评议。从面对面公开述职、无记名提意见建议、现场问询回答，到民主测评、现场公布结果，历时2个多小时。
这样的述职活动，目前正在龙游县15个乡镇（街道）的各选区如火如荼地进行着。
述职是为了更好履职
龙游的代表述职活动最早起始于洪畈村。2013年6月15日，对龙游县湖镇镇洪畈村村民而言，有些与众不同。这一天，该县的人大代表们开始了向选民述职并现场接受评议的全新旅程，而选民们也有了一次全新的民主体验。
当天上午8点钟，湖镇镇洪畈村村委会会议室里座无虚席，来自选区3个村的63名选民代表现场倾听县人大代表李雪仑、陈连寿和镇一位人大代表的述职。
人大代表们主要围绕落实人大决议决定、提出意见建议、参加人大活动、走访群众联系选民、为选民办实事等方面的情况，向选民述职。述职完毕，选民代表根据述职以及平时工作情况，按照“称职”、“基本称职”、“不称职”三个档次，当场给出评价。工作人员点收测评票，现场唱票。经统计，3位代表均获得90%以上的满意票。
洪畈村是一个试点，也是一个起点，龙游县人大代表向选民述职活动由此正式拉开了帷幕。据了解，按照龙游县人大常委会“每位基层人大代表在任期内必须向选民述职一次”的要求，截至目前，全县已完成述职的基层县、乡人大代表共有499人，占全部代表的68、1%。
代表述职也推动了闭会期间代表履职的开展。“述职是手段，促进履职才是目的。”龙游县人大常委会主任周中民说，履职和述职是相辅相成的，作为人大常委会和乡镇人大主席团要为代表履职搭好平台，为代表述职奠定基础。为了让人大代表有职可述，龙游县人大常委会制定人大代表联系选民、乡镇人大规范化建设等制度，细化县、乡镇（街道）人大工作要求；在全县15个乡镇（街道）建立16个代表联络站，努力夯实人大代表学习、走访联系和接待选民的阵地。
根治代表履职“肋骨病”
人大代表“重当选、轻履职”一直是困扰代表工作的一个老大难问题。当龙游县尝试开展代表述职破解难题时，东海之滨的舟山市普陀区也在探索一项开创性工作：用履职绩效量化评判办法来激活代表履职热情、规范履职行为。
“2014年，我街道的区人大代表履职绩效量化评判结果已出来，全街道41名区人大代表中，履职优秀10名，履职较好20名，履职一般7名，履职较差1名。你的评判结果是履职一般，我们代表人大街道工委和代表活动小组找你谈话……”
这是舟山市普陀区沈家门街道人大工作委员会主任和沈家门代表小组组长在找履职一般和较差代表谈话时的一段开场白。
2013年，该街道人大工委在本代表小组试行了区人大代表履职绩效量化评判；2014年，普陀区人大常委会召开全区镇（街道）代表工作经验交流会，“沈家门样本”开始在全区推广。
探索起始阶段，对这一制度设计的认识并不统一。有人大代表直言“我们本职工作很忙，法律又没规定，何必去搞创新”；有些人大代表认为，沈家门街道有40多名区人大代表，吃吃“大锅饭”是无关紧要的。
面对阻力，人大街道工委和代表小组召开专题会、人大代表座谈会和履职经验交流会等，就建立人大代表履职绩效量化评判制度的重要性和必要性，以及怎样制定可操作性强的评判内容和评判方法等问题进行了宣讲，有力地助推了代表思想认识的提高。
2013年1月，经沈家门代表小组全体人大代表讨论，《沈家门街道区人大代表履职绩效量化评判办法》获得高票通过，为人大代表更好地履行职务奠定了制度体系和运作机制保障。
经过近3年的实践，从过去的“要我履职”到现在的“我要履职”，人大代表感到履职更有动力，正如区人大代表、舟山市正源标准件有限公司董事长林仲岳说的那样，建立履职绩效量化评判制度，使“滥竽”不能充数了，“大锅饭”被打破了，代表既感到了压力，更感到了动力，这个动力就是选民的期待。
细节的创新才有实效
不论是代表述职还是履职绩效量化评判，都大大增强了人大代表履职热情，提升了履职实效。
在龙游，从人大代表述职、选民代表书面测评，到选民代表面对面提出意见，再到无记名书面评议集中提出，组织过程中的程序、方式不断创新，述职活动的效果也明显提升。
例如，模环乡人大主席团在实践过程中就探索增设现场无记名提问和回答环节。“增设这样一道环节，主要是怕选民碍于面子，不好意思面对面提问，导致‘你好我好大家好’的局面。”龙游县模环乡人大副主席钟小红说。
设置选民代表无记名书面提交问题和建议环节，大家既可以独立填写，也可以几个选民商量讨论共同填写。填写完成投放到意见箱中，每个选区各派一名选民代表参与统计。问题、意见分类统计后，再集中由一名工作人员代表选民提问，代表进行相应回答。该乡在第二选区述职会上，就以这样的形式现场收集到问题意见6大类17个，现场回答6个，其余11个问题建议以书面形式答复选民。“我们原来搞述职会，没有采用无记名的方式，收集到的意见和建议相对较少而且不够‘辣’，现场也缺少互动。”钟小红说。
在普陀区，评判内容以量化分值加以明确。将评判内容分为基本内容和激励内容两大块，其中，基本内容共5项100分，即：参加区人代会出缺席和审议各项工作报告及参加区人大闭会期间会议、活动情况20分； 参加街道人大及小组和分组活动、会议情况20分……
激励内容共4项20分，即： 为民做好事、办实事酌情加5-10分；被评为区、街道人大单项先进个人的分别另加5分、3分；被列为区、街道人大重要议案建议或评为好议案、好建议的，领衔人分别另加5分、3分。
职工代表大会议程篇7
X县人大常委会自X年开始，探索以点题述职、问答互动、电视录播;的形式开展’一府两院’及政府组成部门负责人每年向县人大述职;的尝试，收到了较好的效果。下面是小编收集整理的点题述职、问答互动、电视录播;向人大述职经验材料，欢迎大家阅读。
对人大选举和任命的干部实施有效的监督，一直是基层人大工作的薄弱环节。X县人大常委会自X年开始，探索以点题述职、问答互动、电视录播;的形式开展’一府两院’及政府组成部门负责人每年向县人大述职;的尝试，收到了较好的效果。我们的做法是：
一、谁述职、述什么?让代表说了算
为贯彻落实中央X号、省委X、市委X号文件关于加强县乡人大工作和建设的有关意见，切实加强对人大选举和任命干部的监督，X县人大常委会制定出台了《关于对选举和任命的一府两院;人员监督办法》，明确指出：一府两院;及政府组成部门负责人，每年应当向县人大常委会述职(以下简称述职评议)。
如何确定述职评议对象，让哪些部门、哪些人向人大述职?向人大述什么?事关述职评议工作的质量和成效。人大代表作为人大联系选区选民的纽带、作为基层人民群众的民意代表，他们最有发言权。因此，我们在确定述职评议对象的过程中，充分尊重代表的意见，听取他们的建议，述职评议对象的确定由他们说了算。在实践操作中，我们坚持问题导向;三步走方法论。
首先，县人大向各级人大代表发放述职问题调查问卷、分组分系统召开座谈会，征集一府两院;及政府组成部门需要述职的问题;其次，述职评议领导小组办公室汇总整理，把人大代表和社会各界关注度高、反映集中、靠前的大气污染防治、全域旅游、扶贫攻坚、就医求学等热点、难点问题，作为确定述职评议候选对象的依据，提出初步候选人。
第三，召开常委会主任办公会议，对人大代表民主推荐的述职评议候选对象进行无记名投票表决，确定正式述职评议人。这样，人大代表的意愿得到了充分尊重，人大集体行使职权的工作机制得到了充分体现，整个过程公开透明、阳光操作，述职对象心服口服。X年以来，每年X人大组织一府两院;的有关领导同志、部分政府组成部门负责人围绕人大代表和社会各界高度关注的问题进行点题述职;，向人民报告工作，得到了人大代表和社会各界的一致认可。
二、怎样述、谁参与?让社会看得见
一是述职评议的方法步骤透明。在县内主要媒体开辟述职评议专栏。公开一府两院;及政府组成部门向人大述职实施方案、述职评议对象和述职的问题征集、满意度测评情况、整改落实情况。述职评议现场全程电视录像。会后在电视台、网站等主流媒体上巡回播放，接受人大代表和社会各界的公开监督，使代表通过媒体窗口即时了解人大述职评议，随时接受人大代表和社会各界咨询。
二是述职评议的全过程让代表参与。述职评议前期，县乡人大联动，向各级人大代表征集述职题目，并成立由省、市、县、乡四级人大代表参加的述职评议调查组，走乡进村入户到企，向社会各界征集述职主题。现场述职评议中，我们邀请人大代表、旁听群众到会评头论足;，听取述职人口头述职，审议述职人书面工作报告，直言不讳地向述职人提出询问，不光评功摆好，敢揭短，求实效，赋予了述职评议生命力。整改阶段，邀请人大代表参于跟踪督导，保障述职评议实效。
三是述职评议结果向社会公布。对述职对象、述职题目、满意度测评、问题整改结果，一一向人大代表和社会各界开诚布公。通过开门述职评议，真正使述职评议的过程、结果让代表和人民群众看得见、摸的着。
三、咋评议、啥效果?让人民去检验
X年，我县常务副县长在接受述职评议现场采访时表示，人大的述职评议使一府两院;及其政府组成部门的负责同志，增强了法律意识、公仆意识、服务意识和接受人大监督的意识，述职评议如一服清醒剂，让各部门清醒地看出哪些工作没有做到位，今后如何改进。他说：自己在述职评议现场如同学生’赴考’，等待老师判分是否及格，人民群众是评判我们工作的’老师’;。
相对于现场旁听述职的代表和群众来说，这些干部的述职更让他们改变了对政府部门的印象，才知道政府部门每年干了那么多工作，当领导、干工作也不易。我们认为，述职评议效果怎么样，人民满意不满意，最终应由人民群众来评判。在述职评议现场，一府两院;及政府组成部门述职对象，接受常委会委员和基层人大代表的打分;，结果报告县委，向本人反馈。测评结果为满意;或基本满意;的，则表示通过;;测评结果为不满意;的，要求其限期整改到位，并直接将其列为下一年度述职评议的对象。
对再次述职评议结果仍为不满意的，县人大将对该单位负责人或一府两院;主抓处级领导同志提出质询案，向县委提出相关人事工作建议。另一方面，县人大常委会积极组织人大代表，综合运用视察、督导等多种监督形式，跟踪监督一府两院;及政府相关部门整改工作。通过述职评议，推动解决了一批社会反映强烈的热点焦点难点问题，回应了社会关切。比如，县政府高度重视代表提出的县城交通拥堵、停车难的问题，使之列为X年县政府惠民实事之一，大手笔实施了县城伊河两岸畅通工程、长春路向南和幸福路向东延伸工程，打通断头路、形成环线交通，并建成了立体停车场、规范停车位，有效缓解了县城拥堵、停车难题。
对全县高度关注的集中供暖和管道天然气建设项目，县住建局局长、主抓副县长在述职、询问等环节，详细介绍了工程建设的时间、进度、任务等，X项民生工程建设步伐加快，县城区已经实现率先供暖、管道天然气通气。对两院;的述职评议触及公正司法这一社会热点难点问题，时任的县法院院长在接受代表询问中开出了药方;，实施了夏季执行风暴行动;，执行案件X个、执行发放金额X万元，维护了法律的公平正义，推进了司法公正的进程。
一府两院;及其政府组成部门负责人向人大述职，改变了过去重任免、轻监督;的状况，实现了对事的监督到对事与对人的监督相结合的转变。此举使被监督者产生了巨大的震动，也在人大代表和社会各界中产生了强烈的共鸣，加之县委的大力支持和一府两院;的密切配合，不仅彰显了人大监督的权威和地位，而且在县域经济发展中发挥了重要作用。
职工代表大会议程篇8
经厂工会研究报上级党委和工会同意××厂工会第九届四次职工代表大会定于月日召开经过一个半月筹备工作有关这次大会各项工作已基本就绪现在我受厂九届四次职代会筹委会委托向大会报告筹备工作情况请代表审议
一、大会筹备工作指导思想和概况
继局六届三次职代会召开之后根据上级要求和我厂面临经济形势任务厂党委确定筹备召开这次职代会指导思想：以邓小平理论和“*”重要思想为指导认真贯彻落实党*精神和全心全意依靠工人阶级指导方针以职代会为基本形式以厂务公开为前提强化民主管理、民主参与、民主评议和民主监督落实职代会各项职权维护职工合法利益调动干部职工工作积极性进一步促进工厂改革、发展和稳定为实现本年度各项目标任务作出新贡献
按照这一指导思想就我厂目前生产经营现状全厂各个组织把九届四次职代会筹备过程作为全面贯彻落实党“*”及*精神重要时机强化了民主管理鼓舞了职工士气增强了企业凝聚力今年元月初厂工会对如何开好本次会议进行了筹划并且于2月中旬向厂党委作了关于召开厂九届四次职代会请示报告为此2月24日厂党委决定成立筹备工作领导工作机构而且下发了文件明确了职责分工和进度要求此后又对议程安排、评议工作、组织程序进行了讨论研究4月7日组织检查、预审、修改了各类文件4月10日筹委会向厂党委做了汇报并就文件印刷、会场布置等其它工作进行了布置至此厂九届四次职代会筹备工作准备就绪
二、关于大会议题和日程安排
这次大会主要议题有以下内容：
1、听取审议厂长《行政工作报告》
2、听取审议对20*年度业务招待费使用情况报告；20*年业务招待费计划安排
3、听取审议20*年度职工福利费使用情况报告并审议确定厂20*年度职工福利费使用情况安排方案
4、听取九届四次职代会筹备工作报告
5、审议《基本养老金缴纳管理情况报告》、《住房公积金缴纳管理情况报告》、《职工医疗保险、失业保险金缴纳管理情况报告》
6、审议通过《××厂厂务公开办法》
7、听取审议对分厂20*年度经济承包合同执行情况报告
8、审议20*年度分厂经济承包考核办法签定20*年度经济承包合同
9、审议民主评议干部办法报告
10、对20*年度双文明先进集体、先进个人进行表彰
根据大会议题这次大会日程安排为一天半时间具体安排见会议议程安排表
三、关于正式代表、主席团、列席代表、特邀代表情况
1、正式代表：厂九届职代会以来因工作变动等原因正式代表名额发生空缺根据《职代会实施细则》有关规定对空缺进行了补选本次大会正式代表为86名
2、组织机构：根据代表组提出主席团名单现提交大会通过主席团成员为5人
3、特邀代表、列席代表：为了更好地集中各方面智慧和力量开好本次大会搞好今年各项工作我们特别邀请了曾为本厂建设和发展作出贡献老同志参加会议还请厂各部门负责人列席会议
四、关于民主评议干部工作
根据部总工会《关于企业职工代表大会民主评议干部暂行办法》和《关于职工代表大会民主评议领导干部补充通知》以及《局职工代表大会评议领导干部实施办法》规定本次大会对中层以上领导进行评议评议领导干部监票人由职工代表中党群干部、行政干部、工人组成评议组成名单提交大会通过以保证评议工作公正性
五、关于提案征集情况
职代会提案征集与大会筹备同步进行下发文件、提案表截止4月10日共收到各类提案29件正在审理之中审理情况将在下次职代会报告
六、关于施行《××厂厂务公开办法》情况
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度通知》要求为了全面落实全心全意依靠工人阶级根本指导方针实践“*”重要思想推进基层民主政治建设促进企业改革、发展、稳定推行厂务公开行政部门公开主体职代会公开基本形式目交职工一个实底换干部一个清白
20*年厂党委就下发了关于实行厂务公开文件今年要按照分局要求从宣传发动提高认识抓典型如手坚持主渠道探索推行厂务公开新形式增强企业凝聚力
各位代表、同志们：厂九届四次职代会召开全厂职工政治生活中一件大事这次大会筹备工作厂领导十分重视各有关部门给以大力支持做了大量工作我代表筹委会向这些部门和同志们表示衷心感谢
厂职代会筹备我们力争一次比一次做好但由于时间紧、任务重难免出现纰漏请代表同志们及时给予指正