政协常委会议主持词(精选8篇)
政协常委会议主持词篇1
领导主持会议主持词一同志们:
这次全县领导干部会议,是县委常委会研究决定召开的一次重要会议,主要任务是贯彻学习市委书记来调研时的讲话精神,动员全县上下以更加振奋的精神、更加务实的作风,全力推进全县经济社会又好又快发展。
参加今天会议的有:县四大班子领导干部,各乡镇党委书记、乡镇长,县直单位党政正职。
会议共有两项议程:
首先,请县长传达书记来调研时的讲话精神。大家欢迎!
下面,进行第二项议程。请书记做重要讲话。大家欢迎!
刚才,县长传达了书记来南乐调研时的讲话精神。书记站在全县的高度,对我县今后几项重点工作进行了安排部署,并提出了具体要求。下面,我就贯彻落实这次会议精神,提三点要求:
一要迅速传达贯彻会议精神。会后,各乡镇、各部门要及时召开专题会议传达贯彻,要认真组织学习段书记和魏书记的讲话,领会精神实质,掌握部署要领,切实把广大干部
职工思想统一到段书记和魏书记讲话要求上来。10月25日前,各单位要把学习贯彻情况以书面形式报县委办公室。
二要扎实做好当前各项工作。各乡镇、各部门要紧盯年初确定的各项目标,加大工作推进力度。特别是重点抓好市定目标、产业集聚区建设、招商引资和重点项目建设等重点工作,确保圆满完成全年目标任务。
三要加大督促检查力度。从今天开始,县级领导要带头负责,对重点工作要亲自研究、亲自督导、亲自推进。县委、县政府两办督查室要坚持明查和暗访相结合,对全县重点工作进行督导检查,确保各项任务落到实处。各单位都要强化督促检查和跟踪问效,及时发现问题,强化措施,务求取得实实在在的成效。
散会!
领导主持会议主持词二各位领导,同志们:
4月25日,市委常委会研究了新区规划建设工作,5月2日,市规委会讨论了新区新“三化”协调空间发展布局规划。两次会议都对我们前期的工作给予了充分肯定,对下一步工作提出了明确要求。今天我们召开领导小组第二次会议,主要目的是传达学习常委会和规委会精神,安排部署下一步工作,动员市直相关单位,以及我们领导小组办公室的全体同志,认真贯彻落实常委会和规委会精神,积极配合,全力投入新区规划建设工作,努力使新区早出规划,早出形象。下面请市委副书记讲话。
同志们,刚才书记传达了市委常委会和市规委会精神,并对下一步工作提出了具体要求。下面,就如何落实好书记的讲话精神,我强调三点:
政协常委会议主持词篇2
针对文化建设,政府报告提出,文化是民族的血脉。要培育和践行社会主义核心价值观,加强公民道德和精神文明建设。继续深化文化体制改革,完善文化经济政策,增强文化整体实力和竞争力。促进基本公共文化服务标准化均等化,发展文化艺术、新闻出版、广播电影电视、档案等事业,繁荣发展哲学社会科学,倡导全民阅读。提升文化产业发展水平,培育和规范文化市场。传承和弘扬优秀传统文化,重视保护文物。加快文化走出去,发展文化贸易,加强国际传播能力建设,提升国家文化软实力。
倡导全民阅读首次被写入政府工作报告,这与多年来新闻出版界及相关业界两会代表的努力是分不开的。而对于未来文化产业的发展,2014年新闻出版界的全国政协委员、人大代表以及其他界别的两会代表又有哪些建言?他们又将引导文化产业如何发展?本刊编辑部针对这些提案议案,整理了十一个关键词,与大家共同探讨。
关键词之一:全民阅读
全民阅读不仅是一项文化教育工作,更是关乎一个国家文明富强,乃至始终保持蓬勃发展活力的一项重要基础性工作。总理在今年的政府工作报告中明确要求倡导全民阅读,这对全民阅读更加健康有效地发展将产生强大的推动作用。
阅读立法
为阅读立法并不是中国人的首创,一些发达国家早就以立法的方式促进国民阅读。有的国家为了从小培养孩子的阅读习惯,特地颁布亲子阅读法,要求家长每天必须抽出一定时间陪伴孩子阅读,家长如若没拿出规定的陪读时间,就触犯了法律。
本届两会上,由国家新闻出版广电总局副局长邬书林作为第一提案人,40余位政协委员共同签名,联名提交《关于尽快出台〈全民阅读促进条例〉的提案》,对制定《全民阅读促进条例》提出四项具体建议:一是建议国务院建立全国全民阅读促进工作协调机制。二是推动建立全民阅读服务体系。保障促进全民阅读所必需的设施建设、产品和服务提供、阅读推广志愿者队伍组建。三是建立全民阅读促进保障制度。以法律法规的形式将推动全民阅读工作纳入法制化轨道。鼓励和支持全社会共同参与,通过政府购买补贴、税收优惠减免、奖励机制等方式使其成为全民阅读服务体系构建中不可或缺的组成部分。四是推动全民阅读服务均衡发展。扶持、帮助少数民族地区和边远山区进行全民阅读设施建设和开展全民阅读活动,保障未成年人、残疾人、老年人、农民工等有特殊阅读需求的群体平等享有阅读权利。
全国政协委员、民进中央副主席、中国教育学会副会长朱永新在《关于将9月28日设立为“国家阅读节”的提案》中建议:将每年9月28日的孔子诞辰日设定为国家阅读节;围绕国家阅读节,多层动员,多管齐下,全年无休,全面推动全民阅读。
阅读指数
围绕全民阅读活动,近年来一些省市还开展了城市全民阅读状况调查,有效促进了全民阅读活动深入持续的开展。目前,全民阅读活动常常限于一些宣传、交流、捐赠图书等活动,而对于各地区全民阅读的现状和开展活动取得的实效,缺乏基本的了解和评价,很不利于全民阅读活动持续有效地开展下去。
为此,全国政协委员、韬奋基金会理事长聂震宁提出《关于省区市开展全民阅读状况调查评价工作的建议》:①由国家新闻出版广电总局、全国全民阅读活动指导小组做出部署,要求各省区直辖市把开展当地全民阅读状况调查评价工作列入当地新闻出版行政管理部门经常性开展的专项工作。②各地全民阅读状况调查评价专项工作目前暂时以城市全民阅读状况调查评价为主要对象,待条件成熟后,可以扩大到农村。③由国家新闻出版广电总局、全国全民阅读活动指导小组组织专家研究制定城市全民阅读状况调查评价方案。④由于阅读专业性较强,可以由省区直辖市新闻出版行政管理部门委托专门行业机构进行调查评价,也可以委托当地统计部门进行。⑤为了确保专项工作的经常性开展,建议各省区直辖市新闻出版行政管理部门协调当地财政部门拨付专款用于此项调查评价工作。
关键词之二:图书馆建设
目前,我国公共图书馆仅为每50万人有一所,公共图书馆全国人均一年购书的经费也仅为0、5元,这两个数字证明我国公共图书馆的人均占有率和人均购书量,仍处在贫穷国家的水平线上。依靠政府和文化部门单方面建设公共图书馆,目前无法满足公民的阅读需求,特别是一些农村和不发达地区,如果按照目前的公共图书馆发展计划,即使十年以后,我国多数公民仍然很难有机会就近进入公共图书馆阅读。
鉴于此,朱永新在《关于加强中小学图书馆建设的提案》和《关于建立公共图书馆基础书目配备制度的提案》中建议:①建立国家公共图书馆(含大中小学图书馆和企事业单位的图书馆)基础书目配置制度。②组织各学科领域的专家,尽快启动公共图书馆基础书目的研制工作。③根据公共图书馆的规模,分别研制不同数额的基础书目,供图书馆选择和配备图书。④每年对出版的新书进行遴选和增补书目的持续研究。⑤对于入选基础书目的优秀图书,图书馆应在日常工作中向读者予以持续推介。⑥对于入选基础书目的图书,进行严格的价格监控。⑦对特定人群的图书馆(室)进行相关的基础书目研制。
全国政协委员、中国作协副主席何建明《关于倡导和扶持文化名人、著名学者建立公益性个人图书馆的提案》建议:①国家和政府的文化部门将文化名人和著名学者建立个人公益性图书馆事项,列入政府公共文化事业建设体系之中。②根据列入国家和政府扶植的文化名人和著名学者自愿建立公益图书馆的名单,再与地方文化部门商定是否在文化名人的家乡和生活的社区建设个人命名的公益性图书馆。③这样的图书馆建立起来后,由文化部门按国家公共图书馆的管理方式统一管理,政府每年可根据图书馆的规模和读者需求,补贴3万-5万元的新书购买费和图书馆基本建设费用,使图书馆更具公共性。④文化名人和著名学者一旦将图书捐出后,允许其本人在研究、工作时可以到所建图书馆阅读及提出合理的管理与更新建议,但产权归社会。
全国人大代表、安徽出版集团总裁王亚非建议,加强文化消费基础设施建设,加快制定公共文化设施配置标准,特别是对每万人拥有的文化设施(包括公共图书馆、体育馆、博物馆等)最低数量进行规定,提高文化消费便利性。加快社区文化中心建设,争取早日实现市域范围内街道、镇的文化服务全覆盖。强化对重点设施建设的财政投入保障和考核,对于一些具有“城市名片”的文化基础设施,政府应予以优先扶持,引导文化项目建设资金向重点区域集中。
关键词之三:传统文化教育
优秀传统文化是一个民族的精神支柱所在,它只有通过传承才能实现自身根本价值。纵观现今中国社会,外来文化已经渗透到我们生活的方方面面,而中华民族的优秀传统文化却离我们越来越遥远。中华民族优秀传统文化的逐渐缺失,如同笼罩在人们心灵的雾霾,将给整个民族造成严重的精神创伤。在如今的社会发展状态下,如何弘扬、传承中华民族优秀传统文化,加强优秀传统文化教育无疑成为我们关注的一大热点。
全国政协委员、儿童文学作家汤素兰认为,中华优秀传统文化积淀着民族最深沉的精神追求。将具有鲜明民族特色、时代特征和地域特点的传统文化通过数字化手段普及传承到青少年中,是一项需要全社会共同参与的系统工程。对此,她在《关于在全国推广传统文化进校园活动的建议》中提出了四点建议:①政府组织文化、教育专家对传统文化学习内容,就阶段性的必修、选修分别进行顶层设计和科学界定。②将“传统文化进校园”活动纳入公共财政保障范围,建立专项事业经费。③对“传统戏曲文化进校园”动画制作提供专项经费支持,将已列入世界非遗保护的昆曲、国粹京剧、秦腔、黄梅戏、花鼓戏等地域性戏曲进行创造性地普及推广。④强化公共服务责任,通过组织与传统文化相关赛事等活动,将“传统文化进校园”活动以人们喜闻乐见、能够广泛参与的方式不断予以推广。
朱永新认为,优秀的传统文化是民族的灵魂。文化存,则民族存;文化亡,则民族亡。他认为,完善中华优秀传统文化教育刻不容缓。为此,他提出了三点建议:第一,深刻认识中华优秀传统文化的价值,认同教育在其中的特殊使命。第二,系统研制、开发中华优秀传统文化教育的课程,以多种形式对师范院校的学生和相关学科教师进行培训。第三,注重学校与社会的互动,向全民普及优秀传统文化,在社区和家庭开展传统文化教育。
关键词之四:文化消费
近年来,随着经济发展和居民收入增多,居民文化消费水平不断提升。根据国家统计局的《文化及相关产业分类(2012)》界定,文化消费主要指文化娱乐用品和文化娱乐服务支出。扩大文化消费不仅是加快文化产业发展的内生动力和转变经济发展方式的有效途径,而且也是社会文明进步的基本要求和实现国民幸福的重要手段。
为此,全国人大代表、安徽出版集团总裁王亚非建议应进一步促进文化消费。一是通过完善财政收支出制度及个人所得税、财产税等手段,来调节不同群体间收入水平,提高城乡居民收入。建立健全社会保障体系,解决好民生问题,释放中低收入者文化消费能力。增加科技、教育、文化娱乐、信息等方面的投入,积极发展文化消费信贷,调动居民文教娱乐服务消费的积极性,提升城乡居民文化消费能力。二是发挥电视、报纸、互联网的舆论引导功能,通过举办全民文化阅读、欣赏、体验、养成等活动,增强城乡居民的文化消费意识。三是通过支持党报党刊免费赠阅,扩大农家书屋数量,调动各类文化机构开展“文化下乡”、农村电影放映等文化服务。建立基本公共文化服务多元参与供给机制,采取政府购买服务、合同委托、服务承包等多种方式,扶持社会组织成为提供基本公共文化服务的重要力量。对企业为文化消费所作的新探索,给予政策资金扶持和宣传推介支持等措施,提高文化产品供给能力。
关键词之五:深化文化体制改革
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,提出了要推进文化体制机制创新,为深化文化体制改革提供了清晰的思路。
全国政协委员、中国出版集团党组书记王涛就深化文化体制改革提出建议:一是完善和规范主管、主办制度。需要根据出版体制改革的需要,针对公益型事业单位和经营型出版企业确定不同的主管、主办体制。主管、主办单位与出版企业之间,除分别承担出版导向和文化品位的职责外,还应该明确它们之间投资者与经营者之间的法定关系,使得出版企业的投资者能够按照投资额度享受有限权益并承担有限责任,经营者则依据有关法律、法规,自主经营、自我发展,成为真正的市场经营主体。二是加快出版企业法人治理结构建设的步伐。通过建立股份制公司的方式来完善出版企业的法人治理结构,通过股权结构的多元化,既可以解决出版企业的法人治理结构问题,也可以推动解决部门所有、区域壁垒等瓶颈性问题。
为深化国有企业改革、建立长效约束激励机制,王亚非提出《关于在国有企业建立职业经理人制度的建议》:①培育职业经理人的成长发展环境。②建立职业经理人的激励约束机制。③建立科学规范的职业经理人评价、认证机制。④规范职业经理人与董事会之间的关系。⑤更加重视发挥优秀企业家的作用。
关键词之六:版权保护
我国版权侵权问题时有发生,业界几乎长期处于一种“民不举、官不究”的状态。这种漠视,如不加以重视,将在业界形成版权意识的集体缺失,最终损害的不仅仅是广大作者、权利人的合法权益,还有出版业本身,甚至会损害全民的版权意识、权利意识,乃至法治社会的建设。
全国政协委员、中国作协副主席张抗抗在其提案中呼吁开展“教辅侵权专项整顿治理行动”,并且建议,国家新闻出版主管部门会同国家教育主管部门,每年新学期开学时应开展一次“教辅侵权专项整顿治理行动”,建立对教辅编写出版单位(包括与出版社合作的民营文化公司)对《著作权法》的执行情况的常态监督检查机制,并将其列入出版单位的年检核验范围。
全国政协委员、中国新闻出版研究院院长郝振省在他的提案《将列入一档立法计划、赋予录音制作者广播权和表演权》中提到了两点:一是建议国务院法制办尽快将修改《著作权法》列入2014的一档立法计划,全面修订现行《著作权法》,从而促进我国文化创意产业的大发展、大繁荣。二是增加录音制作者广播权和表演权,从而增加录音制作者的收益,是目前著作权法亟待解决的问题。
关键词之七:稿酬所得税征收
近些年,国家对文化产业非常重视,对出版业也给与了很多支持,如,2009年,国家降低了增值税先征后返的门槛,使出版社普遍受益;2013年,国家进一步扩大扶持范围,对图书零售、批发环节5年免征增值税。但对创作者,国家给予的支持并不多,起码在作者稿费的所得税征收上,国家的扶持力度并不大。
聂震宁、张抗抗以及全国政协委员、中国出版集团现代出版社总编辑臧永清等再次就调整稿酬所得税问题提交提案或议案:①对于一些种类图书的稿酬,应该考虑免征所得税,如学术著作、科技著作、科普著作、艺术类著作等。②提高出版物稿酬所得税的起征点,将起征点由原来的800元调整到当地工资薪金的所得税起征点。③按照多收入多缴税的基本税收原则,建议稿酬的所得税征收税率也应该像工资和劳务收入那样实行超额累进税率。
关键词之八:文化走出去
一个国家的强大,一方面取决于其能否及时了解和吸收世界上最新的先进科学与文化成果;另一方面取决于其能否及时把自己的世界观与价值观,通过最新科学技术与人文科学成果传播出去。
在传播中国科学文化、促进中外交流,翻译上的“文化输出”任重道远,意义重大。朱永新提交《关于建立国家翻译院推动翻译事业发展的提案》,建议:①成立国家翻译院,便于统筹完成以下三大使命。一是将国外最新、最好的科技成果、人文社科方面的成果及时地引进来;二是把我国最新、最有价值的学术成果、文化产品有意识地及时翻译介绍出去;三是兼具翻译研究和培养翻译人才的功能。②提高翻译人才的社会地位和生活待遇。
全国政协委员、中国外文局原副局长黄友义今年的提案,是建议要更加及时、全面、准确地把党政文献翻译到国外去。这就涉及到翻译人才的问题,提高待遇是培养和保留翻译人才重中之重。翻译人才应该是区别对待,分类指导。稿费制度应该更加灵活,从事中译外,尤其是定稿这部分,应该提高他们的待遇,至少跟国际上相符。
关键词之九:大数据
我们处在一个大数据的时代,面对如此繁杂庞大的数据信息,如何认清其未来发展趋势及走向,如何正确合理使用和利用好这些数据,便显得尤为至关重要。
在大数据的利用上,全国人大代表、金山和小米公司董事长雷军提出《关于加快实施大数据国家战略的建议》:一是重视大数据人才培养、关键技术和商业模式研究;二是完善相关法规,推动政府部门等率先开放大数据;三是重视大数据基础设施建设;四是尽快启动大数据产业的试点,建立大数据交易平台。全国政协委员、中国移动集团董事长奚国华也提到,互联网对传统行业产生了巨大影响,且影响刚开始。他提醒,信息流里的大数据、云计算必须引起更多注意。
在基础建设方面,全国政协委员、百度CEO李彦宏建议,国家相关主管部门牵头制订相关政策,通过各省(自治区、直辖市)教委负责制订本地区实施方案,推动各学校将其教案、课件、试题等资料通过互联网向社会免费公开、共享,鼓励来自非省会城市的优秀中小学校向社会共享教育资源;并通过专项经费、财政补贴等多种方式,完善学校的网络基础设施,提供电子化教育资源制作的培训和服务支持,引导、鼓励学校和教师高质量开展教育资源公开上网工作等。
在信息安全方面,全国人大代表、腾讯创始人马化腾认为互联网安全仍然很重要,建议制定《网络信息安全保护条例》。针对公民个人信息保护问题亟待解决等问题,全国政协委员、联想CEO杨元庆建议,应该尽快出台个人信息保护法,同时加强信息安全行业监管。全国政协委员、苏宁云商集团董事长张近东在《信息安全要将保护个人隐私纳入法制轨道的提案》中也提到,应制定统一的《互联网个人信息保护法》,强化个人信息法律保护手段。
关键词之十:互联网监管
互联网虽在快速发展,但是我们必须面临的一个严峻现实是,当前互联网环境不容乐观,互联网色情、低俗等现象时有发生,而加强互联网监管,净化互联网环境,成为每个公民义不容辞的责任和义务。
全国人大代表、读者出版传媒股份有限公司总经理彭长城在其提案中,分析了互联网低俗色情问题存在的三个原因,并提出了三点建议:一是申请加快立法进程。向全国人大提请加快网络立法进程,以法律的形式严厉打击互联网色情低俗,为青少年营造纯净健康的上网环境。二是明确治理标准。对现有相关法律法规进行梳理、修订,明确现阶段打击互联网色情低俗信息的法律依据,制定清晰的色情、低俗等判定标准并对外公布。三是建立长效监管机制和综合治理体系。将打击互联网色情低俗专项行动变成常态化,建立互联网长效监管机制。
无独有偶,郝振省在其《关于从严治理互联网色情低俗现象 净化互联网环境的提案》中,也谈到了存在该问题的原因:一是为数不少的互联网企业严重缺乏社会责任感,二是政府监管还没有到位,三是法律法规对色情低俗的规定不够明确。对此,他提出了四点建议来净化互联网:一是从严打击、以儆效尤,二是加快立法、明确标准;三是加强自律、公众监督,四是长效监管、综合治理。
关键词之十一:互联网金融
在刚刚过去的2013年,金融业务与移动通信终端的加速融合,尤其是以余额宝、微信支付为代表的移动支付平台异军突起,使互联网金融呈现出几何式爆增。互联网飞速发展下的互联网金融,未来又会呈现如何的发展态势,势必成为当前乃至未来我们应关注的焦点。
全国人大代表,湖南出版投资控股集团党委书记、董事长,中南传媒董事长龚曙光认为,国家应尽快针对互联网金融特殊性,修改现有法规,制定新法规,以形成包容互联网金融的特定法规体系。建议通过从法律层面界定互联网金融,建立合适的行业准入门槛,规范市场主体交易行为;通过修正完善互联网金融配套法律体系,对促进互联网金融发展涉及的框架性、原则性内容进行细化立法,推进个人信息保护、征信、电子签名、电子票据等方面的立法;通过制定互联网金融相关的部门规章和国家标准,比如支付技术、客户识别技术、身份验证技术等,为网络金融平台运营商等参与者提供具体的规范引导。在完善法律体系的基础上,还要整合或新设相关机构,形成既专业分工又统一协调的互联网金融监管机构体系,以平衡创新与安全、维护公平竞争秩序。
另外,全国政协委员和人大代表还提出了其他一些具有建设性的提案,如:全国政协委员、中国新闻文化促进会会长李东东在其《建议制订》的提案中认为,作为文化工程之重要内容的科技名词规范化工作,不仅对促进我国教育科研、新闻出版、国计民生与国际合作等方面工作具有重要作用,同时还对建立和传承以汉语言文字为基本表现手段的科技文化知识体系,传播社会主义核心价值观和发展创新民族文化,增强国家文化软实力也具有重要意义。鉴于此,我们应当制订一部国务院行政法规,以立法形式促进科技名词规范化工作,可以考虑定名为《中华人民共和国科学技术名词管理条例》。
政协常委会议主持词篇3
同志们:
为了充分发挥政协委员政治协商、民主监督、参政议政职能,加强市政协与政府的联系沟通,使政协的参政议政更加富有成效,根据市政协常委会确定的《20xx年工作要点》安排,今天,我们在这里举行市政协与市人民政府的议政会。
参加今天议政会的领导有:市委常委、副市长--同志,副市长--同志、--同志,市政府办公厅副主任--同志,让我们以热烈的掌声向各位领导对政协工作的支持表示感谢!参加今天议政会的还有政协的各位副主席,政府各职能部门的领导,各派负责同志,部分市政协常委、委员以及政协各专委会的负责同志。
近年来,市政协组织委员紧紧围绕市委市政府的中心工作,就全市经济建设和社会发展中的重要问题进行了大量深入的调查研究,提出了一些好的意见和建议,为我们今天举行这次议政会创造了良好的条件。同时,为使参政参到关键处、议政议到点子上,我们向300多名政协委员发出了广泛征集议政会议题的通知,并从政协委员反馈的意见建议和提交的400多件提案中,集中了委员们关注最多,反映最强烈的7个热点问题。经过主席会议研究讨论,最后确定了大气污染治理;水资源保护、利用和管理;发展职业教育这三个议题。为了使每个议题内容更贴近实际,市政协各专委会还协助委员针对议题专门进行了深入的调研,对发言内容作了精心的准备。在议政过程中,除了这些同志发言以外,各派的同志、各位常委、委员也可以积极踊跃地发言,市政府的各位领导、职能部门的同志都可以发表意见,共同就某一问题进行深入的交流和探讨,力争把这次议政会开得生动活泼、富有成效。
下面进行议政发言。首先围绕大气污染治理议题请--委员发言,大家欢迎。
(发言毕)
下面,请--委员发言,大家欢迎。
(发言毕)
下面,请--委员发言,大家欢迎。
(发言毕)
下面,请--委员发言,大家欢迎。
(发言毕)
下面,请--委员发言,大家欢迎。
(发言毕)
各位领导,各职能部门的同志对这个议题有什么意见,请发表。
(稍侯)
(发言毕)
下面,进行第二个议题。围绕水资源保护、利用和管理请阿--委员发言,大家欢迎。
(发言毕)
下面,请--委员发言,大家欢迎。
(发言毕)
下面,请--委员发言,大家欢迎。
(发言毕)
各位领导,各职能部门的同志对这个议题有什么意见,请发表。
(稍侯)
(发言毕)
下面,进行第三个议题。围绕发展职业教育请--委员发言,大家欢迎。
(发言毕)
下面,请文忠信委员发言,大家欢迎。
(发言毕)
各位领导,各职能部门的同志对这个议题有什么意见,请发表。
(稍侯)
(发言毕)
各位领导,各职能部门的同志对以上议题发表了很好的意见,提出了许多建设性的建议。会后,办公厅要对这些意见、建议认真研究,归纳整理后上报市委市政府。
下面请--副市长讲话
(讲话毕)
下面请--副市长讲话
(讲话毕)
同志们:
刚才,市委副书记、市长--同志作了重要讲话,对这次议政会进行了充分的肯定。今天的议政会充分体现了市政府领导对市政协工作的大力支持和高度重视;更体现出了市政府开门纳谏,广听民声、顺纳民意,积极推动市政府工作效能建设的民主作风,达到了沟通思想、交流情况、共谋发展的目的,议政会开得生动活跃,非常成功。
围绕市委和政府的中心工作,服从并服务于全市改革发展稳定大局,是政协履行职能的原则,也是政协工作开创新局面的基础。多年来,市政协始终坚持把促进发展作为履行职能的第一要务,紧紧围绕市委市政府提出的发展目标,确定全年的工作重点,充分发挥政协的人才智力优势,开展广泛深入的调研、视察工作,积极履行政治协商、民主监督和参政议政职能,为我市经济社会发展积极建言献策,在全市的改革开放和现代化建设事业中发挥了重要作用。
市委、政府对政协工作十分重视,一些重要的调研、视察报告,都得到了市委、市政府领导的亲自批示。有关职能部门对政协的工作也给予了大力支持,对政协组织的各项活动,相关部门都能积极配合。今天这个议政会,市政府主要领导、各职能部门负责同志,能在百忙之中抽出时间参加,充分说明了市委、市政府对政协工作的支持。
市委为进一步加强对政协工作的领导,于今年年初下发了《中共乌鲁木齐市委关于进一步加强政协工作的意见》,就优化政协履行职能的环境,全面提高政协工作水平作出了具体要求。对政协而言,就是要想尽一切办法、通过各种手段和途径来提高参政议政能力。 在这方面,市政协想了许多办法,也采取了许多措施。委员议政会就是政协拓宽参政议政渠道,增强履行职能实效的一次有益尝试,从今天议政会现场的情况来看,收到了比较好的效果。这种形式既有利于政府坚持党的群众路线,广开言路,集思广益,充分听取各方面的意见,也为委员知情问政创造了条件,从而更好地围绕党政中心工作履行职能。实践证明,委员议政会确实是提高政协履行职能水平的一种很好的形式,今后我们一定要认真总结经验,不断提高议政会的质量。
政协常委会议主持词篇4
县第十四届人民政府 第一次全体会议 主 持 词 2004年2月9日 请大家安静,现在开始开会。 我宣布,县第十四届人民政府第一次全体会议开幕。请全体起立,奏《国歌》 ……… 请坐下。 ……… 同志们:县人大常委会和县政协常委会已经决定,县第十四届人民代表大会第二次会议和政协县六届二次会议将分别于2004年2月23日、2月22日在县城相继召开。“两会”的召开,对我县2004年经济社会的全面发展必将起到积极的促进作用。县人民政府为了向“两会”作好《政府工作报告》,谋划好2004年的政府工作,决定召开巍山县第十四届人民政府第一次全体会议。 参加今天政府全会的有:县人民政府领导;县级国家行政机关各办局(司、行、社)(含内设归口的正科级部门)的行政主要领导;中央、省、州属驻巍单位行政主要领导。会议邀请县委、人大、政协、纪委的领导到会作指导;县人武部部长、县法院院长、县检察院检察长和各乡镇乡镇长按照有关规定列席会议。 本次全会的议程共有四项:一是马副县长作关于《政府工作报告》的说明;二是分组讨论和修改《政府工作报告》、《县2003年国民经济和社会发展计划执行情况和2004年国民经济和社会发展计划(草案)》、《关于县2003年财政决算情况和2004年财政预算(草案)的报告》;三是讨论通过《县政府工作规则》;四是进行大会总结。本次会议时间紧,任务重,请同志们自觉遵守会议纪律,集中精力开好会。 下面,请马克伟副县长作关于《政府工作报告》的说明,大家欢迎! ……… 同志们:即将召开的县第十四届人民代表大会第二次会议和县政协六届二次会议,是全县各族人民政治生活中的重大盛会,对推动全县经济社会更快更好、持续健康的发展具有重大意义。县人民政府以积极、认真、负责的态度做好会议的各项筹备工作,迎接“两会”的胜利召开。刚才,马副县长作了关于《政府工作报告》的说明,提交今天会议讨论的《政府工作报告》已经多渠道、多形式的听取和征求了各方面的建议意见,几上几下、反反复复、几易其稿,这充分说明县人民政府向“两会”作好《政府工作报告》是非常重视的。这次全会的核心任务,就是要讨论和修改好《政府工作报告》,保证《报告》的质量。为此,会议安排了较长的讨论时间,分组讨论的人员名单、讨论地点、内容及时间要求等,都已在《会议须知》内明确,请参会同志认真按照分组情况按时参加讨论,不得请假和缺席。请召集人认真负责地组织好讨论会议,安排专人做好讨论记录。讨论结束后,各个小组要将讨论意见梳理后,于下午5:30以前交政府办文秘股或会议联络员。 休会!
第**届人民政府第*次全体会议开幕时的主持词
政协常委会议主持词篇5
该同志一年来,在市政协机关党委和支部的培养教育下,能够认真学习政治和业务知识,改造世界观,不断提高自己的思想素质和业务水平,原创:牢固树立为委员服务、为机关服务、为群众服务的思想,严于律己,尊敬领导、团结同志,勤奋工作,爱岗敬业,努力完成了各项工作任务。2004年被市政协党委评为优秀党员,被市委办公室评为党史工作先进个人。
一、注重学习,提高政治业务素质。一年来,该同志坚持认真学习“三个代表”重要思想、中共十六大以及十六届三中、四中全会精神和省市委全会精神,学习经济、法律知识,重点学习了新修订的政协章程,坚持用科学的理论武装头脑,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制各种错误思想,在思想政治行动上坚决与党中央保持高度一致。
二、爱岗敬业,开拓创新,创造性的做好各项工作。该同志工作认真负责,脚踏实地地做好本职工作,勇于开拓创新,善于对遇到的问题进行理性思考,较为出色地完成了各项工作任务。一是在文字材料方面,参与起草市委、市政府领导讲话10多篇,主要包括铁代生书记、赵功佩主席在市委政协工作会议上的讲话、在##市庆祝人民政协成立55周年各族各界人士座谈会上的讲话,赵功佩主席在市十一届一次会议闭幕式的讲话、在市政协委员培训班上的讲话、在2004年度全市政协理论研讨会上的讲话。此外,还起草领导致词、欢迎词、主持词13篇。起草工作总结、经验交流、述职报告等文字材料14篇。主要有十届政协班子总结、十届政协秘书长班子述廉述职报告,有十一届政协班子总结、十一届政协秘书长班子述廉述职报告,省辖市政协主席联席会交流材料,十一届政协季度工作总结等。参与起草、修订完善常委会议议事规则、专门委员会通则、主席会议工作规则、主席会议议事规则、委员管理暂行规定、常委会议请假规定、委员学习活动小组开展学习活动通知等市政协有关规章制度11个。二是认真做好党史和年鉴工作。撰写《##年鉴》政协部分,收集整理上报政协工作日台帐、月大事记、市政协领导专项工作大事记工作。三是完成了十届政协汇编文件制度、经验交流部分的编辑、校对及资料汇编组稿工作。四是积极参与了一些调研、视察活动。共参与调研、视察活动6次。起草了关于委员异地视察建设“平安##”情况的报告、参与驻##省政协委员视察评议我市开展“效能革命”情况的报告等工作。五是积极主动参与服务会务工作。参与服务政协十一届一次会议秘书组工作,较好的完成了小组秘书的管理,秘书组内勤工作任务,参与编印会议简报21期,原创:起草了大会秘书长向常委会议所作的关于委员讨论情况的汇报材料。参与政协十一届二次会议的筹备工作,起草了常委会工作报告(草案)。参与组织服务常委会议7次、主席会议12次,秘书长会议10多次。六是组织服务召开了2004年全市政协理论研讨会,圆满完成了论文的征集、评选,研讨会召开工作,创造性地将获奖论文进行汇编成册,组织部分获奖论文在##日报刊发。七是组织编发《社情民意》。建立了社情民意收集、登记、处理工作程序,编印《社情民意》2期。八是在宣传信息方面,利用工作之余撰写理论、新闻稿件,共在各级各类新闻媒体上刊载19篇。此外,还较好地完成了市政协办公室日常值班、上传下达、部分文印工作。
三、遵纪守法,认真执行廉洁自律规定。该同志工作生活中能严格执行中央和省、市委有关联直接自律方面的规定和国家法律法规,注重继承和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和优良作风。
政协常委会议主持词篇6
根据活动对象的不同,需要设置不同的主持词。在现在的社会生活中,很多场合都需要主持人活跃现场气氛,是不是无从下笔、没有头绪?以下是小编精心收集整理的关于工作座谈会主持词精彩范文,下面小编就和大家分享,来欣赏一下吧。
工作座谈会主持词精彩范文1各位领导、同志们:
这次会议是经县政府研究召开的一次重要会议。会议的主要任务是认真贯彻落实盛市食品药品安全监管工作会议精神,回顾总结_年全县食品药品安全监管工作,研究部署今年食品药品安全监管工作任务。
出席今天会议的领导同志有:县委,县食品安全协调委员会主任、县委常委、常务副县长同志,县。参加今天会议的有:县食品安全协调委员会各位副主任和各成员单位主要负责人,各乡镇分管副镇长,县直有关部门负责同志。
今天的会议的主要日程有三项:一是传达全盛全市食品药品安全监管工作会议精神;二是县政府与各乡镇签定食品安全责任书;三是请县食品安全协调委员会主任、县委常委、常务副县长同志讲话。
这次会议时间紧、任务重,请同志们严格遵守会场纪律,注意维持会场秩序,聚精会神地把会议开好。
现在,我们开会。
会议进行第一项:
请县食品安全协调委员会副主任、县食品药品管理局局长同志传达全盛全市食品药品安全监管工作会议精神;
会议进行第二项:
县政府与各乡镇政府签定_年食品安全监管责任书;
现在继续开会;
会议进行第三项:
请县食品安全协调委员会主任、县委常委、常务副县长同志作重要讲话,请大家欢迎。
同志们:
以上传达学习了盛市食品药品安全工作会议精神,县政府与各乡镇政府签定了食品安全监管责任书,县食品安全协调委员会主任、县委副书记、常务副县长同志作了重要讲话,赵书记的讲话高屋建瓴,,内涵深刻,指导性、针对性都很强,总结工作实事求是,任务安排措施具体,是今年全县抓好食品药品安全监管工作重要的指导性文件。我们要深刻学习领会,结合本系统实际认真抓好贯彻落实。同时县政府印发了《关于进一步加强食品安全工作的意见》,县政府办公室印发了《_年食品、药品放心工程实施方案》,县食品安全协调委员会印发了《沂南县食品药品安全协调委员会工作制度、成员单位工作职责》,与会的各级、各部门、各单位要认真学习贯彻,抓好落实。
关于这次会议精神的学习贯彻,提出三点要求:
一、要将这次会议精神抓紧向各乡镇主要负责同志汇报,研究贯彻实施意见,进一步明确今年工作的指导思想、任务目标和措施,准确把握当前形势,深刻认识自己肩负的责任,牢记使命,全力以赴做好今年的食品药品安全监管工作。
二、要以开展先进性教育活动为契机,紧扣食品药品安全监管工作中社会关注、群众反映强烈的热点、难点、焦点问题,加强调查研究,强化工作措施,提高食品药品安全监管工作的针对性和实效性。要进一步解放思想,更新观念,牢固树立科学发展观和执政为民的理念,树立大局意识、服务意识,转变工作作风,求真务实、真抓实干,注重实效,切忌搞形式主义,摆花架子。要深刻认识和准确把握市场经济条件下食品药品监管工作的内在要求和客观规律,进一步深化食品药品监管体制改革,加强基础条件、基础设施建设,认真实施食品药品放心工程和规范化建设工程,大力整顿和规范食品市场秩序,依法查办大案要案,确保人民群众饮食用药安全放心,推进全县经济健康、快速发展。
三、各乡镇政府、县直各单位要根据赵书记讲话要求,抓紧研究落实具体实施方案,脚踏实地,抓好落实,确保今年各项工作再上新台阶。
各单位要将这次会议贯彻落实情况于4月日前报县食品药品安全协调委员会办公室。
同志们:
现在开会。
经过一段时间筹备,市政府决定今天召开第四次全体会议,这次会议的主要内容是:传达贯彻省政府第四次全体会议精神和市委一届五次全委(扩大)会议暨全市经济工作会议精神,安排部署市政府下半年工作。
参加今天会议的有市政府各市长、秘书长,各县(区)政府,市政府组成部门,直属部门和机构,中央、省驻平各单位的主要负责同志。同时,我们还邀请到市委、市人大、市政协的领导和工会、团委、妇联的负责同志参加今天会议,出席和参加今天会议的领导和部门、单位负责人共计90多人。
今天的会议主要有两项议程,第一项是传达省政府第四次全体会议精神;第二项由马学军代市长做重要讲话。
下面先进行第一项议程,请赵景山副市长传达省政府第四次全体会议精神。
……
下面让我们以热烈的掌声欢迎马市长做重要讲话。
工作座谈会主持词精彩范文2尊敬的各位老师、亲爱的同学们:
大家好!
在丹桂飘香,硕果累累的金秋时节,我们贵州电大八六届遵义教学班同学会在美丽的诗乡绥阳拉开了帷幕,同学们从四面八方汇聚而来,将在这里同叙友谊,共话衷肠,回顾过去的快乐时光,展望未来的美好前景,在这里留下难忘的记忆。
有朋自远方来,不亦乐乎!热情好客的绥阳籍同学真诚地欢迎你们的到来!现在,我们以热烈的掌声请出绥阳分会会长,本次活动的总调度石某某同学致欢迎词。有请石某某同学。
(石会长致词)
谢谢!谢谢石某某同学热情洋溢的致词,谢谢你说出了同学的的心声!
是啊,那些美好的记忆,怎能忘记?虽然无情的时光已经过去了二十三年,但是,在遵义的那些经历,常在心头萦绕。每每想起,总会心潮澎湃!最难忘,老师和我们谈论做人的道理,引领我们在知识的海洋里遨游。师情难诉啊,师恩难忘。今天我们有幸邀请到李某某老师和吕某老师参加我们的聚会。在此,请允许我代表全体同学,向两位老师道一声:“老师、您辛苦了!谢谢您!现在我提议,大家以热烈的掌声欢迎李老师讲话!
(李老师讲话)
谢谢!老师,您讲得太好了,让我们又一次受到了深深的启发,您的谆谆教诲,我们会永远铭记!
同学们:我们在学校时结下了深厚的友谊,毕业后,虽然我们各奔东西,但我们的心还是在一起的,我们以种种方式保持着同学间的联系,举办同学会就是最好的方式之一,二十三年来,我们先后举办了三次同学会,一批批热心的同学为此付出了艰辛的努力,他们用辛勤的汗水,用一颗赤诚的心,在同学之间架起一座联心桥,让同学们走得更近,靠得更拢。总会会长,朱某某同学就是其中的杰出代表,现在,我们热烈欢迎朱某某同学讲话!
(朱某某讲话)
朱某某同学道出了我们的心声。虽然我们分别已经二十三年了,可同学间的情谊并没有剪断,反而越来越纯厚,就像我们的茅台美酒,越久越纯正,愈久愈甘甜,接下来,我们欢迎来自美酒河畔中国酒都仁怀市分会会长方某同学讲话。
各分会会长讲话
(各分会会长讲话后,根据他们的讲话内容作串词)
各位老师、亲爱的同学们:
今天的座谈会就要结束了、刚才老师和同学们说出了大家的心声,他们发自肺腑的声音十分令人感动。我们已经分别了23年。是啊,23年带走了我们的青春,23年又为我们孕育了无数希望,让我们收获了许多成功、23年,我们经历了太多的变化,但我们坚定的信念始终没有变,我们不懈的追求始终没有变。同学们,只要我们的心灵不老,信念不变,我们就永远不会老去,我们的生命就一定会大放异彩。
座谈会后,我们将去实心人公司参观空心面的制作工艺,参观博雅园、去水晶温泉,时间安排很紧凑,请大家严格遵守时间。祝大家全程愉快!谢谢!
工作座谈会主持词精彩范文3今天我们开个简短的座谈会。这次座谈会是由海关魏关长主动提议召开的,目的在于加强廊坊海关与开发区管委会职能部门的沟通、交流与合作,打造与国际接轨的服务平台;研究和了解区内企业的需求,主动协调,排忧解难,提供便利,为区内企业保驾护航。
廊坊海关自_年7月正式开关以来,按照“依法行政、为国把关、服务经济、促进发展”的总体要求,全力支持地方经济发展,对廊坊开发区外向型经济起到了巨大的推动作用。
下面请海关办公室主任介绍一下海关的情况。
……
请海关职能部门通报开发区进出口业务的最新动态,介绍一下海关开展的业务情况。
……
去年以来,为营造方便快捷的进出口通关环境,开发区成立了由海关、经济发展局、招商局参加的海关工作协调小组。这个小组成立以来,充分发挥协调、服务职能,主动解决企业在生产经营过程中遇到的各种困难,发挥了服务企业的作用。下面请海关工作协调组成员,招商局综合部部长康玉坤介绍一下有关情况。
……
招商局作为外商直接接触的前沿部门,了解企业在进出口方面的所需,请……谈谈开发区内企业对海关工作在业务方面的要求。
……
经济发展局是管委会直接为区内企业服务的职能部门,熟悉区内企业建设和生产中的各种情况和问题,下面请经济发展局……谈谈区内企业对海关工作的需求。
……
今天的座谈会上,海关的同志们介绍了廊坊海关开关以来的工作,主动通报开发区进出口业务的最新动态和统计分析信息,沟通了海关业务开展的情况。招商局、经济发展局的同志们也就企业关心的进出口的有关业务通报了情况和信息。座谈会这种形式加强了海关和管委会职能部门的沟通、协调与合作,将有效地提高服务质量和服务效率。今天只是个开始,今后我们要多组织这种类似形式的活动。
今天的座谈会就开到这里。
工作座谈会主持词精彩范文4同志们:
现在开会。
这次会议的主要任务是,传达全市组织工作会议精神,总结专年工作,部署今年任务。参加今天会议的有组织部、人劳局、老干部局、编办全体人员;各党委主管党务工作的副书记,组织委员,县直部门党组书记或主管副职、人事股长。今天的会议议程有7项:一是由我传达全市组织工作会议精神;二是县委组织部副部长_宣读县委组织部、县委联系办《关于表彰__年度基层组织建设先进个人的决定》《关于县直党委__年度抓基层组织建设工作情况的通报》;三是县委组织部副部长、县人事劳动和社会保障局局长_x宣读县委组织部《深化和拓展“保先教育”活动的实施意见》;四是县委基层组织建设联席会议办公室常务副主任_x就基层组织建设工作讲意见;五是县委组织部副部长_x就干部工作讲意见;六是县委常委、组织部长_x讲话;最后是县委副书记、政协主席_x讲话。下面,由我和大家共同学习全市组织工作会议精神。
上级有关精神传达完毕。下面,请_x宣读县委组织部、县委联系办《关于表彰__年度基层组织建设先进个人的决定》《关于县直党委__年度抓基层组织建设工作情况的通报》。
请_x宣读县委组织部《深化和拓展“保先教育”活动的实施意见》。
刚才,传达了全市组织工作会议精神,_x宣读了表彰优秀组织工作先进单位、先进个人通报和基层组织建设考核通报,_x宣读了《深化和拓展“树组工干部形象”活动的实施意见》,_x和_x分别就基层组织建设和干部工作提了具体要求,_、x部长分别作了重要讲话,对当前组织工作面临的形势和任务提出了明确要求,具有很强的指导性和针对性。今天会议议程进行完毕。同志们,下面,就贯彻_、x部长讲话,落实会议精神,提三点要求。
第一,要深刻领会。大家回去后,要及时向单位领导汇报,迅速召开班子成员会,认真传达领导讲话、会议精神。进一步统一思想,振奋精神,增强做好组织工作的事业心、责任感。
第二,要勇于创新。结合深化拓展“保先教育”活动,在发扬组织人事部门优良传统的基础上,努力推进工作机制和工作方法的创新,以不断的创新实现全县组织人事工作整体水平的显著提高。
第三,要抓好落实。要始终贯彻实事求是、求真务实的要求,出实招,办实事,求实效。要根据年初任务目标,明确分工,责任到人,形成一级抓一级,层层抓落实的局面。要明确奖恁,建立激励约束机制,奖优罚劣,营造争先创优的浓厚氛围,以过硬的作风、扎实的工作和一流的业绩树立组织人事部门公道正派的整体形象,真正达到让县委放心、让干部群众满意。
散会。
工作座谈会主持词精彩范文5尊敬的 副董事长、副总裁, 各位嘉宾,各位领导、同志们:
大家上午好!非常欢迎X股份有限公司X副董事长、X副总裁一行莅X参观考察。首先,我介绍一下参加今天座谈会的各位贵宾和领导。
出席今天座谈会的贵宾有:X副董事长X先生参加今天座谈会的沁阳市领导有:市委书记X,市委副书记、市长X、X市有关乡镇(办事处)和市直部门的主要负责同志也参加了今天的座谈会。
让我们用热烈的掌声对各位嘉宾的到来表示诚挚的欢迎!
今天座谈会的议程共有四项:
首先,请各位观看《X市投资指南》幻灯片; …………
下面,请X副董事长X先生讲话; …………
下面,请X市委书记X讲话,大家欢迎; …………
下面,请双方就关心的话题与合作事宜进行交流沟通;
政协常委会议主持词篇7
【1】揭牌仪式主持词
尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们:
大家上午好!
我们满怀喜悦之情在这里隆重举行文县人民法院范坝流动法庭的揭牌仪式,范坝流动法庭在县委、政府、县法院、范坝乡党委政府的积极筹备下,今天正式揭牌运行,我代表范坝乡党委政府对关心、支持范坝流动法庭成立过程中所付出的辛勤努力的同志们表示感谢,对今天范坝乡流动法庭的正式揭牌表示热烈的祝贺!期望流动法庭能及时处理疑难矛盾纠纷和民事案件,预防重大案件的发生,维护社会大局稳定。流动法庭努力使之成为范坝乡处理矛盾纠纷和民事案件的重要载体。
出席今天仪式的领导有:
文县县委常委 宣传部长 纳康清
县委常委 政法委书记 寇正德
文县人民法院院长 杨庚定
文县人民法院副院长 王 波
范坝乡党委书记 袁玉林
范坝乡人民政府乡长 李文奎
范坝乡人大主席 郭清双
出席今天仪式的还有:
范坝乡人民政府的其他领导; 驻范各单位的领导同志,
乡直各单位的领导同志,部分村社的村干部,及各位同事们。 让我们以热烈的掌声,对以上领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
今天的揭牌仪式主要有以下三项议程: 1、范坝乡党委书记袁玉林致辞; 2、文县人民法院院长杨庚定致辞; 3、县委常委、宣传部长讲话 4、领导揭牌。
下面举行仪式的第一项议程,有请范坝乡党委书记袁玉林先生致辞,大家欢迎!
下面举行仪式的第二项议程,有请文县人民法院院长杨庚定先生致辞,大家欢迎!
下面举行仪式的第三项议程,有请县委常委、宣传部长纳康清作重要讲话,大家欢迎!
下面举行仪式的第四项议程,请县委常委、宣传部长纳康清和文县人民法院院长杨庚定为文县人民法院范坝流动法庭揭牌。大家欢迎!(燃放鞭炮)
【2】揭牌仪式主持词
尊敬的x秘书长、各位领导、各位嘉宾、同志们:
今天,我们诚邀各位领导、各方宾朋在这里隆重举行xx县行政审批服务中心揭牌仪式,这是全县经济社会生活中的一件大喜事!标志着我县行政审批服务中心由试运行步入正轨,也标志着我县行政审批服务环境进一步优化,服务发展的能力进一步提升。
出席今天揭牌仪式的领导和嘉宾有:xx市政府副秘书长、市行政服务中心主任xxx同志,市行政服务中心各位副主任,在x的县四套班子主要领导、分管领导,市行政服务中心各处室负责人、窗口和分中心负责人代表,各县(市、区)中心负责人和业务科长,县各乡、镇、区XX县直各部门分管负责人,县行政审批服务中心窗口单位主要负责人、分管负责人。值此机会,我谨代表中共xx县委、县政府,对各位领导和嘉宾的到来表示热烈的欢迎!
现在,进行第一项议程,请县政府办副主任、行政审批服务中心主任xxx同志介绍县行政审批服务中心试运行情况,大家欢迎!
现在,进行第二项议程,请市政府副秘书长、市行政服务中心主任周xx同志讲话,大家欢迎!
现在,进行第三项议程,请县委常委、常务副县长xxx同志讲话,大家欢迎!
现在,进行第四项议程,举行揭牌仪式。请市政府副秘书长、市行政服务中心主任xxx同志XX县委常委、常务副县长xxx同志为行政审批服务中心揭牌,大家欢迎!
揭牌仪式到此结束,请各位领导、各位来宾到二楼视察参观服务大厅。
【3】揭牌仪式主持词
尊敬的各位领导,各位来宾,朋友们,女士们,先生们:
大家上午好!今天,我们在这里隆重举行思剑高速公路第15合同段开工典礼仪式,今天参加开工典礼仪式的领导有:思剑高速公路项目办主任马显红同志、项目办书记张云旭同志、项目办副主任王贵明同志、项目办副总工卢云贵同志、项目办各科室负责人;总监办代表周云波同志,驻地监理代表刘荣茂同志;县协调指挥部主任杨辉龙同志,县公安局副局长龙远镇同志,羊场镇镇长黄建强同志,塘旗屯村村长助理杨瞭同志。
首先,请允许我代表思剑高速公路第15合同段项目经理部全体员工对各位领导、各位来宾、各位朋友的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
现在,我宣布思剑高速公路第15合同段开工典礼仪式正式开始,鸣炮奏乐!
第一项、请思剑高速公路项目办马主任致辞;
第二项、请思剑高速公路项目办张书记讲话;
第三项、请思剑高速公路镇远县协调指挥部杨主任讲话;
第四项、请镇远县羊场镇黄镇长讲话;
第五项、请村委会代表:唐旗屯村杨助理发言;
第六项、请中铁十五局集团思剑高速公路第15合同段项目经理易金舫同志讲话;
政协常委会议主持词篇8
人民政协的主要职能,概括地说就是:组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士对国家的大政方针和地方的重要事务以及群众生活、爱国统一战线内部关系等重要问题通过参政议政形式进行政治协商,并通过提出建议和批评,发挥民主监督的作用。人民政协还有其他职能,如协调内外联谊、为群众办实事等。
概括起来就是政治协商、民主监督、参政议政。人民政协的主要职能是由其性质和地位决定的。人民政协的这种政治协商和民主监督,是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要形式,是发扬社会主义民主的一条重要渠道,也是我国政治生活中的一个优良传统。切实履行这些职能对于推进社会主义现代化建设,充分发扬社会主义民主,巩固和发展中华民族的大团结和大统一,推进两个一百年;奋斗目标,进而实现中华民族伟大复兴,具有非常重要的作用。
一、人民政协主要职能的确定
人民政协履行职能的活动与它组织上的建立是同时开始的。但是,将政治协商、民主监督、参政议政规定为人民政协的主要职能,则经历了一个逐步明确和完善的发展过程。
(一)政治协商作为人民政协的职能,是中国人民政治协商会议在20世纪40年代末诞生,即在人民政协组织法中得以确定的。这一职能一度曾用过民主协商的提法,意在强调政治协商的民主性。
(二)人民政协的民主监督职能源于中国共产党同各民主党派之间的互相监督,以及接受和反映人民群众意见,对政府工作提出建议和批评。1951年4月,全国省、市协商委员会秘书长工作会议,要求各级协商机关把接受和反映人民意见,对政府工作提意见、建议和批评作为一项重要工作来对待。
1956年4月,毛泽东主席提出中国共产党处理党和非党关系;的长期共存、互相监督;方针,强调共产党以监督民主党派,民主党派也可以监督共产党。贯彻这一方针,许多参加政协的民主党派、党派民主人士和各族各界人士的代表在人民政协的各种会议上,对党和政府各个方面的工作提出了许多积极有益的建议和批评。1979年6月,邓小平主席在全国政协五届二次会议的开幕词中指出:中国的社会主义现代化建设事业,继续需要政协就有关国家的大政方针、政治生活和四个现代化建设中的各项社会经济问题,进行协商、讨论,实行互相监督,发挥对宪法和法律实施的监督作用。;
1982年制定的政协章程规定:人民政协对国家的大政方针和群众生活的重要问题进行政治协商,并通过建议和批评发挥民主监督作用。;刘澜涛副主席在关于章程修改案的说明中指出,这就是人民政协的主要职能。;从此,政治协商、民主监督作为人民政协的主要职能被明确下来,并在以后的许多文件中正式使用。比如,1986年召开的全国地方政协工作座谈会提出,应使政协的主要职能政治协商、民主监督经常化、制度化。
1989年1月,政协第七届全国常务委员会通过的《政协全国委员会关于政治协商、民主监督的暂行规定》中,第一条就写明人民政协的主要职能是政治协商和民主监督,并具体规定了政治协商和民主监督的目的、主要内容、主要形式及基本程序。同年12月,《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导和多党合作和政治协商制度的意见》文件也明确指出:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。人民政协要对国家大政方针、地方重要事务、政策法令的贯彻、群众生活和统一战线中的重大问题,加强政治协商和民主监督。
(三)参政议政一词20世纪80年代在地方政协即已采用,作为对政协工作内容的一种表述,以后又逐渐被党政领导机关所认同和倡导。江泽民同志在主持上海工作时,强调市政协要充分发挥各民主党派、各界爱国人士参政议政和民主监督的作用。中共中央在有关文件中,也要求人民政协应当成为各党派、各人民团体、各界代表人物团结合作、参政议政的重要场所,以适应工作发展的客观需要。1994年3月全国政协八届二次会议修订后的章程明确规定:人民政协的主要职能是政治协商和民主监督,组织参加本会的各党派、团体和各族各界人士参政议政。;这是对政协主要职能最完整、最明确的表述。自此之后,参政议政与政治协商、民主监督并列为政协的三项主要职能。
(四)把政治协商、民主监督、参政议政确定为人民政协的主要职能,具有十分重要的意义。首先,在社会主义条件下赋予人民政协这样的职能。其实质就在于充分发扬人民民主,体现人民当家作主的国家本质。早在延安时期我们党就在陕甘宁边区成立了参议会,相当于建国以后的人民政协,当时,只是没有常设机构。
毛泽东同志明确指出,发扬民主和人民的监督,是中国共产党打破历代执政者兴衰周期率的根本途径。而各方面代表人士就重大问题进行协商、执政党同参政党互相监督以及各方面代表对国家机关实行民主监督、各方面人士对国家事务的广泛参与等等,正是这种发扬民主和人民监督的具体体现。人民政协的主要工作就是履行自己的主要职能,只有在履行主要职能上有所作为,才能在国家政治、经济和社会生活中发挥应有作用,做出应有贡献。其次,既有政治协商,又有民主监督,这就使政治制度更趋完整和成熟。
协商的目的是为了正确的决策。通过协商,对促进和保持决策的科学性十分重要,但协商只能涉及决策本身,在对决策内容进行协商的同时,还必须对协商后的决策执行情况进行监督和对国家机关工作人员进行监督。这是民主政治的必然要求。中共中央早在20世纪50年代就提出了与民主党派长期共存、互相监督;的方针,以后政协章程又把政治协商、民主监督同时列为政协的主要职能,使协商与监督并存,使人民政协对国家的决策和决策的执行都起到了参与、监督和促进的作用。
这不仅是长期共存、互相监督;方针的制度化,而且范围也不局限于民主党派,还包括各团体、各族各界代表人士,具有广泛的群众性、代表性。这既是人民政协工作的重大发展,也是国家民主政治建设不断加强的反映和体现。再次,参政议政是政治协商、民主监督的拓展和延伸。把参政议政列入政协主要职能,使政协履行职能的领域更加广阔,参与的成员更广泛,涉及的内容更丰富,活动的方式更灵活。
二、履行主要职能的若干原则
人民政协的主要工作是履行职能。70年来,全国政协及地方各级政协总结长期实践经验,逐渐明确了履行职能所必须把握和遵循的重要原则。主要是:
(一)必须坚持党的领导。坚持和依靠中国共产党的领导,是完善党领导的多党合作和政治协商制度的客观要求,是做好新时期人民政协工作的根本保证。政协强调发扬民主,鼓励参加政协的各民主党派、各人民团体及各族各界人士讲话、提批评建议。而且强调对在政协有关会议上的发言、讲话,采取三不;(即不抓辫子、不扣帽子、不装袋子)的原则。
但大前提是坚持四项基本原则(即共同的政治基础),坚持并体现和维护党的领导。就是说,参加政协的各民主党派、各人民团体及各族各界人士,在任何条件下都不是西方多党制政治体制下的那种反对党或反对派。因此,不论是谏言献策还是批评监督,都要从坚持四项基本原则,有利于加强和改善党的领导出发,全面了解中共中央和地方党委的意图和工作全局的部署,努力做到了解中心、围绕中心。
同时,政协在调研视察、办理提案、知情出力等方面,都需要政府和有关部门的支持和配合。要做到这一点,需要政协工作者很好地体谅政府的难处,对政府工作的民主监督,热情帮助政府改进和搞好工作,大前提和大目标是一致的,建言是帮助政府兼听;,不是单纯地挑毛病,更不是横挑鼻子竖挑眼,要政府难堪。政协的职责是议政而不主政,献策而不决策,配套而不另搞一套,努力把履行政治协商、民主监督职能融于政府工作之中。
工作中,应努力做到尽职而不越位,帮忙而不添乱;,及时主动地向党委请示汇报,向政府通报情况,沟通信息,反映社情民意,经常听取党委、政府对政协工作的意见,主动争取党委的领导和政府的支持,更好地改进政协工作,履行好政协职能。
(二)必须服从和服务大局。围绕中心服务大局,是人民政协履行职能所遵循的一条重要原则,也是参政议政的出发点。实践证明,人民政协更好地发挥作用,就必须紧密围绕具有全局性、战略性特点的宏观问题履行职能,在重大决策出台之前,深入进行调查研究,搞好超前献策;在重大决策之中,提出真知灼见,搞好协商献策;在重大决策出台之后,及时发现和反映问题,搞好实施决策。
要始终把服从服务于改革开放、经济社会建设作为贯穿于政协工作的主旋律;把全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设作为政协工作参与现代化建设总体战略的主战场;把促进团结、维护稳定、构建和谐社会工作作为政协履行职能的一个主题,共同与党委、政府把更高水平的全面小康社会建设这台大戏唱好、唱活。在具体工作中,更坚持三要三不要;,即要站在圈内而不要站在圈外;要当演员而不要当观众,要干而不要看,切实做到选准议题、与党政工作对路;,抓住时机、与党政工作同步;。
(三)必须实事求是从实际出发。我们平常所说政协位置超脱,是说提建议和反映情况较少受部门利益驱动,这是政协的一大优势。表现在参政议政上,就是要敢讲真话、敢说实话,不加水分;,不掺沙子;,客观公正,实事求是。在履行职能过程中,就是要坚持实事求是,既不察言观色看某个领导脸色说话,也不照本宣科议政。要学会动脑,学会调查研究,学会分析思考,学会动笔撰写材料及口头、文字表述,这是参政议政,履行职能的基本功,有一说一,有二说二,有喜报喜,有忧报忧,既不能光说拜年的话、唱赞歌,莺歌燕舞,粉饰太平也不能不问青红皂白一概否定,一团漆黑。
同时,参政议政要力戒形式主义、官僚主义,切忌作秀、走过场、作表面文章,发言、讲话、提批评建议骆驼拉碾盘圈子绕得挺大;,尽说些上不着天、下不着地、空对空;、地对空;的空话、大话、套话、官话,切实做到说话真实,作风扎实,效果确实。这也就是李瑞环同志所大力倡导的切实而不表面;。
要做到这一点,就要从大局出发,抛弃个人私心杂念,以马列主义毛泽东思想、邓小平理论、三个代表;重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导,以党和人民的事业为重,发扬肝胆相照、荣辱与共;的优良传统,发扬敢讲实情、敢说实话、敢为诤友的精神,善于协商,敢于监督,勇于参政,热情资政,促进党委、政府的正确决策。实事求是地反映某一个部门工作中的困难是要的,但要注意避免成为某一个部门摆功、诉苦、喊冤,要钱、要物、要人的传声筒和敲门砖;。
(四)必须注意发挥桥梁作用。历届党中央都曾强调:要使政协更好地成为我们党联系群众、团结各界、集思广益、了解社情民意的纽带和桥梁。;政协委员代表性强、联系面广,团结和联系各界群众具有独特的优势。随着改革开放和社会主义市场经济的进一步深入和发展,许多矛盾逐渐产生和暴露出来,如经济利益的磨擦,思想观念的碰撞,腐败现象的蔓延,工作中的失误等等。面对新时代新方位新使命,政协组织要紧紧围绕凝聚共识;积极发力,始终坚持团结和民主两大主题,高举社会主义和爱国主义伟大旗帜,把各民主党派、社会各方面的力量团结起来,共同致力于现代化建设的伟大事业。
应当想党委、政府之所想,急党委、政府之所急,充分发挥政协在反映社情民意方面不可替代的独特优势,知实情、报实况、献良策、出实力,在党委、政府与群众之间架起一座桥梁。当然,坐在机关是不会出实情、实况的,也谈不上献良策。就要深入基层和群众,倾听意见和呼声,观察群众的情绪变化,了解各项法律法规政策的执行情况,将真实地社情民意反映上来,协助党委、政府做到耳聪目明,眼观六路,耳听八方。与此同时,要做好宣传和说明工作,通过各种有效形式向群众宣传党和国家的路线方针政策,宣传党委、政府的真实意图、意愿,多做理顺关系,化解矛盾,增强团结的工作。
三、履行三大职能的内容、形式和要求
(一)政治协商。政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。
1、内容。全国政协政治协商的主要内容包括14项:(1)国家在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、社会主义民主法制建设和改革开放中的重要方针政策及重要部署;(2)政府工作报告;(3)国家财政预算;(4)经济和社会发展规划;(5)国家政治生活方面的重大事项;(6)国家的重要法律草案;(7)中共中央提出的国家领导人选;(8)国家省级区划的变动;(9)外交方面的重要方针政策;(10)关于统一祖国的重要方针政策;(11)群众生活的重大问题;(12)各党派之间的共同性事务;(13)政协内部的重要事务;(14)有关爱国统一战线的其他重要问题。各级地方政协参照全国政协的主要内容,除了(6)、(8)、(9)、(10)涉及立法、行政区划、外交、统一大业等4项内容外,其他各项都属于协商的范围。此外,除对地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题进行协商而外,还包括对贯彻落实中共中央和国务院以及地方党政领导机关的大政方针和重大决策进行协商。
2、形式。主要形式是政协举行的各种协商会议,其中包括:政协委员会全体会议;常务委员会会议;主席会议;常务委员会专题座谈会;各专门委员会会议;以及根据需要召开的各党派、无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士的代表参加的协商座谈会等。此外,还通过举办或应邀参加各种情况通报会、意见听取会、听政会等进行协商活动。
政治协商通常由主席会议组织。主席会议根据中共党委、人大常委会、人民政府、各民主党派、各人民团体以及党政有关部门的提议,安排协商活动并决定协商的形式和参加范围。主席会议认为需要协商的问题,也可以向上述有关方面建议将有关重要问题提交政协协商。政协进行政治协商可视情况邀请中共党委、人民政府及党政有关部门负责人参加会议,并请有关负责人就提交协商的问题作出说明。协商的议题与会期确定之后,政协有关机构至少提前一周将会议通知及有关文件送达与会人员,以便事先做好准备,充分反映各方面的意见。政协的协商会议和重要活动,一般应作新闻报道,向社会公开。
3、要求。政治协商作为人民政协最早确定的一项主要职能,从人民政协诞生之日起,并在其各个不同的历史发展阶段,都发挥了重要作用。各级政协在履行政治协商职能的长期实践中,逐步形成了一套比较成熟、规范的经验。然而,建设有中国特色社会主义,推进两个一百年;奋斗目标,实现中华民族伟大复兴,是一项全新的、艰巨的事业,面临的任务艰巨复杂,决策科学化的要求不断提高,人民政协要努力适应新情况,切实提高政治协商的质量,有组织、有针对性地把政治协商引向深入。这就要求做到:
一是要把人民政协的政治协商纳入国家和地方的决策程序。重大问题决策之前在政协进行协商,这是一个发扬民主的过程,应当成为决策程序的一个环节。履行程序需要花费时间和精力,具体操作起来是有一些麻烦;。但是通过政治协商,有利于贯彻党和国家的方针政策,使领导机关的主张成为各方面人士的广泛共识和共同行动;有利于集思广益,促进决策的民主化、科学化,从而减少因决策失误带来的大麻烦;,有利于各方面人士充分行使民主权利,实现民主基础上的集中,集中指导下的民主,形成既有民主又有集中,既有统一意志有个人心情舒畅的政治局面。把协商纳入决策程序,关键是贯彻执行中共中央的一系列文件和全国政协《规定》精神,逐步使协商于决策之前;的原则不仅成为中共党委、政府和社会各界的共识,而且成为大家共同遵循的制度。
二是要制定好协商计划。按全国政协《规定》要求,需要协商的问题很多。为了使这些协商活动有序有效地开展起来,必须从实际出发,加强同有关部门的沟通与衔接,根据党政领导机关不同时期的工作重点和主要任务,选好协商题目,拟定一个时期的协商方案,使政协的协商活动纳入党委、政府的工作计划,在全局中有安排、有位置,并能使协商中的正确意见和建议转化为决策内容。
三是要认真做好协商的各项准备。协商议题确定后,要围绕议题,了解情况,搜集材料,确定方案,帮助参加协商的人员知上情、明下情,使协商能够有的放矢,提出的意见有理有据,切实可行,能够为领导机关采纳。四是要不断改进协商形式。在充分运用现有协商形式的基础上,针对不同层次和不同内容,探索、创造一些新的形式,比如,采用大范围讨论、小范围座谈、公开协商、内部沟通等灵活多样的方法,使协商活动开展得更加生动活泼、卓有成效。切忌事先无计划、无安排,临时通知,临场发挥,现炒现卖,临上轿现扎耳朵眼的那种仑促上阵,图形式、走过场、应付差事的松散状况。更不能客忍那种没做什么准备,随便谈几句;现象的存在。
(二)民主监督。民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行,国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。这种监督既包括统一战线组织内部中国共产党和各民主党派之间的互相监督,也包括各界代表人士对国家机关工作人员进行的有组织的监督。
1、内容。民主监督的内容主要包括:(1)国家宪法与法律、法规的实施情况;(2)中共中央与国家领导机关制定的重要方针政策的贯彻执行情况;(3)国民经济和社会发展规划及财政预算执行情况;(4)国家机关及其工作人员履行职责、遵守法纪、为政清廉等方面的情况;(5)参加政协的各单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况等。
2、形式。人民政协民主监督是党和国家监督体系的重要组成部分,在国家政治生活中具有重要作用。民主监督的主要形式有:
(1)政协全委会议、常务委员会会议或主席会议向中共党委、政府提出建议案;
(2)各专门委员会提出建议或有关报告;
(3)委员视察,委员提案,委员举报或以其他形式提出批评和建议;
(4)参加党政有关部门组织的调查和检查活动等。民主监督既可以由各级委员会、常务委员会、主席会议和专门委员会来组织,邀请委员进行调查、视察,以及委员个人或联名提出提案、举报、信息等办法来进行,政协各专门委员会的重要建议和委员的重要提案,可由有关专委会通过后提交常务委员会或主席会议讨论。经常务委员会或主席会议通过后,得以常委会议或主席会议建议案的形式向有关方面提出。
以政协常委会议、主席会议或以各专门委员会名义提出的建议、意见和批评,均由政协委员会或办公厅(室)以正式文件形式报送党政机关或有关部门。对以政协组织名义提出的建议、意见和批评,有关方面或部门应积极负责地进行处理,并将结果尽快以正式文件形式作出答复。对政协参加单位和委员个人的提案和举报,有关部门同样应认真负责地对待,及时予以处理答复。近年来,许多地方政协还广泛开展委派特邀监督员工作,参加政风行风评议、政务公开检查、效能建设明察暗访等工作,对监督的途径和形式进一步创新和拓宽。
3、要求。人民政协的民主监督是人民监督的重要组成部分,它具有广泛的代表性、鲜明的党派性等特点,层次高、影响大,可以在国家政治生活中发挥特殊的重要作用。从目前情况看,无论是政协委员还是人民群众,抑或政协机关本身,比较一致的看法是政协的民主监督力度不够,是政协在履行三大职能;中的薄弱环节,且是比较普遍的现象。当前,人民政协特别是地方政协如何更好地发挥民主监督作用,应当看地方政协是否围绕以下五个方面开展监督:一是目前实施的方针政策和法律、法规与我们的实际生活是否相适应?有的可能过期了,有的可能需要调整
。二是政府在执行党的方针政策和法律法规的时候,是否坚决?是否全面?是否准确?三是政府的执行部门在运作机制上是否健全?有没有空档?有没有扯皮?有没有落实不到位?有没有出现政策上有文明规定,事实上却没有人管事的现象?四是对各类人员的整体素质,比如党政干部、公务员以及涉及社会公共生活方面的人员的整体素质进行监督。五是对本地区的重要工作,如对政府工作报告、财政预算、计划工作的实施,对政府投资兴建的重要工程包括一些重大市政设施、城市规划,也都要进行监督。
如何克服民主监督工作上的薄弱环节,必须从以下几个方面着手:一是要树立民主监督的政治责任感。民主监督能否到位,取得实效,很大程度上取决于监督者是否能够切实行使这项权利。政协组织和政协委员不仅要充分认识民主监督的必要性和重要性,而且要以马列主义毛泽东思想、邓小平理论、三个代表;重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为宗旨,以维护国家和人民利益为已任,以推动国家机关及其工作人员改进工作为已任,增强责任感和使命感,勇于提意见、提批评,敢于坚持真理、坚持原则。二是要逐步完善民主监督的方式。
运用各种会议,开展各种活动,进行经常性的监督。对涉及有关政协主动监督内容的会议和活动,要精心准备,认真实施。特别是对一些重大事项的监督,更要缜密研究,郑重提出,以引起有关部门的重视。三是要讲究民主监督的实效。现在,有的协商监督比较匆忙,临时通知,现炒现卖,有的还没有文字材料,是传达精神型的,听后若明若暗,没有事前准备思考,不可能形成有深度、有针对性的意见。监督要有利于大局,有利于发扬民主与推动工作。对委员提出的批评意见,政协机关应认真整理,积极催办,及时向委员反馈办理结果,使委员的意见都有答复、有结果。
四是要与其他方面的监督相结合。同党委纪检监察机关、国家权力机关、行政机关、司法机关、新闻机关密切联系,加强协作,使政协的民主监督具体实在地开展起来,在完善配套的监督体系中发挥作用。五是要依法保护委员的监督权利。委员有提出批评,发表各种意见的自由,因履行民主监督职责而受到不公正对待甚至遭受打击报复时,政协组织有责任旗帜鲜明地出面予以保护。六是要解决好接受批评和采纳建议的问题。既然是批评建议,就有个接受不接受、采纳不采纳的问题,从政协角度讲,就要注意批评被接受的关键在准确性,建议被采纳的关键在于可操作性。
从政府及其部门角度讲,不能苛求委员发言百分之百的属实或准确,因为委员的了解、调查手段不同于专门监督检察部门,假如对委员的批评苛求百分之百的准确和属实,无异于封杀;民主监督,宣判民主监督死刑;。应当从委员批评建议中吸取可以接受和采纳的那部分内容。
(三)参政议政。参政议政是政治协商、民主监督的拓展和延伸。人民政协的参政议政与政治协商、民主监督是一致的。参政议政的主要内容和基本特征是政治协商、民主监督。同时,参政议政又不简单地等同于政治协商和民主监督,而且它的拓展和延伸。
1、内容和形式。参政议政内容丰富,形式多样。一般说来,政治协商、民主监督以国家和地方大政方针、重大问题为中心议题,以各级领导机关为对象,以会议为主要形式,并依据一定的程序和规划进行。参政议政则不完全受上述条件局限,它的对象更加广泛,内容更加丰富,形式更加多样,方法更加灵活。
除前面例举的政治协商、民主监督的内容与形式之外,还包括选择人民群众关注、党政部门重视、政协有条件做的课题,组织调查和研究,积极主动地向党政领导机关提出建议和意见,通过各种方式,广开言路,广开才路,充分发挥委员专长和作用,为改革开放,经济建设,社会稳定,民族团结,精神文明建设等各项工作献计献策;广泛参与政治、经济、文化和社会活动,对一些共同关心的事项开展评议等等。各地政协在组织各党派、团体和各界人士参政议政的实践中,创造了一些行之有效的活动形式,比如:通过新闻媒体表达委员参政议政的意见;
举办委员活动日,增加参政议政的内容;举办各种形式的座谈、学习、纪念、联谊等活动,沟通情况,加深友谊,调动政协委员知情出力、参政议政的积极性,自觉主动反映情况和意见;开展引进项目、技术、资金和提供信息、扶贫帮困、义诊、咨询等平台,为委员和党派成员提供出实招、献良策、办实事活动等平台,产生了良好的经济效益和社会效益,为人民群众和党政领导机关所欢迎。
2、要求。进一步拓展参政议政的领域。参政议政为广大政协委员及其所联系的各界人士参与国是、发挥专长提供了便利条件和更多的机会,同时也为各级政协切实有效地组织政治协商、民主监督,从题目的选择、信息的收集、材料的积累、人员的组织等方面创造了良好的条件。参政议政贵在主动,重在实效。要着力做好以下几个方面:一是要广泛参与。参政议政要体现人民政协广泛代表性、党派合作性和民主协商性等三大特点。组织委员并代表他们所联系的各界群众,积极参与各种政治、经济、文化、社会及国际交流活动,在活动中充分发表意见,表达各党派、团体和界别的愿望、要求和呼声。二是要积极开展咨议。参政议政的内容丰富,方法多样,可以从不同角度、不同侧面,对国家和地方方针政策的执行情况,对某一方面具有突出影响的重要事项,对社会普遍关心的热点问题进行讨论评议。三是要深入调研。紧密围绕党和国家的中心任务来进行,在科学分析论证的基础上,提出高质量的,可操作的乃至有前瞻性的建议,使参政议政更加富有成果。这也是政协委员说了不白说;的关键之所在。
四、推进政协履行职能的规范化、制度化、程序化
规范化、制度化、程序化是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要保证,对于促进决策的民主化、科学化、对于按照民主化和法制化紧密结合的要求推进我国的政治体制改革和社会主义民主政治建设都具有十分重要的意义。
为此,第一,实现规范化、制度化、程序化的基本要求,应从坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度出发,从维护团结和稳定的大局出发,从政协工作的实际出发,有计划地积极有序地推进。第二,规范化、制度化体现于相应的工作规定、工作程序以及工作方法之中。因此,在政协履行职能的各个方面和各个环节中,都应认真建章立制,并切实按制度办事,逐步减少随意性,逐步形成可操作的工作制度。有了制度,写在纸上,印在书上,挂在墙上,但更要切实实施,否则,与废纸无异。
特别是《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》,以建设有中国特色社会主义理论为指导,以宪法和政协章程为依据,总结政协70年来的工作经验,明确规范了政协履行主要职能的内容、形式、方法和步骤,是政协开展工作的指导性文件。要制定贯彻《规定》的实施细则,健全配套措施,在诸如政协会议、委员视察、提案、调研,反映社情民意等各项工作、各个环节建立健全一系列规章制度,做到有法可依、有章可循,违法必咎,违章必查。第三,要及时总结规范化、制度化、程序化建设的经验,推广成功的做法,使已有制度在实践中不断加以充实、完善。实践、总结,再实践、再总结,使认识不断深化,经验不断丰富,制度不断完善,工作不断提高。
政协组织在自身严格执行规范化、制度化、程序化要求的同时,还要积极争取中共党委和政府的重视和支持,协助党政领导机关解决落实有关规定中的问题,共同把履行职能的规范化、制度化、程序化推向前进,从而逐步克服靠党政领导的开明;过日子的被动局面。第四,要全面加强人民政协党的建设。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是人民政协这一制度安排和政治组织最本质的特征。中国特色社会主义进入了新时代,新时代有着新矛盾和新问题,更加需要增强社会凝聚力,形成实现两个一百年;奋斗目标和中华民族伟大复兴的磅礴力量。