绿化管理合同范本(精选8篇)
绿化管理合同范本篇1
[关键词]本溪高新区；绿地养护；解决方案
中图分类号：S731、2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）16-0219-01
一、前言
本溪高新区，全称本溪高新技术产业开发区。自2010年成立以来，集中主要力量推进与发展相应的生物医药产业，形成了高度集中化发展的产业集群，初步建立起了完整化发展的生物医药产业生产链。随着科技经济的发展，环保问题的重视，本溪高新区的绿地养护也越来越受到关注。绿地养护作为影响高新区环境发展的重要因素，只有加大对其的管理力度，才能更好地促进环境的发展。
二、 本溪高新区绿地养护管理中存在的问题
1、 绿地养护的管理分类有待规范
绿地养护管理工作是一项技术性与专业性要求较高的具体工作。绿地养护中的管理分类是完成整体养护工作精细化管理的重要前提。从绿地养护管理面积的计算上可以看出，本溪高新区将绿地养护管理与行道树管理相分离。在面积的计算中，行道树往往按照一定米径的大小进而折合成一定的面积，与绿地面积相加。这样在招标的过程中，一般按照绿地养护的面积计算整体的管理费用。可见，绿地养护管理分类中，还存在着一定的划分不完善与规范的现象，尚待完善与改进。
2、单位面积的管理费用尚待配置
本溪高新区的绿地养护的管理费用单位面积的配额发展上，还缺乏一定的合理配置。绿地养护中的各种植物或是起挖植物的施工配置定额还不是很全面，没有建立起较为完善的绿地养护的管理系统，更没有进行绿地内植物费用具体配额的计算。从整体上看，有关绿地养护的费用配置多数是政府的指令性文件，还缺乏一定的配额费用计算依据。
3、 绿地养护的考核标准尚需健全
本溪高新区绿地养护管理的考量标准与绿地植物分类具有一定的联系。因此，不同的绿地植物需要有不同的养护标准要求，对其的考核也不同。参照多数的考核标准可见，对于绿地植物的养护多数以生长健壮和无明显的病虫害为主。这样不能很好地判断出绿地植物本身所具有的的特性。具体的考核标准同时也面临着气候或是地理环境的差异。
4、 绿地养护的管理机制尚不完善
本溪高新区的绿地养护工作的监督与管理部门多数是政府等职能部门。政府作为绿化主管部门承担着整体城市绿化管理工作的重任，对于一个城市的绿化发展而言也具有主导作用。可见，政府的监督与管理程度是衡量一个城市绿化养护工作能否得到有效发展的重要前提。从具体的监督管理可以看出，多数存在人为因素干扰过多的现象，常出现“政出多门”的现象。管理中还存在一定的管理缺失现象，不同的政府管理部门的领导有时会有做出不同的指示。
5、 绿地养护的人员素质有待提高
从这点来看，这是城市绿化管理人员的通病，高新区的绿地养护管理人员多数都是来源于当地的失业农民，其多数是没有经过相对专业的培训或从业时间较短，对于相关植物的习性等没有明确的认知。
三、促进本溪市高新区绿地养护的相关对策
1、明确绿地养护管理规范流程
绿地养护管理工作流程的规范性对于市场化管理具有十分重要的作用。可以根据高新区自身发展的实际情况来看，结合当地的世界地理条件，制定出符合植物自身习性的管理养护计划。可以结合高新区自身的绿地养护经验制定出相符合的管理日志，加强实际操作能力，也方便与监督和管理工作的开展。
2、出_绿地养护管理配置定额
在管理定额的配置上，应充分考虑当地的工资标准与生产资料的对应成本。从整体发展来看，绿地管理费用具体可以规划为几块。主要包括相应的人工费、材料费与设备的损耗费等。可以查阅与借鉴相关地区的绿地养护管理费用的若干标准，但是从整体来看，还存在没有地方标准，没有明确的计费依据等弊端。管理中多数是以公开招标的形式出现，但是往往低价者中标。因此，强化绿地养护的管理费用的合理定额配置具有十分重要的作用。具体做法上应充分结合当地的主要用人标准与生产资料的成本间进行合理的计算，进而制定出较为合适的管理陈本，加强各项费用定额的综合考量，最终实现企业的利润增加。
3、加大绿地养护的管理资质认证
从绿地养护自身来看，其科技含量相对较低。因此，绿地养护的规范标准更加容易把握，尽量降低安全隐患。现阶段政府中存在对绿地养护工程管理不够重视的现象，存在着不分季节的施工现象，这样容易造成苗木的死亡。只有做好绿地养护的周期化管理，加强对苗木状态的维护，才能保证植物生长的可持续性与连续性发展。
绿地养护的招标化管理中还应加强对招标企业资质的考核，要求其应具有一定的相关资质与绿地养护成功发展案例，同时也应具有一定的机械化设备的支持。加强高新区的绿地养护，管理单位应注意选取具有施工管理等级三级资质的施工单位，加大管理中相应的洒水车或是打药机等使用配备。绿地养护施工人员也需统一着装，在服装后面可以贴上具有代表性的反光贴，同时也应协商管理企业的名称与施工者自身的工号等，这样更加方便管理。
4、丰富绿地养护的监督人员知识
对于绿地养护工程的监督与管理必需使用相应的专业人员。可见，绿地养护的施工单位应加强实际操作能力。加强现场工作人员相关养护知识的获得。具体的知识包括土肥知识与植物相关的品种、习性等，同时还要加强植物病虫害的防护工作。只有这样，才能成为一个合格的现场监督与管理人员。此外，政府部门还应加强对相关从业人员的有关培训，学习先进的科学管理方法与理念，提高整体的绿地养护管理水平。
5、明确绿地养护的日常考核制度
加强对于绿地养护相关工作的日常考核，可以确保整体的绿地养护工作有序完成。具体的考核办法中可以对从事绿地养护的一线职工进行有关的技术评比，加强不同部门之间的评比检查与监督。这样可以有效防止一些偷工减料的现象的发生。对于绿地养护中管理到位、巡护到位的相关企业，可以按季度进行相应的奖励。反之，对其进行相应的处罚。通过明确日常绿地养护考核制度，可以使施工单位明确自身的责任，同时也调动了施工人员的工作积极性。
四、结论
本溪高新区绿地养护的管理，直接影响着高新区发展的容貌，也是城市文明发展的重要体现。可见，规范高新区绿地养护的管理工作迫在眉睫。政府主等管部门加强重视绿地养护管理是前提，提高绿化养护管理单位业务水平和主管部门专业素质是保证，规范的管理养护日志与较为合理的绿地养护管理的定额配置是基础，加大做好绿地管理的长效机制建设，确保纳税人享有的景观建设，为城市居民造福。
参考文献
[1] 赵大军、谈城市园林绿化树木养护管理[J]、黑龙江生态工程职业学院学报，2009（3）
绿化管理合同范本篇2
关键词 ：园林绿化 建筑施工 缺陷问题和应对策略
目前，我国的园林绿化工程因与其他土木工程的差异性而具有自身特点。首先，园林绿化工程大部分是通过各种植物、树木草皮、花卉、苗木的不同功能进行搭配而起到保护城市环境、降低噪音、减少空气污染等环境作用。其次，园林绿化工程的管理具有长期性，所谓“三分种、七分管”的特性，要求必须有长期的护养计划和资金投入。再次，园林绿化工程具有美的艺术效果追求。最后，园林绿化工程大多规模较小，并且管理上较为分散。
一、我国园林绿化建筑施工中的缺陷问题
1、主体多元化，管理混乱。由于绿化工程的迅速发展，绿化工程主体呈多元化趋势，相关政府部门难以把握全部的绿化工程项目。致使一些住宅小区内绿化环境陷入尴尬境地。例如有些房产开发商为了节约成本，同时又要达到规划部门30%的绿地覆盖率的要求而请一些个体单位不科学的插上花草树木，不仅景观效果低下，而且由于不遵从植物生长规律，造成树木死亡，资源浪费。园林建设工程专业性程度低，创新性更无从说起。管理人员素质、思路自接影响了工程管理的好坏，并进而影响了广大人民群众的生活环境质量。
2、管理人员层次参差不齐，难以充分体现工程师的设计理念。园林绿化工程坚持生态为先和以人为本为原则，广泛应用不同植被品种，重视植物多样性，但是一部分绿化工程不能良好地表达园林自然美和和谐美，园林施工管理人员以及施工组织被称为“城市农民”。园林工程被误以为是简单的插花种草、铺铺绿地的事情，简单而没有技术性。管理人员缺乏对园林植物生长习性、栽培技术和立地条件的了解，致使苗木死亡甚多。加上许多人认为园林绿化工程风险小、利润高，导致素质高低不齐的个体队伍大量涌入绿化工程施工行业，绿化行业施工管理人员混乱，由此导致一系列不良后果。例如，各种园林施工单位纷纷参与绿化投标，但在中标后仅支付招标单位一定管理费用便自由组织管理施工，部分施工单位并不懂得施工的基本规范、基本程序和基本资料。所谓“三分设计、七分施工”。一个优美的设计理念或者设计图纸要变成现实，必须依靠施工者和设计者共同完成，好的设计也同样需要精良的施工队伍来完成，否则理想的艺术效果以及园林美都是无法实现的。
3、缺乏专业的监管机构。长期以来，我国园林绿化行业一直存在着监督管理落后、监管体制机制小、专业不完善等问题。例如在《城市绿化工程施工及验收规范》中，带有“必须”字样的强制性条例较少，施工单位的自由裁量空间较大，很容易出现一些不良后果，如：有些绿化施工单位不管土壤条件，能栽就行；不管树坑适不适合，栽下就行；不管有没有施基肥，不死就行。只重视最后的景观效果，而不强调施工过程的科学性，增加了后期养护管理的难度，与最初的绿化理念相差甚远。
二、我国园林绿化建筑施工过程中的应对策略
1、建立科学的管理规范制度，明确章程，做到有章可依、有法可循。绿化工程施工质量的好坏不仅直接影响工程的交付使用和设计目标的实现，而且对社会生活和城市环境都将产生深远的影响。因此加强绿化工程管理、规范园林绿化行业、明确管理规范势在必行。一是实施绿化工程施工报批程序。单位进行绿化工程施工时，需向园林绿化管理部门申报审批。绿化主管部门必须严格审查其绿化工程的设计方案，从绿地的生态性、景观性、实用性、周边环境以及申报者的素质及其实力综合考虑。审批过后方可进行施工。这样将有利于进行宏观计划，实行全市总体布局。二是实施市场准入机制。实施市场准入机制是指：借助市场规律，运用优胜劣汰的市场机制进行市场调节和控制市场准入。施工单位参加竞标必须具有一定实施绿化工程的资质，对于不具备施工资质者，不允许从事绿化工程的施工活动。
2、着力提高施工队伍的整体素质。由于绿化工程施工队伍整体素质参差不齐，导致绿化工程质量难以保证，提高施工组织队伍素质迫在眉睫。作为绿化工程的实施者，施工方应该具备基本的职业道德、职业良知，同时应当加强培训和学习，掌握基本的绿化工程知识，使绿化工程能够在建设单位、设计者以及施工队伍的合作下，最大限度发挥绿化工程的生态效益以及景观效应。
3、与设计者良好配合，强化现场服务，使操作流程更加科学化。事实上，当前由于园林绿化工作在施工中，存在施工者与设计者之间的脱节，从而造成施工结果与预期存在较大出入的情况。针对这一问题可以采用施工者与设计者事先沟通或现场共同作业的方法，由设计者对施工者在施工中出现的问题进行指导。另一方面，施工方也要在充分了解设计细节的基础上作业，对于不甚理解或存有疑问的地方不可盲目进行，应在征询设计者建议的基础上开工建设。如果施工方不能充分理解设计方案，单纯按自身的思路建设，则很可能造成施工过程的盲目性和偏差。因此，施工单位与设计者之间良好配合，在强化现场指导的基础上使施工流程更加科学化、合理化是十分必要的。
综上所述，施工中难免会遇见种种预期之外的问题，尤其对于园林绿化施工来说，由于其施工材料都是各种不同的花卉植物，这些植物又有各自的生长习性和特殊要求。对此不加注意则可能产生问题。此外，施工过程本身也具有动态性，必须针对这些问题采取必要的监督管理措施。具体来说可以设立专人或专业的监督指导小组，采取现场指导或定期、不定期的检查，对发现的问题进行及时纠正和处理。此外，监督者自身还必须要有责任意识和专门的知识储备，才能使监督不流于形式，并提高监督的实际效率和作用。
参考文献：
[1] 李忠喜、园林绿化引种栽植失败原因分析[J]、现代农业科技、2014（19）、
[2] 陈欣，何佳、城市立体绿化应用问题[J]、现代园艺、2014（22）、
[3] 范志贤、绿化树种的选择与规划[J]、现代园艺、2014（22）、
绿化管理合同范本篇3
第二条本办法所称城市绿线，是指城市各类绿地范围的控制线。
本办法所称城市，是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。
第三条城市绿线的划定和监督管理，适用本办法。
第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市绿线管理工作。
省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城市绿线管理工作。
城市人民政府规划、园林绿化行政主管部门，按照职责分工负责城市绿线的监督和管理工作。
第五条城市规划、园林绿化等行政主管部门应当密切合作，组织编制城市绿地系统规划。
城市绿地系统规划是城市总体规划的组成部分，应当确定城市绿化目标和布局，规定城市各类绿地的控制原则，按照规定标准确定绿化用地面积，分层次合理布局公共绿地，确定防护绿地、大型公共绿地等的绿线。
第六条控制性详细规划应当提出不同类型用地的界线、规定绿化率控制指标和绿化用地界线的具体坐标。
第七条修建性详细规划应当根据控制性详细规划，明确绿地布局，提出绿化配置的原则或者方案，划定绿地界线。
第八条城市绿线的审批、调整，按照《城市规划法》、《城市绿化条例》的规定进行。
第九条批准的城市绿线要向社会公布，接受公众监督。
任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务，有监督城市绿线管理、对违反城市绿线管理行为进行检举的权利。
第十条城市绿线范围内的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地等，必须按照《城市用地分类与规划建设用地标准》、《公园设计规范》等标准，进行绿地建设。
第十一条城市绿线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。
有关部门不得违反规定，批准在城市绿线范围内进行建设。
因建设或者其他特殊情况，需要临时占用城市绿线内用地的，必须依法办理相关审批手续。
在城市绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出。
第十二条任何单位和个人不得在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。
近期不进行绿化建设的规划绿地范围内的建设活动，应当进行生态环境影响分析，并按照《城市规划法》的规定，予以严格控制。
第十三条居住区绿化、单位绿化及各类建设项目的配套绿化都要达到《城市绿化规划建设指标的规定》的标准。
各类建设工程要与其配套的绿化工程同步设计，同步施工，同步验收。达不到规定标准的，不得投入使用。
第十四条城市人民政府规划、园林绿化行政主管部门按照职责分工，对城市绿线的控制和实施情况进行检查，并向同级人民政府和上级行政主管部门报告。
第十五条省、自治区人民政府建设行政主管部门应当定期对本行政区域内城市绿线的管理情况进行监督检查，对违法行为，及时纠正。
第十六条违反本办法规定，擅自改变城市绿线内土地用途、占用或者破坏城市绿地的，由城市规划、园林绿化行政主管部门，按照《城市规划法》、《城市绿化条例》的有关规定处罚。
第十七条违反本办法规定，在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏活动的，由城市园林绿化行政主管部门责令改正，并处一万元以上三万元以下的罚款。
第十八条违反本办法规定，在已经划定的城市绿线范围内违反规定审批建设项目的，对有关责任人员由有关机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
绿化管理合同范本篇4
一、适用范围
1、本办法适用于本市行政区域范围内的通道绿化规划、建设、保护和管理。
2、本办法所称通道绿化是指在铁路、高速公路、干线公路、乡村道路，城市规划区（含经济开发区和城西新区）道路，主要河道两侧的红线控制范围植树造林，营造绿化景观林带。
二、职责分工
1、通道绿化工作实行统一领导、分工负责、属地管理。在市人民政府的统一领导下，由市绿化委员会负责指导实施。
市交通运输局负责全市干线公路的绿化建设、管护；市建设局负责中心城区道路绿化的建设，市城管执法局负责城市规划区（含经济开发区和城西新区移交的）道路绿化的管护；市林业局负责道路沿线宜林荒山荒地的绿化；市水务局负责江、华溪、南溪、酥溪干流河道（城市规划区范围除外）的绿化建设、管护；各镇（街）负责本行政区域乡村道路、农村河道绿化的建设、管护；经济开发区、城西新区负责辖区范围主干道路绿化的建设，乡村道路、农村河道绿化的建设、管护；建设单位负责新建铁路、高速公路征地范围绿化的建设、管护。
2、已建通道的绿化，按照管辖职能由各主管部门负责。按我市平原绿化工作进度分批次实施，2015年前完成。
新建、改建、扩建通道的绿化，由责任单位、施工单位负责建设，与主体工程实行“三同步”。同步实施有困难的，原则上在下一造林季节完成。
三、用地保障
1、通道绿化用地实行租赁和自行调整原则，土地权属和性质不变。
2、县道以上等级公路、铁路、河道等通道两侧绿化涉及到的集体所有土地，实行租赁；其他通道绿化项目涉及到集体所有土地由镇（街、区）、村自行调整。
3、新建、改建、扩建通道绿化的用地按辖区由所在镇（街、区）负责征（占、租）用政策处理。
4、通道绿化用地租赁原则上向土地所有者租赁，租赁年限一般不少于50年,并由土地所有者负责处理土地承包期内剩余年限的相关政策问题。租赁到期后，租赁土地上林木归土地租赁者所有。
四、规划建设
1、新建道路、河道绿化用地以预留地的形式征（占、租）用，即国道两侧不少于20米，省道两侧不少于15米，县道两侧不少于10米，乡道两侧不少于5米；河道绿化用地宽度为河道两侧15米。
城市规划区道路、河道两侧绿化按城市规划实施。
2、规划设计。通道绿化应符合市域总体规划、道路交通规划和河道综合整治规划要求，符合国家有关标准规定。设计由市林业局负责或委托有资质的单位承担，遵循“因地制宜，适地适树”的原则，充分满足安全和绿化功能要求。
市规划局、交通局、建设局、水务局等单位按职能负责通道绿化规划设计方案的审批或审查。
3、种植要求。通道绿化树种以乡土树种为主，选择冠形美观、抗病虫害、生长快、寿命长、易管护的乔木树种，胸径6~10厘米，每侧种植3排以上。车道隔离带可选择树形美观、色彩丰富，适宜本地生长的灌木、小乔木树种。
城市规划区道路、河道两侧绿化按城市规划实施。
4、建设验收。通道绿化建设应按照“公开、公正、公平”的要求确定有相应资质的单位承担，保证绿化苗木规格和造林密度。所需苗木要按规定的要求和程序采购，符合国家相关苗木质量标准，且苗木生产许可证、苗木经营许可证、森林植物检疫证齐全。
工程完工后由建设单位提出申请，市林业、规划、交通、建设、水务等部门组织技术人员，按规定进行验收，合格后按有关规定程序拨付资金。
五、管理维护
1、通道绿化前期管护根据合同由建设单位负责，管护期满后经验收合格，在市绿化委员会办公室监督下，移交给相关通道绿化管理部门负责。
2、各通道绿化管理部门应把通道绿化管理纳入部门考核，做好绿化的日常管护工作。
3、各通道绿化管理部门应建立健全通道绿化档案。
六、工作保障
1、组织保障。各通道绿化责任部门要加强领导，完善制度，切实抓好通道绿化的建设管护工作。对在通道绿化工作中成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。
2、经费保障。通道绿化用地的征（占、租）地费用和绿化建设费用由市财政统筹安排。管护费用根据需要，按标准逐年从专项资金中支出。
资金拨付方式参照《市平原绿化项目扶持管理办法（试行）》执行。
3、法制保障。任何单位和个人不得擅自占用通道绿化用地。任何单位和个人不得擅自迁移、砍伐通道树木，不得损坏通道绿化设施。确需修剪、迁移、砍伐通道控制区两侧范围树木的，报经有管辖职责的管理部门批准。
因紧急救灾确需迁移或砍伐树木的，经实施单位负责人同意，可先行实施，并及时报相应通道绿化管理部门；在险情排除后24小时内按规定补办手续。
对破坏通道绿化的行为，通道绿化管理部门应责令停止侵害，赔（补）偿损失。违反国家有关法律、法规的，依法追究法律责任。
七、附则
1、其他如电力高压线走廊等通道控制范围的绿化由职能管理单位按有关规定实施。
绿化管理合同范本篇5
关键词:城市;园林绿化;管理
中图分类号:TU985、14
文献标识码:A
文章编号:1005-569X(2010)04-0013-03
1 引 言
城市园林绿化水平的高低是城市文明程度的重要标志,现代化的城市园林绿化需要现代化的管理手段。随着城市化进程的逐步加快,城市规模的不断扩大以及城市功能的不断强化,城市园林绿化管理面临着越来越多的新课题。因此,城市园林绿化管理要本着建管并举,重在管理的原则,运用现代化的思维方式、市场化的手段和方法,科学文明依法管理城市园林绿化,建立先进的城市园林绿化管理模式,大力推进城市园林绿化管理的科学化、规范化和法制化,保证园林绿化作为城市的基础设施和社会共公事业的高效率运行。
2 城市园林绿化管理内涵
城市园林绿化管理主要研究园林绿化在城市中的生态效益和社会效益、城市园林绿地系统规划、各类绿地的功能与有关定额指标及分布原则、园林绿化和园林事业的管理理论等。
城市园林绿化管理是指政府组织作为“纯粹”的公共部门,通过行使公共权力对城市园林绿化这种为其所掌握和运用的公共资源进行有效管理,达到为全民所共享的目的。在城市园林绿化管理的实际工作中主要表现为把生态环境作为一项重要内容,统筹考虑城市园林绿化的环境效益、社会效益和经济效益,坚持以人为本,努力实现城市全面协调可持续发展。
3 城市园林绿化管理中存在的问题
3、1 管理不到位
(1)城市园林绿化规划缺乏长远性与科学性。目前,大多数城市虽已编制了城市绿地系统规划,但由于缺乏长远和科学的理论指导,导致城市园林绿化事业的发展与城市现代化进程不协调,远远不能满足城市和居民对城市绿地的生态保护和游憩休闲等方面的要求。在绿化建设的其它方面,比如,物种的选择与搭配,生态过程的分析等方面,也需要大量科研分析和相应技术的运用,而我国现在基本还停留在主观和概括描述的阶段,主观决断比较多,量化分析比较少。目前我国的城市绿化面积同西方发达国家相比有较大差距,在此情况下,更需要充分发挥每一片绿地的效益,谨慎决策,合理布局。而现在的情况却恰恰相反,绿地率低、层次性差、布局和物种搭配又不尽合理、绿化效益和投入资金相比不成比例,无疑使我们的城市绿化状况处于双重的弱势。
(2)尚未形成完整的城市绿地系统规划。由于没有较为稳定、长久的规划系统来指导,在进行城市园林管理与建设时存在着随意性,导致城市园林绿化规划的编制与规划实施的脱节。常常出现规划绿地经常受到一些单位和个人的侵占和吞噬,各类绿地数量严重不足,大大滞后于城市化建设发展的要求及市民游憩出行和生态环境防护的要求。居住小区绿地、单位附属绿地、公共绿地比例严重失调,在老的建成区,绿地更少。因此必须尽快编制、调整城市园林绿化规划,优化城市园林绿化布局。
3、2 城市园林绿化管理体制不健全
(1)我国城市园林绿化管理体制在本质上仍未消除计划经济时代管理的运行痕迹和框框,政府挑着经济与社会两副重担,明显不能适应市场经济的发展要求。政府管理机构的设置有背于强化公共管理职能和精简高效的原则。
(2)园林绿化管理缺乏统一、协调的管理体制。目前,许多地方园林绿化规划、建设、管理,各自为政,如:各开发区、各开发商及企事业单位等有关部门的园林绿化管理,自成体系,缺乏全局性、系统性、规范性的管理体制。由于城市园林绿化管理体制欠健全,职能部门的综合协调作用未能充分发挥,使得城市园林绿化管理与建设缺少宏观性与全局性。《规划》制定后也成了表面文章,与实施脱节。
(3)城市园林绿化管理的监督机制薄弱。尽管已实行政务公开制度,但监督制度本身具有缺陷和信息不完全透明是客观事实。特别是建设项目绿化管理是项长期任务,全社会的持续监督管理跟踪任务十分艰巨。现阶段绿地建成后,变更用途,占绿毁绿严重存在。仅园林管理部门难以担当全社会的监督管理重任。同时,在我国,很多城市没有把城市园林绿化管理工作纳入各级领导政绩考核的重要内容进行监督和考核,很多政府重建设轻管理,时轻时重现象存在。
3、3 城市园林绿化管理法制不完备
城市园林绿化管理法律法规不够完善,尤其是许多地方性的园林绿化法律法规、行业标准、技术规程亟待健全。许多城市未能根据中央和国务院有关城市绿化工作的方针、政策,相应制定一些地方性配套的绿化法规,因而,城市园林绿化管理部门,显得力不从心,无法进行有效的行政管理。甚至一些城市的绿化工作出现玄虚现象,造成城市的绿化无规划可循,目标不明确,扩绿无计划,绿地不落实。因此,只有尽快建立健全城市园林绿化管理法规体系和执法体系,城市园林绿化管理才能走上法治化的轨道。
3、4 城市园林绿化意识普遍不高
目前,许多城市政府对园林绿化在城市文明建设中的地位与作用,尤其是在城市环境保护与管理中的战略地位与功能认识不足。如城市园林绿化建设与城市总体建设不协调。城市在规划建设中,绿地预留面积比例不足,大面积、大手笔、高质量、高标准的绿化景观很少;城市园林绿化过分强调草坪,缺乏高大乔木,过分重视城市绿化的景观效益,盲目追求覆盖率,忽视城市绿化的生态效益。许多地方的经济发展都是以牺牲生态环境为代价的。由于城市园林绿化不能像其他产品一样短期内直接产生经济效益,它的社会效益、环境效益,也很少有人真正认识。
4 提高管理水平对策
4、1 遵循城市园林绿化管理原则
城市园林绿化管理的基本原则在城市园林绿化管理过程中,应根据城市不同的特点,制定城市各类绿地的用地指标,并选定各项主要绿化的用地范围,合理安排整个城市的园林绿化系统,作为指导城市的各项绿化建设和管理的依据。城市园林绿化的管理应考虑以下因素:
(1)从实际出发,因地制宜。不同的城市对园林绿地系统的规划要有不同的特点和要求。园林绿化的规划布局应根据当地气候、土壤、水文、地形等方面的自然生态条件和城市性质、规模、经济发展水平等条件,综合考虑,因地制宜。如:北方城市应多考虑防风带的建设,南方的城市要以遮阳降温为主等。
(2)综合考虑,全面安排。要在充分利用现有绿地的基础上搞好城市的普遍绿化,要与工业布局、居住区详细规划、公共建筑分布、道路系统规划密切结合。
(3)均衡分布,形成完整的园林绿地系统。不同的绿化具有不同的功能,在进行城市绿地系统的规划布置时,应注意将公共绿地均匀分布,做到点、面相结合,以面为主,点线穿插,以小为主,中小结合,使各类绿地形成一个完整的系统,以充分发挥园林绿地的最大功效。
(4)远景目标与近期安排相结合。近年来,国外一些大城市在园林绿化规划布局方面都很强调形成理想的城市园林绿化体系,并且有的城市建立了三级绿化系统,即市内小型绿化系统、市内环绿化网、市外环绿化网。将城市三级绿化系统与城市规划的远景目标相结合,城市规划应给城市园林绿化留下充足的空间和发展余地,从而减少城市园林绿化过程中出现的某些漏洞,不影响城市的总体发展。
(5)城市园林绿化系统的布局要以生态学原理为指导,综合考虑各种因素,从而达到:一是满足城市居民游览休息的需要;二是满足城市生产、生活及活动安全的需要;三是满足城市工业生产防护的需要;四是满足城市艺术风貌体现阶段的需要。
4、2 运用科学园林绿化管理方法
城市园林绿化管理方法也是多种多样的。它具有目标性、主观性和非程序化等特点。进行城市园林绿化管理,必须有先进合理的方法。在目前现代城市园林绿化管理当中,德尔菲法和多阶段决策方法是最为常用的两种园林绿化管理方法。
(1)德尔菲法是在专家会议基础上创立的一种背对背式的专家咨询法。这种方法克服了专家会议法的许多弊病。比如,由于崇拜权威而导致的一些合理化的建议和意见不能得到很好地发表和采纳;还有,出于某些到会专家的自尊心原因,不能正确地对待别人的建议和意见,固执地坚持自己的看法的专制行为。最近几年,在我国的一些大中城市中,许多园林工作者把德尔菲法引入到现实的园林绿化管理工作当中,取得了一定的成绩和较好的效果。
(2)多阶段决策法。它也叫动态规划方法,是由美国数学家贝尔曼于20世纪50年代提出的,用以解决多阶段决策问题的方法。所谓多阶段决策问题是指一个决策问题包含若干个阶段或子过程,决策者需在每一个阶段做出选择,以使整个决策过程最优的一类决策问题。多阶段决策法是城市园林绿化管理中最主要的管理方法之一,它的应用能够使园林绿化管理中的一些复杂问题得以合理的解决。
4、3 规范城市园林绿化规划管理
城市园林绿化规划既是一门涉及多学科知识的综合性学科,又是一项引导城市园林绿化的政府行为,还是一种鼓励公民参与的社会运动。它的制定一方面要具有综合性、权威性、前瞻性、阶段性、区域等特征。另一方面要依据国家城市发展和建设的方针,经济技术政策;国民经济和社会发展长远规划与区域规划;城市所在地区的自然条件、历史情况、现状特点和建设条件来编制。科学、合理的城市绿地规划系统要充分反映城市园林绿化发展和建设的客观规律,要符合城市的实际情况,要成为城市园林绿化管理工作的基石。
4、4 转变城市园林绿化管理体制
在体制上进一步完善分级分权管理,重点是梳理关系,管理重心下移,调整职能配置,强化职权利挂钩,从而构筑起上级政府管理的,下级政府不管,条管的,块不管,但以块为主的格局。同时,对块与块、块与条边界模糊的领域建立一种磋商和协调机制。
在运行机制上变应急管理、事后管理、突击整治为源头管理、跟踪管理和长效管理;变人为因素较强的指示、政策管理为主导为以法律法规约束和经济手段调节为主导;对涉及城市整体和长远利益的领域实行垂直管理;同时,有选择地开放市场,利用市场经济手段分解管理责任,提高管理质量和效率,扩大城市管理的张力。
参考文献:
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绿化管理合同范本篇6
关键词：园林绿化 施工管理 控制措施
中图分类号：TU986 文献标识码：A
1、园林绿化问题分析
1、1施工过程中管理水平低，施工管理计划不完善
长期以来，我国大部分园林绿化施工企业忽视了经营管理，对施工现场管理更是不加重视，所以导致了企业的管理极度落后，管理模式不符合现代园林绿化工程的发展需求。在施工时没有定好完善的施工管理讨伐，没有结合实际清况制定施工计划，使整个过程难以操作，导致了施工管理水平低下，难以保证顺利进行施工，经常会出现返工的情况，最终影响了园林景观树木的存活率以及整体的施工进度。除此之外，缺乏规范的施工管理还造成了环境污染以及树苗浪费，导致施工成本增高。由于缺乏规范合理的管理模式以及完善的施工计划，阻碍了我国的园林绿化工程的建设与发展。
1、2施工队伍人员素质参差，管理队伍建设不到位
园林绿化工程相比于建筑工程，它的严谨性，技术性都不是那么强，然而园林绿化工程还是有很高的综合性和复杂性，还是要求技术人员栩良高的职业素质与掌握专业知识技能。需要充分了解园才术植物的各方面内容。但是很多人误认为绿化施工不过是简单的种树铺草而已，缺少相关的专业知识技能，使苗木死亡多，成活率不高。还有许多建设行业认为园林绿化工程利润大，风险小，纷纷涌入这个行业，其中很多施工队伍素质低，技术水平参差不齐，在施工管理上存在许多缺陷，并且对绿让绿化工程了解不充分，只在乎利益，最终导致施工；进度与工程质量受到了很大的影响。
1、3施工过程没有技术规范，施工质量不符合规范
园林绿化工程与建筑工虽然有相同之处，但是还是存在一定差别的，二者的技术、建设方法也是不相同的，园林绿化要结合本城市的背景、文化来建设，很多施工企业不重视园林绿化工程的内涵，施工技术也不规范。目前，由于缺少专门的绿化监理公司，在其他建设项目中就包含了绿化工程，加之《城市绿化工程施工及验收规范》中，带“必须”的强制性条款很少，造成责任缺失，导致工程质量差，增加了后期维护管理的难度。大部分业主们也在园林绿化当中不会投人过多的资金，导致我国园林绿化被一种“低投标”的畸形思想所影响，对园林绿化工程的监管力度也有所下降，从而影响城市园林绿化的质量。
2、我国园林绿化施工管理控制措施
2、1 加强园林绿化施工过程管理
主要包括如下方面：①保证前期准备工作的有效性，管理人员查阅设计图纸，在掌握设计意图的基础上，将图纸与施工现场进行核对，进而制定施工进度计划书，并且辅助相关部门做好临时水电安装，平地整地和苗木材料购置等工作，以此保证工程的正常进度；②开展有效的土壤处理工作，在绿化施工中，土壤质量直接关系到苗木的存活率与日后生长情况，因此管理人员对土壤的物理化学性质进行分析，并从透水透气性、酸碱度、孔隙度和持水性等方面进行检测，以此获取土壤的综合信息。③有效处理定点放线，在本次处理中，工作人员严格控制放线位置，保证标记清晰，同时明确标出种植穴的中心位置和种植槽的边线，如果在放线过程中遇到地势或者土壤的特殊情况，工作人员要予以灵活处理，可适当地调整植株的间距。④明确植物的生长规律，绿色苗木是园林绿化施工的主体，并且不同的苗木绿化作用不同且生长规律也各异，因此在具体管理工作中工作人员应准确掌握苗木的栽植季节与时间，以此确保苗木的成活率。
2、2 加强园林绿化施工质量管理
在园林绿化施工管理中，质量管理占据重要地位，是施工管理的主要保障，因此管理人员必须切实保证工程施工质量，对每个工序进行层层检查，并汇总分析具体数据，为下一个工序的开展提供依据。第一，人员管理，对施工人员进行专业培训，提升其专业素养，进而应对施工中复杂多变的情况。并且在培训中着重增强员工的责任意识，开展榜样学习活动，通过先进事迹激发员工的工作热情；其次，开展有效的材料管理工作，在园林绿化施工过程中，材料主要集中为土木工程和苗木，在土方管理与选择中，工作人员应重点保证土方造型的科学性，并且对混凝土钢筋等材料要做好质检工作，合格后才能入场使用。而在苗木选择时，必须根据造景具体需求进行选择，并保证苗木具备良好的长势；最后，工序管理，工作人员在具体施工中，按照园林造景需求，合理规划地形复测、基础开挖、造景搭配和树苗种植等程序，保证工序的整体性与合理性。
2、3 加强园林绿化施工成本控制管理
施工成本控制是保证园林经济效益与社会效益的重要因素，因此在管理过程中，工作人员必须控制好施工中的各项费用，避免出现不必要浪费现象，以此提高园林成本控制管理的有效性。例如在我国某园林绿化施工管理中，工作人员编制了预算施工图，对招标文件内容进行细致分析与了解，并对合同签署内容进行核对，进而充分考虑合同规定成本外的各项补贴费用，将其纳入预算施工图之中，以此完善费用预算基本情况。并且，如果施工出现变更情况，工作人员必须尽快熟知变更内容，并第一时间制定具体工程量增减清单，开展合理的套价。在相关部门审批后，对新工程进行造价分析。
3、结束语
目前@林绿化工程施工管理的模式依然存在着许多问题，严重的限制了园林绿化工程的建设与发展，无法给居民打造一个良好的生活环境。因此必须要重视这个问题，并对此展开深人的研究，找出问题，分析问题，改进问题，施工管理人员要在实际工作中结合理论，全面掌握园林绿化管理的各项知识技能，了解设计意图，提高施工管理水平，提高工程质量，建造出有质量高层次的园林绿化作品，推动园林绿化工程的发展。
参考文献：
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[2]王慧芳、园林绿化工程施工现场管理与绿化树木的花卉管理[J]、中国林业产业，2017，01：82、
[3]戴永其、浅谈园林工程施工质量管理与控制[J]、江西建材，2017，06：207-208、
绿化管理合同范本篇7
关键词：园林绿化；现代城市；对策
1、现代城市园林绿化管理存在的问题
1、1园林绿化管理体制不健全，缺乏统一协调性
目前，在很多城市园林绿化规划、建设和管理过程中，都有自己的建设方案。例如：很多房地产开发商和事业单位在园林绿化管理过程中有自己的体系，缺乏统一性、全局性。造成这种现象的主要原因是现代城市园林绿化管理体制不健全，无法充分发挥各个职能部门的协调作用，很多问题层出不穷。同时，一些城市在园林绿化管理过程中，还存在着侵占城市园林绿地、随便砍伐园林树木等现象，严重影响了现代城市的整体环境质量，阻碍了现代城市构建新形象。
1、2园林建设布局规划不科学，缺乏系统性
发展城市园林绿化，为城市人们创建一个良好的居住环境，但在当前园林绿化建设过程中存在规划不科学的现象，缺乏长远思考，园林绿化管理与实际情况脱节。其具体表现为：一些城市绿化管理者为了急功近利、互相攀比，造成资金严重的浪费，无法产生较好的社会生态效益；一些城市在园林绿化建设过程中过于追求风格统一和独特的特色，而自然种植的植物种类较少，大部分园林植物依靠移植，忽视了生态规律，这样不仅无法增加城市建设的美感，还破坏了城市建设的整体协调性。
1、3人们绿化意识淡薄，园林绿化管理成本过高
在一些城市建设过程中，由于人们的绿化意识较弱，随意攀折花草、破坏自然景观的现象较多，无形中增加了现代城市园林绿化管理的难度；现代城市建设步伐较快，执法队伍建设不健全、管理手段滞后，造成园林绿化养护的不稳定因素。同时，一些城市在园林绿化建设过程中，并没有根据当地环境的实际情况引进外地的植物，其植物种植存活率较低，养护费用较高，直接增加了园林绿化管理的成本。
2、强化现代城市园林绿化管理的对策
2、1建立健全园林绿化管理体制
首先应构建完善的城市园林绿化管理责任机制，即在政府单位的协同指导下，建立健全完善的城市园林绿化管理责任体系，明确各项管理权责，让各个管理部门主动参与到园林绿化管理过程中；其次，建设规范化城市园林绿化管理条例，规范管理现代园林绿化管理工作内容；再次，还应制定高效、科学的基本管理原则，完善园林绿化管理体制，以便真正为城市园林绿化管理服务。
2、2科学规划城市园林绿化
城市园林绿化管理部门应该具备科学、系统的园林绿化设计眼光，合理地结合园林绿化规划建设与现代城市发展，以便真正达到提升现代园林绿化的效果，促使在现代园林绿化规划过程中，突出自己的风格特点。在一些大型园林绿化工程建设过程中，根据所在地区的地形、地貌和水体，引进合适的植物，以此增强园林植物的成活率，降低园林绿化建设的成本。同时，加强对园林绿化工程的跟踪管理和监督，将现代园林规划部门纳入到工程监理体系中，以便更好地完成园林绿化的目标。
2、3提升全民园林绿化意识
在现代城市快速建设的过程中，要想创造良好舒适的生活环境，便需要有效提升全民园林绿化意识，强化宣传教育工作，促使人们养成爱护生态环境的观念。同时，还应该做好园林绿化工作人员的教育和培训工作，加强爱岗敬业教育，让其充分认识到园林绿化的重要性，增强园林绿化工作人员的社会责任感和职业荣誉感，有效提高园林绿化管理人员的综合素质，以便更好地为城市园林绿化管理服务。
2、4加强城市园林绿化管理体制建设
（1）需建立一定的责任机制，需要政府以及各个部门相互配合、相互协作，才能建立健全这种责任体系。合理划分责权，梳理部门与部门之间的关系，调动各个部门相互配合的积极性，以达到完善园林绿化工程管理的责任制工作。（2）做好城市园林绿化管理的规范化建设，政府统一规划，以确保城市园林绿化管理工作的统一性和规范化。
2、5加强培训，提高园林绿化人员的职业道德和技术水平
统一的教育与培训对园林绿化工作人言而言很有必要，提高职业道德是首要任务，必须认识到园林绿化的重要性，加强职业荣誉感的认知。园林绿化关系到城市的健康发展和子孙后代的伟大事业，值得我们每一个人付出辛勤的劳动和汗水。提高园林管理人员的素质，尽快培养出复合型高级管理人才。
绿化管理合同范本篇8
随着社会经济的发展，人们对环境质量的要求也越来越高，因此，在城市中，园林绿化工程项目也纷纷出现，行业之间的竞争日益激烈，而且，很多园林绿化公司为了提高经济效益，拓展产业链条，在上游，发展苗圃，种植了各种类型的的苗木，在下游，加强对苗木的管理，从而形成了多种不同的业务。但是，在实际的成本管理中，也存在着一些问题。本文阐释了园林工程成本核算的特点，并针对存在的问题，提出了应对的策略。
【关键词】
园林；绿化养护；内部成本核算；实践
目前，我国提出了建设绿化城市的目标，因此，出现了很多绿化单位，在绿化工程项目的财务成本核算中，经常出现一些不科学、不规范的地方，增加了财务管理的难度，从而影响了园林绿化工作的开展，因此，要采取合理的措施，保证内部成本核算的准确性和规范性，促进园林绿化养护工作的开展。
一、园林绿化养护成本核算的特点
园林绿化养护成本核算具有几个方面的特点，第一，园林工程涉及的时间和空间的范围比较广，因此，其具有自身的特殊性。第二，很多单位为了促进自身竞争力的提高，园林绿化公司还会拥有自身的苗圃基地，种植各种类型的苗木，从而可以满足工程的需要。苗木是不同于一般产品，其具有一定的成活率，因此，这给财务核算工作带来了一定的难度。第三，园林绿化养护项目的审核期比较长。在完成园林绿化工程的验收工作后，养护工作要持续一到两年，在保证成活率的前提下，才能真正转交给建设方。第四，园林绿化掩护工程具有较强的可变性，因此，容易受到一些环境因素的而影响，而且具有较大的不确定性。第五，绿化养护成本核算的对象是工程项目，具有唯一性，不可重复。
二、园林绿化养护内部成本核算存在的问题
（一）对园林绿化养护成本核算重视不足
目前，很多园林公司不够重视园林绿化内部成本核算，没有建立完善的成本核算制度，因此，导致会计人员工作的不规范，影响了他们工作的效率，因此，在会计核算上，没有明确的规章制度，也给核算管理工作的开展带来了障碍。
（二）会计人员未能充分理解会计政策
在园林绿化单位中，很多会计人员未能充分理解会计政策，不明确适合哪种政策。而且，很多单位的会计不明确单位的规模、标准，在实际的工作中，具有较大的随意性。
(三）园林绿化养护成本核算人员不到位
在完成园林绿化施工后，很多单位就置之不理，对后续的工程一概不知。这极大忽视了园林绿化工程后期的养护过程。另外，管理单位缺乏具有专业知识的园林绿化成本核算，而且他们的园林绿化养护成本核算的意识淡薄，人数较少，而且，在政府根据单位的招投标金额进行拨款之后，会计人员未能进行有效的分配，核算工作不到位，核算的方式也未能达成一致的要求，因此达不到园林绿化的预期效果。
（四）园林绿化养护激励和考核机制不完善
目前，很多园林绿化公司没有建立完善的考核奖励制度，因此，难以对会计人员进行有效的规范和制约，一些人员，或者进行一些不见光的行为。还有一些园林绿化公司虽然建立了考核奖励制度，但是在具体实施的过程中，执行力度不够，影响了员工的工作积极性，从而影响了成本核算工作的开展。
三、园林绿化养护成本核算的措施
（一）建立健全规章制度
要做好成本核算的管理工作，就要完善好相应的规章制度。因此，要结合单位发展的实际情况，完善成本管理制度和成本核算方法，从而规范核算人员的工作，提高他们工作的效率。所以，在会计核算工作上，要建立明确的规章制度，从而推进核算管理工作的开展。
（二）加强对会计人员的培训工作
在园林绿化单位中，存在会计人员未能充分理解单位的会计政策的现象。针对这个问题，要加强对会计人员的培训工作，使他们明确单位的政策，并了解单位的规模、标准等，采取合理的会计准则开展会计核算工作，从而有利于推进会计活动的开展。
（三）配备充足的核算人员，保证人员数量的稳定
在园林绿化施工工作结束后，很多单位没有再继续开展后续的养护工作，对养护工作不够正式，影响了核算工作的开展。因此，这就要求单位要配备充足的核算人员，职责分明，并且要保证人员的稳定性。
（四）建立完善的成本预算和成本核算制度
在园林绿化单位中，为了加强对养护核算工作的管理，可以成立预算和核算领导小组，以项目经理为中心，充分结合成本预测和成本预算。而且财务部门要和一些相关的责任部门（预算部等）形成良好的合作，依据单位发展情况和责任目标等，对目标成本等指标进行下达。将预算和核算工作的分析进行结合，有利于增强预测和核算的水平。
（五）加强对苗木苗圃的核算和管理
在苗木的核算过程中，如果可直接作为核算对象，则可以直接计入，剩下的不能直接计入的，可以对其进行归集，再按照一定的方法，对其进行分配计入。在养护管理中，一些苗木会出现不同的问题，导致寿命的缩短，因此，要查明苗木损耗的原因，并及时进行记录，经过一定的流程，确认之后交给采取管理部门，从而对苗圃的成本进行较为准确的核算。
（六）建立健全核算原始资料和计量验收盘点制度
在成本的核算中，为了确保核算的准确性和科学性，并全面反映出会计的信息，每个部门要注重对成本核算原始资料的收集和整体，而且还要按照内部成本控制制度的标准，建立健全材料的收、法、领等制度，从而可以降低消耗。
（七）成本核算和质量管理的有效结合
在对成本进行有效的控制的同时，还要明确保证施工和养护工作的质量，为了有效地控制成本，不能为了投机取巧，降低工程的质量。因此，要实现成本核算和质量管理的有效结合，在施工中，市场出现由于质量问题造成的成本增加的情况，因此，要降低成本的消耗，就要保证工程的质量，提高施工的效率。
（八）园林绿化养护成本奖惩制度化
在园林绿化单位中，要建立项目成本核算领导小组，对成员的管理职责、内容进行明确的规定。同时，要加大业务培训的宣传力度，强化员工的成本意识，并施行奖惩责任制，将责任落实到具体的个人，有利于提高员工工作的积极性，促进员工工作效率的提高。而且，要对施工人员进行成本知识的培训，在养护工作中及时发现出现的问题，并采取有效的措施及时进行补救。
四、结语
在园林绿化养护工作中，内部成本核算管理是其中一项重要的工作内容，其具有较强的系统性。在绿化工程项目的财务成本核算中，经常出现一些不科学、不规范的地方，增加了财务管理的难度。因此，要建立健全规章制度、加强对会计人员的培训工作；配备充足的核算人员，保证人员数量的稳定；建立完善的成本预算和成本核算制度；园林绿化养护成本奖惩制度化，通过采取这些措施，可以加强对成本核算的管理。
作者：刘艳 单位：福州市西湖公园管理处
参考文献
[1]丁韧、以园林绿化工程为例分析企业内部控制相关问题[J]、当代经济，2015，21:74-75、