定点帮扶工作要点(精选8篇)
定点帮扶工作要点篇1
结合当前工作需要,的会员“ZLFOX”为你整理了这篇2020年度公司定点帮扶工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
根据《关于印发贫困村帮扶单位和2017年选派帮扶干部名册的通知》(邱组〔2017〕23号)、《中共霍邱县委办公室关于向全县非贫困村选派扶贫工作队的通知》(办〔2018〕111号)等文件规定,县工投公司定点帮扶长集镇七里棚村和周集镇倪岗村。按照县委、县政府关于脱贫攻坚战略部署和总体要求,我公司积极落实有关帮扶举措,帮扶工作取得较好成效,现将2020年度定点帮扶工作总结如下:
一、基本情况
七里棚村位于长集镇西部,占地面积约8平方千米,耕地面积8354亩,水面面积480余亩,林地山地面积320亩。全村辖21个村民组、886户3594人,共有建档立卡贫困户243户641人,贫困人口比例为0、25%。经过精准帮扶和精准施策,该村已于2017年年底顺利实现“户脱贫、村出列”,截止2020年该村建档立卡贫困户实现全部脱贫。
周集镇倪岗村位于周集镇西北部,总面积12平方公里,耕地面积313、3公顷。全村辖26个村民组、1284户4086人,共有建档立卡贫困户145户284人,其中一般贫困户59户164人,低保贫困户52户84人,五保贫困户34户36人。截至2020年底,全村已稳定脱贫145户284人,其中:2014年脱贫21户40人,2015年脱贫25户54人,2016年脱贫2户4人,2017年脱贫12户31人,2018年脱贫37户86人,2019年脱贫42户63人,2020年脱贫6户6人。
二、定点帮扶工作开展情况
(一)加强组织领导。为统筹组织、协调解决并严格落实定点帮扶相关工作,县工投公司成立了定点帮扶工作领导小组,形成由主要领导担负总责、分管领导牵头负责、责任部室具体实施的领导机制,确保单位包村扶贫工作落到实处。
(二)制定帮扶计划。根据县委、县政府关于脱贫攻坚战略部署和总体要求,县工投公司有序推进定点帮扶工作,制定并印发《霍邱县工业投资有限公司2020年定点帮扶贫困村工作计划》(霍工投〔2020〕5号),重点从加强村级党组织建设、沟通协调其他帮扶单位、继续扩大特色产业规模、完善基础设施建设等四个方面提升定点帮扶工作。
(三)坚定产业帮扶。县工投公司始终坚持产业扶贫思路,立足于增强定点帮扶村造血功能。2020年5月13日,根据长集镇人民政府申请,结合七里棚村实际,县工投公司为该村捐赠扶贫资助资金20万元,用于发展养殖麻黄鸡产业,无偿发放给七里棚村414户建档立卡贫困户养殖,切实提高扶贫成效。
(四)开展节日慰问。2020年7月1日,时值中国共产党成立99周年之际,县工投公司深入七里棚村走访慰问6名党员贫困户,并送去节日的祝福及慰问金,使被走访慰问贫困户真正体会到来自党组织的关怀,鼓足了生活的勇气和信心。
(五)加强走访调研。县工投公司紧紧围绕年初制定的定点帮扶工作计划,扎实开展走访调研工作。2020年3月31日,深入周集镇倪岗村与县工投公司选派的驻村帮扶干部开展谈心谈话活动,认真听取驻村帮扶干部驻村帮扶及脱贫成效情况的汇报,详细了解倪岗村实际情况及驻村帮扶干部工作及生活情况,并对驻村帮扶干部不怕吃苦、踏实工作的工作作风给予充分肯定;10月11日,结合“国家扶贫日”活动,前往定点帮扶村七里棚村开展扶贫调研,并积极认领七里棚村新建组及同桥组水渠硬化工程两项扶贫项目;同时,在长集镇村支两委的组织下召开群众座谈会,深刻了解到我公司为七里棚村建设的提水站工程和村民组道路硬化工程产了巨大的扶贫成效,有效地改善了该村贫困户生产生活条件。
三、积极开展扶贫日认捐活动
(一)2020年10月17日,是全国第七个扶贫日,县扶贫开发领导组印发《关于切实做好2020年扶贫项目认领和扶贫认捐工作的通知》,县工投公司领导班子高度重视,即时组织召开 总经理办公(扩大)会议,传达学习相关文件精神,统一思想、提高认识,要求全体员工关注支持并积极参与各项扶贫日活动。通过与镇村相关领导和贫困户深入交流,全面了解七里棚村实际诉求,积极认领七里棚村新建组及同桥组水渠硬化工程两项扶贫项目。
(二)为进一步丰富村民科学文化知识,体现党建引领扶贫工作,扶“志”扶“智”相结合,县工投公司为七里棚村捐赠部分党建书籍和种养殖相关书籍。
(三)为充分发挥我公司职能职责,多措并举推进扶贫工作,县工投公司对七里棚村辖区内霍邱县众诚家具有限公司进行调研,为企业送政策、送服务,充分了解企业经营发展过程中具体需求,引导企业发挥带头示范作用,带领贫困户自力更生,脱贫致富。
四、定点帮扶取得明显成效
2020年,在县委、县政府的坚强领导下,在长集镇、周集镇党委、政府的正确指导下,在驻村扶贫工作队和七里棚、倪岗村支两委紧密协调配合下,县工投公司以定点帮扶为根基,以产业扶贫和项目扶贫为主导,分类施策、精准帮扶,结合自身作为县属投融资机构的职能职责,从项目、资金、物资等多方面加大对七里棚村和倪岗村投入,有效提高了贫困村、贫困户生产生活条件和内生发展动力,取得了明显的帮扶成效,为巩固脱贫出列成果和实现持续稳定脱贫奠定坚实基础。
七里棚村于2020年脱贫2户9人;新增公益就业扶贫岗位27个;参加家庭医生签约410人;为11个村民组购买安装太阳能路灯66盏,共计15、51万元;参加劳动技能培训53人;教育资助贫困生106人;协调银行为18户居民发放产业养殖贷款。
倪岗村于2020年脱贫6户6人;贫困户实施自种自养产业项目61户17、2万元;积极发展特色产业,全村第一批从事养殖的农户数为38户,大棚蔬菜种植3户,第二批从事养殖的农户数为19户,露天瓜果种植1户;全村本年度土地流转205亩,增加村集体经济收入10万元;全村共5条总长约4公里道路建设项目获批,总投资340万元。
定点帮扶工作要点篇2
在深入学习领会中央扶贫开发工作会议精神的基础上,结合实际,吉安市主要从咬定目标、完善机制、夯实路径等方面贯彻落实。
咬定目标不放松。按照国家到2020年的脱贫目标和省里“四个全面”的要求,吉安市自我加压,提出了脱贫攻坚三年决战的总目标,从2015年到2017年,全市每年减少农村贫困人口10万人,到2017年底全市农村贫困人口降至7万人左右,贫困发生率降至3%以下。初步规划:2016年2个贫困县摘帽、2017年力争2个贫困县摘帽、2018年1个贫困县摘帽。
完善机制求创新。重点围绕“扶持谁、怎么扶、谁来扶”三个层面,创新工作机制。一是精准扶贫工作机制。按照“核定对象、分类施策、责任帮扶、限期摘帽”的精准扶贫工作机制,真正做到扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准 “六个精准”,变“漫灌”为“滴灌”,确保滴滴到根。二是资金投入机制。除中央和省里的支持外,形成 “财政挤一点、帮扶领导带一点、挂点单位帮一点、商业银行贷一点”的资金投入机制。“挤”就是市、县两级财政共筹措扶贫资金10亿元,其中市级3亿元,5个贫困县各筹措6000万元,其余8个县(区)各筹措5000万元;“带”就是市领导挂点村市里带10万元、县财政配套20万元进行帮扶;“帮”就是每个定点扶贫工作组帮扶资金不少于25万元;“贷”就是通过扶贫贷款风险补偿、贴息等方式,鼓励和支持商业银行开展扶贫小额信贷。三是帮扶工作机制。形成 “领导挂村帮户、单位蹲村驻点、干部结对帮扶”的责任帮扶机制。市委、市政府主要领导帮扶2个贫困村,各级领导及机关、企事业单位到贫困村开展定点帮扶,实现贫困村定点帮扶全覆盖。按照“321”帮扶方式(厅级干部每人帮扶3户、县级干部每人帮扶2户、科以下干部每人帮扶1户),实现干部帮扶分批全覆盖。
夯实路径谋脱贫。在实现路径上,对照“五个一批”工程,坚持宏观扶贫与微观扶贫相结合,全力推进基础设施扶贫、安居扶贫、产业扶贫、教育扶贫、劳务扶贫、保障扶贫六大精准扶贫举措。宏观上主要抓基础设施扶贫,解决贫困地区群众最需要、最期盼的水、电、路、教育、卫生等方面“最后一公里”问题,让贫困群众享受均等的基本公共服务;微观上主要抓扶贫到户,根据贫困户不同特点,分清类别,因户施策,重点突出产业扶贫、农村安居工程、保障兜底扶贫。基础设施扶贫主要是完成贫困村中通25户以上自然村水泥路469公里,实现村村通;在农田水利、农村安全饮水、农村电网、村级卫生室建设等方面向贫困地区倾斜,改善贫困村基础设施。安居扶贫主要是以土坯房和危旧房改造、移民搬迁为抓手,整合资金,加大投入,继续推进“引农上坡”、“爱心公寓”等搬迁模式,有效改善贫困群众居住条件。产业扶贫主要是探索贫困户增收致富路径,通过资金、技术、信息等扶持到户,引导贫困群众发展产业脱贫致富。重点把井冈蜜柚“千村万户老乡工程”作为“书记工程”抓好抓实,确保每户贫困户到盛产期每户蜜柚收入至少有1万元。教育扶贫主要是优先支持贫困村发展教育,加大贫困生资助力度,大力实施职业教育和技能培训,切实提升贫困群众自我发展能力。劳务扶贫主要是拓宽就业渠道,组织贫困劳动力劳务输出,通过政府购买形式为贫困群众提供公益性岗位,鼓励能人创业扶贫,让贫困群众工资性收入人均增加500元以上。保障扶贫主要是通过农村低保和养老保障、大病救助等政策手段和扶持种植1亩井冈蜜柚的“双保险”办法保障没有劳动能力的“红卡户”的基本生活。
定点帮扶工作要点篇3
做好下一阶段的扶贫的工作,首先应把握好以下几点。
第一要坚持发挥水利行业的整体优势。水利定点扶贫是中央交给水利系统的一项政治任务,是我们义不容辞的责任。行业扶贫,必须发挥水利行业的整体优势。水利行业的整体优势,集中体现在政策优势、投资优势和专业优势上。一是发挥政策优势。中央高度重视水利工作,制定了一系列支持水利发展的优惠政策,如农村饮水安全、病险水库除险加固、水库移民后期扶持等,这些政策的含金量都很高,我们要认真贯彻落实中央关于加强农业基础建设、促进农业发展、农民增收等一系列支持“三农”的政策,特别是对贫困地区在政策执行上要有倾斜,加大支持力度。二是发挥投资优势。要在项目和投资上给予倾斜和支持,贫困地区的投资比例要高于全国平均水平,扶贫县的投资比例要高于全省(市)平均水平。三是发挥专业优势。各业务司局、流域机构、科研院所等单位要在在技术、管理、人才上给予帮扶和支持。水利定点扶贫是水利部的一项重要工作,部属各部门、各单位都有责任和义务,要发挥全行业的整体优势,建立有效的协调机制,真正发挥出定点扶贫的综合效应。
第二要坚持充分发挥中央和地方两个积极性。水利部和省市是扶贫的主体,贫困县是脱贫的主体,要使两个“主体”有机的结合起来,单方面的努力不可能达到良好的效果。一是水利部要把定点扶贫县的水利工作作为重点,给予倾斜和支持;二是省市要把定点扶贫县的水利工作作为全省、全市水利工作的重要组成部分,作为优先支持发展的地区,省、市水利厅(局)更要把这七个县的水利工作当作全省、全市水利工作的重中之重;三是扶贫县政府要抓住机遇,充分运用好被中央列为水利部定点帮扶对象的机制,扎扎实实做好本县的水利发展与改革工作,并由此促进地方经济社会的全面发展。
第三要坚持农民增收、农业增产,促进县域经济发展。扶贫的目标是让贫困县经济发展起来,群众能脱贫致富。水利扶贫要加强水利基础设施建设,增强县域经济社会发展能力,提高农业增产的基础保障,促进农民增收。只有经济发展,生活宽裕,才能实现社会主义新农村的建设目标,才能实现社会和谐。所以水利定点扶贫工作一点要围绕农民增收、农业增产,促进县域经济社会发展,这是定点扶贫的着力点。
第四要坚持开发式扶贫、充分发挥发挥群众的积极性。多年来扶贫开发的经验证明,单纯的救助式扶贫不会自动提高弱势群体的发展能力,只有坚持自力更生,开发扶贫,才能从根本上改变贫困地区的落后面貌,才能不断增强贫困地区自我积累和自我发展的能力,才能使贫困群众真正摆脱贫困,走上自尊、自强之路。水利定点扶贫工作要充分发挥政府和群众两方面的积极性,各级党委、政府、基层组织要贯彻党的群众路线,相信群众,依靠群众,积极探索新形势下发动群众参与农田水利基本建设的新模式、新措施,探索群众投工投劳的新机制,引导群众在国家政策扶持下,发扬自力更生、艰苦奋斗精神,用自己勤劳的双手改善生产生活条件。
今后水利定点扶贫工作,要重点抓好以下几方面。
一是继续加强水利基础设施建设。基础设施薄弱是制约贫困地区经济社会发展的重要因素,进一步加强水利基础设施建设,是解决当地经济社会发展和群众脱贫致富的重要手段。水利基础设施建设的重点是饮水安全、病险水库除险加固、骨干水利工程建设、灌区配套改造、农村水电、水土保持、集雨节灌工程等,部有关司局在安排年度投资计划时,一定要把贫困地区作为投入的重点,加大倾斜力度。定点扶贫县所在省(市)也要把定点扶贫县的水利基础设施建设作为全省(市)水利建设的重点,认真抓好各项工作。
二是积极稳妥推进水利改革。水利改革是水利定点扶贫工作的重要内容,要坚定不移地走以改革促发展的道路,积极稳妥地推进水资源统一管理体制、水利工程管理体制、农村小型水利工程产权制度等改革,探索建立合理的水价形成机制。要积极探索集工程建设、产权制度、水价机制和科学管理四位一体的农田水利建设综合改革试点工作。
三是切实加强对口帮扶工作。扶贫开发新阶段以来,我们在创新水利定点扶贫工作新机制方面,进行了不懈的探索和实践,20*年建立了部属机关、单位与定点扶贫县的对口帮扶新机制。实践证明,对口帮扶是水利扶贫发挥专业优势行之有效的工作模式,与项目扶持、干部挂职相辅相成,共同构成了水利定点扶贫的有机整体。对口帮扶是我们下一步重点要加强的工作领域,一会我专门讲这个问题。
四是充分发挥定点扶贫工作组、扶贫挂职干部的作用。去年水利部对扶贫干部的选派工作进行了调整,扶贫开发新阶段以来第一次派出了以司局级干部任组长的定点扶贫工作组,在*市水利局挂任局党组成员、副局长,以增强对扶贫工作的统筹和部、省市、县各层次、各环节的协调,四名组员均来自规划计划部门,新一届扶贫工作组业务力量得到了加强。扶贫领导小组成员各单位都要关心、支持挂职干部的工作;有关地方政府要给予挂职干部更大的工作空间,敢于压担子,使他们有位有为。希望工作组的同志要在当地党委、政府及水利部门的直接领导下,深入调查研究,尽快熟悉情况,充分发挥自身的特长和专业优势,发挥工作组整体优势,发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,带着感情扎扎实实地做好水利定点扶贫工作。
二、进一步加强对口帮扶工作
在整个定点扶贫工作体系中,对口帮扶是重要的一个环节。自陈雷部长20*年倡导建立以来,各对口帮扶单位做了大量工作,也取得了一定成效。但总的来说,在水利定点扶贫三个渠道中还是一个薄弱环节,还存在一些问题。一是帮扶工作缺乏系统的组织协调,没有形成系统化、规范化、制度化。二是帮扶工作总体还维持在较低水平,工作力度还不够大,工作范围还不够广,帮扶的领域有限,行业技术优势和整体优势尚未得到充分发挥。三是各帮扶县总体来说专业人才匮乏、技术力量薄弱,还不能适应实施大规模水利建设与管理的需要,但各县并没有充分利用好对口帮扶工作机制,来解决自身人才与技术力量薄弱问题。因此,完善对口帮扶机制、加大对口帮扶力度是下一步定点扶贫工作中要重点加强的领域。下面,我针对对口帮扶工作提几点要求:
第一,提高思想认识,落实工作责任。水利定点扶贫是中央交给水利系统的一项政治任务,是我们义不容辞的责任,部属各部门、各单位都有责任和义务完成好这项任务。一是提高思想认识。今天参会的部属司局、单位,都是对口帮扶组成员,各成员单位要高度重视水利扶贫工作,提高思想认识,以对口帮扶工作为己任,切实加大工作力度,帮助和支持贫困县的扶贫工作。二是调整对口帮扶组成员结构。帮扶组成员单位除了原有的29个单位外,这次会议上又增加了机关党委、综合事业局、水利报社、水利出版社、水利工程协会、南京水科院、小浪底建管局、国际小水电中心等8个单位。每个帮扶组都由行政司局、事业单位、流域机构组成,形成一定的综合帮扶优势,各组一定要充分发挥自身的综合优势,切实做好对口帮扶工作。三是落实工作责任。各组由一个业务司局牵头负责作组长单位,一个主要业务单位作副组长单位。牵头司局要抓好牵头组织工作,切实承担起对口帮扶组织协调责任。副组长单位是对口帮扶工作的主要承担单位,要在发挥自身优势的同时,还要协调好其他成员单位承担起帮扶业务工作。扶贫县要着眼于县域经济社会发展要求,充分利用帮扶组的优势,解决自身的需求。
这里我要对流域机构特别强调一下,流域机构都是综合性较强的实体,有些流域机构还管理着实力较强的公司和大型水利工程,对口帮扶是水利部交给流域机构的任务,不是交给流域机构内部某一个部门或单位的任务,要发挥出流域机构综合实力的作用。其他综合性的单位也是一样。
第二,加强组织协调,发挥团队优势。水利扶贫工作涉及贫困地区水利发展的诸多方面,只有建立有效的协调机制,统筹水利系统的各个部门的工作,才能形成整体优势,发挥综合效应。一是建立对口帮扶组内部协调机制。各帮扶组要建立定期会商制度,制定工作计划,明确各成员单位的分工。每个组都有一个流域机构或业务和经济实力较强的单位,都有技术后备支撑,要加强会商协调,有机结合、形成整体,发挥团队优势和综合优势。二是建立对口帮扶组与帮扶县的协调机制。对口帮扶组与帮扶县要建立会议协商制度,每年定期召开会议,扶贫县提出对口帮扶的具体需求,双方共同研究确定对口帮扶年度工作计划、工作任务、工作目标,明确工作责任。提倡对口帮扶组与帮扶县在充分研究的前提下,五年签订一次对口帮扶工作协议,明确具体的工作内容、工作安排和工作责任。三是建立对口帮扶工作的整体协调机制。对于各小组帮扶工作中具有共同性的工作,如业务培训等,七个帮扶县有共同需求,要注意整合资源,提高效率,集中人力物力,面向七县统一培训。这就要求建立整体协调机制,这方面的工作由部扶贫办、扶贫工作组和各组联络员协调办理。
定点帮扶工作要点篇4
今年是新一轮村建工作的开局之年,根据中办发[2003]36号文件要求和省、市委组织部门的统一部署,从**年起,在农村继续深入开展“三级联创”活动,继续开展部门挂乡(镇)包村(居)帮扶工作。经研究,综合考虑村建、新农村建设、扶贫开发和对口支援少数民族村组等工作,决定选派县直部门和中央、省、市驻县单位到乡(镇)村(居)挂点帮扶。现将有关事项通知如下:
一、明确帮扶工作内容
1、协助推进社会主义新农村建设。要按照县委、县政府的工作要求和县委组织部、县新村办《关于要求县直挂点帮扶单位进一步做好新农村建设帮扶工作的通知》(万组通[**]20号)要求,在县新村办的统一指导下,认真协助挂点村开展新农村建设,特别要在壮大村级集体经济和促进农民增收方面积极想办法、出点子,力争通过一年的帮扶,使挂点村圆满完成新农村建设各项任务,农村产业得到进一步发展,村容村貌得到进一步改善,农民生活质量得到进一步提升。
2、认真规范村级组织建设。要协助挂点村紧紧围绕“五个好”村党组织的目标要求,以农村“四合一”党建示范工程和“三培两带”活动等为抓手,大力加强村级领导班子和党员队伍建设;以新农村建设理事会、农村产业协会和农村村落社区等为依托,设立党支部或党小组,努力创新村级党组织设置方式和活动形式;以村级组织活动场所项目建设为契机,帮助解决村级无办公和活动场所的问题,逐步规范村级组织阵地建设,使挂点村的村级组织建设水平得到全面提高。
社区挂点单位要在芙蓉镇党委的领导下,按照县委、县政府《关于进一步加强县城社区建设与管理工作的意见》(万发[**]13号)的要求,配合社区党组织认真抓好贯彻落实,进一步加强和规范社区建设。
3、积极开展扶贫帮困活动。在帮扶工作中,各帮扶单位要结合开展“双增双结双建”活动,继续组织党员干部与挂点村困难群众开展“1+1”结对帮扶,帮助困难群众明确脱贫目标,制订并落实具体的帮扶措施,力争通过积极有效的帮扶,使困难群众真正实现脱贫致富。同时,要积极协助挂点村,认真落实各级扶贫开发部门的工作要求,推动扶贫开发整村推进工作上新水平。
二、落实帮扶工作要求
1、强化组织领导。各帮扶单位党组织要充分认识做好包村(居)帮扶工作的重要性,把它作为实践“三个代表”重要思想、迎接、学习、贯彻十七大的重要举措,列入重要议事日程,加强领导,精心组织。要明确一名副职具体负责,选派2-3名综合素质高、工作作风扎实、有一定农村工作经验的中青年干部组成工作组。单位主要领导每月至少到挂点村(居)检查指导一次帮扶工作,定期听取帮扶工作组的情况汇报。要充分发挥本部门优势,在人力、物力等方面予以大力支持,千方百计为挂点村办好事、办实事。
定点帮扶工作要点篇5
一、综合科学评定,明确帮扶对象范围
乡坚持公开、公平原则,要求各村通过召开村“两委”会议等方式,在9月12日之前在乡村干部、驻村“三送”工作队、群众代表共同选出本村最需要帮扶的农户。目前全乡共计选定61户最需要帮扶农户名单。
全乡61户最需要帮扶的农户均已根据已安排“三送”挂点单位科级干部、后备干部、驻村“三送”工作队员、乡驻村干部共计60名干部进行重点结对帮扶。其中县政协主席陈金发同志带头参加重点扶贫工作,明确帮扶了挂点村最需要帮扶的两户农户和。其余农户均为一对一干部结对帮扶。具体对帮扶群众一览表已于9月10日报送至县三送办。
此外,各村均已将干部群众结对帮扶情况在村部宣传栏或桥头、路口等醒目位置予以公示。
二、实地调研进村入户,摸清村情民情
全乡各“三送”挂点单位、驻村“三送”工作队为全面掌握挂点村发展情况,深入到各村开展实地调研,截至目前全乡9个三送”挂点单位、驻村“三送”工作队均已通过召开座谈会或参加村两委会议的形式摸查本挂点村情况。
9月上中旬,各“三送”挂点单位、驻村“三送”工作队帮扶干部初步完成到结对农户家中入户走访,与帮扶对象谈心谈话工作,初步掌握了困难情况、致贫因素、发展意愿、发展潜力。
三、注重帮扶进展情况传达,逐步建立相关台账信息
为深入了解各挂点单位、驻村“三送”工作队帮扶干部的帮扶开展情况,做好扶贫工作信息传达,乡三送办建立了帮扶干部飞信联系群,并要求每周四汇报本周挂点单位及干部的帮扶开展情况,包括走访情况、慰问金、帮扶实事等方面。
此外,建立了扶贫开发工作干部结对帮扶台账,并将在接下来的工作中明确干部结对帮扶情况,详细记录帮扶对象存在的困难、结对帮扶干部解决了哪些实际问题等内容。
定点帮扶工作要点篇6
一、领导重视、目标明确、措施有力、责任落实
XX厂是一个省属驻市企业,但历来十分重视定点扶贫工作,自九十年代初,就把它作为一项制度长期坚持下来,把帮扶工作列入了领导工作的议事日程。去年,我厂在接到十办发[20__]4号文件后,认真学习了文件精神,并将帮扶工作在党委会上进行了专题研究。厂领导在思想上达成了共识:扶贫开发是针对我国改革开放进程中农村发展不平衡的实际,帮助贫困地区加快发展,尽快使贫困人口摆脱贫困,对于维护改革、发展和稳定的大局;缩小地区差距,最终实现全国人民共同富裕具有十分重要的意义。思想决定行动,在会上厂领导提出了明确要求:要把帮扶舒家乡鲍湾村工作要当成是自己的事情来办,要列入重要议事日程。负责部门要经常过问帮扶工作,亲自落实责任制,对具体工作要亲自布置,提出要求,从落实任务,确立项目到资金安排,考察验收,要做到样样过问,要及时增添新的帮扶项目,在帮扶工作上有创新,出新招,做到工作不松,力度不减。文秘站网-
为了保障定点扶贫工作不因人员变动而受到影响,我厂及时根据企业实际情况,成立了以工会主席为组长的扶贫领导小组,落实了工会办公室人员具体负责定点扶贫工作,并确定了专门联络员来做定点扶贫工作,真正做到了工作力度不减,工作机构不散,工作劲头不松。我厂于今年初提出了新的扶贫工作目标:进一步加大扶贫力度,实实在在解决几个问题,确保扶贫工作卓有成效。并认真制定了20__年度的扶贫工作计划。为了达到预订目标,厂党委和扶贫领导小组,召开了几次会议专题研究定点扶贫工作,落实责任,为完成今年扶贫工作计划夯实了基础,确保了扶贫工作目标的顺利实现。
20__年,厂领导不仅亲自带队到定点扶贫村开展扶贫调研工作,重新对扶贫定点村进行了认真、细致的调研,真实的掌握了扶贫村的真实情况,以便对“贫”下药。通过调研分析,制定了具体帮扶工作的目标任务、明确了责任。20__年我厂领导班子与部分职工对扶贫户进行了走访、交流,并提供帮助10余次以上。
二、帮助理清工作思路,以改善居住环境为着力点,从根本上帮助农民脱“贫”。
03年,我厂通过专门工作组的认真调研,分析在XX村目前存在的最大问题是:(1)居住地理环境较差。近年来,我市气候异常,加之人为活动频繁,我市城区发生地质灾害呈逐年上升/,!/趋势。其中鲍湾村就是其中地质灾害较严重的一处地方。
(2)生产发展缓慢。由于生产方式落后,抗御自然灾害的能力弱,有时春旱夏涝,遇上灾害,抗拒能力较差,农业生产仍处于粗放经营,靠天吃饭。一遇天灾人祸就会使一些刚刚越过温饱线的贫困农户返贫,甚至陷人更为贫困的境地。
(3)基础设施很差。在交通、通讯、电力、广播电视建设方面,与周围地区相差甚远。尤其是交通方面,一有风雨雪,地面便积满污水,行人几乎无法行走,严重干扰了鲍湾村以卖菜等为生农民的生计问题。
(4)改革开放滞后。由于自然条件及原有基础太差,生产力发展较慢,新的观念很难传播,改革开放的步伐迈得不大。
我厂在了解到相关情况后,在20__年一方面为对口扶贫的鲍湾村,协调相关的关系,另一方面先后几次召集人员深入该村,与镇、村干部一道研究扶贫工作及农民增收的有关问题,明确了今年我们和鲍湾村一道以农民增收为核心,科技为支撑,面上扶贫与重点扶贫相结合的工作思路。
在明确工作思路后,XX党委及扶贫工作领导小组做出了首先以改善居住环境入手,在20__年,我厂对该村进行生活饮用水问题,多次运送改造饮用水工程所需用的原材料(水管等)及技术支援,现鲍湾村的居民家家都安装了自来水管道,都喝上了合格的自来水;平时还经常帮助他们义务维修电力设施及线路;今年,我厂与该村共同商讨道路硬化改造,该村的道路硬化改造使得村民们热情高涨,我厂还在今年4月2日将50吨水泥送到鲍湾村,帮助该村修建
公路,以使鲍湾村能真正做到车辆通行方便、行人走路方便,学生上学方便。我厂领导看到XX村村民亲自修整的公路已初具模型,感到心里非常畅快,村民们也实实在在的觉得黄龙滩电厂对他们的帮助是实实在在的,收到了良好的效果,三、紧紧围绕贫困户解决和巩固温饱成果这一中心,扩宽村民们再就业渠道。居住条件改善了,交通便利了,但是有些贫困户的收入却始终没有跟上去,米油缺少,致使家里揭不开锅,孩子们的生活条件却依旧在温饱线上挣扎,我厂真实地掌握到这一情况后,经过厂扶贫领导小组的认真研究讨论,找寻出了一个解决此问题的一条途径,并努力进行协调,安置了部分村民来我单位担当临时工,做一些以体力为主的工作,还在厂其他的能力所能及地给予他们以帮助,给他们一些临时性、零碎的工作来做。一是解决、拓宽了他们的就业渠道;二是给他们带来了增收的机会,巩固了他们的温饱成果;三是在一定程度上改善了他们的生活条件。
四、积极捐送物资,为贫困户献爱心,送温暖。
定点帮扶工作要点篇7
为进一步推进农村小康工作,促进农村经济发展。现对农村实行帮扶工作,下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,进一步坚定做好全县结对帮扶工作的信心
去年一年,全县低收入农户奔小康工作在县委、县政府的统一领导下深入推进:全县启动建设低收入农户集中村个,完新建下山移民小区个,成下山搬迁户人,实施劳动力培训人,组织农业技能培训人,减少低收入农户户,减少比例达%,低收入农户人均增收元以上。而这些低收入农户的减少、农民收入的增加与我们开展的结对帮扶工作是密不可分的。去年确定个低收入农户集中村以后,各有关部门和单位都十分重视这项工作,通过走访调研,了解农户致贫原因,研究确定了帮扶举措,创新帮扶办法和方式,为今后的结对帮扶开了个好头,为确保完成低收入农户奔小康工程的目标任务奠定了良好的工作基础。从一年多来结对帮扶活动的情况来看,主要有以下几个特点:
1、领导高度重视,带头联系帮扶。低收入农户奔小康工程启动后,全县各级领导高度重视,带头调研和走访农户。去年月份以来,县四套班子领导先后多次来到各自联系的低收入农户重点乡镇,进村走访低收入农户,调研低收入农户奔小康工程,指导开展低收入农户增收工作。各乡镇也高度重视,制定发展规划,对接结对帮扶单位,确保了帮扶工作正常开展。省级单位结对帮扶也开展得有声有色。结对的省级单位有省审计厅、省能源集团、区等个单位,共结对 个乡镇个低收入农户集中村。组长单位省审计厅副厅长多次到常山,帮助结对的低收入农户集中村解决了不少实际问题。省能源集团公司除结对省里规定的四个村外,还开展了“树新形象、创新业绩”活动,再结对六个村,出资帮助各村实施扶贫项目。区十个乡镇领导在副区长赵立明同志的带领下,与有关乡镇、村进行了对结,万元帮扶资金也都已到位。
2、单位迅速行动,主动联系帮扶。在本次开展的结对帮扶活动过程中,全县各机关部门、企事业单位在促进低收入农户集中村经济社会发展和改善低收入农户生活条件、实现增收致富等方面做了大量工作,涌现出许多先进典型,取得了良好成效。一方面干部职工结对到户。各部门和有关企业认真落实县委、县政府部署,按照“一户一策一干部”的要求,组织干部职工与低收入农户广泛结成帮扶对子。据统计,去年,全县个部门、家企业、个联谊会参与帮扶结对,各部门县管以上领导干部到村走访人次,其他干部职工人次,走访低收入农户户次。参与结对干部职工人,结对低收入农户户,人。另一方面积极落实帮扶措施。各单位根据各自结对村、结对农户的实际,积极采取“一村一项目”、“一户一办法”等形式多样的帮扶。如县人大积极帮助青石镇湖山村户低收入农户做好下山脱贫工作,制定发展亩苦丁茶规划等产业发展措施;县妇联积极为结对村辉埠镇灵湖村联系手套、环保袋等来料加工项目;县计生局鼓励村民“创业创新”,局里拿出元资金帮助外宅村维修水毁工程,还帮助该村联系来料加工项目,引导妇女在家门口赚钱。县政法委党员干部分别对户低收入农户进行了逐户走访,鼓励低收入农户陈雨财依托原有贡面技术,尽可能地帮助其改善居住条件,将门前扩展起来继续操作做贡面,为增收收致富开辟新途径,结对走访中,政法委党员干部还为结对户送去了慰问金和慰问品,并组织个人捐书余册。此外,的一些企业也克服去年经济发展不景气等因素的影响,采取支援农村基础设施建设、资助低收入农户子女就学等多种形式主动参与到结对帮扶工作当中。如江海铜业有限公司去年资助了东案乡后宅村的一名大学生到电子科技大学求学。
3、会发挥力量,参与联系帮扶。在这次结对帮扶低收入农户活动中,等个联谊会积极响应,以实际行动回报家乡。个联谊会结对低收入农户集中村个,参与结对成员人,结对低收入农户户人。这些会充分发挥自身优势,开展了帮助联系村理思路、发展产业项目、给联系户送爱心等活动,这些活动形式既具体又切合实际,受到了联系村群众的欢迎。如 联谊会结对头乡濛淤村后,与村两委班子进行座谈,详细了解村里的发展状况和农民收入的主要来源,为低收入农户增收提出建议,利用现有农户拥有较多油茶基地优势,开展油茶改造,形成产、加、销一条龙生产基地。 联谊会在了解青石镇飞碓村湖山自然村有户人长期生活在高山远山,信息不灵,交通不便,农民增收困难后,建议村里积极包装项目,争取省里扶持政策,建立中心村小区,鼓励该自然村农户实施整体搬迁,实现异地增收致富,该会还围绕该村资源优势开展了种植中药材试点,通过加强设施配套、开展技术培训、拓展销售渠道等举措,以项目带动农户增收,激发农户积极性,并结合该村今年实施“三农提升工程”实际,积极帮助该村实施村道硬化米及污水处理、垃圾集中处理等基础设施建设。同时,各会深入开展了“扶贫助学捐”活动,资助贫困学生按时入学,为低收入农户送去帮扶资金,送上对故乡人民的一份深情厚意。如 会赴乡才里村开展助学帮困活动,资助户低收入农户子女上学费用万元; 会赴乡村和乡山明村,共对户贫困家庭的学生进行了资助,资助款项万多元,鼓励他们努力读书; 会对青石镇飞碓村户低收入农户子女上学进行了资助,资助款项万元。 会和全县范围内的名贫困学生结对,一次性发放助学款万元。
这些成效的取得,是各部门、企事业单位高度重视的结果、是全县广大党员干部、职工共同努力的结果,在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心地感谢!
在肯定成绩的同时,我们在这项工作的实际开展中也发现了一些问题,需要在今后的工作中加以改进。从帮扶单位的层面看,主要是扶持举措不明确、不到位,没有拿出一个操作性强的帮扶计划和发展规划,仍然采用传统的直接给钱给物的形式开展工作,没有从促进农民“自我造血”能力的高度,创新帮扶举措,落实帮扶任务;当然也有个别单位没有在思想上高度重视,帮扶举措还没有落实到位,甚至帮扶行动还停留在口头上。从乡镇层面看,主动服务和沟通工作还需要进一步加强。从各低收入农户集中村的层面看,思想认识还是有所偏差,部分村干部希望通过这个结对帮扶多改善村里的基础设施建设。虽然这个想法也是不错的,但是我们开展结对帮扶工作还是要在帮助低收入农户增收上下功夫。从低收入农户自身来看,等、靠、要的思想仍然比较严重,自主创业能力亟待提高。这些问题,要在今后的工作中认真分析、逐步解决。
二、明确重点,深入推进低收入农户奔小康结对帮扶工作
全县低收入农户结对帮扶工作已经有了良好的开端,但离年实现“%的低收入农户人均纯收入达到元以上”的要求还有很大差距。在今后的工作中还要不断探索和完善结对帮扶工作机制,主要从以下四个方面去努力,确保结对帮扶工作取得实效。
1、要明确要求,因村制宜,完善帮扶规划。促进低收入农户增收是开展低收入农户结对帮扶的出发点和落脚点。要使低收入农户从根本上脱贫,最有效的办法就是发展当地经济,科学合理的规划是加快经济发展的首要条件。虽然去年各乡镇组织编制了低收入农户奔小康规划,但从目前情况来看,规划编制工作存在进展不一、内容不全等问题,需要进一步调整和完善。每个低收入农户集中村的规划都要根据村里的实际情况,根据农民的意愿来制定。要针对结对村所属的山区、平原和城郊等不同类型、不同资源和不同地理位置的实际情况,还有老百姓传统的作业方式,来摸清结对帮扶的基础。在摸清情况的基础上,科学定位,选好产业发展项目,制定脱贫致富的规划,形成“一村一品”、“一业一品”的产业发展格局。规划制定好以后,坚决贯彻落实。
2、要广泛宣传,注重结合,强化政策落实。为实施好低收入农户奔小康工程,省里出台了一系列扶持政策,县里根据实际正在制定相关的实施细则,这些政策重点扶持全县低收入农户、“扶千名人才、促千村发展”计划培养的“农民大学生”、全县个低收入农户集中村以及带动低收入农户发展生产的农业龙头企业、农民专业合作社、种养专业大户、来料加工经纪人等。扶持政策涉及下山搬迁、发展特色种养业、发展来料加工、扶贫小额信贷贴息等各个方面,这些政策措施要在结对帮扶过程中宣传好、结合好、落实好。一要强化扶持政策宣传。加强各级党委、政府有关扶贫政策的宣传,让广大低收入农户了解优惠扶持政策,增强发展和致富信心。二要帮助结对村创新下山搬迁机制。进一步探索创新退宅还耕(林)、公寓房安置等办法,加快自然村整体下山搬迁,加大政策扶持力度,加快脱贫小区建设和小区基础设施配套、社会文化事业发展,促进下山农民转产转业、创业就业,实现山区农户“搬得下、留得住、富得起”。三要帮助结对村扎实推进产业扶贫。加快低收入农户集中村种养业、来料加工业、农家乐等产业发展,努力形成“一村一品”特色产业发展格局。用好相应政策,加快促进低收入农户集中村和下山脱贫安置小区发展来料加工业。四要用好用足省级扶贫小额信贷政策。县里要抓紧出台并实施低收入农户小额贴息贷款政策意见,全面推行扶贫小额信贷制度,加快全县低收入农户小额贴息贷款发放进度,支持低收入农户创业发展。在去年5个村村级发展互助资金试点的基础上,认真总结,对试点工作进行回头看,研究和解决存在的困难和问题,使贫困村互助资金发挥更大的使用效益,提高低收入农户自我发展、持续发展的能力。
3、要发挥优势,灵活多样,创新帮扶形式。各乡镇和有关单位要紧紧围绕低收入农户奔小康的目标任务,不断创新方式,优化举措,充分发挥职能优势,为低收入农户奔小康提供服务。不仅要重视为本单位联系村提供服务,还要为面上的低收入农户集中村提供服务。特别是涉及到农村基础设施的部门,涉及到农村民生的部门都要考虑更多地为面上低收入农户奔小康提供服务。如规划部门抓农村危房改造,不仅要抓好结对村的危房改造,还要考虑所有低收入农户集中村的危房改造;水利部门抓农村饮水问题,不仅是考虑自己本部门的重点工程,还要考虑到低收入农户集中村的饮水问题;还有培训问题,针对低收入农户的培训,有关职能部门要尽可能的减免低收入农户职业培训考证等环节的收费,等等。
4、要立足发展,着眼长效,完善帮扶机制。低收入农户结对帮扶工作不是一朝一夕就能完成的,是一项长期的任务。各部门、乡镇一定要做好打持久战、攻坚战的思想准备。为此,大家要在实践中不断探索,要在总结中不断完善。当前,必须要建立完善四个机制。一是要建立结对帮扶责任机制。要坚持“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体抓。把“低收入农户奔小康工程”列入今后一个阶段县级机关部门联系农业农村工作目标责任制考核内容,要把所联系的乡镇和村的结对帮扶工作目标完成情况作为县级联系部门考核的重要内容。二是要建立结对帮扶服务机制。帮扶工作的重点是培育产业,要产业增效,农民增收。为使培育产业工作落到实处,希望县级机关部门通过几年的努力,把低收入农户集中村打造成为专业特色村。考虑到部门、企业培育产业过程中,会遇到技术、销售、规划等方面的难题,相关部门要做好衔接和服务工作。三是要建立完善结对帮扶政策机制。这次低收入农户奔小康工程的政策制定重在“造血”功能的培育上,不是直接给钱给物,而是支持低收入农户发展生产。各部门、乡镇要采取发挥财政扶持资金“四两拨千斤”的做法,制定结对帮扶政策措施。如县里采取贴息的办法,通过信贷来帮助农民解决发展资金的问题。省里也十分鼓励这个做法,专门出台了政策,拿出风险资金万元。县里配套200万元,全县低收入农户信贷资金可以达到万元。现在要具体方案正在研究。四是要建立完善结对帮扶考核机制。要结合操作性和导向性建立和完善结对帮扶考核机制。对联系部门要重点考核结对村“一业为主,多业发展”的产业培育工作,考核产业的发展情况。同时还要考核机关职能部门在低收入农户奔小康工作中职能作用发挥的如何,服务提供的质量如何。干部的结对帮扶由本部门进行考核。
三、加强领导,确保低收入农户奔小康结对帮扶的各项工作落到实处
开展“结对帮扶”活动不是一项临时性的任务,而是作为各级各部门工作体系的一项重要内容,将长期开展下去,必须切实加强领导,确保工作落到实处、抓出成效。
1、要进一步落实责任。按照“定帮扶责任人,定脱贫时间进度、定帮扶目标任务”三定的原则,将帮扶工作落实到帮扶责任单位。坚持做到帮扶内容不打折,帮扶时间不断档,帮扶力度不减弱。做到帮扶户不脱贫,帮扶主体就不脱身,直到取得实际效果。
2、要进一步加强督导管理。要建立帮扶工作台帐,实行一户一表,一事一记,半年初查,年终考评。把帮扶工作纳入社会评价,实行民心考核,对帮扶主体、帮扶对象、帮扶内容、帮扶目标任务进行社会公示,接受社会的监督。县扶贫办要加强督查督办,围绕低收入农户是否增强了致富信心,理清了脱贫思路,掌握了致富技术,筹措了发展资金,新上了致富项目,得到了经济效益,实现了帮扶目标等重点环节抓好督查,对行动迟缓,措施不力的要通报批评。要把结对帮扶工作列为领导干部岗位目标考核的内容,建立帮扶干部的实绩考核档案,并作为考核、奖惩和使用干部的主要依据之一。
3、要进一步加强舆论宣传。营造良好的社会氛围,充分发挥新闻媒介的作用,广泛宣传在“结对帮扶”活动中涌现出来的先进事迹和成功经验,使活动的教育面和辐射面进一步扩大。要通过宣传典型,推广经验,达到互相借鉴,互相学习,取长补短,共同促进的目的。同时,通过宣传典型,激发各级干部为民干事谋利的责任心和荣誉感,调动广大党员干部的工作积极性、主动性和创造性,在全县形成扶贫济困、帮孤助残的浓厚氛围。
定点帮扶工作要点篇8
为全面贯彻落实党的十七届四中全会精神和深入学习实践科学发展观,切实转变干部作风、密切党群干群关系,加快社会主义新农村建设,改善农村环境面貌,按照县委、县政府的统一部署,经乡党委、政府办公会研究,决定从20xx年起,连续三年在全乡开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动。现提出如下实施方案。
一、总体要求
开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,是深入学习实践科学发展观的重要内容,是加快推进农村扶贫开发、改善农村环境面貌的重大部署,是转变干部作风、服务基层群众、密切党群干群关系的具体实践,对推进香隆加快发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。各村(社区)、乡级各部门(单位)和广大党员干部要将开展这项活动作为一项重要政治任务,把思想和行动统一到党委、政府的部署要求上来,紧密联系帮扶对象和本部门(单位)实际,认真制定帮扶措施,扎实开展帮扶工作,努力在四个方面取得明显成效。
(一)扶贫解困明显推进。围绕县委县政府“135“发展战略、党委政府提出的“抓基础,强场镇,调结构,强班子”的工作思路,更加注重改善民生和保持社会和谐稳定,奋力推动全乡经济、政治、文化和党的建设协调健康发展。使农村发展后劲进一步增强,农民收入进一步增加、生产生活条件进一步改善、素质进一步提高。
(二)乡村环境明显改善。按照“发展生态经济、整治城乡环境、保护自然生态”的要求,结合社会主义新农村建设,以“乡风文明、村容整洁、生产发展、生活宽裕、管理民主”为主题,大力开展农村环境综合治理,着力在农村饮水安全、生活污染治理,生态环境保护等方面取得实效,从整体上改善农村生活方式,提高农村环境质量。
(三)干部作风明显转变。按照省委“四个特别”要求,领导干部要带头了解群众疾苦、倾听群众呼声,开展访贫问苦;党员干部要深入一线、深入群众,开展结对帮扶;认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制、帮扶承诺制,进一步增强宗旨意识、提高办事效率、密切党群干群关系。
(四)基层组织明显加强。按照建设“五个好”村党组织要求,重点帮助帮扶村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理、加强社会治安综合治理“四项工作”,努力把帮扶村党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒,把党员干部队伍建设成为引领科学发展、促进和谐稳定的骨干力量。
二、工作方式
领导挂点。经党政府办公会研究,各驻村领导联系所在村,张建平书记和唐毅乡长分别联系三村和五村。
部门包村。结合领导联系点,乡级部门(单位)分别确定1个村作为帮扶村。
干部帮户。乡级部门(单位)有帮扶能力的干部职工,在本部门(单位)的联系村内,采取“一帮一”、“几帮一”或“支部帮”等形式,帮扶一户困难家庭。
三、保障措施
挂点领导和包村部门要根据活动要求和帮扶对象需要,发挥各自优势,整合各方资源,突出工作重点,落实帮扶措施,确保活动取得实效。
(一)明确帮扶责任。挂点领导要带头深入联系点调查研究,指导制定帮扶规划,帮助解决突出问题,协调督促相关部门(单位)做好包村工作;包村部门(单位)要切实履职尽责,做到帮扶规划到村、帮扶项目到村、下派帮扶干部到村,加快帮扶村脱贫解困;帮户干部要做到政策宣传入户、致富项目入户、关怀温暖入户,帮助解决帮扶户的1至2个具体困难和问题。
(二)加强工作力量。挂点领导要跟踪了解联系点工作情况,及时进行帮助指导。包村部门按照分工,驻村帮助工作。帮户干部要抽出时间和精力,采取入户走访、电话联系等形式,加强与帮扶对象的联系,帮扶期间每年至少到结对户走访联系2—3次。
(三)落实帮扶项目。包村部门(单位)要根据帮扶规划,结合部门(单位)实际,积极帮助引进带动经济社会发展的项目和资金。帮村干部要督促帮扶村用好帮扶资金、建好帮扶项目。
(四)强化目标管理。将开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动纳入领导干部和部门年度工作目标管理,每年进行一次考评。党委将对乡级部门(单位)包村工作每年进行群众满意度测评;三年进行一次总结评比,对帮扶工作成效明显的部门(单位)和个人进行表彰,并作为年底干部考评的一个重要依据。对帮扶工作不得力、群众满意度不高的部门(单位)、个人进行通报批评。