乡镇土地管理工作总结(精选8篇)
乡镇土地管理工作总结篇1
主要目的是对今年国土资源工作进行回顾总结，通报进度，分析形势，查摆问题，进一步理清思路，明确重点，强化措施，全面推进国土资源各项工作再上新台阶。刚才，区国土局通报了国土五项重点工作进展情况，镇、镇分别就新一轮土地利用总体规划修编和土地开发整理工作作了典型发言，常务副区长专题部署了新一轮土地利用总体规划修编工作，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲五点意见：
一、工作要评估
今年年初，我们确定了国土资源五项重点工作，目前进展情况如何，需要进行总结评估。
（一）土地利用总体规划修编全面启动，但与目标计划差距较大，工作相对滞后。目前，个乡镇（街道）已经上报了用地布局材料，但用地布局不合理，没有达到规划编制要求，规划主要控制性指标和约束性指标没有落实。主要表现为随意划定城乡建设用地扩展边界，用地布局散乱，平均分配自然村用地指标现象严重，土地开发整理复垦任务未落实，对城乡建设用地增减挂钩政策研究不深，农村土地综合整治工作没有落实到位，同时，“两规”衔接不到位，农村建设用地定位、定量以及农村居民点退出范围迟迟未确定，影响了整个工作的进度。究其原因主要是思路不清，业务不精，思想认识不到位，工作衔接不及时。
（二）土地开发整理力度加大，但进度偏慢，质量欠佳，后续耕种没有跟进。目前，土地开发整理任务已经落实，但仍处于测量、设计、招投标等前期阶段，还没有开工建设。主要问题是项目前期准备工作不充分，政策处理不到位，工作进展不平衡，特别是建设用地复垦与计划目标任务还有一定差距。同时，少数乡镇工程监管不到位，开发质量有待进一步提高，后续耕种管理没有很好地跟进。
（三）批地征地供地工作积极推进，但压力加大。目前全区共报批新增建设用地亩，完成征地亩、供地亩，其中客专、西气东输等国家重点项目征迁工作正有序推进。存在的主要压力是：①用地指标紧，耕地占补平衡压力大。今年需自行安排指标项目预计新增建设用地亩，而省市下达的年度计划指标只有亩，供需矛盾十分突出；②征地工作进展不平衡，被征地农民基本生活保障措施落实不到位。群众诉求多、多，部分乡镇工作推进不力，影响土地按时交付。部分乡镇部分被征地农民基本生活保障即征即保不能完全到位。③转而未供土地存量大，提高供地率难度大。
（四）农民违法违规建房专项整治成效明显，但长效管理有待进一步加强。目前，全区农民违法违规建房处理率达，扫尾工作正在稳步推进。同时注重长效管理，绝大部分乡镇建立了农民违法建房巡查制止小分队，及时制止农民违法违规建房行为，今年以来全区新发生的宗各类违法建房，都得到及时制止，并组织拆除了余宗。但部分乡镇（街道）遗留问题较多，潜在压力较大，稳控工作任务艰巨，治旧控新长效管理机制需进一步完善。
（五）矿产资源开发整合工作扎实推进，但任重道远。整合方案提出的关闭家小矿山的目标，目前已完成家，镇矿山整合正在积极推进之中。但今年以来，各类涉矿矛盾纠纷明显增多，做好整合提升和涉矿维稳工作任重道远。
二、态度要端正
国土资源工作事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益，事关社会和谐稳定。各乡镇（街道）和相关部门要深化认识，高度重视，以科学发展理念指导国土资源工作，努力做到守土尽责、护土有方、用土有效。
（一）要从保障经济社会发展的角度加强国土资源工作。从当前来看，制约发展的瓶颈主要是土地和资金两大要素，只有切实抓好国土资源工作，多批地、多征地、多收储，多开发、多整理、多复垦，才能为建设发展提供源源不断的用地支撑；同时，适时适当供地、适度调剂指标，才能为经济社会发展提供强大的资金保障。从长远来看，只有抓好土地利用总体规划修编，及早地谋划好未来年的土地利用规划，才能为今后的长远发展腾出更多的空间。可以说，国土工作既事关当前，更影响长远；既事关用地需求，也影响区域发展的资金需求。
（二）要从保护土地生态资源的角度加强国土资源工作。省委作出建设生态文明、推进经济社会协调可持续发展的决定，要求我们不能以牺牲资源特别是土地资源为代价来求得一时的发展。只有通过土地开发整理，实施基本农田质量提升，严格规范用地行为，才能实现建设用地占补平衡，既为省内发达地区加快发展提供宝贵的土地资源保障，也为发展赢得项目和资金，反过来又能更好地促进土地资源的保护和开发利用。
（三）要从保持社会和谐稳定的角度加强国土资源工作。土地是农民的命根子，国土资源工作做不好，直接影响社会的和谐稳定。在各类中涉土占比较大，影响了社会的稳定和抓发展的精力。只有抓好农民建房管理，抓好矿产资源开发的整合提升，抓好被征地农民的生活保障，规范土地资源开发使用秩序，才能为经济社会发展提供良好的环境。
因此，各乡镇（街道）、各有关部门一定要从全区大局出发，进一步增强做好国土资源工作的责任感和紧迫感，继续采取有力措施，切实把国土资源重点工作放在重中之重的位置来抓。
三、力度要加大
要紧紧围绕新型工业化、新型城镇化和新农村建设“三大任务”，严格落实“保护保障、节约集约、维权维稳、依法依规、有责有方”五项要求，扎实推进国土资源“抓当前、谋长远、保稳定”三个方面的五项重点工作。
（一）抓当前，强化经济社会发展用地保障。
一要加快推进土地开发整理。①加快工程进度。要高度重视工程进度，建立半月督查通报制度，实行并联推进，由区行政服务中心、监察局、国土局负责，研究提出规范、简化的招投标流程方案，压缩项目前期时间，加快工程进度。特别是建设用地复垦要进一步寻求突破，重点抓好乡、镇的砖瓦窑复垦工作，积极探索建立砖瓦窑退出机制，同时要加大宅基地复垦力度。②提升质量效益。要严抓工程质量管理，注重后续种植工作，着力提升开发土地地力。以周家乡为试点，加强政策引导，对开发整理的土地实行统一流转、统一发包、规模经营，防止回到农户分散经营的老路，以土地开发带动产业结构调整，促进现代农业发展。区农业局具体负责指导项目实施后农作物种植工作，抓好土地整理项目耕作层的质量监督。③及早谋划长远。土地开发整理工作要注重科学性和系统性，与现代农业发展、新农村建设、农村住房改造等紧密结合，按照“做好当年、看清明年、谋划后年”的工作要求，制定低丘缓坡开发与建设用地复垦的“三年行动计划”，计划任务具体落实到各个乡镇（街道），每个乡镇（街道）要及早调查摸底，结合新一轮土地利用总体规划中列出的农村土地综合整治示范村，积极挖掘宅基地、低次园地等各类开发复垦资源，及早谋划、及早对接，把今后三年实施的项目落实到具体地块，并有针对性地开展宣传教育、政策引导、规划安排等前期工作，实现土地资源的持续有序开发。
二要加快批地征地供地。①抓用地报批。要积极争取省留重大基础设施新增建设用地计划指标，以及下山脱贫和地质灾害避险搬迁项目省留新增建设用地计划指标；各相关职能部门要主动当好参谋，加强用地报批服务，做到早谋划、早安排，项目报批材料早准备、早上报。②抓项目征地。有关乡镇（街道）要集中时间精力，落实专人负责，成立专业队伍，强化与项目业主单位的对接，按照项目建设轻重缓急安排征地时序，做到“一地一策”、“一项目一作战图”，加快推进征地工作。③抓项目供地。各乡镇（街道）、项目业主单位要对符合供地条件的、暂时不能供地的和完全不能供地的三类情况进行全面梳理，区别对待，分别落实供地措施，特别是近三年的项目供地工作要在月底前全部完成，确保达到供地率要求。对确实不能供地的，要盘活转而未供农转用指标。
（二）谋长远，全力以赴抓好土地利用总体规划修编。
一要牢固树立科学规划理念。要按照《关于深入开展农村土地综合整治工作扎实推进社会主义新农村建设的意见》、《关于切实做好城乡建设用地增减挂钩工作的通知》和《关于加快推进新一轮土地利用总体规划编制工作的意见》等三个文件指导规划修编工作，牢固树立“退出有序、布点优化、虚实结合、程序到位、引导有方”的规划理念，避免重走村庄布点零星散乱的老路。①退出有序。目前，城乡建设用地规模现状已经倒挂，加上新增建设用地指标集中在中心城区，新一轮规划期内现状农村居民点和工矿退出的比例要达到。也就是说，按照规划要求，未来年要有至少一半的自然村居民点逐步向城区、集镇和中心村集聚，这是社会发展的趋势和方向，规划必须按照这个方向进行编制。同时要看到，规划编制完成后，实施规划是一个长期的过程，并不是三五年甚至规划期内就能实施到位的，要尊重村庄自然发展规律，根据农民思想观念转变和现实需求，逐步搬迁，有序退出。②布点优化。各乡镇（街道）要把有限的土地指标向“1+X”（“1”指一个集镇，“X”指若干个中心村）集聚，做大集镇和中心村，缩减自然村，逐步优化村庄布点。③虚实结合。要遵从“规划不一定马上实施、实施一定要有规划”的原则，一方面，要确保编制的规划能顺利通过审批；另一方面，要结合农村土地综合整治和城乡建设用地增减挂钩要求，统筹安排用地机动指标和村庄搬迁时序。④程序到位。要严格按照规划编制进度安排，逐项规范推进，从规划定稿、听证、论证，到规划审查、审批，做到环环相扣、依法依规、程序到位。⑤引导有方。要坚持政府主导、规划引导、有堵有疏，严格控制违法违规建房，同时要为退出的村庄在集镇、中心村预留建设用地，并加强生产生活基础设施配套，逐步引导农民向集镇、中心村搬迁。
二要牢牢把握规划编制环节。各乡镇（街道）、区级有关部门要严格按照省国土厅要求，牢牢把握好规划编制的各个环节，明确时间节点要求，实行“挂图作战”，确保在月底前全面完成区乡两级新一轮土地利用总体规划修编工作。月日前，区级相关部门提供规划编制相关资料。月日前，全区所有乡镇（街道）要按照要求确定规划用地布局方案并上报区国土局。月日前，区级规划和高家规划成果要报省政府审批。月日前等个乡镇（街道）规划成果报省政府审批。月日前，其它乡镇规划成果报市政府审批。月底前，区乡两级规划争取全面完成审批。区乡两级都要建立规划联审办，区级由分管副区长牵头，区府办、国土局、规划局等相关部门人员组成；乡镇（街道）由党（工）委书记、乡镇长（街道主任）、分管领导、国土员、规划员等人员组成。
三要牢牢抓住规划编制重点。①“两规”衔接要到位。各乡镇（街道）的村庄布点规划、村庄建设规划要与新一轮土地利用总体规划同步编制，区规划局要在月底确定村庄布点规划和村庄建房规划方向，实现与土地利用总体规划编制的有效衔接。②科学规划村庄布点。各乡镇（街道）要在深入调查各居民点的人口、人均用地面积等现状的基础上，对“村改居型、中心村型、基层村型、撤并村型”的四种农村居民点类型，明确村庄退出目标和中心村发展方向。“两规”衔接到位后，各乡镇（街道）要集中精力合理划定城乡建设用地扩展边界，在扩展边界内合理确定允许建设用地区和有条件建设用地区规模。③科学分配新增建设用地指标。在编制规划中，各乡镇（街道）要将有限的建设用地指标集中安排用于集镇、中心村和规划中的居民点建设，在条件成熟时逐步撤并自然村，从而逐步实现村庄减少、人口集聚、土地集约的目标。④科学编制农村土地综合整治规划。农村土地综合整治规划是乡镇土地利用总体规划修编的一项重要内容。省委、省政府要求到年，全省开展个示范村土地综合整治工作，这期间，要选定个示范村开展农村土地综合整治。因此，要在充分调查研究的基础上，科学编制农村土地综合整治规划，有效解决农村居民点退出难题。
（三）保稳定，规范土地资源开发使用管理秩序。
一要切实加强农民建房管理。各有关部门和乡镇（街道）要进一步加大农村建房管理工作力度，巩固深化专项整治工作成果。①抓好专项整治扫尾工作。要根据各地实际，在确保可控的情况下，做好农村违法违规建房专项整治扫尾工作。②强化后续管理工作。对农民建房管理要做到堵疏结合，一方面，加强农民建房用地的审批服务，对符合建房条件的要及时给予审批。另一方面，要加大执法力度，加强巡查制止小分队建设，及时发现和制止新的违法违规建房行为。③实施综合防控机制。今年区里专门出台了考核办法，并安排万元的专项资金，用于对农民建房管理的考核奖励。各乡镇（街道）要切实承担起本区域的农民建房管理责任，充分发挥考核激励和村级组织的日常监督管理作用。继续实行乡镇（街道）牵头、部门配合的拆除违法违规建房机制。坚持违法违规用地每月通报制度，对通报数字排名靠前的乡镇（街道）要限期整改，整改不到位的，严格追究相关人员责任。
二要进一步推进矿产资源整合提升。目前，矿产资源开发整合总体进展顺利，列入上级考核的任务基本能够如期完成。对于镇龙祥村矿山整合纠纷问题，下一步，有关部门和镇要专题研究，专题分析，落实措施，特别是要提高矿产资源开发的门槛，在矛盾纠纷化解上力求有新突破，切实加快推进镇石灰石矿整合工作。
四、进度要加快
各有关部门、乡镇（街道）要对照区政府年初确定的国土五项重点工作任务，进一步落实责任，整合资源，形成合力，切实加快国土资源重点工作进度。
（一）进一步加强领导。会后，各乡镇（街道）党政班子要对国土资源工作进行专题分析、专题研究、专题部署，做到主要领导亲自抓、亲自部署，分管领导全力抓，国土员和规划员集中精力抓，采取更加有效的举措，确保各项工作真正落实到位。
（二）进一步强化责任。完成今年的国土工作任务重、时间紧，必须项项任务落实到人，责任明确到人，有关职能部门要各负其责，全力配合抓好工作。区国土局要牵头抓总，全面做好与各部门单位之间的沟通协调，加强对乡镇街道的指导服务，统筹安排国土各项工作；区规划局要做好村庄布点规划和村庄建设编制，加强与新一轮土地利用总体规划的衔接，确保“两规”同步推进；区农办要协调落实好农村土地综合整治工作，整合各类资金，加大中心村基础设施配套建设力度，为规划修编和实施做好服务；区农业局要做好标准农田质量提升、基本农田保护区划区定界等工作；区林业局做好规划实施期间的公益林保护、林地审批、林地政策处理等工作；区发改、统计、水利、交通等相关部门要积极参加规划论证等工作。
（三）进一步抓好落实。各乡镇（街道）要对照工作进度表，按照“挂图作战”的要求，进一步落实分工，立即行动，做到一项工作、一名领导、一支队伍、一抓到底，切实加快推进国土资源各项重点工作。
五、满意度要提升
“态度决定力度，力度决定进度，态度、力度、进度决定满意度”。要切实抓好新时期的国土资源工作，不断提升上级和人民群众对国土资源工作的满意度。
（一）进一步强化大局意识。国土资源工作事关全区经济社会发展大局，特别是土地利用总体规划修编工作是一项系统工程，各乡镇（街道）要牢固树立大局意识、政治意识和责任意识，按照“有保有压、有进有退、有堵有疏”的要求，做到“退出有序、布点优化、虚实结合、程序到位、引导有方”，确保土地利用总体规划修编工作顺利完成。
（二）进一步强化协调配合。各乡镇（街道）、有关部门要从全局出发，围绕工作目标，加强沟通协调，相互支持配合，做到部门联动、区乡联动、乡村联动，形成工作合力，确保圆满完成国土资源各项工作任务。
乡镇土地管理工作总结篇2
区政府确定在全区范围内集中开展为期3个月的土地违法违规问题专项整治行动。现制定如下工作方案：为深入贯彻省、市土地违法违规问题专项整治行动会议精神,切实解决当前土地管理利用存在突出问题,根据市政府政府办公厅《关于印发市开展土地违法违规问题专项整治行动工作方案的通知》济政办发[]49号）要求。
一、专项整治的指导思想
依据土地管理法律法规和相关政策,以全面落实科学发展观和党中央、国务院关于严格土地管理、加强土地调控、规范用地秩序的一系列重要布置为指导、摸清全区新增建设用地情况,坚决查处违法违规案件,刹风治乱,坚守耕地维护“红线”,规范土地管理利用秩序,促进全区经济社会又好又快发展。
二、专项整治的范围和内容
（一）清查范围
对所有新开工建设项目进行拉网式清查,土地执法百日行动和第八次卫片执法检查涉及违法违规用地案件和责任人查处到位情况；年11月1日以来全区新增建设用地情况；国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》〔〕71号)下发以来新农村建设中集体建设用地与管理情况、确保无一遗漏。对〔〕71号文件下发前发生的未经处置的非法占用和使用农村集体土地的行为,不以上述时间为限,均纳入清查的范围。
（二）整治内容
列入依法撤除违法用地撤除到位情况。1对土地执法百日行动涉及的违法违规用地案件和责任人查处到位情况。
列入依法撤除违法用地撤除到位情况。2对第八次卫片执法检查涉及的违法违规用地案件和责任人查处到位情况。
3行政机关及其工作人员非法批准征收占用土地、违反国家宏观调控政策供地、严重侵害农民利益、单位和个人非法占地特别是占用基本农田的行为。
规避农用地转用和土地征收审批,4违反土地利用总体规划和土地利用年度计划、通过出租、承包等方式非法使用农村集体土地进行非农建设的行为。
违反土地利用总体规划,5新农村建设中借迁村并点、村镇改造、农民新村(农民公寓)建设、城中村改造等名义、扩大建设用地规模行为;违反农村集体建设用地管理的法律和政策规定,擅自扩大农村集体土地使用范围的行为。
违反土地利用总体规划,6借农业园区建设、规模经营等农业开发名义占用农村集体土地后、擅自改变农用地用途进行非农建设的行为。
7出台的与〔〕71号文件精神不一致的土地管理方面的规定。
三、专项整治的方法和步骤
立即组织开展本行政区内新增建设用地情况和土地违法违规问题的清理工作；组织土地执法百日行动和第八次卫片执法检查回头看检查。清理要运用土地利用现状图、土地利用总体规划图等图件,一)自查清理阶段(11月25日前)各街道、乡镇要依照本工作方案的要求、结合实地勘查进行。清理和回头看检查后统一登记填表、汇总,并于11月25日前将清理结果及阶段性工作总结报区国土资源局。
全力解决。区国土分局对本辖区内自查清理发现的问题,二)查处纠正阶段(11月25日至12月15日)各街道、乡镇要针对本辖区内自查清理发现的问题,立即采取有效措施。要配合市国土局立即立案调查,依法严肃查处。对监察部、人力资源和社会保证部、国土资源部《违反土地管理规定行为奖励方法》实施以来发生的土地违法问题必需依法从快、从严、从重处置。各街道、乡镇要于12月15日前将本级查处纠正阶段工作总结报区国土分局。
对各街道、乡镇专项整治行动情况进行检查验收。对清理自纠工作不认真、处置工作不力的,三)检查验收阶段(12月16日至年1月15日)区政府组成检查验收组、提出限期整改意见,跟踪督促落实。各街道、乡镇要在年1月10日前将违法用地处置情况汇总表和工作总结报区国土分局。
四、工作要求和措施
（一）提高认识,加强领导。各街道、乡镇。讲政治,讲大局,充分认识专项整治行动的重要性和紧迫性,切实加强领导,认真组织实施，要把此次专项整治行动切实摆上重要议事日程,统筹协调,合理分工,掌握进度,加强督导检查,及时协调解决专项整治行动中遇到问题。国土资源管理部门要严格执法,严格管理,依法办案,切实维护良好的用地秩序;各有关部门要各司其职,加强协作,密切配合,形成执法合力,共同推动土地违法违规问题专项整治行动的有效开展。对查出的涉案人员,有关部门要依照干部管理权限给予责任人纪律奖励,属垂直管理部门管理的干部,由上级主管部门提出处置意见;对涉及犯罪的,司法机关要依法追究其刑事责任;对违反土地利用总体规划占用耕地特别是基本农田的,以街道、乡镇为主，区直各有关部门积极配合，组织撤除、复耕。
（二）准确掌握,确保质量。专项整治行动涉及面广,政策性、技术性强。各街道、乡镇。全面完全清理,特别是对各类开发区、重点街道、乡镇新增建设用地以及村民建设宅基地情况进行重点清理，不留死角,如实填写有关工作表格,确保整治质量。区政府对上报统计数据的真实性、准确性进行核查,凡弄虚作假、隐瞒不报、压案不查的,一经第九次利用遥感卫星执法检查发现查实,要严格依照监察部等三部委《违反土地管理规定行为奖励方法》,严格落实问责制,严肃追究相关人员失职渎职责任。
乡镇土地管理工作总结篇3
一、基本情况
（一）农村土地承包管理工作
1、农村土地承包经营权证换况。我县自2006年农村土地承包经营权证换证工作开展以来，严格按照上级精神，查漏补缺，发现问题及时纠正。到目前为此，全县已换发农村土地承包经营权证5、1万本，证书到户率达99％，证书的填写较为规范。尚有一小部分农村土地承包经营权证还未换发到户，其主要原因：一是土地即将被征用，所以暂停了权证的发放；二是有部分农户举家外出务工经商，导致权证滞留在村组干部手上。
2、农村土地承包合同签订情况。农村土地二轮延包工作开展以来，我县共续签补签合同5、1万份，合同到户率达99％，合同内容的填写比较规范完整。
3、农村土地承包关系稳定情况。自农村土地二轮延包工作明确土地承包期再延长30年不变后，我县“三年一小调、五年一大调”的现象已大为减少，但仍有个别村小组存在这种做法。截至到目前，我县不存在乡村组织强行收回农户承包地的情况。
4、农村土地流转情况。我县各乡（镇）土地流转严格坚持依法、自愿、有偿的原则，截止到2009年第三季度，我县实行家庭承包经营的农户50761户，承包土地面积187413、96亩，全县农村土地流转面积36998亩，占承包土地总面积的19、7％；土地流出农户12306户，占承包总户数的24、2％；签订流转合同的农户1289户，其中规范签订流转合同的农户638户，分别占流转农户数的10、5％和5、2％；签订流转合同流转的土地5536、3亩，占流转土地总面积的15％；农户间自发流转土地面积35086亩，涉及农户11747户，分别占流转面积和流出农户数的94、8％和95、5％；乡村组织提供信息流转土地面积1912亩，涉及农户559户，分别占流转面积和流出农户数的5、2％和4、5％；土地流转形式主要以出租为主，占流转土地面积的78、6％，转包、互换、转让、入股和其他形式只分别占流转土地面积的6、5％、7、4％、3、9％、0、2％和3、4％。到目前为止，我县没有发现乡村组织包办、代替或截留土地流转收益的现象。
5、农村土地承包纠纷调处情况。近年来，农村土地承包纠纷案件呈上升趋势，引发案件的原因大多数是因为农村税费改革前由于农民承包土地需要缴纳的正常税费任务较高，种地利益少，部分农民不想要土地，就私下口头协商或者通过他人口头磋商，达成不收租金但划转税费任务的土地流转口头约定。随着农村税费改革的不断深入，上级惠农政策的不断落实，农村征地补偿价格和范围的不断提高、扩大，农民的珍地、惜地意识大大增强，纷纷开始要求收回承包地。这样一来，农村土地承包纠纷矛盾就加速激化，但因为只有口头协议没有书面协议，一方站得住理，一方依据于法，争执不断，矛盾升级。针对这些矛盾纠纷，我县高度重视，严格要求各乡（镇）做好解释调处工作，不得相互推诿，把矛盾处理在萌芽状态，解决在基层。今年以来，我县各乡（镇）所接7件土地承包纠纷案件已基本调处到位。
（二）农民专业合作社建设工作
1、农民专业合作社注册登记情况。截至到目前为止，我县经县工商行政管理局注册登记成立农民专业合作社36家，在去年的基础上新增了12家。具体情况如下：
（1）按注册时间分类：2007年注册登记10个，占总数的27、8％；2008年注册登记14个，占总数的38、9％；2009年注册登记12个，占总数的33、3％。
（2）按产业类别划分：种植业14个（其中白莲4个、烟草2个、果业5个、花生1个、红薯1个、油茶1个），占总数的38、9％；养殖业18个（其中生猪养殖11个、蜂业3个、肉牛养殖2个、水产养殖2个），占总数的50％；农机服务业4个，占总数的11、1％。
（3）各类农民专业合作社成员共计1001人，其中农民成员977人，占成员总数的97、6％。
（4）各类农民专业合作社注册资金共计1497、85万元，其中现金1435、06万元，实物折款62、79万元（主要为4个农机专业合作社）。
（5）在各类农民专业合作社中，目前经营收入达1000万元以上的合作社有1个，为华丰畜禽专业合作社，其他大多数合作社经营收入都在30万元左右。
（6）在各类农民专业合作社中，实行了信息、培训、技术指导、农资供应、产品销售等综合服务的合作社有24个，占总数的66、7％；实行单一服务如加工或产品销售的合作社12个，占总数的33、3％。
（7）各类农民专业合作社以合同制、合作制等方式带动7596户农户实现增产增效。
2、面向农民专业合作社收费、罚款情况。到目前为止，我县工商局、国税局、地税局等部门以及各乡（镇）人民政府均未对我县经县工商局注册登记成立的36家农民专业合作社收取过任何费用和罚款。
（三）农民负担管理工作
1、减轻农民负担工作“五项制度”执行情况。我县继续坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡制”、涉及农民负担案（事）件“责任追究制”，农民负担已经得到明显减轻，农村社会和谐稳定，涉及农民负担问题的群众件几乎为零。
2、“一事一议”筹资筹劳政策执行情况。近几年来，我县没有申报“一事一议”筹资筹劳项目，少数村修建村内道路时采取村民自愿捐资赞助的形式修建，不存在集资摊派或变相集资摊派的行为。
3、强农惠农政策落实情况。我县粮食直补、粮食综合补贴、良种补贴等发放给农民的各种财政性补贴资金全部及时、足额发放到位，不存在抵扣、截留、挪用等现象。
4、涉农收费情况。一是农村义务教育免收学杂费政策我县已经落实到位；二是我县国土局、建设局、各乡（镇）人民政府、各村民委员会对农民建房收费、罚款总体说来比较规范，除个别收费标准缺乏执行力度、有的乡（镇）收费票据填写不规范、有的收费或罚款项目执收执法单位错位、少数乡（镇）、村出现扩大范围或自立项目收费苗头外，不存在其他乱收费、乱罚款行为；三是未发现有其他方面的乱收费、乱罚款、乱摊派现象。
（四）农村财务管理工作
1、农村“三资”管理情况。我县农村集体资金、资产和资源管理已经建立健全了《××县村集体经济组织财务收支预决算制度》、《××县村集体经济组织货币资金管理制度》、《××县村集体经济组织财务收支票据使用管理办法》、《××县村级财务管理责任追究办法》等制度；印发了《××县村级集体财务“村账乡”操作指南》，各乡（镇）今年全面实施了村账乡工作，但签订合同还不够到位。
2、农村财务管理规范情况。我县各个乡（镇）根据各自管辖范围的大小分别设立了1－3个农村财务管理规范化试点示范村，在示范带动下，各个村基本上能做到每季度公开一次村级财务；同时，每个村都建立了民主理财小组，但民主监督作用发挥得还不够充分。
3、农村财务审计监督情况。我县各乡（镇）对农民关心的热点和焦点问题经常性开展专项审计，发现问题严肃处理，给群众一个明白，还干部一个清白；县站则开展审计抽查，特别是对群众反映强烈的问题实施重点审计，切实维护群众的合法权益。
二、主要经验和做法
（一）领导重视。领导重视是抓好工作落实的关键。我县各级领导对农经工作都给予了高度重视，具体表现在以下三个方面：
1、县领导重视农经各项工作。一是大力支持农经各项工作的开展；二是有力督促与农经各项工作相关的各职能部门搞好协作，推进农经工作；三是安排每年1、5万元的减负工作经费进入县级财政预算；四是每年能够根据农村土地承包管理、农民专业合作社建设、农村财务管理等项工作的进展情况适当解决工作经费，保障我站的正常运作。
2、局领导支持农经各项工作。一是将农村土地承包管理、农民专业合作社建设、农民负担管理、农村财务管理等工作纳入了全局工作的重要议事日程；二是不截留、挤占、挪用农经各项工作经费，确保专款专用；三是适度弥补农经工作经费的不足，确保我站的正常运转；四是全面支持农经各项工作的开展。
3、乡（镇）领导推进农经各项工作。我县大多数乡（镇）领导都非常重视、支持农经各项工作的开展，在日常工作中，能根据本乡（镇）的实际情况，对农经工作给予必要的政策、资金、人力、场地、环境等的支持与扶助，积极推进农经各项工作。
（二）职工同心。职工同心协作是做好工作的基础。我站现有职工4人，我们充分结合自身的优势和长处，将当前农村经营管理的四大重点工作以及其他各项工作逐一分工，明确各自做好本职工作的同时，要大力发扬协作精神，取长补短，相互促进、相互提高，全面提升了农经工作质量；各乡（镇）尽管农经工作人员紧缺，但大都能根据全县农经工作的总体部署和安排，紧密结合本乡（镇）的实际情况，努力完成本职工作。
（三）编发简报。加强工作指导是提高工作质量的有效手段。县减负办和我站从2008年1月起联合编发《××农经》工作简报，借助于工作简报，为全县广大农经工作者提供了一个学习法律、宣传政策、增长业务、浏览信息、交流经验、激励先进、鞭策落后以及营造了一个百家争鸣的工作平台，截止到今年11月，已编印简报35期次，起到了很好的宣传指导作用。
（四）办班培训。举办业务培训班是增强工作能力的有效途径。我站每年至少举办一次二期农经工作业务培训班，借以促进和增强乡（镇）农经工作人员和村级财会人员的理论学习兴趣和业务操作能力，全面提升他们的工作实践能力。今年，我站已经举办了2次3期业务培训班，其中第1次2期为村集体经济组织暨农民专业合作社会计培训班，培训乡（镇）农村财会辅导员、村（居）报账员和农民专业合作社理事长、会计160余人；第2次1期为农村土地承包经营权流转服务培训班，培训乡（镇）、试点村农村土地流转服务站、室工作人员50余人。
（五）调查研究。开展各种调研活动是提升工作措施的针对性和成效性的校正仪。今年，我站围绕农经工作的重点：一是开展了农村土地承包经营权流转方式、流转面积、流转规模、流转期限、流转原因、流转手续、流转地用途、流转效果、流转纠纷情况、流转管理状况、流转潜力等的摸底调查，形成了《××县农业局关于农村土地流转情况的调查报告》，针对我县农村土地承包经营权流转存在的主要问题，提出了可操作性强的进一步规范和加快我县农村土地承包经营权流转的建议；二是开展了农民专业合作社专题调研活动，撰写了《××县生猪专业合作社发展情况的调查与启示》、《试验示范撑起一片蓝天》、《“九统”服务支撑合作社走过一个个春秋冬夏》、《找准合作点推动合作社健康稳定发展》等近10篇调研报告，有力地推进了合作社的规范化建设与发展；三是开展了财务公开“难点村”难点情况调研活动，认真剖解和分析“难点村”当前存在的主要问题，有针对性地提出了治理工作措施，形成了《××县农业局关于财务公开“难点村”难点情况的调查报告》，为及时完成村务公开、民主管理“难点村”的专项治理工作夯实了坚实基础。
（六）搭建平台。搭建服务平台是抓好工作落实的重心和基石。我县建立了县、乡、村三级农村土地流转服务中心（站、室），进一步规范了农村土地流转秩序，加快了农村土地流转进程，消除了农村土地流转纠纷隐患。
（七）抓点示范。抓点示范是工作推开和规范运作的助推器。我县农经各项工作大都建立了试点示范村（点），并认真抓好各示范村（点）的规范化建设工作，积极发挥其示范带动作用。各示范点的设立情况如下：
1、农村土地承包经营权流转示范村17个，分别是：高田镇的田心村、湖坑村，丰山乡的上坑村，木兰乡的新河村，小松镇的罗源村、罗溪村，琴江镇的古樟村、小别村、湖下村，屏山镇的长溪村、河东村，大由乡的河斜村，龙岗乡的水庙村，横江镇的姑溪村、洋地村、洋和村，珠坑乡的塘台村。
2、农民专业合作社县级示范点5个，分别是：××县华丰畜禽专业合作社、××县复兴蜂业专业合作社、××县蜂农专业合作社、××县珠坑乡富民红薯淀粉专业合作社、××县龙岗乡鲜莲产销专业合作社。
3、村级财务管理规范化建设县级示范村10个，分别是：高田镇的桂竹村、丰山乡的上坑村、木兰乡的木兰村、小松镇的小松村、琴江镇的旱坑村、屏山镇的亨田村、大由乡的大由村、龙岗乡的水庙村、横江镇的小姑村、珠坑乡的竹溪村。
（八）专项治理。实施专项治理是规范工作流程、方式、方法等的有力武器。我县今年重点抓了“农民建房和农民专业合作社乱收费乱罚款问题”和“财务公开与民主监督‘难点村’难点问题”的专项治理工作，有效地推动了面向农民建房和农民专业合作社收费与罚款的规范，促进了农村财务公开的及时、全面、真实、准确，发挥了民主监督的实效性。
（九）督促落实。监督检查是促进工作落实的有效方式。我站经常采取检查督促、现场督导、随机抽查、暗访核实、审计监督等方式督促各乡（镇）把农经各项工作落到实处，取得了比较明显的效果。
（十）属地管理。属地管理责任的落实是及时、有效、妥善解决涉及农村土地承包纠纷、农民负担问题、农村财务管理混乱等群众件的有力保障。我县严抓属地管理责任的落实，严格责任追究，有力地促进了涉及农经工作范畴的各类群众来信来访件的及时、有效解决，维护了群众的合法权益，保障了农村社会的和谐稳定。近年来，我县涉及农经工作的农民越级上访案件呈明显下降趋势。
（十一）总结提高。善于总结，才能不断提高。我站经常性开展工作小结、工作对比、工作研讨、意见征询等活动，以便及时总结经验予以推广，发现问题加以整改，不断更新工作观念、改进工作方式、提高工作质量、扩大工作成效。
三、存在的主要问题
（一）乡（镇）农经工作机构与其他农业事业机构一同合并为乡（镇）农业服务中心，条块管理不顺。一是农经工作部门具有行政管理、行政监督、行政执法职能，作为事业性质的乡（镇）农业服务中心难以履行上述行政职能；二是已经合并的乡（镇）农经工作机构人、财、物归乡（镇）管理，并全部兼职乡（镇）其他中心工作，且由于福利待遇的联结造成工作上的本末倒置，本职工作能够认真应付就算很不错了，同时加重了我站条条管理与协调的难度，工作推进阻力较大；三是乡（镇）农经工作人员非常紧缺。截止到目前，我县10个乡（镇）农经工作人员不足20人，90％的乡（镇）只有2名以下农经工作人员，其中只有1名农经工作人员的乡（镇）4个，有2名农经工作人员的乡（镇）5个。而由于条条管理的不顺，我站又无法在全县范围内进行适当调整和补充，严重阻碍了我县农经各项工作的全面铺开和推进。
（二）农经工作经费严重不足。我站的工作经费只能确保正常运转，难以组织工作创新，一定程度上束缚了工作效能的发挥；各乡（镇）没有安排农经专项工作经费，好的乡（镇）基本上能够做到实报实销，差的乡（镇）则有报销次数和金额的限制，这在很大程度上束缚了农经各项工作的推开。
（三）有的乡（镇）领导对农经工作重视不够，认为只要不出问题就行，不太支持各项基础性工作的铺开。
（四）农村土地承包管理问题。
1、农村税费改革前土地流转手续的不规范（只有口头协议），埋下了一些农村土地承包纠纷隐患，且调解起来难度较大。
2、受世界金融危机的影响，我县农民工大量回流，加上人多地少的现实矛盾，农村土地在一定时期内难以形成集中、规模流转，适度规模经营效益较难显现。
3、有的乡、村干部对贯彻执行《农村土地承包法》及其相关政策存有抵触情绪，认为法律、政策规定与现实情况不太相符，要予以修订。
（五）各乡（镇）和各县级农民专业合作社都不同程度地存在农民专业合作社统计监测数据上报不够及时、真实、完整的现象。每当每季度规定的上报农民专业合作社有关数据时间前，都要通过县站的三催四促才能勉强收齐相关资料，透过这种现象我们可以看出：一是有关统计工作人员责任心不强；二是各农民专业合作社发展不平衡、不规范，统计数据难以及时、完整收集和真实反映。
（六）少数农村基层领导、干部开始放松对减负工作重要性的认识，已经出现麻痹松懈思想。这些思想的存在，不利于减负惠农政策的贯彻落实，很有可能因工作上的松弛出现农民负担反弹的苗头。
（七）农村财务管理问题。
1、村级报刊征订存在隐形压力，大多数村都突破了限额。
2、村级招待费用较难控制。去年我县村级平均招待费用达到0、5万元以上，部分村已突破万元大关，个别村甚至超出了2万元。
3、村级白条列支现象严重，占支出票据的90％以上，不利于实施有效的财务监督。
四、建议
（一）加快农经机构改革进程。一是单独设立乡（镇）农村经营管理站，将乡（镇）农经部门从乡（镇）农业服务中心中分离出来，确保农经干部的专职专用；二是提高农经部门行政级别，乡（镇）农经部门应由“正股级”提升为“副科级”单位；三是把县、乡（镇）农经部门列入依照公务员管理范畴；四是赋予农经部门行政管理、行政监督、行政执法职能；五是乡（镇）农经部门人、财、物实行垂直管理。
（二）适当增加乡（镇）农经工作人员编制，根据乡镇管辖范围大小按3－5个名额配齐乡（镇）农经工作人员，确保农经工作的正常开展。
（三）将开展农经工作必要的业务工作经费、人员培训经费等足额列入每年各级财政预算，确保农经工作的正常运转和农经干部培训的经常化、制度化。
五、明年工作打算
（一）针对农经各项工作中存在的问题加强工作调研，积极探索出解决相关问题的有效方式、方法，规范工作流程，落实目标管理，加强监督检查，严格责任追究，促进我县农业、农村经济健康稳定发展。
（二）本着“走出去、引进来”的基本原则，积极学习兄弟县（市）的好经验、好办法、好做法，并切合本县实际加以改进创新，推动我县农经各项工作更进一步。
（三）加大农经工作的宣传引导作用，转变部分农村基层领导、干部的思想观念，使他们由不关心、不支持、不重视农经工作逐步变为关心、支持、重视农经工作，加速推进我县农经各项工作的发展；引导广大农民群众自觉学习相关法律、法规、政策，维护自身合法权益不受侵犯，积极参与民主管理和行使民主监督权力，自愿、主动加入或创建各类农民专业合作社，创造出更多的个人财富和社会财富，加快我县农业、农村经济的发展。
（四）以规范、促进农村土地承包经营权流转为重心，进一步健全、完善农村土地承包管理监督机制，积极消除农村土地承包纠纷隐患，切实维护农民的合法土地承包权益。
（五）以引导、规范、提升农民专业合作社的发展质量为目标，进一步加强农民专业合作社的建设与扶持，努力增强农民专业合作社的自我发展、自我壮大能力，带动周边农户实现增产增效。
乡镇土地管理工作总结篇4
一、考核目的
探索建立土地节约利用综合评价考核制度，引导和激励各乡镇（办）及园区强化对土地节约利用的监督和管理，促进全市土地资源的科学高效利用。
二、考核办法
（一）考核方式
市政府对各乡镇（办）及园区行政区域内当年（即考核年度，下同）用地情况进行考核，考核数据截取时间为当年的1月1日至12月31日。
考核采取定量评价与当年新建产业项目用地情况抽查相结合的方式，其中定量评价结果占70分，当年新建产业项目用地情况抽查结果占30分。
（二）定量评价
1、定量评价指标。分利用强度、用地弹性、增长耗地、管理绩效4个类别。利用强度权重为25，包含4项具体指标：单位建设用地固定资产投资（万元/亩），占25%；单位建设用地地区生产总值（万元/亩），占24%；单位建设用地财政总收入（万元/亩），占30%；人均建设用地面积（平方米/人），占21%。用地弹性权重为22，包含2项具体指标：单位固定资产投资耗地下降率（%），占51%；单位地区生产总值耗地下降率（%），占49%。增长耗地权重为23，包含2项具体指标：单位固定资产投资消耗新增建设用地面积（亩/万元），占52%；单位地区生产总值增量消耗新增建设用地面积（亩/万元），占48%。管理绩效权重为30，包含5项具体指标：项目开工率（%），占20%；入园率（%），占17%；存量建设用地利用比重（%），占27%；违法占用耕地面积占耕地保有量的比例（%），占16%；土地违法违规案件处置到位率（%），占20%。
2、计分方法。采用评价指标加权平均的计分方法，分别测算考核对象的节约集约定量评价得分。
（三）当年新建产业项目用地情况抽查
对各乡镇（办）及园区当年新建产业项目用地情况进行抽查。
（四）考核分级
节约用地定量评价得分与当年新建产业项目用地情况抽查得分相加为土地节约利用考核综合分值，实行百分制，综合分值90分（含）以上为优秀，70（含）至90分为良好，50（含）至70分为合格，50分以下为不合格。
三、考核程序和步骤
（一）数据整理、校核
各乡镇（办）及园区按市政府考核通知，于次年1月底前，完成本辖区内经济与土地利用基础数据的收集、汇总、核实、整理，并写出土地节约利用情况报告，连同考核基础数据表报送市政府节约用地考核办公室（市国土资源局建设用地科）。
（二）考核主要内容
组成考核组赴各乡镇（办）及园区对项目用地情况进行实地抽查；核校、甄别各乡镇（办）及园区上报的考核数据；对考核数据误差较大单位进行实地复查；对各乡镇（办）及园区考核综合分值进行测算和分级；写出土地节约利用情况考核报告；公布考核结果；对年度考核进行总结，提出下一年度完善修订考核工作的建议。
（三）考核结果与应用
1、次年3月初，公布各乡镇（办）及园区土地节约利用考核结果。
2、考核结果作为评价乡镇（办）及园区土地管理绩效依据,也作为乡镇（办）及园区政府领导政绩考核和干部部门对各乡镇（办）及园区政府干部进行综合评价的依据。
3、对违法用地严重的取消奖励资格。考核年度内各乡镇办行政区域内违法占用耕地面积占新增建设用地超过用耕地总面积的比例15%；考核年度内发生2起以上被国土资源厅挂牌督办土地违法违规案件或发生3起以上被市国土资源厅挂牌督办土地违法违规案件；考核年度内因违法征地、违法用地等造成严重后果或被国家和省主流媒体曝光并产生重大舆论影响的，不能评为优秀档次。
四、工作要求
（一）数据真实
各乡镇（办）要按照考核实施方案中具体指标填报数据。
（二）统计口径一致
考核基础数据必须经过数据来源部门的核定与审查，并与其上一级主管部门数据保持一致。
（三）计算准确
严格按照考核实施方案中确定的考核标准、规则、方法进行综合分值的测算。
乡镇土地管理工作总结篇5
一、2009年上半年工作完成情况
(一)任务指标完成情况
1、全县农民人均纯收入年初计划4,343元，此项工作各乡(镇)正在组织实施中，预计年末可实现年增长7%以上市里下达的指标。
2、项目争取工作。年初计划向上争取农民专业合作组织、村级其他农村义务教育债务化解、村级(农场)一事一议财政奖补和农业政策性保险等四个项目。目前，村级(农场)一事一议财政奖励资金项目6个(5村1场)，已获省减负办、省财政厅批准，争取资金180万元，5个村(场)项目建设修建村(场)内水泥道路、1个村项目建设安装自来水工程，正在开工建设中。农业(种植业)保险年初市站下达指标30万亩，现已完成投保面积50万亩，完成年初计划的167%。村级其他农村义务教育债务化解项目正处在初审阶段，6月末完成初审,7月初迎接省、市审计部门检查验收锁定债务。农民专业合作组织示范项目拟定8月份申报。
3、村级其他农村义务教育债务化解工作。年初计划要完成全县村级债务总额的5%指标，经乡(镇)清理核实上报村级其他农村义务教育债务约1,418万元，占村级债务总额的9%。
4、农民专业合作组织建设工作。年初计划新发展18个，截止目前已发展5个，占年初计划的28%。
5、村级(农场)公益一事一议工作开展情况。今年村级(农场)一事一议奖励资金项目6个(5村1场)，已获省里批准，现正在施工建设中。补助资金项目正在有序推进中，按20元/人标准进行筹资，计划此项工作11月底完成项目申报。
6、农村土地规范化管理工作。今年以完善土地台账为重点，实行土地承包信息化管理，目前土地承包信息化统计软件录入前期工作正在进行中，预计7月末前完成上报工作。全县已建立农村土地管理规范化乡(镇)2个。
7、农村账务审计工作。按照省经管总站《黑龙江省2009年农村财务审计工作实施方案》的要求，此项工作我县从8月开始到9月末完成审计工作。
8、村级财务委托制和会计电算化工作。全县“村财民理乡(镇)代管”、会计电算化工作实施面均达100%。
9、落实典型记帐户和农产品成本核算工作。全县已落实了典型记帐户6,298户，占总农户的15%以上。已落实了农产品成本核算点9个。
10、实行财务公开和建立民主理财小组情况。全县实行财务公开的村数105个，公开面达100%。建立民主理财小组的村数105个，建立面达100%。
11、农经专题调研工作。全县各乡(镇)正在开展调研。
(二)上半年工作完成情况
2009年上半年，我们做到了“五抓五提高”：
1、抓项目争取工作，提高了农经系统为“三农”服务水平。
2009年我们把项目申报和争取工作牢牢地抓在手上，并将其作为服务“三农”的重中之重工作，上半年重点抓了农业(种植业)保险和村级(农场)一事一议财政奖励资金两个项目的申报争取工作。农业(种植业)保险农户投保面积达50万亩，收取农户保费262、5万元，争取国家、省财政保险补贴487、5万元。一事一议财政奖励资金项目6个，其中：5个村(东河乡九阳村、苏家店镇苏家店村、梨丰乡昌盛村、四马架乡四马架村、悦来镇悦江村)、1个农场(东方红马场)，已获省减负办、省财政厅批准，争取资金180万元。
2、抓农业(种植业)保险工作，提高了农民规避农业生产风险能力。
2009年我县被省经管总站确定为农业(种植业)保险试点县，承担50万亩试点任务，按照省经管总站和省政厅的要求和工作部署，扎实有效地推进农业(种植业)保险工作的全面开展。目前全县已完成农业(种植业)保险面积50万亩，其中：水稻14、1万亩、玉米22、3万亩、大豆13、6万亩，参保农户14,922户，收取保费262、5万元，争取国家、省财政保费补贴487、5万元，以此规避了参保农户农业生产经营风险。主要做法是：(1)制定了业务方案，召开了业务会议。按照上级的要求，结合2009年经管工作安排，制定了《××县2009年农业(种植业)保险业务工作方案》，并召开了两次乡(镇)经管中心主任会议专项推进农业(种植业)保险工作;(2)成立了代办机构，开展了代办业务。按照省经管总站关于农业保险代办工作的要求，县经管局成立了代办处，各乡(镇)经管中心成立了代办站，全县105个行政村设立了代办员，由村助理会计专门负责此项工作;
(3)开展了业务培训，提高了代办能力。按照省经管总站培训的内容，我们利用全县经管工作培训的契机，对全县9乡(镇)、105个行政村的代办员，开展了农业(种植业)保险相关知识的培训。通过培训，使乡、村两级代办人员既增强了认识，又提高了素质和代办能力;(4)广泛进行了发动，代办业务见成效。在宣传、培训的基础上，县、乡、村三级加大力度，广泛发动。县保险经办机构——县阳光农业相互保险公司印制了2万份保险宣传单，县代办处——县经管局印制了农作物保险申请书2万份、保险统计表5,000册下发到9个乡(镇)105个行政村的广大农户的手中，做到了村村开展、户户知晓。
3、抓土地流转工作，提高了土地规模化生产经营效益。
2009年我县土地流转面积105,832亩，占家庭承包耕地面积1,384,164亩的7、6%。涉及流转农户4,081户，占总农户的9、7%。土地流转以农户自行流转为主，土地流转方式主要有转包、出租两种形式。由于土地流转，进一步提高土地规模化生产经营效益。主要做法是：(1)搞好土地流转宣传工作。按照党的十七届三中全会《决定》提出的“现有土地承包关系保持稳定并长久不变和土地流转坚持依法自愿有偿原则”的要求，我们加大土地流转政策法规的宣传力度，全面提高广大农民对土地流转重要性的认识，促进土地流转;(2)开展网上土地流转。利用《××农经网》广泛地开展网上土地流转和农村二手货供求信息的，每个村信息员及时地收集各户土地流转和农村二手货情况，通过《××农经网》的农网内部办公网入口上传到北方农网——土地流转和农村二手货栏目，实现土地流转和农村二手货网上交易，今年以来，全县9个乡(镇)105个村共土地流转和农村二手货信息300余条，交易成功率达70%以上;(3)建立农村土地流转服务组织。各村由助理会计专门负责土地流转工作，免费利用《××农经网》及北方农网土地流转信息;各乡(镇)在经管中心建立土地流转服务机构，做好土地流转管理、统计、上报工作;在县里设立土地流转大厅，将各乡、村上报的土地流转及农村二手货信息及时在流转大厅，为流转双方提供了交易平台，促进了土地有序流转。
4、抓农民专业合作组织建设工作，提高了农民组织化程度。
年初以来，我们紧紧围绕《农民专业合作社法》，全力做好农民专业合作组织的指导、扶持和服务工作，主要做了以下几方面：一是抓了《农民专业合作社法》的学习培训工作。采取以会代训、张贴布告、网上交流等形式向农民专业合作组织成员及农民广泛宣传《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》、《农民专业合作社示范章程》等相关内容，全面提高合作组织成员的政策水平和业务素质;二是抓了规范管理工作。对不具备合作社登记条件，又没有登记的专业协会，限期到经管局或民政局登记，对已具备合作社登记条件的专业协会按合作社登记条例进行登记注册。对新建的农民专业合作社，按照经管局制定的章程审核条件严格规范管理，审核合格后到工商局办理登记注册。截止目前，新发展农民专业合作组织5个;三是抓了典型示范推广工作。我们对悦来镇悦江蔬菜专业合作社、东河乡天成糯玉米专业合作社、创业乡春海水稻专业合作社、梨丰乡岩顺乡谷专业合作社等4个典型合作社，进行了全面系统地总结，并编印成册下发到各合作社，典型事例已在市、县电视台新闻频道、专题频道累计播发12条，悦江蔬菜专业合作社富了农家人的宣传报道已在3月20日佳木斯日报第二版头条刊登，发展农民专业合作社已成为今年××备春耕生产的一大亮点，进而加快了我县农民专业合作社建设与发展进程。
5、抓一事一议规范化管理工作，提高了村级公益事业建设水平。
2009年按照全省村级公益事业一事一议财政奖补工作的部署和我县村级一事一议工作专项推进方案的要求，我县村级一事一议在2008年的基础上重点从项目的议事程序、筹资渠道、项目预(决)算、工程规划、项目申报等方面入手，规范了项目的论证、项目的管理和项目的审批，提高村民议事的能力。目前我县一事一议奖励资金项目6个(5村1场)，已获省减负办、省财政厅批准，争取资金每个项目30万元，总计180万元，项目正在开工建设中。一事一议补助资金项目正在有序推进中，村民筹资标准由原来的12元/人提高到20元/人，项目管理按规定的申报材料，做到了数据准确、情况真实、内容全面、帐实相符、存档备案、录入微机。
在完成上述重点工作的同时，我们还开展了乡村两级经管人员的业务培训、配合县有关部门处理了6个乡(镇)12个村(场)的农民上访案件、配合县人大进行了《农民专业合作社法》的执法检查、开展了农经信息化建设、农村土地承包信息化软件的录入及村级组织经费保障机制和土地适度规模经营调研等项工作
二、存在的问题
(一)人员配备和素质问题。个别乡(镇)经管中心人员配备不齐，星火只有2人，负责全乡经管业务工作。横头山镇现有3人，其中有2人兼职镇其他工作。这2个乡(镇)由于人员少，致使村级财务委托制和会计电算化等相关工作难以开展。个别村会计素质偏低、年龄较大，并且这次换届选举全县有近20名村会计是新产生的委员，不懂得财会业务，目前难以胜任村会计工作，要通过加大培训力度，使其尽快适应业务工作需要。
(二)下乡缺少交通工具问题。经管工作每年三分之二的时间下乡深入基层，雇用小车需要很大一笔支出，每年大约3万元左右，由于经费不足难以支付此项费用。为使工作正常开展，现已在省经管总站暂时借用一台小车，以满足下乡用车的需要。建议县里尽快解决下乡用车问题。
(三)乡(镇)办公基础设施差问题。东河、横头山等2个乡(镇)经管中心办公基础设施差，设备陈旧老化，开展会计电算化和土地承包信息管理工作难度大。个别乡(镇)、村网络办公出现断层问题，农经管理软件配置全，农经信息化需要解决宽带问题。
三、下半年工作安排
为了更好地完成全年工作任务，我们下半年要重点抓好以下四项工作：
1、认真抓好市考核县、县考核乡(镇)涉及农经方面目标管理工作指标的完成。
①农民人均纯收入工作。要按照各乡(镇)上报的数字，结合我县的具体情况，落实好农民增收的各项措施，全面完成年初确定的农民人均纯收入4,343元，实现增长7%的目标。
②农民专业合作组织建设工作。要在学习宣传贯彻《农民专业合作社法》的基础上，继续做好农民专业合作组织的指导、扶持、发展、管理和项目申报工作，完成市里下达的任务指标。同时，还要继续抓好原有农民专业合作组织的规范管理工作，使我县农民专业合作组织达到机构健全、制度完善、章程规范、利益联结紧密、发挥作用好的要求，促进我县农民专业合作组织健康有序发展。
③化解村级其他农村义务教育债务工作。此项工作下半年重点做好各乡(镇)上报债务的初审及软件录入工作，迎接省、市审计部门来我县抽查审计，我们农经部门要积极配合县财政局、县审计局认真做好村级其他农村义务教育债务的迎审工作。力争使我县村级清理化解的其他义务教育债务得到省审计厅的债务锁定。
2、继续抓好项目申报和争取工作。下一步我们要重点围绕农民专业合作组织示范项目、村级(农场)一事一议财政补助资金项目、村级其他农村义务教育债务化解项目，全力做好项目的申报和争取工作，特别是一事一议财政补助资金要从2009年的85万元争取增加到今年的314万元(15、7万人×20元/人)，奖励资金项目争取资金180万元，努力提高我县村级公益事业一事一议财政奖补资金的投入水平。
乡镇土地管理工作总结篇6
一、工作任务
以年度县局土地变更调查遥感监测工作为基础，按照国土资源部正式下发范围，组织核查年度我县土地变更调查成果中的“本年未批先建”地块、“本年批准本年建设”地块、“疑似新增建设用地”地块。通过开展年度土地卫片执法检查，全面掌握我县建设用地的开发利用和违法用地情况，发现并严肃查处土地违法行为，严格依据有关文件精神，进一步规范土地管理秩序，促进各乡镇加强耕地保护和节约集约利用土地。
二、工作依据
土地卫片执法检查工作以《通知》、《国土资源部土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》（以下简称《规范》）及本方案为依据，《规范》与《通知》内容不一致的，以《通知》为准。
三、组织领导
为加强土地矿产卫片执法检查工作的领导，决定成立县年度土地矿产卫片执法检查工作领导组，组成人员如下：
领导组下设办公室，办公室设在县国土资源局，办公室主任由武一华兼任，副主任由李强担任。
四、工作步骤和时间安排
（一）部署、培训和自查整改阶段
3月底各中心所要完成外业核查工作,并制定相应整改方案。各中心所4月25日前要全面完成自查整改工作。4月30日前，各中心所将自查整改工作总结及《新增建设用地统计汇总表》、《实地伪变化统计汇总表》、《违法用地分类统计汇总表》等相关数据，统一汇总，并上报县政府土地矿产卫片执法检查工作领导组办公室。
（二）督查整改阶段
县土地矿产卫片执法检查工作领导组办公室分组督查各项工作开展情况，对各乡镇整改情况进行初验，督促其进一步整改。
（三）约谈、通报阶段
县土地卫片执法检查领导组将根据全县土地卫片执法检查的情况，适时对各乡镇的整改工作进行排序，对违法问题严重、整改措施不力、整改效果不明显的乡镇主要负责人进行约谈，情节严重的要依法依规给以行政处分；县监察局、县国土资源局将共同挂牌督办并通报一批重大、典型案件。
（四）总结验收阶段
国土资源部和省、市领导组将适时开展对我县进行验收，各乡镇要做好迎接检查验收准备工作。8月15日前各乡镇要完成对土地违法行为的彻底整改查处，并将工作总结及《土地违法案件决立案查处及落实情况统计汇总表》送县土地矿产卫片执法检查工作领导组办公室，县土地矿产卫片执法检查工作领导组汇总审核后，报县政府批准，于8月28日前报市土地矿产卫片执法检查工作领导组办公室。在各乡镇完成整改查处工作的基础上，县土地矿产卫片执法检查工作领导组将适时对各乡镇进行验收，并配合市以上部门联合督查、抽查和验收。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各乡镇是土地矿产卫片执法检查工作的责任主体，政府主要负责人是第一责任人，要将卫片执法检查工作列入近期政府工作的重要议事日程，高度重视，精心组织，协调相关部门形成土地执法监管合力，确保卫片执法检查各项工作按时、保质完成。
（二）确保工作质量。各乡镇要采取有效措施确保按时汇总报送工作情况和相关数据，并确保数据真实、准确。要建立土地矿产卫片执法检查工作进展周报和通报制度。领导组办公室要定期通报全县卫片执法检查工作进展情况，随时掌握总体工作情况，根据全县总体工作要求及时调度，帮助解决工作中存在的问题，推动工作顺利开展。
乡镇土地管理工作总结篇7
经市委、市政府研究决定，今天下午专题召开全市农村水利建设现场推进会议。这次会议是在当前全市上下奋力决战年末最后一个月、各项工作任务十分繁重的情况下召开的一次重要会议，再次表明了当前农村水利建设工作的重要性和紧迫性。会议的主要任务是，总结和分析今冬以来全市农村水利建设进展情况，研究部署加快推进冬春农村水利建设的有效措施，进一步动员全市上下树立目标必成意识，坚定信心，鼓劲实干，强势推进，狠抓各项关键措施的落实，高标准、高质量地推进全市冬春农村水利建设。刚才，大家参观了*、*、*、大兴、*、*等6个镇大干农村水利建设的现场，观看了部分水利建设推进较快的镇乡水利建设专题片，听取了*、*、*等镇推进农村水利建设的经验介绍*作镇的交流发言。从现场参观、专题片观摩、交流发言等情况看，*、向阳等镇三级河疏浚推进力度大、进展快，*、*、*、*等镇小型水利建设亮点多、成效好，相信大家触动都很大。各镇乡要结合各自实际，认真借鉴，总结提高，务实高效，快速推进，确保完成市委、市政府既定的冬春农村水利建设任务。下面，根据会议安排，我先讲三点意见，会议结束前，X书记还要作重要指示。
一、肯定成绩，正视不足，进一步坚定大干农村水利建设的信心
自9月26日全市农村水利建设动员会议以来，各镇乡和市相关部门明确工作目标，早规划、早部署、早动手，因地制宜筹资金，精心组织快推进，全市农村水利建设进展较快。截止目前，全市已疏浚土方137、9万方，完成全年计划任务的13、8%。其中，规划疏浚的3条段二级河道中，1条段已完工，2条段已进入施工阶段，完成土方9万方；18条段三级河道中，10条段已完成招投标，其中9条段已开工，已完成土方16万方；已疏浚*29条、*967条，完成土方112、9万方。
总结今冬以来全市农村水利建设工作，主要有以下三个特点：
一是发动早、氛围浓。今年市里在9月底前就召开了动员会议，较往年提前了1个多月，会议明确要求各镇乡和开发区及早规划、抓紧部署，加快推进，确保12月底前完成*、*疏浚整治任务。许多镇乡领导对此高度重视，认真贯彻落实市动员会议精神，把农村水利建设工作摆上重要位置，通过召开动员会、现场会，全面部署落实水利建设任务，并利用广播、标语、横幅等多种形式加大宣传力度，深入发动广大干部群众和社会各界参与，各村小型水利建设陆续开工建设，正在由点到面迅速展开，冬春农村水利建设大会战的氛围越来越浓。*、*、*、*、*等镇在今年水利建设中坚持做到“三个早”：早明确任务、早规划测算、早落实措施，其中*镇规划疏浚疏浚整治的13条*、703条*，*镇规划疏浚整治的10条*、1468条*，*镇规划疏浚整治的23条*、652条*，*镇规划疏浚整治的9条*、500多条*均按照市统一疏浚标准，统一测量土方，全部进行公示招投标，全面开工建设，目前这几个镇乡*、*疏浚整治的规模大、氛围浓、进度快，农村水利建设走在了全市前列。少直镇今年统一思想，全镇上下决心花大力气改变水利建设落后的状况，专门成立了镇农村水利建设工程指挥部办公室，下设现场推进组、监督检查组和矛盾协调组，并于11月1日和14日先后召开了两次推进会，小沙洪河疏浚工程及*、*疏浚整治相继开工，全镇水利建设工作有了新的起色。市水务局专门组成了4个水利建设督查推进组，分片负责，对各镇乡水利建设进行指导和督促，及时汇总各镇乡工作进度，组织编发农水工作简报，宣传报道各镇乡工作动态、做法和经验，有力地推动了冬春农村水利建设的开展，在全社会形成了“人人理解、个个支持、全民参与”的浓厚氛围。
二是措施实、行动快。今年农村水利建设任务重、要求高，大多数镇乡都认真对照市下达的目标任务，结合各自实际情况，分轻重缓急，科学规划，层层分解落实沟河疏浚整治任务，并充分运用“八个结合”、“九个一点”的办法，因地制宜，大力推行水利疏浚与窑业取土、农路建设结合、村级“一事一议”筹措、公开招标节省、建后发包收费等行之有效的筹资举措，千方百计筹措建设资金。从各镇乡、开发区规划情况看，今冬明春规划疏浚的18条段三级河涉及14个镇乡和开发区，目前规划任务落实较快，已有12个镇乡和开发区落实了13条段的疏浚任务，天汾镇规划疏浚的启海界河（通吕河至沿海二道堤）正在抓紧与海门协调，其余4条段规划明年疏浚；目前上报今冬规划疏浚整治*土方在15万方以上的有*、南阳、东元、吕四、志良、寅阳等7个镇乡；规划疏浚整治*土方在20万方以上的有*、久隆、汇龙、*、南阳、*、*、近海等11个镇乡。从各镇乡疏浚进度看，*、向阳、*、王鲍、少直、东元等6个镇乡规划疏浚的8条段三级河进展最快，已全面进入施工阶段，特别是*镇克服困难，措施扎实，全力组织实施了七效河和兴垦匡河2条段三级河，已疏浚土方8、45万方；*、*、*推进*疏浚整治措施实，目前疏浚土方均超过了4万方；*、*、*、*推进*疏浚整治行动快，目前疏浚土方均超过了10万方。
三是亮点多、效果好。与往年相比，今冬农村水利建设主要有三大亮点：第一，实施沟河疏浚“整村推进”方式。今冬全市规划“整村推进”农村水利建设的有79个村，对完成任务并经验收合格的，市财政将在按每方1元标准贴补疏浚土方的同时，另行给予每村“以奖代补”资金1万元。目前*镇规划“整村推进”的4个村、*镇规划“整村推进”的3个村、*镇规划“整村推进”的3个村均已全面进入施工阶段，实施进度快，成效明显。第二，明确沟河“整条疏浚”标准。今冬农村小型水利建设验收标准最大的一个变化就是要求整条推进沟河疏浚整治，切实改变“一丈不通、万丈无功”的弊端。目前*、*、*等镇在*、*疏浚整治中坚持标准，“整条推进”力度大，效果好。第三，全面推行“招投标工程”。今冬农村小型水利建设要求各镇乡统一测量*、*疏浚土方量，并在公开、公平、公正前提下，积极组织招投标，同时邀请市农村水利建设工程指挥部办公室派员参加，核准工程量。目前*、向阳、启隆、大兴等13个镇乡在*、*划分标段实施招投标时向市农村水利建设工程指挥部办公室报告，市农村水利建设工程指挥部办公室及时派人参加，对招投标工程量进行核准，有效地确保了招投标工作的规范性。在上述三大亮点外，*镇要求挖机在作业时将河中捞起的淤泥一次性铺墒到位；久隆镇对2500米迈河疏浚工程实行高标准的人机结合施工；*镇加强沟河建后管理，对适宜发包的沟河做到施工一条、发包一条，目前已与农户签订水面承包合同75份，发包沟河950条，这些行之有效的做法取得了明显成效，有效地减少了群众矛盾，提高了水利工程综合效益。
在肯定前阶段农村水利建设取得较大成效的同时，我们也发现目前农村水利建设中还存在一些薄弱环节和问题，主要表现在：
一是工作进展极不平衡。绝大多数镇乡对农村水利建设高度重视，推进有力，目前虽然不存在水利建设空白镇，但镇与镇之间的不平衡性很大，工作进展快的*、*、*、*等镇乡已完成招投标，*、*疏浚整治陆续进入施工阶段，疏浚土方均已超过15万方，进展慢的11个镇乡和开发区至今还没有向市农村水利建设工程指挥部办公室报告招投标实施计划，其中有7个镇乡至今还没有上报过疏浚土方量。特别是还有一个镇至今还没有上报沟河调查资料。这些镇乡在一定程度上已经影响了全市农村水利建设的进度。
二是组织程度有待提高。9月26日动员会议专门要求各镇乡统一增挂“水利站”牌子，落实专职人员，明确工作职责，确保农村水利建设有专人抓、有专人干。但截止目前还有9个镇乡没有增挂牌子，个别镇乡至今仍没有落实水利岗位专职人员，即使是返聘退休人员，其主要工作精力也以放在农村公路建设上为主，导致该镇水利工作已接近瘫痪，至今还没有上报今冬农村水利建设规划。还有少数镇乡对上报沟河调查资料、水利建设进度和相关工作信息重视不够，组织不力，影响了全市农村水利建设工作的正常开展。
三是筹资思路不够拓宽。尽管市委、市政府出台了许多有利于推进水利建设的政策措施，并积极宣传推广“结合”、“九个一点”等早已被实践证明行之有效的举措，但仍有少数镇乡还在左右观望，消极应付，对上级资金投入的要求很强烈，而自身主观上存在畏难情绪，有的镇过分依赖窑业取土政策，窑业取土安排多少，水利疏浚就安排多少，对现有的政策研究不透，理解不深，办法不多，筹划组织不够，筹资筹劳不力。部分镇乡还未严格执行“一事一议”筹资筹劳应不少于60%用于农村水利建设的规定，因而在资金筹集上捉襟见肘，延缓了水利建设的进程。极少数镇乡甚至将政策规定的水利建设资金挪用到其他地方，农村水利投入政策难以落实到位。
四是建管措施亟需强化。尽管市里对沟河疏浚建、管都有明确要求，绝大多数镇乡也都能按照水利建设疏浚标准和要求组织施工，但还有少数镇乡对质量抓得不紧，侧重于做表面文章，有的甚至光挖土不清理，疏浚后的沟河水面仍飘浮杂草垃圾，坡面杂乱，成效大打折扣；有的镇乡对*、*疏浚整治“整村推进”、“整条疏浚”抓得不紧，甚至计划疏浚整条沟河的一段，试图蒙混过关。在建后管理上，少数镇乡行动迟缓，对制订村规民约、落实水面养殖发包等办法推进不力，运作不活，没有抓住有利时机做到一建就管、建管并举，影响了水利工程综合效益的提高。对此，各镇乡要引起高度重视，并针对各自的薄弱环节和存在问题，总结经验，吸取教训，扬长避短，抓住机遇，扎实工作，加快推进农村水利建设。
二、锁定目标，突出重点，进一步强化加快农村水利建设的措施
当前，推动冬春水利建设的首要任务就是要抓好各项工作目标和措施的落实，加快推进速度，确保高标准、高质量地完成既定的冬春农村水利建设目标任务。各镇乡要认真对照9月26日动员会议上部署的冬春水利建设任务，学先进、找差距，议措施、抓落实，切实做到思想再发动、认识再统一、组织再加强、措施再落实，进一步加大督查推进力度，紧紧抓住当前大搞水利建设的有利时机，集中精力打好冬春水利建设这场硬仗，迅速掀起冬春水利建设新高潮。关于冬春全市农村水利建设的工作重点和具体要求，已经在9月26日全市农村水利建设动员会议上作了明确，这里我再强调几点。
一要规范程序抓实效。鉴于市财政对农村水利建设投入力度越来越大，为确保财政资金真正用于水利建设，今冬明春农村水利建设工作在往年水利工作的基础上，进一步明确了规范运作、务求实效的要求。从前阶段农村水利建设工作开展情况看，各镇乡的认识还没有高度统一，很有必要再强调一下。
一是要全面规范疏浚工作。各镇乡实施的*、*疏浚整治工程，除窑业取土外，必须要实行公开招投标，必须要市农村水利建设工程指挥部办公室派人参与，必须要提供招投标所用的*测量断面图、*红线图及施工合同，对三个“必须”不到位的，一律不予验收，不予补贴。采取窑业取土方式的镇乡必须要向市农村水利建设工程指挥部办公室报告，对由窑厂包河段实施疏浚的，一定要对换土土方予以量化，并提供换土田块方位示意图，标明长度，便于验收时核实疏浚土方数量。各镇乡招投标时所用的*测量断面图、*红线图、施工合同及今冬窑业取土规划、换土田块方位示意图等资料必须要在12月8日前报市水务局。目前还没有向市农村水利建设工程指挥部办公室报告招投标进展情况的11个镇乡，究竟是工作进度慢，还是工作不规范，请有关镇乡会后迅速与市农村水利建设工程指挥部办公室联系。
二是要全面规范上报资料。还没有上报今冬水利建设规划和沟河调查基础资料的镇乡，12月8日前必须及时上报，否则一律取消参与今冬水利建设考核验收的资格。各镇乡、开发区要根据市水务部门的要求，按时上报水利建设进度和相关工作信息，并将施工完毕的沟河以村为单位，逐条用彩笔描绘在1：10000的水系图上，施工完成一条，图纸上标注一条，做到挂图作战，扎实推进。
三是要全面规范验收要求。今年水利建设验收工作将严格按照《*市20*年度冬春农村水利建设考核办法》（启政办发〔20*〕94号）文件执行，具体验收工作由市政府办牵头，组织相关部门人员组成验收小组，采取先由镇乡组织自查、然后报请市验收的程序，现场土方验收工作则采取对县乡河道逐条进行验收，*、*采取对照图纸随机抽样的办法进行验收。各镇乡所有提供的验收资料必须规范、齐全，验收方式上将采取“验收前公示＋现场土方验收＋周边群众走访”三结合的办法，确保验收工作扎实开展，收到实效。
二要多措并举抓投入。搞好农村水利建设，资金保障最为关键。当务之急是要因地制宜用好“结合”、“九个一点”办法，尽快建立健全多元化的水利投入机制。
一是要进一步加大财政引导投入。对今冬明春农村水利建设，市将全面实行“大干大补、小干小补、不干不补”的多干多补多奖制。根据《*市20*年度冬春农村水利建设实施意见》（启政办发〔20*〕93号）文件精神，严格执行既定的贴补标准，对经严格验收确定的疏浚土方，确保足额补贴到位。
二是要进一步用足用好政策。在对年度村级“一事一议”资金安排时，要及早筹划，确保不少于筹集总额的60%用于小型水利建设。严格执行两办关于窑业取土与农村小型水利建设结合进行的实施意见，科学安排好水利疏浚与窑业取土规划，确保这一政策发挥最大的效应，切实加大资金筹措力度。
三是要进一步推进市场化筹资。各镇乡要不断探索适应市场经济的农村水利投入机制，积极发展民营水利，鼓励和吸引社会资金投入农村水利基础设施建设，要把农村水利工程建设与道路建设、淡水养殖、项目建设等有机结合起来，综合开发水土资源，通过“一土多用”、“一水多用”、“以河养河”等途径，多渠道扩大农村水利建设资金来源。
三要坚持标准抓进度。我们排定的*、*施工阶段到今年12月底前，目前还有不到1个月的时间，各镇乡和市有关部门要抢抓当前水利建设施工的有利时机，坚持疏浚标准，加大工作力度，全力组织推进。在验收时限要求上，今天会上明确一下，今冬部署的*、*疏浚任务必须要在12月底前全面完成。
一是要进一步加快施工进度。已完成招投标的镇乡要督促施工队伍加快施工，不能错失当前有利的水利疏浚季节；尚未完成招投标的11个镇乡，要迅速规范组织开展招投标，并通过增加招投标标段，增加施工机械数量等多种形式加快水利建设进度。特别计划今冬明春疏浚三级河，但至今还没有落实招投标的镇乡，必须要加快招投标进程，迅速组织开工建设，确保明年2月底前竣工。
二是要进一步强化工程管理。各镇乡和市水务等部门要强化工程项目管理，认真抓好各项水利工程建设进度、质量情况的检查。重点检查督促各镇乡落实*、*整条疏浚整治的标准，特别是对住宅较为集中区域机械施工无法实施的沟河段头，要发动周边群众一起参与，组织开展人工整治，在确保疏浚整治效果的同时，进一步美化人居环境。对市办重点水利工程要全面实行项目法人责任制、招投标制、建设监理制及合同制，严把工程质量关，确保各项工程都建成优质工程、效益工程、放心工程。
三是要进一步严格工程验收标准。要根据市考核验收办法，坚持*、*“整条疏浚”的工程验收标准，严把工程质量关，凡不是整条疏浚的*、*将不予以验收，不予补贴。对在验收过程中发现弄虚作假的，一律取消当年水利建设评优资格，并采取加倍扣减土方的惩罚措施。如发现原条沟河未疏浚虚报验收的，按虚报土方数量的3倍扣减抽查结果，并以扣减后的抽查结果测算实际完成土方数量。
四要建管并重抓效益。水利之兴在于建，利多利少在于管。各镇乡和市有关部门要认真总结过去农村水利建设重建轻管的教训，切实加强农村水利建设工程的建后管理。
一是要落实管理主体。按照“谁管理、谁受益”的管理原则，通过租赁、承包等方式落实管理责任主体，按照农村水利工程的功能性质，建立工程管理责任制，实现养殖得益与沟河整治的良性互动，建立长效管理机制。
二是要创新管理思路。一方面要结合“三创一迎”活动、“三清”工程和农村环境整治工程的实施，将沟河保洁列入农村环境卫生保洁制度中，落实专兼职保洁人员，解决好农民生活垃圾处理问题，尽可能从各方面减轻对沟河的污染程度，借助外力推进水利工程建后管理到位，另一方面要进一步制定完善保护沟河整洁的乡规民约，充分发动和依靠群众，群策群力推进沟河建后管理落实到位。
三是要强化考核推动。建后管理是水利建设考核验收的一个重要组成部分。要进一步规范分村*、*管理台帐，根据市考核验收办法中对建后管理考核验收的要求，逐条严格对照执行，确保各项要求落实到位，坚决杜绝“今年建设，明年回潮”现象，千方百计延长疏浚周期，减少重复建设，提高水利工程综合效益。
三、加强领导，狠抓落实，进一步加大推进农村水利建设的力度
水利是农业的命脉，也是经济社会发展的命脉。从当前来看，农村水利已成为农村基础设施建设的核心内容，加快农村水利建设已成为建设社会主义新农村的重要任务，同时，农村水利也是广大农民群众看得见摸得着的民心工程，水系是否通畅，能否旱涝保收，是老百姓最为关心的问题。各镇乡和相关部门一定要把冬春水利建设作为当前农业和农村工作的首要任务来抓，进一步强化组织领导，加大工作力度，切实做到“三到位”：
一是组织领导要进一步强化到位。对水利建设要象防汛抗洪一样，实行行政首长负责制，一把手总负责，分管领导具体抓，始终把水利建设摆在突出位置，认真研究，周密部署，统筹安排好各项工作。各镇乡常务副镇长和负责具体抓的分管领导要认真履行职责，抓好组织调度，把水利建设责任目标分解细化，逐项落实到部门、到单位、到责任人，切实做到一级抓一级，层层抓落实。重点要对照市下达的目标任务，抓紧调整和落实工程任务，做到集中精力亲自抓，集中时间全力抓，协调解决矛盾和困难，精心组织实施，加快推进今冬小型水利建设，确保完成全年农村水利建设任务。要进一步完善“一事一议”制度，在切实加强*决策和*管理的前提下，本着自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范的原则，引导广大农民积极投身农田水利基本建设，进一步掀起水利建设高潮。
二是宣传发动要进一步深化到位。各镇乡和市水务等业务部门要积极配合市“两台一中心”，及时开设专栏专题，深入农村，深入基层，深入田头，挖掘典型，总结经验，大力宣传水利建设工作中涌现出的先进典型、先进事迹，进一步加强正面引导，为面上加快推进水利建设提供思路、提供方法、提供示范，形成以点带面、以点促面、以点推面的良性循环。市新闻媒介宣传部门要加大宣传报道的力度，在12月15日前重点组织开展正面报道宣传，12月15日开始，重点对水利建设不重视、工作落后的镇乡要进行曝光，充分发挥社会舆论宣传引导和监督作用，推动全市农村水利建设工作不断向纵深发展。市水务部门要注意总结经验，认真编发农水简报，加强各镇乡工作交流。要通过各种有效的宣传发动和政策措施，把群众投资投劳农村水利建设的积极性和主动性充分调动起来，广泛发动群众，依靠群众，全民动手，营造全市上下合力推进水利建设的强烈氛围。
三是督促检查要进一步硬化到位。督促检查是确保建设进度、严格质量管理、落实领导责任的重要措施。各镇乡和市相关部门要进一步明确考核验收标准和考核要求，强化日常业务督查和现场质量监理，正确处理好进度和质量的关系，坚决反对不求质量的高速度、虚进度，确保干一处，成一处，见效一处。市水务部门要进一步加强分片检查，发现问题，及时督促整改。市财政、监察、审计等部门要按照水利建设的要求，认真抓好工程建设资金的调度使用和监管，加大对各种违规违纪行为的查处力度，确保工程质量，确保建设进度，确保施工安全，确保年度水利建设工作扎扎实实地推进。
乡镇土地管理工作总结篇8
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。
认真贯彻落实党的十七大精神，以《城乡规划法》为指导，发挥城乡规划对城镇化道路的引导和调控作用，促进城乡统筹和人口、资源、环境相协调，为全面建设小康社会打好基础。
（二）基本原则。
城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展、先规划后建设。
二、主要目标
认真学习贯彻落实《城乡规划法》，建立健全乡镇规划管理机构，完善乡镇规划管理工作机制，年全面完成乡镇规划和行政村规划。
三、工作安排
（一）学习宣传。
在镇规划建设领导小组的指导下，各村规划领导小组要认真制定《城乡规划法》学习宣传计划，采取多种形式，突出宣传重点，组织村、组干部进行学习，指定专人负责，把学习宣传工作落到实处。各村制订学习宣传工作计划报镇规划建设领导小组。
主要形式：
1、在主要街道悬挂横幅和宣传标语。
2、组织人员在镇区中心广场和人流集散量大的地方散发宣传材料。
3、在宣传栏内制作《城乡规划法》和规划专栏，长期宣传。
4、组织宣传车辆在各村进行巡回宣传。
（二）编制安排。
年全部完成行政村规划和乡镇总体规划。5月底完成《城乡规划法》的宣传工作；6月底完成地形图测量工作；10月底完成规划编制工作；11月底完成规划评审工作。
（三）经费保证。
总体规划和行政村规划必须在年一年内全部完成，规划经费分级负担。行政村规划以及规划评审费用按县方案规定由各行政村承担。规划指导价格：乡镇总体规划编制为6、5万元，行政村规划为0、5万元；乡镇每平方公里测量费为1、5万元，每个行政村测量费为0、3万元。规划编制单位由镇政府统一安排。
四、组织领导
各村要建立乡镇规划管理机构，完善乡镇规划管理工作机制，规范行政行为，切实加强乡镇规划管理。尤其要加大对镇、村违章建筑的查处力度，按照先规划后建设的原则，未编制规划的不得进行建设。在镇、村庄规划区内进行建设的建设单位和个人在取得镇村建设规划许可证后方可办理用地审批手续。各村每季度需将报表上报乡镇规划工作领导小组办公室。
五、部门责任
镇纪委：负责对乡镇规划建设管理工作进行监察。