校园安全案例(精选8篇)
校园安全案例篇1
校园安全无小事，校内危房、校外黑网吧、摆摊设点、学生、骑电动车等一系列乱象或不安全因素的存在，都在威胁着菁菁校园。一项调查显示，我国每年大约有1、6万名中小学生非正常死亡，平均每天有40多人、其中大号发生在学校，今天，我们一起盘点校园安全的隐患，同时探讨建设安全校园的思路和措施。
校园危情
现象：校园危房主要集中在经济相对落后的边远山区，由于校舍紧缺，且没有稳定的建设及维护资金来源，致使部分校舍得不到正常维护，超期服役，严重威胁着广大师生的安全。
延伸：与校舍安全相关，学校许多设施也可能存在安全隐患，如体育器械、水电设施等，如管理不强，都可能引发事故。
案例：2007年4月12日下午，河北邯郸武安市一中学用于文化宣传的砖墙倒塌。两名途经墙下的女学生被当场砸死。
2010年3月11日，福州市马尾区琅岐经济开发区金砂乡金砂小学宣传栏混凝土雨盖突然倾覆，造成正在出黑板报的7名学生5死2伤。
挤压踩踏
现象：随着校园建筑的改造与兴建，学校建筑格局和设施、设备发生了新的变化，教学楼、实验楼、学生宿舍楼等越来越成为校园靓丽的风景线。然而在一些学校学生拥挤，管理无序，遇到突况时往往陷于混乱，其中楼道踩踏挤压伤害事故发案之多、伤亡之大，令人震惊。
案例：2003年1月5日，陕西省宝鸡县虢镇初级中学学生在放学下楼时，一名学生不慎踩空，撞到前边同学，后继学生发生拥挤踩踏，造成3名学生死亡、6名学生重伤。
2009年湖南省湘乡市育才中学校园踩踏事件造成了8人死亡、26人受伤，事故原因查明是楼道设计存在缺陷。
骑电动车
现象：电动车已逐渐成为一些中小学生的代步工具。由于中小学生年龄小、经验少、应变能力弱，没有受过相应的交通常识培训，很容易造成交通事故。由此引发的交通事故已成为威胁中小学生生命安全的严重隐患。
案例：2009年，郑州两小学生骑电动车回家，被公交车撞倒在斑马线上，连人带车被拖出两三米远，幸无生命危险。
2010年，福州市延安中学高二学生，骑电动车闯红灯被超速出租车撞上当场死亡一事，引起各界广泛关注。
流动摊位
现象：许多校园周边的流动摊点既无营业执照也无卫生许可证，且缺乏基本的卫生安全条件，给学生的健康和校园安全管理带来极大的困扰。更有一些不良商贩在校园周边开设、窝点，已经触犯国家刑律。
案例：2009年9月2日，柳州地区民族高中39名师生，在校园周边摊点吃早餐后出现腹痛、上吐下泻等食物中毒症状，随即被送往医院抢救。
2009年11月，惠安警方展开突击行动，将开设在惠安县洛阳中心小学旁的“按摩巷”一举捣毁，并在现场安装了监控设备。
黑网吧
现象：随着社会的进步和群众的需求，网络市场呈现繁荣发展的趋势，特别对青少年有着独特的影响。然而潜藏于学校周围的黑网吧，却让不少学生深陷于游戏、网络聊天甚至黄赌毒陷阱之中，不仅严重危害他们身体健康，还对他们的心理产生不良影响。此外，还有一些证照齐全的网吧违规接纳未成年人。
案例：2008年10月4日，成都市一黑网吧内一高中生通宵上网，疲劳过度猝死。
2009年4月7日，深圳市光明新区培英文武实验学校初二学生泡黑网吧3天，猝死在上学路上。
校园暴力
现象：近几年，由于各方面因素的影响，导致校园暴力现象有逐步增长之势。有关报纸陆续披露了数起由于同学的长期勒索、敲诈、抢劫、欺侮而发生的学生出走乃至于自杀的恶性事件，校园暴力的危害不容忽视。
案例：2005年央视新闻曝光了深圳某职业高中学生在校群殴的两段手机录像画面，分别是三四名女生轮番殴打一名女生和一名男生持棍殴打一名同学。
2008年，一段上海女学生殴打女同学的视频在网络上流传，后被称为“熊姐事件”。
黑校车
现象：在校园旁边经常可以看见，一些车辆定时定点穿梭于各个住宅小区，守候在学校周边，负责接送学生上下学。但这些车通常没有营运资格，车况差、过度超载现象严重，引发了不少事故。
案例：2006年11月21日，黑龙江省哈尔滨双城市一辆满载小学生的非法黑校车，在营运途中发生坠桥翻车事故，造成8人死亡，39人受伤，其中7人重伤。
2008年4月17日，吉林省松原市一辆货车和一辆接送学生的微型面包车相撞，造成司机和3名小学生死亡、18名小学生受伤。出事的微型面包车是一辆黑校车，核载7人的车内挤进了21名小学生。
管理真空
现象：学校是师生教学的场所，确保校园安全，仍是每位教育工作者不可逃避的责任，校园内有着复杂的人、事交互运作，意外事故将伴随潜伏于校园周遭。为此，一个完善的校园管理制度是很必要的，校园管理不严随时都会给学校师生带来意外的伤害。
案例：2005年6月，苏州第四中学在69天内发生两起命案，一起因琐事发生不愉快，被同班同学刺伤并自戕，最终因失血过多导致死亡；另一起则是一高二学生在操场被曾经有过矛盾的同学刺中心脏，抢救无效死亡。这都凸显教育管理漏洞。
2007年8月，安徽3岁幼童因教师疏忽被长时间遗忘在校车内导致死亡。
应对教育部门 排查校园安全隐患
针对以上情况，3月中旬以来，在各地各校自查基础上，泉州市教育局对市直中小学、幼儿园、民办学校和鲤城、石狮、永春等县(市、区)二十五所学校开展的安全隐患大排查进行检查督查。同时要求今年9月1日前，全市所有中小学校及幼儿园均须配齐专职保安人员。
泉州市教育局对今后学校安全工作提出几点要求：一是要认真领会省、市一系列文件精神，做好落实工作，认真排查，不留死角：二是开展调查工作，了解学生接送的方式，严禁不满12周岁的学生骑自行车、不满16周岁的学生骑电动自行车(摩托车)上下学，用摩托车接送孩子的家长也应给孩子带上安全帽：三是召开家长会，提高家长对子女的监管力度；四是应配置足够专职保安进行24小时值班，对出入校园的非本校人员进行严格管理，做好登记：五是各地各校应在上放学期间，组织值日教师加强校园及周边的值勤、巡查，协助维持交通秩序，防范校园及周边凶杀、绑架、抢夺、交通事故等伤害学生恶性案件的发生，确保学生生命、财产的安全；六是对学校所有消防器材、应急照明设备进行全面检查，结合今年“安全教育日(周)”主题做好安全疏散演练。
公安部门 仔细查找治安乱点
泉州市公安局将成立学校及周边治安整治工作领导小组，负责全市学校及周边治安整治工作。据市公安局相关负责人介绍，今后公安部门将协同相关职能部门动员辖区学校加大技防设施投入，有条件的学校要安装技防报警系统，并与“110”报警系统联网。治安、刑侦、交警、消防等警种和派出所将会同教育等部门，对辖区内所有学校及周边治安情况进行全面排查，排查校园内的建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等是否符合安全要求，报警求助、应急处置设备、安全疏散通道是否齐全完备。
此外，还将逐一排出治安情况较为复杂的学校和扬言报复社会、可能铤而走险的重点人员，以及有劣迹的学生、校园周边的精神病患者特别是“武疯子”，认真落实管控措施：逐一梳理涉及学校师生的各类违法犯罪案件、流氓团伙和黑恶势力，切实摸清学校周边2D0米内的网吧、录像厅、电子游戏室、音像书刊点等场所，仔细查出各类治安问题和治安乱点。
各地举措
黑龙江哈尔滨：为确保校园安全，哈尔滨在全市的中小学周边设置“天眼”电子监控系统，实行全天不间断监控。
广西桂平：桂平市各中学经常开展校园安全应急疏散演练活动，增强师生自我防护意识和应对突发事件的能力。经过训练，许多学校能做到数千师生不到两分钟就全部有序地撤离到操场等安全开阔地带。
湖北应城：湖北应城市教育、公安、消防、食品药品等部门联合，有针对性地对全市各中小学、幼儿园进行拉网式安全检查：市教育局“零距离”督导组开展多轮次不定期、不定点的校园暗访，各学校聘请了应城市保安公司保安，同时将学校行政人员、体育组教师编排组成校园巡查队，进行全日巡查。
江西九江：江西九江市许多小学与共建单位的公安派出所或巡警中队合作，每天在学校上学、放学的高峰期，由警方派出一至两名警力到学校大门口路段开展安全巡逻，预防小学生人身伤亡事件的发生。
浙江杭州：杭州市一直致力于青少年的生命价值研究，关注青少年群体的安全感、幸福感指数。每年开设“平安自护训练营”系列活动，进行青少年野外生存训练、交通安全训练、平安自护行动、青少年禁毒教育等。
网友热议
Gwd：作为学校和有关责任部门，我们要不停地反思，对于缺乏自卫能力的学生，应该怎样建立相关的保护机制?我们应该配合教育、公安机关，联动制定出一套完善、可行的“校园安全保障机制”，并建立问责制度。保护学生的生命安全不仅仅是教育部门的事，更是整个社会的责任。
秋天丰收：要想保证祖国花朵的安全环境。不能再走过去的老路，不能只依靠教职员工。对校内的孩子应以教育、防范为主，对校外的危险因素要依靠公安机关、社区治安员、家长志愿者为主体，必要时可以聘请保安并配备必要的装备，这样虽然表面看起来不“好看”，可是对孩子们的安全确实起到了重要的作用。
看风：要彻底改变目前在校园安全防范中的被动工作状态：不出事时，保安人员在校门口难觅其踪，出了事后，马上来一次学校周边安全的大整治，可时间一长，就慢慢松懈下来。要把维护校园治安作为一项常态工作，同时要明确警方对于校园安全的日常维护责任。
校园安全案例篇2
【关键词】校园伤害案件一般过错责任原则过失过失判断标准
注意义务安全保护义务预见可能性
近年来，因校园伤害事故而引起的学生与学校之间的人身损害赔偿纠纷日益增多，并且越来越受到社会及传媒的广泛关注。所谓校园伤害案件，是指学生因在校期间发生人身伤亡事故而引发的案件，包括学生因学校安全设施不当及教师、同学或校外人员所致之伤害等诸类。但从严格意义上讲，学校伤害事故一般发生在中小学及幼儿园学生接受学校教育期间，受害者为未成年的受教育者。因此，本文针对的是脱离法定监护人监护之下的未成年学生所发生的校园伤害案件。这类案件有三个共同特征：一是人身伤害事实发生在特定的场合――学校（包括学校活动所到之处）；二是受害人均为在校学生，加害人则可能是在校学生、学校教师或校外第三人；三是学校的行为在这些案件中大多数表现为消极的不作为的方式，仅在少数情况下表现为作为的方式，如学校教师对学生实施违法之体罚。
在校园伤害案件中，双方争执的焦点往往是学校过错的判断问题。因此，如何具体界定校方过错的标准是解决此类案件的关键之处。下面我将从一起较为典型的司法判例入手，试分析一下我国校园伤害案件中的过失判断问题。
一、从司法判例入手――上诉人胜利石油管理局机关科技新村幼儿园与被上诉人尚心舒人身损害赔偿纠纷一案
2000年3月至2002年11月，被上诉人尚心舒（原审原告）系上诉人胜利石油管理局机关科技新村幼儿园（原审被告）的在园幼儿。2001年3月22日下午，被上诉人在托期间，在上诉人处滑滑梯时从滑梯上摔下，被立即送往胜利油田中心医院，被诊断为右肱骨髁上骨粉碎性骨折。
原审法院认为，被上诉人在上诉人处入园，上诉人应保障被上诉人在园期间的人身安全，被上诉人在园期间受到损害，上诉人应承担相应的民事赔偿责任。科技幼儿园不服原判上诉称：一、本案中上诉人已尽管理职责，并无过错。2001年3月22日下午，上诉人在组织被上诉人所在的班进行户外活动滑滑梯时，为防止发生危险，已安排教师守护在滑梯口处，被上诉人在上滑梯时不慎踩空摔下，纯属意外，对此上诉人是难以预料的。二、上诉人的教师在户外教学活动中，既无故意，也无过失。被上诉人的损伤属意外事故，上诉人不应承担民事责任。被上诉人尚心舒辩称：一、被上诉人在摔伤时刚4周岁零43天，属不具备自我保护能力和行为能力的幼儿，且被上诉人摔伤时，教师并未在滑梯附近，而是在大声叱喝孩子马上集合。故上诉人主张其既无过错又无过失是站不住脚的。二、最高人民法院在贯彻民法通则的意见第22条规定：监护人可将监护责任部分或全部委托给他人。自被上诉人的父母将其送入上诉人处并为之支付费用起，这种委托监护关系就成立了，上诉人有义务全面履行监护职责，确保被上诉人的人身安全。
本案由山东省东营市中级人民法院（2002）东民一终字第50号民事判决书作出终审裁判。二审中，双方当事人争议的焦点问题是，上诉人有无过错及是否应承担全部民事赔偿责任的问题。上诉人作为有偿服务的幼儿园，在被上诉人的父母将被上诉人送入上诉人处并按上诉人的有关规定支付相关费用后，上诉人就有义务和责任保障被上诉人的人身安全。本案中，被上诉人作为刚满4周岁的幼儿，属无民事行为能力人，缺乏自我保护能力和安全意识，上诉人在组织被上诉人等幼儿滑滑梯时，未尽到管理和保护的职责，致使被上诉人从滑梯上摔下受伤，对此，原审判决认定上诉人存有过错并无不妥。上诉人主张被上诉人受伤属意外事故，其已尽管理职责，不应承担过错责任，因缺乏事实和法律依据，本院不予支持。
二、校园伤害案件应采用一般的过错责任原则
关于校园伤害事故赔偿的归责原则，有两种观点：一种观点认为应适用一般过错责任原则，即由受害人承担学校或其他致害人有过错的举证责任；另一种观点则认为对学校应适用过错推定责任，即未成年学生在校受到损害的，推定学校有主观过错，除非学校能够举证证明自己已经尽到足够的注意义务，方可以免除其责任。
耶林曾谓：使人负损害赔偿的，不是因为有损害，而是因为有过失。 以学校是否有教育管理方面的过失作为其承担责任的基础，是相对合理的处理模式。学校不可能是学生绝对安全的保险人，并不对发生在学生身上的所有伤害都负有绝对的责任，学生只有证明校方未尽谨慎注意之义务，怠于履行法定的安全保护义务或是直接对学生实施侵害行为，即校方对学生所受伤害具有过失，校方才承担侵权赔偿责任。
因此，参考各国立法实践及我国的现实国情，我认为对校园伤害案件应采用一般的过错责任原则，理由是：第一，适用过错推定的主要目的是加强对受害人的救济，是对力量失衡的原被告的特殊政策调整，例如医生与患者、垄断性的单位、集团与消费者之间等，从而彰显保护弱势、实现实质公平之价值取向。第二，大部分校园伤害案件中，未成年学生及其监护人承担的举证责任都较为容易实现。第三，适用过错推定原则易于不适当地扩大学校的责任，学校为其免责必然会减少各种有可能承担责任的活动，不利于素质教育的推行，最终也不利于学生的成长与全面发展。2003年我国最高人民法院也出台了《关于审理人身损害赔偿案件若干问题的解释》（后简称《解释》），其中第七条就是关于学校承担与其过错相应赔偿责任的规定，这就为学校侵权适用过错责任原则提供了较为明确的法律依据。
在上述案例中，双方均认为应采用一般过错责任原则，对此归责原则的适用并无争议。受害学生方只有举证证明学校违反了教育、管理、保护等注意义务，证明校方有过错才能令其承担赔偿责任。需要说明的是本案二审法院在作出判决时，最高人民法院的《解释》尚未实施，但二审法院仍适用过错责任原则归责，正确理解和把握了处理该类案件的归责原则。
三、关于校方过错的判断标准
过错，究其本质，应是一种内心状态，是人的主观心理活动。但人的内心世界总是表现为一定的外在活动，否则是不可能为外人所知，也不会影响到除自己以外的任何人。因此，对于主观上的过错如何认知和判断是至关重要的环节。
各国学界及司法实践中所采用的过错的判断标准主要有主观和客观标准之分。前者是通过判断行为人的心理状态来确定其有无过错；后者是以某种客观的行为标准来衡量行为人的行为，从而认定其有无过错。
如前所述，校园伤害案件应采一般过错责任原则，即须由受害人承担学校或其他致害人有过错的举证责任。在此情况下，若采主观的过错判断标准，令未成年学生承担举证责任证明校方在主观上是否有过错确实存在很大的困难，因此应当通过采用客观化的过错判断标准来缓和举证责任，减轻受害人的举证负担，以利于对未成年学生的救济。由于采用客观标准认定过错完全是依据行为而不是主观心理状态，过错不再区分故意与过失，而以一定社会标准、注意义务和行为义务来衡量行为，也便于法官对过错的判断。
司法实践中，采用客观标准确定学校的过错，应当遵循这样一条路径：首先是判断学校有无注意义务以及应负注意义务的程度；其次，如果学校负有该注意义务，学校是否实际上违反了该注意义务。注意义务的有无根据当事人之间的相互关系而定，包括一般注意义务和特殊注意义务。一般注意义务是一般社会交往中产生的注意义务；特殊注意义务是特定关系中产生的注意义务，如司机、雇主、医生、律师、教师等特定职业者的注意义务。
学校作为教书育人的专业机构，与学生之间存在着法定的教育管理关系，对未成年学生承担着特定的教育管理职责，这种职责超过了常人的抽象过失标准，而转化为一种专业化的关注义务。这个行为标准比一般的过失责任标准要求高，它不仅要求以一个“谨慎”的专业人员的行为为标准，而且还要求以一个“合格”的专业人员通常的和习惯的行为为标准。
我国《未成年人保护法》规定：国家保障未成年人的人身、财产和其他合法权益不受侵犯。保护未成年人，是我们整个社会共同的责任。此外，《教育法》、《义务教育法》也都明文规定了保护未成年学生的人身安全是学校义不容辞的法律义务，因而学校对于在校的未成年学生具有保护、照顾、管理的职责是毫无疑义的。由此可见，是否违反我国法定的安全保护义务是判断学校是否怠于行使教育管理职责、是否具有过失的基准。
安全保护义务是一种善良的注意义务，“注意”指一种标准或尺度，意为“足够谨慎和勤勉”，注意义务是判断当事人过错的标准，是“一个随社会的变化和环境的变迁而时起时伏的变量”。 学校的安全保护义务是善良管理人的注意义务，高于处理自己事务同一的注意和普通人的注意；学校的安全保护义务也是一种谨慎理性人的注意义务，要求对学生的健康安全保持高度的警惕。 尽管学校对未成年学生所负的注意义务的要求相当高，但这种注意仍应有其合理的范围，不能要求学校履行超出其职责范围、能力范围的无限的注意义务。
当然，这种教育行业特有的安全保护义务并不是一个十分确定和绝对的概念，可依教学内容、教学环境、教学对象的认知能力等因素的改变而有所不同，所以衡量学校是否有过错的客观标准是因案而异的、是灵活的。换言之，学生发生危险的可能性越高，学校保护义务越重；学校防范危险的可能性越大、成本越低，就更应积极履行保护义务。实践中判断学校是否有过错，可具体从以下几个方面考虑：
第一，从侵权行为的发生是否属于学校应当预见而没有预见的情况来衡量学校是否有过错。事故的发生属于校方应当预见而没有预见的情况，学校便有过错并应承担侵权责任。因此，学校预见的对象应该是有一定具体性的损害后果，这种可预见的损害也应在学校的职责范围内，应以《教育法》等法律法规为衡量标准，不能过度扩张。这就需要个案判断，依所实施的教学行为的性质、教学对象的行为能力、危险的种类和程度等等进行具体判断。
第二，从侵权行为本身的危险性和严重性，以及学校采取措施的合理性、学校为防止损害发生付出的必要费用等方面综合考察学校是否有过失。
第三，从学校采取的保护手段、措施和方法是否符合教育规范所要求的安全保护标准考察学校是否有过错。 这又包含了五种情况：（一）学校的各种教学设施是否符合安全要求，对存在的各种不安全隐患是否及时排除，如果学校工作人员采取了合理的措施，受伤者因不可预见的意外事件而受伤，则不能认定学校有过错；（二）学校是否制定了合理、明确的安全规章制度，并对学生进行了思想教育、法制教育以及安全教育，如学生在课间休息时违反规定打架斗殴造成人身伤害，则不应认定学校有过失；（三）学校为避免人身损害事件的发生，是否已采取必要的防范措施；（四）学生伤害事故发生后，学校有义务及时采取措施救护受伤害学生，如因学校原因延误治疗造成结果加重，则应认定学校对结果加重部分负有过错；（五）学校是否故意对学生实施了伤害行为或有损学生的人格尊严的行为，如体罚学生等，如果是，则应认定学校有过错。
校园安全案例篇3
近几年来，校园安全事故频频发生，例如“非典”、甲型流感、三聚氰酸事件、幼儿伤害事件等，这些安全事故已经对学校的和谐安定造成损害，虽然在处理这些事件过程中，很多学校已经总结出大量的应急管理方面相关经验，但仍有相当一部分学校在应对各种突发事件时处理能力仍存在不足，应急管理能力有待提高。如何有效预防或减少突发事件给学校及学生造成的损失及影响，是学校应急管理工作的重心。
突发事件的定义及特性
突发事件的定义。突发事件是国家在公共行政管理角度上对危机事件进行研究的专有名词，广义的讲就是指突然发生的事件。我国相关法规指出，突发事件指的是突然发生的、对社会造成严重危害的事件，需要运用有效应急措施予以处理的自然灾害、安全事故、公共卫生事件及社会安全事件。在学校方面，突发事件指的是在无任何预警情况下发生的、严重影响教学活动与校园秩序、引发不良后果的突发性事件。
突发事件的特性。校园突发事件具备与其他公共突发事件共同的特征，也有特殊性。这些特殊性具体表现在以下几点：
无预警发生。校园突发事件通常在毫无预警情况下发生，教师与学生没有任何心理准备，对事件的起因、规模、发展趋势的不明确，直接导致对事件的影响及后果难以把控这种结果。校园中存在大量不安全因素、学校领导人对突发事件应急意识缺乏、学校应急管理工作不完善这一系列原因，直接导致校园突发事件的发生。
危害极大。突发事件带来的影响基本都是负面的，学校正常教学秩序被扰乱是较轻后果，有的甚至能威胁到师生的人身安全。例如地震等自然灾害，可以在短时间内摧毁校园、夺走师生性命，给师生留下难以磨灭的心理阴影。任何形式、任何规模的突发事件，都可以给学校的财产、名誉造成损害，只是程度不同，严重侵害到校园的和谐发展。
社会关注度高。孩子是祖国的希望与未来，孩子人身安全受到侵害更容易得到社会的关注。这些高度关注的原因主要有三：一是校园突发事件大多发生在没有自保能力的孩子身边，一个孩子的人身安全受到侵害，可能直接导致整个家庭分崩离析；二是学校是公共场所，作为培养人才的摇篮，学校一直受到社会和国家的高度关注；三是校园突发事件一旦发生，往往会演变为，而我们生活的时代是一个信息与技术高速发展的时代，突发事件的相关信息会以意想不到的速度被传播出去，引起大量媒体的关注。
复杂难处理。校园突发事件形成原因各式各样，不同性质的事件解决方案也不相同。随着改革不断的深入，利益格局也在不断调整，不同的利益诉求碰撞到一起，势必会造成矛盾激化。例如，学生对学习任务过于繁重感到不满而拒绝上课；或者为宣示国家、保证国家领土完整而举行的示威游行活动等。
频频发生。有资料显示，全国每天都有四十多名中小学生非正常死亡，这样巨大的数字发人深省。仅2011年一年，北京、上-海等十个省市就共有约近两万中小学生死于各类事故，而且数字呈逐年递增趋势。
针对建立中小学校应急管理体系的建议
综合美国、日本等拥有成熟应急管理体系国家的经验，针对我国应急管理方面存在的不足，有以下几点建议：
加强应急管理方面意识。学校领导者要改革应急管理模式，创建新的应急机制，按需召开联合会议，定制紧急预案，实施专人专责制度。传统应急管理模式主要以处理为主，教育领导者要改变理念，运用有效方案将突发事件成因抑制在萌芽状态；要投入大量人力、物力，将校园管理数字化、信息化；要制定来访人员登记制度，防止一切有害物品被带进校园；要开展校园巡防工作，防止不法分子混进校园；要加强师生的安全意识，教会师生掌握基本自救措施。
完善校园应急管理体系。美国、日本等国家对校园突发事件的应急管理重视度极高，他们的政府组织、学校、社会团体、在面对突发事件时拥有明确权利。他们在面对突发事件时的职责感、义务意识可以有效推动学校应急管理工作的开展。我国可以适当借鉴这些国家的经验与做法，完善校园应急管理体系。
共享应急管理信息。国家可以联合通信部T，制定校园信息化管理方案，为建立全方位、立体化的校园安全系统而努力。一旦发生突发事件，学校要积极面对各媒体，做到对社会能够开诚布公，适时准确信息，争取在减少社会不必要揣测与质疑同时，获得更多的支持与协助；要及时保存突发事件相关信息，为应急预案的完善提供宝贵资料。
加强演练安全预案。教育部曾做出过明确指示，要求学校每学期至少一次举行针对安全事故的疏散演练。学校可以专门邀请专业人员进行指导与纠正。专业人员可以更有效地为演习活动制造氛围，让师生感受到真正现场的气氛，进而全身心投入到演习活动中。演习过程可以有效暴露应急预案中的不足，对预案的完善有着积极作用。
校园安全案例篇4
【关键词】 高校；大学生；受骗事件；安全教育；防范措施
一、案例背景
校园诈骗事件一直是高校平安校园构建中不可忽视的问题之一。近年来各类高校均出现过不同类型的多起校园诈骗事件。如网络、短信、恋爱、购物等诈骗手段。面对形式多样、手段先进的各类诈骗，再加上大学生安全防范意识薄弱、法制观念淡化。因此，进一步深入研究防诈骗的有效途径及提高安全教育的实效性有着非常重要的现实意义。
二、案例回顾
案例一：吴某，一年级的女生。来自农村家庭，家里条件不是很好，是个贫困生。某个下午，一名40多岁的陌生女子闯进宿舍，拿着一袋洗发水说：“同学，这瓶洗发水我五块钱卖给你，你十块钱能把它推销出去吗？”吴某拿着洗发水看了看，是个名牌，在超市至少卖十五元，那个人看吴某对她的“诱饵”感兴趣，就打开她那装的鼓鼓的书包，“你看，我这里还有牙刷、肥皂――全是名牌，一律一块钱！”吴某对这些东西爱不释手，推销人员趁热打铁：“你们平时也都在用这些牌子的洗发水的，这个比超市卖的便宜多了。我以低价格卖给你，你自己用不完可以卖给其他同学，价格可以稍微高点，这样这一包东西可以让你最少挣到三四百块钱！”面对眼前利润的诱惑，加上吴某早就想通过自己的努力赚钱，所以最后吴某决定买下她所有的货，问其他同学借了钱，用1000块钱买下了这些东西。可当推销员走后不久，就发现：每瓶洗发水都只有半瓶，并且气味奇怪，用起来也没有泡沫。这时再追出去已是人去楼空了。
此案例分析：一年级学生被骗主要发生在购买外来人员推销的各类商品。新生入学时都是刚离开父母、家庭独立生活的高中生，思想单纯、涉世未深。正处于诈骗分子最容易趁虚而入的阶段。同时，新生对诈骗人员推销的一些商品或服务存在需求性，并有一定的消费能力，但因为刚入校对周围的环境不熟悉，自然成为不法分子实施诈骗的对象。
案例二：范某，二年级的女生。该生主动与年级辅导员取得联系告知被一名自称丁某的男生威胁，该男生自称是某高校计算机专业的学生。事情的经过是该女生与另一姓戴的女生是高中同学，也是好朋友。戴某是另一所高职的学生。上大学后仍有来往，都曾去过各自的学校游玩。戴某与丁某通过微信认识，认识一周后就确立了男女朋友关系。一次烟花大会上戴某将范某介绍给了丁某认识。几天后丁某打电话给范某说戴同学要与自己分手，想让她帮忙劝说。后来又打电话说他们分手都是范某造成的，威胁她让她做他女友，如果不同意并把此事告诉戴某就会采取行动报复范某。后来接连几天都有类似的电话或短信。但经过学校保卫处调查此男生并非他所谓的某高校的学生，同时与戴某学校取得联系，要求配合处理此事。经过两边学校的跟进，此事并未出现严重的后果。
此案例分析：二年级学生主要发生在交友不慎引起的感情受骗。二年级学生学习、生活都已慢慢适应，对学校与周边的环境也很熟悉，除同学、朋友外也开始尝试通过网络、微信这种新手段结识朋友。正处于感情空窗期，喜欢通过恋爱丰富大学生活。由于恋爱经历少，无法分辨感情真假。因此出现人财两空的局面，甚至更严重的后果。
案例三：顶岗实习期间，王某接到一个面试通知，对方自称是集团公司，在招聘网站上看了王某的简历，而他们正好要招聘销售人员。“那时候王某正在找工作，每天差不多都会接到几个电话”，他也没有怀疑。后来他上网查看了这个公司的官网，感觉还是很正规的，虽然地点在上海，要进行语音面试，王某觉得还是合情合理。在第一轮语音面试中询问了姓名、年龄、身高、体重、血型、毕业院校、所学专业以及性格特长等个人基本信息，第二轮面试一位号称姓董的“主管”又询问了王某只要的要求及征求了他对公司加班、出差的看法。
等他得到被此公司录取的正式通知，要求他携带身份证及两份复印件、学历及奖励证明、一寸免冠照片5张、一个月的生活费到上海报到的时候，王某还觉得很欣慰，觉得可以到上海开创一番新的事业。没想到的是，列车到站后噩梦就开始了。他的工作是“网络销售”，这里也不是他在网上查找到的集团公司，他们只是借用了此公司的名义。王某不甘心自己被骗，还是硬着头皮留了下来，结果在此后的几天里他发现差不多每个人都是被骗来的，上当的人大多数是将要毕业的大学生。
此案例分析：三年级学生主要是在寻找工作的过程中被骗。该年级的学生正处于找工作的高峰期，无论是网络上、报纸上的招聘信息还是朋友介绍的面试机会，都会尽量去参加，出现“病急乱投医”的局面。在这种盲目择业的过程中，对面试的工作人员缺少警惕心，在没有弄清楚单位的背景、性质、真假，就把去参加面试，有些甚至还会给诈骗单位上交所谓的押金、保证金或中介费等。
三、案例启示
大学生们社会经历少、自我保护意识弱、容易相信陌生人等特点，使得诈骗分子的魔爪伸到了高校，造成高校诈骗案件频频发生。给校园的正常秩序与学生的学习、生活都造成了很大的危害。作为培养高水平人才的高校，在维护大学生人身财产安全的同时，还要采取必要的预防措施，避免诈骗事件的再次发生，为大学生们创造一个良好的的校园环境。
1、高校要以课堂为主载体，加强大学生安全知识的普及
目前，很多高校都开设了《大学生生活指导》课，今后可以将大学生安全教育纳入到授课计划中，通过课堂上教师系统地教授，增强学生们安全防范意识。并邀请公安部门专门人员开展安全讲座、进行各类诈骗场景模拟训练、发放安全教育手册，播放案例影片。让安全教育具体化，将安全防范意识植入脑内。
2、建立诈骗事件应急处置系统，与公安部门保持密切联系
普及学生法律法规知识，提高报警意识。作为高校的辅导员和班主任，要在系部、班级建立一支维护安全稳定的信息员队伍，充分发挥学生干部的力量。无论是在校区还是宿舍，发生诈骗事件，要有第一时间报警的敏感性，并将信息给老师、同学，避免同类事件再次发生。作为学校的保卫部门，接到报警后要立即与所在区的公安部门取得联系，告知嫌疑人相关信息，便于在其他场合行骗时抓获犯罪人员。
3、安装学生宿舍门禁系统，强化学生宿舍人员出入管理
在宿舍各楼道也可安装电子监控，出现可疑人员可第一时间解决。加强宿舍管理员的工作责任心，尽量熟悉每一位入住学生的长相，或检查进出人员的工作证或学生证。
【参考文献】
[1] 包迎华、加强大学生安全教育的内容和途径[J]、南京工业职业技术学院学报，2006（03）、
[2] 邓国林、朱蓉蓉试论高校校园安全文化建设[J]、江苏高教，2008（02）、
校园安全案例篇5
【关键词】高校安全;高校保卫;制度建设;问题与对策
前言
高校是培育高等专业人才的场所，也是社会的重要组成部分。稳定学校就能稳定一方。同时，安全稳定是学校生存与发展的前提，要想有长足的发展就必须努力营造安全和谐的校园环境。高校安全保卫工作，是指高校保卫组织在公安保卫部门的指导下，为维护学校正常的教学、科研和生活秩序，保障师生员工的生命和财产安全而进行的一项专门工作。如何搞好高校的安全保卫工作，构建平安校园，还校园一个祥和、安宁的环境，已经成为公安机关和高校保卫组织一个亟待研究和解决的课题。
一、高校保卫工作中存在的问题
高校保卫工作担负着维护学校稳定的政治(教学案例，试卷，课件，教案)责任和保障校园正常的治安秩序的艰巨任务。随着我国改革开放的进一步深化、高新技术的不断发展和高校办学规模的不断扩大，也带来了一些影响高校政治(教学案例，试卷，课件，教案)稳定的不利现象，导致当前高校保卫工作存在诸多问题。
(一)高校园区快速兴起与管理模式不成熟的矛盾
高校办学方式、管理体制、运作机制等方面较之传统有很大的变革，其管理模式是全新的，与传统、单一的高校办学方式相比存在许多区别。如后勤服务全面实现社会化，教学、生活管理相对分离，易造成对学生管理的脱节;园区内不同类型的高校集中建设，综合布局，各高校学生集中居住，形成学生同进不同出，同室不同班，同楼不同校的复杂格局，造成管理上的混乱。
(二)大规模办学与安全保卫力量、装备配备相对薄弱的矛盾
伴随高校扩招，学生人数的增加，校舍面积及相应设施不足的矛盾异常突出，因此，几乎所有高校新区的建设进度都抓得很紧，昼夜施工，常常是一期工程刚完，就投人使用，住进学生，开始上课，接着二期工程继续展开，新建校区出现“边使用，边完善，边建设”的局面。而安全保卫设施的建设不能与其同步进行，必要的物防设施不能及时到位，技防设施不能及时落实，高度现代化的新建校区的安全保卫工作仍按传统的模式进行，保卫部门倍感力不从心。
(三)校园周边环境复杂
一些当地的犯罪分子把高校作为进行违法犯罪活动的场所，明目张胆地到校园寻衅闹事、调戏女生、敲诈勒索、偷盗抢劫财物;周边的餐饮、娱乐网点以学生为赢利对象布满校园周围，打架斗殴、敲诈事件时有发生，直接危害师生校职员工的生命财产安全，严重影响校园的安定。
(四)校内治安形势产峻
一是办学规模层次不断扩充。一些高校为了扩大规模、提高经济效益，不断提高办学规模和层次，生源复杂，有并轨生、自费生、函授生、夜大生、进修生等。学校规模和层次的扩充，无疑加重了保卫工作的负担。二是校内“四工”人员大量增加。为了改善办学条件方便师生员工的工作、学习和生活近年来学校周围商业网点、文化娱乐设施增加，基建工地不断上马加上校办产业的发展。一些部门聘请打工人员以至校园出现了大批的临时工、合同工、建筑工、季节工。这些人员流动性大最难管理。有些人员利用在校园做工机会，在校内作案。这使校内的保卫工作增加了很大的难度。三是教育对象条件发生变化。近年来，各高校拓宽生源渠道，部分学生家庭生活富裕学生整体生活条件也逐年由贫困型向小康型转化。学生的行李已由过去简单的被子铺盖增添进了收录机、自行车等贵重物品少数学(教学案例，试卷，课件，教案)生还自带了高档的计算机、电视机和手机等消费品。这些物品相应地成为犯罪分子作案目标增加了保卫工作的内涵和外延。四是固定资产及科研、教学设备逐年增多。有些学校接受了国外贷款获得了一些高技术仪器设备。这就对高校保卫工作提出了更高、更新的要求。
(五)高校保卫工作集苦、累、险于一身，保卫人员收人低
学校保卫部门是一个不同于一般机关、科室的特殊部门，保卫岗位集苦、累、险于一身具有政策性、秘密性和敏感性。保卫工作是一项耗时费力、伤精劳神，充满矛盾和危险的工作遇有案情保卫人员必须加班加点工作特别是在节假日和夜间其他人员可无忧无虑地休息。而保卫人员必须值班巡逻。但绝大部分高校的保卫人员是高校的贫困户、特困生，待遇低、收入少、创收又无门，严重挫伤了高校保卫人员的积极性和保卫组织的凝聚力、吸引力。人心思动、军心不稳已成为高校保卫部门一大难题。
二、解决问题的对策
(一)建立规范、统一的制度
网络校园安全管理是一项长期、复杂、艰巨的工作，要想建立起安全管理的长效机制，首先必须在提高对校园安全管理工作的认识的基础上，组织制定好校园安全管理制度体系。校园的一般性安全管理制度的内容应包括：安全管理的目的、范围、管理内容、检查制度、评价标准、责任迫究等。对于突发性事件应急预案内容应包括：突发性事件后果的预测、辨识、评价;应急各方的职责分配;应急处置行动的指挥与协调;应急处置中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等;在发生突发性事件时保护生命、财产和环境安全的措施;现场恢复、应急培训和演习规定、法律法规要求、预案的管理等。
(二)加大投人，加大新建校区“人防、物防、技防”三位一体的防范体系
高校的领导对安全工作的重视，不能只停留在口上、会上，要落实在行动上。安全工作以预防为主，学校领导应有清醒的认识，要舍得投人，花钱保平安、保稳定。一是建立一支高素质的校卫队伍，招聘一批受过安全保卫专门训练的综合素质高的保安人员，实行半军事化管理，对全校区实行24小时轮流值班，在进行安全管理的同时，为师生提供安全服务和援助。二是完善各重点部门的防范措施，如在学生宿舍、实验楼安装防盗门，加固门窗，设立安全警示牌;在道路上设置减速带等，加强物防措施，避免或减少安全事故的发生。三是在重要部门、要害部门和交通要道口安装技防设施，如在校区设立安全监控中心，实验楼、办公楼、网管中心等重要部门和交通要道设置摄像镜头，在建筑物内设立消防监控中心、电子报警系统等，实行24小时全方位监控。
(三)加强校园治安防控机制建设，为校园德定创造良好的外部环境
高校在实现发展的同时必须正确面对和处理改革、发展和稳定的关系尤其要重视校园治安稳定工作。高校治
安处理不好势必影响校园稳定工作甚至影响社会稳定。我们一方面要加强和充实保卫基础工作，改善队伍和人员结构，进一步完善高校保卫体制改革，加强与所在地执法部门的联系和沟通，强化校园内部和周边治安环境的整治工作净化校园治安秩序另一方面必须强化忧患意识和责任意识，切实将校园治安防控机制建设好，从人员和经费上给予优先保证保持与学校规模、效益的协调发展。在实施此项工程中。必须长远规划、稳步推进，充分发挥专职队伍和群防群治队伍的积极性，努力做到办事高效、管理科学(教学案例，试卷，课件，教案)、服务规范，积极为学校和师生创造良好的校园治安环境维护校园的稳定局面。
(四)建立预警机制，掌握保卫工作的主动权
防范是基础，打击是手段，打击为防范创造条件和环境，经常性的预防可防患于未然。为保证保卫工作有前瞻性，必须善于及时了解，及时分析，研究新形势、新情况和新问题。建立灵敏的、高效的预警机制，建立各种预案，并进行不断的修正。这样可以及时了解和发现倾向性、苗头性和一触即发性的问题，及早化解和处理各种矛盾，避免事态扩大和矛盾激化，牢牢掌握工作的主动权，在这个过程中可以充分运用现代科学(教学案例，试卷，课件，教案)技术，利用现代化大众媒体、计算机和互联网收集舆论信息，及时对这些信息加以分析和处理，为保卫工作及时提供有用的信息，追根求源，把问题解决在萌芽状态。
(五)提高保卫人员待遇，建立一支高素质的保卫队伍
提高高校保卫人员待遇是充分发挥高校保卫机构职能作用的有效激励机制，要按各级教育、公安部门有关文件执行提高高校保卫人员的岗位津贴和加班补助。在提职、提干、评职称等方面尽可能与其他行政部门拉平，鼓励、吸引有作为的同志到保卫部门来工作，献身高校保卫事业。要做好新时期保卫工作，必须有一支高素质的保卫队伍从高校的全局出发要舍得把那些党性强、作风正、素质高具有一定文化资历的优秀干部选入保卫部门有计划选送高校保卫人员。
当今社会在不断向前发展，高校的保卫事业不能被时代的步伐抛下，应该顺应时代的潮流，不断分析保卫事业中出现的新情况、新问题，加强管理水平，勇于接受新事物，针对新情况、新形式、新特点，高校保卫工作必须领先一步，具有超前意识，才能更好地保护好校园的安全稳定，营造一个良好的积极向上、团结、友好的高校氛围。
【参考文献】
[1]洪建场，闰璐、创建“平安校园”的几点见解[J]、沈阳师范大学学报(社会科学(教学案例，试卷，课件，教案)版)，2007，(3)、
[2]权明花、当前高梭保卫工作的问题与对策[J]、热点透视，2006、
校园安全案例篇6
1总则
1、1编制目的
1、2编制依据
1、3适用范围
1、4工作原则
2组织指挥体系及职责
2、1市应急指挥领导小组
2、2市应急指挥领导小组办公室
2、3应急处置工作小组
2、4各县（区）应急指挥领导小组的组成与职责
2、5各学校应急处置领导小组的组成与职责
3事件分类分级
3、1事件分类
3、2事件分级
4预警与报告
4、1预警
4、2突发事件险情信息报告
5应急分级响应
5、1特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）校园突发安全事件应急
响应
5、2较大（Ⅲ级）校园突发安全事件应急响应
5、3一般（Ⅳ级）校园突发安全事件应急响应
5、4紧急处置
5、5应急响应结束及后期处置
6应急保障
6、1信息保障
6、2医疗保障
6、3人员保障
6、4技术保障
6、5治安维护
7应急管理
7、1安全教育培训与演练
7、2安全专管员
7、3奖励与责任
8附则
8、1预案管理
8、2解释部门
8、3实施时间
1总则
1、1编制目的
坚持“安全第一、预防为主”，快速、及时、妥善地处理本市中小学幼儿园校园发生的突发事件，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，保护师生的人身、财产安全和学校的财产安全，建设“平安校园”，维护社会稳定。
1、2编制依据
根据《中小学幼儿园安全管理办法》、《浙江省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》以及《**市突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。
1、3适用范围
本预案适用于本市范围内普通中小学、中等职业学校、幼儿园（以下统称学校）校园内突发性各类安全事件的预防和应急处置。
1、4工作原则
（1）“统一领导，分级负责”的原则；
（2）“以人为本，安全优先”的原则；
（3）“立足基层，有效控制”的原则；
（4）“加强教育，预防为主”的原则。
2组织指挥体系及职责
在市政府统一领导下，按照《**市突发公共事件总体应急预案》组织领导体系的要求，成立市中小学幼儿园校园突发事件应急指挥领导小组（以下简称市应急指挥领导小组）。
2、1市应急指挥领导小组
2、1、1市应急指挥领导小组组成
市应急指挥领导小组是全市中小学幼儿园校园突发性安全事件应急处置的指挥机构，负责对全市校园突发性安全事件应急处置工作的统一领导和指挥。市应急指挥领导小组组长由市政府分管副市长担任，副组长由市政府分管副秘书长和市教育局局长担任，成员由市委宣传部、市安全监管局、市公安局、市财政局、市城建委、市卫生局、市教育局、市食品药品监管局、市交通委、市消防支队、市气象局、市环保局、市文广新闻出版局、市工商局、市质量技监局、电信**分公司、移动**分公司、联通**分公司等单位和部门负责人组成。
2、1、2市应急指挥领导小组主要职责
（1）统一领导、指挥、协调校园各类突发事件的应急处理工作。
（2）向市政府和省教育行政部门报告有关校园突发事件以及应急处置情况。
（3）组织会商，分析、判断校园突发事件可能造成的影响和后果，提出对策和措施。
（4）对各级政府、各部门、各学校在突发事件应急处置工作中履行职责情况进行监督检查。
（5）对校园突发事件进行调查，做好事后评估和信息工作。
（6）调动必要的人力和物力，做好应急救助工作。
（7）决定其他有关重大事项。
2、1、3市应急指挥领导小组成员单位主要职责
（1）市委宣传部：协调校园突发事件的新闻报道，拟定对外宣传口径，组织、协调校园突发事件的新闻，具体按照《**市突发公共事件新闻应急预案》实施。
（2）市安全监管局：参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调，参与事件的调查和处理。
（3）市公安局：负责校园突发事件处置的安全保卫工作，维护现场秩序；负责事故现场区域内的道路交通管制和交通疏导工作；负责保障抢险救援人员、车辆的通行，参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调，依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身财产安全的案件。
（4）市财政局：负责校园突发事件应急救援资金保障及管理。
（5）市城建委：负责对受灾学校校舍的鉴定及修复重建报告的审批等工作。
（6）市卫生局：参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调，负责获救伤病员和感染病人的医疗救治工作及紧急医疗援助，实施疾病控制和卫生监督等应急措施，预防和控制校园内传染病的发生和蔓延，指导学校开展公共卫生工作。
（7）市教育局：承担市应急指挥领导小组办公室的日常工作，参与应急救援的组织、指挥和协调；负责搜集和传递校园突发事件信息，组织指挥事发学校实施紧急抢险行动，协助市应急指挥领导小组调动专业人员和社会力量参与应急救援；负责校园突发事件的联络与报告工作；负责校园突发事件的调查和处理，组织指挥学校安全宣传、教育、培训及日常安全督查工作。
（8）市食品药品监管局：负责依法开展对校园重大食品安全事故的查处，做好应急救援工作的组织协调和配合；负责校园突发公共卫生事件应急处置药品和医疗器械质量监管。
（9）市交通委：参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调，为应急救援工作提供交通保障等。
（10）市消防支队：参与校园突发事件的救援工作，并提供救援装备和技术支持。
（11）市气象局：负责向市应急指挥领导小组办公室提供近期及每天的气象预报信息。
（12）市环保局：负责因环境污染造成校园重大安全事故的违法行为调查及环境监测工作；负责污染的处置工作，对环境违法行为的处理提出意见和建议。
（13）市文广新闻出版局：负责受灾学校广播、电视系统设施的恢复。
（14）市工商局：依法开展对食品流通环节造成的食品安全事件违法行为的调查处理。
（15）市质量技监局：依法开展对食品生产、加工环节造成重大食品安全事件的调查处理和相关技术鉴定。参与校园特种设备突发事件应急救援工作并提供技术支持，依法开展校园内特种设备安全事故的调查、处理和技术鉴定。
（16）电信**分公司、移动**分公司、联通**分公司：负责校园突发事件救助活动中通信保障工作和提供通信技术支持。
2、2市应急指挥领导小组办公室
2、2、1市应急指挥领导小组办公室组成
市应急指挥领导小组下设办公室，办公室设在市教育局，负责日常工作。
办公室主任：由市教育局分管学校安全工作的副局长担任。
办公室成员：市教育局办公室主任、学生处处长、计财处处长、人武部部长、组织人事处处长、教育处处长、督导处处长、纪检监察室主任。事件响应时，抽调市应急指挥领导小组成员单位有关人员充实办公室力量。
2、2、2市应急指挥领导小组办公室职责：
（1）参与应急救援的组织、指挥和协调；
（2）负责搜集和传递校园突发事件信息，及时汇总、评估、报告校园突发事件的救助工作情况；
（3）组织指挥事发学校实施紧急抢险行动；
（4）协助市应急指挥领导小组调动相关单位专业人员和社会力量参与应急救助；
（5）参与学校突发事件的调查、分析和处理；
（6）组织指挥学校安全宣传、教育、培训及日常安全督查工作，组织预案演练；
（7）承担市应急指挥领导小组日常事务和交办的其他事项。
2、3应急处置工作小组
2、3、1专家组
市应急指挥领导小组根据突发事件的类别与级别，组织相应的专家组。专家组由公安、卫生、消防、工商、食品药品、质量技监、气象、环保、安全监管等行业专家、专业技术人员组成。负责提供校园突发事件应急处置的技术咨询和建议；参与相关应急救援体系建设的研究工作；分析事件原因及造成的危害。
2、3、2综合协调组
由市应急指挥领导小组相关成员单位、市教育局办公室和学生处组成，负责协调相关部门展开应急救援工作；密切关注事件发展的动向，及时收集、汇总、核对事件发展情况；在接报事件发生两小时内向市政府和省教育厅报送信息，及时传达上级政府和有关部门对突发事件的处置指示。
2、3、3宣传报道与信息收集组
由市委宣传部负责，组织市教育局及相关成员单位人员做好信息收集工作，组织新闻媒体对校园突发事件进行全过程的追踪报道。
2、3、4后勤保障组
由市应急指挥领导小组相关成员单位、市教育局办公室、计财处和人武部组成，负责各类物资储备工作，确保应急处置的物资供应。
2、4各县（区）应急指挥领导小组的组成与职责
各县（区）应急指挥领导小组由本级政府及有关部门组成，主要领导或分管领导担任领导小组组长。按照属地管理的原则，负责对本行政区域内校园突发事件应急处置的指挥和协调，作出处置本行政区域内校园突发事件的决策、决定及要采取的措施。
各县（区）应急指挥领导小组下设办公室，办公室设在县（区）
教育局，负责搜集和报告校园突发事件信息；参与县（区）应急救援的组织、指挥和协调；负责汇总、评估、报告校园突发事件的救援工作情况；组织指挥事发学校实施紧急抢险行动；协助县（区）应急指挥领导小组调动相关单位专业人员和社会力量参与应急救援；参与校园突发事件的调查、分析和处理，组织指挥学校安全宣传、教育、培训及日常安全督查工作，组织预案演练；承担县（区）应急指挥领导小组日常事务和交办的其他事项。
2、5各学校应急处置领导小组的组成与职责
各学校都应成立校园突发事件应急处置领导小组，校长负责指挥本校各类突发事件的应急处理工作。
主要职责：及时上报本学校的突发事件信息，在市、县（区）应急指挥领导小组的统一领导下，开展紧急抢险行动，及时如实报告学校突发事件的情况，配合上级有关部门对学校突发事件的调查和处理，负责对学校师生安全宣传、教育、培训及日常安全管理工作，落实安全教育课程，组织师生进行安全演练。
3事件分类分级
3、1事件分类
本预案将校园突发安全事件分为以下四类：自然灾害、公共卫生、事故灾难、群体性或多个体安全事件。
3、2事件分级
按照校园发生的安全事件的严重程度和影响范围，分为特别重大校园突发安全事件（Ⅰ级）、重大校园突发安全事件（Ⅱ级）、较大校园突发安全事件（Ⅲ级）、一般校园突发安全事件（Ⅳ级）。
3、2、1特别重大校园突发安全事件（Ⅰ级）
（1）自然灾害事件：受台风、暴雨、高温等自然灾害影响，校园内造成群体性人员死亡3人及以上，或者人员受伤20人及以上，或者校舍大面积倒塌等特别重大财产损失事件。
（2）公共卫生事件：校园内发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新传染病病例，疫情有扩散趋势；校园内发生师生员工群体性食物中毒，一次食物中毒人数超过50例，或食物中毒死亡3例及以上；校园内发生群体性不明原因疾病，并有扩散趋势；校园内发生霍乱疫情，5天内发病10例及以上或死亡3例及以上；省级以上政府卫生部门认定的其他特别重大的突发性卫生事件。
（3）事故灾难：校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员3人及以上群体性死亡，或者人员受伤20人及以上，或者造成学校特别重大财产损失。
（4）群体性或多个体安全事件：校园内发生群殴、械斗以及打砸公物事件，并造成人员死亡3人及以上，或者人员受伤20人及以上，或者造成学校特别重大财产损失；学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成3人及以上死亡事件；学校组织学生实践、实习期间发生3人及以上死亡事件；校园内一次性发生3人及以上多个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电死亡事件；中、高考试卷泄密、造成严重后果；外来暴力入侵校园造成学校特别重大财产损失、或者人员死亡3人及以上、或者人员受伤20人及以上的安全事件。
3、2、2重大校园突发安全事件（Ⅱ级）
（1）自然灾害事件：受台风、暴雨、高温等自然灾害影响，校园内造成人员死亡2人，或者人员受伤10-19人，或者造成学校重大财产损失事件。
（2）公共卫生事件：校园内发生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例，或腺鼠疫确诊病例；校园内发生师生员工群体性食物中毒，一次食物中毒人数30-49例，或食物中毒死亡病例2例；校园发生群体性不明原因疾病；校园内发生霍乱疫情，5天内发病5-9例或死亡2例；预防接种或群体性预防服药出现人员死亡；省级以上政府卫生部门认定的其他危害严重的重大突发公共卫生事件。
（3）事故灾难：校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员2人死亡，或者人员受伤10-19人，或者造成学校重大财产损失。
（4）群体性或多个体安全事件：发生学校人员群体性非法集会、罢教、参与等组织渗透、煽动、闹事；校园内发生群殴、械斗以及破坏公物事件，并造成人员死亡2人或人员受伤10-19人；发生学校人员群体性越级上访、离校出走事件；学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受伤事件；学校组织学生实践、实习期间发生2人死亡或者10-19人受伤事件；校园内发生个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电事件，并一次死亡2人；学校聘用的外籍教师在本市所聘学校内或教育行政部门以及学校组织师生到境外参加学习活动时发生人员生命安全事件，并造成人员死亡2人；外来暴力入侵校园造成学校重大财产损失，或者人员死亡2人，或者人员受伤10-19人的安全事件。
3、2、3较大校园突发安全事件（Ⅲ级）
（1）自然灾害事件：受台风、暴雨、高温等自然灾害影响，校园内造成人员死亡1人，或者人员受伤3-9人，或者造成学校较大财产损失事件。
（2）公共卫生事件：校园内发生霍乱疫情，5天内发病2-4例及以上或出现死亡1例；发生集体性食物中毒，一次中毒人数10-29人以下或出现死亡1例；1周内发生有相同临床症状或体征的群体性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上；发生预防接种或群体预防服药出现群体心因性反应或不良反应；市级以上政府卫生行政部门认定的其他较大（Ⅲ）突发公共卫生事件。
（3）事故灾难：校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员1人死亡，或者人员受伤3-9人，或者造成学校较大财产损失。
（4）群体性或多个体安全事件：校园内发生师生员工群殴以及破坏公物，造成1人死亡或者3-9人受伤；学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成1人死亡或者3-9人受伤；学校组织学生实践、实习期间发生1人死亡或者3-9人受伤；校园内发生个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电事件，并造成1人死亡或者3-9人受伤；校园内发生原因不明的多名学生出走事件；外来暴力入侵校园造成学校财产较大损失，或造成1人死亡，或者3-9人受伤。
3、2、4一般校园突发安全事件（Ⅳ级）
（1）自然灾害事件：受台风、暴雨、高温等自然灾害影响，校园内造成1-2人受伤或财产损失事件。
（2）公共卫生事件：校园内发生霍乱病人1例及以上，或在饮用水、食物中检出霍乱流行菌株；1周内发生有相同临床症状或体征的群体性不明原因疾病5例以上；县级以上政府卫生行政部门认定的其他一般（Ⅳ）突发公共卫生事件。
（3）事故灾难：校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员1-2人受伤或学校财产损失。
（4）群体性或多个体安全事件：学校内发生师生员工群殴以及打砸公物，并造成1-2人受伤事件；学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的学生相互拥挤、踩踏等造成1-2人受伤事件；学校组织学生实践或实习期间发生1-2人受伤事件；学校内发生不明原因的个别学生出走事件；外来暴力入侵校园造成学校财产损失或出现1-2人受伤事件。
4预警与报告
4、1预警
及时收集可能引起校园突发事件的预警信息。根据预警信息及等级，采取相应措施，提前做好应急反应方案和应急准备工作。
4、1、1预防预报预警信息
（1）预防预报预警体系建设
建立全市校园突发事件预防预报预警信息平台，构建市应急指挥领导小组办公室与县（区）教育行政部门、各级各类学校的预防预报预警网络，及时获取校园可能引起突发事件的实时信息。
（2）信息收集与分析
市应急指挥领导小组办公室负责校园突发事件的信息收集。各县（区）教育行政部门、各级各类学校负责为市应急指挥领导小组提供即时的学校有关预防预报预警信息。市应急指挥领导小组办公室对接收的信息进行分析评估，根据预警采取应急准备。
4、1、2预防预警行动
事先针对不同学校突发事件，市应急指挥领导小组办公室做好预案，并根据学校不同的预警等级，采取积极的预防和应急措施。
市应急指挥领导小组办公室负责及时向相关部门、相关学校预警信息，防止学校突发事件的发生，减少学校突发事件对人命、财产和环境造成的危害。
（1）学校预报预警
市应急指挥领导小组办公室收集的预报预警信息，经办公室负责人确认，通过相关部门向学校可能引起学校突发事件的信息。
（2）救助力量应急待命
市应急指挥领导小组办公室接收到可能引起学校突发事件预警后，市应急指挥领导小组组长、成员及相关指定救助力量负责人进入应急指挥待命，指定救助力量单位的指挥员、救援人员进入待命，各种备车待命，应急通信设备进入守听状态。
4、2突发事件险情信息报告
（1）市应急指挥领导小组办公室接收到学校突发事件信息后，对信息进行分析与核实后，按照信息报告程序在2小时内向市政府和省教育厅报告，并及时通报相关部门。
（2）各级各类学校接到突发事件可能发生、即将发生或已经发生的报告后，应当按应急信息上行快速报告渠道，在第一时间向本级教育行政部门报告。上报信息应当做到客观、真实、及时，不得迟报、漏报、谎报、瞒报，并在24小时内写出书面报告，报送主管部门。事故报告应包括以下内容：
（1）发生事件的单位及事故发生的时间、地点；
（2）事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
（3）事件原因、性质的初步判断；
（4）事件抢救处理的情况和采取的措施；
（5）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；
（6）事件的报告单位、签发人和报告时间。
5应急分级响应
依据校园安全事件的分级，救援行动实施分级响应。校园安全事件救援应急响应以属地管理为主，事发地政府按照有关规定全面负责本行政区域学校安全事件的救援，市应急指挥领导小组和相关成员单位，根据校园安全事件的应急处置的实际情况，实行统一指挥。
5、1特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）校园突发安全事件应急响应
市应急指挥领导小组启动本预案。市应急指挥领导小组及相关成员单位进入紧急应对状态，实行24小时值班，并立即向市政府和省教育厅汇报，相关县（区）中小学幼儿园校园突发事件应急预案必须启动。
（1）市应急指挥领导小组组长到现场组织指挥，市应急指挥领导小组相关成员单位参加，对校园突发安全事件救援的重大事项作出决定，控制事件的损失和扩大，把损失减少到最低程度；及时全面了解事件情况，与上级政府部门取得联系，争取上级政府部门的指导和支援，并将上级政府部门的决策及时传达。
（2）及时向上级部门报告突发事件及应急处理的信息。接到突发事件信息后，2小时内向市政府、省教育厅报告，以后每天及时向市政府、省教育厅报告前24小时安全事件情况。
（3）迅速了解、掌握事件发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事件发展趋势等；迅速制定事件处置方案并组织指挥实施。
（4）检查督促有关部门做好抢险救灾、事件调查、后勤保障、信息上报、善后处理、恢复生活与教学秩序以及各项突发事件的防范措施和应急准备工作。
（5）事发地县（区）政府、教育局的领导，接到学校安全事故报告后，应立即赶到现场，并安排人员及时引导疏散教职工、学生前往安全地带，维护好救援秩序，制止无关人员进入救援现场。
（6）如发生可预见的自然灾害，在灾害发生前，市教育局立即发出停课通知，所有学校全部停课，所有学生全部离校回家，对寄宿制学校学生在特殊情况下无法迅速离校回家的，学校负责将学生安置到安全地方，并安排专人负责。同时安排人员参加抗御自然灾害，保护国家财产的一级抢险处置工作。各学校除安排抗灾值班人员外，将其余教职工全部撤离学校。
（7）如发生公共卫生事件，各学校在市学校应急指挥领导小组的统一指挥下，做好隔离消毒工作，必要时相关学校、相关班级安排停课。
5、2较大（Ⅲ级）校园突发安全事件应急响应
市应急指挥领导小组启动本预案。市应急指挥领导小组办公室（市教育局）负责组织协调有关市学校应急指挥领导小组相关成员单位进入应急响应程序，市教育局实行24小时值班，指导相关县（区）教育局、学校开展应急救援工作。
相关县（区）中小学幼儿园校园突发事件应急预案必须启动。
（1）市应急指挥领导小组办公室及时与有关成员单位联系，沟通学校安全事件信息；组织会商，分析学校安全事件形势，落实对事发学校的救助支持措施；组织有关成员单位共同听取事发学校的情况汇报。
（2）及时向上级政府和部门报告突发事件及应急处理的信息。接到突发事件信息后，2小时内向市政府、省教育厅报告，以后每天及时向市政府、省教育厅报告前24小时安全事件情况。
（3）迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故处置方案并组织指挥实施。
（4）检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理、恢复生活与教学秩序以及各项突发事故的防范措施和应急准备工作。
（5）事发地的县（区）政府、教育部门的负责人，接到学校安全事故报告后，应立即赶到现场，并安排人员及时引导疏散教职工、学生前往安全地带，维护好救援秩序，制止无关人员进入救援现场。
（6）如发生可预见的自然灾害，在灾害发生前，市教育局立即发出停课通知，所有学校全部停课，所有学生全部离校回家，对寄宿制学校学生在特殊情况下无法迅速离校回家的，学校负责将学生安置到安全地方，并安排专人负责。同时安排人员参加抗御自然灾害，保护国家财产的一级抢险处置工作。各学校除安排抗灾值班人员外，将其余教职工全部撤离学校。
（7）如发生公共卫生事件，各学校在市应急指挥领导小组的统一指挥下，落实隔离、消毒等应急处置工作，必要时相关学校、相关班级安排停课。
5、3一般（Ⅳ级）校园突发安全事件应急响应
启动相关县（区）中小学幼儿园校园突发事件应急预案，本预案视情启动。
县（区）应急指挥领导小组进入应急响应程序，市教育局指导事发学校开展救援工作。学校事发地的政府、教育部门主要负责人，接到学校安全事故报告后，应立即赶到现场，指挥现场应急处置工作；迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况、涉及或影响范围及已采取的措施和事故发展趋势等；事故发生2小时内必须向市学校安全应急指挥部、市教育局报告，以后每天一次报告前24小时的情况；在市应急指挥领导小组的领导和指挥协调下，开展应急抢险处置工作。
学校发生突发事件后，学校校长及校领导班子成员应立即赶到现场，指挥现场应急处置工作；迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况、涉及或影响范围及已采取的措施和事故发展趋势等；在第一时间，既2小时内向本级教育局报告，以后每天一次向本级教育局报告前24小时安全事故情况；迅速启动应急预案，并根据事故发生情况补充处置方案；请求上级部门尽快安排支援人员进行抢险救援工作；在应急救援力量未到之前，及时安排人员抢救伤病人员、引导疏散教职工和学生前往安全地带，维护好救援秩序，制止无关人员进入救援现场；配合上级部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理、恢复生活与教学秩序以及各项突发事件的防范措施和应急准备工作。
5、4紧急处置
现场处置主要依靠事件发生的学校及学校所属行政区域内的应急处置力量。学校突发事件发生后，事发学校和当地县（区）政府、教育行政部门按照应急预案迅速采取措施。
事态出现急剧恶化的情况下，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，应及时制定紧急处置方案，采取紧急处置措施。
5、5应急响应结束及后期处置
5、5、1应急响应结束
校园突发事件救援工作已完成，事发学校秩序基本恢复，由实施应急响应的指挥机构宣布应急响应结束。
5、5、2善后处理
根据学校突发事件情况，相关成员单位按各自的职责，在市应急指挥领导小组统一部署指挥下，进行具体后期处理。
5、5、3总结
有关部门做好学校突发事件应急行动的总结评估工作，并在10个工作日内，向上一级政府和主管部门提交总结评估报告。
6应急保障
6、1信息保障
市应急指挥领导小组宣传报道与信息收集组负责承担学校安全事件信息的收集、处理、分析、和传递等工作。学校突发安全事件发生后，应及时向社会校园突发安全事件信息，并严格按照信息归口、统一对外的原则，对媒体的信息，必须经市应急指挥领导小组办公室同意后向社会。
6、2医疗保障
学校安全事故造成人员伤害的，卫生部门应开展应急救援和医疗救治工作。
6、3人员保障
事发学校所在地市、县（区）应急指挥领导小组负责组织相关部门人员、专家参加事件处置。
6、4技术保障
学校安全事件的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当突发事件发生时，相关资质检测机构受市、县（区）应急指挥领导小组的委托，立即开始工作，为事故的定性提供科学依据。
6、5治安维护
学校安全事件现场的治安秩序维护由市公安局负责。应急预案启动后，公安部门应立即启动治安应急保障行动方案和有关预案，组织、指导现场治安保障工作。根据应急需要，按照有关规定和程序，调动力量参与学校突发事件的应急处置，依法严厉打击学校突发事件发生过程中的违法犯罪活动。
7应急管理
7、1安全教育培训与演练
（1）各级教育行政部门应有组织、有计划地指导学校广泛开展安全宣传教育活动，要求中小学幼儿园按规定开设安全教育课程，并保证课时，各级教育行政部门要定期进行督查。
（2）各学校每年要认真制订安全宣传教育计划，充分利用各种载体、运用各种形式向师生宣传教育。普及基本的安全预防知识和避险、自救、生存基本技能。要对学生进行用水用电的安全教育；进行防毒、防爆、防辐射、防污染、防火、防盗和人身防护等方面的安全防护教育；进行交通安全、消防安全、游泳安全以及卫生健康和心理健康教育，培养学生的安全意识，提高学生的自我防护能力。
（3）各级教育行政部门应当组织负责安全管理的主管人员、学校校长、幼儿园园长和学校负责安全保卫工作的人员，定期接受有关安全管理培训。
（4）学校应当制定教职工安全教育培训计划，通过多种途径和方法，使教职工熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。
（5）学校可根据实际情况，组织师生开展多种形式的事故预防演练。学校应当每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练，使师生掌握避险、逃生、自救的方法。
（6）市应急指挥领导小组、教育行政部门适时组织预案演练，检验并提高应急准备、指挥和响应能力。建立学校应急处置和抢救小分队。
7、2安全专管员
各级各类学校应配备专、兼职安全专管员，对学校安全工作进行管理，加强常规信息和突发事件易发地的信息监控。多途径广泛收集有关突发事件的信息，做好信息的分析、评估与判定工作，并建立有关制度，鼓励学生、教师、职工、家长或者其他人员、单位提供有关突发事件信息。
7、3奖励与责任
对在校园突发事件应急处置工作中成绩显著或者作出突出贡献的单位和个人，应当视情给予表彰、奖励。对在校园突发事件预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中因而造成损失的，依据国家有关法律法规追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
8附则
8、1预案管理
本预案由市教育局会同市政府有关部门制订，报市政府批准后实施。根据形势发展，由市教育局牵头及时修订本预案。各县（区）应根据本预案，结合当地实际，制定本地区中小学幼儿园校园突发事件应急预案。
8、2解释部门
本预案由市政府办公室负责解释。
校园安全案例篇7
[关键词]新常态；大学生；安全教育
[DOI]10、13939/ki、zgsc、2015、45、162
做好安全工作的核心思想是“安全第一，预防为主”，大学生安全教育工作正是基于这一思想，通过增强同学们的安全防范意识，提高同学们的自我防范能力，化解风险。但是新常态下，如何创新安全教育形式，扩展安全教育路径，使“90”后学生听得进、记得牢，如何丰富安全教育的内容，以有效应对高校面临的新安全形势，一直是摆在学校管理者面前的一道重要课题。
1 高校大学生安全教育工作的现状分析
当前大学生安全教育的状况不容乐观，效果欠佳，不能有效应对高校当前面临的新情况和新形势。主要表现如下：①安全教育内容缺乏动态性。新常态下高校安全工作面临新的挑战，校园安全工作越来越复杂，既面临传统的安全威胁，又面临新的威胁，大学生安全教育内容要与时俱进，适应校园安全形势的需要。如近年来，电信网络诈骗案件上升趋势明显，学校要加大这方面的安全教育。②安全教育形式缺乏多样性和新颖性。当前，高校主要采取集中授课的方式，一次集中授课安排几百名学生，案例分析少，视频运用少等，师生之间缺乏互动，效果欠佳。同时，安全教育手段未能结合“90”后学生的个性，不符合“90”后学生的口味和兴趣，未能较好的依托多媒体、微信、QQ等手段。安全教育形式除了集中授课外，日常多以粘贴安全提醒、拉横幅等为主，内容陈旧，形式乏味。③安全教育队伍缺乏广泛性。安全教育队伍基本上都是保卫处的老师在上课，工作开展捉襟见肘，很难做到广泛的覆盖性。安全教育工作，需要调动更广泛的力量，辅导员是大学生联系最密切的老师，如何调动辅导员参与大学生安全教育工作的积极性，值得深思。
2 高校大学生安全教育工作的必要性分析
2、1 大学生是案（事）件的高发群体
主要原因有：①大学生安全意识滞后于客观环境。中学校园基本处于封闭或半封闭状态，而大学是开放式的校园环境，但许多同学的安全观仍然停留在中学阶段，认为置身于学校就是安全的，这样的观念是错误的。②大学生缺乏社会阅历，思想单纯。例如，近年来发生的多起女大学生乘坐黑车失联事件，突出反映了这一问题。③大学生缺乏安全教育训练。中国的教育仍然是应试教育，学校、家庭一致将主要精力放在同学们的学业上，忽视了安全教育的灌输和安全技能的培训，造成了孩子离开家庭以后，缺乏安全防范和自我保护能力。
2、2 突发事件和安全事故的危害性
大学生在校园里一旦发生伤亡事故，不仅会影响自身学业，还会给学校的形象造成负面影响，学校也会因此承担一定的经济损失，更糟糕的是一个家庭将遭受到重大的冲击。
3 新常态下高校大学生安全教育工作的路径探究
本文分析了高校大学生安全教育工作的现状以及存在的主要问题，阐述了大学生安全教育工作的必要性。在此基础上，本文提出了新常态下高校大学生安全教育工作的路径选择。
3、1 开展校园安全文化建设
安全文化是校园文化的重要组成部分，同学们容易受到校园安全文化氛围的熏陶，它对同学们养成良好的安全习惯具有积极的引导作用。高校要通过“安全日”“安全文化宣传月”“消防安全月”“防震减灾日”等时间节点，开展形式多样、内涵丰富的校园安全教育活动，寓教于乐，充分调动同学们学习安全知识的积极性和主动性。
3、2 抓好新生安全教育
下图是2013―2014年某高校发案走势图，可以看出每年9月、10月多为案件高发期，开展新生安全教育工作显得尤为必要。
2013―2014年某高校发案走势
首先，新生入学前，可以随录取通知书给每位家长致一封信，告知校园常见案例及防范措施，发挥家庭的安全教育功能；其次，构建新生安全教育网络平台，供新生学习，要求每位新生注册报到前，必须在线答题，通过大学生安全知识考核后，方可顺利注册入学；再次，借助微信平台，将安全教育视频、典型案例分析放置在微信安全公众账号上，供新生及家长浏览；最后，利用新生军训期间，组织专业教师为新生开设安全教育课（小班化），课程形式应以安全教育视频和典型案例分析为主。
3、3 鼓励学生自我教育和自我管理
要发挥学生的主体作用，广泛建立学生安全协会、团体，学生社团可积极组织开展以安全教育为主题的校内活动，达到安全教育的趣味性和教育性。广泛发展学生安全信息员和巡查员，逐步建立信息反馈系统，及时了解学生思想动态，向同学们征求校园安全管理和安全教育工作的建议，以便有针对性地开展安全教育工作。
3、4 加强安全教育师资队伍建设
高校可以邀请公安、消防、心理健康等方面的专家为学校保卫干部、辅导员进行有针对性的培训，提升教师的专业水平。尽管保卫干部对学校安全工作比较熟悉，但是安全知识缺乏系统化。高校可以组织保卫干部到省内、省外的院校进行调研学习，可以分批次安排保卫干部参加专业培训课程，也可以寒暑假安排保卫干部到公安、消防、交通部门实践学习，从而提高保卫干部的业务水平。辅导员是学生在校期间关系最密切的老师，对于大学生在校期间安全习惯的培养有重要的影响，通过专业培训，有利于辅导员充分了解校园案况、特点及预防措施，以便于有针对性地开展班级安全教育。
3、5 拓展安全教育内容和形式
（1）更新安全教育内容。新常态下，校园安全问题发生了显著变化，例如，借助电信网络渠道进行的兼职诈骗、熟人诈骗、中奖诈骗等诈骗类案件不断上升。另外，敌对势力通过各种渠道向高校渗透，影响到校园的安全稳定。这就要求安全教育内容要具有时效性，如增加网络信息、心理健康、等安全知识。
（2）丰富安全教育形式。教育形式应考虑当下“90”后学生的兴趣口味、喜欢的语言风格等，借助多媒体进行视频教学和案例分析，提高课堂教学的趣味性。通过书签作品征集比赛、微电影征集大赛、安全知识竞赛、小品比赛、情景剧等活动，发挥当下年轻人的主动性、创造性。利用微信、QQ等网络平台，安全教育信息。通过消防演练、反恐演练、大学生突发事件演练、防自然灾害演练等，让同学们身临其境，提高实战技能，做到理论与实践相结合。
3、6 校内与校外资源相结合
校内方面，高校要构建群防群治网络，发挥基层治保网络、治安防范网络、动态信息网络、安全教育网络的作用，建立基层群防群治队伍，即建立“平安校园”志愿者队伍、义务消防员队伍、政保信息员队伍、大学生宿舍安全员队伍、重点部位安全员，并将群防群治工作纳入社会管理综合治理考评，实行社会管理综合治理工作目标考评。做好高校安全教育工作需要学校各部门高度重视，通力合作，仅靠保卫部门难以收到成效。
校外方面，可邀请公安、消防等部门到校开展讲座，举办演练，提高同学们的安全防范技能；可以邀请法院，举办模拟法庭，以案说法，增强大学生的法制意识和安全意识。
3、7 建立学校、家庭与社会“三位一体”的大学生安全教育联动机制
大学生安全教育的开展，不仅要发挥学校教育的主体作用，还需要向家庭辐射，向社会延伸，构建学校、家庭和社会相互联动的机制，扩大大学生安全教育的覆盖面，有效发挥三者之间的引导合力。
（1）建立学校与家庭之间的沟通渠道。家长是同学们的第一导师，他们的安全知识、安全经验、安全习惯、安全事件的处理能力等对同学们的安全意识的养成有重要的影响。应帮助家长改变“学生安全问题只是学校责任”的错误观念。学校与家长要同时加强对学生思想、学习状况的了解，任何一方了解到影响学生安全的不利因素应及时向对方反馈。
（2）建立家庭与社会之间的沟通渠道。媒体和社区应积极宣传和引导家庭开展安全教育工作的重要性，鼓励家长学习安全知识，了解常见的社会安全问题，营造良好的家庭安全教育氛围。家长应对子女进行交友安全、购物安全、信息安全、心理安全、财产保管安全以及人身安全等家庭安全教育，提高同学们的社会治安防范意识，提高自我保护能力。
（3）建立学校与社会之间的沟通渠道。地方政府应积极支持和帮助高校安全教育工作的开展，高校也应加强同政府相关部门的沟通，建立大学生安全教育的长期合作机制，统筹用好校内校外资源。
新常态下，做好大学生安全教育工作是培养一名合格大学生的重要举措，是建设和巩固平安校园的内在要求。只有通过人人关心，人人参与，才能将大学生安全教育工作做牢做实。
参考文献：
[1]马丽，周艳、大学生安全教育途径与措施[J]、农业工程，2014（5）：138、
[2]马伟宁、高校“大学生安全教育”课程实践与教学改革探析[J]、重庆电子工程职业学院学报，2014（1）：119-122、
校园安全案例篇8
论文关键词:安全教育 空气式 大学生
论文摘要:安全教育直接关系到大学生的生命财产安全，如何有效的开展高校的大学生安全教育成为高等教育与管理面临的极大挑战。本文提出“空气式”的安全教育模式将安全教育融入大学生的日常生活中，如影随形，能有效的预防校园安全事故的发生。
随着我国高等教育的迅速发展，高校办学规模不断扩大，校园社会化现象日趋明显，一些治安案件、危及大学生人身财产案件，诱发大学生违法犯罪案件等在高校大学生中也时有发生:加强对大学生安全防范教育和遵纪守法教育使大学生自觉树立安全防范意识和自觉遵纪守法意识成为目前学生管理工作中的重要环节[1]。安全教育是学校教学和其他工作顺利进行的有力保证，是确保学校和师生人身、财产安全的重要因素，更是创建平安和谐校园的重中之重。所谓“空气式”的安全教育是指安全教育像空气一样，无处不在，但又让人感觉不到，既达到了效果，又不会让人感觉厌烦。笔者总结了一年来“空气式”的安全教育的方法如下。
1 新生接待员“口口相传”的安全教育
从新生接待员的培训开始入手新生的安全教育，通过高年级学长学姐的“口口相传”的宣传教育，让大学新生从进校第一天开始就养成良好的习惯，具备了一定的安全防范知识，对如何防范自己的校园安全，规划自己的学习和生活有了很好的帮助。相比于以往仅仅在开学当天发放校园安全须知，这种一对一的言传身教的宣传效果要好的多，开学后新生中的不良安全事件也基本得到预防，使全体新生顺利地开始了自己的大学生活。“口口相传”的安全宣传活动，有效提高了学生的安全意识和自我保护意识，对以后的校园生活起到了一定的作用。但是，校园安全是一项常抓不懈的工作，是确保广大师生和校园建设的重要工作。笔者一直以“一切为了学生，为了学生一切”为宗旨，努力打造平安和谐的校园环境，力争创建一个环境优雅、文明整洁、平安和谐的大学校园，随后又开展了一系列形式多样，内容各异的安全教育活动。
2 专题讲座系统化的安全教育
目前的大学生绝大多数为独生子女，他们基本上是在父母的细心呵护和老师的关心下成长的，人生经历大多是从学校到学校，对于社会的复杂知之甚少，以致他们缺乏必要的社会经验和安全防范意识，自我防范能力较弱，成为了少数社会不法分子的作案对象，这些因素都给学校的安全稳定工作带来很大难度。因此，本次活动以增强新生的安全防范意识为目的，以组织班级和宿舍为单位开展自学相关法律知识为基础，以安全教育讲座为载体，以相关法律知识和校纪校规为学习内容，紧紧围绕我校自身特点，结合往年学生安全事故、考试作弊、盗窃案件和火灾事故发生的实际情况，制作图文并茂的课件，从分析反面材料入手，来加强对学生的安全教育引导。通过安全教育主题讲座系统化的对大学生的吃、穿、住、行等各个方面可能涉及到的安全注意事项进行系统的归类和分析，更好的做到防患于未然。给笔者感触最深的是一天晚上，接到一个女生的电话，“老师我不小心丢了钱包，幸好我没有将我的所有卡和身份证都放在钱包里面，因为老师上次刚讲了要把银行卡和身份证分开放，谢谢老师哦。”当笔者看到安全教育讲座上面讲到的内容能对学生产生实际的效果时，更加坚定了笔者要为了更多学生的人身、财产安全而不断努力的决心。 3 凭借现代化通讯传媒的案例安全教育
随着现代化通讯传媒日新月异的发展，安全教育的模式也不断推陈出新，笔者通过电子邮件、QQ群、飞信、手机短信等各种快捷的方式将不同类型的安全案例发放给广大学生，针对案例进行分析，找到不法分子所乘之虚，通过温馨提醒的方式告诉同学们哪些地方需要加强防范。现代化通讯传媒的应用使得安全教育可以更加及时和有效化，不需要浪费大学生的时间和大学空间资源，仅仅通过网络就可以实现，能随时随地的看到各种案例，随时给人警醒。在人们高节奏生活的今天，网络化的安全教育就像肯德基和麦当劳的快餐，适应于人们生活需要，也更加节省安全教育的成本。
4 逃生演练，提高防范技能
长期以来，安全逃生演练在大学生课堂上并没有得到重视。以往只是由家长或学校老师在口头上嘱咐式的安全提醒，或认为真正遭遇灾难的机遇很少，因此忽视了学生安全教育实际操作，导致了安全教育在我国的高校教育中显得比较薄弱。笔者通过组织大学生参与火灾逃生演练、地震预防演练，让同学们身临其境的体验灾难发生时的状态，在这种情景下引导大学生如何自救，提高大学生的安全素质，这样既增强了大学生的安全防范意识，又能提高他们自身的防范技能，取得了很好的安全教育效果[2]。
5 大学生活动增长安全知识
通过组织同学们参加3·15食品安全宣传、森林防火宣传、青春与安全同行等一系列活动，让同学们能够在生活中感悟安全的重要性。其中3·15食品安全活动旨在呼吁人们重视和保护食品安全，食品是人们赖以生存的根本，近来频发的毒奶粉、地沟油事件都是对人们生命的亵渎，从我们开始行动起来，用我们的专业知识来捍卫人类饮食的安全。虽然我们的力量是渺小的，但我们的精神是可贵的，只要我们每个人都行动起来，带动身边越来越多的人关注和行动，相信食品安全的那一天就离我们不远了。同时，在世界森林日又组织学生去森林防火宣传，保护森林，远离森林火灾。
统计表明:发生在大学生中失窃和上当受骗案件占学生治安案件的75%以上。而这些案件绝大多数是由于大学生自身安全防范意识淡薄，思想麻痹、财物保管不当，交友不慎，有些造成财产损失有些甚至危及生命。如:宿舍没有养成随手锁门的习惯;夏季开门休息;高档贵重物品如笔记本电脑、手机、相机等随意乱放;现金不及时存入银行或将存折密码告诉他人，存折与身份证放在一起等等，这是导致校内失窃发生的重要原因。于是，针对此类案件组织防火、防盗、防骗主题班会，让同学们自己以小品等形式给疏忽的同学敲响安全警钟。
总而言之，安全教育不是目的，目的是为了大家的安全。笔者将大学生安全教育像无处不在的空气似的融入到了大学生活的各个方面，给学生们适时的温馨提醒，例如:有段时间，保卫处频频有不法分子进入没关的宿舍盗窃电脑、手机等贵重物品，笔者通过走访各学生宿舍，发现有安全隐患的，留下小纸条提醒。有同学回来看到纸条才如梦惊醒，原来安全事故都是不经意间悄然发生的。通过一年的努力，笔者所带学生无一例安全事故发生，笔者将继续努力探索大学生安全教育的新方法和有效途径，希望能通过大家的共同努力，争创文明和谐校园。
参考文献