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农业科研工作总结(6篇)

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农业科研工作总结篇1

关键词:农业科技创新;供给主体;R&D活动

中图分类号:F323.3文献标识码:A文章编号:0439-8114(2014)05-1228-04

农业科技创新供给主体包括研究与开发机构、高等学校、企业、政府等,不同供给主体具有不同的创新基础设施、组织机构和价值体系,同样的科技活动资源投入到不同供给主体会产生不同的效果。根据2001-2011年《中国科学统计年鉴》数据,全社会R&D活动经费与人员呈现增长势态。全社会R&D活动经费绝对量增加了8.3倍,由之前的1042.5亿元增加到8687亿元,占国内生产总值(GDP)之比由1.09%上升至1.84%。从R&D各活动类型来看,占全社会R&D活动经费总支出比重最高的是全国用于试验发展的经费支出,应用研究次之,最低的是基础研究。同时,全社会R&D工作人员人数也在稳步上升,由103.4万人增加到288.3万人。从科技人力投入到不同R&D活动类型来看,人员数量最多的为试验发展人员,应用研究次之,最少的是基础研究,这符合全社会R&D活动经费分布的情况,说明全社会R&D活动经费与人员配置是协调的。

本研究从政府投入R&D活动经费在农业创新供给主体间的配置、R&D工作人员在农业创新供给主体间的配置、农业创新供给主体的资金与人员配置三个方面讨论了科技资源在农业科技创新供给主体间的配置结构,并根据存在的问题提出了优化农业科技创新供给主体结构的政策建议。

1科技资源在农业科技创新供给主体间的配置情况

为有效反映科技资源在农业科技创新供给主体间的配置情况,从历年《中国科技统计年鉴》中选取:研究与开发机构、高等学校、大中型企业三部分作为农业科技创新产品直接供给主体进行分析,其中研究与开发机构、大中型企业由农林牧渔业、大中型农副产品加工业、大中型食品制造业、大中型饮料制造业四部分组成,农业科技活动经费为研究与开发机构、高等学校、大中型企业R&D经费三部分组成。虽然以上统计不能包括全部农业科技创新主体,但包括了农业科技创新主体的大部分,基本能反映我国农业科技创新的整体情况。

1.1政府投入R&D经费在农业科技创新供给主体间的配置

20世纪90年代以来,通过实施“973计划”、“863计划”、科技攻关计划、知识创新工程、自然科学基金资助项目等一系列科技计划以及其他政策措施,政府加大了科技投入力度。根据科学技术部发展计划司历年来全国及各地区科技进步统计监测结果数据表明,2001-2011年我国财政科技支出总额整体上呈现递增态势,年增长率保持在21.7%左右,2011年财政支出科技活动经费值达到4902.6亿元,占当年国家财政支出的比重为4.49%,为1998年以来的最高水平。再者,从表1中2001-2011年政府投入R&D活动经费在农业科技创新供给主体间的配置来看可以得出:①研究与开发机构R&D活动经费中源自政府的资金绝对量增长最明显,增长了8倍。同时,政府投入占研究与开发机构R&D活动经费比重持续增加,均值在81%左右,所占比重是非常高的,可见政府资金一直是研究与开发机构R&D活动经费的最重要来源。但政府投入资金的增长率呈现下降趋势,2011年增长率仅为7.95%,说明政府资金的投向在发生变化,由研究与开发机构向其他农业科技创新供给主体转移(图1);②高等学校R&D经费占全国总量的比重呈相对下降趋势[1],但经费中来源于政府的资金绝对值呈现递增趋势,2011年达到405.1亿元。同时,相关资料显示自2005年以来高等学校R&D经费来自政府资金比重基本保持在55%左右,2011年该值达到58.8%,而来自企业、国外和其他的资金分别占高等学校R&D总经费的35.3%、5.9%,表明政府资金一直是高等学校科技活动经费的最重要来源。值得一提的是,为更好促进高等学校科学研究活动,政府不断提高各学科领域的R&D课题经费,特别是近几年农业科学领域的R&D课题经费增幅最大,2010年较2009年增加了45.4%[2];③大中型企业R&D活动经费中政府资金占比重最小,多数年份连1%都难以达到。再从政府投入资金的增长率来看,虽然波动剧烈,但近几年投入增长快速,2010年之后已超过了农业科技创新其他供给主体的资金增长率,表明大中型企业的科技创新活动越来越获得政府的重视,诸多研究也表明大中型企业理应成为我国农业科技创新活动的重要主体。

1.2R&D活动人员在农业科技创新供给主体间的配置

根据科学技术部发展计划司历年来全国及各地区科技进步统计监测结果数据表明,2001-2011年全社会R&D活动人员绝对量增长了2.8倍,每年增长率保持在12%左右,2005年增长率高达18.3%,同时,R&D活动人员中高素质人才也在持续增长。再者,从R&D活动人员在农业科技创新供给主体间的配置(表2)来看:①自2001年起,研究与开发机构R&D工作人员人数绝对量稳步增长,2011年达到46041人,占农业科技工作人员比重为11.7%,但与2001年占14.5%比较起来,研究与开发机构中R&D工作人员占农业科技活动人员的比重呈下降趋势。同时从R&D活动的分类来看,研究与开发机构正逐步加强基础研究工作,虽然试验发展研究人员占研究与开发机构R&D人员比重最高,基础研究人员比重最低,但绝对量增加幅度最大的是基础研究人员,这是因为国家坚持施行自主创新政策,研究与开发机构改变了以前纯粹技术引进、技术消化的发展方式[3],更加注重自主创新,加大了科学研究力度;②高等学校R&D人员绝对量呈现逐年增长趋势,并且拥有大量高素质人才,2011年高等学校从事R&D活动总人数达到299296万人,其士毕业人员占22.8%,高出研究机构9.1个百分点,硕士毕业人员占36.1%,高出研究机构约8.4个百分点[4]。但由于近年来企业R&D活动规模增长较快、占全国的份额逐年提高的影响下,高等学校R&D人员占农业科技活动人员的比重已连续下降。同时,根据R&D活动分类来看,高等学校是最主要的基础研究活动部门,2011年高等学校基础研究R&D人员总量达到12.9万人,占高等学校R&D人员总量的43.1%,占全国基础研究人员总量的71.2%;③从全社会企业R&D人员投入情况看,2001-2004年平均增长速度下降为4.8%,但2005年之后开始较大幅度增长,整体呈逐步上升趋势[5],特别是试验发展活动人员比重明显高于其他R&D活动,表明试验发展活动是大中型企业R&D活动的主体。作为农业科技创新供给主体之一的大中型农业企业在R&D人员投入的绝对量增加明显,年均增长率为17.5%,高于研究与开发机构、高等学校R&D人员年均增长率,且拥有高素质人才占企业R&D人员、占农业R&D活动人员比重均在持续上升。但企业仍旧缺乏高素质人才投入农业科技创新活动,据统计,2011年大中型农业企业拥有博士和硕士毕业人员占大中型农业企业R&D人员比重为14.5%,占农业R&D活动人员比重为1.8%。

1.3农业科技创新供给主体的资金与人员配置

农业科技创新供给主体的资金与人员配置情况,这里通过R&D活动人员人均经费来分析。表3数据显示,2001-2011年全社会农业R&D活动人员人均经费绝对值从7.0万元增长至24.2万元,年均增长率为13.5%,且农业科技创新供给各主体R&D活动人员人均经费绝对值均呈现逐年增长趋势,大中型企业人均经费值最高,研究与开发机构、高等学校两者值相当,但R&D活动高素质人员多集中于高等学校,研究与开发机构次之,大中型企业最低。同时,按照农业科技创新供给各主体R&D活动人员人均经费增长速度排序依次为研究与开发机构、高等学校、大中型企业,其中大中型企业相较于其他主体的增长速度要缓慢许多,年均增长率仅为6.7%,而且自2006年起还出现连续三年的负增长,这进一步证明了农业科技创新供给主体的资金与人员配置是不协调的。

2存在的问题

就上述我国农业科技创新供给主体间的配置结构分析来看,农业R&D活动经费和人员在研究与开发机构、大中型企业和高等学校间的配置发生了明显变化,其中大中型企业在农业科技创新活动中的优势逐步提高。如何进一步优化科技资源在我国农业科技创新供给主体间配置,主要存在以下问题。

2.1农业科技创新供给有明显的政府主导性

从农业科技宏观管理制度出发,我国农业科技管理是一个分散的多组织型管理体系,其组织“塔顶”为科技部农村司,重点管理农村科技项目的规划、实施,但由于科技部与相关行业管理部门(农业部、林业局等)的职能没有清晰界定,导致一定程度上的职能交叉现象,出现多头管理、重复投资等问题;从农业科技经费供给制度出发,为克服预算方案无法反映农业科技的全部支出问题,2007年政府实施针对不同类型的科研机构经费供给的分类管理,明确地方级与部级科技项目经费供给制度的安排;从农业科技项目管理制度出发,2000年以来科技部出台一系列文件确立以课题为单位对科技项目进行管理,但在实际操作中存在着科技资源向部分专家集中,项目立项和结项脱离农业生产实际,评审过程缺乏监督,忽视项目最终服务对象的参与以及部分科研成果难以推广应用等问题[6]。

2.2农业科技投入不足,投入结构不尽合理

我国自20世纪80年代初开始科技体制改革,使得经费供给从政府单一供给制向政府主导型多元供给制转变,也出现了研究与开发机构自筹经费、企业委托经费、银行贷款等多种资金筹措渠道[7]。在科技体制的转变下我国农业科技经费投入增长迅速,但仍显不足,无论与发达国家相比,或者与世界平均水平相比,仍处于较低水平,农业科研投资强度远低于联合国粮农组织建议的发展中国家应确保1%的水平[8]。同时,农业科技投入结构也不尽合理,以政府投入R&D经费在农业科技创新供给主体间的配置来看,农业科技经费中政府投入的绝大部分分配给了研究与开发机构、高等学校,分配给企业的科研经费非常少,而国外发达国家农业科技经费投入市场化程度较高,对企业的依赖程度高于政府与高等学校。农业科技投入不足、投入结构的不合理,导致了我国农业科技创新供给主体协同性不高,无法充分发挥各主体自身的优势。

2.3农业企业作为创新供给主体缺乏有力支持

基于历史与体制上的原因,我国农业企业在发展壮大过程中存在着缺乏必要扶持、激励、融资困难等问题[9],农业企业创新既要付出高昂成本购买或引进新产品,又要斥巨资进行市场推广,风险大、回报时间长[10],农业企业自主科技创新往往心有余而力不足,体现出科研投入普遍不高、自主研发能力较弱等问题。当前真正依靠农业企业独立承担和实现的科技创新仅占整个农业科技创新的5%左右,远远低于发达国家70%以上的水平,农业科技创新几乎全部依赖于高等学校和科研院所[11]。总体来看,我国农业企业,特别是农业科技企业并未发育完全,尚未真正成为农业科技创新供给主体,要真正发挥农业企业在农业科技创新中的作用还有很多工作要做。

3优化农业科技创新供给主体结构的政策建议

针对上述存在的问题,本研究提出了通过农业科技创新体制改革、培育农业龙头企业、加大农业科技高层次人才培养力度等措施以优化我国农业科技创新供给主体结构。

1)农业科技创新体制改革。首先是完善农业科技投资体制。农业科技创新是社会效益明显大于经济效益的公益性事业,农业科技的投资主体只能是政府,应该继续维持政府财政拨款的主渠道地位,并诱导涉农企业、农户投资农业科技创新活动,形成多元化的投资主体。其次是创新农业科研管理体制。主要是彻底改革农业科研选题立项方面的管理制度,建立起由市场和社会需求导向确定的新型立项机制;彻底打破行政管理体制所造成的部门分割、各自为政及重复设置的局面,理顺农业科研体制中的责权利划分和管理层次划分;坚持公开、公正、公平的原则,充分利用竞争机制在科技资源配置中的作用,实行课题和项目招标制度,进行择优委托。借鉴国外项目管理经验,在研究课题不重复的条件下,对农业科研项目的申请、批准和管理及评审进行详细规定。

2)培育农业龙头企业成为新的创新主体。充分发挥政府科技投入作用,加强农业类高等学校和高水平研究与开发机构的建设,培育具有发展潜力的农业龙头企业,并逐步建立起产业化和基础研究、应用研究以及成果转化相统一的协调发展机制,有针对性地调动全社会各方面的力量,开展各种形式的、广泛的创新合作。同时,在人才队伍建设、政府采购、引进消化吸收再创新、知识产权保护等方面加大对农业高新技术企业的扶持力度,加快将其孵育成为新的农业科技创新主体。

3)加大农业科技高层次人才培养力度。紧紧围绕现代农业和新农村建设的重大历史任务,以人才资源能力建设为核心,不断创新人才管理体制和工作机制,努力建设以行政管理人才、专业技术人才、经营管理人才、农村实用人才和高技能人才为主体的、规模宏大的高素质农业人才队伍。将科研机构和农业高等院校作为农业高层次人才培养的重要基地,把培养高层次的农业科技创新人才摆在更加突出的战略位置,为现代农业发展和社会主义新农村建设提供强有力的人才保障和智力支持。加快科研机构、农业高等院校和大中型农业企业协同创新步伐,依托重大农业科研项目凝聚人才、发现人才、培养人才,加快创新团队和人才梯队建设,实现农业科技创新和人才培养的共同促进。

参考文献:

[1]胡建勇,许继琴,杨少华.高校对我国研发人员与经费增长的贡献初探[J].研究与发展管理,2009(4):97-100.

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[3]师萍,韩先锋,宋文飞.我国研究与开发机构R&D经费支出的最优结构测度[J].科技进步与对策,2011,28(2):114-117.

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[8]胡瑞法,时宽玉,崔永伟,等.中国农业科研投资变化及其与国际比较[J].中国软科学,2007(2):53-58.

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[10]姜涛.农业科技创新的现状分析与展望――以湖北省为例[J].农业展望,2012(3):48-51.

农业科研工作总结篇2

12.[竞聘演讲]农业技术推广中心副主任竞聘演讲稿[wenmiren][2008年10月21日][7]各位领导、同志们大家好今天我站在这里参加竞岗演讲,心情十分激动。首先非常感谢局党委给了我们这个展示自我、参与公平竞争的机会和平台。虽然本次让我们竞岗的这个既虚又实的职位,对于一个已到而立之年的我来说,诱惑不是很大。但作为一名中共党员,积极响应党委的号召是我们光荣的使命和应尽的义务。在当前,时代已经进入信息化的时代,信息技术广泛的应用到农业生产领域。信息作为一种新的生产要素……

13.[工作汇报]*市农业和民营经济情况汇报[佚名][2008年10月19日][17]**市农业和民营经济情况汇报各位领导:首先,让我代表市委、市政府对各位领导来**检查指导工作表示热烈欢迎。下面,我简要汇报一下有关情况。一、农业情况(一)秋种工作情况。据统计,今年我市小麦播种面积110多万亩,超播种计划6.8万亩。为搞好今年秋种,我市加强了组织领导,专题召开会议进行部署,市分管领导每天调度“三秋”进展情况,下乡检查指导。市农业局组织15名中、高级技术人员组成农业科技讲师……

14.[三农问题]##市农业产业化发展情况调查报告[佚名][2008年10月17日][44]##市农业产业化发展情况调查

##农业基础较好,发展较快。是国家优质专用粮生产基地、小麦良种重要繁育基地、河南省粮食生产基地县(市)和全国小麦高产、稳产、优质、低成本栽培技术的发源地,小麦常年总产量平均在1.8亿公斤左右,单产居全国领先水平。全市现有耕地面积80万亩,其中旱涝保收田45.7万亩,水利条件较好,农业机械化程度较高,为全国农业机械化服务中心试点县(市)之一。国家“九五……

15.[三农问题]农业结构调整的原则、重点和措施[佚名][2008年10月17日][18]农业结构调整的原则、重点和措施1998年底,中央经过慎重分析,作出了我国农业和农村经济发展进入新阶段的重要判断。其主要标志,就是农产品供给实现了由长期短缺到总量大体平衡、丰年有余的历史性转变。随后,为了解决进入新阶段后持续出现的农产品价格下跌、农民收入增长缓慢等问题,中央进一步提出新阶段的中心任务是对农业和农村经济结构进行战略性调整。近几年来,各地根据中……

16.[三农问题]五年来农业产业化发展的成绩与经验[佚名][2008年10月17日][8]五年来农业产业化发展的成绩与经验党中央、国务院高度重视农业产业化经营,总书记最近在河南江西湖北考察时强调指出“坚持为农民服务的方向,以科技为先导,以深加工为龙头,以市场需求为坐标,不断拓展产业链,农业产业化就一定有更加广阔的前景”。回良玉副总理在吉林考察时也明确要求大力推进农业产业化经营。五年来农业产业化发展的成绩与经验农业产业……

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20.[三农问题]在全市农业产业化经营工作会议上的讲话[佚名][2008年10月12日][12]同志在全市农业产业化经营工作会议上的讲话这次全市农业产业化经营工作会议的主要内容是,总结交流一年来深化农业结构调整的工作经验,研究部署加快龙头企业建设、推进特色农产品基地建设的措施。会上印发了市政府关于加强龙头企业建设的文件,还要进行现场参观和讨论交流,对先进龙头企业和中介组织予以命名表彰,华滔同志明天上午还要讲话,下面,我先讲几点意见。一、关于深化思想认识(一……21.[三农问题]在全国农业产业化工作会议上的讲话[佚名][2008年10月12日][29]**同志在全国农业产业化工作会议上的讲话

这次全国农业产业化工作会议是在党的十六届五中全会召开前夕,全国上下全面落实科学发展观,认真总结“十五”经验,谋划“十一五”发展蓝图的重要时刻召开的。杜青林部长的重要讲话全面总结了五年来全国农业产业化经营取得的成效和经验,分析了当前的形势,部署了今后一个时期加快发展农业产业化经营的任务。供销合作社系统要认真贯彻落实好这次会议精神,积极参与和推动农业产业……

22.[三农问题]在全市农业产业化龙头企业工作会议上的讲话[佚名][2008年10月12日][14]在全市农业产业化龙头企业工作会议上的讲话同志们:这次全市农业产业化龙头企业工作会议,主要是回顾总结去年以来的工作,交流经验,表彰先进,部署今后一个时期的工作任务。会议表彰了2008年度农业龙头企业工作先进单位,重新命名了46家市级农业重点龙头企业以及16家棉纺类市级龙头企业,京海肉鸡集团等三个单位作了交流发言。刚才,市发改委副主任王筱融同志对去年以来我市农业产业化龙头企业工作作了全面总结,……

23.[会议发言]推进农业信息化构建和谐社会[佚名][2008年10月8日][32]推进农业信息化构建和谐社会×月×日,以“推动农业信息化,构建和谐社会”为主题的2008中国信息化推进大会在北京国际会议中心隆重召开。中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊给大会发来贺信。本次大会由国务院信息化工作办公室、农业部、信息产业部、国家信息化专家咨询委员会共同主办,中国电子信息产业发展研究院中国计算机报社承办。农业部部长杜青林,国务院信息化工作办公……

24.[经验材料]##乡加快农业结构调整的几点作法[六的云][2008年10月5日][86]躬行服务促调整—##乡加快农业结构调整的几点作法今年以来,##乡党委政府认真贯彻年初县委经济工作会议精神,把帮助农民调整农业结构,增加农民收入作为工作的重中之重来抓,取得了较好成效。目前,该乡已逐步形成了以反季节地埋香菇、百合、瘦肉型猪、野鸡、水鸭、竹木加工为主的种、养、加几大支柱产业,全乡发展农产品加工企业4家,种养大户50多家,专业作坊、家庭作坊1000多个。更为可喜的是,该……

25.[调研报告1]取消农业税后乡镇工作职能转变的调查与思考[六的云][2008年10月5日][260]乡镇政府:从“管理型”到“服务型”——对取消农业税后乡镇工作职能转变的调查与思考##县从2002年开始在全县24个乡镇全面推行了农村税费改革,使农民从沉重的负担中得到解脱。农业税免除后仍然面临着相当复杂的形势,工作任务依然十分艰巨。从调查情况看,加快乡镇职能转变,实现乡镇工作良性运行,主要面临以下问题。一、重心和职责不明确目前,乡镇职能泛化,政府管的事情越来越多,……

26.[调研报告2]加快##县农业产业化进程的调查与思考[六的云][2008年10月5日][23]做强龙头企业做大优势产业——加快桃江县农业产业化进程的调查与思考如何进一步发展农业产业化经营,推进农业产业化向商品化、专业化、现代化转变,做强农产品加工龙头企业,做大优势产业,对于促进农业经济发展具有十分重要的意义。为此,县委政研室就加快桃江县农业产业化进程进行了专题调研。一、现状和特点近年来,随着县委、县政府调整农业产业结构“1+5”……

27.[三农问题]对##镇农业产业结构调整的思考[曾卫民][2008年10月6日][26]对##镇农业产业结构调整的思考目前,##镇进行的农业结构调整,是全镇经济结构调整的重要组成部分,也是实现全镇农业和农村经济现代化的重要内容。在新的经济发展阶段,##镇农业产业结构调整的方向就是要促进农业生产资源向知识和技术密集、高附加值、高效益、少污染的产业和产品转移,争取在短时期内使比较效益较高的……

28.[调研报告1]对我县庄园农业发展情况的调查与思考[六的云][2008年9月30日][43]庄园农业:市场农业的希望之光—对我县庄园农业发展情况的调查与思考

近年来,一种新的农业生产经营模式——庄园农业在我县悄然兴起。我县庄园农业是在稳定农村家庭承包经营基本制度、明确土地承包经营权30年不变的基础上,由个体、联户或其他投资者转包、租赁承包地、抛荒地和“四荒地”(荒山、荒地、荒沟、荒滩),经营种养业及与之配套的加工业,且具有一定生产经营规模(一般在50亩以上)的新的农业生产经营模式……

29.[调研报告1]对农业科技服务体系建设的调查[六的云][2008年9月30日][25]对农业科技服务体系建设的调查最近,笔者就如何加强农业科技服务体系建设的问题在桃江县进行了调查研究,从中得到几点启示:农业发展必须有一个健全的农业服务体系一、健全农业科技服务体系,可以推进农业技术进步,使农业科研成果尽快转化为生产力。现实情况表明,农业科技成果的推广、运用,离不开健全完善的科技服务体系,否则科技成果和适用技术就不能被广大群众所掌握,就不能得到很好地转化。现阶段农业……

农业科研工作总结篇3

关键词农业科技创新资金支持路径优化

中图分类号:F323.9文献标识码:A

一、我国农业科技创新的内容及资金支持现状

(一)我国农业科技创新内容。

近年来,随着农业经济发展条件的转变,国家农业政策开始布局鼓励和支持农业科技创新,2012年的中央一号文件首次提出把推进农业科技创新作为“三农”工作的重点,对农业科技创新的具体内容作了进一步阐述,本文提出的“全过程农业科技创新”主要体现在以下几个环节:

1、农业科技研发。

其主要内容是种业培育和创新,农业产品关键技术突破等研究与实验活动。重点是加快发展现代农作物种业,加大水稻机插、玉米、棉花机收等攻关力度,加强农机农艺融合技术研发,加强应对农业灾害、节本增效等关键技术研发。

2、农业科技推广。

在农业科技在原始创新的基础上推广应用,包括加快建设乡镇农业公共服务机构,发挥县乡农技推广机构的整体功能,提倡服务在乡、管理在县。同时,引导鼓励专业合作社等社会力量开展农技推广,提高农业社会化服务水平。

3、农业科技产业化。

应用具有较高经济效益、社会效益和生态效益的农业技术,进行专业化、规模化、一体化生产和网络化营销的技术活动,并使农业高新技术的研制和推广应用全面实现商业化经营,具体主要涉及以下几个方面:(1)采用遗传工程和转基因高新技术,对动植物育种技术进行重大变革;(2)采用高新技术装备农业,研制新型机械和工具;(3)利用高新技术大力研制和生产生物性的肥料、农药等生物制品;(4)发展设施农业、工厂化农业,实行高度集约经营。

4、农业科技人才培育。

农业科技人才培育是科技创新的基础,包括加强农村实用人才队伍建设,以种养大户、经纪人、大学生村官、农机手等培训为重点,加快培养新型职业农民、农业服务人员和农村社会管理人员。依托现有重大科研计划等,加强科研优秀人才及创新团队建设。分期分批选送农技骨干到大专院校深造,实施农技推广服务特岗计划,引导和鼓励高校涉农专业毕业生到基层工作。

(二)我国农业科技创新资金支持现状。

农业天生的弱质性及国民经济基础产业的特质使其资金支持系统不同于其他产业,农业科技创新的资金投入不仅需要财政的资金支持,更依赖完善的金融服务体系。目前我国农业科技创新的资金来源主要包括政府资金和金融系统。从政府资金支持来看,2004年至2010年中央财政支持“三农”投入从2626.2亿元增加到8579.7亿元,年均增长21.8%。2011年中央财政安排用于农业科研、农业技术与服务体系等方面资金达到187亿元。2012年,中央财政用于“三农”的支出安排合计12286.6亿元,增长17.9%。而金融系统对科技创新的支持主要包括:

1、农业科技信贷。

目前,向我国农村经济发展和农业科技创新领域提供贷款的金融机构包括中国农业银行、中国农业发展银行和农村信用合作社。农业银行重点支持农、林、水、气等具有直接效益、成功率高的先进技术,特别是以粮棉油大田增产技术为主要内容的农业科技成果推广应用,以提高农业资源的利用率和农业生产的比较效益,20世纪80年代中期以前,农业银行全部贷款的98%以上集中投放到了农村和农业,但是1996年以后,由于农业银行的商业化改革,农业类贷款在农业银行全部贷款中所占的比重有所下降。国家政策性银行如中国农业发展银行在做好收购资金封闭管理的基础上,拓宽业务领域,改变只承担粮棉收购资金贷款的单一功能,加强对基础产业的支持。农村信用社向农民提供便捷、有效的小额信贷服务,支持其在农业生产中应用新品种、新技术和新设备。

2、农业科技保险。

农业科技创新同其他领域的创新一样,面临不确定性和风险,要促进科技创新的持续进行,需建立有力的风险保障和分散机制,而农业保险充当了农业科技创新的“稳定器”。近年来,随着我国农业产业化进程的加快,农产品市场风险随之增加,我国农业保险市场进入快速发展轨道。2007年我国农业保险保费为53.3亿元,农业保险赔款及给付29.8亿元,2010年我国农业保险保费为135.9亿元,农业保险赔款及给付96亿元,4年内分别增长154.9%和222.15%。

3、农业风险投资。

风险投资是促进农业科技创新成果转化和产业化的动力源和有效途径,但是与工业和商业领域风险投资资金的引入不同,农业风险投资更倾向于关注农业科技企业,这类企业拥有核心技术,市场风险和技术风险都比较大,但相对来说收益也高,国内农业领域引进风险投资刚刚起步,截至2011年上半年,我国风险投资资本投入到新农业及生物科技行业的金额分别占总投资金额的1.9%和0.67%。

二、我国农业科技创新资金供给存在的问题

改革开放以来,我国财政农业投入、农业科技信贷、农业保险及农业风险投资的规模都有了一定程度的扩张,但随着农业经济发展方式的转变和农业科技创新的需要,我国农业科技创新资金供给存在的问题使农业科技创新资金获取受限:

(一)资金供给结构与创新内容不匹配。

农业科技创新资金需求具有很明显的阶段性特征,对于农业科研机构进行的新种子研发和试验带有明显的公益性特征且风险最大,需要投入的资金量较大,商业性资金供给机构往往不愿意投资,这就需要大量政府资金的介入。对于已经进入产业化阶段的初创期农业科技中小企业,由于其作为单独法人经济体存在,成长性高,风险高但收益也高,创业风险投资机构一般倾向于这类创新主体;对于处于成熟期的农业科技型小企业,银行等金融机构倾向于为其产业化项目提供贷款。目前,总体上来看,我国农业科技创新的资金供给结构与创新内容并未完全匹配,政府财政补贴资金引导作用不突出,银行、风险机构等只注重短期利益,没有根据农业科技创新的不同阶段资金需求提供个性化解决方案。

(二)财政资金总量偏低,结构不协调。

1、财政农业支出总量偏低。

多年来国家财政支农业出金额从1991年的347.57亿元增加到2010年的8129.58亿元,但财政农业支出占财政支出比重整体上却呈现下降趋势,1991年为10.26%,2010年下降到了9.05%,近些年来基本维持在9%左右,财政农业支出的增幅低于财政总支出的增幅。美国2011年农业支出报告显示,2011年农业生产支出达到创纪录的3187亿美元,相比2010增加了10.2%,因此,我国财政农业投入的上升空间还很大。

2、财政农业支出结构不协调。

我国财政农业支出除了总量偏低,支出结构也不协调。历年财政农业支出中,支援农村生产支出和农林水利气象等部门的事业费、农业基本建设支出及农村救济费占据很大部分,农业科技三项费用数额较小,2010年仅占全部财政农业支出的0.68%,还不到1%,结构失调较为严重。发达国家农技推广经费一般占农业总产值的0.6%-1%之间,我国不足0.2%。

(三)金融体系资金供给存在的问题。

1、农业科技信贷规模较低,机制和产品创新不足。

金融机构的农业科技信贷在管理上仍采用商业贷款管理办法,贷款必须满足抵押条件,同时经过银行及科技部门双重审批。科技创新主体需要有不低于项目总投资20%的资本金和经济实力较强的其他企业法人为其担保,贷款程序复杂。金融机构对农业科技企业发放贷款时,抵押物仍以土地、厂房为主,农业产品、专利权、商标权等抵质押方式由于抵押物的流动性限制、价值认定困难等,其发放规模有限。

2、农业科技保险发展处于低级水平。

现阶段,无论是从事种子研究与试验的农业科研部门还是农业科技企业,农业创新主体参保意识不强,参保率无法达到保险市场上保险公司的要求,我国农业保险主要是政府为主导,真正的农业保险市场体系尚未建立,部分地区农业保险甚至出现“供需双冷”的局面,农业科技保险市场发展处于低级水平,对农业科技创新的风险保证和风险分散作用有限。

3、农业风险投资缺乏有效的保障机制。

农业风险投资发展面临如下制约因素:一是从项目供给角度,包括科研经费投入不足、高质量的科技成果缺乏、农业科技企业产权制度落后及生产规模低下及农业科技推广体系不完善;二是从风险投资供给角度,风险资金规模不足、风险资金融资渠道单一、退出渠道不畅及政府主导的风险投资体系一定程度抑制了民间资本的加盟;三是从服务体系及宏观配套环境角度,促成农业项目与风险投资沟通交易的中介信息服务机构、技术评估机构及法律法规体系不健全,导致农业风险投资供需双方交易难以有效达成。

三、我国农业科技创新资金支持路径优化的思考

农业是国民经济的基础,当前我国农业发展正处于转型和结构调整时期,周期长、地域性强、公益性等农业科技创新的特点和包括农业生物技术、农产品加工业、农业信息化、高产优质高效农业在内的农业高新技术的发展要求不断创新体制机制,都要求建立农业科技创新的资金支持体系。我国农业科技创新资金支持体系建设如下路径可供参考:

一是加大各类资金对农业科技创新的支持。首先,建立财政农业科技支出增长机制,保持财政科技支出总量的增长与经济总量增长相挂钩,调整财政农业科技支出结构;其次,对为农业科技创新提供信贷的金融机构,建立专门的信贷考核和评价机制,提高不良贷款容忍度,扩大农业科技信贷规模;再次,建立的风险补偿机制,引导风险投资对农业科技的投入。

二是设立专项资金,引导和鼓励有条件的地区、农业大型企业、农业科研部门建立农业研发机构,提高种子改良、农产品生产加工、贮藏技术革新的效率。

二是建立与农业科技创新内容相适应的资金支持匹配机制。财政资金更多地支持农业技术引进、技术推广和农业科技人才培养等公益性普遍性领域;银行、保险、风险投资等机构更多投向新品种培育、植物栽培和动物饲养集约化技术、农机化和农业工程技术、生物技术等高新技术、产后处理贮运加工及其它技术。

(作者:江苏省盐城市滨海县东坎镇政府农经中心副主任)

注释:

郭明杉等.风险投资:农业高新技术产业化的动力与途径.理论探讨,2008,(3).

加大国家农业投入农业科技将成新亮点.科技日报.2012-02-09.

杨嫩晓.农业技术创新的金融支持研究.经济研究参考,2007,(50).

张文棋等.构建提高福建农业科技创新能力金融支持体系的设想.福建论坛(人文社会科学版),2008,(4).

参考文献:

[1]康书生等.外国农业发展的金融支持-经验及启示.国际金融研究,2006,(7):11-17.

农业科研工作总结篇4

关键词基层;农业科技档案;管理;意义;问题;对策

中图分类号G275.3文献标识码A文章编号1007-5739(2016)01-0309-02

农业科技档案是农业科研单位日常管理工作的重要组成部分,是农业科研部门在农业科学研究、生产运用、基础建设等活动过程中形成的对国家和社会具有保存价值的文字材料、计算材料、图纸、图表、录音、录像、照片、食物、标本等不同形式和载体的科技文件材料,包含了先进生产技术和科研成果,是从事农业科技研究、生产、技术开发、推广运用的重要依据。

地方农业科研推广单位主要从事新品种选育,新品种技术的引进试验、示范推广与创新,县乡科技人员和农民技术培训等工作,承担着区域农业科技创新、科技成果转化推广的重要任务。下面结合单位实际,就基层农业科研单位科技档案的重要性、归档范围与要求谈几点粗浅的认识。

1农业科技档案管理的意义

德宏州农业技术推广中心、德宏州农业科学研究所隶属德宏州农业局的公益性一类农业科研和农业科技试验示范推广事业单位。单位由行政办公室、水稻研究室、玉米研究室、马铃薯研究室、蔬菜研究室、经济作物研究室、新技术研究室(小麦、魔芋、间套种技术课题组)7个行政机构组成,主要负责新品种选育,新品种、新技术的引进试验示范推广与创新,县乡科技人员和农民技术培训等工作。还分别承担了农业部、省农业厅、德宏州下达的各项项目,例如2014年,我单位共承担国家、省、州各类农业科研、科技推广项目30余项,项目资金累计500余万元。集体或个人荣获部级、省级、州级奖励多个。和国外友人来往密切,曾有我单位技术骨干派往非洲、缅甸进行技术指导,非洲苏丹、缅甸等国家的科技人员到我单位参观学习、进行试验研究。

在单位的发展中,农业科技档案管理的好坏有着十分重要的意义,通过查阅之前的科技档案材料可帮助改进农业科技水平,促进农业科技的发展。农业科技档案作为一种重要的信息资源,真实地记录了科研活动,同时为科研活动提供了有价值的技术信息,创造了较好的社会效益和经济效益,随着社会的进步,科技的发展,农业科研档案作为重要信息资源的地位会越来越高。抓好当前的农业科技档案管理,将会更好地为农业农村经济服务,促进单位的稳步健康发展。

2存在的问题

2.1档案管理意识弱,归档范围不明

单位领导和广大科技人员对档案管理认识不到位,没有认识到档案对农业科技发展的促进作用,口头上、会议上重视,行动上却缺乏归档的主动性和自觉性,对归档范围和归档要求不清楚。部分科技人员对单位档案管理工作不信任,一些应该归档的核心材料自行保管,遗失、损坏现象严重,特别是一些科技人员因工作岗位变动或退休后,带走或遗失自行保管的档案,严重影响了科研推广工作的延续性。

2.2系统性档案材料少,完整性差

归档材料中,总结性、成果性等方面材料较多,试验研究阶段的调研报告、试验记录、试验数据和分析材料、图片等重要的系统性材料较少,导致档案的系统性和完整性较差。

3对策

3.1明确归档范围

科技人员只有明确了文件材料的归档范围,才能在平时的科研活动、项目实施中不断积累各种试验研究材料,保证材料的真实性、准确性与完整性。完整的科技档案包括反映本单位主持或协作完成的各类科研试验、推广项目和技术培训产生的全部技术材料,及本单位各课题组购置的各类设备仪器的档案材料等。

3.1.1准备阶段。包括协议书、委托书、合作意向书、课题项目建议书、项目计划任务书、项目合同书、试验方案和设计调研报告、可行性研究报告、科研课题经费申请报告及批复等资料。

3.1.2试验阶段。包括课题试验测试、项目实施方案、室内考种、田间调查、实验过程中的重要原始记录、报告、专利申请材料、中期评估报告、课题阶段总结、年度进展及执行情况报告等。

3.1.3总结验收阶段。包括项目验收确认审核表、工作总结、验收评估报告、评审文件、品种审定书及报审材料、项目经费决算、审计报告、各种财务凭证、财务报表等资料。

3.1.4成果奖励申报阶段。包括科技成果检测、登记、鉴定材料,科技成果奖励与审批文件,以及论文、专著、专利文件等。

3.1.5推广应用阶段。包括技术运用情况、成果推广应用经济与社会效益材料、推广应用方案、技术转让合同、协议书、新品种销售权转让协议及批复、推广应用中的技术资料及工作总结、国内外同行评价及农户反馈意见、成果宣传报道等资料。

3.2完善归档要求,强化管理措施

农业科研工作总结篇5

关键词:农业;科技人力资源;创新农业;农业科研;农业发展

科学技术是当今世界各国之间及各个行业之间的竞争的关键,但是没有人也就没有科技,由于科技需要人来进行承载,所以所谓的竞争也是人力资源的竞争。农业是我国的最基础产业,国家对农业的发展也是非常重视的。目前,我国农业发展虽然已经有了大量的人力资源,但是伴随着国家经济水平的不断进步,市场经济的不断活跃,对农业和农民发展阻碍的新问题接踵而至,这样就导致农业的处境变得非常尴尬,在新形势下想要促进我国农业水平的进一步发展,实现农业水平质的变化,就需要改善农业人力资源素质低下的现状。如果对农业人力资源的质量不重视,农业人力资源的数量虽然在不断上涨,但是人力资源的质量却不高,长此以往农业的发展就会呈现出恶性循环的现象。

1我国农业科技人力资源的总量规模分析

农业科技人力资源是农业生产的核心,也是推动农业生产水平不断进步的关键动力,农业科技人力资源主要包括农业科研机构的人力资源、高等院校等农业学专业的人力资源、政府组织的农业科技推广机构的科技人力资源、农业企业的农业科技人力资源,但是就目前形势来讲,国家对农业科技人力资源的具体情况没有非常详细的调查。

1.1我国农业科研机构科技人力资源

根据《中国统计年鉴》,2008年底和2012年底我国科学研究和开发机构的所有的科技人员有48.9万人和56.4万人,然而根据《2012中国农业科技发展的调查》,截止到2012年底我国从事农业科技的科研人员大约有十几万人,这些科技人员有初级职称的人数占到总比例的24%,有中级职称的人数占到总比例的30%,有高级职称的人数占到总比例的22%,其他占23%;这些科研人员的学历结构为有硕士文凭的占据9%,有本科文凭的占据42%,有专科文凭的占据26%。农业科研机构科技人员在全国科研技术人员的比重不到20%。从学历上来看具有高等学历的科研人员占据的比例不高,但是近年来我国农林科研机构非常重视人才的引进,对于拥有硕士以上学历的专业人才不断想办法引进,来改善科技队伍的人员界沟。在20世纪90年代以后,国家农业科研机构对硕士毕业的人数接受的较少,比较倾向于接收博士毕业生,由于很多具有硕士学位的科研人员需要在职进修或者选择继续深造,所以拥有博士学位的农业研究人员的数量在不断增加,拥有博士学位的农业科研人数在不断增加,这在很大程度上说明了我国农业科技队伍的整体素质在不断增加,与世界农业科技先进国家的差距越来越小,为农业科技的发展提供了强有力的人才支持,但是虽然高等学历人才的数量在不断的增加,但是纵观农业科技队伍的整体布局还是不合理,拥有农业高等学历的人员总数仍然不多,而且高学历人员在不同的农业科研机构的分配情况也不平衡,据相关调查统计,有大约八成以上的农业科技高学历科技人员集中分布在我国的中东部发达的大城市,所以在西部地区农业高学历科技人才是非常缺乏的,当然人才缺乏在很大程度上与这些地区经济发展落后等条件有关,这也在很大程度上说明了我国高科技的农业技术人员在就业方面存在不均衡的选择。

1.2高等院校农业学专业的人力资源

高等院校农业学专业对于人才的培养是为未来农业发展储备和培养高等人才的阶段,只有高等教育重视对农业学人才的培养,才能促进农业发展不断有新鲜的血液注入,促进农业科技水平不断进步,这就决定了高校对农业学人才培养的重担,根据《2012中国科技统计年鉴》和《2014中国统计年鉴》,截止到2012年底和2014年底我国高等学校拥有的科技人员共有62万和79万,另外根据《2012中国农业科技发展报告》(截止2012年年底),我国农林高等学校的科技人员总数高达9.4万,其中在这些科技人员中有高级职称的科技人员占到39.7%,通过以上数据可以看出,农业学高等学校的科研人员占全国高等学校科研人员的比例大约的15%。

1.3政府组织的农业科技推广机构的科技人力资源

政府组织的农业科技推广机构的科技人力资源也是农业科技人力资源的重要组成部分,根据相关调查显示,截止到2008年年底,我国30多个省区市的种植业、畜牧业、兽医业、水产业等农业系统共有农业科技人员100多万,其中省级农业科技推广机构的科技人员占1.5%左右,地市级的农业科技推广机构的科技人员占5%左右,县级以及县级以下的工业科技推广机构的科技人员占到90%左右。

1.4农业企业的农业科技人力资源

农业企业的农业科技人力资源是我国农业科技人力资源的重要组成部分,根据中国科技统计年鉴调查统计,2010年我国国有企事业单位的专业技术人员达到3000万人左右,其中农林畜渔业的专业科技人员大约为100多万人,在国有企事业单位中农业科技人力资源占有的比例并不高;2014年,我国国有企事业单位的农业专业技术人员在总体的技术人员中所占的比例有所下滑,这种现象对于我国农业人力资源的发展是非常不利的,需要国家引起足够的重视,促进农业企业的农业科技人力资源的占有比例。

2我国农业科技人力资源在开发中存在的问题

根据以上对我国农业科技人力资源分布情况的介绍可以看出,我国农业科技人力资源在具体的开发过程中仍然存在很多问题,主要表现在以下几个方面的内容。

2.1总体现状存在落后性

农业科技人力资源的总体现状是农村人才的总量严重匮乏,并且人才分布的密度不集中,整体结构不均衡,科技人才的分布上不合理,在我国农村地区劳动力的整体素质普遍不高,特别是与发达国家的农村地区相比,更是有非常大的差距。例如在美国,大部分的农场主都是各州立大学的农学院的毕业生,在西欧地区,很多国家的农民除了对文化水平有严格的要求,这些农民还必须接受严格的农业专业方面的培训并且在考试合格之后才能拿到证书,只有拿到证书之后他们才能真正成为农民,从事农业生产工作。但是我国的农村劳动力与这些发达的西方国家相比却恰恰相反,我国农村的劳动力具有中专以上文化程度的人占农村总劳动力的3%左右,这样可以看出我国农业科技人力资源的密度是非常低的,正是由于低密度的农业科技人力资源严重阻碍了我国农业的发展。

2.2在经费投入上存在局限性

农业技术想要取得发展,需要国家足够的重视,并且在进行农业科技生产的过程中需要有大量的经费支持,这样才能保证农业科技的进步,但是就目前的农业系统的经费投入现状来看,近几年农业系统有限的财政拨款,大部分只能支付在职工作人员和离退休人员的工资,这样就导致对农业人力资源开发工作严重缺乏充足的经费支持,对于一些高新的农业科技进行全国性的推广和进行有效的实施,好多都是由于缺乏经费支持而耽误了,所以阻碍了农业科技人力资源的发展,促进农业经济的深度开发更是难以全面的贯彻落实,这种经费投入的局限性在很大程度上反应了农业的现代化进程不足。

2.3在思想意识上的狭隘性

思想意识促进行动的有效性,所以想要完成任何事情,首先需要从思想意识上进行重视,这样才能促使行动的有效性,就目前我国农业科技人力资源的现状来看,很大程度上是由于思想意识的问题影响了科技人力资源的发展,特别是在基层的农民中,对于农业科技人力资源的开发缺乏足够的认识,缺乏意识,观念淡薄在很多地区仍然存在。由于长期受到传统的农业生产模式的影响,大多数的农民都习惯于“日出而作,日落而息”的生产方式,认为种地、种植不需要经过专业的培训,正是由于这种错误落后的思想认识,对于农业科技的进一步发展严重阻碍了,难以将传统的农业生产方式改变,所以对市场经济条件下的农业经营和具体的运作模式是相当不适应的。

2.4管理服务上的滞后性

促进农业科技人力资源的发展,离不开正确有效的管理和服务,在我国特别是在农村地区,对于农业人才的培养和使用时严重不协调的,这样就导致对于人才的利用率不高。经过一定培训的村干部、一些农村青年从学校毕业后回到农村,由于相关的待遇和优惠政策没有落实到位,同时也缺乏有效的管理体系,这样就使得很多专业人才缺乏用武之地,进而闲置起来。特别是一些农业高校的毕业生很难回到农业科研和农业的生产一线中来,这些都是由于对于农业科技人员管理落后表现出来的弊端,正是由于管理的滞后导致农村地区出现了人才短缺和人才浪费的现象,在很大程度上影响了农村人才的生产积极性。

2.5组织落实不集中

伴随着农业生产规模的不断扩大,农业生产得到了越来越多的管制,所以各级部门对于农业科技人力资源也越来越重视,联合开展了一些促进农业科技人力资源开发的措施,但是在很大程度上还是存在组织落实不集中的现象,存在着条块分割,各自为政的现象,所以对农业科技人力资源整体合力的形成是非常不利的,这样就导致农业人才的开发缺乏系统性和完善性,阻碍了农业科技人力资源的发展。

2.6人才培训开发存在盲目性

农村是社会组成的重要部分,所以农村地区也是一个完整的社会体系,在农村首要的就是发展农业,所以对农业科技人力资源的需要非常多,但是近年来农村缺乏全面统一的人才培养规划。另外,农村科技人力资源市场的建设不成熟,在对农业科技人力资源人才进行培训的时候忽略了对人才的有针对性的培养,这样不合理的人才培训导致不合理投资的出现,严重影响了农业人力资源开发的有效性。

3优化我国农业科技人力资源的措施

3.1促进农业科技管理体制的改革

为了适应社会不断发展的需要,我国的农业科技人力资源需要不断增加,所以首先应该考虑促进农业科技管理体制的改革,充分考虑我国农业发展的规律,发展需要遵循农业发展的特点和现状,立足点在于农业生产的实际需求,进一步促进农业科技体制的改革,通过农业科技创新体系的建设,促进农业组织机构和人才结构的合理调整,然后促进农业科技系统机制的转换和制度的创新,最大限度地发挥农业科技人员的积极性和创新性,不断在农业的科学研究、科技成果的开发、先进农业技术的推广、创新人才的培养等方面合理的配置科技力量,不断提高农业科技系统的整体效率,这样才能改善农业体系不健全、不科学的现状,只有科学的管理体制才能促进农业人力资源的合理优化,最终促进我国农业不断发展。

3.2促进农业科研单位的分类管理

结合农业管理体系的具体内容和农业人力资源发展的改革思路,农业科研工作的具体特点,将农业科研院所进行分层次的管理和改革。目前,我国的改革政策是根据各科研院所的具体特点,然后按照转换为非营利性的农业科研机构、农业科技型企业、农业科技中介服务等几大类改革,结合这样的改革思路,首先需要对我国的各级农业科研机构的主要职能和科研重点进行重新定位,其次在农业科研机构的转变制度方面需要将部级别的科研单位和地方级别的科研单位进行区别对待,部级别的科研单位需要尽可能的向公益性质的农业科研机构改革,促进科研单位内部人员的合理管理与分流,加大财政支持,使得农业科研人员的收入与付出成正比,这样才能促进人才工作的积极性,确保我国农业基础性研究能力的提高和科研成果的质量。

3.3改善农业科技人员的工作和生活条件,开展教育培训

农业科研单位之所以会出现农业科技人力资源流失和基层农业科研单位的人才的不足现象,主要是由于科研人员的工作、生活条件差导致的,所以没有相应的工作条件,这些人才必定会选择离开。这就说明,想要留住农业科技人才首先需要保障人才的生活条件,这样才能吸引更多的农业科技人才。农业科研机构应该最大限度地为人才提供发展的机会,鼓励科研人才通过各种途径不断提升自己,还应该对他们的培训给予足够的资金支持,确保培训工作的有效性。

3.4建立科学的农业科技人力资源管理机制,促进人力资源合理配置

由于农业科研工作条件差,农业科研人员的整体待遇不好,所以科研单位就需要建立科学的农业科技人力资源的管理体制,为农业科技人员争取应得的待遇,克服部门保护、地方保护现象的存在,使得有能力、有条件的科研单位能够得到应有的支持,同时在农业科研单位内部还应该建立起完善的奖惩制度,鼓励优秀的农业人才不断创新,脱颖而出,提高对人才的运用效率。

4结束语

我国农业人力资源的配置虽然取得了一定的优化,但是就目前人力资源发展的现状来看,仍然不能满足市场的发展需要,所以必须结合农业科技人力资源存在的问题积极采取对策,促进我国农业科技人力资源的优化,促进我国农业科技水平的提高。

[参考文献]

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[2]孙越方.农业科技人力资源研究-以上海市农业科学院为例[D].上海:华东师范大学,2008.

[3]白义忠.现代农业视角下的农业科技推广人才需求研究[D].武汉:华东农业大学,2011.

[4]翟晓玲.农业推广理论与体制改革研究[D].杨凌:西北农林科技大学,2013.

[5]高晓伟.我国农业科技人力资源分析[J].调研世界,2011,(12).

[6]李娟.我国农业科技推广中农村人力资源的开发研究[J].学理论,2014,(10).

农业科研工作总结篇6

关键词:农业;科研管理;建议

科研管理不仅仅是管理一些的科研档案,还包括学术活动、科研信息、科研计划、课题实施和科研成果等方面的管理。科研管理工作是科研工作中一个重要辅助的组成部分,它能够确保科研工作的顺利运行。争取到各类科研项目能给科研单位带来一定的科研资金,并能够提升科研单位在同行业中的地位,因此“重立项、轻管理、重成果、轻执行”的现象在大多数科研单位都会出现,这类现象的发生归根结底是由于科研管理工作做得不到位造成的。农业科研管理面对的是广大农业科技人员,管理人员在工作上适当的引导、严格地把关以及热情的服务对于科技人员有着重要的意义。因此,要求科研管理人员除了具有“严谨、求实、认真、细致”的工作态度外,还要有“甘为孺子牛”的服务意识。为了解决在农业科研项目的申请、执行及验收过程中会出现的问题,应着重从以下几方面入手:

1严格规范农业科研项目管理制度

1.1建立健全农业科研档案制度农业科研档案管理工作在科研管理工作中的尤为重要,是科研活动的不可缺少的环节,农业科技档案记述和反映了科研科技人员从事科技活动的整个过程,是储备科科学研究成果的一种重要形式和手段,是保障农业快速发展不可或缺的技术资源。管好用好科技档案是提高国家农业科技创新能力的重要基础性工作。因此,必须加强科研档案的管理。档案员及时向项目负责人收集科技档案资料,进行整理和保管,并提供科技档案的利用服务;项目负责人在科研计划立项实施之初,要按照档案管理制度的要求认真积累各种资料,直到成果验收鉴定后,提交给档案室。科技档案主要包括:(1)调研报告、可行性报告(开题报告)、课题立项申报书、课题论证材料、文献综述、计划任务书、项目合同书、会议记录等;(2)总体设计书、年度试验设计、年度总结、照片、计算机软盘、图表以及试验记录等;(3)课题总结、技术总结报告、研究应用报告、研究工作报告、检索查新报告、各种数据的检测报告,鉴定(验收)申请表及审批材料、专家鉴定意见,鉴定证书、成果登记报告表、成果证书以及农作物新品种审定(认定)证书等;(4)奖励申报书及审批文件、奖励证书;(5)推广应用技术文件和工作总结、技术转让协议和合同、用户反馈意见、效益证明及宣传报道材料。

1.2建立健全农业科研管理制度科研管理工作之所以能够顺利的进行,首先必须建立一个规范的科研管理模式,其次还要有一个科学的、完善的科研管理制度。这就要求以国家科研项目制定的管理办法为依据,以科研管理为核心,以优秀科研成果为目标,以规范化服务为宗旨,制定适合本单位特点的科研管理制度,充分调动科研管理工作者的积极性和能动性,使科研工作健康有序地进行。制定比较完整的科研管理制度主要包括项目(课题)申请立项、组织实施、成果鉴定、经费管理、科研评估、科研奖惩等多个方面的内容,形成《科研管理制度汇编》,并在执行过程中根据实际情况完善制度。

1.3坚持动态跟踪管理首先,抓好项目(课题)的前期申报工作、建立科研档案。科研管理人员应该及时撑握科研项目(课题)申请信息,并及早通知单位的科研人员,为项目(课题)申请者有充分的撰写时间。当项目(课题)被批准立项后,应及时将立项通知及相关的管理办法转发给课题组,使其掌握研究程序及注意事项。重点抓好课题组研究人员、实施方案、科研经费的组织落实,增强项目(课题)主持人的责任感,从而保证课题研究计划的及时顺利开展。同时为立项的课题建立跟踪档案,确保各项文件资料可以及时归档。

其次抓好项目(课题)中期检查。改变简单的档案管理,实行动态跟踪管理。根据课题的年度计划和实施方案,做好项目的中期检查、评估以及督促工作,重点关注中期科研成果,以保证及时了解(项目)课题研究的进展情况和课题经费的使用情况,通过检查发现问题,对计划实施和项目执行过程中的违规行为及时予以纠正。对项目执行过程中遇到的困难给予支持、协调解决,确保科研课题能够顺利进行。

第三要做好项目(课题)验收结题的奖励工作。科学研究工作水平的目标和最终体现就是出成果,这也是衡量科研管理工作质量的重要标志。科研项目(课题)管理工作的关键环节是督促项目(课题)主持人以严谨的科学态度完成科研总结。因此,在后期管理中根据项目(课题)的进度安排,按期结题,并组织好成果鉴定、评审以及申报奖励工作。对于实际应用意义大、推广效果显著的科研成果要予以高度重视,扩大科研成果的宣传及推广应用力度,使科研成果广泛应用于农业生产实际当中。