校园突发性事件应急预案范例(3篇)
校园突发性事件应急预案范文
一、适用范围
本预案适用全县中小学、幼儿园、职业中学发生的一次性死亡3人以上（含3人）或重伤10人以上（含10人）的急性中毒50人以上（含50人）或直接经济损失30万元以上（含30万元）以及其他性质特别严重，影响重大的安全事故和重大突发事件。主要包括：
（一）学校（幼儿园）的建筑物倒塌及走廊、通道、楼梯道拥挤造成学生伤亡的事故；
（二）学校（幼儿园）发生的重特大火灾事故；
（三）学校（幼儿园）建筑工程发生的安全事故；
（四）学校（幼儿园）师生发生的集体急性中毒事故；
（五）发生的造成师生伤亡和重特大交通安全事故；
（六）学校（幼儿园）锅炉、压力容器、压力管道发生的重特大安全事故；
（七）各类自然灾害引发的学校安全事故；
（八）学校（幼儿园）发生暴力恐怖事件等重特大安全事故；
（九）学校（幼儿园）发生的重大群体性传染性疾病等事件；
（十）学校发生的学生重特大溺水死亡事故；
（十一）校外集体活动、集会、演出等发生师生伤亡的事故；
（十二）一年一度的高考、中考等大型考试活动中发生的严重影响社会稳定的重大。
二、实施原则
按照“政府统一领导，属地管理，分级负责”的原则，在县政府的统一领导下，在旬阳县特大事故应急救援总指挥部的组织指挥下和旬阳县教育局特重大事故及突发事件应急领导小组的指导下开展重大安全事故抢救和突发事件处理工作。县教育局在职责范围内负责对重特大事故和突发事件应急处理的统一指挥和组织实施；各学校在各自的职责范围内启动应急预案。
三、重特大安全事故及突发事件应急救援处理指挥机构及职责
县教育局成立重特大安全事故应急救援和突发事件应急处理领导小组，在县政府的统一领导下，组织开展重特大安全事故抢险救援和突发事件的应急处理工作。县教育局局长任组长，分管副局长、纪检书记、考试管理中心主任、政府教育督导室、督学任副组长。成员由各股办、室负责人组成，领导小组下设办公室，分管安全工作副局长任办公室主任，教育股长、行政股长、人事股长、计财股长、督导室负责人分别任办公室副主任。各乡镇教育办主任、各级各类学校校长（幼儿园长）为重特大安全事故应急救援和突发事件应急处理责任人，直接负责重特大安全事故和突发事件的报告、现场保护等前期事故应急救援和突发事件应急处理工作。
四、重特大事故应急救援和突发事件应急处理领导小组及其办公室的主要职责
（一）负责督促指导县直学校（幼儿园）和乡镇教育办制定各自的安全事故应急救援和突发事件应急处理预案；
（二）定期指导预案的演练；
（三）重特大事故和突发事件发生时，快速向县委、县政府、市教育局汇报并向相关部门报告事故及突发事件的实际情况；
（四）组织协调相关部门及有关人员快速开展现场安全保卫，事故区域警戒和治安管理，维护学校、幼儿园正常的教育秩序和社会治安。
（五）做好事故现场的交通疏导和人员疏散工作，阻止无关人员随意进出事故现场。
（六）组织有关学校、幼儿园和相关部门按照应急预案，快速开展抢险救援和突发事件的处理工作。
（七）配合有关部门对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃逸。
（八）配合上级部门对事故的调查和处理工作。
（九）做好伤亡师生家属的善后、安抚工作。
（十）大型考试活动，有突发性的苗头，要加强对事件的严密监控。若校内出现群体性突发事件，领导小组及其股办室要及时深入事发学校，现场指挥，控制事态的进一步扩大。
五、重特大安全事故和突发事件的报告
（一）各中小学校、幼儿园要在第一时间迅速将重特大安全事故及突发事件的真实情况分别报告县教育局和当地政府及相关部门。
县教育局值班电话：
（二）事故发生24小时内写出书面报告，报送县教育局和当地政府及相关部门。
（三）事故报告包括以下内容：
1、发生事故的单位及事故类别，发生时间和地点；
2、事故的简要经过，伤亡人数，直接经济损失及社会影响的初步估计；
3、事故原因、性质的初步判断；
4、事故抢救处理情况和所采取的措施；
5、事故的报告单位、签发人和报告时间；
（四）县教育局领导小组办公室在接到重大安全事故及突发事件报告后，除了向局长报告外，须立即向县政府分管副县长报告，同时报县委办室和报市教育局、县安监局和相关部门。并根据重特大事故的实际情况，请公安、消防、卫生监督、环保等相关部门赶赴现场进行事故现场保护和证据收集。
六、重特大安全事故和突发发生后的对策和措施
（一）重特大安全事故和突发事件发生后，县教育局重特大事故应急救援和突发事件应急处理领导小组立即启动实施应急预案，并随时将抢险情况和应急处理情况上报县政府和市教育局。
（二）重特大事故发生后，在县政府的领导下，立即请交通、水电、电信等公共设施管理部门快速恢复被损坏的道路，水、电、通讯等设施。
（三）请公安、交警加强事故现场保护。请卫生部门第一时间派出医务人员抢救伤员，并做好事故现场的防疫工作。
（四）事故发生后，各学校党政领导、幼儿园园长要亲自挂帅，组织有效的抢险救援工作，同时做好全体师生的思想稳定工作。
七、重特大安全事故及突发事件应急预案的制定及要求
（一）各乡镇教育办、各级各类学校、幼儿园、各民办教育机构要牢牢树立“安全第一、预防为主”的思想，要把安全工作作为学校当前和今后的重中之重抓紧抓好。要建立健全学校、幼儿园各项安全制度。逐级签订安全责任书，明确各部门安全工作职责，并建立安全工作责任追究制度。各乡镇教育办要加强对所属村小、教学点的安全管理，经常性地检查督促，及时消除安全隐患。
校园突发性事件应急预案范文
［关键词］大学校园突发事件预防应急
大学突发事件是指突然发生的、紧急的危及到在校大学师生的身心安全、财产安全以及影响到大学校园正常教学、生活秩序的各类事件总和。［1］它是大学发展航道中暗樵，具有复杂性、突发性、隐蔽性、强危害性等特点。随着社会经济的发展，这一事件越来越具有新的形式和新的特点，因此大学校园突发事件也越来越引起社会的广泛关注。各领域学者从不同角度不同层次对大学校园突发事件进行了深入的研究。大学校园突发事件的应急机制是指高校为了防止或应付大学校园突发事件发生的一系列措施和方法。它是一项系统工程，由高校各部门共同合作完成，旨在降低大学校园突发事件所带来的最低影响的工程，应包含突发事件发生前的预防措施和突发事件发生后的应急措施。笔者试图基于辅导员视角，以身边所发生的大学校园突发事件为案例，探究辅导员应在大学突发事件中的预防及应急中的作用和做法。
一、案例分析
大学突发事件是某些社会问题在大学校园内的反映，形成的因素也多种多样，有外在环境、内部管理和学生自身心理等多种因素。它的发生具有一定的必然性和偶然性。从类型上看，主要分为以下五种：政治事件、意外死亡、意外伤害、自我伤亡和他害伤亡。［2］本文以近来笔者身边所发生的几个大学校园突发事件为典型案例。
案例1：2009年4月某晚，某男子从广州市某高校教学楼跳楼自杀身亡，留一遗书，因找不到工作，一时压力巨大，无颜见父母，以此了生。事件发生后，学校立刻封锁现场并核实死者身份，该校区辅导员第一时间赶到现场，对所负责学生逐个进行排查，及时向学生处及保卫处汇报学生情况并做好同学的情绪安抚工作。后经证实，此男子非该校在校学生，是长期租在该高校校区附近考研和找工作的已毕业它校学生。
案例2：2009年7月底，某高校一名少数民族同学期末考试完后，在宿舍上网，因看到某汉族同学在网上发表了一些评价少数民族生活习性言论之后，便一时激动，与他人在网上发生对骂事件。事发之后，该校论坛网络管理人员迅速汇报学校有关部门，通过追查IP地址和论坛实名找出事件的双方。双方辅导员及时了解事情原委，并安抚双方情绪，动之以情和晓之以理对其进行思想教育，事件双方都深深认识到不理智的错误，作了自我检讨，并达成了和解。其后，辅导员均在大班进行思想教育大会，号召同学之间相互友爱、相互尊重，共创和谐校园。
案例3：2009年9月初某晚，某高校一大二学生在开学第一天未经请假私自回家，与父母一起到亲戚家参加宴席。席后，该生因刚刚学会驾车，一时兴起，便独自驾母亲小车出去办事。途中，因驾驶技术不熟练，操作不当，引发了一起伤亡惨重的交通事故，该生也当场被交警拘留。亦日，班上考勤干部及时向该生辅导员汇报了该生旷课情况，该生辅导员与该生连续联系多次未果，故与其家长联系，方得知此事，先做好该生的家长的情绪安抚工作，同时立即汇报给该高校学生处及保卫处。同时该生辅导员立刻深入该生宿舍和班级，向学生说明情况，稳定学生情绪，并以此为反面教材，对同学们进行深刻的现场安全教育大会。
案例4：H1N1甲型流感自墨西哥爆发以来，以惊人势态迅速扩散到全球，并呈现出向学校和社区扩散之趋势。2009年9月中，某高校某生突然发高烧38度以上，并持续几日，后送到某三甲医院诊治，确诊为甲型H1N1流感，被暂时隔离。事件发生后，该校学生都感到非常惊慌。该校辅导员首先出来稳定大学校园内人人自危情绪，向学生说明甲型流感的预防方法以及甲型流感的的临床表现，并引用许多被治愈的甲型流感事例使学生充分相信现代医学是完全可以治愈甲型流感，消除学生的恐惧心理。同时该生的辅导员组织同学们去看望该生，给他支持和关心，帮助他消除心理惧怕，配合医生，战胜流感。
二、辅导员对大学校园突发事件的预防措施
以上案例虽为典型的个案分析，但从其原因和特点上都呈现出大学校园突发事件的共性来。大学校园突发事件一旦发生，后果都是深远的，其代价也是惨重的。对大学校园突发事件的应急是多部门共同合作的长期任务，辅导员在大学校园突发事件的应急措施中扮演着重要的角色。不仅因为辅导员是大学生接受安全教育的重要路径，也是大学校园突发事件预防措施实施的主渠道。辅导员在预防大学校园突发事件主要有以下途径:
1.完备的信息网络。辅导员必须建立完备的信息网络，让各种有效信息保持通畅，以便有效的掌握学生的思想动态，学生及学生干部的情况汇报是辅导员了解思想动态的重要途径。通过对学生干部、学生党员的有效引导，以便使学生干部从“关心同学”为宗旨，及时将学生中异常情况报告老师，从而能及时的、主动的做好问题学生的思想政治教育工作，防止突发事件的发生。建立辅导员信息网络，不仅是包括学生干部队伍，同时也包括普通同学。在宿舍设立心理安全和消防安全委员是建立辅导员信息网络有效模式，能减少上报环节，缩短上报时间，达到有效的掌握学生思想动态。
2.有效的安全教育。对大学生进行安全教育，培养学生的安全意识是辅导员的思想政治工作中一项重要内容。要教育学生遵守法律法规、校纪校规，提高防火、防盗、防骗意识，防治传染性疾病，提高自我保护应急能力，同时结合一些安全事故对学生过行案例或视频资料教育，提高学生安全保护意识，组织学生进行一些紧急救护和消防灭火的知识竞赛，丰富学生安全知识。同时也要形成有效的安全工作机制，成立安全工作小组，定期检查学生宿舍的用电用火安全、防盗工作等。及时发现、消除事故隐患。
3.健康的心理辅导。随着社会压力的增大，心理因素已经成为许多高校校园突发事件中的一个主要因素。对大学生进行心理辅导，不仅是预防大学校园突发事件的一个有效的途径，同时也是帮助大学生走出心理阴影、提高心理承受能力、缓解压力、提高自信的重要方式。辅导员应通过信息网络，密切关注一些心理有问题的同学，时常找一些学习上有困难、生活上有困难、交往上有困难学生谈心，及时了解这些特殊学生的思想动态，引导他们正确认识自己，提高自信心。
4.灵活的反馈渠道。对于一些困难学生、问题学生，消防漏洞，学生身体状况等易引起校园突发事件的因素要做好跟踪服务，通过有效的信息渠道反馈进展情况，有便有效的采取相应的措施，防止突发事件的发生。辅导员不仅与学生干部、学生党员、困难学生、问题学生等群体进行交流，同时辅导员要与家长保持密切的联系，经常与家长通报学生在校的学习情况、生活情况、身体情况、心理情况等。特别是对于一些重点关注对象，更应该与家长密切配合，共同行动，避免突发事件的发生。
5.丰富的专业知识。辅导员是大学生接受安全教育的主要渠道，对于大学生在防火、防盗、防骗、防止传染性疾病、进行心理辅导等方面起着重要的作用。因此，辅导员的宣传教育正确与否对预防大学校园的突发事件有着重大的关系。辅导员必须加强自身专业知识，提高自身能力，熟练掌握突发事件应付的策略，才能科学的对大学生进行安全教育。因此，对辅导员进行安全知识的培训，提高辅导员的突发事件的能力，讲解大学校园突发事件应付策略也是预防大学校园突发事件的一项重要措施。
三、辅导员对大学校园突发事件的应急措施
大学校园突发事件发生有其必须性和偶然性。尽管做好了很多预防措施，但仍不能绝对保证没有突发事件的发生。从上述案例的分析可以看到，辅导员第一步工作的妥善，对于整个突发事件的解决起到至关重要的作用。辅导员在大学校园突发事件担负着排头兵和桥梁的角色。辅导员在应对大学校园内突发事件主要有以下措施：
1.第一时间的信息上报。辅导员应在突发事件发生后第一时间赶往现场，同时也第一时间汇报有关部门和有关领导。辅导员个人的能力及职权是有限的，在汇报后，在能力和职权允许范围内开展相关工作，一切听从指挥，并配合学校积极行动。
2.有效进行家长沟通和安抚。在日常的工作中，，家校互动是大学生教育体系当中一个很重要的环节，它有助于加强学校与家长的沟通，工作增进双方的友谊，一旦发生突况，也能使家长保持对学校的基本信任，而不至于走向极端。在突发事件发生后，辅导员要及时向直接当事人的家长通报情况，要争取家长的理解、支持与配合，一同做好危机的善后处置工作。
3.准确的信息。突发事件常会以小道消息的形式迅速在校园蔓延，甚至引起恐慌，任其发展将会影响大学校园的稳定。因此，在突发事件发生的第一时间内辅导员要在上级领导同意的情况下，以科学、负责的态度，准确把握问题实质，拿出有力措施，及时反应；要通过召开年级大会、党支部会议、学生干部会议等不同层次会议的方式；同时利用QQ群、飞信等网络载体准确地向学生传递真实信息，辟开谣言。充分尊重广大学生的知情权，才能获得学生的理解、信任和支持。
4.及时的心理干预和安全教育。突发事件对事件当事人会带来惨重和难以承受的代价。对于其他学生而言，也会带来不同程度的心理伤害。因此，危机之后，要采取个体或团体辅导的方式对学生进行心理辅导，安抚其情绪，抚平他们的心理创伤。同时也以此作为反面教材和案例对学生进行安全教育，使学生其中受到深刻的教育。
参考文献：
校园突发性事件应急预案范文篇3
关键词：学校；安全长效机制；应急管理
一、当前校园安全管理机制建设中存在的主要问题
1、安全管理理念滞后
多数学校采用了开放式的教学环境，虽然在校门口设置了门卫，在校内也有巡逻人员，但是这些人员的素质普遍不高，工作期间经常无故缺勤，校外人员可以在任何时间随意进出学校，而不需要进行登记，这为学生带来了巨大的安全隐患。同时宿舍管理人员在检查时过于敷衍，流于形式，很难发现宿舍中的危险物品，学生也普遍缺乏危机意识，这无形中增加了意外事故的发生概率。
2、应急预案可操作性不强
虽然教育部门强制要求每所学校都要制定应急预案，在发生突发性事件时作为执行准则，但是学校制定的应急预案可行性较低，大多是学校为了应付上级检查而草草拟定的，不仅不具有实践价值，反而会产生误导作用。应急预案是学校安全管理的重要一环，学校应给予高度重视，如果学校始终抱有侥幸心理，那么在发生意外事故时就会手足无措，发生更大的损失。
3、安全管理模式较为落后
如今很多学校的安全管理模式过于被动，不具备预见性和主动性，学校只是在发生事故时才改进现有的管理模式，而没有提前做好安全教育工作，也没有按照要求进行火灾、地震等自然灾害的演练，导致教职人员和学生都将安全抛诸脑后，在突发意外事件时缺乏应变的能力和自救的手段，往往随波逐流，给自己和他人带来了巨大的危险。
二、加强校园安全长效机制建设的对策
1、明确安全管理责任主体，建立安全责任机制
思想上高度重视，组织健全，切实加强对学校安全稳定工作的组织领导，成立以校长为组长，副校级领导为副组长，学校中层为成员的学校安全领导小组。校园安全工作实行党政同责，齐抓共管，坚持“谁主管、谁负责”的原则，做到领导到位、人员到位、措施到位、责任到位的安全稳定管理系统，层层落实责任签定好责任状，最大限度的加强学校安全工作管理的力度。
2、抓源头管理，建立安全隐患排查机制
从校园安全源头抓起，健全校园安全应急体系。建立健全安全应急响应工作机制，完善治安、火灾、食物中毒、拥挤踩踏、公共卫生、自然灾害特别是外来侵犯等各类突发事件应急预案。加强校园安全隐患排查整治工作，狠抓校园安全隐患自查与整改，坚持学校安全巡查督查制度，着重督查危险源监控、楼道管理、寄宿制学校学生管理。
3、加强门卫安全管理，建立值班巡逻机制
严格落实校门查证、会客登记、携物出校门查验登记、值班记录及交接班签字等规定，要求学校上课时间一律实行封闭式管理，把好校门出入关；针对校园安全工作的实际情况，对安保、校园巡逻以及学校周边巡逻进行明确的分工与要求。同时，学校要与公安部门建立警校共育机制，加强校园在建工程的安全管理工作，使学校周边治安保持良好的秩序。
4、加强矛盾纠纷排查化解，建立协同工作机制
深入开展协同工作，进一步落实协同工作责任，不断完善协同组织网络，逐步健全协同工作机制。加强与辖区公安、村、组等有关部门联系，重点对校园内有精神疾病、心理障碍、心态失调、家庭矛盾突出、生活特别困难等方面的教职工和学生及学生家长逐一排查，采取有效监控措施，加强教育管理，严密管控“高危人员”，努力化解影响社会、学校稳定的突出矛盾或纠纷。
5、加强宣传教育，提高学生安全防范意识
搞好校园安全文化建设，利用“安全教育日”、“消防宣传日”、“法制宣传日”等主题活动，开展安全教育宣传，增强学生的安全意识，提高学生的安全防范能力。聘请法制副校长和治安联络员，定期开展法制教育和预防在校生违法犯罪教育。学校还应制定完备的应急预案，每季度至少组织两次防火、防震演练，并根据具体问题及时修订应急预案。
6、净化校园周边环境，建立校园综合治理长效机制
坚持校园周边环境综合治理联席会议制度，建立各有关部门齐抓共管的长效工作机制，依靠公安、城管、文化、工商、卫生等部门和单位，对校园周边存在的不法摊点、非法网吧、录像厅、歌舞厅、电子游戏室等进行综合整治，净化校园周边环境。同时学校应持续深入地开展校园周边环境综合治理，切实改善学校育人环境和校园周边治安状况，实现全年无安全事故的平安校园。
三、校园应急管理模式的新探索
1、树立科学应急管理理念
以人为本是领导者做好应急管理的第一原则，只有时刻牢记人民利益高于一切，才能将学校的应急管理当作一个长期探索的课题，才能将危机处置当作一项关乎学校发展的重大责任，才能将应急救援当作关系师生生命财产安全的本职工作。因此学校的领导层必须加强对应急管理和危机意识的宣传工作，并应将宣传落到实处；在突发事件发生时，还要尊重师生的知情权和主观能动性，第一时间保持信息渠道的畅通，有效的解决各种突发事件，保证师生在全面获知真实情况的基础上配合应急管理工作。
2、常规应急处置原则
学校应设立专门的应急管理部门，并指派受过专业学习的人员负责应急管理工作，统筹协调教学、医疗、安保、后勤等各部门的日常职责，以保证应急响应的速度和动作模式。对于学校领导层和应急管理部门负责人进行定期的培训，通过法律法规的学习、典型应急处置案例的讨论等方式探索新的应急处理方式，提高领导者的应急管理水平。
3、将应急管理与教学科研的发展有机结合起来
首先，领导要时刻保持清醒的头脑，在发生突发事件时切忌胡乱决策，应始终秉持谨慎的态度，及时向上级汇报情况，并对当前形势进行客观的分析。其次，将应急教育融入到日常教学中，教导学生各种灾害的应对方法以及急救手段，使学生树立自救和救人的意识。再次，借鉴其他学校的先进经验制定本校的应急预案，在演练中不断完善预案细则，经常保养和维护安全设施，确保安全设施的正常使用。最后，开展安全教育和心理健康教育课程，建立心理咨询室，配备专职心理教师，及时处理学生的各种心理疾病，引导学生走出迷区，促进学生健康成长。
总结
校园安全管理是一项长期、艰巨的任务，学校应重视安全长效机制的建立，加强对校内的安全管理，协调好各个部门的工作，化解来自各个方面的矛盾和纠纷，并加大安全宣传，提高全校师生的安全意识，同时与社会各界协同合作，净化校园周边环境，最大限度的保障学生的安全。学校还应借鉴国内先进的校园安全管理经验，从实践演练中不断发掘现有应急预案的不足，以提高应急预案的预见性和可行性，从而彻底杜绝校园安全事故的发生。
参考文献：