突发事件的预防范例(3篇)
突发事件的预防范文
关键词：民族地区；突发公共事件；预警和防范机制
中图分类号：D633．1文献标识码：A文章编号：1002―6959(2007)07―0045―05
2006年年初，国务院的《国家突发公共事件总体应急预案》，标志着我国政府对突发公共事件的应对和处理进入了一个崭新的阶段。近些年来，我国民族地区突发公共事件发生的频度不断增加，对我国民族地区的社会稳定和安全构成的威胁已经不容忽视。建立民族地区突发公共事件的预警和防范机制，已成为民族地区各级政府应对和处理突发公共事件的一项重要任务。
一、建立民族地区突发公共事件预警和防范机制的意义
(一)突发公共事件的预警和防范
《国家突发公共事件总体应急预案》中认为，突发公共事件是指“突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。”
突发公共事件通常经历一个特定的生命周期。每一个突发公共事件都有发生、发展和减缓的阶段，在不同的阶段需要采取不同的应急措施。根据突发公共事件可能造成危害和威胁、实际危害已经发生、危害逐步减弱和恢复等三个阶段，政府的应对和处置可分为预警期、爆发期、缓解期和善后期四个阶段。相应地，政府危机管理也可以纵向划分为四个阶段：即预警和防范阶段、预控阶段、应急处理阶段、评估、恢复阶段。其中，预警和防范阶段是政府危机管理的首要和关键阶段。突发公共事件的预警和防范具体是指在突发事件尚未爆发，但已经发现某些征兆所采取的应急管理措施。突发公共事件的应急预警机制，其主要目的是及时发现和公布有关的信息，并及时做出判断，其主要任务是防范和阻止突发公共事件的发生，或者把突发公共事件控制在特定类型以及特定的区域内。[4]根据突发公共事件产生的原因不同，政府有不同的预警、防范的手段和措施。对于那些由于自然因素以及自然和人为因素交互作用可能引发的事故灾难，政府的预警和防范主要是通过仪器、装备和技术获取有关数据，结合事故灾难发生的历史规律进行综合分析，对其发生的可能性、强度、范围做出评估，及时做好防范准备，并将评估结论告知公众；而对于那些由于人为因素可能引发的突发公共事件，政府的预警和防范主要是通过对社会现象的分析、调查，对社会经济发展过程中出现的突出问题和矛盾进行综合归纳，对这些矛盾和问题是否造成突发公共事件以及造成的时间、规模、强度进行评估，并根据评估结论，警示有关组织和个人，并提前做好相关预控和应急准备。
预警和防范机制是政府突发公共事件响应机制中的一个重要组成部分。在实际的情况中，往往会因为突发公共事件的突发性、隐蔽性和不稳定性，很容易忽视突发公共事件发生的征兆，而等到破坏性的结果发生时，却由于时间很短来不及采取措施而造成重大损失。因此，突发公共事件的应急预警机制构成了政府危机管理的关键环节。这一点我们无论是从“SARS”事件还是印度洋海啸地震事件中，都可以得到宝贵的启示。
(二)民族地区建立健全突发公共事件预警和防范机制的重要意义
民族地区是对突发公共事件发生的地域进行的限制。最宽泛的意义上，民族地区不仅包括我国五大自治区及云南、贵州、青海在内的八个省区，还包括其他所有少数民族自治州、自治县。这些地区均具有少数民族人口多、自治面积大、地处边远、交通比较闭塞、经济发展相对落后、多元文化并存的社会背景以及复杂的地理和周边环境等共同特征。
民族地区突发公共事件是民族地区社会经济发展过程中积累的多种矛盾的外在表现，它不仅会造成民族地区的人员伤亡和财产损失，而且会危及到民族地区的公共秩序、社会安全乃至整个国家的安全和稳定大局。近些年来，随国家战略发展重心的西移，转型期的民族地区面临着剧烈的社会动荡和重组，加之民族地区复杂的周边事态等因素，民族地区突发公共事件发生的频度和危害性不断增加，民族地区突发公共事件的应对和处理，已成为当前民族地区各级政府面临的一项意义重大而紧迫的任务。
在民族地区，预警和防范机制是地方政府危机管理中的关键环节。由于民族地区突发公共事件的特殊性，与其他地区相比，对民族地区突发公共事件进行有效预警和防范的难度显得更大，凸显出预警和防范机制在整个危机管理体制中的重要作用。譬如，由于民族地区的地理特征、语言差距和文化差距，常常会使信息的搜集和政府对突发公共事件的准确预见变得十分困难，这些不但像放大镜一样可能扩大事件所造成的社会危害性，而且会加大民族地区地方政府的压力感以及应对和处理的难度。因此，是否能够准确抓住突发公共事件来临的征兆，并从这些征兆中做出及时的预测，迅速采取相关措施，对公众或涉及范围内的群体有关信息，引起社会的警觉，从而采取有效的措施，成为克服民族地区突发公共事件所具有的隐蔽性和复杂性、并把可能造成的危害减少到最低限度的关键。
二、建立民族地区突发公共事件预警和防范机制的可行性和现实依据
(一)对突发公共事件进行预警和防范的可行性
突发公共事件的发生并非神秘不可测。辩证唯物主义认为，任何社会现象的存在都非偶然因素作用的结果，它的生成、演化等有其自身的规律性。任何突发公共事件的酝酿和发生具有一定的规律性和共性。这种规律的存在，是人类能够对突发公共事件进行预测和控制的前提。为了把突发公共事件可能造成的危害性控制在一定的范围之内，确保社会发展的成本与代价不超出社会承受力，实现社会的相对稳定和经济的可持续发展，应该并且能够建立和健全突发公共事件的预警和防范机制，对社会发展过程中出现的危及社会稳定的各种突发公共事件进行及时的监控，并根据这种监控的结果采取相应的政府干预和社会动员，最终化解风险、消除警源。
(二)建立民族地区突发公共事件的预警和防范机制的现实依据
建立民族地区突发公共事件预警和防范机制的现实依据，在于民族地区突发公共事件发生和作用的机理，即在于需要弄清民族地区突发公共事件的特殊性。
1、民族地区突发公共事件的表现形式：一是由自然因素导致的突发公共事件，如由自然力产生的天灾，如洪水、雪灾、地震等；二是由人为因素引起的突发公共事件，如群体性突发事件、骚乱和恐怖主义袭击等；三是由自然因素和人为因素综合导致的突发公共事件，如以自然灾害表现出来的人为事件，如火车相撞、飞机失事、核泄漏等事故，以及大规模的突发性疫病流行所引起的公共卫生危机、环境污染所造成的大规模生态危机等。其中，由人为因素引发的突发公共事件，特别是引发群体性突发事件值得注意和警惕。
2、民族地区突发公共事件形成的原因。主要包括：其一，在自然生态环境方面，由于近几十年以来的过度开垦、森林砍伐、植被破坏、水资源的破坏性开采，还有环境的污染，使原本脆弱的民族地区的生态环境持续恶化；其二，在社会经济发展方面，由于经济发展的不均衡性，民族地区和内地特别是沿海地区的经济发展差距进一步加大，民族地区存在贫富分化和心理失衡、农民负担过重、和腐败问题、传统道德文化体系的瓦解、失业下岗人员的增加、就业形势严峻等社会问题；其三。民族地区多元的文化背景，使得在民族地区居住的各民族之间存在生活方式、、传统文化和语言文字等多方面的文化差距。某些社会矛盾和问题很容易被国外反动势力和少数分裂主义分子操纵和利用，在特定的条件下可能导致矛盾激化。
3、民族地区突发公共事件的特点。主要包括：其一，隐蔽性。民族地区广阔而复杂的自然生态特征、多元的文化背景使各民族之间存在语言、宗教和文化上的差异，这些复杂的因素增加了政府对危机信息知晓和对危机事件掌控的难度，使得民族地区的突发公共事件的孕育和爆发具有一定的隐蔽性；其二，复杂性。民族地区突发公共事件的表现形态具有多样性和复杂性。在民族地区除了有一般性的自然危机外，还有大量的社会危机事件，在这些社会危机事件中往往掺杂着民族地区以文化差异和差异为背景的社会矛盾和社会问题；其三，国际性。由于民族地区大都地处边疆，复杂的地缘政治格局使得民族地区突发公共事件的形成和爆发，往往不仅仅限于民族地区一隅，很容易受到周边国家事态和国际形势的影响和波及。
(三)当前民族地区突发公共事件预警和防范实施的现状和问题
近些年来，作为民族地区政府危机管理的一个有机组成，民族地区突发公共事件的预警和防范机制正处于一个探索和初步建立的过程。从近些年来我国政府在民族地区危机管理方面的作为来看，民族地区突发公共事件的预警和防范还比较薄弱，存在以下主要缺陷：1、民族地区的政府、公众和其他社会主体严重缺乏对突发公共事件的预警和防范意识，在民族地区落后的国民教育体系中缺失危机教育的环节，没有形成一个成熟的社会应急文化；2、民族地区没有常设的危机管理机构，很难实现对突发公共事件的有效预警和防范；3、制度建设匮乏，亟需建立健全与公共危机管理密切相关的法律、法规和各项制度；4、信息网络体系不健全，亟须建立科学的信息传递机制、信息监控机制以及信息分析和确认机制，以免出现突发公共事件的征兆时，反应迟缓错过预警和防范的最佳时机；5、民族地区的各级政府缺乏有效和科学的预警措施，存在没有针对可能发生的突发公共事件制定应急预案或者存在预案的制定不具有科学性和可行性等问题。
三、民族地区建立突发公共事件预警和防范机制的对策建议
在党的十六届六中全会上，中共中央勾画出一幅清晰的当代中国和谐社会“走向图”，明确提出了“深入研究社会管理规律，完善社会管理体系和政策法规，整合社会管理资源，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”的具体任务。依据中央的精神，为了减轻公共危机事件对民族地区社会经济发展的不利影响，必须采取切实有效的措施，建立和健全民族地区突发公共事件预警和防范机制。
(一)相关法律制度的建立和完善
我国目前已经初步形成突发公共事件响应的法律制度体系。民族地区应该依据《民族区域自治法》和国家突发公共事件响应的法律制度体系，制定符合民族地方实际情况的，与突发公共事件预警、防范相关的地方性法律法规。通过这些法规和条例，明确民族地区各级政府的权力、义务和权限，为突发公共事件的预警、防范和在紧急状态下处理突发公共事件提供法律依据和法律保障。例如，应该规定民族地区政府有权按照法律、法规的规定，在保障公民的基本权利前提下，采取紧急预控措施，决定和宣布预警期或公布预警信息；民族地区政府有权对媒体的报道进行适当的管理和引导，控制可能引起社会恐慌的媒体的非理性报道；民族地区政府应该及时向全社会有关突发公共事件的新信息，保障公民的知情权，使公众随时了解事态的发展变化以便主动参与和配合政府的危机管理措施，提高危机管理的效率；应该对民间组织参与民族地区突发公共事件的预警预和防范工作在法律上予以肯定和规范等等。除此之外，针对民族地区的特殊情况，对突发公共事件预警、应对和处理中可能涉及到的民族问题和宗教问题应该做出详细的说明；另外，在加强民族地区和与其接壤的相关国家、地区之间在突发公共事件预警方面的交流与合作方面应有明确的法律规定等。
(二)建立和健全突发公共事件预警和防范的管理结构和组织体系
目前我国民族地区地方政府尚没有设立突发公共事件响应的专门机构及人员，而传统的挂靠式、分散式和临时性的突发公共事件响应方式效率低下、运转困难。由于不同的组织架构会产生不同的政府能力，所以政府的组织机构和运转机制的创新，是提高政府的危机管理能力的基础和前提。因此有必要在民族地区地方政府层面建立一个专门的危机管理常设机构，参照国外危机管理的经验，以及依据我国政府组织机构设置的惯例，可以考虑命名为“突发公共事件应急管理办公室”，分设于民族地区的自治区(省)、地区(自治州、盟、较大的市)行政两级系统。“突发公共事件应急管理办公室”的机构组成中，包含具有政策法规、信息管理、执行监督、宣传培训、应急服务等不同职责的部门，在针对突发公共事件预警与防范方面的职责主要有：其一，对突发公共事件的预警、防范提供法律和政策支持；其二，负责突发公共事件管理中的信息化工作，包括相关信息的收集、整理、报送、以及信息网络技术和设备的保障、维护等；其三，统一协调和组织政府各部门和其他社会组织在预警、防范中的行动；其四，对突发公共事件知识的宣传和培训，负责对公众在突发公共事件中的公共道德、社会心理教育，组织公众广泛参与的预案演习等；其五，制定预案，准备应急资源，为实施突发公共事件的紧急救助和事后恢复做好提前准备。
(三)建立和完善针对突发公共事件预警与防范的应对措施和技术支撑
主要包括以下内容：一是建立适合民族地区实际情况的针对突发公共事件的运转高效、准确灵敏的信息网络体系，主要有信息检测系统、各系统之间的信息共享机制、信息传递和汇报制度、信息分析系统、信息公开制度等，并在实践中不断加以改进和完善，为快速预警提供技术支持；二是建立科学的社会预警指标体系，对民族地区的突发公共事件进行社会预警和监测，以便有针对性地采取措施，找出可能导致突发公共事件发生的各种潜在因素，尽可能地提前消除隐患；三是民族地区各级地方政府、政府部门、企事业单位都应该在专家的指导下建立具有较强的科学性和可操作性的危机管理预案，这对于提高危机管理能力，对突发公共事件发生时能够做出快速反应、协同作战和及时抢险具有重要意义；四是根据民族地区每一种可能的突发公共事件，各级政府应该提前做好危机管理的物资储备，特别是要建立石油、粮食和饮用水等重要物资的应急储备和应急供应制度；五是加强对民族地区危机预警的理论研究，加快危机预测、预警设施、设备的科学研究和攻关，为民族地区政府的危机管理提供理论和技术上的支持，发挥专家在民族地区公共危机决策中的积极作用。在政府突发公共事件应急管理部门与科研部门之间，建立良好的互动、沟通和合作机制。
(四)加强民族地区公众的危机防范意识教育
在民族地区政府危机管理过程中，公众既是危机管理的直接受众，同时也是至关重要的管理主体。实际上在突发公共事件的自然灾害、技术事故、人为灾难等三种表现形态中，除了自然灾害以外，其他类型的突发公共事件都是可以预防和避免爆发的。很多技术事故和人为灾难的爆发，都与公众自身的安全意识和安全防范能力薄弱有关。因此，提高公众的危机意识和危机应对能力，可以在很大程度上减少突发公共事件爆发的频率。首先，应该把危机管理知识和技能的教育纳入国民教育体系，在各级学校开设相关课程，配备专职的教师和研究人员，把应对危机事件的基本知识和技能的教育作为素质教育的一个组成部分；其次，对公众进行经常性的危机培训，进行灾害预防、灾害发生后的自救、互救等基本知识与基本技能的教育，同时吸收公众和相关社会组织的参与，有针对性地进行危机处理演练，提高应对危机的操作能力，提高整个社会应对危机的心理承受能力和危机处理技能，配合支持危机发生期间的危机处置工作；最后，教育和科研机构和政府有关部门要加强危机管理的研究，对危机教育的需求进行分析，明确危机知识和教育的目标群体，形成系统化的理论体系，为危机教育和政府危机管理提供知识储备和理论上的指导。
(五)引导和发挥民间组织在突发公共事件预警和防范机制中的作用
在现代社会中，公众是通过各种社会团体和组织而不是以个人方式表达利益诉求的，民间组织是公众参与政府危机管理的组织基础。民间组织为公众参与有序化拓展提供了一条便捷的通道，是民族地区政府危机管理过程中不可忽视的建设性主体因素。培育和发展民间组织，积极推进民间组织参与民族地区政府突发公共事件的预警和防范工作，具有特殊重要的意义。首先，民族地区各级政府应该加快其职能转变，为民间组织的成长提供更为优越的发展空间和资源条件；其次，规范和引导民间组织参与政府危机管理过程。现行体制中，公众通过社会团体和组织，特别是公益性民间组织在危机管理中实现公共参与是必然的发展趋势。现在的问题是要在制度上强化民间组织对民族地区政府公共事务治理的实际影响力，在实施和操作层面探索民间组织在危机管理全过程中与民族地区政府合作的制度安排。此外，为了避免民间组织在参与过程中发生“异化”的可能，务必要在参与和控制之间保持必要的平衡。无论如何，当危机发生时，政府才是主要的管理者、运筹者、执法者，为了保证民间组织的参与符合国家和社会公共利益，并与政府在危机管理中的行为保持协调，必须建立相应的控制和监督机制，把民间组织的参与行为规范在法制的轨道之内。
突发事件的预防范文
关键词：疾病预防控制机构学校突发公共卫生事件
【中图分类号】R-1【文献标识码】B【文章编号】1671-8801（2013）03-0337-02
近年来，突发公共卫生事件的增多引起了广大人民的关注。这种类型的突发事件，发生的紧急、突然，具有专业性强、波及范围广、危害性大等特点，而且对社会的稳定和广大人民群众的身心健康带来极大的危害。例如：2003年，我国发生的全国性的非典型性肺炎，给全国人民带来的危害之深、之大，令人至今难忘。
目前，我国人口最集中、流动性最大的地方莫过于学校，因此学校也是突发公共卫生事件的易发地带。虽然，人民群众的公共卫生意识普遍得到加强，但是由于学校环境的特殊性，在公共卫生管理方面仍然存在很多问题亟待解决。所以，疾病预防控制机构一定要和当地的学校加强联系和合作，共同携手应对突发公共卫生事件，把危害控制到最低、最小的程度。
1学校突发公共卫生事件的类型
一般来说学校突发的公共卫生事件，大多数是因为食物、水源、空气和病毒传染等造成的。基本可以分为以下几种类型：①重大的食物或饮水中毒事件。②学生群体性的传染疾病，比如：麻疹、水痘、痢疾以及呼吸道传染病等。③突然地特大疫情的重大传染病。例如：非典型性肺炎、禽流感等。这些事件的发生与学校的环境和管理，以及疾病预防控制机构的参与度有着密切的关系。下面首先探讨一下，学校方面存在的一些公共卫生问题。
2学校在公共卫生管理方面存在的问题
2.1学校的卫生管理制度落实不到位。不同的学校有着不同的特点，很多非医学专业的学校，对公共卫生管理方面的专业知识相当缺乏，对卫生问题认识不足、不够重视。很多学校的卫生管理制度只是用来给上级领导部门检查时看的，平时的时候并不认真落实。因此，制度制定的是否合理、是够有效、是否存在缺陷都不得而知。
2.2学校餐厅存在卫生隐患。目前，除部分小学外，我国大多数中学、职业学校、高等学校都采用寄宿制，因此老师和学生的饮食问题就要在学校的餐厅解决。我国许多学校的餐厅采取对外承包的方式经营，对承包商的卫生管理不严格，很多硬件设施不达标；另外，从业人员的素质较低、卫生意识浅薄，从而可能造成食物中毒等突发事件。齐鲁晚报曾报道：2012年5月25日，青岛市第二十六中学学生集体食物中毒，很多学生饭后出现呕吐、发热、腹疼、腹泻的症状。经查得知，是吃了学校前一天午餐所剩的大米饭导致的。青岛市政府及相关部门，对学校责任人进行了严厉处罚。
2.3学校卫生资源配置不够。我国许多学校的卫生资源配置不够，导致传染病爆发时，防御能力太低，不足以控制疫情的发展，从而带来严重后果。还有的学校缺少专职医生或者医生学历低、经验不足、整体素质差等。这些都是学校疾病防御的缺陷，必须加以整改。
2.4学生普遍缺少卫生常识。由于学校卫生知识普及力度不够以及学生自身因素等，使得学生缺少疾病防御意识和卫生意识，对突发卫生事件没有应对能力。很多学生都有不良的卫生习惯，叫嚣着“不干不净吃了没病”，结果疫情一来，最先倒下的就是他们，对他们的身体健康和学习都造成恶性影响。
除上述所指出的重点问题以外，还有其他一些卫生问题：水源管理不佳，易受污染；学校整体条件差，无力顾及卫生问题；教育部、卫生部等对疾病预防的监督力度弱；疾病预防控制机构不健全等等。
这一系列的问题，着实不能让人乐观。学生是国家的未来，是社会主义建设的生力军、接班人，因此，学校和疾病预防控制机构有责任和义务为确保学生身心健康，担起学校公共卫生建设与完善的重任。
3疾病预防控制机构的在学校卫生突发事件中的作用
3.1疾病预防控制机构是发现突发事件的关键。一旦疫情发生，疾病预防控制机构往往能够最先发觉，专业医生能够凭借自身的专业知识、诊断经验、敏感性及时的发现并采取措施控制疾病的蔓延。
3.2疾病预防控制机构提供技术指导的关键。疾病预防控制机构发现卫生问题后，能够利用专业优势为学校提供专门的指导，与学校相互配合，积极控制疾病的传播。学校公共卫生事件一旦发生，疾病预防控制机构能够最先发觉，这时候医疗技术就是对抗疾病的法宝。因此，有条件的学校最好在学校内部设置疾病预防控制机构，随时警惕突发事件的发生，加强学校的事故应急能力。
3.3疾病预防控制机构是防治突发公共卫生事件的关键。疾病预防控制机构率先发现突发事件后，能够及时准确的进行处理或者向上级机关报告，为遏制事态的发展争取时间，在此时时间就是生命。当然，突发事件发生后，最先需要的就是医疗手段的救助，因此疾病预防控制机构能担当起这份责任，为患者提供及时的、专业的治疗。
所谓医者父母心，疾病预防控制机构在学校突发公共卫生事件的关键作用是有目共睹的。两个单位应该联起手来，积极建设良好的卫生管理制度、加强卫生硬件设施的配置、专业医务人员的培训以及加强对学生卫生知识的宣传教育。只有这样，才能真正发挥学校和疾病预防控制机构对突发事件的防御能力，提高应急反应能力，为学校、学生乃至社会的健康发展保驾护航。
4结语
经过一番探讨分析，可以清晰地认识到疾病预防控制机构的重要性。因此，教育部、卫生部已及相关的管理机构也要对此加以重视，为学校加强公共卫生建设提供方便。
参考文献
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突发事件的预防范文篇3
关键词：小学体育课；突发事件；预防；应急
一、小学体育课的突发事件的成因
小学体育课不同于初中、高中体育课，因为小学生的心智发育还不完善，很多事情无法预料后果，且好奇心很重，有部分学生还有很强的逆反心理，器材管理不当或老师一时疏忽，都可能引发一些不可预料的事故。在十几年小学体育教学中，笔者不断总结，认为小学体育课突发事件的成因大体分为以下几个方面：
1.学生主观因素
小学生对某些运动器材、设施都不是非常了解，加上他们好奇、好动，盲目使用运动器材，从而导致一些教学事故发生；还有些学生的体力和技能较差，但是好胜心却很强，经常为了争取得到同学的赞誉做一些危险的动作，而且无法预料事故的后果，缺乏自我保护意识与方法，导致一些事故的发生；还有些学生准备活动不积极配合老师，练习时也不听老师指导，准备活动不认真、不充分，注意力不集中，或者比赛中相互打闹、动作较大，会发生一些突发事件；还有一点是，学生的着装也可能会影响到体育锻炼，如鞋带松散、衣袋中有尖锐金属等，这些都可能会引发一些意外事故。
2.老师疏忽
老师在课前未做好充足准备，没有预想到场地、器材等原因易造成的伤害，没有认真检查学生的着装等，都可能会造成不可预料的结果；老师课前没有做好授课计划，整个课程指导性不够或者学生空余时间太多，也会成为不利因素；学生运动量的控制也是一个因素，特别是让学生在体育课上超负荷运动，容易引发体力不支，甚至昏迷等；对每个学生的健康状况不甚了解也容易引发不必要的事故，还有对学生的组织纪律维持不够，学生间冲突不及时化解等，都容易引发事故。
3.场地及自然原因
场地的原因也会导致一些教学事故的出现，如场地狭小，投掷物容易伤人，或学生急跑容易冲撞他人；场地不平、过硬、过滑等都易诱发一些突发事件；运动器材（单杠、双杠等）使用过久，风吹日晒，导致生锈，学生容易被上面的钉子、棱角等划伤；沙坑内沙子过少、器材安装不牢固、跳高垫子厚度不够等一系列事情都存在安全隐患。另外，天气也是一个不可忽视的因素，雨天、冰冻天气的防滑策略，气温过高的环境下上课等等，也需要教师注意。
二、小学体育课突发事件的预防策略
1.注意常识教育
对学生要重视突发事件的介绍，让他们了解一些不安全的行为，并集中讲解其危害性，加强相应宣传工作，牢固树立“安全第一”的思想。同时也要开展一些行之有效的体育道德教育活动，培养学生自信、坚强、细心的优良品质，且把这些工作努力地贯穿于体育教育的始终。
2.认真备课，提前熟悉场地
备课包括课程的预先安排与场地的预先设计，要在备课中充分考虑学生的个体情况，以及上课时是否有天气的剧烈变化等。严格对场地的器材以及学生个人的安全事项进行检查。在讲述一些体育动作时，要讲清楚这个动作中的一些危险的动作与自我保护方式，并亲自加以示范，让学生有认同感。对于难度较大的动作，推荐逐个辅导，随时做好防护准备。
3.加强学生管理
加强竞赛纪律教育，使学生自觉遵守比赛规则，杜绝逗闹盲动，行为粗野，或故意犯规等易诱发事故的因素。加强对个别纪律松懈、爱逗闹学生的行为进行观察和预测，他们不但自身易出现事故，往往还诱发其他同学伤害事故的发生。在初学者还未理解、掌握动作要领时，教师应及时、正确无误地再示范，讲清关键点，强化学生对身体的位置、动作的力量、幅度、方向、速度等时空表象，这不仅加快学生掌握动作的进程，而且能有效地预防突发事故。
三、小学体育课突发事件的应急策略
1.提前准备应急物品
不管什么体育课，上课前必须携带一个小型的急救箱，里面有：防水创可贴、压缩脱脂棉、纯棉弹性绷带等必备品，随时准备急救时使用。
2.遇事冷静，积极应对
课堂中突发事件出现时，教师要沉着冷静地应对，绝不可自乱阵脚，除了要多备课，多思考，防患于未然外，还要在以下几个方面注意：（1）积极灵活，转消极懈怠为积极应对；（2）及时联系相关部门，特别是医务工作者；（3）积极实施一些急救方式，比如紧急包扎等；（4）如果是学生矛盾，要及时化解，以绝后患，但不可太多训斥，而要晓之以理，动之以情。