防震减灾相关内容范例(3篇)

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二、加大学校宣传力度，提高学校防震减灾知识普及率。市及各市区、开发区地震、教育、科协等部门根据年初制定下发的文件要求，组织全市各级各类学校在5月份集中开展地震科普宣传和地震应急疏散救护演练。5月9日下午，市地震局组织工作人员到经区实验小学开展地震科普知识宣传活动，学校组织开展地震应急疏散演练。5月12日上午，市地震局、教育局、科协、高区科技局、高区教育局等部门在神道口中学开展“纪念汶川地震三周年暨高区神道口中学地震疏散演练活动”。活动期间，神道口中学开展了以地震知识讲座、紧急疏散演练、救护知识讲座为主要内容的防震避灾救护安全教育系列活动。各市区、开发区其他学校采用防震减灾专题宣传栏、黑板报、手抄报、演讲比赛、知识竞赛、文艺演出、主题班会、地震科普知识讲座、张贴地震科普知识挂图、观看地震科普宣传片等形式，广泛开展学校防震减灾宣传教育活动，组织开展地震应急疏散演练活动600余次。

三、创新科普宣传形式，开展特色宣传活动。“5.12”期间，市地震局及各市区、开发区地震主管部门开展了形式多样、内容丰富的防震减灾宣传活动。5月11日上午，市地震局、教育局、共青团市委以及市应急办、科技局、地震局、教育局、共青团市委、红十字会等部门在市第二中学举行了全市地震志愿者队授旗仪式暨学校地震应急疏散救护演练活动。副市长出席现场活动，并为区、、区、工业新区7支县市区地震志愿者队伍授旗。同时,在市第二中学组织开展了市学校地震应急疏散救护演练及地震群测群防、防震减灾科普和应急救护知识培训。5月10日上午，市地震局、红十字会联合三星电子举办了企业地震科普知识讲座。5月12日，市地震局会同红十字会、民政、安监、公安、卫生、消防大队、气象、人民防空办公室等单位在市人民广场举行了以“增强防震减灾意识，提高自救互救能力”为主题的防灾减灾宣传活动。5月12日上午，市地震局在市步行街举办广场宣传活动，向群众发放《公共安全知识手册》及《省防震减灾条例》读本，全面普及防震减灾法律法规和地震科普知识。近期，还将在市委党校为市青年后备干部举办防震减灾法律法规和地震科普知识专题讲座，强化防震减灾宣传进机关。

四、完善行政审批工作机制，开展防震减灾法律法规宣传。以完善地震行政审批工作机制为契机，在全市范围内开展防震减灾法律法规宣传教育活动，建立了行政审批和防震减灾法律法规宣传相结合的工作机制。5月10-12日，通过市行政审批中心和市防震减灾指挥中心电子显示屏滚动播放第三个全国防灾减灾日宣传标语和防震减灾科普知识，并通过行政审批窗口向办事群众发放防震减灾知识明白纸，进一步加大对相关建设单位和办事群众的宣传力度。

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关键词：城市规划;防震减灾;经济发展

引言

防震减灾是国家公共安全的重要组成部分，事关人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展。二十一世纪头20年，是我国社会主义市场经济体制进一步完善、经济建设加快发展和实施西部大开发战略目标的关键时期，也是防震减灾事业直接服务于国家战略，面向全面建设小康社会并与之相协调，满足于以人为本，全面、协调、可持续社会发展需要的重要时期。如何提高防震减灾能力，使防震减灾工作与国民经济建设和社会可持续发展相适应，已刻不容缓地摆在我们的面前。

1高度重视防震减灾规划

地震给人类社会造成的巨大灾难，主要来自发生在城市或城市附近的地震。汶川地震之所以会造成举世罕见的灾难，其中一个重要原因就是城市在建设中没有进行抗震设防。由于规划中没有防震减灾的内容和要求，尽管汶川大量建筑物为近代新建，但都没有做地震安全性评价工作。在城市规划建设布局上也不合理，区内道路过于狭窄，城市规划发展和建设相对滞后，给震后人员迅速疏散撤离和救灾带来了困难。此外，消防、供水、医院等生命线工程都没有在抗震设防方面采取措施，地震中的城市丧失了应有的抗御功能，加重了灾情。因此，地震时建筑物几乎全部倒塌，造成人员大量伤亡。由此可见，城市发展首先必须加强防震减灾规划。而加强城市的防震减灾规划应当做到以下两个方面。

1.1合理制定城市抗震防灾专项规划

制定合理的城市抗震防灾规划，是防御和减轻地震灾害的重要一环。在编制城市建设规划时，首先要对城市的地震地质背景进行调查，对地震安全性进行分析、分区，然后把对各类建筑物、生命线工程进行震害预测的结果作为城市规划建设的重要依据。对于已建成的城市建筑物、构筑物以及城市重点工程、生命线工程和危旧房屋，要按照抗震设防的要求进行具体评价和鉴定，并根据鉴定和评价的结果进行加固、维修和设防。要有步骤有计划地进行改造和建设，合理布置避灾疏散场地和道路，确保在灾害发生时的紧急交通运输路线。城市各区功能作用分工明确，形成多个功能齐全的城市分中心。

1.2建筑抗震设计第一

经过抗震设计的建设工程，能有效抗御地震的袭击。要根据地质环境、工程和建筑物的重要性及允许所有的风险水平、经济承受能力和要达到的安全目标等综合因素，确定其抗震设防水准和相应的地震烈度或地震动参数。在进行工程设计时必须依据抗震设防要求，综合考虑城市地址、建筑物场地地基处理、平立面布局、构件连接、材料施工要求等多方面的抗震设防问题。同时，科学合理的抗震设计要靠高质量的施工才能发挥作用，因此把好施工质量关和抗震设计关是同样重要的，建筑设计中应高度重视新建工程抗震设防能力和搞好现有工程抗震加固工作，加强对防灾规划的管理，才能将地震灾害的损失减轻到最小。

2加强地震应急救援能力

城市是防震减灾工作的重心，在全面建设小康社会的进程中，城市地震安全形势严峻，在城市化和区域经济带的规划建设与发展过程中，开展地震灾害的防御体系建设，建立完善的地震紧急救援工作体系，具体要做好以下三个方面的工作。

2.1突出以防为主的指导思想

注重震前的综合防御，做到小震无伤亡，中震少损失，大震不瘫痪，以较少的人力、物力、财力投入，获取较大的社会效益和经济效益。

2.2体现防震减灾系统工程的优越性

在时间上应包括震前、震时和震后综合防御的全过程，在内容上应涵盖地震监测预报、震灾预防、地震应急、救灾与重建等各个环节，在组织上应包括政府领导和政府部门及相关行业，在其减灾作用的外延上可借用于其他自然灾害的应急工作。

2.3强化政府职能，提高管理能力

减灾是政府的一项管理职能，在减灾问题上的重视程度和工作效果，直接影响到政府的执政水平、管理能力和声誉，体现了政府管理和服务社会公共职能，是一个国家社会进步、文明程度的标志。

3增强公众的防震减灾意识

突出重点，全面防御;健全体系，强化管理;社会参与，共同抵御。这是2004年7月召开的全国防震减灾工作会议提出的三大战略新要求，是我国政府贯彻落实科学发展观的体现，是适应我国经济社会发展新形势的要求，也是我国防震减灾工作进入整体推进、全面提升阶段的标志。为贯彻落实全国防震减灾工作会议提出的新要求，在新的形势下，我们必须努力做到以下几项工作。

3.1加强对城市居民的防震减灾知识宣传教育

防震减灾科普知识和防震减灾法律法规知识的宣传普及，能有效地增强广大人民群众的防震减灾意识和自救、互救和自我保护能力。因此，普及市民的避震常识和危机预防知识，让每个市民确立“自己的生命自己保护”、“自己的城区自己保护”的防灾理念是贯彻防震减灾工作方针、实施综合防御战略和推进防震减灾工作目标的重要措施。动员全社会力量参与防震减灾工作，达到最低限度地减轻人民生命和财产损失的重要手段。

3.2要切实提高防震减灾意识

城市是一个人群流动的载体，以人为本的理念需要全社会防震减灾意识的提高。构筑具有防震能力的城市，重要的是城市居民的参与和协作配合，提高居民的应急自救和互救能力。唐山地震统计表明，不少人因避震防范不当而死亡。因此，地震部门应积极走进社区，对社区干部、居民进行避震自救和互救知识的宣传、培训。可通过观看录像、发放地震知识宣传图册，利用黑板报定期宣传地震知识等内容丰富、形式多样的防震减灾宣传教育活动，来提高居民的防震减灾意识，提高识别地震谣传能力、地震应急能力和地震观测环境保护意识，同时也丰富了社区文化的内容。

3.3要切实加强防震减灾队伍的建设

在提高社区人员防震减灾知识的同时，要积极组建社区应急救援队伍。如利用社区的复退军人和基层民兵组成应急救援分队，每年组织到武装部军训，学习地震救援常识;利用社区保安队，健全地震灾害预警，预报和防卫机制;通过社区卫生室和个体诊所医护人员组成兼职应急医疗队;依托社区建设，推进社区地震应急志愿者队伍建设。

5结语

我们必须正视和面对地震灾害这一潜在因素对人民的生命财产安全构成的威胁，并影响和制约城市建设和经济发展的现实。必须正确认识把握防震减灾和城市经济社会发展的关系，把防震减灾的合理规划作为经济社会协调发展的重要内容。同时，我们要充分认识防震减灾规划工作的重要性和艰巨性，坚持科学发展观，以人为本，把防震减灾规划作为一项长期任务切实抓紧抓好。

参考文献

[1]庄丽.城市居住区抗震防灾规划的研究与应用[D].青岛，中国海洋大学，2007.

[2]胡少卿.建筑物的群体震害预测方法研究及基础设施经济损火预测方法探讨[D].哈尔滨，中国地震局工程力学研究所，2007.

防震减灾相关内容范文篇3

我市是地震活动频发地区，周边地区有多个地震断裂带，形成南北东西夹击之势，极易因周边地震发生重大次生灾害或衍生灾害,因此，我市同时也是国务院确定的地震重点监视防御区。市委、市政府和省地震局对我市防震减灾工作高度重视，就加强地震监测、做好震情跟踪、推进应急能力建设等工作多次作出重要指示，省地震局张宏卫局长春节前到我市实地视察指导，充分体现了对我市防震减灾工作的关怀和关注。各县（区）、各有关部门齐心协力、共同努力，认真贯彻落实工作部署，积极主动应对各种困难和挑战，纵深推进防震减灾综合能力建设，全面完成了防震减灾工作任务，各项工作取得显著成效，主要表现在以下几个方面：

（一）地震监测预报工作得到加强。一是财政部门投入专项资金对监测仪器进行更新，同时防震减灾部门对地震观测人员进行业务培训，确保观测数据的准确性和连续性。二是防震减灾部门抓住震情不放松，扎实开展震情监视跟踪工作，强化加密措施，加强区域联防协作，科学研制，及时核实各类宏微观异常，深入分析震情形势，密切跟踪震情变化，对全市地震趋势做出了较好的分析判断，确保经济快速发展、社会和谐稳定。

（二）地震灾害防御能力进一步提高。加强重大建设工程抗震设防要求管理，落实学校、医院等人员密集场所设防等级。去年，相继完成了米易马鞍山水库、钢城大厦等一批重大工程项目场址地震安全性评价和花城新区地震小区划工作。各有关部门组织编制民居建设设计图集,加强农居抗震设防技术服务和指导,国土部门开展地质灾害隐患排查,教育部门继续组织推进中小学校舍安全工程,交通部门完成了危桥加固,水务部门开展病险水库整治,安监部门着力加强安全隐患排查，民政部门进一步加快推进全市应急避难场所和救灾物资贮备库建设,我市地震灾害防御能力明显提高。

（三）应急处理能力全面提升。一是加强管理，提升地震应急处置能力。根据《市地震应急预案》，对全市地震应急部门的职责进行了明确分工，对地震现场工作必需的应急物资进行储备，定期对应急物资进行检查并及时补充、更新，确保震时应急所需。二是强化应急救援队伍救援能力训练，去年4月11日，川滇公安消防部门在乐山开展全国公安消防部队川滇地区地震应急救援拉动演练，我市应急救援支队参加了此次演练，此外，与人防工作相结合购买添置了装备水平较好、能够运用卫星平台提供信息服务的大型应急通讯指挥车，大大增强了处理突发地震灾害事件的能力。三是各县（区）和有关部门大力推进应急指挥平台建设，积极开展地震应急预案及其他专项预案修订工作。四是积极推进“三网一员”建设。在全市各乡（镇）和街办各设1名防震减灾助理员，将地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震科普宣传网和防震减灾助理员结合起来，有效整合资源，形成横向到边、纵向到底的群测群防网络体系，较好地解决了地震宏观异常的搜集和地震灾情速报的问题。

（四）宣传教育工作取得成效。充分利用科普宣传活动月和历史重大地震纪念日等系列活动，印发各种科普读物，由政府主导，部门、市县（区）、企业联动，通过各种媒体、学校、社区、闹市区、农村集镇、科普教育基地等阵地，采取知识竞赛、设街头宣传站、科普讲座等多种形式，面向全社会进行防震减灾科普知识宣传及普法活动，增强了民众防震减灾意识和能力。

（五）规划体系基本建立。市发改、财政、防震减灾等部门积极推进《市防震减灾“十二五”规划》编制工作，该规划经市政府常务会议审议通过并颁布实施，为我市作好防震减灾工作提供了规划支撑和保证。同时，市住建、水务、应急、民政等部门也将防震减灾工作内容纳入同级行业规划，各县（区）也积极推进防震减灾规划编制工作。

回顾过去一年，我市防震减灾事业取得长足进展，发展战略进一步明确，目标思路进一步清晰，工作措施进一步强化，工作合力进一步增强。在此，我代表市政府向所有为做好这项工作付出辛勤努力的部门单位和防震减灾第一线工作的同志们表示诚挚的感谢！

二、要清醒认识我市防震减灾工作面临的形势

年，是我市“十二五”规划重点项目启动实施的关键一年，市委、市政府就推进全市经济社会建设作出了一系列重大战略决策部署，对做好防震减灾工作具有十分重要的意义。对此，我们要清醒认识，切实增强做好防震减灾工作的责任感、使命感和紧迫感。

一要清醒认识我市震情的严峻形势。刚才，王建立同志介绍了我市及周边地震趋势，其严峻形势不容忽视，地震形势异常复杂，可以概括为一是自身规律；二是周边影响；三是人类生产活动对地震的影响。所以，我们一定要强化震情意识，高度重视，严加防范，牢固树立“即使千日不震、不可一日不防”的思想，彻底消除侥幸心理，进一步增强防震减灾工作的责任感和使命感。

二要清醒认识工作任务的繁重形势。面对我市复杂的地震形势，震情监视、震灾防御、应急处置等工作责任重大。同时，今年也是防震减灾“十二五”规划重点项目启动实施关键一年，工作任务艰巨而繁重，我们务必抓紧抓实，抓出成效。

三要清醒认识加快基础建设的紧迫形势。我市防震减灾基础还很脆弱，与经济社会发展和人民群众的要求相差还远。当前我市防震减灾工作依然存在以下问题：重大建设工程抗震设防要求监管还存在漏洞、农村民居抗震能力依然十分薄弱、防震减灾工作经费保障缺口较大、防震减灾机构人员编制不能完全满足形势任务要求。此外，交通、电力、通信等基础设施抗灾能力不足，应急救援体系不够健全；仍然有地质灾害隐患点尚未排出，部分桥梁、水库还在除险加固过程中；现有应急避难场所和应急物资贮备库还不能满足需要。对于这些薄弱环节，我们务必清醒认识，采取有效措施，着力加快解决和改进。

三、要积极应对，全面做好年防震减灾工作

刚才，市防震减灾局局长卢开南同志提出的年度全市防震减灾工作任务安排意见，符合我市实际，我都赞同。当前，面对我市严峻的震情形势和迫切的社会需求，按照把地下搞清楚，把地面建牢固，一旦发生地震能有效降低损失的总体要求，我再强调几点：

（一）加快地震监测基础建设，提高地震监测预报水平。对于地震预测预报这个世界科学难题和挑战，我们既要增强对地震监测预报科学发展的信心，又要有永不放弃的追求和决心，地震部门和有关县（区）要根据我市震情趋势意见，制定震情跟踪方案，落实有效措施，加强震情研究，努力把握好地震趋势。一是要加强地震监测台网建设。结合“十二五”防震减灾规划，加快全市地震监测台网改造步伐，优化台网布局，推进技术更新，同时，各县（区）要按照分级分类管理的原则，加强本地区地震监测台网建设，作为全市台网的重要补充。二是要加强地震监测设施和观测环境保护。依法进行行政审批，做好台站安全保卫工作，确保地震监测数据连续、可靠。三是要改进震情会商机制，充分整合周边地区和国家、省、市的地震监测力量和信息。落实好震情监视跟踪措施，注重发挥群测群防作用，积极开展地震预测预报探索实践，专群结合，集思广益，努力捕捉震前信息，力争做出具有减灾实效的预测预报。

（二）加强抗震设防管理工作，提高城乡综合防御能力。我们要有计划地组织开展地震小区划、震害预测工作，探明活断层的分布情况及其活动性。其次，要着力提高建设工程抗震能力：一是要依法把抗震设防管理纳入基本建设并联审批程序。将抗震设防作为项目审批的必备内容，严格审查，严格监管，严格执法，确保建设工程落实抗震设防标准。二是要适当提高重要工程抗震设防要求。学校、医院等人员密集场所，要坚持按照高于当地房屋建筑抗震设防要求进行设计和施工，交通、电力、通信等生命线工程也要注意提高抗灾能力。这一点上，希望党政机关、市级各部门要带好头，作好示范。三是要组织开展地震安全隐患排查。全面排查各类建筑物、基础设施、重大工程在抗震设防方面存在的薄弱环节，及时采取除险加固措施，抓紧组织搬迁处于地震活断层以及地质灾害易发地段的民居，特别是矿山、水利、交通等重大设施建设工程要注意加强检查，清除隐患。四是相关部门要规范管理好危化物品。五是要严把永久性建筑工程设计、施工、材料质量关，加强监测预警和隐患排查工作，严防次生衍生灾害发生。六是要继续组织实施好中小学校舍安全工程，消除安全隐患。

（三）健全应急救援工作体系，提高应急救援救助能力。各县（区）、各有关部门要将提高地震应急救援能力建设作为加强执政能力建设的一项重要工作来抓。一是要健全应急处置工作机制。要抓紧修订完善本地区、本部门的地震应急预案。推进全市地震灾情速报网络和技术系统建设，落实好相应的人员和经费。加强各级防震减灾领导小组和应急救援指挥平台建设，充分发挥其组织、协调作用。二是要加强抢险救援队伍建设。交通、通信、卫生、水利等部门要加强行业专业抢险救援队伍建设，同时要加强军地应急协调机制和社会志愿者组织建设，完善我市应急救援队伍体系。三是要加强应急保障体系建设。建立完善应急救灾物资储备体系，建立跨部门、跨地区、跨行业的救灾物资调度体系；加强应急通信保障体系建设，提高应急通信保障能力；推进地震应急避难场所和疏散通道建设，为群众应急避险提供安全保障。四是要加强应急救助体系建设。完善伤员救治、灾民安置、疫情防控、工程抢险、气象保障、次生灾害防范等应急救助体系，不断提升我市应急救助能力。

（四）抓好新修订的《省防震减灾条例》宣传贯彻工作。《条例》颁布实施后，各县（区）和有关部门要将《条例》宣贯工作作为一项重要任务来抓，多形式、分层次、大范围地开展好《条例》宣传工作，扩大《条例》宣贯的影响力；要深入研究《条例》所提出的新任务、新要求，结合实际，制订落实好配套措施，确保《条例》各项要求落到实处、发挥实效。

（五）加强防震减灾宣传教育，增强民众防震减灾意识。增强广大民众的防震减灾意识，是提高我市防震减灾综合能力的必然要求。各县（区）、各有关部门要高度重视和切实抓好防震减灾宣传教育工作。一是要健全防震减灾宣传教育长效机制。坚持将防震减灾知识宣传教育纳入国民素质教育体系、纳入中小学公共安全教育纲要、纳入各级领导干部和公务员培训教育计划，制定和落实好防震减灾宣传教育计划和实施方案。二是要推进防震减灾宣传教育载体建设。继续推广建设防震减灾科普示范学校、科普教育基地、科普示范社区，扩大防震减灾宣传教育的影响面和影响力。三是要加强防震减灾宣传教育产品制作。组织制作具有知识性、趣味性和科学性的宣传产品，组织开展好全国防灾减灾日及其他重点时段的公众宣传活动，提高宣传教育实效性。四是要加强地震新闻宣传管理。做好地震事件信息工作，严格地震信息、新闻报道归口管理，加强正面宣传和舆论引导，妥善处置地震谣传、误传事件，维护社会秩序稳定。

（六）积极参加全市防灾救灾综合演练。市委、市政府决定今年5月11日，在米易举行防灾救灾大演练。此次大演练是我市规模最大、范围最宽、实战最强的一次防灾救灾演练，既是对全市防灾减灾体系建设成果的全面检验，又是提振全市人民应对各种自然灾害信心的机会，同时对于提高我市全民防灾救灾意识，提高各级政府应对自然灾害能力有着重要意义。各县（区）和相关部门务必抓紧筹备，细化工作方案，分解职责任务，确保此次大演练圆满成功，并以此为契机，全面加强我市地震应急救援能力建设。

四、要强化防震减灾工作保障

提高防震减灾综合能力是我市一项十分紧迫而重要的任务，各县（区）、各有关部门务必加强对防震减灾工作的组织领导，始终把防震减灾工作作为关系人民生命财产安全、关系经济社会健康发展的一项重要任务来抓，扎扎实实落实好相关保障措施。

一是要建立健全防震减灾工作责任机制。各县（区）、各有关部门要高度重视防震减灾工作，站在讲政治、讲大局的高度，以对人民群众生命财产高度负责的态度，将防震减灾工作列为重要议事日程，与中心工作同部署、同检查、同落实。要将防震减灾工作纳入政府年度绩效考核体系，作为考核的重要内容，完善相应的工作责任制，明确考核的指标，严格考核的标准，与奖惩进行挂钩，逐步建立防震减灾工作长效机制。

二是要建立健全防震减灾工作投入机制。各县（区）要依法编制好防震减灾事业发展规划，将防震减灾事业纳入国民经济和社会发展规划，将防震减灾工作中的重点难点问题列入工作计划，争取逐步予以解决。其次，要建立健全以财政投入为主体的稳定增长投入机制。