农民教育论文(收集5篇)
农民教育论文篇1
远程教育具有入学门槛较低，覆盖面广，学习成本不高，学习方式灵活多样，不受时空限制等便利条件，可以有效缓解农民的工学矛盾，使其不离乡、不离岗即可享受教育，尤其是在普通教育难以兼顾到的偏远山村，更能体现出教育的公平，缓解农村教育资源的严重不足。
2劣势(Weakness)
2．1资金缺乏。目前还没有统一的农民教育保障经费，缺少资金一直是困扰农民教育发展的因素之一，而“政府买单”也是农民教育最主要资金来源。由于各级政府对于远程教育存在偏见，重视不够，财政拨款远远低于普通教育。同时经济发展不平衡，各省市县不同级别的农广校资金分配差距大，一般省级资金较市县充裕，但资金大多用在设备的购置与维修、日常管理等方面，而用于教学资源开发与建设的资金少之又少。同时处在教学一线的县级学校因县级财政原因，往往无法得到资金保证，教学设备简陋。
2．2生源质量不高、教学难度大
①全国农民学历普遍较低。据统计，2010～2012年农村居民家庭劳动力文化程度在初中及以下的比例分别为82．61%、94．95%、84．40%。②年龄普遍偏大。这与我国目前农村劳动力结构相一致。因青壮年大多外出打工，在家接受培育的则是留守在村的中老年人。于利华［7］对山东桓台参加科技培训和专业培训的人员年龄进行分析，发现参训农民平均年龄为51．9岁和43．5岁。③学习能力差、具体表现在记忆力差、对知识信息的理解能力差、操作电脑困难等。
2．3师资短缺
从事农民远程教育的教师既要具备所教授学科的专业技能，又要具备现代远程教育理论和操作现代信息媒体的能力，符合这两个条件的教师非常少。专业教师在技术上遇到问题，一般都是由专门的信息技术人员来解决，严重影响教学效果。同时教师的学历和职称普遍较低，云南曲靖分校教师学历在本科及以上的仅有36%，高级职称的人员更是少之又少［8］。
3机会(Opportunities)
3．1国家宏观政策支持
从2007年中央一号文件提出“新型职业农民”以来，连续多年的一号文件都有关于新型职业农民培育的政策要求。2012年中央一号文件明确提出大力培育新型职业农民;2012年8月农业部办公厅印发了《新型职业农民培育试点工作方案》，从培育新型职业农民的重要性、紧迫性等方面探索构建新型职业农民教育培训制度;加强新型职业农民的认定管理以及对新型职业农民的扶持政策等方面给出了指导意见。2013年中央一号文件进一步强调加强农民职业教育和职业培训，同年农业部办公厅批复同意中央农广校加挂“职业农民研究中心”牌子，这些政策给农民教育提供了有力的保障。
3．2终身教育和学习型社会理念等深入人心
党的十提出“大力发展继续教育，构建终身教育体系和建设学习型社会”。远程教育作为继续教育的新兴模式，对学习类别、内容、方式、时间的要求十分灵活，已经成为继续教育的主要教育形式。正在实施的“远教工程”为远程教育培育新型职业农民提供了宝贵的经验。随着经济的发展，农产品市场的需求在发生着很大的变化。农民再也不是单纯的盲目种地，而是要求有文化、懂技术、会经营，需要科学种田，了解最新的农产品资讯，这些决定了他们必须接受继续教育。
3．3现代教育技术的飞速发展为远程教育提供坚强的技术后盾
随着计算机技术、多媒体技术、网络技术、通讯技术、虚拟技术、智能技术、数字广播电视技术等现代信息技术的成熟和发展，新技术新产品给远程教育提供了新的手段、方法和途径。新理念、新理论的出现也会带动新的教学模式的产生，发展和完善教学的不足。
4威胁(Threats)
4．1缺乏制度保证
虽然有国家宏观政策要求，但一直没有如《农民教育条例》、《农民教育法》等相应制度出台。因为没有具体的实施要求，各地在农民培育上差异很大，导致农民教育发展缓慢。
4．2电脑普及率低，教育观念陈旧
在广大农村电脑的普及率相对较低、上网费用较高，甚至很多村子还没有开通网络，导致大多数农民不知道电脑怎么操作，无法进行网上学习，更谈不上通过电脑获取丰富的农业资讯。农民一直以来接触的都是传统教育模式，对于远程教育很陌生，从心底不认可这种教育，不愿把时间和金钱浪费在网络中。
5远程教育培育新型职业农民发展战略思考
农民教育论文篇2
首先，我国城市中，公办园的数量并不多，以合肥市为例，合肥市1040所幼儿园中，仅有12%属于公办幼儿园，并且大部分的公办园公开表示只收取本地儿童。其次，集体幼儿园优先考虑本地儿童，农民工随迁子女机会较少。集体幼儿园的办园目的主要是满足本区域常住居民以及本机关单位职工子女的入园需求，一般情况下只接收本区域或本单位儿童，对于本区域或本单位以外的儿童实行有限度的开放，并收取较高的费用。此外，幼儿园收费出现“贵族化现象，一是对于农民工子女的收费标准大大超出了他们的经济承受能力。二是幼儿园对于农民工子女入园的收费项目多。入园质量低，办园隐患多。合肥市民办园的质量参差不齐，有的民办幼儿园质量优越，甚至超过部分重点公办幼儿园，但由于极为高昂的收费水平使得广大农民工望而却步，另外一些质量较为低劣的民办幼儿园由于收费较少、门槛较低成为农民工随迁子女的首选，这些幼儿园多数处于无证的状态，并建立在合肥市各大城中村或者城郊区等区域。
调查表明，首先，大量民办幼儿园以及农民工子弟幼儿园办园起点低，多是租用普通民房所建。其次，院内条件简陋，硬件设施较为缺乏。再次，园内管理缺失，幼儿园的收费水平、人才平庸、课程开发与实施、教学评估等没有合理的规范，并缺乏长远的规划。另外，与公办幼儿园、优质幼儿园相比，这些幼儿园师资力量匮乏，教学质量低。大多是由学历偏低、无专业知识的人员组成。最后，幼儿园外部环境恶劣。家庭流动性强，幼儿适应困难。农民工家庭具有很强的流动性，因为工作的原因来到流入地城市，又可能因为工作的原因离开。首先，幼儿入园时间较短，入园年龄大。“根据有关学者的调查研究，进城务工家庭子女普遍集中在5~6岁，占调查总人数的74%，与此相应，幼儿所在的幼儿园年龄班级也集中在中大班。但是，儿童的实际年龄与所在班级占的比例并不一致，存在一定偏差，分散到了中班或者小班。其次，幼儿入园适应困难，发展状况不佳。陌生的环境造成幼儿心理造成了负面影响，使幼儿过度紧张，他们和周围的环境和人不能建立起良好的信任关系，缺乏安全感。
二、社会资本的缺乏和社会资本的培育
人是社会性的，个人的存在和发展离不开一定的社会环境，或者说一个人要想在社会中取得成功必须掌握一定的“资本。布迪厄这样定义“社会资本，即“社会资本是指当一个人拥有某种持久性的关系网络时，这个由相互熟悉的人组成的关系网络就意味着他实际或潜在所拥有的资源。普特南认为社会资本是“由一系列的信任、网络和规范构成的，这种具有组织性质的网络可以促进机体合作意愿的达成。布朗对社会资本的起源和性质提出了更具精确性的定义阐述：“社会资本指处于网络或更广泛的社会结构中的个人动员稀有资源的能力。“这三位社会学家从不同角度对社会资本进行了定义，代表了最主要的三种观点，即社会资源观、社会规范观、攫取能力观。总之，社会资本理论超越了包括物质资本和人力资本在内的一般资本范畴，强调了社会资源、社会规范和攫取能力的重要性，提出了社会关系中嵌入资源的观点。从社会资本理论视角探究农民工随迁子女学前教育问题，要分析作为随迁子女父母的农民工自身的社会资本存量，这是研究的关键，衡量和增加其社会资本存量可以从以下三个维度着手，即社会规范、公共组织、人际关系。
（一）宏观层面的分析
1.社会规范维度上社会资本不足
首先是法律法规方面的缺位和失衡。具体体现为以下两个方面：（1）户籍制度的限制。我国的城乡二元户籍制度在1958年《中华人民共和国户籍登记条例》颁布之日起正式形成，长期以来，我国的各种资源，包括教育资源都紧紧围绕户籍设置，2006年新修订的《中华人民共和国义务教育法》第七条规定义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制。（2）教育经费的限制。据《2012年全国教育事业统计报告》显示，2012年我国在园幼儿园总数为3685万人，民办幼儿园在园幼儿人数为1852万人，占总数的五成，然而公共财政经费的投向并不合理，目前我国有限的公共财政大部分都投给了公办幼儿园，而已占我国学前教育的半壁江山的民办教育机构却不在公共财政辐射的范围，在公共财政经费使用上，不能很好地侧重于弱势群体。其次，社会中的互惠、信任氛围不强。农民工作为城市中的外来者与城市的融合有一个过程，这样一个过程是艰辛的。没有本地人与农民工的相互信任与合作，农民工及其子女就无法在城市生活中有“家的感觉。
2.社会规范维度上社会资本的培育
（1）提高社会容忍度，建立信任和互惠机制首先，流入地政府要在政策制定上重视和接纳农民工。“在教育问题上不搞歧视，让社会公共资源为城市的所有常住居民所共享，无论其是否拥有所在城市的户籍。其次，支持社会志愿者开展针对的农民工随迁子女的服务活动，社会志愿者的服务可以让农民工随迁子女在城市找到归属感，促进农民工群体与城市中其它群体的互动交流。最后，通过社区或公共组织开展一些本地居民与农民工之间、农民工与农民工之间的互动活动，吸引更多的农民工加入进来，增强相互的交流。（2）推动宏观政策转变，保证幼儿园规范运营。首先，“政府要创办更多的公办幼儿园，让优质教育资源惠及更多的人，要鼓励民办园的发展，将其纳入到财政支持和监管的范围，加大“无证幼儿园的整治力度，但不可采取简单的取缔措施，要对其区别对待，对于确无资质对于周围社区并非不可缺少的幼儿园要坚决取缔，对在园幼儿实行引流，对于没有资质，但对周围社区属于不可缺少的要采取多种措施帮助其转变为合格的幼儿园。其次，要加大对幼儿园的监管，规范幼儿园的收费行为，减轻农民工父母的经济压力。
（二）中观层面的分析
1.公共组织维度上社会资本不足
首先，良好的社区环境使农民工有一种“家的归属感，良好的社区建设也为社区的农民工提供了一个信息交流的平台和纠纷解决的渠道，这有利于农民工在城市的融入，进而有利于农民工子女的身心发展。其次，不能忽视社区在幼儿学前教育中所发挥的作用，社区可以通过与各种各样的人进行交流和亲近自然等来丰富幼儿体验的场所。然而，农民工多聚集在城市中的城中村或城郊区，这些地区的社区建设虽已得到了政府部门的重视，但总体来说，仍然相对滞后，人才缺乏、资金不足等问题比较严重。
2.公共组织维度上社会资本的培育
为幼儿的学前教育创建良好的社区环境可以从两个方面着手，一是社区，二是农民工组织。（1）完善社区教育服务机制。社区要创新管理体制，加强宣传教育，构建和谐社区，要从多种渠道筹集资金，完善社区服务设施的建设，组织社区内部幼儿的集体活动，为家长养育幼儿提供咨询服务，加强和社会志愿者的联系和合作，定期开展幼儿的益智健身游戏。（2）加强农民工组织建设。动员农民工组织起来，改变最初的相互陌生和不信任的关系，“通过农民工组织，更好地了解农民工随迁子女的需求，建立互帮机制，打通相互之间的沟通渠道，更好地为农民工随迁子女创建良好的社区环境。
（三）微观层面的分析
1.人际关系维度上社会资本不足农民工从农村迁往城市，基于血缘和地缘的先赋性关系的价值减弱，在新的环境下，农民工需要重新建立起自己的社会关系网，由于农民工本身具有一定的流动性，因此这样的社会关系网也具有一定的暂时性，此外，正如费孝通对中国社会关系的研究，中国的社会关系都是以自己为中心像涟漪一般向外辐射的，因此，农民工所建立的社会关系网的资本存量取决于农民工自身相对于他人所体现的资本存量，由于农民工自身知识、经济能力等方面的局限，农民工所建立的社会关系网的社会资本存量并不充足。
农民教育论文篇3
（一）职业农民宣传少，社会歧视思想顽固
新型职业农民和新型农业经营主体的培育问题，从国家到地方政府已经很重视，党的十也特别提出要求。可是“新型职业农民”的概念在社会民众中知名度很低。笔者通过网络进行“你对职业农民是怎样认识的？”的调查，只有2%的人能够正确回答。但是，在“你是否愿意做一名职业农民？”问题回答中，只有3.2%回答“愿意”。歧视务农的世俗传统思想根深蒂固。大量80后、90后远离农村家乡，不选择学习农口专业也不见怪了。如何从思想舆论上重视职业农民，我们的宣传教育部门任重道远。
（二）开放教育职业农民培育制度建设与模式创新有待加强
培育新型职业农民是党的十提出的战略目标。在国内是个新生事物，因此，职业农民培育的研究刚起步，教学、管理模式有待探索。开放教育职业农民培育创新研究缺乏，教学、管理制度缺失、模式落后。
（三）开放教育职业农民数字化教学资源短缺
适合职业农民教育的开放教育数字化教学资源短缺，甚至是“零”起步。开放教育如何为新型职业农民培育提高优质的学习支持服务已迫在眉睫。
（四）开放教育职业农民培育的实践基地建设和利用有待加强
如何利用开放教育现有的农民大学生实践基地建设和创业基地，为新型职业农民服务，需要从硬件和软件两个方面加以改革。
二、开放教育拓展职业农民培育业务的对策
（一）充分发挥开放教育网络作用，做好职业农民重要意义的宣传
在电大网站开始专栏，广泛宣传职业农民和新型农业经营主体对我国社会发展的重要作用，宣传新型职业农民的优越性和光荣感，特别是要宣传身边“新型职业农民”的成功案例，以榜样的力量吸引社会关注，消除传统轻农思想的影响，鼓励青年一代积极选择农口专业学习。
（二）建立以政府为主导，电大为平台的职业农民培育管理体系
在市（县）政府的统一领导下，建立新型职业农民培育领导小组，统筹各县（区）培育工作。电大作为新型职业农民培育工作的业务指导单位，负责制定指导性培训计划、师资统筹、督导评估、认定组织等工作。各县（区）落实培训单位，负责培训组织、教学管理、档案管理、认定材料申报等工作。
（三）创建适合职业农民特点的管理与教学模式
针对职业农民的特点，坚持“实际、实用、实效”的原则，实事求是，大胆探索，勇于创新，形成组织高效、务实管用、农民欢迎的新型职业农民培育模式。要顺应务农农民学习规律特点和生产生活实际，以方便农民和贴近生产为原则，电大要采用校社融合的模式，就地就近下乡进村办班，充分利用村级组织活动场所以及现代农业示范园区、农业企业、农民合作社、家庭农场等生产基地开展培训；紧密结合农时季节组织培训，理论学习与生产实践交替进行，促进学用结合和学习、生产“两不误”，避免不尊重农民意愿和脱离生产的远距离和走国场的培训。
（四）创建适合新型职业农民的数字化教育资源
一是开发“微课”形式的“通识”与“专业”课程。在“微课”设计的目标上要符合现代农业发展，培育具备良好的职业素养和职业道德，掌握农业生产经营的基本能力和技术，具有高产、优质、高效、安全的生产经营理念，能够从事农业专业化、标准化、规模化和集约化生产经营的新型职业农民的要求。在“微课”设计的内容上，包括农业“通识”与“专业”两个方面。“通识”一般包括现代农业和新型农业生产经营体系、农业政策与法规、农业生产标准化和农产品营销与品牌建设等等。“专业”要分类，一般分类为：蔬菜生产经营专业技术、果树生产经营专业技术、水产生产经营专业技术、茶叶生产经营专业技术和畜牧生产经营专业技术等等。二是创建新型职业农民资格认证考核的无纸化考试模拟试题库。三是在电大网站主页开设新型职业农民培育栏目。包括：农技资料、技术鉴定、三农信息、培训管理等。四是创建丰富的由教师团队统一制作培训辅导视频和农业专业技术讲座的微课视频资源。
（五）做实做新创业基地，培养示范型职业农民
农民教育论文篇4
论文摘要建设社会主义新农村是我国现代化建设中一项重大而长期的历史任务。作为一项长期、艰巨而又复杂的系统工程，社会主义新农村建设离不开农民的思想政治教育工作，农民的思想政治觉悟如何，不仅直接关系到中国社会主义精神文明建设的发展，而且对新农村建设的发展起着举足轻重的作用。
我国是一个拥有7亿多农民、农村人口占相当数量的农业大国，中国问题的实质是农民问题。农民的思想政治教育工作是农村治理的基本手段。农村是我国经济建设的薄弱环节，如何加强农村的思想政治教育工作，促进社会主义新农村的发展建设是摆在全党和全国人民面前的一项重大而紧迫的任务。这就要求如何在引导农民在走向生活富裕的同时，让他们在思想观念上增强对马克思主义的信仰和对党的信心，如何在提高广大人民群众的科学文化水平的同时，提高农民的马克思主义觉悟。列宁说过:“阶级政治意识只能从外面灌输给工人。正确的思想不是从天上掉下来的，也不是与生俱来的，而是需要一定的教育和灌输的。”邓小平在总结社会主义建设教训时也说:“十年来最大的失误就是教育。”因此，加强农民的思想政治教育工作，弘扬马克思主义精神，对于加快社会主义新农村建设具有非常重要的意义。
1新农村建设中加强思想政治教育的重要性
1.1加强农民的思想政治教育是繁荣农村经济的客观要求思想政治教育本质上是培养人的实践活动，它通过向农民宣传和灌输中国化的马克思主义理论、党的路线方针政策以及民主法制和科技文化知识，坚定农民的马克思主义理想信念，提高他们的思想道德素质和科学文化素质，并且能够调动广大农民的积极性，让他们在思想上和行动上积极地投身到新农村的建设中来，确保新农村建设这个战略目标得以实现。新农村建设的目标就是要不断地发展农村的生产力，不断提高农民的物质生活水平二繁荣农村经济，而这个动力就来源于思想政治教育所产生的精神力量，不仅保证了我国农村经济沿着社会主义方向健康发展，而且营造了经济发展的良好氛围和环境。
1.2思想政治教育有利于维护农村社会政治稳定、促进社会政治发展思想政治教育有利于农村的政治民主，这就要求要扎实地做好农村基层的民主建设工作，培育农民的民主意识和民主思想，充分发挥人民群众的主观能动性，把人民群众的利益放在第一位，真正让农民当家作主，不断促进农村各项决策的科学化、民主化、程序化、法制化，从而实现好、维护好、发展好农民的各项利益，这不仅是稳定农村社会的需要，也是加快新农村建设的需要。思想政治教育在新农村建设和社会主义现代化建设过程中起着维护社会政治稳定、促进社会政治发展的作用。
1.3思想政治教育有利于农村先进文化建设思想政治教育作为一种特殊的教育手段，具有广泛的传播功能。通过对广大农民群众进行马克思主义先进文化宣传和教育，用社会主义先进文化来武装广大农民群众的头脑，一方面可以丰富他们的业余文化生活，提高他们的科技文化素质和水平;另一方面又可以抵制那些封建的、腐朽的和落后的文化对广大农民群众思想的侵蚀，从而为广大农村经济、政治的发展提供良好的文化环境。
1.4加强农民的思想政治教育是建设社会主义生态新农村的内在要求建设社会主义新农村，不仅要正确处理人与人的关系，而且要正确处理人与自然的关系。大量事实表明，如果人与自然的关系不和谐，往往会影响人与人之间、人与社会之间的关系，不能实现生产发展、生活富裕和生态良好的统一。思想政治教育要把生态意识寓于人们实践活动中，加强人们对生态环境的保护，培养人们的道德信念，帮助人们树立起正确的道德价值观和生态责任感，毛泽东说过:“如果对自然界没有认识，或者认识不清，就会碰钉子，自然界就会处罚我们，会抵抗。”要正确处理人与自然关系的关系，纠正长期以来困扰人们的“人类中心”论，达到人类和自然的和谐相处。可见，思想政治教育在我国生态农村建设中起着不可替代的作用。
1.5促进社会主义新型农民的教育和培养农业、农村和农民问题，关系着改革开放和社会主义现代化事业的大局，关系着党的执政地位的巩固，关系着国家的长治久安。新农村建设的成败，最终起决定因素的是人。胡锦涛指出:“广大农民群众是推动生产力发展最活跃、最积极的因素。充分发挥广大农民群众的主体作用，是建设社会主义新农村成败的关键。”新农村建设必须依靠新农民，只有农民整体素质提高和自主发展能力增强才有可能实现农村经济社会全面进步。建设社会主义新农村，必须大力加强农民的思想政治教育和文化技能培训，培养和造就大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，切实提高农民整体素质。
2当前新农村建设中农民思想政治教育工作中存在的问题
2.1没有深刻意识到思想政治教育工作的重要性长期以来，有的基层组织在农村工作中只强调经济建设，加上许多农村基层干部片面地理解党的路线，认为“发展经济是硬指标，思想政治工作是软任务”，只注重搞政绩工程，狠抓经济，忽视了农民的思想政治教育工作。由于农村业余文化生活较少，一些不良习气盛行，给农村思想文化建设带来了严峻挑战。当前迫切需要对农民进行党的路线方针政策及法制教育以及马克思主义唯物论、无神论教育，牢牢把握先进文化的前进方向，切实加强农民的思想政治教育，积极推动马克思主义中国化的最新思想理论成果进农村，进人农民头脑，提高农民群众对腐朽落后思想文化的鉴别力和抵抗力。
2.2农村思想政治教育工作人员队伍不足且素质参差不齐当前农村政工人员的数量和素质与现实要求相差很大。农村思想政治教育工作队伍严重不足，农村缺少政工干部是一个客观事实，政府机构改革后，各部门精简机构，虽然有些乡村配有专门分管思想政治教育工作的基层领导，但由于忙于农业生产事务，再加上自身理论素质的制约，实际上不能很好地开展农村的思想政治教育工作;大多数农村思想政治教育工作者文化水平较低，没有受过专门的工作培训，缺乏实践经验，马列主义理论水平不高，工作中习惯于凭感情、经验办事，随意性强，遇到新问题新情况就束手无策。
2.3农村思想政治教育工作的宣传文化阵地与新农村建设不相适应由于各项投人不足，开展思想政治教育工作的设施如文化站、宣传栏、活动室等缺损，文化教育不到位，图书数量少，过时陈旧。一些乡村镇图书室普遍缺乏“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会、思想道德和时事政治、文化生活和农村实用等方面的图书资料，图书品种单一，特别是少数民族语言的书籍更加缺乏，远远不能满足和解决边远地区农民对信息以及现代化知识的渴望和需求。
3社会主义新农村建设进程中思想政治教育的对策思路
3.1高度重视思想政治教育工作在建设社会主义新农村的新形势下，必须牢固树立思想政治教育工作是农村经济工作和其他一切工作的生命线的思想，充分认识农村思想政治教育工作的重要性和必要性，切实加强领导，落实责任，完善机制，形成全社会齐抓共管的良好局面。
3.2加强农村基层党组织建设是加强和改进农村思想政治教育的关键目前一些农村基层党组织形同虚设的状况必须改变。党支部要真正发挥战斗堡垒的作用，充分发挥广大党员的先锋模范作用，动员他们以饱满的热情，积极参与农村基层思想政治工作的实践，多干农民急需的事，多干群众受益的事，这既是党员先进性的体现，也是最实在、最具体、最生动的思想政治教育。要把思想政治教育纳人基层党组织的年度考核目标，把是否重视思想政治教育、思想政治教育工作是否有成效作为对农村各级干部的政绩考核的必备条件。
3.3坚持以人为本、确立农民的主体地位以农民为本，确立农民的主体地位，帮助农民解决生活中的实际困难，营造开展农民思想政治工作的良好氛围，尽量减少空洞说教，把思想政治工作融人到为农民办好事、办实事中。深人一线，认真开展调查研究，从农民最关心的问题人手，着力解决农民最直接、最现实的利益问题。思想政治教育工作要围绕这一中心，适应这一变化，调查了解新农村建设中关系农民利益的突出问题，及时帮助他们解决，真正让农民得到实实在在的利益。
3.4增强思想政治教育工作的针对性在当前必须重视和强化以下内容的教育:毫不动摇地继续强化马克思主义尤其是中国化的马克思主义的思想教育;加强以爱国主义为核心的民族精神教育;加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育;加强以改革创新为核心的时代精神教育;加强引导农民进市场奔小康教育;加强艰苦创业精神教育;加强移风易俗教育。用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大农民的头脑，引导农民特别是党员自觉发挥先锋模范作用，保持正确的政治方向。
3.5强化思想政治教育工作队伍和基础设施建设当前，要加强农村的思想政治教育，就必须努力建设一支高素质的思想政治教育的工作队伍。加大年轻干部培养选拔力度，把那些年富力强、政治素质过硬、业务知识扎实、文化素质深厚、经验丰富，有一技之长的同志选拔到农村思想政治工作部门和岗位上来，增强领导班子的创造力、凝聚力、战斗力，使组织上不断健全、完善，生活中要多为他们解决一些实际困难，使其安心工作，无后顾之忧。同时，要大力加强对思想政治教育的基础设施建设的投入，确保思想政治教育工作的顺利进行。
农民教育论文篇5
(一)社区教育从其本质上说，社区教育是一种教育与社区生活相结合的教育形态。联合国教科文组织对社区教育的定义为:“基于所有教育起始于社区，且并不是以获取社区的利益为目标，而是以提高社区住民生活质量为目的的原理，因此实现这一原理的活动即为社区教育。”［4］据此定义可看出，社区教育的核心特征是提高社区住民生活质量为目的。近些年来，围绕社区教育内涵及其概念的界定上，我国学者们见解不一。2000年4月，教育部职成教司了《关于在部分地区开展社区教育实验工作的通知》。《通知》指出:“社区教育是在一定区域内利用各类教育资源，开展的旨在提高社区全体成员整体素质和生活质量，服务区域经济建设和社会发展的教育活动。”［5］本文采用此定义，因为该定义强调了社区教育的核心要素是提高社区成员的素质、居民生活质量以及满足其需要等方面，强调了“人人参与教育、人人接受教育”的社会大教育。本研究的社区教育对象主要指农民工，而不是泛指社区内的所有成员。
(二)城市融入城市融入的概念很宽泛，从移民社会融入的角度出发，所谓农民工的城市融入即农民在城市确立经济地位、适应城市社会互动规范，并获取市民身份、享受市民待遇，最终实现在城市舒适生活的融入过程。［6］有学者在综合相关研究后认为，农民工城市融入系指农民工从原来所在地流入城市，通过身份、职业、生活方式以及文化认知等方面的调整与适应，逐渐被城市社会和城市人所接纳和认同，同时建立起自己对自身市民化身份的认可，最终能够享受平等、公平的市民化待遇现实结果的动态过程，它是一个动态性的、结果性的、多维度的概念。［7］本研究中的城市融入就采用此定义。
二、研究设计
本研究基于天津市滨海新区的三个社区教育示范点来开展实证研究，探索建立促进农民工城市融入的社区教育新模式。
(一)研究内容本研究的主要研究内容包括:第一，对天津滨海新区的三个社区进行实证调研，了解三个社区的农民工分布情况、周边设施和产业分布情况，并进一步了解农民工的融入需求。第二，调查三个社区的社区结构的特点，分析这三个社区在促进农民工城市融入的社区教育的组织形式和实践内容，并运用增权理论对其社区教育培训实践进行分析与解读。第三，结合实证调研情况，寻求农民工城市融入的可行性的培训路径和策略，探讨新型的社区教育培训模式构建。
(二)研究样本选取天津市滨海新区(以下简称新区)位于天津市东部，是我国京津城市和环渤海城市带的交汇点，目前常住人口248万，其中外来人口为124．45万，农民工群体占了绝大部分，是全市农民工数量最多的城区之一。为了让农民工尽快融入当地社区，2009年，天津市滨海新区开展了“青年农民工融入社区”试点项目，滨海新区向阳街道社区为项目的承办方。自2009年开始实施，为期3年。项目实施以来，向阳街道积极创新青年农民工融入城市社区的工作思路和举措，取得了一定的成效。2013年，滨海新区积极创新社区教育手段，探索和建立“创新社区教育手段，促进农民工城市融入”的模式。设立了中新天津生态城数字化学习中心、滨海社区学院、新港街道社区服务中心、寨上街铁坨里社区服务中心、开发区翠亨村社区、大港太平示范镇社区等6个项目示范点。这六个项目示范点将通过不同形式的组织和实践经验，促进农民工素质的自我提升和农民工的城市融入。本研究从上述样本中选取了向阳街道、中新天津生态城蓝领公寓、大港太平示范镇对这3个示范点社区的实践模式进行研究分析。
(三)研究方法本研究主要采取问卷调查、个别访谈与文献研究相结合的研究方法。问卷调查主要是对天津市滨海新区的向阳街道、中新天津生态城、大港太平示范镇等三个社区内的农民工，本研究采取了随机抽样的方法分发问卷，共发放问卷800份，回收问卷750份，回收率为93.7%，其中有效问卷722份，有效率为90.3%。为弥补问卷调查的不足，本研究还对部分农民工和社区管理人员进行了半结构访谈，包括对他们所在社区的参与和认识、社区的管理机制和制度、工作特点、社区教育给予他们的变化如日常生活、居民的互动和交往、对社区的归属和认同、对未来的规划等若干面，力图深刻认识社区教育中的各种参与力量以及农民工融入效果等。文献研究法主要是梳理有关农民工城市融入的研究，从大量的文献中搜索和梳理出有价值的资料进行总结和思考，建立分析框架。
三、数据统计和实践分析
(一)调研对象的基本情况第一，农民工主要来自邻近省市，外来务工人员迁移时，比较看重地域的邻近性。接受调查的农民工有32．5%来自河南省，21．3%来自内蒙古，14．1%来自山西省，其余为山东、安徽、湖南、湖北、四川等地。农民工进城打工时间，如图1所示，进城时间是1～3年的44．5%，3～5年的为32．7%，5～10年的为20．5%，10年以上的为2．3%。所调查的农民工中，男性比例为61．6%，而女性比例为38．4%。男性比例相对较高，这一方面与天津滨海新区建筑业、制造业比重较重相关。第二，农民工来源以25～40岁的青壮年为主。所占比例达到55．6%。图2显示，18～25岁的占28．6%，26～35岁的占25．7%，35～40岁的占18．5%，40岁以上的占15．9%。从婚姻关系来看，未婚的占32．4%，已婚的占67．6%。可见，城市农民工以青壮年为主，他们精力充沛，家庭负担轻，便于外出务工。第三，农民工受教育程度有所提升。在接受教育方面，图3如示，初中及初中以下学历的农民工比例为37．7%，高中及中专、中技毕业的劳动力比重为42．5%，具有大专以上教育程度的劳动力比重为20．8%。农民工受教育程度越高，其接受能力、探索能力也会更强，亦更容易适应并融入快节奏城市生活。
(二)农民工城市融入的需求分析1．城市融入的意愿农民工的城市融入是一个主动的过程，其自身融入的主观愿望是问题的关键所在。为此，我们首先设置了“你是否愿意增加与当地城市居民交往”这一问题，被调查者的回答如下:(1)愿意(占70.61%);(2)不愿意(占10.51%);(3)不知道(占18.88%);而对于“您是否希望能成为这个城市的一分子”这一问题的回答是:(1)希望(占67.31%);(2)不希望(占20.10%);(3)无所谓(占12.59%)。由此可见，大多数进城农民工对于融入城市有着强烈的愿望。2．城市融入的需求分析总体上，城市融入这一过程大体上包含了三个层面:经济融入、文化融入和社区融入。理论上对农民工城市融入的衡量涉及经济能力、住房、社会保障、社会参与、生活方式及心理认同等多个方面。基于相关理论研究成果及实证调查所得数据，本研究将农民工进入城市后的需求分为信息技术与电脑知识、就业和职业培训、权益保障、城市生活、人际交往、卫生健康等几个维度。我们在选取的这六个项目示范点进行抽样调查，抽样时兼顾了不同行业的城市农民工，包括从事建筑业、批发和销售经营、电子加工业、家政服务、餐饮服务业的人员。问卷以“外来人口城市融入需求调查”的名义进行。在抽样调查的基础上，我们还进行了深度访谈，进一步了解农民工在城市融入过程中的需求，作为问调查的补充。从调查数据的分析中(见表2)，我们可以看到外来农民工需求最大的是人际关系交往方面、卫生健康、权益保障以及信息知识与电脑知识。说明农民工城市融入的需求不是单一的，而是多元的。本研究结合调查数据和深入访谈，就外来农民工关于信息化技术与电脑知识、人际交往、权益保障、卫生健康等五大方面的相关情况进行分析。(1)信息知识、信息技术的需求互联网信息量大、实时性强、交互及时，使得农民工获取信息的效率更高，成本更低。而获得信息的基本前提是掌握、运用电脑。数据显示，79.5%农民工认同电脑和互联网的运用能跟上社会发展步伐，提高个人的综合能力。因而，这种需求具有普及性，也成为农民工比较突出的一个需要。(2)人际交往的需求调查数据显示，被访农民工的交往对象呈现高度同质的特点。图4表明，58．8%的农民工交往对象是与自己同质的城市务工人员，大多为老乡和同事;34%的农民工与本地居民交往较多。可以初步判断，农民工对与城里居民人际交往的需求是非常大的。在深度访谈中，被访的农民工表示，自己与天津本地人不一样，他们很少有机会融入天津本地人的生活中，对于城市生活经验更多来源老乡的经验交流。他们非常希望能通过活动促进与城里人的互动，增进了解，扩大自己的交往圈子。(3)不良情绪调节的需求数据显示农民工对于如何调节自己的不良情绪的需求也较高(82．5%)。城市快节奏的工作生活，必然给农民工身心带来极大的压力，因而，对自我情绪控制和心理调适是农民工融入城市的现实需求，也是一项不可缺少的能力，它可为外来者在完成经济方面融入之后，在人际关系、心理适应等方面更好地融入城市生活。(4)权益保障的需求调查数据表明，农民工群体渴求获得尊重、平等、合理的权益，具备基本的维权意识，学习和掌握了一定的法律知识和维权途径。数据显示，45%的农民工学习过《劳动法》及《劳动合同法》，21%的农民工会主动了解基本医疗保险有关政策。深度访谈中也发现，农民工权益维护的意识相对较强，权益保障的需求增大。值得关注的是，女性农民工对于在其怀孕、生产和哺乳期间的权益非常关注，需求也非常强烈。(5)健康及医疗卫生需要从某种程度来说，健康身体是农民工城市生活的前提。数据显示，84．5%的农民工认为自身健康非常重要，认可健康预防知识的重要性，即生病之前的预防。然而，深度访谈中，我们发现城市所提供给农民工的生存环境及所处的职业环境有很多健康及安全隐患，如传染病、生成事故及职业危害。大多数农民工对此并没有相应的了解和预防知识。51．4%的被调查农民工对血吸虫病、疟疾、结核等寄生虫病和传染病的预防知识不清楚;34．5%的农民工对本企业的职业危害一无所知。同时，由于我国现行的医疗保障制度设计还未将外来人口纳入城镇居民医疗保险，访谈中农民工自身医疗保健意识比较弱，遇到生病时经常会有拖延病情情况，69．7%的被调查农民工希望一般的小病能够在社区内直接解决，并希望社区能够提供预防措施或是预防信息和方法。(6)城市生活虽然农民工居住、工作在城市，但是他们还是保留着农村的生活方式，文娱活动单一，并没有融入到现代的城市生活中来。数据表明，农民工最普遍的生活方式是看电视，约占28．6%，其次，和老乡聊天、打牌及逛街，约占15%。深度访谈发现，农民工缺乏与城市居民持续互动的交往，基本生活在内群体中，他们也较少能分享到日趋丰富的城市公共生活，或者没时间、没能力去享受城市公共生活。他们迫切希望能享受到城市丰富的文化娱乐生活。
(三)社区教育促进农民工城市融入的实践分析1．样本1:向阳街道社区(1)向阳街道社区基本情况向阳街道属于成熟型社区，据不完全统计，其外来农民工数量在滨海新区是较多的社区之一。(2)向阳街街道社区教育的探索及组织形式根据调研，向阳街道社区有45%的农民工居住打工的时间超过3年，其中25～35岁的农民工占45%，青年农民工对城市生活有强烈的认同与诉求，关注青年农民工的现实诉求，以城市社区为依托，通过各种行之有效的政策措施，实现其在城市社会生活的全面融入成为了向阳街道社区面临的新课题。值得一提的是，向阳街道依托“青年农民工融入社区”项目，探索和创新其社区教育:首先，提升青年农民工综合素质，增加融入城市的人力资本。基于青年农民工的实际需求，向阳街道社区重点围绕“以培训促心理融入”这条主线，对培训内容和计划精心设计，引导、帮助青年农民工，参加职业资格教育和后取学历，探索培训的新方法、新模式，2009～2012年，先后组织各类专题培训20余场次，参加培训人员3000余人次。其次，建设农民工活动场所，扩展融入城市的社会资本。农民工社区参与的广度和深度是衡量其城市融入的重要标准。向阳街道社区建立活动场所，如社区工作站、青年农民工之家、流动党员之家等场所，为其提供文化知识教育、计划生育、权益保障等。同时，进一步拓展教育形式，通过联谊会、志愿帮扶、邻里结对等系列活动，引导农民工积极参与社区事务，促进农民工与社区、社区居民的良性互动;此外，社区还开展专题艺术节，展示青年农民工特色乡土文化，增进农民工与市民的交融。2．样本2:中新天津生态城蓝领公寓(1)中新天津生态城蓝领公寓基本情况中新天津生态城蓝领公寓就是滨海新区为外来农民工打造的专属社区，蓝领公寓内配套设施齐全，配有公共浴室、洗衣房、洗衣机等，离厂区不远，周边设施环境较好，有专门的商业区，包括餐饮、超市、银行、旅馆、美容美发店、服装店等，使中新天津生态城蓝领公寓不断地成为一个有利于实现农民工市民化的良好场所。(2)中新天津生态城蓝领公寓社区教育的探索首先，探索了开展社区数字化学习的实践模式。数字化学习中心免费为农民工开放，提供各类纸质图书阅读和网上学习休闲服务，让农民工体验数字化学习。为满足青年农民工的学历教育需求，中新天津生态城工会与天津广播电视大学合作，通过数字化学习中心开展以网络为主要形式的学历专科与本科教育体验活动，为农民工提供学历教育通道。其次，采用多种形式的教育手段，促使社区教育功能辐射面扩大。如通过流动课堂和流动影院，定期为蓝领公寓的农民工开展法律、摄影、文明礼仪、心理健康和卫生防护等知识讲座，同时还适时开展“宿舍文化节”活动、球类比赛、趣味运动会等多种文化活动，让农民工真切感受到“城市生活”与“城市生存”，使农民工的生活更加丰富多彩。3．样本3:大港太平示范镇社区(1)大港太平示范镇社区基本情况调研发现，太平镇是大批青年农民工的输出地，同时也是大量外来劳动人口的聚居地，农民工流动频繁。同时，大港太平示范镇作为天津农村城镇化和建设社会主义新农村典型单位，其社区管理特色为住区—社区—邻里三级社区管理模式，形成了“住区能开放，社区有特色，邻里强管理”的面向新时期新区域发展的现代农民社区格局。(2)大港太平示范镇社区教育的探索大港太平示范镇社区在调研农民工流入流出的“双流动”行为及其教育需求后，通过大港太平示范镇镇政府与企业联手，启动“凤还巢工程”专项工程，根据企业用工需求，提供有关技能培训要点，如电子培训，鞋业培训。提升农民工素质和就业能力，帮助他们取得相应的职业资格等级证书。4．小结如前所述，农民工的城市融入需求是综合的、多元的。根据农民工的城市融入需求，本研究中的社区教育呈现出不同的特色。向阳街道采用政府与社会组织合作，搭建农民工融入城市的信息化平台，提升农民工的自身素质及城市融入意识;中新天津生态城设立为农民工服务的数字化学习中心，建立学历教育通道，促使农民工信息化及整体素质提升;大港太平示范镇镇政府与企业联手开展的专项工程，提升农民工素质和就业能力。本研究对所调查的一部分农民工进行了深度访谈，以期检验社区教育培训促进农民工社会融入的效果以及农民工对社区教育的评价。结合访谈结果，主要体现在以下几个方面:第一，社区教育提高了农民工工作和生活能力。所访谈的农民工普遍认为学习网络知识后，工作生活能力提高了。工作方面包括:对网络、电脑有进一步了解，提高计算机知识;“计算机知识得到了强化，通过学计算机，也结交了很多的朋友，和别人沟通也多了。这很大一部分源于在数字化学习中心学习的学习。”工作效率、工作质量有了提高;“现在会主动到网上找资料，办事情脑子也活了，而且工作水平也提高了。”生活方面包括:学会使用电脑，如打游戏、上网、看电影和储存编辑图片等，增加了生活的乐趣;健康、卫生意识提高，开始注意到常洗澡、讲卫生习惯;有意识的寻求去帮助。如“原来经常买书籍，现在可通过网络获取资源和信息”“现在也通过视频教学来学习一些东西”。人际关系得到改善。“原来自己脾气不好，也自卑，觉得自己啥也不行，现在交往人多了，遇到问题也会想想，性格没那么急躁了，同事也愿意和我聊天了。”“社区里的活动，让我也能与城里人接触了，性格变的更加开朗。”“通过培训对计算机更熟悉了，也学会用网络和朋友保持联系”。生活领域扩大，与人交往范围扩大，增强了与城市社会的融合度。“感觉对社区服务机构很有亲切感，也增加了我对政府与城市的信任感，没那么陌生了，我感觉在天津还是很温暖的”。第二，社区教育帮助农民工提升自信心。自信心的提升主要体现在:农民工感觉自己融入了社会发展的潮流之中，敢于接触以前没有接触过的事物。敢进大商场了;乐于接纳自己(包括性别、长相、出身等);不逃避，能主动、大方地跟人交往;在遇到困难、挫折时，乐观向上;向别人表达自己真实的想法。敢于给自己设定目标，并坚信通过努力可以实现目标;“我现在也给自己设定了目标，以前没来天津之前没有想过。那就是过3年，工资比现在提高一倍，积累资本;3～5年后，开始自己搞承包，之后找合适机会自己开店，这一过程得需要大约6年吧。实现这一过程，很艰难，但是我相信能够实现”。尽管自信心是存在于个体内心的积极向上的心理状态，难于测量，但是通过访谈，仍然感受到通过社区教育，农民工自信心的变化和提高。在访谈中，三个示范点社区的农民工对本社区教育培训(如生活技能、自信心、与人交往等方面)给予了较高的评价，如“数字化学习给我的生活增添了色彩。”“我的感觉电脑培训很好，帮助我打字，还有很多很多，我不怎么会写，反正很好，让我学会了很多东西。”“谢谢政府、社区让我们在他乡有个良好的免费的学习环境。不仅给我们知识，还给了我们友谊，谢谢。”“通过网络学习，还可以靠自己努力拿到电大文凭，成为大学生，这让我体会到了什么叫终身学习的含义。”“社区组织的维权讲座、法律知识讲座等，让我对自己权益更加了解，收获很多。”“通过社区组织的活动，我交到了很多朋友，不感觉那么孤单了。”
四、社区教育促进农民工城市融入的模式探究
社区是正式制度与非正式制度之间演变的转换区域，是农民工城市融入的社会化组织载体，是农民工适应城市社会的有效方式和最终目标。农民工的社区参与和融入是其社会融合的微观基础(王桂新、罗恩立，2007)［6］。本研究表明，社区教育是农民工与城市生活相互融合的一个良好途径，能有效地促进农民工的城市融入。
(一)社区教育需要融合增权实践依据增权理论，增权实践可分为个体、人际关系、社会参与等三个层面，本研究中社区教育内容、培训形式及其培训方案的设定，融合了增权实践的三个层面。向阳街社区注重提升青年农民工的城市融入意识，中新天津生态城蓝领公寓侧重提升农民工的数字化学习能力，大港太平示范镇社区着重提升农民工岗位技能及职业能力，这都有效地满足了农民工群体期望被城市所接纳、所认同的心理需求。社区要积极搭建城乡居民的互动、沟通及发展平台，营造城市接纳农民工的良好氛围，改善农民工的社会资本，促进他们与城市社会的融合，这也就实现了本次研究所要达到的目标。本研究的调研也发现，这三个社区对农民工群体的融入学习需求都进行了调研，基于此基础上，培训的内容和形式非常灵活，如主题活动、联谊会、讲座、宿舍文化节等等，通过这些方式，对他们需求的反应及时、灵敏，也获得农民工群体的信赖与支持，促进他们与城市社会迅速、有效地融入。
(二)社区教育需要激发个体增权意识依据增权理论，增权模式可分为两种，即个体主动模式、外力推动模式。本研究中，农民工的城市融入需求是其个体主动意识的体现，尤其是青年农民工，他们有主动积极的融入城市的强烈意识。但他们作为弱势群体，缺乏外部力量的推进及外部支持，于自身来说，无法主动地增权，需要借助外部力量如政府、社区组织、企业及其社会力量的资助，来激发农民工个体增权意识，从外部提供多种支持路径。本研究中的三个社区教育案例就集合了政府、企业、工会、社区组织机构等多种角色介入。