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档案管理审计报告(收集5篇)

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档案管理审计报告篇1

一、加强新校区建设工程档案管理的措施

1、增强新校区基建档案归档意识。大力宣传基建档案的重要性,并从思想意识上、组织职能上和具体工作上加以提高、充实和完善。

2、建立健全基建档案的各项规章制度。要根据有关法规,按照统一领导、分级管理的原则,遵循档案自然形成规律,制定本单位基建档案收集、整理、保管、利用制度。并严格执行。

3、基建档案的动态管理。要求档案人员随着工程建设有序进行,建立跟踪管理框架,加强与勘察单位、设计单位、施工单位的有机联系,形成多方信息反馈网络,以适应工程建设对档案管理的要求,做到建档工作与基建工程同步进行。工程建设过程中,要加强工程材料的积累、整编、审定。工程竣工验收时,要及时提交一整套合格的竣工图。这样,使档案工作贯穿于工程建设全过程,实行动态管理。

二、做好新校区建设过程中档案材料的收集

工程建设档案材料是随着基本建设工程的进展陆续产生的,主要包括以下几个方面:

1、上级下达的项目建设书及批复、可行性研究报告、项目评估、环境预测调查报告,设计任务书、计划任务书等。

2、设计过程中形成的档案材料,如初步设计、技术设计、施工图设计,技术材料、专利文件、设计计算书,关键技术试验,总体规划设计,设计评价,鉴定及审批等。

3、施工过程中形成的档案材料,如施工定位测量、地质勘探资料;质保书、试验报告;隐蔽工程验收记录;工程记录及测试、沉降、位移、变形、监测记录;图纸会审、变更设计通知单、技术核定单位等修改依据;工程质量事故报告及处理记录;工程质量检查、评定资料;焊接试验记录、报告、施工检验、探伤记录;设备、管线及电气、仪表施工安装记录、质量评定、事故处理报告等。

4、竣工过程中形成的档案材料,如建筑安装工程总量表、工程说明、竣工图、测试记录、随工检查签证、记录、工程变更单、重要工程质量事故报告、已安装设备明细表.竣工图主要包括:总平面图;建筑、结构竣工图;大型设备基础竣工图;电力、照明、给水、排水、煤气、通讯、暖通、监控、电梯等专业竣工图;建设用地范围内地下综合管网图(含管线接口位置)等。

5、监理过程中形成的档案材料,如监理通知、备忘录、报告、会议纪要;施工质量分析;监理规程;合同管理文件、三控制文件、协调文件等。

6、设备过程中形成的档案材料,如设备、材料采购合同、出厂质量合格证明;设备、材料装箱单、开箱记录;设备图纸使用说明书;设备安装调试记录等。

7、竣工验收过程中形成的档案材料,如工程竣工验收报告;工程设计总结、监理总结;质量评审材料;环保、劳动安全卫生、消防、档案等竣工验收审批文件;竣工验收会议决议文件、验收证书及验收委员会签字名单;项目评优报奖申报材料、批准文件及证书等。

三、做好新校区建设过程中基建档案的整理

在遵循档案材料形成规律,保持材料之间的有机联系,便于保管和利用的原则下,对文件材料进行分类、组织保管单位和编目工作。

1、分类。按工程项目分类法分类,就是按照一个基本建设项目的全部材料为单位划分类别。在一个项目之内,可以按单项工程或专业性质划分属类。

2、组卷。按建设项目立项、设计、施工、竣工四个阶段分别组卷。项目立项阶段,按项目申报、地质勘探、工程征地等环节分别组卷。设计阶段按设计程序分别组卷。可根据材料的多少,分别组成一卷或数卷。施工阶段一般按单位、单项工程或专业组卷,组卷时文字材料在前,图样材料在后。工程竣工验收阶段的文字材料,一般单独组卷。

3、卷内文件排列。建设项目按依据性材料、基础性材料、工程设计(含初步设计、技术投计、施工设计)、工程施工、工程竣工验收等顺序排列。

4、案卷的编目。(1)编写案卷页号。以有书写内容的页面编写页号,正面写在右下角,反面写在左下角。不装订的以件为单位编写件号,并加盖档号章。(2)填写卷内目录。主要是序号、文号、责任者、题名、日期、页次的填写。(3)填写备考表。卷内备考表填写卷内文件材料的件数、页数,以及在组卷和案卷管理中需要说明的问题。5、编制检索工具。主要是编制总目录、分类目录、底图档案目录等。

四、把好新校区建设过程中基建档案的验收关

新校区建设是一项大型重点工程,其基建工程档案的验收应分项进行,分组验收。

1、查明上级批文及相关依据性材料。包括征用土地审批材料、计划任务书、建筑施工许可证、规划许可证等。特别值得注意的是除移交到城建档案馆的外,学院在办理时仍要保留一份原件,在今后的利用中可节省不少费用。

2、鉴定技术文件。主要从内容说明、数据尺寸、特定指标、设计变更部位、签字盖章等五个方面验收。

3、审核竣工图。除重大变更要求,重新绘制竣工图外,一般情况下竣工图都是在施工图的基础上更改以后加盖竣工图章而成的。

五、建立基建档案质量评估表

档案管理审计报告篇2

【关键词】会计师事务所;会计档案;管理;风险控制

在目前日益发达的经济活动中,会计师事务所的业务量越来越大,随着各项经济法规的不断健全完善,对会计师事务所的执业要求也越来越高,会计师事务所面临的执业风险也越来越大,对于会计师事务所来说,会计档案的保管无疑是风险控制中重要的一环节,也是会计师事务所内控管理的重要措施。

一、会计师事务所面临的主要风险

会计师事务所在执业过程中面临的主要风险是诉论风险,经常被作为第二被告要求承担民事责任。会计师事务所的审计业务和验资业务都可能带来诉讼风险。如某些企业想从银行骗贷,银行要求必须有会计师事务所提供的审计报告,企业就会利用较高的审计费诱惑,要求会计师事务所出具虚假的审计报告,虚列企业的盈利和资产总额,使企业的财务指标符合银行的贷款要求,在银行放贷后,企业将资金转走,等到贷款到期,企业可能人去楼空,给银行造成坏账损失,这样银行将会把企业和会计师事务所作为第一第二被告,要求承担赔偿损失,如上世纪九十年代沈太福非法集资案,北京长城会计师事务所就因此而作为第二被告要求赔偿损失,最后事务所被迫解散。

除了企业银行骗贷外,还可能因出具不实审计报告,通过虚假的盈利信息,诱导投资者购买股票,结果因股票暴跌而被股民索赔,早期如银广厦案,近期的绿大地,万福生科等股民索赔案。为其承担审计业务的会计师事务所除了要承担民事赔偿外,还被证监会处以高额罚款,损失极其惨重。

验资业务的风险也不容小觑,现在有很多不法之徒为了诈骗钱财,通过注册虚假的公司,进行虚假的购销业务,在注册公司的过程中,客户会将公司注册手续外包给公司,由公司垫资进行注册,再由公司找一家会计师事务所出具验资报告,并给予较高的验资费用,一旦这些皮包公司诈骗成功,受骗方在找不到对方的情况下,会要求出具验资报告的会计师事务所承担连带责任,这种案例已屡见不鲜。

由于会计师事务所在执业过程中会接触到企业的商业秘密,负有对知晓的商业秘密保密的责任,如客户的重要客户、重要的供应商、重要的配方、采购价格、成本购成及管理模式等,都负有为客户保密的责任,一旦泄露给客户造成重大损失,在客户弄清泄露源头后,会对会计师事务所进行索赔。

所以会计师师事务所在开展审计和验资业务时,除了要求具有业务胜任能力外,还必须尽职尽责,做好审计基础工作,通过检查、监盘、观察、查询及函证、分析性复核等手段获取充分必要的审计证据,做好审计工作底稿并保存好审计证据,形成能获得审计证据支撑的审计或验资结论,一旦发生风险,如果所获证据真实充足,在诉论过程中也会减轻自己的责任。

二、目前会计师事务所档案管理存在的一些问题

我国从1991年恢复注册会计师统一考试以来,到现在已有二十多年时间,注册会计师的业务也有很大的发展,会计师事务所的档案管理也取得了很大的进展,但也存在一些问题,主要有以下几方面:

1、档案管理投入不足

会计师事务所在执业过程中,由于过份重视经济利益,对需要费时费力的档案管理往往不重视,如一些规模较小的会计师事务所会计档案无专人管理,档案存放无专门的档案室,而是随意堆放,防潮、防腐、防蛀和防火的措施不足,很容易引起会计档案的损毁,给档案安全带来了隐患,使档案的质量及寿命受到影响。

2、档案管理不规范

有些会计师事务所在上半年审计业务繁忙的季节,只注重出报告,而不注重会计档案的收集整理工作,而是等到下半年业务淡季时才专门抽时间进行会计工作底稿的整理,往往由于时间太长,在整理过程中会出现缺少各种审计证据的情况,如关键的询证函没有,企业的银行对账单不齐,重要的合同没有复印,有的甚至连企业提供的未审报表都没有盖公章,要补的太多,再要求客户提供又感觉不好意思,只要听之任之,有多少就整理多少,没有的就算了。对档案的借阅也没有记录,有的目录中记载有哪些档案,但后来被人借出未归还,但又未登记借阅记录,结果不知道是哪一环节把档案弄丢了,曾经有一个会计师事务所在从事司法鉴定业务时,原告方提供了会计凭证之类的会计档案,事务所注册会计师在叫来被告询问某些细节时,被告要求看对方会计凭证的附件,被告利用注册会计师缺少经验,趁注册会计师有事不在场的几分钟时间,将某些重要证据撕下带走,有些进行涂改,造成在开庭质证时,原告方证据效力受到影响。会计师事务所在执业时还会将一些自相矛盾的审计证据一同保存,比如说本期确认了收入,但发货单之类的审计证据却又不是当期的,有的验资报告的出资单据如银行缴款单或进账单上款项用途写的是借款,但又作为实收资本的依据。这些无疑存在很大的风险。

3、重业务档案管理、轻其他档案管理

作为法律取证材料,一份完备的业务档案可以挽救一个事务所,而存在重大缺陷的业务档案又足以让一个事务所关门。所以,业内人士将会计师事务所的业务档案形象地称为“命根子”,而把存在问题的业务档案则比喻为“定时炸弹”,普遍存在着重业务档案管理、轻其他门类档案管理的问题。各事务所对于业务档案收集比较齐全,形成了一套自己的整理方法,对其他门类的档案管理则各行其是,有的还严重散失,处于无人管理的状态。

三、加强档案管理、防范风险的应对措施

会计师事务所如何化解在执业过程中遇到的风险,除了加强自身专业知识学习,提高专业胜任能力,对明显有风险的业务规避外,在会计档案管理方面,还要采取以下措施:

1、制定会计档案管理制度、规范会计档案保管

每个会计师事务所为了规避风险,规范管理,都应该制定会计师事务所档案管理制度,对档案的整理,保管等工作进行分工,明确各部门的责权利。如档案的接收、移交、归档、保管、借阅和销毁等作出详细的规定,防止档案的毁损或泄露。

2、加强培训和学习,提高执业人员对会计档案重要性的认识

有许多注册会计师在执业过程中,会带一些助理人员一起去企业,其中审计证据的搜集工作交由助理人员去完成,但有些助理人员没有这方面的经验,对审计证据也难判断真假,这样,就必须事先对助理人员进行有关审计工作底稿相关知识的培训,使他们对审计证据的范围和重要性有明确的认识,对审计证据的真假能进行适当的辨别,同时,执业的注册会计师对助理人员搜集的证据的完整性和真实性要负有主要责任,不能一旦出事就将责任推卸给助理人员。

3、对重要的证据要重点保存

在进行审计业务时,对企业重要资产的权证,如银行存款的对账单,房产和土地的产权证、应收账款的函证以及重大交易的合同,交易记录等,必须重点保存;对验资业务中的投入资本的单据,如货币资金出资的缴款单或进账单,实物资产的产权证明及移交记录等,都必须重点保存。

4、注册会计师对会计档案要严加审核,保证审计证据的真实性

注册会计师在执业时,对证据的来源一定要亲自获取,不要让客户代为提供,有些行为如询证函回函寄到客户处,由客户代为转交会计师事务所,货币资金出资的询证函由客户代为提供,自己不去银行亲自获取,这些都会形成很大的隐患,存在重大的诉讼风险。曾有个会计师事务所在做验资业务时,客户与银行人员串通一气,由客户将询证函交给非柜台的银行人员,在询证函上盖个假章,后来产生诉讼案件,在诉讼中因询证函属伪造,造成会计师事务所因工作失职承担连带责任。另外对自相矛盾的证据要运用替代程序进行审核,甄别取舍,不要一并保存,以免自己打自己嘴巴。

5、加强职业道德建设,做好保密工作

档案管理审计报告篇3

一年来,我们处审办围绕着进一步加快不良资产处置进度,努力实现不良资产价值回收最大化这一中心工作,发扬团结协作精神,工作中密切配合,以实现合法合规,防范可能出现的任何风险为指导思想,建立健全各项规章制度,做好资产处置审查工作,加强档案管理等各项基础工作,搞好中介机构的选聘及管理,全力配合相关业务部门的不良资产处置工作的开展。在办事处党委、总经理室的正确领导下,在各部门的密切配合下,做了大量的基础性和日常性工作。现将我们重点做的几方面工作总结如下:

一.严格规范项目审查程序,加强处置项目的管理和后续跟踪检查工作。

1、认真把好处置项目的审查关。自从确定专门机构、专职审查人员以来,建立健全了各项规章制度,经过两年多的努力和完善,我办的资产处置审查工作基本上达到了程序化、规范化、制度化,上半年共审查、批复项目xx个,其中审查上报总公司项目x个。

2、做好资产处置审查委员会日常事务工作。为使处置审查工作程序更加规范化,我们在审查程序上严格做到规范化,即按照办事处制定的《中国东方资产管理公司长春办事处资产处置审查委员会工作规则》要求的内容,从审查经营部门上报方案内容、格式、时间,反馈初审意见,到安排例会时间、通知上会、准备例会相关资料、会议记录、投票内容、会议纪要、下达批复文件、上报处置方案等等,力求处置审查工作程序的规范化。上半年共组织召开了评审会xx次。

3、加强处置项目的后续跟踪管理工作。为及时掌握已批复项目的处置执行情况和存在的问题,我们每季度对已批复的处置项目进行一次后续跟踪调查,写出检查报告,及时了解处置项目及管理中存在的问题,以便采取措施,加强管理。

4、加强终结项目的规范化管理工作。针对以往终结项目中存在的没有项目终结报告或报告不规范,该阐述的问题在报告中没有,有些业务人员甚至把处置方案下载一份作为项目终结报告这一问题,我们认为,项目终结报告是对该项目处置全过程客观、具体、真实、全面的一个反映和总结,尤其对于有些项目,在处置方案执行过程中存在很多变数,一定要在报告中认真总结和反映出来,于是我们制定了“关于项目终结报告的内容和格式”,规范了项目终结报告,并要求经营部门定期报送项目终结报告,移交档案材料。加强了终结项目的管理,使我们的终结项目真正能够画上一个圆满的句号。

二.加强中介机构数据库管理,强化对中介机构的综合管理,有力支持资产处置工作。

1、作好中介机构数据库动态管理。依照公开、公正、公平的原则择优选聘中介机构,是有效规避资产处置过程中可能出现的道德风险的一项主要手段,也是审查办的一项基本工作职责,为切实履行好此项工作,今年以来,按照总公司的要求,本着优胜劣汰的原则,在认真考核评比的基础上,我们对数据库中选用的资产评估事务所、律师事务所、拍卖行等中介机构进行了补充和完善,实行了数据库动态管理制度,并重点强化对中介机构的资质审查及业绩考核,要求中介机构随时将其资质、奖惩、人员变动等信息资料报告我办,并实行业务跟踪,随时了解并掌握中介机构有关情况,以便我办事处对中介数据库中的信息及时更新,以保证日常资产处置工作的合法合规、顺利进行。

2、组织协调资产评估、拍卖、法律事务等中介机构等日常工作,协调经营部门与中介部门关系,为资产处置提供依据。上半年,采取邀标等方式对外已与共创伟业资产评估事务所、吉林省远大会计师事务所、吉林省吉达会计师事务所、北京市中天华资产评估有限公司等省内外x家中介机构签订委托协议,做好经营部门资产处置的配合工作。

3、做好资产评估报告上会审核工作。为使资产处置程序更加规范化,今年以来,按总公司要求,办事处成立了资产评估审核委员会,负责中介机构的选聘、评估报告的审核等有关中介机构使用和管理事宜。上半年共上会研究中介选聘和评估事宜x次。

4、为加强中介机构的综合管理,今年上半年我们把自成立以来处置项目委托的所有中介机构,包括审计评估、拍卖、法律事务情况进行了全面系统的统计,对委托程序、委托类型、委托结果、支付费用情况等总体情况有了全面的掌握,对今后进一步加强中介机构的管理起到一定作用。

档案管理审计报告篇4

【关键词】会计档案;管理

一、会计档案的内容

1.会计凭证方面。会计凭证包括原始凭证,记帐凭证,汇总凭证,其他会计凭证。每月装订一次,在装订之前应分类整理,按顺序排列,检查日数、编号是否齐全,摘除凭证内的金属物,对大的张页或附件要折叠同记账凭证大小,避开装订线,同时检查凭证序号,看是否有颠倒,发现缺号要查明原因,检查附件是否有漏缺。凭证装订做到整齐、美观、坚固。最后,看凭证上的印章是否齐全。

2.会计账簿方面。会计账簿包括现金日记帐、银行存款日记帐、总分类帐和明细分类帐。属订本式的帐簿,应贴上封面;属活页式的帐簿,应加以整理,将空页抽出,用线绳装订成册,一年装订成一本。使用活页式帐簿,装订后再编写帐页顺序号。应附“启用表”和目录,记明每个帐户的名称和页次。每本帐簿立为一卷。账簿应牢固、平整,封面应齐全、平整,已经实现会计电算化的帐簿,年终必须打印出全套总帐和明细账本,会计主管人员签章后装订。为了防止拆毁已经装订成册的会计凭证应在装订处加贴封签,并由会计主管人员签章。

3.会计报表方面。会计报表会计报表是反映单位会计财务状况和经营成果的书面文件,包括会计报表、附表、附注及文字说明、月度增值税纳税申报表、季度年度企业所得税纳税申报表以及汇算清缴表等等。季度和年度会计报表按一、二、三季度和年度分别装订成册,每册为一卷。

4.其他会计档案。(1)文书部分包括各种经济合同、协议及其附件;财务工作计划,财务工作总结,财务决算资料,财务会议文件;财务分析资料;资信证明;工程决算资料等等;(2)报表部分:年度各项经济技术指标完成情况报表;内部审计报告和其他重要会计档案;(3)各类企业证照:包括企业税务登记证,银行开户许可证;各类资格证明;以上这些会计资料和报表,由经办人在每一项业务完成时及时整理存档;也可以以年度一次整理,分类装订。

二、会计档案的保管

(1)会计档案由档案保管人员收集归档。存档前,经办人要整理装订,分类填制会计档案目录,写明案卷号,一切手续完备后,保管人员才能接收。(2)会计档案的存放应该做到:防火、防潮、防虫、防盗、防霉烂。保证会计档案完整无损。(3)实现会计电算化的,必须定期对硬盘上的会计数据建立备份。每月备份不得少于一次。恢复系统数据必须使用最新的正式备份。每年末对所有需备份数据采取刻录光盘的形式备份,统一交档案室编号归档管理。(4)必须妥善保管好会计数据的移动备份硬盘,移动备份硬盘应贴上标签并用印章或封条签封。存放在安全、洁净、防热、防潮、防磁的场所,并定期进行转储。移动备份硬盘不得随便乱放和外借。(5)会计档案的移交。负责会计档案的保管人员,应相对稳定。如果保管人员有变动,必须办理交接手续后才能离开。(6)会计档案保管年限。会计档案的保管年限,按财政部有关会计档案保管年限执行。一是会计凭证保管15年。二是会计账簿保存15年,其中现金和银行存款日记账保存25年。三是会计报表保存10年,其中年度决算表永久保存。四是发货票保管5年。保管年限期满后方能销毁。(7)会计档案借阅的批准权限。本单位财务部内部人员借阅会计档案。会计档案存在财务部的,经财务部负责人批准后,由档案保管人提供;会计档案存在档案管理部档案库的,经财务部负责人准后,由档案库保管人员提供。查阅过程中档案管理人员不得离开现场。本单位其他部门借阅会计档案。会计档案存在财务部的,要经财务部负责人批准,方能借阅;会计档案存在档案库的,要经档案管理部和财务部负责人批准,方能借阅。(8)会计档案的销毁。公司会计档案的销毁。应由档案、审计和财务部对应销毁的会计档案共同进行鉴定,经公司主管领导审查后,编制“会计档案销毁清册”和“销毁清册审批表”。报批准方能销毁。会计部门保管的会计档案的销毁。应由会计部门编制“会计档案销毁清册”和“销毁清册审批表”。由档案、审计部门鉴定、审批和监销。会计档案保管期满应销毁时,其中有的原始凭证还有使用价值的,应单独抽出另行立卷保管。直至保管到确无使用价值时再销毁。会计档案销毁后经办人应在销毁清册上签章,注明“已销毁”字样和销毁日期,同时将监销情况写出书面报告,一式两份,一份报本单位领导,一份归档备查。

总之,随着市场经济的不断发展,会计档案管理工作也应不断创新,以适应会计发展的需要。

参考文献

档案管理审计报告篇5

在2000年,国务院以《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》为高校后勤社会化改革的指导文件,在全国范围内开展高校后勤社会化改革。

高校后勤社会化改革根据高校后勤改革以市场为向导的特点,引进符合发展规律和各方面需求的企业化管理和市场机制,实行绩效分配。全国高校依照高校后勤社会化改革中维持学校秩序、提供优质服务、经济效益和社会效益并存的本质特征,通过实践探求符合自身特点与实际情况的后勤管理方法。我国高校后勤模式在近几年的发展中主要有以下几种模式:

一是,独立法人模式。后勤管理企业化,与学校行政分离,把事、企权利分开,管理处代表学校对后勤进行规划建设、组织协调、质量监督等。

二是,甲、乙方模式。以相互协同的甲、乙方模式将学校后勤和行政企业分开,明确划分各自权利和职责。甲方后勤管理处为学校后勤职能的管理者,乙方后勤集团为学校提供后勤保障。

三是,“老后勤”模式。学校后勤集团是融合了企业化管理理念,集行政、服务、经营于一体的行政部门,性质不变。

四是,社会服务模式。引入社会力量增强市场竞争力,通过学校的监督、检查、管理保证其服务质量。

五是,跨校合作模式。建立跨校之间的合作,优化区域性高校后勤资源并合理利用,使服务、经营方式多种多样,服务对象越来越多。

高校后勤财务工作要与高校后勤管理模式相协调,建立可持续发展的高校后勤实体。现如今,我国高校后勤财务工作的管理表现为自己独立核算和学校财务处核算两种模式。后勤实体独立核算又有以下几种方式:一是集中核算,所有下属部门管理集中、财务人员集中、资金集中、核算集中;二是分散核算,所有下属部门建设独立财务机构,自主选拔管理人员,创建符合自身的财务管理方法;三是混合模式核算,即集中和分散核算并用,例如一部分下属部门采用集中核算,另一部分则受财务部监督,分散核算。

目前,大部分的高校都执行更加适合社会外部环境,更加有利于各项工作实施的后勤独立核算模式;少数高校仍执行非独立核算模式,但由于其本质未改变,无法适应其已经改变了的体制和管理模式,所以存在不足。

二、建立高校后勤财务内部控制体系

(一)建设内部控制系统的意义

根据COSO①内部控制结构和我国内部控制制度,企业增强内部控制与管理、建设规范化企业的关键是企业内部会计控制。高校后勤实体需逐渐完善规范的财务管理体系和内部控制制度,增强高校后勤实体财务内部控制不仅能提供有效管理,还能为学校带来收益,是高校

不断发展的有力支持。

(二)内部控制体系结构

1.会计制度控制。会计制度控制是明晰会计政策和科目,创建符合内部会计控制的完善的制度。如今我国高校实体基本上是依照企业化管理模式中的核算模式实现会计核算,这与高校根据自身特色建立的会计核算制度存在不少差异,在制度控制上缺乏操作性,想要解决这些问题,应控制好会计政策的选择、会计科目的设定、会计制度的设置,创立完整的会计制度系统。后勤实体应根据实际情况,从实践中管理的需求开始,明晰实际施行的会计政策,依照服务、经营、管理要求在施行国家统一的会计制度和准则的基础上,建立符合自己的细化科目的会计科目体系。

2.财务审批控制。财务审批控制应该明晰审批人权限、审批程序、责任和有关调控方式依照规定权限和程序进行经费支付业务的办理。后勤实体的每个部门和有关岗位根据规定权限和流程通过签署意见,反复核对和审查经济事宜和业务的可信性、合法性和合理性后决定批准、不予批准或是其他处理。后勤实体各级管理和业务办理的所有工作人员不得行使权限之外的权利。高校后勤实体制定审批制定的方法:依照级别从上到下进行审批,每一级必须明晰自己可以审批的经济事宜、经费限额以及有关审批权利限制来制定;每一级专门审批一类经济事宜,依照专人做专事来制定。为了不出现只有表面的审批和审核,每个部门和有关主管领导在经费审批控制上应基于自己权利范围内实行业务办理、验收、审批,使高校后勤实体内部建立互相制约的控制体系。

3.财务预算控制。财务预算控制应该明晰经费管理模式,规范预算的制定、审核、下达、实施。后勤财务工作是高校后勤实体预算管理的难点,构建财务管理系统能帮助后勤实体清楚地了解到经费管理模式,达到提升资金可控性和利用效率,减轻资金运用风险的目的。落实预算、保障预算的施行决定预算管理所体现的作用大小。预算控制制度是实行预算控制的关键点,后勤实体要学会通过分配、审核、控制内部各部门的经济来源,使预算管理系统逐步完善,达到制定的目标。

4.财务岗位控制。财务岗位控制要明晰财会岗位轮换规则,规范岗位轮岗制度,分离财务岗位,建立协同、制衡、监督机制。如何避免财务管控中容易出现的,利用职务之便徇私的现象,其主要解决方法之一就是财务岗位控制,它能增强内部控制和会计设定与管理,财务岗位控制牵制各部门,防止出现徇私舞弊的现象。财务岗位控制中有关经济业务需由两个或两个以上的部门或工作人员办理,使得各项业务在部门与部门之间相互监督和制约,各部门应在自己的权限范围内做事,建立各司其职、各司其责、相互牵制的工作系统。岗位轮换制度是另一个主要解决方法,通过岗位在一定时间内轮换,加强职责分工控制的效率,防止在值岗过程中出现问题。

5.财务稽核控制。财务稽核控制要对一切有关财务工作实行内部稽核,施行独立客观的监督和评价活动。部门内部财务稽核在部门之间形成互相监督、牵制的制度,使资产的安全、完整得到保护,使经营活动依照国家有关规定进行,达到提升经营管理水平和效率的目的。高校后勤实体应明晰设定财务稽核岗位和构建稽核制度是财务稽核控制的基本,实现财务稽核控制的方法是通过会计事项控制、会计凭证控制、会计核算控制、经济业务控制、审批流程控制、预计预算控制、信息汇总控制。达到一定标准的高校后勤实体可以依照会计信息化体系的使用状况构建局域网稽核,有效利用财务稽核控制的管理、监督、审计职能,提升其工作效率和稽核质量。

6.财务报告控制。财务报告控制通过真实报告财务实际情况保障财务报告的合法性、可信性、完善性。通过财务报告控制实现学校后勤财务工作的规范化、制度化、程序化,后勤财务工作才能够有条不紊的进行,使人员适应不断提升的财务岗位要求,明晰财务岗位的职责;使后勤财务运作的真实情况得到及时报告,对出现的问题快速做出解决方案,提高工作效率。财务报告控制主要体现在财务会计报表控制、财务报告及分析控制、部门财务情况表控制、财务工作总结报告控制、其他财务事宜报告控制、财务岗位工作日志控制这几个方面。

7.会计档案控制。会计档案控制根据规定严格管理会计档案的保存、立卷、存档的制度。传统会计档案(纸质会计档案)和电子会计档案是会计档案控制的主要内容。高校后勤实体应规范实施会计档案的妥善保管、按顺序排放,严格防范发生损毁、丢失和泄密的行为。在实际操作运用中会计档案控制有会计档案的立卷制度、会计档案的归档制度、会计档案的保管制度、会计档案的查阅制度、会计档案的销毁制度、会计档案的信息化制度。

8.电算化控制。电算化控制通过操作内容和权限加强财务核算、监督控制。高校后勤实体信息化控制体现在信息化体系的操作内容控制、操作权限控制、使用环境控制、数据处理控制、软件开发控制、网络安全控制、岗位设定控制。安全性是财务控制的核心,高校后勤实体应对财务工作及人员进行分配,有关人员在权限范围内行事,保障系统安全运行。

高校后勤实体财务内部控制体系应根据自身情况,多角度审视自身管理模式。后勤实体的管理者和财务人员应通过多方面的内部控制和各种制度不断规范财务的报告、核算、稽核等程序;通过引用电算化的操作方法,提高部门和人员工作效率;通过内部的权责分明,使内部控制系统的到有效运用,达到完善的构建高校后勤实体财务内部控制体系的目标。