垃圾分类手抄报内容(收集5篇)

垃圾分类手抄报内容篇1

一、工作目标

通过集中治理乱吐、乱扔、乱倒、乱遛狗“四乱”不文明行为，引导城乡居民摒弃陋习，提升文明素质，养成卫生习惯，在全社会广泛形成文明新风尚，为全面推进我市经济社会协调发展营造良好的环境。

二、工作内容

集中治理“乱吐、乱扔、乱倒、乱遛狗”，即：治理随地（含从车内，下同）吐痰、吐口香糖等；治理随地乱扔果皮、纸屑、烟头等垃圾；治理随意倾倒（堆放）垃圾、污水、建渣；治理公共场所遛狗。

各县（区）要结合实际制定《“四乱”治理实施方案》，特别是要对垃圾直接倾倒入江河以及废水直排江河的问题进行彻底治理。要制定《市民文明公约》和《村民文明公约》，逐步规范人们生活习惯。要层层落实责任，一级抓一级，确保治理工作落到实处，见到成效。

三、重点范围

集中治理“四乱”的重点区域是：市中心城区包括城郊结合部和城中村；各县城区及近郊乡镇；重点旅游景区以及景区沿途乡镇、村庄、院落；国省干道沿线、河道沿岸的乡镇和村庄。

四、工作方式

（一）宣传发动。大力开展新闻宣传、社会宣传，组织开展革除“四乱”陋习评议活动，发动城乡居民广泛参与，为推进集中治理“四乱”工作营造浓厚舆论氛围。

（二）文明劝导。组织文明劝导队、志愿者服务队，劝导制止“四乱”行为。

（三）实施抄告。对机动车“四乱”行为人实行抄告制，并形成联动教育处理机制。

（四）处罚教育。依据相关法律法规和规章，对“四乱”行为人进行处罚，或安排其教育执勤，值守发现、制止不文明行为。

各县（区）应密切结合实际，创新集中治理“四乱”的工作方式。

五、工作步骤

从6月20日至9月20日，全市统一开展集中治理“四乱”专项行动，分三个阶段实施：

（一）宣传引导阶段：6月20日至7月20日，大力宣传开展集中治理“四乱”工作的目标、内容、重要意义和教育处罚方式及处罚依据、处罚标准。

（二）集中治理阶段：7月20日至8月20日，在持续抓好宣传引导的同时，由具有行政执法职能的部门针对“四乱”行为实施处罚、教育，并建章立制，保持常态，深入推进“除陋习、树新风”专项行动。

（三）巩固提升阶段：8月20日至9月20日，持续抓好宣传引导和集中治理；组织督导督查、暗访，并曝光工作推进不力、“四乱”问题突出的典型事例，对责任单位、责任人实施严格问责；探索巩固治理“四乱”成果，促进文明卫生习惯养成的体制机制，以文明、卫生新风气和整洁、优美的城乡环境迎接国庆。

六、工作任务

（一）广泛宣传动员，大力营造“除陋习、树新风”集中治理“四乱”的浓厚舆论氛围。

主责单位：市委宣传部

责任单位：市整治办、市级新闻媒体

市委宣传部牵头组织、指导全市各级各部门大力宣传集中治理“四乱”工作的目标、内容、重要意义和处罚教育方式、标准等，制定有奖举报方案，使‘除陋习、树新风’理念深入人心。

全市各大报纸、电台、电视台、网络都要策划专题宣传方案，划出专门时段和版面，开设集中治理“四乱”文明新风进万家专题节目，大力宣传集中治理“四乱”工作的目标、内容、重要意义和处罚教育方式、标准，定时报道各级各部门开展工作的动态、宣传主要经验和先进典型；曝光“四乱”陋习，为处罚教育提供强有力的舆论支持。《日报》每周报道合计不少于1个版面，同时要专门设立“四乱”治理曝光栏，及时更新；市电视台和广播电台每天要有新闻或专题，每周报道不少于7次；北纬网随时跟进报道“四乱”治理；市级各新闻单位要向社会公布举报热线电话，开展有奖举报活动，积极引导市民参与治理“四乱”陋习。

市整治办要充分利用城区户外广告大牌、道旗、灯箱等宣传平台进行“四乱”治理集中宣传。

（二）开展文明劝导，为专项治理行动创造良好的社会氛围。

主责单位：市文明办

责任单位：团市委、市整治办

市文明办、团市委负责组织200人的文明劝导和志愿者服务队伍，在市中心城区人口密集区域、重要节点朝阳街、旅游车站、西门车站、吉选超市、青衣江公园、川农大周边、西门茶廊、啤酒木屋开展文明劝导，并深入街道、社区宣传文明生活新风尚，开展文明劝导活动，劝导、制止“四乱”行为，同时发放印有宣传口号、相关法律法规等内容的宣传书签、环保手提袋等宣传品。

市文明办将治理“四乱”工作纳入文明单位创建考核具体内容，并制定实施细则。

市整治办统一制作文明劝导标识、文明劝导宣传书签，印制文明劝导手提袋等。

（三）对中心城区垃圾乱扔、摊位乱摆、车辆乱停、广告乱贴的治理。

主责单位：市城市管理行政执法局

责任单位：雨城区政府、市公安局（交警支队）、市工商局

市城市管理行政执法局牵头，雨城区政府和市公安局配合，对中心城区垃圾乱扔、摊位乱摆、车辆乱停、广告乱贴的集中治理工作，并依据相关法律法规实施行政处罚。

（四）对“四乱”行为实施严管重罚，为专项治理行动提供可靠保障。

1、对机动车驾乘人员“四乱”行为的处罚。

主责单位：市公安局（交警支队）

责任单位：市城市管理行政执法局、市交通局

从集中治理阶段开始，市公安局（交警支队）、市城管执法局、市交通局在主街道、重要区域布控执法点位，对机动车，特别是公务用车、公交车、客运班车、出租车“四乱”加强管理，对于发生“四乱”行为的驾乘人员，由其自行选择三种方式之一进行处罚：一是罚款，对向车外抛洒物品的驾驶员由公安机关依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《四川省〈道路交通安全法〉实施办法》罚款150元，机动车乘车人向外抛洒物品的，由城管执法部门对乘车人罚款50元；二是扣分，由公安交警对向外抛洒物品的机动车驾驶员扣2分；三是教育执勤，由违法行为人当街值守，直至发现下一个违法行为人。市交通局按照管理权限对营运车辆“四乱”行为视情节轻重，给予停运的处理。同时，将违法行为和处理结果予以公开曝光。是公务用车的，抄告所在单位，对驾驶人员进行批评教育并作出严肃处理。

2、对三轮车驾乘人员“四乱”行为的处罚。

主责单位：市公安局（交警支队）

责任单位：市城市管理行政执法局

市公安局（交警支队）牵头，市城市管理行政执法局配合，对三轮车驾乘人员“四乱”行为实施处罚。对拒不服从管理，多次出现“四乱”行为的，按照相关规定取消其营运资格。

3、对市民乱吐乱扔乱倒行为的处罚。

主责单位：市城市管理行政执法局

市城市管理行政执法局依据《四川省城市市容和环境卫生管理条例》，对乱吐、乱扔、乱倒行为的行为人罚款20元，同时将违法行为和处理结果予以公开曝光。是机关工作人员的，抄告所在单位，对其进行批评教育并作出严肃处理。

4、对入城脏车和沿途抛撒滴漏污染城市道路车辆行为人的处罚。

主责单位：市城市管理行政执法局

责任单位：市公安局（交警支队）、市规划建设局

市城市管理行政执法局对入城脏车责令驾驶员清洗车辆，拒不清洗的依据《四川省城市市容和环境卫生管理条例》，对驾驶员罚款100元，市公安交警部门予以支持配合。同时将违法行为和处理结果予以公开曝光。是机关车辆的，抄告所在单位，对其驾驶员进行批评教育。

市规划和建设局组织开展建设工程领域和建筑工地集中治理“四乱”的社会宣传，对于建筑工地施工不打围和工地乱堆、乱倒建渣、垃圾行为严重的施工企业给予不良记录处理。城市管理行政执法部门和公安交警部门联合对建筑运输车辆抛撒滴漏污染城市道路的驾驶员和施工企业负责人按照相关法律法规予以严肃处罚。

5、对乱遛狗行为人的处罚。

主责单位：市公安局

责任单位：市城市管理行政执法局、市卫生局、市畜牧局

市公安局负责制定城区犬只管理实施细则，牵头抓好对城区犬只的管理，会同城市管理行政执法、卫生、畜牧等相关部门治理城区遛狗的不文明行为，对在城市主要街道、群众休闲聚集区、商业区等人口密集区遛狗的，按照《四川省犬类限养区犬只管理规定》(试行)第二十六条规定，对责任人处以100元以上至1000元以下罚款。

6、对中心城区不落实“门前三包”责任行为人的处罚。

主责单位：市城市管理行政执法局

责任单位：雨城区政府、市卫生局、市工商局、市商务局

市城市管理行政执法局、市卫生局、市工商局、市商务局负责对集贸市场、大型商场、流通和餐饮业、沿街商铺的经营者开展集中治理“四乱”宣传教育活动，并与这些区域的经营者签订“门前三包”责任书。对不落实“门前三包”责任的，城管执法部门依据《四川省城市市容和环境卫生管理条例》相关规定，除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可视情节给予警告，对违法个人处50元罚款，对违法单位和经营者处500元罚款。

7、对环境污染行为人的处罚

主责单位：市环境保护局

责任单位：市总工会、市农业局、市畜牧局

市总工会负责开展对全市工业企业乱堆、乱倒、乱排工业废渣、废水的宣传教育，市农业局、市畜牧局负责对畜禽养殖户乱堆、乱倒、乱排畜禽粪便的宣传教育，引导开展畜禽粪便的综合利用。市环保局依据《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《畜禽养殖污染防治管理办法》，加强对违反排污许可规定，向水体排放和倾倒城镇生活垃圾、工业废水、废渣和畜禽废水、废渣的处罚。同时，探索实行农户“三包”（户内包清洁，门前包绿化，院风包整齐）责任制，并牵头指导各县（区）探索农村垃圾收集处理新办法、新机制。

（五）深化“七进”活动开展，严格抄告问责。

主责单位：市直机关工委、市总工会、市教育局、市民政局、市旅游局、市妇联、市农业局

市直机关工委负责对市直机关开展宣传教育，要求国家机关工作人员成为“讲文明、树新风、除陋习”远离“四乱”的表率，对市直机关工作人员的“四乱”行为实施抄告，并按程序提请对“四乱”行为人和其所在单位负责人实施问责。

市总工会负责开展对企业“四乱”治理的宣传教育，杜绝企业职工“四乱”行为。

市教育局要结合城乡环境综合治理“进学校”活动，组织全市在校学生开展“小手拉大手，文明一起走”社会实践活动，通过教育学生，带动家长及社会成员摒弃“四乱”陋习，对学生出现“四乱”行为的，应督促县（区）教育部门抄告相关学校并按程序提请对校长、班主任实施问责。

市民政局要结合“进社区”活动，广泛发动全市社区居民、驻雅单位职工，开展文明礼仪劝导、捡拾垃圾、集中整治环境卫生等活动，并按照村（居）民自治的要求，组织制定《村（居）民公约》。对社区治理“四乱”不力的，要督促县（区）民政部门按程序提请对社区负责人和所在街道负责人实施问责。

市农业局要在农村居民中开展集中治理“四乱”陋习系列宣传、培训、实践活动，引导村庄正确开展垃圾处理，有条件的实行集中清运处理，没有条件的实行深埋处理，防止垃圾、废水直倒、直排江河。对村组治理“四乱”不力的，要督促县（区）农业局抄告所在乡镇党委、政府，并按照程序提请对村组负责人实施问责。

市妇联以“巾帼携手齐行动、共建洁美新家园”为主题，组织动员全市广大妇女和家庭成员，开展美化家园、整治陋习活动，倡导文明健康、简约环保的生活方式，促进家庭与社会协调发展。

市旅游局要结合“进景区”活动，在全市各大旅游景区中，开展集中治理“四乱”陋习系列宣传教育，引导旅游系统员工和广大游客树文明新风、创优美环境。对旅游景区和宾馆饭店治理“四乱”不力的，要抄告所在地党委政府，并按照程序提请对当地旅游行政主管部门和行为单位负责人实施问责。

七、工作要求

（一）高度重视，迅速行动。促进卫生习惯养成，提升文明素质，是推进城乡环境综合治理的治本之策。各县（区）、市级各部门要把深入开展“除陋习、树新风”专项行动，集中治理“四乱”，纳入本地、本部门城乡环境综合治理工作总体部署，摆在突出位置，与开展“五乱”治理和“七进”活动有机结合起来，作为当前和今后一个时期内的一项重要工作来抓。要按照全市部署，密切联系实际，制定工作计划，明确工作目标，明确查纠的具体措施、处罚的具体标准，落实工作责任，分解工作任务，细化工作措施，并迅速组织实施，7月份全市要全面启动专项行动，7月底务必要见到成效。

（二）全民动员，营造氛围。各县（区）和市级各部门要采取多种形式加强对“四乱”治理的舆论宣传，发动各级各部门各单位工作人员加强教育和宣传工作，各级国家机关工作人员务必要成为“讲文明、树新风、除陋习”和远离“四乱”的表率。各新闻媒体要积极做好新闻宣传工作，充分发挥新闻舆论导向和监督作用，开辟“四乱”治理专栏，营造强大舆论声势，跟踪报道专项行动动态和成果，同时还要设立“曝光台”，对“四乱”行为进行批评等多种途径，做到家喻户晓，人人皆知，引导广大人民群众爱环境、知荣辱、除陋习、树新风，为推进专项行动，提升文明素质和文明程度，营造良好的舆论氛围和文化环境。

（三）联动协作，合力推进。集中治理“四乱”工作由市直有关部门牵头负责。县（区）各级党委、政府是集中治理“四乱”的工作主体，要按照全市统一部署具体安排抓好本级工作落实。各县（区）和市级相关部门要进一步增强全局意识、责任意识，按照全市统一部署，通力协作，各尽其责，合力推进，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各部门要紧密结合实际制定实施方案，在行业和系统内迅速启动专项行动，采取有力措施，层层落实责任，确保见到实效，并积极探索建立长效机制。

垃圾分类手抄报内容篇2

一、充分认识开展“节能减排学校行动”的重要意义

节能减排是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措。我校于XX年年7月就向学生宣传开展“节能减排学校行动”的重要意义，我校有1134人，搞好“节能减排学校行动”，不但直接的节约环保效益巨大，而且帮助学生树立节能环保意识，养成珍惜能源、爱护环境的行为习惯，意义重大、影响深远。

二、积极开展节能活动

暑假之前，我校就给学生布置了一项作业，设计一份“我为节能能源献一策”的方案，并在家中进行节能，空调调到26度，水循环使用，请家长对孩子节约能源的行为进行评价。开学后，我们将学生设计的方案收回来，进行评比。开展“节能小标兵”和“节能标兵班”的评比，每周对各班用电用水和分类垃圾情况进行评比。

我校作为垃圾分类试点学校，开始了垃圾分类活动。我们制订了详细的活动计划，5月初进行垃圾分类有关知识的宣传，各班自备回收垃圾的纸箱，进行垃圾分类，学校定期进行垃圾回收。6月份进行垃圾分类知识竞赛，召开垃圾分类班会，出垃圾分类板报。7月份进行垃圾分类征文和绘画的比赛。11月份参加“减少垃圾，从我做起”城市生活垃圾分类征文比赛，有1人获得一等奖，3人获得二等奖，5人获得三等奖，20人获得优秀奖。摄影比赛有：有1人获得一等奖，3人获得二等奖，5人获得三等奖，20人获得优秀奖。

2.积极参与创建国家环境保护模范城市的工作

为积极响应、配合、支持和参与创建国家环境保护模范城市的工作，学校以“创模”为主线开展了各种绿色环境教育，以创模宣传板报、创模知识讲座等形式大力营造“创模”氛围。

我校组织学生参加了“我为创建环保模范城献策”征文比赛，“我的美丽校园”明星片创作设计比赛和环保局举办的环保小作品制作大赛；参观“创建环保模范城”的展览，让学生写观后感，为“创建环保模范城”献一策；我校还积极参加首个“无胶袋日”活动，。组织学生参加“国家环保中心的‘节能减排明星”活动，带学生到纺织实业有限公司进行参观、访问，听公司领导介绍公司在节能减排方面采取的措施，取得的成就，撰写“节能减排明星”的新闻报道稿等。

这些活动是从学校的实际出发，立足于校内，走出校门，积极开展和参与丰富的环境教育活动，在活动中培养和增强了学生的环保意识，以实际行动大力支持和宣传了我市创模活动。

四、以新课改为契机，将环境教育融入到学校的日常教育教学中，成效显著

我校把环境教育与新课程改革紧密地结合起来，在课程设置、校本课程的开发上做文章，把开展绿色学校工作融入教学。

我校强调教授基础型课程的教师在各学科中均应注意渗透环境教育，有渗透环境教育的计划、教案及有关资料的积累；教授探究型课程的教师要开设有关保护环境的主题研究项目，组织一定规模的环境类兴趣小组；教授拓展型课程的教师要承担有关环境教育的校本课程的开发与实施，组织学生开展综合性社会环境考察等实践活动。各类课程的教师定期开展有关环境教育的教研活动。

1.结合综合实践课程开展环境教育，形成学校环境教育的特色

学校成立了综合实践课题组，组长由教科研处主任担任，副组长由科学老师和语文老师担任，其他担任综合实践课的老师也参加课题活动。我校定期组织课题组老师学习、上研究课，学生研究成果展示、交流收获体会。课题组根据学校是“国家绿色学校”这一特色开发系列环境教育专题，设立探究性学习、专题性学习，学校各年级每学期都有一个研究专题。

本学年，三年级开展“保护地球”、“我认识的花草树木”主题研究，四年级开展“肉菜市场”主题研究，五年级开展“关注汾江河”、“校园用水调查”主题研究，六年级开展“保护环境，爱我校园”主题研究。

综合实践课题组开发了“绿色消费从我做起”的校本课程，各年级分别开设了专项研究。三年级研究“植物与消费”、“动物与消费”，四年级研究“水与用水”、“消费中的白色污染”，五年级研究“垃圾与消费”、“一次性筷子与森林保护”，六年级研究“生活中的污染”、“共建我们的绿色家园”等专题。

上学期我们开展了“绿色消费从我做起”系列活动，三、四年级开展保护动植物的活动，五、六年级开展减少污染，节约能源，爱护我们共有的家园活动，学生通过调查访问、上网查找资料，制作手抄报，制作课件，写建议书，写作文等加深对保护环境意义的认识，提高保护环境的自觉性。XX学年下学期，综合实践活动课题组老师围绕“环境教育”的主题，开展了一系列活动。各年级都选择了环保主题开展活动。有的开展“校园绿化设计”；有的开展“校园里的浪费现象”调查；有的开展“白色污染”调查。老师们带领学生走出课堂去调查、访问，围绕“校园绿化设计”这一实践活动，我们对有草木和没草木的地方做了对比实验，发现有草木的地方温度至少比没有草木的地方温度低4—5度，有草木的地方，灰尘很快就被草木吸收，从而认识绿化的意义。学生们根据观察积极地提出建议，写出调查报告，制作手抄报，向学校提出加强环境管理的建议。围绕“校园里的浪费现象”这一主题，组织学生对全校学生进行问卷调查，观察发现学校的浪费现象，结果发现校园里的浪费现象比较严重，主要是有的同学一回学校就将课室的灯打开；有的学生洗饭盒将水龙头开得很大，不停地让水冲洗饭盒；倒剩饭菜，有的学生看到不喜欢的饭菜，马上就倒了或吃了一点就倒了。于是，实践课题组的同学写出倡议书向全校同学发出节约能源的倡议，还制作了手抄报，撰写了调查报告。综合实践课上老师们还指导学生从网上搜索、查阅了大量资料，下载有关资料；与学生一道制作以环保为主题的电脑小报，课件，撰写了调查报告。六（1）班和六（5）班撰写的“校园绿化设计”和五（1）班撰写“校园里的浪费现象”的调查报告参加区首届科技大赛，分别获二等奖和三等奖。

通过环境专题的研究，同学们懂得水资源、森林资源、大气资源是可再生资源，但人类不注意保护环境，使可再生资源不能再生，而且还将给人类造成一系列的灾难。白色污染、水污染、大气污染，噪音污染给人们带来许多的疾病，影响人们的正常生活。了解到动植物与人类生活的密切关系，垃圾分类的意义，水资源的珍贵，只要人们提高保护环境的意识，许多污染是可以避免的。通过专题学习、调查研究，学生们耳闻目睹了生活中环境污染的严重性，环境保护意识增强了，保护环境的自觉性也提高了。

2.多学科渗透环境教育

科学老师充分利用课堂这一主阵地，从植物到动物、从水质到空气污染、从日月星辰到气候变化、从节水节电到资源分布……将课内知识向课外延伸，如《材料的再利用》《选择健康食品》《健康需要新鲜空气》《利用太阳能》《动物和植物》《控制物体发出的声音》《气温的变化》等，拓宽学生的知识面，通过师生交流、生生交流来体验环保对人类生存的重要意义。

语文老师在教学中将有关教学内容与环保知识有机地整合在一起，如学习《只有一个地球》、《鸟的天堂》《桂林山水》《大瀑布的葬礼》《这片土地是神圣的》《青山不老》《老人和海鸥》这些课文，教师都能将环保教育，节能减排教育渗入其中，学习课文后让学生写写读后感、建议书、广告词，谈谈读文的感受，说说应该怎样保护环境，怎样节能减排。教师们在教学中经常将教学内容与有关环保知识、节能减排知识有机整合起来，不断提高学生们的环保和节能减排的意识，使学生们在日常生活中自觉的保护环境。在指导学生写《校园一角》这类作文时，有意识地带领学生参观学校绿化带，使学生感受到校园的美丽离不开这些红花绿草，更离不开同学们对绿色的呵护，进一步提高学生们的环保意识。

计算机老师在课堂上指导学生从网上搜索、下载有关环保和节能减排方面的资料，与学生一起制作以环保和节能减排为主题的电脑小报，充分发挥了搜集信息、运用信息的学科特色。

美术、音乐、体育等学科教师都能充分利用教材本身的教育资源，发挥我校体艺教育特色，通过教研活动、集体备课，共同探讨，力求恰到好处地渗透环境和节能减排教育。美术教师组织学生制作环保和垃圾分类的手抄报，将环境教育和节能减排教育渗透到剪纸艺术中。

五、创设环境教育良好氛围，积极开展绿色环保活动

1.开展文明校风建设活动，让绿色理念潜移默化的渗入学生心中

（1）开展各项评比活动，养成良好的环保习惯

我校开展文明班、文明办公室、五星学生、卫生红旗班、节能标兵班等评比活动，在评比条件中体现节能减排、环境教育的要求，使节能减排、保护环境成为师生的自觉行动。

我校注重对学生进行保护环境，绿化、美化校园的教育，要求学生从身边的细微事做起，使学生养成爱护绿化，保护环境的良好习惯：捡起地面的纸片，摘下花木的枯枝、黄叶，不践踏草坪，养成节约用水、用电，人离关灯的习惯等。

我校各班坚持的“每天两小扫，每周大扫除”环境卫生制度，使学生养成了爱卫生、讲卫生、保持卫生、珍惜环境的良好卫生习惯；我校定期开展文明礼貌月活动、“弯腰行动”等，使师生们养成了良好的文明卫生习惯、较高的环保意识和良好的环境道德行为；文明班级、文明标兵班和节能小标兵、节能标兵班的评比，激发了学生自觉节能减排、保护环境的责任感，培养了学生的劳动观念、净化了学生美好心灵。热爱绿色、节能减排、保护环境已经成为广大师生的自觉行动。

垃圾分类手抄报内容篇3

一、统一规范城管行政执法工作

重新界定市、区两级城市管理执法职责权限,建立“统一领导、分级管理、权责均衡、调控有序、运转高效”的管理体制和运行机制。

(一)城市管理区域及事项。市城管执法局:1.负责中心城区15条主通道(见附件1),9个风景区、广场、公园(见附件2),31块街头绿地(见附件3)的管理和维护。2.负责规划区内建筑垃圾、厨余垃圾的管理、清运和处理;生活垃圾、粪便垃圾的清运和处理。3.负责规划区内大型户外广告的统一规划、统一标准、统一审批,负责所辖15条主通道大型户外广告空间资源费的收取、门头牌匾及临时性宣传活动的审批、管理。4.规划区内部分道路防汛排水管网及泵站(详见附件4)维护管理。

德城区、经济开发区、运河经济开发区:负责辖区内除市城管执法局管辖范围外的区域及事项,包括市容市貌、环境卫生、市政设施、城市绿化、景区(广场、公园)、城市防汛等方面的管理、行政许可和行政收费。负责辖区内门头牌匾及临时性户外宣传活动的审批、管理,负责辖区内大型户外广告空间资源费的收取及日常管理、维护。具体为:组织街道、社区做好业主区域的各项管理工作;负责除市管主通道以外的非业主区域环境卫生、市容市貌、城市绿化、市政设施管理;负责各类涉及城市管理规划(如专业市场、农贸市场、停车场规划等)的实施和落实;对陈旧、破损或存在安全隐患的大型户外广告进行整治。

各街道:负责组织社区做好业主区域物业管理的指导协调工作和环境管理工作;组织社区做好市容市貌监督、管理工作;组织社区做好监督“门前五包”制度落实;组织社区做好环卫收费工作;组织城管执法中队做好综合执法工作。

各社区:负责做好业主区域物业管理的指导协调和环境管理工作;做好市容市貌监督、管理工作;做好监督“门前五包”制度落实;完成环卫收费任务;组织专职城管执法联络员做好工作。

(二)执法管理职责。市城管执法局在规划区范围内统一行使规划管理、大型户外广告管理、垃圾清运和处置方面的相对集中行政处罚权;在规划区内行使建筑施工噪声管理方面行政处罚权;在所辖区域内行使城市管理相对集中行政处罚权。“三区”在各自辖区内行使市局以下城市管理相对集中行政处罚权。主要包括:1.行使市容环境卫生管理、城市绿化、市政管理方面法律法规规定的行政处罚权。拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或设施。2.对辖区内违法建设行为进行监督管理,负责辖区内(社区、村居等)未经审批的违法建设的拆除工作,协助市城管执法局做好未按规划许可违法建设的拆除工作。3.行使辖区内建筑施工噪声管理方面的行政处罚权。4.行使环境保护管理方面法律法规规定的饮食服务业油烟污染和乱排污水影响市容环境的行政处罚权。5.行使工商行政管理方面法律法规规定的对无照商贩的行政处罚权。6.行使公安交通管理方面法律法规规定的对侵占城市道路行为的行政处罚权。7.行使未领取准养证私自养犬、不接受定期免疫注射、违反中心城区规范养犬管理行为的行政处罚权。

(三)保障措施。

1.完善区级城市管理体制。根据调整的城市管理职责,各区政府(管委会)在现有城管执法机构基础上建立城市管理局,加挂城市管理行政执法大队牌子,接受市城管执法局业务指导,执法管理人员按辖区人口万分之三至万分之五的比例配备。各街道(乡、镇)设立城管办公室,加挂城管执法中队牌子,各社区设专职城管执法联络员。

2.加强执法监督。统一执法证件,市城管执法局对各区执法人员资格进行审核并备案。统一服装标识,执法人员着省法制办统一的制式服装,佩戴统一的执法标志及臂章,胸牌编号由市城管执法局统一编制管理。统一执法车辆标识和样式。统一执法文书,使用市城管执法局统一格式法律文书。各区城市管理局自行承担因执法引起的行政赔偿。

3.加强公安保障。组建市公安局直属支队,加挂市公安局直属分局牌子,实行市公安局、市城管执法局双重领导。主要职责是依法打击扰乱、阻碍城管执法工作的违法犯罪行为;依法办理市公安局指定的跨警种跨区域的刑事、治安案件。各区公安分局组建直属大队,业务上接受市公安局直属支队指导。

4.加强经费保障。城市管理经费应以市、区财政投入为主,各街道适当承担,同时动员社会力量投入。从2012年开始,市、区两级收取的城市建设维护费主要用于满足城市管理的需要。

5.健全综合协调机制。“三区”依照市城市管理委员会架构成立城市管理委员会。建立城市管理联席会议制度,发挥组织协调作用,定期研究通报城管执法工作,及时协调解决工作中遇到的问题。

二、健全规划执法工作机制

(一)明确职责权限。市城管执法局负责对城市规划区内所有违反城乡规划的违法建设行为进行查处;市规划局负责对城市规划区内违反城乡规划的违法建设性质进行认定。

市城管执法局负责实施未按规划许可违法建设的拆除工作;各区政府(管委会)对辖区内违法建设行为进行监控,负责辖区内未经许可的违法建设的拆除工作,并协助做好未按规划许可违法建设拆除工作。

(二)健全配合机制。一是建立联席会议制度。市城管执法局与“三区”政府(管委会)、市规划局要定期召开联席会议,相互通报情况,研究解决工作中遇到的问题。二是建立业务通报制度。本着信息共享的原则,市规划局将规划建设工程审批文件及相关资料图纸及时完整抄送市城管执法局,市城管执法局对规划区内的已批项目实施全过程监管并及时将违法建设查处情况告知市规划局。市规划局对市城管执法局依法立案查处的违法建设项目,在其立案查处后至行政处罚执行完毕前,不得办理任何规划手续。

(三)建立违建监管强拆机制。市城管执法局及各区政府(管委会)要建立常态、高效、责任明确的违建机制,市规划局予以协助。各区城市管理局、规划分局要建立巡查监管网络,加强对辖区内违法建设的监督管理。市城管执法局与规划局每年至少联合组织一次由监察部门参加的规划执法检查活动。

三、进一步实施环卫管理重心下移

按照“分级管理、职责明确、保障有力、全时全域”的管理要求,实施重心下移,形成市、区两级为主导、街道为重点、社区为基础的“两级政府、三级管理、四级网络”环卫管理体系。

(一)职责分工。1.保洁范围。市城管执法局负责15条主通道的保洁(包括道路卫生保洁,生活垃圾、建筑垃圾收集);“三区”根据属地管理原则,做好市管道路外的本辖区内主次干道、小街小巷的保洁工作。保洁工作要坚持重心下移,将城乡结合部、城中村全部纳入保洁范围并统一作业标准和时间。2.垃圾清运。实施“统一清运、集中处理”。德城区、运河经济开发区范围内,由区环卫部门监督辖区内各单位、住户将生活垃圾集中到市环卫部门指定的收集点(即沿路设置的垃圾桶、地嵌式垃圾箱及垃圾压缩转运站);经济开发区范围内的生活垃圾由其环卫部门收集至市环卫部门指定垃圾压缩转运站。无物业管理的小区垃圾收集由“三区”环卫部门负责收集,市级环卫部门负责生活垃圾的统一清运和集中处理。建筑垃圾、厨余垃圾、粪便垃圾由市级统一清运处理。3.公厕管理,按照“分级负责、属地为主”模式,将目前市城管执法局管理的67座公厕中主通道绿线以外的32座公厕(见附件5)下放至各区进行属地管理。4.环卫收费。实行“收费下放、统一监管”原则,将生活垃圾处理费的收取工作下放至“三区”,“三区”环卫部门根据市级环卫部门授权委托,收取辖区内的生活垃圾处理费;市环卫部门对收费工作予以监督。

(二)健全保障机制。一是强化经费保障。市级承担的环卫费用主要是15条主通道的保洁,垃圾清运、市管公厕和垃圾处理厂垃圾处理的费用。“三区”承担的主要为保洁(道路清扫、垃圾收集)费用,所需费用由各区根据各自承担的任务量自行测算,管理经费的支出应相应建立正常的增长机制。二是强化人员保障。道路保洁重心下移后,背街小巷、城乡结合部、城中村一并纳入规范管理,“三区”保洁面积增加,区政府(管委会)应按“创卫”标准进行人员配备。三是强化监督考核保障。市城管执法局成立监督考核机构,建立健全监督考核机制,定期考核通报。1.对保洁范围进行监督检查,保证“三区”范围内的小街小巷、城乡结合部、城中村全部纳入保洁范围;2.对保洁标准进行检查,确保市、区采用统一标准进行作业;3.建立完善的收费检查体系,对生活垃圾处理费的收取工作进行监督检查,切实防止乱收费、随意减免等违法违规行为的发生,保证生活垃圾处理费按标准足额收取;4.加大奖惩力度,在市城管执法局设立专项资金,对考核优秀的采用“以奖代补”的方式给予奖励,对考核差的进行通报批评直至追究行政责任。

垃圾分类手抄报内容篇4

多年以来，我国大中城市收取生活垃圾费的方式主要是“上门收费”。工作人员要挨家挨户敲门，遇有不在家的只得下次或多次再来，不仅收费效率低、人工成本高，而且还不是每次都能收齐（遇有拒不缴费的，工作人员也没办法，久之产生了“破窗效应”，形成了不缴费的群体）。

生活垃圾收费是我国大中城市环境卫生保洁和处理垃圾支出的重要经费来源，对于加强基层环卫站（所）建设、稳定环卫人员队伍、提高环卫保洁水平，有着积极的促进作用。而在当今的大数据时代，“上门收费”这一落后的征收方式不仅已不适应现代化快节奏的生活方式，而且征收难度越来越大，难以对生活垃圾费的收取和使用进行有效的监督管理已成为一个普遍性的问题。垃圾收费没有与垃圾分类工作对接，难以促进垃圾分类的有效推进，不适应现代化快节奏的城市管理要求，亟需进行调整，创新生活垃圾的“收-用”管理体系。

一、收费方式调整带来的利好

借助水费收取平台收取生活垃圾费是提高垃圾收费信息化管理水平、建设智慧城市的重要手段和方式。调整生活垃圾收费方式是指将现行的“上门收费”改为与随水费一并收取，借助稳定有效的水费收费载体降低收费成本，提高收费效率和信息化管理水平。同时，通过建立生活垃圾收费与垃圾分类激励机制，对积极开展垃圾分类的单位或社区（居民）给予精神和物质鼓励还可以促进垃圾分类管理工作。

收费方式调整后，预计带来的利好有以下几个方面。

第一，有效降低收费难度。

生活垃圾费随水费征收是收费方式和谐征收、科学征收、准确征收的体现，将进一步降低收费难度，使工作人员从传统人工的收取模式中解脱，真正步入收费信息化管理时代，同时又拓宽了征收渠道。由于与水费一并捆绑征收，可以将不缴纳生活垃圾费的群体纳入征收之列，提高工作效率。

第二，收费率大幅提高。

据调研，深圳、东莞、中山、海口、三亚等城市实行生活垃圾费随水费征收后，垃圾费的收取率得到了大幅提高。深圳市实行同步征收后，征收成本下降了90%，征收率则达到了90%以上，收费率大幅提高。据估算，生活垃圾收费方式调整后，借助水费征收平台的强制和约束作用，垃圾费的收取率大约可增长30%。

第三，方便市民缴费。

生活垃圾收费方式调整后，通过借助水费征收平台，市民可通过网银等现代化的支付手段与水费一并支付。

第四，提高信息化管理水平。

通过借助水费征收信息化管理平台，管理部门可实时掌握社区生活垃圾的收费情况。同时，每家每户的用水信息也会及时反馈到管理部门，对征收户的资料进行相应变更，费用统计会更加精确。

第五，减少征收成本。

生活垃圾费与水费同步收取不仅可以提高收费效率，还可节约行政成本。上门收费的落后方式需要提前在社区张贴通知，即便如此，也会经常发生户主不在家、管理人员需要跑多次的情况，不但收费成本高，实际效果也不太见效。

二、收费方式调整面临的问题

虽然生活垃圾收费方式调整可以明显提高收费率，深圳、东莞等地也有成功的案例可资借鉴，但是如同其他改革举措一样，只要有调整、有改变，就有可能出现市民不理解、不支持、不配合，以及媒体误导等问题。

由于调整收费方式是政府行为，每个城市的推进实施都有较强的时间性。一方面，政府部门会在短时间内发挥集聚和调动大量资源的优势，快速推进实施；另一方面，虽然原来的收费方式有诸多弊端，但是已经形成了路径依赖。特别是一些常年不缴费的群体，由于实行随水费征收的约束性较强，以往不缴费的做法完全有可能行不通，由此就会导致这部分群体反对的呼声很高。

调整生活垃圾的收费方式是利国利民的大事，但是要将多年积累下来的矛盾和问题在短时间内寻求合理的解决方案，由于时间的紧迫性会使这项改革和实施面临来自多方面的压力。

（一）街道、环卫对收费方式调整期望值过高

生活垃圾费收取率低长期困扰着街道和基层环卫部门。由于部分城市的收费管理体制是垃圾费收取后不再上缴财政，而是由各区自行统筹使用，用于环卫站（所）的设施建设、环卫工人的工资等，也就是说，生活垃圾费收取率的高低与环卫站（所）的日常运行直接相关。因此，街道和环卫部门对收费方式的调整会寄予很高的期望。也正是由于这种期望值过高，因此难免在给居民群众做宣传、解释工作时，主观上操之过急，对收费方式的调整和推进带来不利影响。此外，居民群众听到收费方式调整的消息后第一反应就是涨价，心理上会产生自觉或不自觉的抵触情绪。这种“改革就是涨价”的惯性思维对收费方式的调整自然会起到一定的阻碍作用，对项目的进一步实施和推进起到一定的反推力作用。如何有效解决这一“信息不对称”的问题，需要政府部门提前做好宣传、引导和解释工作，需要通过一段时间的实施和推进，得到居民群众的理解和支持，才会使这项改革工作扎实稳步地坚持下去。

（二）个别媒体对项目实施引导不力

生活垃圾收费方式调整肯定要借助媒体向社会公布相关政策、实施计划和实施办法。但是，总是有个别不负责任的媒体为吸引公众眼球，在没有完全了解和掌握项目实施、推进的情况下将少数居民的“民意”当成大多数人的民意，进行有失偏颇的报道。因此，媒体的宣传报道如果引导不力，就有可能延缓收费方式调整的实施进程。

（三）基础工作尚待完善

探讨生活垃圾收费与水费捆绑一并征收的模式要做好大量的基础性工作。这些工作包括安排人员上门登记居民户数、门牌、地址、信息采集录入、核实等等。这项工作既繁琐还要得到广大市民的积极配合，如果没有一定的人力物力保障，前期就会“困难重重”。此外，还要得到自来水公司的支持和配合，要对每家每户的水表编码进行匹配。如果自来水公司的用户登记地址与实际地址不符，自来水公司没有完全实行抄表到户就会加大前期的工作量，如此必将在一定程度上影响收费方式调整的进度。

三、收费方式调整的基本思路

为充分体现“谁产生谁付费，多产生多付费，促进垃圾分类”的原则，必须建立科学合理的生活垃圾收费体系，提高收费效率，促进垃圾分类。

收费方式调整的基本思路可以按照先易后难、平稳过渡、分步实施的原则，在维持生活垃圾收费项目、收费标准和计费方法不变的前提下，将目前的“上门收费”改为随水费一并收取，待条件成熟后再逐步调整和采用与城市经济社会发展相适应的收费标准和计费方法，将垃圾分类与垃圾收费挂钩，促进垃圾分类。

生活垃圾收费方式的调整一要体现便民高效原则，从根本上改变现有的“上门收费”方式工作效率低下、扰民等实际问题，充分利用现代化的信息手段，实现信息化管理，提高收费效率，方便广大市民；二要体现有效促进垃圾分类工作。通过收费方式的调整，建立垃圾收费、垃圾分类的激励机制，制定相应措施，促进垃圾分类工作规范管理，不断提高管理水平；三是通过调整垃圾收费方式，实行生活垃圾费随水费一并收取，提高收费效率、降低收费成本；四是运用科技信息管理手段，实现对生活垃圾费的收取和支出全流程监督，建立便民高效、管理规范的收费体系，为进一步深化垃圾收费改革做好前期的各项准备工作；五是建立相应的激励机制，促进垃圾分类，实现生活垃圾处理减量化、资源化和无害化。

四、具体措施

为更好地调整生活垃圾收费方式，除要设计科学合理的操作标准和技术流程外，还要制定具体的实施措施予以保障。生活垃圾随水费一并收取不仅可行也可控，但是对调整过程中出现的问题要提前预防，积极稳妥地化解和减少社会矛盾，促进和谐社会建设。

（一）建立信息平台

由于收费对象和用水户信息复杂多样，因此要投入大量的人力物力，做好入户调查、建档等基础性工作。因此，必须以收费对象为基础信息，以街道为管理单元，按照不同对象类型，建立生活垃圾收费信息数据库，并与自来水公司水费收费系统对接，形成生活垃圾收费信息管理系统。其技术层面的主要工作包括：建立生活垃圾收费基础信息数据库，组织编制生活垃圾收费信息管理系统软件，升级改造自来水收费系统等。分析深圳、东莞的做法和经验，收费信息的收集与对接是实现生活垃圾收费随水费一并征收的关键。因此要积极发动街道、居委会和社区，得到自来水公司的支持配合，做好上门普查和对接工作，做到为每一个收费对象建立一份基础档案，为大数据时代的信息化管理提供数据支撑。

（二）完善管理机制

按照市、区、街三级管理模式，建立健全生活垃圾收费管理体系。根据事权和财权相对应的原则，建立、完善生活垃圾收费的管理机制。主要包括：建立垃圾收费信息数据库日常维护管理机制；完善垃圾收费监督、资金管理、促进垃圾分类的收费激励机制；强化机制保障，推进实施生活垃圾收费方式的调整工作。此外，生活垃圾费随水费征收后，收费管理体系发生了变化。因此，管理部门要积极应对收费方式调整带来的变化，在加强管理上做好充分准备，比如调整机关单位生活小区的垃圾量、减免困难户和低保户的垃圾费等，只有做好了这些基础工作，才能确保生活垃圾收费方式的调整步入良性循环的发展轨道。

（三）制定工作指引

生活垃圾费随水费一并征收是收费方式调整的重要内容，新的收费方式具有“科学、高效、便民、公平”等特点。但是同步的收缴工作涉及千家万户，关系到广大居民群众的生活，因此前期的准备工作必须考虑周全，不能出现失误。

为将便民措施落到实处，生活垃圾收费方式随水费收取要按照一定的技术操作规则和程序，对各区的管理部门、街道、环卫站（所）、居委会都是新的挑战。因此，要制定详细的工作指引，规范操作程序，明确工作目标和任务，确保生活垃圾收费工作有序开展。

（四）政府公告

生活垃圾收费方式调整的政府决策通过后，要组织人力物力推进实施。其首要的工作就是制定政府公告，以政府公告的形式告知所涉及的相关部门、各区政府、广大居民群众，知晓生活垃圾收费方式调整，明确收费方式调整推进的时间表以及相关工作措施，得到广大市民的支持和理解。政府公告后要组织工作小组积极进行宣传解读。特别是要对用水大户、拒不缴纳生活垃圾费的群体进行走访、座谈、宣传和通告，让对方积极配合政府的工作。

（五）强化政策宣传

按照市、区、街不同层次，组织开展多渠道多形式的政策宣传工作。一是要加强舆论引导，充分发挥报刊、网络、电视、广播等媒介的引导作用，多渠道多形式，广泛宣传新的收费方式政策，就政策实施的相关内容、广大居民群众普遍关心的问题，进行积极有效的宣传和引导，营造良好的社会舆论氛围。二是做好收费方式调整的专题宣传工作，积极主动联系媒体，收费方式调整信息；为确保同步征收工作的顺利实施，要抽调相关部门服务态度好、业务素质高、善于做居民群众工作的业务骨干，提前进驻自来水公司的营业网点进行现场咨询解答，面对面为居民群众提供缴费咨询、保洁投诉服务及征收政策讲解等。三是印制、发放各类政府通告、公告、宣传折页、宣传海报，将调整的相关信息广泛张贴到社区、宣传橱窗、各楼门院，做到宣传不留盲点不留死角。

（六）开展教育培训

生活垃圾收费方式调整是贯彻党的十八届五中全会，实现绿色清洁发展，建设智慧城市的重要举措，因此必须要对各区的管理部门，街道、居委会等基层人员进行业务培训，让基层人员及时了解、掌握生活垃圾收费方式调整的相关政策精神及相应的操作流程，以便能够深入社区、企事业单位，开展耐心细致的宣传解释工作，更好地指导、督促本地区垃圾收费方式调整工作的顺利推进。

参考文献

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垃圾分类手抄报内容篇5

关键词：垃圾分类；资源二次利用；居民环保意识

一、杭州市可回收垃圾资源二次利用的现状

众所周知，城市垃圾污染问题日益严重，已经成为当今世界的一大公害。由于垃圾污染，使得对城市造成侵占土地，堵塞江湖，有碍卫生，影响景观等表面上的危害，与此同时，更深层次的是，如果处理不好垃圾，会造成水污染，进而影响人体的健康，这后果是非常严重的。同时，如果大量未经分类就填埋或焚烧垃圾，既是对资源的巨大浪费，又会产生二次污染。目前我国对于垃圾处理存在的问题主要有：垃圾的混合处理、垃圾造成环境污染、垃圾分类的实行性低、

对于可二次利用垃圾的浪费。虽然我国地大物博，但是人均资源并不丰富。大多数居民，虽知道有资源的二次利用，但是真正行动起来的却很少，导致资源无节制的浪费，个人消耗和支出的增加，国家的损失严重。美国、日本等发达国家非常注重对资源二次利用，其国民对于资源保护及利用意识很强，而且效果显著。

因此，如何把“实行垃圾分类，实现资源的二次利用”这个观念深入人心，达到保护资源、节约资源的目的，成为我国目前一个非常重要的问题。以杭州市资源垃圾回收和再利用的情况为例，杭州市内居民对于可回收垃圾资源二次利用的意识不高，依据我们的调查问卷，要么，根本没有想到可回收垃圾资源可以再利用，还有，就是有些居民知道这些废弃物是有用的，但是没有合理便捷的方法来变废为宝，因为嫌麻烦，故而弃之不用。对于居民意识存在的现状，杭州市人民政府办公厅对于垃圾分类及再利用也于2012年到来之际，关于印发了杭州市区生活垃圾分类投放工作实施方案的通知，为创造杭州的旅游型城市，生态型城市，响应世界的低碳生活，看待杭州市区在居民间实施可回收垃圾资源二次利用的前景十分可观，而且城市环境问题也是展示城市面貌的最直接的一个方面,故而政府也非常注重环保这一块。

二、关于杭州市可回收垃圾资源再利用的问卷调查与分析

为了调查杭州市可回收垃圾资源再利用的情况，设计了垃圾分类处理问卷调查表，并进行统计分析。在2010年已做好市区关于杭州市小区垃圾分类的情况调查的89份问卷表，主要分布在杭州的金沙学府，金沙居，多蓝水岸，野风海天域，已有60份填写完毕的问卷调查表；在新雁公寓有7份已填写完毕的问卷调查表；在伊萨卡国际城区域，完成问卷调查表14份，照片46张；在梦琴湾，完成问卷调查表9张，照片71张。主要内容是关于垃圾分类处理，主要针对居民垃圾分类意识状况的调查，以便完成我们课题中关于可回收垃圾资源二次利用的现状调查与研究。2012年问卷调查的主要地点也是分布在金沙学府，金沙居，多蓝水岸，野风海天城，新雁公寓，梦琴湾等小区，总共发放130份问卷，最后回收到问卷数有95份，回收率在70.3%，问卷的主要内容是，关于居民的资源二次利用的意识状况的调查，对于居民分类垃圾习惯的调查，以及让居民认识垃圾分类的好处，与此同时我们通过对现状的了解，借鉴邻国日本垃圾二次利用的经验，对于杭州市垃圾资源可回收利用提出意见与建议。相比2010年的问卷调查得出的结论，2012年居民对垃圾分类和再利用的意识提高了很多。

根据2010年数据显示，有80%的人能正确分辨哪些是可回收垃圾，哪些是不可回收的垃圾，而这些人平时生活中偶尔会注意垃圾分类，真正进行垃圾分类处理的却也很少。而其他的20%的人都几乎不能很好的分辨可回收垃圾与不可回收垃圾，或者不是很了解，而他们对待垃圾的方式也就比较随意。其中还包括一些文化水平较高的人，虽然知道垃圾分类，但是对可回收还是不可回收也并不是很清楚。而2012的调查显示，所有被调查人口中，超过90%的人正确的认识到垃圾分类对人们所带来的好处，但是仅有2%的人会偶尔或者经常的把垃圾分类进行处理。其中85%的人在想丢垃圾的时候会随便的放入垃圾桶而不看分类标识，13%的人则会选择将垃圾随便丢弃。所有受调查者都赞成垃圾分类处理，超过80%的人听说过垃圾分类这回事，也清楚具体情况，52%的人表示如果有关于垃圾分类的讲座就会去听。

显然2010年居民对垃圾分类只是停留在知道上而已，具体的情况都不是很了解。还有些人不知道有垃圾分类这回事的，能自觉的垃圾分类的人少之又少。而2012年居民大部分都能进行垃圾分类再利用，很多人会自觉的去获取与垃圾分类有关的知识，并且对于垃圾分类的前景，被调查的参与者都表示乐观，有很好的前景等积极观点，还表明自己也会积极加入到垃圾分类的宣传中来。

三、杭州市垃圾处理模式的启示

如上所述，杭州市小区居民关于垃圾资源二次利用的意识不高，有待提高，因此，对于解决好杭州市环境问题是政府工作的重中之重。他山之石可以攻玉，积极借鉴其他市的处理方式，从多种角度去解决垃圾问题：从居民角度看，自觉履行垃圾分类，提高环保意识。我们可以通过大众媒体、网络这些手段进行宣传教育，更要加大对儿童的教育，可以从正面的案例进行教育，也可以从历史惨痛地教训吸取知识，在潜移默化中慢慢提高人们的环保意识。

从企业角度来看，大力发展城市垃圾资源技术，形成新的产业。面对垃圾的挑战，变废为宝，向垃圾要效益，就必需要加大科技的投入，广泛应用高科技。科学技术是第一生产力，城市垃圾的资源化在很大程度上与资源化技术有关。科技的进步可增加可利用废物的种类及其利用深度，提高综合利用率，从而推动垃圾资源化产业的快速发展。城市垃圾处理和资源回收利用是一个新兴的产业，从技术开发、设备制造、安装维修、原料能源相互利用、垃圾产品生产以及管理培训来说，这将形成一个产业链。从市政府角度看，加强市场机制在治理环境问题中的力度，完善垃圾资源的法律体系。环境问题光靠政府提倡、惩处是不够的，关键是要通过一系列政策措施，引导企业形成自觉的环保意识，使他们认识到不重视环保，产品就没有出路，企业就没有出路，从而形成内在的环保机制与内生的环保动力。可以通过能源价格、环保补贴等具体办法加以推进。

总结

杭州市的生活垃圾量十分庞大，而其中以再利用为目的回收的垃圾资源竟还达不到一成，其余的垃圾要么直接燃烧，要么就地土埋。如此严峻的现实，减少垃圾的产量，推进垃圾的可循环利用，构建资源循环性社会极其迫切。这些靠杭州市政府去加强对垃圾处理及回收政策是远远不够的，还要居民和企业等积极配合，共同去美化的。

目前，杭州市面临着严峻的环境问题，而这问题的产生则是和废弃物的不合理投放，垃圾的不正确处理等等密切相关的。为了更好的解决日益严重的城市垃圾问题，构建资源节约型环境友好型的社会已成为当务之急。在处理环境问题上，日本的经验十分值得学习，同时必须要以我市的实际情况出发，切不可盲目照抄照搬。

为了更有效地解决垃圾问题，一方面，要加大垃圾的分类回收、利用，以及大型垃圾处理设施的构建力度，完善相关的法律法规；与此同时，作为这一行动的主力军，城市的市民，更要大力支持环境的保护，从我做起，从日常生活的点滴做起，这不仅仅是为了我们自己，我们更要考虑子孙后代的利益。

参考文献

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（2）山东工商学院学报,2006,20(1):20-23.［M］.

（3）《岩松看日本》，华艺出版社2007年9月版［M］.