对民办高等教育的认识(收集5篇)
对民办高等教育的认识篇1
关键词:民办高校本科教育教学质量监控体系
中图分类号:G647文献标识码:A文章编号:1674-098X(2014)04(a)-0101-01
社会力量参与我国高等教育的进程中并组建民办高等院校是我国改革开放后随着社会主义市场经济体制的建立完善而逐步实现的。民办普通高校已经成为我国当前高等教育的重要组成部分,在大学扩张、高等教育大众化的背景下有着更大的舞台和更为广阔的发展空间。
近30年来,我国民办高校的发展突飞猛进,取得了令人瞩目的成绩,培养出来了一大批优秀的高校毕业生,为社会主义现代化建设提供了大量技术技能型人才。民办本科教育一般是指从民办专科教育升格或由独立学院转设而来的具备本科教育资质的高等教育分支,是培养高级技术技能型人才的重要平台。民办本科教育教学质量直接影响我国民办本科高校的生存与发展,而我国当前民办本科高校教育教学质量监控体系尚不健全,仍存在诸多亟待解决的问题。
1民办本科教学质量监控现状
当前,我国民办普通高校本科教育教学质量监控工作存在着诸多问题亟待解决,笔者认为质量监控体系不到位、监控体制机制不健全、质量监控队伍素质差等是存在其中的主要问题。
1.1民办本科教学质量监控体系不到位
教育教学质量监控体系是决定民办普通高校本科教学质量的重点和关键,在我国,一部分民办普通本科院校是由专科升格而来,因此在专科教学方面积累了较多的经验,但是在本科教学阶段却属于初始探索阶段,本科教育教学质量监控体系的构建也要走一条从无到有的道路。升格为本科院校后,民办高校无论是在人才培养方案、教学内容设置、教学形式和教学方法等方面均需要有较大程度的提升,但是当前大多数民办本科高校却在教育教学质量监控体系的构建工作上存在不足,亟待完善。
1.2民办本科教学质量监控机构不健全
健全的监督管理控制机构是保障民办本科院校教育教学质量的组织基础和必要条件,但是在一些新升格的民办本科院校,教学管理机构还是照搬专科教育时的一套,在很大程度上造成教学质量管理工作的滞后。在从专科院校升为本科院校后,民办高校的教学层次已经提升、教学质量需要得到充分保障、专业设置和生源数量随之增加、课程管理难度也逐渐加大,在这种背景下,只有建立健全教学质量监控机构并独立行使其监控职责才能有效解决在教学质量监控工作中存在的问题。
1.3民办本科教学质量监控队伍素质差
当前我国民办本科高校教育教学质量监控工作不到位归根结底是人的问题,具体来说就是教学质量监控队伍素质不高,给教学质量监控工作带来一定阻碍。在部分民办本科院校领导层中存在着轻视教学质量管理的意识,领导人员的管理意识薄弱必然带来教学质量监控工作不到位,从而直接影响民办本科院校的教育教学质量。
除此之外,在现有的民办本科院校的教学质量监控体系中监控范围较小,监控过程存在缺陷的问题同样严重,对于民办本科院校教育教学质量的监控体系应覆盖教学工作的全过程、全方位,无论是教学的准备阶段、实施阶段,还是完成阶段;无论是理论教学,还是实践教学;无论是教学运行、教学管理,还是办学条件都需要一以贯之的科学监控体系作为保障。
2创新高校教学管理工作的策略
针对上述问题,笔者认为必须从多个方面同时开展相应工作,具体来说,更新教学质量监控意识、完善教学质量监控体系、提高教学质量监控队伍素质、健全教学质量监控手段等是行之有效且应该在实践中被推广应用的举措。
2.1更新教学质量监控意识
社会存在决定人的意识,人的意识反作用于社会存在。在民办高校本科教学质量监控改革中首先要做的就是更新观念,从意识的高度提升民办高校领导人员、教师、学生对教学质量的认知和重视,使之充分认识到教学质量是教育的生命线、是一切工作得以顺利开展的基础。更新教学质量监控观念不仅要校领导先行,还要重视教师认识的转变,提高其责任感和紧迫感,从而为提高教学质量监控效果奠定基础。
2.2完善教学质量监控体系
完善民办本科院校的教学质量监控体系需从根本上加强教学管理工作,一方面通过规范各种监控体制机制让教学质量监控工作走上正轨、有据可依,另一方面要根据民办本科院校自身特点建立符合其教学实际的教学监控体系,包括各专业人才培养方案、课程设置与课程评价、教学督导制度等在内的各项规章制度应该被进一步完善,从而最终形成一个系统完备行之有效的教学质量监控体系。在完善监控体系的同时要健全监控机构,为教学质量监控工作提供坚实的组织基础。设立学校教学工作委员会、学科专业建设委员会、教学督导委员会等对民办本科院校教学质量有直接责任的委员会,同时将委员会与学校行政部门结合起来,共同协作,开展工作。
2.3提高教学质量监控队伍素质
提高人的素质既是由民办本科院校教学质量监控工作复杂性决定的,又是由当前我国民办本科院校的教学质量监控现状影响的。建立一支高素质的教学质量监控队伍能够有效提高教学质量监控水平,这就要求民办高校由专科升至本科后一方面要加强对高素质教学质量监管人才的招聘,另一方面要加强对现有教学监控人员的培训和考核,努力促使教学质量监控人才队伍素质提升。
此外,将民办本科院校的教学质量监控工作与现代信息技术相结合,建立起完善的信息反馈网络,让学生与各级教学管理人员和督学一道,直接参与网上评教工作同样重要。作为保障,改革教学质量监控体系评估方法,充分调动教学质量管理者、教师、学生的积极性,从而最终实现提升教学质量的工作目标。
参考文献
[1]郭敏.关于民办高校教学质量监控体系的思考[J].经济师,2013(11):138-139.
对民办高等教育的认识篇2
[关键词]民办高等教育教育政策政策体系
[作者简介]张晓红(1976-),女,河南商丘人,黄河科技学院,副教授,硕士,研究方向为教育法学。(河南郑州450006)
[课题项目]本文系河南省教育科学“十一五”规划2010年度重点课题“民办高校法人治理机构研究”的阶段性成果。(课题编号:[2010]-JKGHAG-0338)
[中图分类号]G649.20[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2014)15-0023-02
民办高等教育是我国教育事业体系中不可缺少的重要组成部分。民办高等教育机构的发展需要多种条件的配合,其中,政策法规是最重要的条件保障。民办高等教育政策的合理性、科学性及相关政策环境的优劣,对民办高等教育机构的发展会产生明显的推动或阻碍作用。认真研究我国陆续出台的有关民办高等教育发展的政策,对梳理并完善我国民办高等教育政策、推动民办高等教育机构的健康发展,具有重要的理论研究意义与实践价值。为落实“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针,真正贯彻国家发展民办高等教育的要求和指导思想,本文主要针对我国民办高等教育政策法规发展的特点和趋势,借鉴国外先进的民办高等教育管理经验,对未来民办高等教育的政策发展、法制保障提出相关建议。
一、端正认识,准确认识民办高等教育的地位和作用
在我国,公办高等教育长期占据绝对的优势地位,加之传统观念的影响,民办高等教育一开始就被贴上各种“标签”,受到种种非议和责难,即使在民办高等教育大发展的今天,仍有不少人提到民办高等教育就摇头、讥讽,甚至“谈民色变”。有人认为,“政府认识不足是导致中国民办高等教育发展缓慢的最重要原因之一。”①在这样的大环境下,我们必须为民办高等教育营造一个公平、和谐的发展环境,彻底端正认识,准确定位,从思想根源、立法源头上解决问题。
中国民办高等教育发展之初,就碰上了姓“私”还是姓“民”的问题,公众和学界对此众说纷纭、莫衷一是。由于受传统文化和公众固有偏见的影响,民办高等教育长期处于公办高等教育的阴影下,在不公平的环境中艰难生存发展,“唯公性”成为一贯坚持的教育政策理念。在教育政策的制定上,也或多或少地受了“唯公性”影响,甚至以公办高等教育为范本,凡事先考虑公办高校的利益,使民办高等教育丧失了与公办高等教育公平竞争、发展的政策基础。在未来的发展中,我们应首先端正教育政策理念,树立“教育没有公私之分,只有好坏之别”的思想,在教育政策的制定中,不以“公”“私”来划分教育的高低、好坏,因为民办高等教育首先姓“教”。同时,也要切实认识到“发展民办高等教育首先是政府的需要,投资者、办学者帮助政府分担高等教育供给的责任,应该得到褒扬和支持”②。如果做到了,民办高等教育才能真正成为国民教育体系的重要组成部分,才能真正做到与公办高等教育的公平发展、公平竞争,从而形成公办、民办和谐发展的格局。
二、完善政策内容,明晰民办高等教育发展的核心问题
1.落实民办高校办学自政策。民办高校作为独立的办学实体和法人单位,享有充分的办学自,这是由民办高校本身的性质和特点决定的。从目前所颁布的《民办高等教育促进法》来看,民办高校主要享有有限的教师聘任权(第二十四条)、自主招生权(第二十五条),但缺少自主决定专业设置权,这些自对民办高校的存在与发展至关重要,但现在法律仅赋予民办高校部分的办学自。应该指出,《教育法》第二十八条规定的学校应享有的权利,对民办高校也是适用的。落实这些权利,不但可以充分调动办学的积极性,而且可以增强民办高等教育的成本意识和自我管理能力。
2.落实减免税收的相关政策。民办高等教育是一个非企业单位,应当在收入和税收方面按照非企业单位进行管理。在国际上,通常的做法是“减免学校税收”。是否执行税收优惠政策及执行结果,对于民办高等教育的发展至关重要。我们应尽快进行改革,主要围绕民办高等教育,出台相应的标准和要求,确保民办高等教育享有与公办学校同等的优惠政策。
3.明细并落实“合理回报度”。分析民办高等教育机构的资金来源,中国的民办高等教育机构基本上是“投资学校”,通过资本运作获得回报成为民办高等教育界的共同愿望和自然驱动。同时,投资者的回报也是解决高等教育资金来源的重要途径。《民办高等教育促进法》在“合理回报”方面进行了规定,但没有明确“合理回报”的具体措施,也没有明确“回报的合理程度”,更没有配套的政策法规。我国应尽快修改完善相关政策,出台细化的具体措施,使立法原则得到贯彻。
4.明晰并落实产权政策。我国民办高等教育机构所面临的一个大问题就是产权政策。如何看待和界定民办高等教育机构的资产,关系到民办高校的生死,也影响民办高等教育事业甚至整个高等教育事业的发展。笔者所在的课题组建议,我们应借鉴其他国家私立高等教育发展的经验,将民办高等教育进行分类管理,即区分“营利性”和“非营利性”,在此基础上建立较为合理的法人产权制度,以明晰举办者(投资者)与学校法人的产权界限,保护民办高等教育举办者和民办高等教育法人各自的合法权益。同时,我国政府应尽快建立民办高校资产监督与管理制度,切实履行监管责任,保障民办高等教育法人的财产权。
5.增加评估政策。长期以来,国家对民办高等教育的评估都参照公办高校的模式和标准,没有制定单独针对民办高校的标准,也没有考虑民办高等教育的特殊性和现实状况,造成评估工作的信度不够、效度不高。因此,民办高等教育评估应建立质量的多元概念,确立满足社会需求的质量理念,注重整体质量和差异化的质量需求,以及不同层次和类型民办高等教育的需求差异,采取不同质量标准的评估和评价模型。
6.制定资助政策。“政府的资助不仅仅是一种经济行为,更体现了政府对民办高校的实质性接纳和深层次关爱。”③民办高等教育同公立高等教育从性质上来说没有区别,同属公益事业,承担着为社会培养人才的任务,应该由政府补贴。但是,我国民办高等教育没有获得政府的财政支持,国家还没有将民办高等教育纳入国家资助的范围,拨款只停留在平衡层面,并没有直接资助。国外民办高校所需资金的一项重要来源是西方国家资助,而且这笔资金力度在不断加强。因此,中国应借鉴国外经验,从给予民办高等教育资助政策、政策优惠、税收减免出发,逐步加强对民办高等教育的直接财政支持,将民办高等教育真正纳入国家的教育体系。
三、完善配套法规,构建完整的民办高等教育政策体系
中国民办高等教育发展政策不仅仅滞后于机构的发展,而且缺乏相关配套的政策法规,还未建立完整的政策体系,从而导致有关民办高等教育机构的政策在实际执行中很难落到实处。鉴于此,在修订有关民办高等教育机构管理政策时,应由中央和地方政府及时出台有关民办高等教育的政策,构建完整、完善、合理的民办高等教育政策体系。
1.合理布局、精心设计,完善民办高等教育机构发展政策的配套。政策的配套性,意味着不是一个孤立的政策,应注意配套的设计和实施细则的落实,以及当地政府的政策和法规。《民办教育促进法》实施后,在有关税收政策、合理回报的策略、产权政策等诸多方面,都没有出台相关配套措施,使得《民办教育促进法》的实施存在障碍。为保障《民办教育促进法》的顺利实施,各地方政府也应采取行动,制定适合本地条件或实施条例的细则,并促进和监督《民办教育促进法》的实施,确保民办高等教育政策的有效性,使民办高等教育政策有法可依、有法必依。同时,在制定国家和地方的相关政策时,应注意收放结合,以便更好地发挥动态平衡和指导协调的作用。
2.完善民办高等教育政策体系。政策体系是指所需要的民办高等教育政策作为一个政策体系,可以使体制内的政策与政策之间互相协调、互为补充,形成一个有机的整体。在这方面,中国应该向日本学习,从水平和垂直角度入手,建立纵横交错的私立高等教育的三维网状政策体系。(1)从横向角度分析,应提高民办高等教育政策和法规的完整性和逻辑性。当前,我们执行的民办高等教育政策是以《民办高等教育促进法》及《实施条例》为核心,具体政策如发展政策、体制政策、组织和管理政策、师资政策、收费政策、评估政策、捐赠策略、审核策略等,很多没有引入民办高等教育的相关规定,导致出现无法可依的局面。未来,具体政策应尽快在民办高等教育的各个方面有所改善,发挥政策的优势互补作用,增强前瞻性。(2)在纵向上,以政府相继出台的《教育法》《高等教育法》《民办高等教育促进法》为基础,各省、自治区、直辖市根据本地经济、文化、教育发展水平的实际,制定地方性的民办高等教育政策法规及其实施细则,保护和促进地方民办高等教育事业的发展。
四、转变政府职能,重点加强执行监督,防止政策失真
任何一种政策的实施比颁布更重要,教育政策也不例外。良好的政策一旦制定出来,就需要得到全面、认真的贯彻和执行,否则就会成为一纸空文,实现不了政策制定的初衷。因此,我们在具体实践中一定要做到“有法必依、执法必严”,及时评估政策执行情况,严防误解、扭曲、滥用权力,也要严防借执行政策之名谋一己私利,确保政策能够真正落到实处,确保政策的执行质量,这就要有完善的监督执行的机制、机构、制度、措施。“我们必须对民办高等教育政策过程的各个环节尤其是该项政策的制定和执行活动加以全面监督,以确保政策本身的科学性和全方位贯彻实施,并及时发现与纠正政策偏差。特别是应建立健全多层次、多功能、内外沟通、上下结合的立体的缜密的监督网络,形成和完善以党的监督为先导、权力监督为主体、舆论监督为动力的监督体系,以增强民办高等教育政策执行的透明度”。④
五、积极培育社会中介组织参与对民办高等教育的管理
在当前环境下,社会经济快速发展,教育与经济之间的联系日益密切,民办高校实行的是开门办学,学校要根据社会经济发展的要求和受教育者的要求调整教育结构、改进教学内容、教学方法。要想快速、准确地做出决策,必须在短时间内准确了解大量的资源。实践中,鉴于单个民办高校的力量和所掌握资源的有限,短时间内整理大量完整的资料非常困难。在这种大的市场需求下,教育中介组织的专业作用就大大发挥出来了,专业化的组织可以在短时间内提供完整的资料与信息服务。与此同时,伴随着我国教育改革速度的加快,总结分析各地改革的经验和教训也成为迫切要求,这就需要民间的教育中介组织把这些信息及时输送到民办高校,为民办高校的深入改革提供参考。此外,由于民办高校具有自主管理和政府宏观调控的双重属性,因此,在处理民办高校与政府的关系时,社会中介组织的介入也是必要的。社会中介组织既不同于政府的教育行政部门管理,也不同于行业协会的管理,主要发挥以下三方面的作用:
第一,教育行政部门加快管理职能的转变,把一些不必由政府管理的工作移交给中介机构进行落实。比如,对民办高等教育机构的办学硬件设施及软件环境、学校经费的使用、对学生的教育和管理、对教职员工的服务和管理、对教学的组织与管理、对教育教学质量等评估可交给中介机构来具体实施。
第二,通过社会中介机构进行沟通,解决学校与社会、民办高校之间的关系。社会中介组织及时将社区家长的建议意见反馈给民办高校,将民办高校的需求和意见及时反馈给社区和家长,从而获得社区和家长的帮助和理解。
第三,为民办高校提供信息服务。社会中介组织可以提供民办高等教育的政策法规、相关理论重点、办学体制、管理体制、素质教育,特殊教育、考试制度,以及全球民办高等教育发展、教育评价和不同地区的教育资讯等方面的服务。
总之,作为中国社会主义教育事业重要组成部分的民办高等教育机构,是我国办学结构的重要组成部分,也是中国教育体系的重要组成部分,对完善教育的宏观结构发挥了积极作用。民办高等教育政策法规建设不易,它已经以不寻常的方式谋求了自己的发展,也形成了一系列颇具体系的政策法规,但在实践中,关于《民办高等教育促进法》及其《实施条例》的有关内容,有学者存在不同意见,相关争论仍然很激烈。以产权和政府管理为例,涉及合理回报、举办者退出机制、民办高校平等地位的保障、政府资助、社会捐赠、民办高校内部法人治理、民办高校优惠政策的落实、政府管理模式、会计制度和税收优惠政策等诸多问题,这些问题都直接或间接地与民办高校的法人性质有关。《民办高等教育促进法》规定,民办高等教育是公益事业,但对从事这种公益事业的主体,即一所民办高校的法人性质规定,仍较模糊,不够明晰,这些方面在一定程度上也不利于民办高等教育的发展。我国民办高等教育的政策法规体系已经初步建立,虽然在某种程度上得到了社会的认可,但仍存在诸多问题,民办高等教育政策法规体系的完善仍然任重而道远。我们期待并努力促进中国民办高等教育的大发展,也期望全面规范、调整和促进民办高等教育事业健康发展的《民办高等教育法》能够早日颁行。
[注释]
①岗本佳子.日中政府资助民办大学政策的比较研究[D/OL]./KCMS/detail/detail.aspx?QueryID=0&CurRec=1&recid=&filename=20040874
39.nh&dbname=CMFD9908&dbcode=CMFD&pr=&urlid=&yx=&v=MjA2NjNMdX
hZUzdEaDFUM3FUcldNMUZyQ1VSTDZmWk9ScUZ5cmdWN3ZCVjEyN0dyT3d
HZFhQcHBFYlBJUjhlWDE=,2004-04-01.
②徐绪卿.新时期中国民办高等教育发展研究[M].杭州:浙江人民出版社,2005:75.
对民办高等教育的认识篇3
【P键词】民办高校大学生;心理健康;原因;对策
近年来,我国的民办高校数量及学生人数都有了大幅度的增加,对中国高等教育的发展形成了巨大影响。民办高校各方面的独特性,使得民办高校大学生在有着当代大学生共性的同时,又具有其鲜明的个性。比如,既会遇到当代大学生普遍问题,还需要承受着因考分偏低带来的学业压力、高额学费带来的经济压力和社会偏见带来的认同压力,民办高校学生面对的困难和压力远远超出公办院校的学生。目前高校针对大学生心理健康方面的研究已比较成熟,但更多的成果主要集中在公办院校,民办高校在研究深度、广度及系统性、规范性等方面与公办院校相比有较大差距。
一、民办高校大学生心理健康问题造成的原因
(一)社会环境因素
1.社会对民办高校认可度低。
为适应教育大众化潮流的需要,1999年来高校不断扩招,在校大学生数量与日俱增,民办高校在这样的市场经济的新形势下应运而生。与公办院校相比,民办高校无论是在办学历史、办学力量、学生生源,还是在教育成本、办学品牌及文凭的含金量等方面,都有着一定差距,这种客观存在的差距甚至导致社会对处于摸索阶段的民办高校存在着偏见,如“民办不如公办”、“民办高校不正规”、“公办高等教育才是正规的大学教育”、民办高校的大学生被视为“混文凭者”等,这无形给民办高校学生造成比公办院校学生更大的压力。
2.社会对民办高校学生的认可度不高。
如前所述,民办高校与公办院校的客观差距,致使社会对民办高校认识存在偏差,同时也会对民办高校学生产生不认同甚至是歧视,如就业和考研方面。大学生就业压力大、竞争激烈已是不争事实,公办院校毕业生就业已存在困难,民办高校毕业生就业显然难度更高,而用人单位在考察民办高校毕业生时,除了有一定认识歧视,还会有着比公办院校毕业生更高的学业与技能要求,有部分用人单位在招聘时明确表示不招民办高校的学生,在报考公务员和选调生当中也存在同样的问题;伴随着考研政策的改变,公办院校研究生录取时更加倾向于公办院校和本校的本科毕业生,民办高校毕业生在考研录取时处于劣势,就业和考研方面的不平等遭遇,导致民办高校学生更容易出现心理问题。
(二)民办高校的因素
1.民办高校自身的现实原因。
很多民办高校都是由民办学校升级转轨或者新筹建而来,在师资力量、办学条件等方面与公办院校相比,存在较大的差距,办学理念及经验方面也相对不足。对于很大部分民办高校来说,先解决生存才能谈发展。解决生存需要扩招以形成规模经济,但学生人数的增加,对原本就比较落后的民办高校硬软件的压力更大。很多民办高校除了为社会培养高素质人才和报效国家的目标以外,本质上仍是企业,企业难免以盈利为目标,在管理、行为、决策理念上充满着浓厚的商业气息,尽可能降低成本、增加收益,导致很多民办高校在学生的心理健康问题上并没有倾注太多的精力和时间。
2.民办高校对心理健康教育缺乏正确认识。
对心理健康重视程度不够,机构设置与服务都是流于形式。在民办高校,心理健康教育得不到充分的重视,被长期排斥于人才培养范围之外,无法和其他学科建设和专业教学相结合,成为一门可有可无的选修课或者课时补充。在具体工作中,学校对身体健康的重视程度远远高于心理健康,在高校广为流传的一句话就是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,同时很多民办高校也在各个院系及学校设置心理咨询室等机构,但经常就是摆设,甚至将心理健康教育与思想政治教育混为一谈。
3.民办高校缺乏必要的心理健康教育队伍。
要想把大学生的心理健康教育搞好,必须有一支有较高专业知识水平和教学能力的教师队伍。但从目前来看,民办高校不仅心理健康教育教师队伍人员数量缺乏,而且在教师专业化方面也存在较大的差距,民办高校专职心理教师人数普遍较少,很多教师都不是心理学专业毕业,更多是让辅导员来充当这个角色,队伍水平层次不齐。师资数量不足及专业化程度不高会使民办高校学生出现心理问题时无法应对,使民办高校的心理健康教育出现严重危机。
(三)大学生的自身因素
1.经济因素。
民办高校的学生学费和公办院校相比显然更高,民办高校的市场化运营,学生的生活费用也相对较高,同时在生活补助、奖学金数目、勤工助学岗位方面都十分有限,致使学生在经济压力方面远远大于公办院校,在民办高校内部学生贫富差距很大,经济条件差的学生易因自卑形成压力。
2.学习能力较弱。
民办高校学生高考成绩相比于公办院校普遍较低,差距少则几十分、多则几百分。特别是不少民办高职生源吸收困难,需要多次降分补录完成招生计划。高考成绩固然不能代表一切,但也能说明一些问题,比如能够侧面反映学生中学时代的学习热情、学习能力、学习习惯、求知欲望、自我管理等方面能力。而这些方面对学生出现心理问题及出现心理问题后的处理都有着十分重要的影响。比如,在大学生活中遇到理想与现实的冲突,如何认识如何处理;在大学生活中遇到人际交往问题,如何认识如何处理;遇到生活挫折如何面对;在学习上遇到问题如何处理等等问题上,民办高校学生由于自身的水平问题,更易比公办院校学生出现心理问题
二、民办高校大学生心理问题解决的对策
(一)提升社会对民办高校及民办高校大学生的认可度
当前,中国的民办高校整体实力固然不及公办院校,但经过几十年的发展,已取得了长足的进步,涌现了一批高质量的民办高校,这些民办高校在办学力量、办学资金、办学品牌、师资力量、学生生源、学生培养等方面俨然超过了很多传统的公办院校。民办高校更具备一些公办院校无法比拟的优势:专业设置更符合市场化、办学更有活力、在学生应用能力培养方面投入更大等。社会应与时俱进,用新眼光来审视现代的民办高校及其学生,减少甚至消除对民办高校及其学生的偏见,平等看待民办高校和民办高校学生,无论是在社会地位、认可度还是就业、考研等方面给予公平地位。只有这样,才能减少社会给民办高校大学生心理带来的负面影响,对其健康成长成才具有极大的意义。
(二)民办高校应增加学生心理健康教育的投入和增强对学生心理健康教育的重视
1.民办高校应协调好为社会培养高素质人才目标与企业盈利目标之间的关系,努力找到二者的最佳结合点。
在学校硬软件上要加大经济投入,努力品牌化。比如在对待大学生心理健康问题上不能仅追求盈利而忽视,尽可能减轻学生学费和生活费负担,学校可以多设置勤工俭学岗位给贫困生,可以通过减免学费、发放助学金、提供助学金等方式帮助贫困生,也可以多组织一些互帮互助活动,让贫困生得到更多的关爱,有利于他们的心理健康。
2.民办高校应重视学生的心理健康教育机构和课程建设。
民办高校需建立专门的多级心理健康教育机构。在课程设置上,可以将心理健康教育纳入大学必修或者选修课程中,也可以把心理健康教育渗透在各科教学之中。这样学生就可以多渠道、全面、随时接触心理健康的相关知识,耳闻目染,学生就会重视心理健康问题,既可以帮助他们了解自身的心理健康状况、完成自我诊断,又可以帮助他们遇到心理健康问题时找到的解决办法及途径。
3.民办高校应重视心理健康教育师资队伍建设,提高其素质和业务水平。
民办高校从事心理健康教育相关的师资数量与专业化存在的问题,肯定会影响心理健康教育工作的实效性。应在心理健康教育师资建设上加大经济投入,增加相应的岗位数量,最好是能建立一支专职化专业化的队伍,减少兼职心理教师和跨专业心理教师;民办高校在建设心理健康教育队伍时,一定要有一套严格的选拔和考核标准,要本着对学生、对学校负责的态度,真正选拔那些能够热爱教育事业、自身具备良好修养和健全人格、心理学专业知识过硬、责任心强的老师来担任;与此同时,高校还应多组织相关岗位培训、多去高水平的高校交流考察,不断提高心理健康师资队伍的整体水平。
4.民办高校应营造一个文化气息浓重的校园环境。
民办高校校园文化相对缺失或者商业气息比较浓厚。而一个有着浓郁文化气息的校园环境对学生保持较高的心理健康水平有着非常重要的作用。学生几乎所有时间都是在校园里度过,校园文化往往能影响学生的心理认知。比如勤奋好学、注重道德、敢于创新、勇于实践、不惧竞争、团结向上的校风会使得学生很容易产生积极乐观健康向上的心理意识,而学校也可以多开展形式多样的文化活动,鼓励学生多多参与集体活动,提升同学之间相互沟通和人际交往能力,这些都对学生的心理健康有着积极的作用。
5.民办高校应加强新生心理健康教育。
在有关的调查中,大学新生的心理健康问题普遍高于其他年级,最好的教育是预防。所以在新生开学教育中加强心理健康教育,提前预防学生出现心理问题,民办高校可以根据大一新生的具体情况,重点开展如何尽快适应大学环境、大学学习与中学学习的变化、人际交往、如何面对现实和理想的冲突、生涯规划、大学期间会遇到那些重点问题及如何解决等专题教育,使学生尽快适应大学新生活,融入大学新环境中去。
(三)民办高校大学生自身需掌握一些心理{适的方法
解决心理健康问题需要内部和外部相结合。学生自身掌握一定心理问题的调适方法对心理问题的解决有着重要的作用。比如合理调控自己情绪就是重点之一,可以采用积极的自我暗示,遇到特殊情况时自己对自己说一些鼓励的话,可以用自己喜欢的励志名言或者伟人故事来鼓励自己,使自己的心态能够得到及时调整;可以学会注意力转移,把视线从糟糕的情景中转移到其他积极的方面;可以适当地发泄不良情绪,向别人倾诉和运动等都是好的方法;学生不应羞于和惧怕心理问题,也可以向他人求教;平时多注重身体和精神上的自我放松;注意处理各方面问题的方式;学会自省和多培养自己的兴趣爱好等,这些都对解决心理问题有着很大的帮助。
参考文献:
[1]张翔.民办高校大学生与普通高校大学生心理健康状况的比较研究[J].健康心理学杂志,2003,(4).
[2]周小娟.《民办高校心理健康教育研究综述》,载于《北京城市学院学报》,2012年第3期,第10-12页.
对民办高等教育的认识篇4
【关键词】民办幼儿园;园长素质;调查
【中图分类号】G615【文献标识码】A【文章编号】1005-6017(2012)09-0040-03
【作者简介】王静(1977-),女,江苏省盐城市人,盐城市幼儿园幼儿园高级教师。
一、问题背景
近20年来,在国家政策支持、社会经济迅速发展以及早期教育重视程度不断提高的情况下,我国民办幼儿园得到了快速发展。据有关数据统计,到2007年全国共有民办幼儿园77616所、在园幼儿868.75万人。在民办幼儿教育迅速发展的同时,存在着许多民办幼儿园教育质量较差的状况。其中,民办幼儿园园长自身素质的欠缺,是造成我国民办幼儿园的办园质量不高的一个重要原因。因此,了解民办幼儿园的园长素质状况,并有针对性地提高他们的综合素质,有助于提高民办幼儿园的办园质量。
二、调查对象与方法
(一)调查对象
此次调查选择了盐城市星星幼儿园、盐城市天日幼儿园、盐城市旭日幼儿园、盐城市红太阳幼儿园、盐城市通榆南村幼儿园等50所盐城市民办幼儿园正副园长作为调查对象。
(二)调查方法
1.问卷调查法。此次调查共发放问卷53份,回收有效问卷50份。
2.访谈法。对园长进行深度访谈,更深入地了解他们的综合素质。
3.文献检索法。借助图书馆、网络等渠道,查阅与本研究相关的书籍、报刊杂志和文献资料,为调查研究打下基础。
三、调查结果与原因分析
(一)评估指导教育工作能力
评估指导教育工作能力是园长必须具备的一项能力。,大部分民办幼儿园园长能够科学地评估指导教育工作,在评价教师组织的教学活动中,注重“教师是否调动了不同发展水平幼儿的积极性”(38%)和“幼儿感兴趣的程度”(28%)。但是,仍有34%的民办幼儿园园长将“形式新”“纪律好”作为评价教学活动的依据。通过深入调查发现,虽然很多民办幼儿园的园长从事幼教工作有很多年,有丰富的工作经验,但是未能及时关注教育改革的新动向,教育观念比较落后。此外,盐城市部分民办幼儿园园长不是学前教育专业出身,对幼教理论不甚了解,无法科学客观地对教育工作进行评估指导。他们认为只要课堂纪律好,教育形式新就是成功的教学活动。
(二)教育科研能力
教育科研能力是时展对园长的要求,是新时期园长素质的重要组成部分。从表2可以看出,只有16%的民办园幼儿园长表示自己“隔一段时间就有”或“偶尔有”新的研究成果。高达84%的民办幼儿园园长表示自己“从来没有”研究成果。这说明了民办幼儿园园长的教育研究能力还不高。笔者认为,民办幼儿园园长缺乏教育科研能力的原因主要有以下几方面:1.认识存在误区。不少民办幼儿园园长认为教育科研是专家和学者的事,自己只是一个幼儿园园长,只要学习专家的教育科研成果就行了,教育科研这样高深的工作与自己无关。2.没掌握教育科研的基本方法。很多民办幼儿园园长不知道如何进行教育科研,没有掌握科学研究的方法,因此,对教育科研工作无从下手。3.教育科研条件差。盐城市大部分民办幼儿园的规模比较小,设施落后,科研资金很少甚至没有,缺少教育科研的基本条件。教育主管部门对民办幼儿园教育科研也不够关心,对其教育科研的支持也很少。
(三)科学教育观的贯彻能力
科学的教育观是园长素质的重要组成部分,对幼儿园有着十分重要的影响力,会影响整个幼儿园的办园方向。由表3可以看出,34%的民办幼儿园园长掌握了科学的教育观念,并灵活运用;36%的民办幼儿园园长对科学教育观有所了解,并尝试运用;18%的民办幼儿园园长了解一些科学教育理念,但不知道如何实践;仍有小部分民办幼儿园园长坚持“填鸭式”教学。
对科学教育观的贯彻度不高的原因主要在于迎合家长需要。许多家长一味地要求幼儿园教孩子学拼音、数学,背古诗,认为这样可以使孩子多学点东西,不让孩子输在起跑线上。部分民办幼儿园园长为了招生,未能坚持贯彻科学的教育观,在幼儿园内开展“小学化”的教育活动,如识字、背诗等,迎合家长的错误要求。甚至部分园长还把这作为自己的特色,向家长进行宣传,以吸引家长。
(四)民主管理能力
可以看出,在决定园内大事时,30%的民办幼儿园园长表示是通过教职工集体讨论决定的,58%的民办幼儿园园长是和有关人员商量后决定的,还有12%的民办幼儿园园长表示园内事物是由自己独自决定的,这种现象在小型的民办幼儿园中尤为突出。从调查结果可以看出,盐城市民办幼儿园的民主管理状况并不是很理想,出现这种状况的主要原因有以下两个方面:1.幼儿园没有建立完善的民主管理制度。很多民办幼儿园所谓的民主管理制度只是流于形式,幼儿园有事要决定时,开个会走个过场,或园长直接和有关人员商量一下就决定了。2.园长对民主管理的认识存在误区。部分民办幼儿园园长特别是他又是老板的人认为,大小权力必须归属于自己,民主管理则会分走自己的权利,减少自己的园长权威。
(五)组织协调能力
在“本园开展各项活动是否协调顺利”时,86%的民办幼儿园园长表示“开展活动基本顺利”,12%的民办幼儿园园长表示“开展活动偶尔会有矛盾”,2%的民办园园长表示“开展活动很麻烦,但基本还能完成任务”。
在回答“能否得到上级和有关部门的支持与协作”时,有34%的民办幼儿园园长表示“一般情况下,能得到上级和有关部门的支持与协作”,36%的民办幼儿园园长表示“有可能得到支持与协作”,18%的民办幼儿园园长表示“偶尔能得到上级和有关部门的支持与协作”,还有12%的民办幼儿园园长表示“基本不能得到支持与协作”。由此可见,大多数民办幼儿园园长能较为妥善的组织协调幼儿园内部的各项事务,但与有关部门的协调工作就略显力不从心了。出现这样状况,既有部分园长的外联协调能力不足的原因,也有有关部门对民办幼儿园关心和支持不够的因素。
四、对策与建议
(一)转变观念,提高评估指导教育工作能力
幼儿园园长要加强对科学教育理论的学习,时时关注教育改革动向,不断更新教育观念,树立科学的教育评价观、指导观。经常参加教育评估指导工作,与他人相互探讨学习,不断反思,改变落后的教育观念,提高自身评估指导教育工作的能力。
(二)加强学习,提高教育科研能力
1.纠正认识误区,正确对待教育科研
幼儿园园长要破除认识误区,认识到教育科研并非是专家学者的专利,幼儿园教师也是可以从事教育科研的。园长还要发挥好带头作用,树立起“不重视教育科研的园长不是合格园长,不重视教育科研的幼儿园不是合格幼儿园”的意识。
2.组织科研培训,提高科研能力
教育行政部门和教育科研机构要充分发挥作用,制定明确的科研培训规划,通过举办专门的科研培训、各种形式的学术研讨会,分期分批地对民办幼儿园园长进行教育科研的培训,努力帮助他们尽快掌握教育科研的基本知识和操作方法。
3.创造教育科研条件,营造科研环境
教育主管部门要为民办幼儿园的教育科研创造一定的条件,提供图书资料,教育信息、咨询服务;为民办幼儿园园长提供进修学习的机会;建立激励机制,确保民办幼儿园的教育科研有较为充足的经费;对民办幼儿园园长要有计划有步骤地提出科研要求,适时适量地给园长压担子、下任务、定专题,使其教育活动具有一定的指向性,促使他们将教学与科研结合起来。
(三)积极宣传,坚持贯彻科学教育观,
广大民办幼儿园的园长要做好对外宣传工作,帮助家长正确树立科学的教育观。通过多种形式的宣传工作,让家长认识到只有坚持科学的教育观,才能真正地促进幼儿的身心全面和谐发展。为了能够更好地说服家长,园长要做好幼儿园的档案建设工作,让家长能够通过幼儿的作品了解幼儿的发展。
(四)端正民主管理认知,建立健全民主管理制度
民办幼儿园园长首先要改变对民主管理制度的错误认识,要认识到加强民主管理并不是分园长的权,而是对园长行为加以适当的监督制约。民主管理让教职工参与管理,能调动他们的积极性,促进幼儿园更好地发展。其次,民办幼儿园要建立教职工代表会或园务委员会制度,使广大的教职工参与到幼儿园管理中,提高教职工的主人翁意识,调动大家的积极性。
(五)建立岗位培训和考核制度,提高组织协调能力
1.灵活的岗位培训制度
岗位培训应包括岗前培训和在岗继续教育。每一位园长在上岗前,一定要经过岗前培训,每年也要定时定期进行在岗继续教育。根据目前盐城市民办幼儿园园长的现状及其工作特点,笔者认为应该建立灵活的岗位培训制度。(1)培训内容灵活,岗位培训的内容应以根据广大民办幼儿园园长的需要为依据,开设不同的培训课程,使每位园长都能根据自己的需要选择课程,有针对性地提高自身素质。(2)培训时间灵活,大部分民办幼儿园园长都迫切希望参加在岗培训,但由于工作忙、时间紧等原因,没办法在正常工作日参加岗位培训。因此,我们在开展岗位培训时,要考虑园长的工作时间特点,可以将培训时间放在晚上或假期,让他们有机会参加培训。
2.园长资格考核制度
笔者建议,建立严格的园长资格考核制度。一名合格的园长,只有达到规定的标准,并经考核合格后,才有资格获得园长证书,才能上任做园长。教育主管部门还应定期地对民办幼儿园园长进行考核,不合格者不能上岗。这有利于促进民办幼儿园的园长积极了解教育改革动向,不断更新教育观念,提高自身素养。
对民办高等教育的认识篇5
关键词:传统文化民办高校思想政治教育
五千年的历史铸就了今天文明世界的中华传统文化,经历了历朝历代的文化洗礼和近现代的文化融合。它总是能够吸收外来的优秀文化再加以本身的创新,把它“中国化”,成为中国的标志。固步自封、墨守陈规的旧时代已经过去,在新时期我们必然会将中华优秀传统文化广泛传播,让它不仅仅在中国绽放,同时也在世界常开不败。这就需要在传统文化的大背景下加强高校学生思想政治教育。
一.民办高校学生现今在思想上面临的问题
民办高校是中国教育领域中不可或缺的一部分。然而,相对公立高校而言,民办高校的办学性质使然,使得民办高校学生思想政治与公办院校不同,同时存在问题方面更为复杂。
1.相对于公立高校,民办高校学生在思想政治教育上存在问题更复杂
首先是学生整体的素质不高。入学的分数一定程度上代表了学生的文化水平和个人素质。相较综合文化知识,民办大学生对自己的专业知识更在意,认为专业技能对自己以后的就业尤为重要,而对我国现行的法律、教育、经济等热点问题,尤其是文化知识知之甚少,对很多常见问题的看法还都停留在较浅显的表面。
其次,民办高校学生缺乏国家参与感和主人翁意识。他们没有意识到“天下兴亡、匹夫有责”,学生认为国家离自己很遥远,和自己没什么关系,对自己以后从业从业并没有什么帮助,因此对中国传统文化表示冷漠态度。
再次,民办高校大学生缺乏社会责任感。这一点确实与公办高校学生存在一定差距。对自身社会地位的定位不同,在今后事业上的追求也不相同。民办大学生对自身的利益更关注更在意,没有对社会大爱,也无传承的意识。
最后,民办高校大学生较公立高校大学生更容易接受西方思潮的影响。譬如,对中国传统节日漠不关心,盼望节日也只是为了放假,而西方节日圣诞节的来临,有些学生即使不放假也要提前策划、安排寻找机会出去聚会。这样的盲目崇洋导致大学生对“三观”树立的迷茫,甚至对国家意识形态、民族信仰都产生怀疑。
2.民办高校学生还有一些大多数公立大学生所不具备的特点
民办高校大学生虽对国家政治经济等大方向的了解不够,但他们更灵敏的社会权利意识、公平意识。由于民办高校的收费标准较普通高校的高很多,所以民办大学生就会有较强的教育消费意识。据调查,有95%的民办大学生具有较强的教育成本意识,觉得自己学习更像是一种投资,对教育的花销是有所图的追求教育回报。再次,民办高校学生有较强的生存意识,关注自己毕业去向,不想自己从校门走出去后就失业。
二.民办高校大学生思想政治上存在问题原因的分析
一方面,民办高校有着自身的弊端和特殊性;另一方面,大学生的思想政治教育具有一般规律性。民办高校的思想政治教育对整体青年的思想趋势有着至关重要的作用。
1.学校方面因素:
首先,民办高校对思想政治教育的重视程度不够。大多数的民办高校领导把培养重点放在学生的专业技能方面,着重培养技能型人才,而忽视了思想政治教育对大学生对社会的影响。其次,一般民办高校的师资队伍总体实力偏弱。同时,可能民办高校在资金配备上也较公立高校上薄弱,没有国家财政上的支持,导致思想教育方式没能形成合力。
2.学生方面因素:
首先,民办高校大学生自身的思想给教育工作带来很大难题。民办高校大学生的学生在很多方面上都表现的参差不齐,这就对思想政治教育提出了更高的要求。民办高校的一些大学生家庭条件比较优越,通过自己不经意的一些表现就会引起身边同学的思想上的波动,例如,常见的会产生攀比消费、自卑,人生观、价值观、世界观的定位错误。
其次,市场经济的负面刺激导致学生产生对思想政治理论的轻蔑。
3.社会方面因素:
一方面,社会各界会对民办高校出来的学生有一定的偏见,甚至歧视。社会的认可度不高也是民办高校发展之路上的一个突出问题。造成这种社会口碑的原因是某些民办高校为了经济效益而降低了教育水平,从而给民办高校带上了“高收费”和“低质量”的帽子。另一方面,民办高校的经费支持较公立高校也是不够的,这在一定程度上也制约了民办高校的发展,学校没有经费开展项目研究及组织一些思想教育实践活动。
三.如何在传统文化视野下强化当前民办大学生思想政治教育
青年大学生作为我们国家最有活力的一部分,加强青年大学生的思想政治教育是整个国家、整个社会的重大任务。他们的道德素质将直接影响到日后我国的发展走向,关系到国家的前途和命运。
1.学生方面对策:
第一,多读书,读好书。孔子作为古代道德教育理论的奠基人,他提出的“性相近,习相远”就主张人的道德的完善不能完全依靠自然的生长,还有后天的教育培养和自己的领悟。读一些励志的富有哲学意义的书,不能囫囵吞枣不求甚解,只有读书的量而忽略了读书的质。不能为了读书而读书,要自己去寻找去汲取一些精神上的养料。适当加入一些国学方面的书籍,开始大家都会觉得难看不懂,但是不要紧,贵在坚持。第二,民办高校大学生要认清自己的社会角色,确定自己的社会地位,对自己树立一个正确的世界观、价值观、人生观,才能进一步确立自己肩负起国家社会的历史使命。第三,民办大学生应充分利用学校开设的思想政治教育课,主动接受新鲜的时代信号,把握好老师的主题思路,学习优秀传统美德,让课堂发挥出最大的作用,并结合自身对汲取到的养分吸收、分解、消化。
2.学校方面对策:
重视传统文化与校园文化相结合,从而充分展现校园文化在大学生思想政治教育上的优越地位,为加强整体水平奠定一个良好的基础。首先,民办高校提高发挥校园文化思想政治教育的重要性,将传统文化教育作为高校校园文化建设的一个重要部分,以先进的思想为主逐渐替代原有的单纯的课余生活的校园文化,把思想政治建设放在主流位置。其次,注重思想政治教育的正确引导,加强传统文化课程讲授的数量和质量,可以采取学分制,提高学生的参与热情。未必免学生在个体差异、知识水平、道德品质、心理素质、自我意识的参差不齐,老师教学可以采用梯度教学,分层次的教学。再次,加强思想政治教育中校园文化的管理。想在校园文化中加入思想政治就必须加强管理,针对一些社团或学生组织,打着学校的招牌去拉赞助,过于看重经费支持而误入歧途。这个时候就可能出现贷款、信用卡等问题。还有,探索新时期思想政治教育发展的新路径。在“互联网+”的这个大背景下,发挥其优越性。利用QQ、微博、微信公众号发表积极上进的思想动态,组织思想政治小组建立微信公众号,充分发扬中华优秀传统文化,先进思想,在全校范围内学习。还有,利用民办高校学生的特点作为突破口。因为民办高校学生更看重自己以后的就业问题,都对自己的专业技能的掌握看的很重。学校方面可以以学生们关心的就业问题作为思想政治教育的切入点,逐步渗透关注思想政治的观念。从而让学生了解,认为自己随时与国家息息相关,从传统文化的角度让学生有“天下兴亡、匹夫有责”的意识,充分培养学生爱校爱国的精神,提高学生对国家政治的理论认同。
3.社会方面对策;
首先,应改变社会对民办高校的认识,民办高校应文化自信。社会各界应肯定民办高校对人才的培养质量。相关职能部门应加大宣传民办高校思想政治教育成果的力度,使民办高校存在一个良好的口碑,提高社会认同感。其次,应加大对民办高校思想政治教育的支持力度,较公立高校,民办高校是公司制的企业,但较完全以盈利为目的的企业而言,民办高校与之不同。政府应专门为广大民办高校设立专项资金,用于民办高校思想政治教育。最后,在传统文化思想――“传承”的精神下,民办高校毕业的优秀校友应尽力反哺母校,为母校尽微薄之力。
四.传统文化视野下高校加强思想政治教育的意义
大学生思想政治教育作为社会主义精神文明建设的基础任务,不仅对各项工作有着积极影响,同时还成为中华民族精神的不竭动力,并且塑造出独一无二的中国精神。教育不能停留在“授之鱼”,应坚持“授之以捕鱼”。在前些年不被看好的80后现在也已成为了各个领域中的精英,90后同样,在大学期间培养他们的“捕鱼”精神为日后步入社会做充分准备。中华优秀传统文化在展现其独特美的同时又加入新鲜的创新元素,真正的做到海纳百川,吸收先进的思想,融入到自己的血液之中。
一方面,加强学生的传统文化教育,有利于大学生树立正确的人生观、价值观、世界观。中华传统文化的一大特点就是整体精神。民族文化把群体价值视为道德中心形成了特有的民族利益、国家利益,形成了良好的荣辱观。荣辱观所提倡的就是艰苦朴素、吃苦耐劳的精神。这种精神就能够帮助新时期的大学生树立好自己人生中的“三观”。
另一方面,加强学生的传统文化教育,有利于加强诚信意识,从而形成良好的社会风气。传统文化中“言必信,行必果”是古人总结的文字精髓,古人所总结出来的道理在现今仍然实用,无论在哪朝哪代,信用的地位总是无法改变。在现今高校学生中有一些学生人因金钱的诱惑而陷入贷款而丢失信用。高校大学生要用自己的正能量去消除负面的一些影响。
中国传统文化是中国文化的主旋律,中华文化有着重要的价值,我们要善于发扬和传承,再与国外文化交流和吸取,保存着包容的态度,对中国传统文化的弘扬赋予新的含义。在民办高校的思想政治教育中,不能忽视并且要大力发扬中华优秀传统文化的教育功能,将传统文化融入到民办高校的思想政治教育工作中去,以期实现学生对传统文化的传承和发展。
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