铁路安全管理的问题与对策(收集5篇)
铁路安全管理的问题与对策篇1
关键词:铁路;施工组织;管理策略
中图分类号:U2l5.1文献识别码:A文章编号:1001-828X(2017)012-0-01
前言
随着现代化社会的发展,铁路工程也在不断的扩展当中,随着铁路的扩展也相对出现动车、高铁等项目,为现代社会的发展带来经济效益。但铁路工程施工较为复杂,对施工人员技术要求较高,对相对的施工组织管理也有较高要求,因此在施工组织管理过程中便出现相应问题,影响工程质量,如何妥善解决施工组织管理中出现的问题就成为今后铁路工程发展的关键。
一、铁路施工组织管理存在的问题
1.施工准备阶段存在的问题
准备工作不到位一直是铁路施工组织管理中较为严重的问题,铁路工程自身是复杂的,施工过程中需要与信号以及通讯、接触网等做好系协调工作,对施工过程中的施工设备以及工程设计都有着较为紧密的联系,如施工前期这些准备不到位,在施工过程中任何一个环节出错都将会影响整个工程质量,但就目前铁路施工准备阶段来看还存在许多不足,各部门之间人员不能有效配合,对施工设计以及施工设备了解不深入,因此影响工程进度,施工超量也是施工前准备的重要问题,施工超量严重导致连锁操作台出现红光带,影响大量车辆运行的安全。
2.施工阶段存在的问题
施工阶段的主要问题一般有三点,首先施工过程中变更过多,其次施工组织管理不恰当,最后施工过程中违章较多,这都是施工阶段较为严重的问题,在铁路施工过程中一旦出现变更过多对施工工序以及技术都有严重影响,对施工安全也不能够保证,而组织管理不当主要体现在现代铁路管理环节较弱,随着社会不断发展,铁路工程也随之增多,因此对施工组织的要求也越来越高,而以往施工组织已经无法满足现代施工要求,因此就出现施工方案管理不当的问题以及施工技术人员素质较低等一系列相关问题,施工违章问题也是应当重视的问题之一,铁路工程施工过程中任何环节都有相关规范进行制约,其目的是能够根据规范而杜绝不良因素,但就目前铁路施工来说,由于管理环节较弱,因此只能对表面浅显的问题进行管理,而深入的技术问题无法进行分析,这也是导致施工违章问题产生的主要原因,大多施工单位由于在施工阶段对以上三点问题不重视,而导致施工隐患的存在,不但影响施工,对施工质量也不能够保证。
二、铁路施工组织管理策略分析
1.完善施工准备工作
完善施工准备工作是从根本解Q铁路施工组织管理的有效策略,在施工前应当确立明确的施工目标,以此为前提进行各项准备工作,这就要求施工企业在施工前能够对工作人员进行统一培训,使其掌握工程要点。在施工方案制定的过程中,应当在掌握各项数据信息后进行制定,能够对各分项工程进行跟踪,以此确保工程落实,且按照铁路施工规范严格的完成工程,以此为基础制定完整的预案,完善施工准备工作,只要在准备工作阶段充分完善,才能够顺利展开施工,在不影响施工进度的同时并且提高工程效率,节省工期的同时还能够提高经济效益。
2.加强质量管理
质量好坏直接关系到整个铁路工程的质量,加强施工质量管理是保证安全的基础,以往铁路工程施工中往往存在一方偏重而忽视另一方的情况,因此应当以提高铁路工程综合效益为前提完善质量管理体系,以便加强质量管理,在保证施工质量的同时还能够保证安全管理。加强质量管理的同时还应当将铁路工程各施工部门进行协调,其目的是能够提高各部门之间的协调性,保证工程的正常施工。对于监理单位也应当进行明确的安全协议,使其能够重视质量管理,加强施工管理是铁路施工组织管理的有效策略。
3.建立监管机制
建立监管机制主要是准对施工方以及监理方,使其能够在工程参与过程中明确自身的权利以及对工程的义务,在施工过程中能够合理施工。在施工过程中应当严格按照监管机制规范进行施工单位的监督工作,能够确保即使发现问题以及不符合施工质量标准的行为,进行制止的同时还能够监督施工方改正,施工企业也应当设置监管部门,其主要工作是能够对施工进度以及施工质量进行定期的检查,发现施工过程中安全隐患问题应当进行及时制止,严重者要求停止施工,以制约施工方。对施工人员也要建立相关监管机制,确保施工技术人员在施工过程中能够严格按照相关铁路施工质量标准进行,并且不断提高自身专业素质。建立监管机制是制约施工方、监理单位、施工人员的有效途径。
三、结语
铁路施工作为特殊性的工程,在目前发展过程中施工组织管理仍存在一定问题,铁路工程要想在今后更好的发展,针对此类问题就要展开有效措施,首先完善施工准备工作,其次加强质量管理,最后建立监管机制,只有做到以上三点才能够在今后铁路施工过程中保证施工安全的同时提高工作效率,以便促进铁路行业今后的发展。
参考文献:
[1]丁进,毛强硕.铁路建设企业现场施工管理研究[J].世界标准化与质量管理,2007(3).
[2]张正文.铁路施工安全管理存在的问题及对策分析[J].中国高新技术企业,2015(13):104-105.
铁路安全管理的问题与对策篇2
关键词:风险预警机制;铁路施工;安全管理;安全风险防范意识
中图分类号:TU714文献标识码:A文章编号:1009-2374(2013)05-0142-04
铁路作为我国最普遍、最广泛的交通运输方式,在加强各地联系、促进社会经济发展等方面具有重要的作用。在我国社会改革的背景下,我国铁路部门也进行了系统的改革和调整,在这其中安全管理成为铁道部门不得不面对的课题,铁路施工安全管理就是其中的重要组成部分。我国铁路相关部门多次强调铁路施工安全必须要将其放在发展的突出位置,深化铁路部门运行机制改革,确保铁路施工的安全性。铁路施工一直以来都沿用传统的手工作业方式,再加上施工环境复杂多变,就使得铁路施工的安全管理工作更加困难。现阶段我国铁路施工安全管理工作的差错率较高、施工手段落后、科技含量低、危险性很高。在铁道部门改革的推动下,传统的铁路施工手段已经明显落后于国家对施工安全管理的相关要求,因此,为了提高铁路施工安全等级,出现了先进的安全管理系统。
风险预警机制在铁路施工安全管理上的应用可以有效地预防和控制在铁路施工安全风险控制方面存在的问题,能够有效地解决因管理或操作不当而引起的安全事故。为实现铁路施工安全管理工作而建立的风险预警机制,能够保证铁路施工过程中人员、设备以及行车的安全性。综合来说,风险预警机制要建立在遵循铁路安全生产规律的基础之上,才能实现铁路施工安全管理的高效运行。
1现阶段我国铁路施工安全管理中存在的问题分析
在人员、货物流动越来越频繁的当今社会,铁路施工的规模不断扩大,技术含量也有了较大程度的提升,工程成本相应的提高,与此相对应的就是铁路施工安全监管的松懈,导致现阶段我国的铁路施工安全管理存在一系列的问题:
1.1铁路施工前的准备工作不到位
铁路施工单位在施工之前所做的准备工作质量如何,直接对施工过程中的安全问题产生影响,甚至影响铁路建设的顺利进行。铁路施工工作是一项长期、复杂的任务,涉及到通信、交通、线路等多个方面的问题,这些问题都应该在施工之前做好详细的设计规划。无论哪一个或者几个环节出现差错,都会对之后的施工建设产生一定的影响,铁路施工安全管理也会因此更加困难。在实际的施工过程中,由于涉及领域广,需要多个部门的相互协调。各个部门之间的相互配合能力欠缺,对施工的有序开展会产生一定的影响。铁路部门在众多的参与部门中处于核心指导地位,其整体观念不强,加上各个部门之间口径不一,导致各部门之间的契合程度降低。还有就是人员管理方面的问题,特别容易出现主管领导与人员没有监督到位的现象,施工单位内部安全监督管理松懈,不能严格地按照规定要求操作,这些都给铁路施工安全管理留下隐患。
1.2施工过程中的违规操作
据统计资料显示,因违章施工原因导致的铁路安全事故占有绝大多数的比例,施工管理人员和技术操作人员的违规施工是大部分铁路安全事故发生的共同原因。技术人员以及安全管理人员不能熟练掌握和操作安全技术和方法,使得铁路线路承受能力下降,留下了严重的安全隐患。施工过程中的违规操作还经常出现在施工计划临时调整或变更的时候,主要是由于施工涉及到的领域和部门较多,临时变更的计划很可能通知不到所有的参与者,即使得到通知也可能在短时间内无法及时地做出反应。在目前各部门之间信息传递相对滞后的前提下,没有与变更后的施工方案相配套的安全管理措施,甚至可能漏掉施工作业中的关键程序,对铁路施工安全产生直接的影响。另外就是铁路施工人员的基本素质还有待于进一步提高,对于专业施工技术的掌握不够熟练,这种人员配置的不合理,是施工机械故障率居高不下的主要原因。
1.3安全事故发生后没有切实有效地应急预案
国家铁路有关部门对于铁路运输的关注大多是其施工建设、人员安排、影响范围等,对于如何处理应急突发案件则较少研究。一般性的突发状况基本上能够有比较稳妥的处置方式,但是相对模式化的处理方式对于特殊性的安全事故则缺乏实际的可操作性。再加上铁路施工现场监管人员的管理水平和管理意识都存有很大的问题,也就出现了监管岗位形同虚设的现象。施工现场一旦出现安全问题,技术人员和监督机构不能及时地发现,技术问题得不到及时的解决,最终导致安全事故的发生。
2铁路施工安全问题原因分析
2.1铁路施工工作缺乏细致统一的规划
铁路施工工作是一个需要多部门合作的联合作业,特别是大型铁路交通枢纽的改造与建立会涉及到特别多的单位,如果没有细致统一的规划必然会给之后的安全管理带来一定的难度。完整细致的施工规划是建立在各级主管领导和施工人员深入细致工作的基础上的,工作作风在其中起到了主要的作用。各部门之间的整体配合意识不足,铁路施工规定的作业流程和施工作业不能按时完成,各个工序之间没有做到有序合理的衔接,从而不能保证铁路建筑施工的质量和品质。
2.2施工安全管理力度不够,人员安全意识淡薄
安全管理出现问题很大一方面的原因是由管理力度不够造成的,建筑施工以及安全管理的单位在处理安全与其他问题的关系的时候,在安全问题上存在侥幸心理,导致安全管理工作在实际的落实过程中困难重重。
2.3传统落后的手工作业方式具有较强的危险性
列车提速与重载列车是铁路部门面临的两大问题,铁路施工建筑的质量以及通信信号是铁道部门关注的焦点。对于主要施工地区以及通信设备的检查、维护需要采取科学的手段,及时监控实际状态,及时发现设备以及施工中存在的安全事故隐患,满足提速与重载的需求。过去落后的手工作业方式现在一直沿用,对铁路线路施工和养护的主要作业手段仍然是利用列车之间的间隔进行的。面对越来越大的工作量,传统的手工作业模式明显不能满足火车提速后对设备质量的要求,铁路施工的安全管理工作更加困难。一般来说,传统的手工作业模式具有很大的局限性,受施工人员自身操作水平和科技水平的限制,手工作业效率低,需要较长的时间才能完成规定的建设项目。这些固有的弊端的存在,为铁路施工安全管理增加了不少困难,必须进行相应的改革。
3风险预警机制在铁路施工安全管理中的作用
3.1风险预警机制是预防铁路施工安全事故的基础
在深入了解、分析铁路技术设备、施工人员以及施工环境的基础上,建立和完善风险预警机制,强化风险意识和风险理念,是从根本上解决安全问题的有效措施。将安全风险意识与铁路安全管理相结合,加强安全风险的预防与监控机制,帮助员工树立安全风险意识,准确发现与识别安全隐患,减少安全事故的发生。风险预警机制对于建设项目施工计划的审核、施工过程的控制都会进行总结性的评判,能够有效地预防和控制安全事故的发生。建立和完善风险预警机制,是实现安全管理实用有效地基本策略。
3.2风险预警机制能够引导作业人员树立安全风险意识
不论是建筑施工人员还是安全管理监督人员,在风险预警机制建立和完善的过程中,都会在不知不觉中强化自身的风险意识。另外,有关部门还可以借助完善风险预警机制的契机,利用有关的案例进行警示教育,或者开展多种形式的安全研讨会,培养员工的安全意识、安全风险意识、安全责任意识。风险预警机制能够为铁路施工安全管理提供强有力的技术支持和智力保障,再加上各级相关人员的安全风险知识教育,大大降低了安全事故发生的几率。
3.3风险预警机制是实现铁路动态管理的重要环节
风险预警机制是对安全信息和以往发生的事故深入分析得出的结论,能够充分地考虑到实际的施工及运行环境,还能充分总结发生过的事故故障教训。风险预警机制建立的核心是对人员、设备、管理、环境等各方面实施监控分析,按照各自不同的标准进行不同级别的安全风险评定,是动态监督的过程。风险预警机制的监控范围广泛,能够实现过程控制以及超前防范,特别是应对应急突发事件具有其独特的优势。对外部环境进行监控的同时,还要对内部组织条件的变化进行适时的分析研究,是完善和优化安全管理工作的重要措施,也是实现自动化管理、动态管理的主要举措。
4风险预警机制在铁路施工安全管理中的实际应用策略
铁路施工安全问题已经成为铁路运输发展的制约性因素,在实际的施工过程中存在大量的安全问题亟待解决。
4.1加强施工过程中的检查监督工作
要想顺利地完成铁路施工建设,保障铁路运输安全,就必须对铁路工程施工的全过程进行动态监督。施工建设安全监督下的风险监督机制可以及时发现存在的安全隐患,并且立即停止火车运行,向铁路部门提出整改意见。风险预警机制下,对于因为检查监督机构工作疏忽导致的安全事故,应该由检查监督机构负责,明确了施工单位、监管部门直接的权力与责任。为了更好地确保铁路施工安全管理,施工单位与检查监督机构之间要签署明确的安全协议,在协议中详细划分发生的安全事故的责任负责人。对于施工单位制定的施工计划、施工设备都要进行定期的检查,确保与现实的施工环境相适应,能够有效地减少安全事故的发生。另一方面,铁路监督管理还可以制定明确的奖励和惩处标准,对于监督发现的施工过程中出现的违规操作以及其他存在安全隐患的行为,要进行严厉的处罚,同时也要对安全机制相对健全的施工单位进行一定的奖励。这样在完善检察监督的同时,实现了铁路施工安全管理风险预测以及控制,能够有效地减少安全事故的发生。
4.2革新铁路施工组织形式与操作技术
铁路施工方式一直沿用过去传统的手工操作,效率较低而且危险系数高,对施工工艺以及相关技术设备进行相应的改革,也是完善风险预警机制的有效保障。施工相关部门要加大技术及设备更新的资金投入,引进先进的施工及安全管理技术和经验,利用科学技术的力量全面提高铁路施工组织及技术的科学性、可操作性。风险预警机制需要一定的技术和设备做支持,特别是计算机信息系统在风险预警机制中占据着重要的战略地位。以计算机技术为支撑的风险预警机制下的铁路施工安全管理模式,是安全管理与计算机管理软件紧密结合的产物,在实践中发挥出了巨大的优势,能够有效帮助铁路相关管理监督部门进行安全施工管理,大大降低安全事故的发生率。
4.3树立员工的安全风险防范意识
在铁路施工安全管理体系中,加强对员工的安全风险教育,帮助其树立安全第一的思想,强化安全管理相关部门工作人员的领导与组织能力。相关部门要充分认识到安全工作在实际生活中的重要性,增强监督管理人员的责任感,将确保行车安全放在最突出的位置。对不同分工、不同层次的参与人员进行相应的、有针对性的安全教育培训,培养员工的安全理念、安全风险意识。对于参加施工建设的工作人员要进行相应的设备技能培训,要求施工人员能够熟练掌握相关设备的使用。对于特殊路段和重点路线的施工建设,必须要加强对施工人员的专业技术和安全知识的教育,同时还要协调好施工单位与监督机构之间的关系,确保在遇到紧急突发事故的时候各部门能够及时做出反应。除此之外,还要对施工安全组织进行严格的审查,主要审查对象除了施工计划、施工方案外,还要对其监控设备和安全管理措施进行相应的审查,确实做到以现实情况为基准,完成施工任务。
铁路施工建设中的安全管理工作在实际工作中仍然有一定的难度,在以后的实践中也会遇到新的问题,这就需要相关部门及时进行总结、相互交流借鉴。建立和完善铁路安全管理的风险预警机制,是保障铁路施工顺利进行的重要措施,能够确保铁路施工及运输活动安全有序的进行,并且保障人们的生命财产安全。风险预警机制将铁路施工安全监督贯穿于施工的全过程,对施工人员以及监督管理人员进行安全知识教育,提高他们的安全防范意识。风险预警机制在铁路施工安全管理中的应用,确保了铁路施工的质量以及国家人民的财产安全,是全面落实深化改革的又一重大举措。
参考文献
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铁路安全管理的问题与对策篇3
关键词:机车;安全管理;信息化;维护
1.问题分析
安全问题是铁路运输中必须解决的最重要的问题,随着科学技术的进步与发展,现代化信息技术在铁路安全领域的广泛应用,是铁路机车运用安全管理从传统的粗放经验型向科学集约型管理模式转变的可靠技术支撑。早在1996年,在铁道部的统一指导下国内就出现了机车运用安全管理系统,这一系统的出现使得机务的安全管理方式发生了根本性的改变,在使机务系统的安全得到保障的同时,也为机车运用的考核与分析提供了根据。
在安全系统被推广之后,逐渐出现了JK-2H型运用安全管理系统、LKJ-93型运用安全管理系统、LKJ-2000型运用安全管理系统,这些系统的功能逐步完善健全,但与此同时也出现了一些与现代化管理不相协调的问题。因此,为了完善铁路机车运用安全化管理,需要利用信息技术手段,开发出一套与现代科学技术管理相协调的,集人员管理、干部管理、作业管理以及信息管理等一体的机车运用分析与安全管理系统。
2.系统设计
新型信息化的安全管理系统应当具备三大基本功能,机车运用管理功能,机班运用管理功能,局段协同作业功能。其中机车运用管理功能包括入库管理、叫班管理、超劳预警、出库管理、机车管理、出库管理、站场走行等七个方面;机班运用管理功能应当包括人员计划、待乘管理、出退勤管理、公寓管理、数据统计等几个方面;局段协同作业功能机统一、协同编图等内容,下面就几大重要功能进行一一介绍。
2.1叫班管理
选择车次或者按方向、批量选择车次进行叫班,同时经过系统将相应的叫班数据传送到各机务段机调岗位,在其对叫班数据进行签收之后又由系统将实时情况反馈到调度所。根据机务段签收的叫班数据及时通知派班岗位,根据计划安排机班。
2.2超劳预警
通过调度所的叫班安排,对正在运行的机车进行调整,同时根据调度所的列车机班安排信息对一些超劳、即将超劳的机车发出预警通知,预先提醒防止列车超劳行使,保障机车运行安全。
2.3机车整备管理
调度所将机车叫班信息传送到整备岗位,整备岗位则立即安排出库机车,通过系统之间的信息交换,将出库机车的号码发送到各派班岗位,派班岗位再按照计划安排人员,机班与人员一一对应,保证机车整备工作有条不紊的进行。
2.4请销假管理
派班室的工作人员接受司机递交的请假条,并对司机请假信息在系统中进行登记,由系统将请假的司机自动进入请假铭牌队列而不是派班队列。在司机注销请假记录时,操作人员在系统中进行注销登记记录,由信息化管理的系统将注销请假的司机由请假铭牌队列自动移入待班铭牌队列。
2.5出退勤管理
司机到达班派室之后,录入司机工号,由系统对司机临时检测,检测合格时可以办理出勤手续,以便司机的出勤状态达到最佳,为铁路机车运行安全提供保障。司机进行退勤时,在退勤岗位系统根据司机的出退勤安排计划,检测后为其办理退勤手续。
这种新型的信息安全管理系统,在机车运用安全信息管理领域实现了信息的及时共享,同时又在机车、机班安排的全过程都进行控制,提高了机车的使用效率,又对乘务员的超劳状态进行管理预防,使得机务运用安全也得到一定程度的提升。此外,又大大降低了派班室工作人员的劳动强度,缓解了重复劳动的情况,实现了机车运用信息化安全管理,为安全行车提供了可靠的支撑。
3.安全系统的维护
当前,在实际工作领域机车运行已经形成一套较为完善的安全管理系统,但是由于人员操作、物理不足等种种原因,系统依旧存在部分漏洞,接下来便对系统中这几个方面的维护进行简单的介绍。
3.1常见故障
常见故障一方面主要由操作人员的不当操作引起,另一方面则是系统中信号中断等网络连接故障。这些故障的解决往往需要通过进入配置程序恢复正常,为了避免该类故障,在日常维护中应当加强对接头、线路的检查,在软甲方面则应当多注意网络配置是否无误或者网卡运行是否正常。
3.2系统漏洞维护
避免系统漏洞是我们不断追求的永恒目标,但是系统漏洞的出现很常见,在机车运用安全管理系统中其出现的原因主要有:首先是软件的安全性能。更好的软件配备,能够具有更好的自我保护特性来保障机车的安全管理运行。因此,在软件性不佳的情况下,系统漏洞更易出现。其次是不当的安全策略,为了保障机车运用系统的安全,我们根据系统特性进行正确的安全布防显得尤为重要。仅仅有了优良的安全系统并不够,当前安全策略不当是系统漏洞出现的一大主要原因。最后,工作人员的安全意识不到位。从业人员的安全意识与铁路机车运用安全息息相关,员工的安全防患意识不到位是一个巨大的漏洞,系统安全问题往往由此产生。为了维护系统漏洞,当前最为紧要的问题一是对系统安全管理的特点进行有策略的布防,最大限度的避免系统安全漏洞的产生。在另一方面则应当加强对从业人员的安全意识培养,员工的安全意识缺乏通常与其从业经历有关,因此必须巩固其安全防范能力,提高预判系统安全问题的本领,只有这样才能更好的维护铁路机车运用的安全管理系统。
4.结束语
机车运行安全管理系统肩负着保障铁路安全管理的重大责任,因此探讨完善铁路安全管理的策略和铁路安全系统维护具有十分重要的意义。信息化的安全系统的运用能够保障系统运行安全稳定,为安全行车提供保障成效显著,在其与中国铁路总公司机务信息管理平台相结合之后将会更大程度的发挥其优势,更好的保障铁路机车运用安全管理系统。除此之外,我国的安全管理系统依旧存在不少问题有待解决,总的来说就是从技术研究和人员配备两个方面对机车运用安全系统进行完善,保障铁路运输的安全进行。
参考文献:
[1]张伟,肖锋.机车运用安全管理系统[J].内燃机车,2002
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[3]许瑞丽.浅析机车运用安全管理系统及其维护[J].职业技术,2012
铁路安全管理的问题与对策篇4
关键词:铁路运输、问题;对策
前言
在市场经济体制下,各种服务等都可以被看做商品,而铁路运输作为一种商品,并不生产有形的产品,而只是改变运输对象的空间位置。由于铁路是以独特的列车方式进行运输,旅客和货物依附并伴随着列车运行而共同移动,完成位置的改变。对于铁路运输本身而言,运输安全不仅是运输生产过程的基本要求,而且也是铁路运输产品质量的第一个重要特性。因此,以列车运行的方式对旅客和货物进行位移,是铁路运输生产过程的基本特点。同样,列车运行安全,即行车安全,也就成为铁路运输安全最重要、最核心的部分,所有旅客运输安全、行李包裹运输安全以及货物运输安全在很大程度上都取决于行车安全。旅客和货物在全部运输过程中,除了由于不可抗拒的天灾和由于旅客本身的机能或货物本身的性质而无法防止的以外,铁路必须保证不使旅客造成心理和生理机能的损伤,保证不改变货物的物理性质。在运输过程中发生的人员伤亡、货物破损、设备破坏等任何事故,都必然在造成生命财产损失的同时,降低铁路运输在公众中的信誉和在运输市场上的竞争能力。
1.铁路运输安全的重要意义
铁路运输并不生产有形的产品,而只是改变运输对象(旅客、行李包裹和货物)的空间位置。由于铁路是以独特的列车方式进行运输,旅客和货物依附并伴随着列车运行而共同移动,完成“位移”。因此,以列车运行的方式对旅客和货物进行位移,是铁路运输生产过程的基本特点。同样,列车运行安全,即行车安全,也就成为铁路运输安全最重要、最核心的部分,所有旅客运输安全、行李包裹运输安全以及货物运输安全在很大程度上都取决于行车安全。
对于铁路运输本身而言,运输安全不仅是运输生产过程的基本要求,而且也是铁路运输产品质量的第一个重要特性。旅客和货物在全部运输过程中,除了由于不可抗拒的天灾和由于旅客本身的机能或货物本身的性质而无法防止的以外,铁路必须保证不使旅客造成心理和生理机能的损伤,保证不改变货物的物理性质(如重量、件数不能短少、不能破损、变形或掺入其它杂质等)。在运输过程中发生的人员伤亡、货物破损、设备破坏等任何事故,都必然在造成生命财产损失的同时,降低铁路运输在公众中的信誉和在运输市场上的竞争能力。
安全是铁路运输的生命线,是运输生产永恒的主题,铁路运输安全不仅影响着企业本身的生产效率和经济效益,也对社会政治和经济造成重大影响。铁路运输安全是运输生产系统运行秩序正常,旅客生命财产平安无险,货物和运输设备完好无损的综合表现,也是在运输生产全过程中为达到上述目的而进行的全过部生产活动协调运作的结果。铁路运输生产的根本任务就是旅客和货物安全及时地运送到目的地,而铁路运输生产的作用、性质和特点,决定了铁路运输必须把安全教育摆在各项工作的首要位置。
2.铁路运输安全存在的问题
2.1缺乏路外事故监管
一般来说,铁路部门对路外伤亡事故的监管缺乏科学性,严格细致措施不够。由于历史原因,还存在一些铁路沿线穿越生活区的情况,而且这些铁路眼线没有设立安全防御设施,而且在一定时期内,这些问题的解决的时效性也比较差。但相关法规的立法调研已基本结束,这也将有助于减少铁路道口和路外伤亡事故的发生。
2.2欠缺惩罚欠缺力度
由于法律对危害铁道安全行为制裁力度的不足,虽然这种行为潜藏着对铁路公共交通设施的巨大危害,甚至有些地区形成了针对铁路设施的犯罪产业链,而且按照现行的法律,公安机关在处理盗窃设施犯罪时,对屡犯者没有什么特别有效的制裁手段,法院在审理盗窃铁路设施的案件中,应考虑犯罪嫌疑人对铁路设施造成的危害后果,应以危害程度决定刑罚,而不是盗窃物数量,从刑罚上震慑铤而走险者。
2.3创建平安铁路困难
到近年来,危及行车安全的案件时有发生,惯性治安问题没有得到根治,个别路段安全防范基础薄弱,存在治安隐患,而相关主管问题对示范路段创建的重要性认识还不到位,没有真正纳入平安创建和治安综合治理的整体工作之中,对示范路段人力以及相关的资源投入不够,部署要求太笼统,缺乏检查指导,尤其是在当地社会治安综合治理和平安建设中,没能发挥好应有的作用,同时,对如何建立长效机制研究和探讨不够。不知道应怎样防止铁路治安重点区段发生反复、护路联防工作如何更加深入地扎根群众等。
3.确保铁路运输安全的对策
安全管理是一件复杂的工作,是搞好铁路安全运输的重要手段。我国铁路对安全管理工作比较重视,紧密结合铁路高度集中、大动脉、半军事化的特点,采取了集中领导、统一指挥和分片管理的办法。贯彻“安全第一,预防为主”的方针,依靠广大干部和群众,调动起大家的积极性把铁路行车安全搞好,具体做法是:
3.1树立安全第一的思想
教育广大职工和干部,提高对安全生产重大意义的认识,树立安全第一的思想,自觉搞好安全工作,这是搞好铁路行车安全的根本。
3.2抓安全薄弱环节,制定安全对策
各层次安全生产机构,定期召开安全工作会议,总结分析运输生产中的安全薄弱环节,制定安全生产对策,提出安全奋斗目标和主攻方向。使大家劲儿往一块使,拧成一股绳,齐心协力,为达到安全目标而奋斗。
3.3提高人员素质
人员素质优劣使保证行车安全的根本,是提高职工的技术业务素质,各单位采取了下列措施:举办各种技术业务培训班;开展达标技术练兵活动;实行作业标准化;严格执行行车工种职务晋升考核制度等。
3.4整顿作风,严肃纪律
整顿工作作风和严肃劳动纪律,是行车安全的重要保证。全路开展刹歪风、树正气、纠正行业不正之风活动。扭转干部不敢抓、不敢管,职工劳动纪律松懈,盲目乱干,等现象。增强企业凝聚力,树立真抓实干、自觉遵章守纪、高标准严要求、群体防范的好风气,并从制度上和考评上规范干部和职工的行为。从而养成人人管安全,人人保安全的新风尚。
3.5学习、推广安全生产先进经验
经验是智慧的结晶,学习推广安全生产先进经验,是提高干部群众思想和业务素质,搞好安全生产的捷径。各路局乃至各站段都积累了许多安全生产的经验,在不同范围内,组织了学习与推广。
4.结语
铁路运输的安全状况反映铁路的管理水平、设备质量、人员素质和社会秩序的状况,是铁路运输质量的重要表现。铁路运输安全直接关系到广大人民群众的生命财产安全,这就需要相关的管理单位采取有效地措施,为铁路运输安全做出应有的贡献。
参考文献:
[1]邢车,铁路运输安全的产权分析,中国安全科学报,2006.
铁路安全管理的问题与对策篇5
关键词:铁路运输安全;问题;对策
如今,我国的铁路事业正在不断进行着快速的发展,各种新型列车的出现大大提高了我国铁路运载的速度和效率,但是在如此快速更新的过程中,在使用铁路列车进行运输时仍然会出现各种各样的问题,安全事故也是层出不穷。这给人们的生命财产安全带来了严重的影响。所以说,我国的铁路运输中安全问题同样不可忽视。众所周知,铁路运输指的是人们使用铁路的方式,利用列车来承载货物,在列车移动的过程中达到运输货物的目的,因此从铁路运输工作来说,安全运行是保证整个铁路运输能够顺利开展的前提标准,并且安全问题开展的工作成效会极大地影响到整个铁路的运输服务质量。另外,铁路运输安全的水平还可以从侧面显著地体现出我国整个铁路运输行业在管理上的质量,工作团队的专业水平,铁路运营设备的健康与先进程度,还有整个社会行业调度的效率等等,因此,铁路运输安全工作在当今的社会发展中显得尤为重要。
一、铁路运输安全中的问题
在我国的铁路运输安全中,从事故的角度来讲,就有列车车辆偏离轨道,列车中物品发生燃烧、爆炸等现象,或者说在列车移动过程中与其它的车辆、不明物体甚至是穿行的人等发生碰撞,这些都是典型的在铁路运输安全中发生严重问题的例子,所以说,铁路运输安全必须应当加强管理力度,提升安全质量水平。
1.惩治力度不强
我国的铁路运输安全中,基本的道路设施是保障列车能够安全平稳运行的关键,因此道路设施在安全运输中的作用非常重要,而在有相当一部分的安全事故都是由于外部的不法分子希望从中获得可乘之机,通过偷盗和破坏的方式来扰乱整个铁路运输的正常设备,这些行为的性质非常恶劣,常常给国家带来了重大的财产损失,然而我国铁路系统在制定对这些安全事故肇事者的惩治措施中却一直不够严厉。这些不温不火的处理方式给了犯罪分子以侥幸的心理,因此该类行为一直都无法杜绝,甚至还有逐渐发展的势头,可以说犯罪分子猖獗还是由于我国对铁路运输破坏安全行为没有更加严格的法律出台。
2.货物检查不到位
我国的铁路运输中,车务人员一直都不能够彻底检查物品的安全情况。由于铁路列车中所运输的货物安全程度会直接影响到列车运行过程中的安全程度,所以根据我国的铁路运输安全法规,列车上不能够携带易燃易爆的危险品,同时具有毒性的物品同样也不能够运输,另外,如果特殊危险物品,则需要通过专用的运输工具来进行运载。车务人员在货物装车之前需要严格检查物品的内容和数目,尽可能避免出现漏网之鱼,但是在一些货物较少,总数较多的运输工作中,车务人员一般无法逐一检查物品安全,因此也有一定的潜在安全威胁。
3.安全工作不彻底
近些年来,我国日益增长的经济总量给铁路运输带来了巨大压力,也迎来了良好的发展契机,铁路运输中的安全意识已经逐渐在行业中重视起来,各个部门的领导者也开始加强安全工作的开展,虽然我国已经在经济上加大了对铁路运输发展的资金投入,但是在实际的运输安全中,仍然出现了不少安全问题,并且频率一直都较高,这些问题的出现,还是来源于治安工作的不到位。运输路段的检查不及时,会给路段的列车运行带来安全威胁。另外,一些铁路部门的管理人员虽然在思想上意识到安全的重要性,但是在实际的工作中仍然没有采取充分的措施来防范好安全问题的发生,总结起来就是工作部署不到位和检查督促的力度不够,没有深入思考如何在长期工作中避免安全问题,还有在同类安全事件的发生后没能形成深刻的经验认识。
二、铁路运输安全中的问题改进对策
我国的铁路运输安全直接关系着整个国家的国民经济发展命脉,铁路的运输不仅可以实现货物的转移,还可以加强各个地区之间的联系,还能够将发达和欠发达地区的差距在不断联系中逐渐缩小,如果在运输中出现严重的安全,一定会给我国的人民财产和国家经济带来严重打击。隐私安全工作的重视具有非常显著的意义,铁路运输安全水平主要体现为基本设置的质量,从业人员的专业素质和铁路部门的管理水平等等。我国必须要加大对铁路运输安全的重视,改善设备技术、强化管理行为和健全法律制度。
1.强化管理行为
在我国现有的铁路部门管理工作中,对于行为决策的处罚或者改进措施都实施得不够坚决果断,因此需要能够在力度上进行强化以进一步保证铁路运输的安全。这对于整个运输来说具有重要的意义,在过去几年的铁路运输安全事故中,多数事故的起因都是工作人员在其岗位上不能够严格遵守自身的工作规范,违反相应的工作制度,擅自进行一些工作场所以外的行为,再加上从业人员的专业素质也不够全面,这样就给安全运输埋下了更大的隐患。相关铁路部门需要完善好现今的工作准则,确保岗位人员严格遵守相应的纪律,对这些人员定期组织与工作有关的专业素质学习,甚至还可以在其中设立一些激励措施,以竞争的方式达到提升安全运输保障的目的。
2.更新基础设施
铁路运输安全最重要的物质保障就是基础设施的质量,近几年来我国的不少偏远路段由于固定站牌,车辆零件,通讯设备等物资由于年久老化,或者过久失修,发生了损坏或者工作状态不佳的现象,这些关键性的铁路设施如果不能够在运输中正常发挥作用,也会给列车的行车安全带来威胁。除此以外,导轨上的损坏、车轴、车钩等重要的连接器件也需要保证在良好的状态,如今科学技术水平正在不断进步,铁路部门也应当今早使用先进的器件和设备,保证其耐久性和性能,再加上先进的科技投入,一定能够提升铁路运输的安全性。
3.健全法律制度
铁路运输安全的实现同样也需要固定的理论指导体系,这与法律制度的健全密不可分,我国的立法部门应当尽早对铁路运输中的安全行为出台相关的惩治条例,健全法律中的薄弱和空白环节,利用法律来约束铁路运输安全,这样就可以给每一名社会成员都提出安全责任需要,保证各个公民都可以严格遵守铁路安全运输的规定。国际上已经有不少发达国家出台了相关的条例,我国也应当紧随发达国家的脚步,尽快在立法上给铁路运输安全以更加明确的指导。
4.营造安全氛围
要想在我国的铁路运输部门中营造良好的安全运输意识,在思想上给每一个工作人员进行安全教育,营造良好的安全性氛围也是十分重要的,铁路部门应当让员工意识到转变思想意识的重要性,使其能够对铁路运输安全具有切身的体会和认识,铁路安全不仅关系到国家的经济稳定,也与铁路部门的工作质量有着密切关系,安全也联系着整个铁路行业的命运,这样的安全氛围的营造,可以保证员工在岗位上随时保持高度的警戒心和危机感。
三、总结
总的来说,铁路运输的安全关系着部门的管理质量,也关系着铁路运输服务的社会形象,更关系着国家和人民的生命财产,因此,如今我国的铁路运输部门必须要能够加强安全管理水平,营造良好的安全环境,在思想上对安全运输起到足够的认识,在基本的硬件设备上也要与时俱进,这样才能够真正保证铁路运输的安全,保证整个铁路行业和国民经济的稳步发展。■
参考文献
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