职业教育发展总结(收集5篇)
职业教育发展总结篇1
一、职业教育的地位
职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通向成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。正如教育部部长周济所说：“职业教育事业的发展为经济发展作出了贡献，为促进就业作出了贡献，为社会和谐作出了贡献。”抓好职业教育工作，既是教育改革的战略性问题，又是重大的经济和民生问题，必须摆在更加突出的战略位置，作为深化教育领域综合改革的战略突破口和转调方式结构惠民生的战略支点，推动职业教育与经济社会同步发展。
党和国家高度重视职业教育，国务院多次提出要把职业教育当做今后教育的工作重点来抓。2005年10月28日，国务院下发了《关于大力发展职业教育的决定》，要求在“十一五”期间，为社会输送2500多万名中等职业学校毕业生，1100多万名高等职业院校毕业生。《决定》提出，要“以服务社会主义现代化建设为宗旨，培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才”。温家宝前总理讲，“没有这样一支高技能、专业化的劳动大军，再先进的科学技术和机器设备也很难转化为现实生产力。”近期，党中央国务院对加快发展现代职业教育作出了一系列重大部署。专门对职业教育工作作出重要指示，国务院召开全国职业教育工作会议，李克强总理接见会议代表并发表重要讲话，刘延东副总理、马凯副总理出席会议并发表重要讲话。会前，国务院印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》。这一系列部署，体现了党中央国务院对职业教育工作的高度重视，为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，加快发展现代职业教育指明了方向、明确了任务、提供了行动指南。
近年来，我国职业教育事业快速发展，体系建设稳步推进，培养培训了大批中高级技能型人才，为提高劳动者素质、推动经济社会发展和促进就业作出了重要贡献。我国发展仍处在大有可为的重要战略机遇期。而促进经济提质增效升级，满足人民群众生产生活多样化的需求，必须要把加快发展现代职业教育摆在更加突出的战略位置。
二、职业教育的教学优势
1.适应性
职业教育的适应性表现在：一是职业教育制度的适应。国家发展职业教育，建立健全适应社会主义市场经济和社会进步需要的职业教育制度，它包括办学方向、办学层次、教学内容、职业培训机构及对职业教育管理等都要始终处于主动适应的位置，适应社会经济发展需要。二是职业教育对象的适应。受教育者不应只是具有过于狭隘的职业性质或局限于一种技能的掌握，因为瞬息万变是我们时代的特征，所以，未来职教的主要目的必须使青年有很强的适应性。三是职业教育办学模式的适应。为适应市场需要，职业教育要由传统意义上的以学校教育为主的封闭办学模式转向包括企事业单位、公民个人及学校等多元化的混合模式。
2.中介性
职业教育中介性就是指职业教育在人的发展和社会发展之间、教育和职业之间的特殊位置。就是说，职业教育促进人的个性发展和社会进步，不是“普通性”或者是“特殊对象性”的，而是直接对应于社会需要和个人生存的，是促进科学精神与人文精神的结合，促进社会发展需要的个性素质的提高，是使人的个性更适应社会直接需要的发展、提高和更新的中介加工，是其间最基本的桥梁。基础教育和高等教育都担负着将“自然人”培养成为“社会人”的中介职责，但社会人的一个重要标识就是职业化。
3.个体性
职业教育的立足点只能是现实中的“个体存在”，从事职业教育的主体、接受职业教育的主体都是现实生活中的人，他们的现实生活的需要和能力决定了职业教育的教育目的、内容、方法、形式、水平等。也只有立足于现实生活的人，才能客观地分析职业教育的外在现象和内在规律。无论是理想的职业教育还是现实的职业教育，如果离开它的基本的逻辑起点，即现实生活中的人，都是不科学的。
4.历史性
职业教育是历史性与超越性的矛盾统一体。历史性是职业教育的内在环节，职业教育总要受到一定历史前提的牵引与制约，职业教育不可能在“真空”中存在和发展。职业教育从来就是受到限制的职业教育，承认职业教育的历史性，就意味着职业教育的“有限性”与“非至上性”。但这决非说职业教育因此失去了超越性，恰恰相反，正是职业教育历史性及其导致的有限性和非至上性，为人们发展职业教育提供了真正的自由和可能。可以说，职业教育的历史性为它的无限开放性提供了真实的可能，职业教育就是不断在有限性中超越有限性并不断敞开自我超越的空间的过程中发展的。
这种有限性与无限性、非至上性与至上性、历史性与超越性的否定性统一，正好构成了职业教育的辩证法。它表明，首先，职业教育的历史性意味着职业教育不是绝对自由意志的产物，不能脱离于现实社会。如果否认职业教育的历史性，就等于把职业教育提升到“上帝”、“救世主”的地位，结果只能是职业教育的遮蔽和抽象。其次，社会发展的历史性制约了职业教育的历史性，社会的发展水平和阶段制约着职业教育的发展速度、规模、程度。再次，职业教育的历史性、有限性并不意味人的宿命与无为，相反，承认职业教育的这一现实规定性正是人不断超越、创造新职业教育的前提和基础。“超越性”同样是职业教育的本质规定之一，这意味着，职业教育就是“要决定我们将会成为什么，就是着眼于明天”。最后，正是职业教育的这种历史性与超越性之间的否定性统一，才构成了职业教育的现实性与理想性。现实性指向现在，理想性则指向将来。现实性与理想性互为依存、互为目的、互为环节、互为递进。现实以理想为动力和发展目标，若无理想，职业教育将是一潭死水;而理想须以现实为基础和前提，理想的职业教育需要通过人立足现实的创造性活动，才能获得真正的“现实性”品格。
职业教育发展总结篇2
可喜之一：改革开放20年来，职业教育改革和发展取得了辉煌的成就，创造并积累了许多宝贵经验，初步探索出一条有中国特色的发展职业教育的路子，为面向21世纪职业教育的改革和发展奠定了良好的基础。关于20年来职业教育改革和发展所取得的成就，我认为至少有以下几点：
中等职业教育有了长足发展，已经从根本上改变了我国中等教育结构不合理的局面，初步形成了从初等到高等的职业教育体系框架。1979年中等职业教育占高中阶段在校生的比例仅为4．7％，现在招生和在校生均达到56％以上，一些大中城市则达60％以上，这一成就不仅改变了中等教育结构，而且改变了千军万马过独木桥的局面，架起了人才四通八达的立交桥。在中等职业教育有较大发展的同时，初等职业教育也有了适度发展，招收小学毕业生的四年制职业初中，全国目前已有1500余所，有在校生80余万人，此外“3＋1”、初二分流“2＋2”等多种形式的初等职业教育也有一定发展。从80年代开始起步的高等职业教育，目前已有短期职业大学74所，国家正式批准的职业技术学院27所，还有一大批高等专科学校和成人高校也在进行高职实验，此外，一批中专也开办了高职班。20年来高等职业教育有了初步发展。这一框架体系得到了法律认可，在《职业教育法》中有明确规定。
职业教育为社会培养了一大批有理想、有道德、有知识和职业技能、有纪律的高素质劳动者，有力地改善了我国劳动力队伍的素质结构，特别是知识结构和技能结构得到了强有力的改善，促进了我国产业结构的调整和各行各业的发展，促进了劳动就业和社会稳定，为实现经济增长方式的根本转变提供了强有力的智力支持。许多行业在总结改革开放20年来取得的成就时，都提到职业教育的发展为行业提供了大量的高素质的劳动者。其中旅游业有些四、五星级的大饭店90％多的职工是中等职业学校的毕业生。
职业教育的支撑服务体系正在建立健全。除了中央的职业教育中心研究所外，许多省市也都建起了一批职教研究机构。全国还办起了一些职业教育专业期刊。此外，教材建设也取得了很大成绩。目前中专所开课程已有95％以上被全国统编教材所覆盖，职业高中所开课程全国统编教材的覆盖率也已达到60％以上。
师资队伍建设方面，依托普通高校建立教师培训基地。全国现在有100多所高等学校在为职教师资培训服务。
职业教育领域的各项改革正在不断深入。在办学体制上打破了过去单一由政府办学的格局，民办职业学校有了很大发展。全国目前有1000多所民办中专和职业高中；对市场经济条件下的办学体制进行了有益的尝试，一些学校实行了校董会、与企业联合办学等新的管理体制和模式；学校内部管理体制改革取得很大成就，许多学校在精简机构、教职工全员聘任、工资、人事和后勤制度改革等方面取得了不少成绩；在职业教育发展的运行机制方面也进行了改革，中专实行了收费并轨，许多学校实行双证书制度；在教学改革方面我们吸收借鉴了国外的“双元制”、“CBE”、“MES”等先进的教学思想。
职业教育开始走上依法治教的轨道。1996年国家颁布了《职业教育法》，对职业教育的地位、作用、体系、结构、方针、原则、管理体制及经费筹措的条件、保障等做了法律规范。全国绝大多数省市也专门以政府名义召开了贯彻实施职教法工作会议，出台了贯彻实施职业教育法的文件，有些地方人大还出台了配套的地方法规，这些都对促进职业教育依法治教起了推动作用。
20年来，我们还创造和积累了许多宝贵的经验，探索出了一条有中国特色的发展职业教育的路子：
我国的职业教育发展必须始终坚持以邓小平理论为指导，邓小平理论是职业教育发展的理论基础和强大思想武器，20年来职业教育取得的成就，重要的一点就是贯彻了邓小平理论。
职业教育的发展必须始终坚持提高全社会，特别是各级政府、各有关部门的领导对职业教育在社会主义现代化建设中的地位和作用的认识。在推进和实施科教兴国战略中坚持把积极发展各种形式的职业教育摆在突出位置。
在办学体制方面，必须始终坚持在政府统筹管理下，实行包括政府办学在内的多元办学主体并存的办学体制，调动社会各方面积极性共同兴办职业教育。
在构建职业教育体系方面，必须始终坚持与社会各方面、多层次的人才需求相适应，与社会的产业结构、人才结构、就业结构相匹配。坚持职业学校教育与职业培训并举，初、中、高相互衔接，并与普通教育相互沟通的职业教育体系。这是从我国处在社会主义初级阶段的国情出发而制定的。
在速度结构和发展模式上，必须始终坚持实事求是、分区规划、分类指导的原则，不能搞一刀切。
在办学指导思想和办学方向上，必须始终坚持为经济和社会发展服务的方向，坚持以市场为导向，以能力为本位，以提高质量和效益为中心，实行产教结合。
在培养目标上，必须始终坚持全面贯彻党的教育方针，培德、智、体全面发展的具有综合职业能力，适应社会主义现代化建设需要的高素质劳动者和专门人才。
在经费筹措方面，必须始终坚持多渠道依法筹集的路子，职业教育法规定的筹集经费的10条措施必须认真落实。
职业教育的发展必须坚持不懈地吸收和借鉴国外发展职业教育的有益经验，不断加强和扩大职业教育领域的国际交流和合作。
这些宝贵经验为我们职业教育的继续发展奠定了坚实的基础。
可喜之二：党中央、国务院以及各级党委和政府都十分重视教育工作，坚定不移地实施科教兴国战略。特别是我国的新一届政府成立后，明确提出，本届政府最大的任务就是实施科教兴国战略。中央专门成立了科教兴国领导小组。小组成立后专门听取了教育部的汇报。根据中央领导的指示精神，教育部制定了《面向21世纪教育振兴行动计划》，并得到了科教领导小组的原则通过。国家将对这一计划给予强有力的经济支持。
同时新一届政府还提出，今后对教育经费每年要增加一个百分点，也就是每年增加50多亿元人民币。这是职业教育发展面临的大好形势和希望之所在。
可喜之三：随着未来社会经济的发展，知识经济和信息社会的出现，越来越需要大量的掌握现代知识和技术的高素质劳动者。要实现我们未来的发展目标，必须依靠科技进步和提高劳动者素质，这是大势所趋。
可喜之四：我们有一批十分热爱职业教育事业、兢兢业业、艰苦奋斗、团结拼搏、勇于开拓、奋发向上的职业教育队伍，这是职业教育工作的基础，也是职业教育能够得以发展的根本所在。
我们在看到可喜的一面的同时，还必须看到当前职业教育也确实存在着一些问题和困难，面临严峻的挑战。
一、社会上鄙薄职业教育的传统根深蒂固，这其中有社会的问题，也有教育部门的问题。这个问题一直没有得到很好的解决，是影响职业教育发展的根本原因。
二、投入严重不足，特别是职业高中更显突出，很多学校还缺乏必要的实习、实验设备，缺乏高素质的教师。由于办学条件，学校缺乏吸引力。
三、中等职业教育学校布局、专业布局不合理，资源浪费严重。这是过去条块分割的体制所造成的。
四、教师队伍与职业教育的发展，与社会对职业教育的要求还不能适应。中专相对好些，专任教师中具有本科以上学历的占68％以上；职业高中则相对较弱，专任教师中具有本科以上学历的仅占33％，这是由于原来的学校基础造成的，而且有些专业大学本科也没有开设，所以没有这方面的本科人才。此外，专业课和文化课教师的结构不合理，文化课教师比重偏大的问题也还普遍存在；教师年龄结构也不尽合理，35岁以下教师占到70％多，因而造成骨干教师、专业带头人少。年轻教师的知识结构与职业教育所要求的知识结构不相适应，缺乏必要的工作实践能力和专业实践技能。
五、职业教育的管理体制和运行机制方面，与社会主义市场经济体制还有不相适应的地方。
职业教育改革和发展思路
职业教育发展总结篇3
关键词：高职院校青年教师发展途径
跨入新世纪，特别是党的十以来，中国教育事业在前所未有的基础上实现了跨越式的发展，迎来了全民教育普及化的新时代，高等教育也逐步成为国民素质教育的一部分，真正迎来了全面发展的春天。作为高等教育分支的高职教育以其职业化、专业技能化得到全社会的普遍认可，受到了众多学子和用工单位的青睐，可以说中国现代化的历史进程为高职教育事业的发展提供了更为广阔的空间，也对高职教育事业的发展提出了新的更高的要求。
提到高职教育的发展，首先要着眼于高职教师队伍建设。是否有一支高素质的高职教师队伍成为关系到高职院校生存与发展的关键，也是适应教育事业改革和发展的必然要求。随着高职教育规模的不断扩大，教师数量不断增加。高职青年教师来源较为单一，大多为刚走出校门的本科生和研究生，他们工作有积极性、文化层次高，成为高职教师队伍的生力军，但由于其参与实践的机会有限，存在理论与实践脱节的问题。他们工作热情高，急于攻破教学难题，往往不能合理安排工作和学习任务，缺少自主的专业学习方向；繁杂的日常工作和紧张的日程安排使其学术研讨空间有限，教师间缺少交流、沟通价值的认识，彼此不能达成共识，无法形成整体全面的教学团队，一定层面上阻碍了高职教育的正常发展，成为高职教育工作中的绊脚石。
针对高职青年教师队伍的特点和存在的问题，笔者经过研究、总结得出如下几点培养途径：
一、强化职业道德教育，转变工作观念
作为高职教育的培训摇篮，首先，高职院校要经常组织青年教师尤其是新进教师学习职业教育思想，了解职业教育发展的历史，探讨职业教育思想的内涵；组织青年教师学习和理解职业教育政策，认识职业教育的发展方向，明确高职教育改革和发展的目标。改变传统的教师“传道、授业、解惑”的育人模式，从学生的基本素质教育入手，帮助学生学会做人、学会做事，培养学生的创新意识和实践能力。其次，培养青年教师科学的教育观，转变以应试教育为中心的教育教学观，把对学生终身教育发展负责的精神贯穿于教育的始终。第三，针对教与学的矛盾，努力做到教与学统一，教师的主要职责由“教”变“导”，变“多”讲为“精”讲，从而激发学生的学习兴趣，变“让”学为“要”学。
二、狠抓专业技能的培养
高职教师的知识结构应由三方面构成：本体性知识、实践性知识和条件性知识。本体性知识，即教师所具有的特定的职业知识，教师的职业知识首先应是精通自己所教的学科知识；实践性知识，即课堂情景及相关知识，属于教师的专业技能；条件性知识，即教育学与心理学知识，属于教师的专业知识，是教师职业不可替代的关键内容。有了本体性知识和条件性知识做基础，作为高职院校的青年教师还应更多的注重实践性知识的提高。
作为一名高职青年教师应全面掌握教育学科基本知识和理论，具备完整、系统、扎实的专业知识和专业教学能力。不仅要掌握所教学科的知识，也要熟悉国内外本专业的先进技术理论，了解本专业的学术前沿动态；此外青年教师还应该能胜任本专业中的多门课程教学工作，带好本专业的课程设计、毕业论文、论文撰写等，成为教学工作多面手，真正的一专多能人才。
通过多年的教育工作，我们不难发现现代教师的专业知识结构已经不再局限于过去那种“学科知识+教育学知识”的传统模式，而应是在掌握现代教育技术的基础上，具备多层次、多元化的知识结构。高职青年教师应善于接受新信息、新知识和新观念，分析新情况、新现象，解决新问题，不断提高自己业务水平，更新自己的知识体系和能力结构，主动适应不断变化的新形势。
三、努力提高专业实践能力
高职教育以培养适应生产、建设、管理、服务一线需要的具有良好的职业道德的高等技术应用型人才为目标。这一培养目标的关键是打造“应用型人才”，即对理论水平有一定要求，同时对实践应用能力有较高要求，这需要较长时期科学、系统的培养。作为高职教育这样一个新生的教育门类，对于教师的要求不同于普通高校教师，要求成为一名“双师型”教师，即既能从事理论教育教学活动，又能从事行业、职业实践活动，并能将行业职业知识及能力和态度融于教育教学过程中，这已成为高职青年教师必须适应的发展之路。
高职青年教师应通过不断学习，树立新的市场竞争理念，向“双师型”教师过渡。因此，新进青年教师应根据专业实际情况度过1～2年的实习期，包括课堂教学实习和生产一线企业实习。课堂教学实习主要是向资深教师或学院树立的模范“双师型”教师学习丰富的教学经验和组织教学的方法。青年教师到企业或是生产一线实践，一是了解企业的生产组织方式、工艺流程、产业发展趋势等基本情况；二是熟悉相关岗位职责，管理制度等；三是学习所教专业在生产实践中应用的新知识、新技术、新工艺、新方法；四是结合企业的生产实际和用人标准，不断完善教学方案，改进教学方法。通过一定的实习，使其基本拥有行业职业基本理论、基础知识和实践能力，具备把行业职业知识及实践能力融于教育教学过程的能力，再进行独立执教。
四、反思应具备的理念
1.做一名终身学习者。高职教育的目的是培养专门职业化人才，即培养学生发现问题和解决问题的综合应用能力。高职教育要面向未来，培养出的人才要满足不断发展的社会的需要。因此作为高职青年教师在教书育人的同时，更应该牢固树立终身学习的理念，在不断学习的基础上探索新的教育教学方法和教学手段，不断对自己的专业知识与实践经验进行更新和优化，更新自己的专业化理论体系，适应教育改革的要求。
2.注重自我总结。人类的发展和进步，在于不断地总结和反思，从而得到经验和教训。时下，自我总结已成为教师专业成长模式的重要环节，它被看作是推动教师专业化成长的核心动力。必要的自我总结可以推动高职青年教师走上可持续发展的道路。在专业化的成长过程中，往往有利于青年教师及时改正教学工作中存在的偏差，更好的发挥自身长处，完善自身的教学体系。
3.敢于打破常规，探索创新。一个民族的发展关键在于其开拓创新能力，墨守成规，终将被时代淘汰。作为高职教育一线的工作人员可以不断总结经验，推陈出新大胆实践新的教学模式和方法。比如改变过去以语言为中介的典型的学问知识传授模式，把实践中的典型案例、实物演示、创新制作、情境式教学等带进课堂，融入抽象的理论教学，使整个教学过程成为一个理论与实践结合的过程。
总之，高职教师职业是一种技术性很强的创造性劳动，高职青年教师要想成为一个合格的教育专业人员，就需要通过不断地学习与探索拓展其专业内涵，提高专业水平，从而达到专业成熟的境界，最终让高职教育遍地开花，适应不断发展的社会的要求，为社会提供更多更好的职业化人才。
参考文献：
职业教育发展总结篇4
关键词职业教育；层次结构；世界各国
中图分类号G712文献标识码A文章编号1008-3219（2014）22-0017-06
一、研究范围和概念界定
职业教育层次结构指各级职业教育之间的组合及其比例关系。职业教育层次结构的主要任务是按照劳动力市场上对各层次人才需求的比例培养不同技术技能水平的应用型人才，以最大限度地满足经济发展的需要。可以说，职业教育层次结构从根本上决定着一个国家职业教育体系的发展程度，制约着职业教育的总体发展水平，是现代职业教育体系构建的关键要素。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出的我国现代职业教育发展的重要目标之一就是“结构规模更加合理”。具体要求是到2023年，中等职业教育在校生达到2350万人，专科层次职业教育在校生达到1480万人，接受本科层次职业教育学生达到一定规模。纵观国际职业教育研究，包括联合国教科文组织（UNESCO）、经济合作与发展组织（OECD）和欧盟（EU）在内的主要国际组织都特别关注职业教育层次结构的演变及其发展趋势。
本研究力图从整个世界的视角探讨中国职业教育层次结构的基本状况、比较优势与不足。因此，实现国际可比性与统计口径一致性是研究的基本原则。为此，本研究数据主要来自联合国数据研究所（UNESCOInsitituteforStatistics，UIS）2006年出版的报告《世界范围内对正规技术和职业教育与培训（TVET）的参与――初始数据研究》。报告根据《国际教育标准分类法》（ISCED1997）中的教育层次标准，对世界上207个国家在ISCED2、3、4、5B层次的职业教育层次多样化及其组合结构进行了统计。具体来说，ISCED1997①将教育分为从0到6七个层次，层次0指广泛的初等前教育，层次1指小学教育，层次6指高级研究资格。其余层次从低到高依次为：中等较低层次ISCED2，相当于我国的初中教育；中等较高层次ISCED3，相当于我国的高中阶段教育；中等后非高等层次ISCED4，相当于大学预备教育或高中后短期培训；高等教育第一阶段ISCED5B，相当于我国的高职高专教育。
与普通教育项目相比，由于其更大的异质性，平均相对较短的学习期限及更强的专业性，职业教育常常更难以运用ISCED进行分类。为此，ISCED1997又从“课程定位”的角度出发，把ISCED2到4层次教育分为“普通教育”、“职业前教育”和“职业教育”。同时根据毕业生的去向，把职业教育定义为“与普通教育相对的导向劳动力市场适切资格的一种教育”[1]。据此，可以把ISCED2到4层次分成A、B、C三类。
资料来源：UNESCOInstituteforStatistics.ParticipationinFormalTechnicalandVocationalEducationandTrainingProgrammesWorldwide：AnInitialStatisticalStudy[M].Bonn：UNESCO-UNEVOCInternationalCentreforTechnicalandVocationalEducationandTraining，2006：11.
由此可见，根据ISCED1997，职业教育的层次结构从低到高依次为ISCED2B、2C，ISCED3B、3C，ISCED4B、4C和ISCED5B。在此，为了研究方便，本研究对同一层次的职业教育项目不再进行区分，只根据层级结构将世界职业教育层级分为ISCED2层次、ISCED3层次、ISCED4层次和ISCED5B层次，分别对应我国的初等职业教育、中等职业教育、短期技能培训和高职专科教育，主要研究世界各国不同层次职业教育设置及其结构关系。考虑到数据的可获得性，本研究暂不考虑本科层次职业教育。
二、世界各国职业教育层次结构现状分析
（一）世界各国不同层次职业教育的发展情况
首先，在初中教育阶段（ISCED2），在世界上207个国家中，除33个国家不能获得数据外，有124个国家在这一层次没有职业教育项目，包括中国在内的50个国家有这一层次有职业教育。需要说明的是，在UNESCO的原始数据中，中国在这一层次没有职业教育项目。而《中国教育统计年鉴》的数据却显示，中国在初中阶段一直有少量的职业教育招生。因此，本研究对该层次数据统计中也把中国加入了进来。这表明，世界上只有不到1/4的国家在ISCED2层次招收职业教育学生，而世界上大部分国家则没有设置这一层次职业教育。因此，初等教育层次（ISCED2）职业教育在世界各国的开设并不普遍。
其次，在高中教育阶段（ISCED3），除42个不能获得数据的国家外，在165个国家中，有136个国家都在这一层次招收职业教育学生，约占总数的82%。这表明，处于高中教育阶段的ISCED3层次是最普遍的职业教育层次供给形式。在大部分国家，这一阶段连接义务教育的末端，被作为课程多样化的起点。
需要指出的是，作为世界上最普遍的职业教育层次类型，ISCED3，即高中阶段职业教育是一个国家经济发展的重要基础。如图2所示，一个国家的人均GDP越大，其高中阶段职业教育所占比例就越大。例如，中等职业教育（我国的说法）在高中阶段教育中所占比例最高的三个国家――澳大利亚、比利时和英国，也有非常高的人均GDP；而马拉维、尼日尔和尼日利亚的人均GDP和中等职业教育所占比例都很低。一些邻近和相似国家也表现出群体趋势，例如，包括芬兰、荷兰、奥地利、瑞典、挪威在内的5个北欧国家拥有高收入水平，其中等职业教育所占比例在20%到35%之间；日本和韩国的收入水平也较高，其中职教育在整个高中阶段教育中也达到一定规模；而亚美尼亚和阿塞拜疆则作为低收入国家，其中等职业教育所占份额也非常低。需要指出的是，美国和爱尔兰属于单轨制教育体系国家，其高中教育阶段采用综合高中的发展模式，但其高中学校也开设一定的职业教育课程，而UNESCO的数据统计中没有把综合高中开设的职业教育计算在内。
数据来源：UNESCO统计研究所数据库，2006。
第三，在ISCED4层次，在207个国家中，除48个不能获得数据的国家外，有80个国家在这一层次招收职业教育学生，约占有数据国家总数的1/2。这表明，ISCED4层次也是一个相对来说较普遍的职业教育层次。从具体国家分布来看，包括美国、奥地利、比利时、捷克、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、爱尔兰、意大利、荷兰、挪威、波兰、斯洛伐克、瑞典、瑞士、新西兰在内的大部分OECD和欧盟国家都具有这一层次的职业教育。这表明，这一层次职业教育在发达国家较为普遍。
第五，在ISCED5B层次，在207个国家中，除60个不能获得数据的国家外，有104个国家和地区具有这一层次的职业教育，约占有数据国家总数的71%。这表明，ISCED5B是世界上仅次于ISCED3的职业教育层次。从具体国家分布来看，所有OECD和欧盟国家都有这一层次的职业教育，而南非、印度、中国等主要发展中国家也有这一层次的职业教育。这表明，ISCED5B层次的职业教育在发达国家已经实现了普及。
（二）世界各国职业教育层次多样化发展情况
本部分在各国ISCED层次发展情况的基础上，考察各国和地区所开设的职业教育层次多样化情况。具体标准是根据各国在ISCED2、3、4、5B层次职业教育的开设情况，创建一个从0（没有任何层次职业教育的国家）到4（在所有四个层次上都提供职业教育国家）的多样化指标，并用这一指标对207个国家进行了统计，结果如表2所示，世界各国职业教育层次多样化呈现如下特点：
首先，包括毛里求斯、摩洛哥、中国等12个发展中国家和比利时、捷克等四个OECD国家在内的16个国家的职业教育多样化指标为4。从国家数量看，这些国家只占国家总数的8%，属于最不普遍的多样化类型。其次，职业教育多样化指标为3的国家有54个，占国家总数的26%，其中欧洲国家有22个，占了总数的1/3多，OECD国家有16个，达到了OECD国家总数的一半以上。第三，职业教育多样化指标为2的国家有58个，占国家总数的27%，是国家数量最多的职业教育多样化类型。在这一阵营中，有5个OECD国家，大部分都是分布于世界各地区的发展中国家。第四，职业教育多样化为1的国家有28个，这些国家全部为发展中国家，大部分位于非洲，也有几个亚洲和南美洲国家。第五，职业教育多样化指标为0的国家有51个，大部分是不能获得相关数据或由于国家较小、较不发达，职业教育没有得到发展。
从以上几点出发，可以对世界职业教育层次多样化情况作出如下判断：第一，世界上一半以上的国家都构建了由两个以上层次构成的职业教育体系；第二，除了不能获得数据的加拿大外，以OECD为主体的发达国家全部具有两个以上层次的职业教育；第三，欧洲是世界上职业教育多样化程度最高的地区，大部分国家（超过4/5）都在两个或三个ISCED层次上有职业教育招生，相比之下，非洲是世界上多样化指标最低的地区，其大部分国家都只在一个层次有职业教育招生；第四，在亚洲和南美，职业教育层次的多样化水平显著较低，因为该地区只有不到半数的国家在两个或更多的ISCED层次上有职业教育。
（三）世界各国职业教育层次组合结构发展情况
与职业教育层次多样化指标不同，职业教育层次组合结构指各国不同层次职业教育的组合情况，反映职业教育各层次间的内在关系。经过对各国职业教育发展情况的综合研究发现，职业教育层次的高移化是一种普遍趋势。就是说，经济较发达国家的职业教育层次结构普遍更高。为此，本研究以存在高层次为优先级的方法，按照从复杂到简单的顺序对各国和地区职业教育层次的组合关系进行统计，结果如表3所示，职业教育层次结构在世界各不同国家和地区的分布及其组合方式都呈现一定的规律性。
首先，从职业教育层级的组合方式看，除了不存在和不能获得数据的国家或教育类型外，世界职业教育层次结构的最普遍模式有两种：一是把中等较高层次（ISCED3）、中等后非高等层次（ISCED4）和高等教育层次（ISCED5B）结合起来的ISCED3+4+5B层级结构，在这样的31个国家中，欧洲以20个国家的总数远远高于其他地区，显示出较高的一致性；其次是5个亚洲国家、3个非洲国家和北美洲、南美洲、大洋洲分别有1个国家。二是把中等较高层次（ISCED3）和高等教育层次（ISCED5B）结合起来的ISCED3+5B分级类型，在这样的31个国家中，亚洲以15个国家高居榜首，这也是该地区最普遍的职业教育层次结构类型，其次是6个欧洲国家、5个北美洲国家和4个南美洲国家。
其次，世界职业教育层次结构的第三种普遍模式是只在中等较高层次（ISCED3）提供职业教育，在这样的17个国家中，有7个非洲国家、6个亚洲国家及北美洲和南美洲分别1个国家。由此可见，只提供高中阶段职业教育仍然是很多发展中国家的选择。
第三，世界职业教育层次供给的第四种普遍模式是把中等较低层次（ISCED2）、中等较高层次（ISCED3）和高等教育层次（ISCED5B）结合起来的ISCED2+3+5B职业教育层级结构。在这样的16个国家中，有6个非洲国家、4个北美洲国家、3个亚洲国家、2个欧洲国家和1个大洋洲国家，由此可见，这也是一种以发展中国家为主导的职业教育分级类型。
第四，世界职业教育层次组合的第五种模式是把中等较高层次（ISCED3）和中等后非高等层次（ISCED4）结合起来的ISCED3+4职业教育层级结构。在这样的14个国家中，有8个亚洲国家、4个非洲国家、北美洲和欧洲分别1个国家，也是主要分布在发展中国家比较集中的亚洲和非洲。
第五，世界职业教育层次结构的第六种模式是同时具有四个层次的ISCED2+3+4+5B模式，在这样的11个国家中，欧洲以8个国家高居榜首，其后是3个亚洲国家、非洲和南美洲分别2个国家和北美洲的1个国家。
第六，ISCED2+4+5B和ISCED2+5B两个职业教育层次组合在任何国家都没有分布，表明这两种组合模式在实践中是不可行的。不同ISCED层次的结合本身并不是偶然的，一个层次职业教育的存在与其他层次职业教育招生是联系在一起的。具体来说，在中等较高层次（ISCED3）的职业教育招生将会减少在中等后非高等层次（ISCED4）职业教育存在的可能性。ISCED5B层次职业教育项目在具有中等较高层次职业教育的国家比在具有ISCED4层次的国家更容易出现。大部分ISCED4层次没有职业教育的国家（46个国家中的38个，占82.6%）却在ISCED5B层次有职业教育招生。ISCED5B和ISCED3、4层次的职业教育经常以一前一后的姿态出现，一个原因是一些ISCED3层次的职业教育是特别为导向ISCED5B层次设计的。这也说明，灵活的内在衔接性是职业教育层级结构发展的基础。
第七，ISCED2、ISCED2+3、ISCED4、ISCED2+4、ISCED2+3+4、ISCED5B、ISCED4+5B等7种职业教育层级组合模式都在10个国家以下，属于不太普遍的职业教育层级类型。而这7种类型中，有四种都有中等较低层次（ISCED2）。这表明，ISCED2层次职业教育从根本上来说比较少，或正在减少。另一方面，这7种类型中有3种单一层次的职业教育分级模式，这表明，ISCED3层次外的这三种职业教育单一层级模式都是非常少见的。
此外，从地区的角度来说，世界各国职业教育层次结构及其分布的地区差异很大，总体来看，欧洲的层次最高。
仔细研究不同国家职业教育层次结构还可以发现，国家职业教育层次结构与其政治制度、经济发展水平、文化传统等因素间存在密切关系。首先，经济发展程度与职业教育层次结构呈现明显的正相关关系，表现在除了不能获得数据的加拿大外，基本上所有的OECD国家都在第一和第二类别中，而后面几个类别国家基本上全部是发展中国家。其次，经济发展程度与职业教育层级结构的高低具有明显的正相关关系，就是说，国家经济发展程度越高，所拥有的职业教育层级类型越高，越倾向于没有中等较低阶段ISCED2层次的职业教育，大部分OECD国家都集中在第二类别，并只具有ISCED3层次以上职业教育就是一个明显表现。第三，职业教育层级结构与国家政治、文化传统具有重要关系，这表现在职业教育结构的区域趋同性和差异性等方面，如德国、冰岛、意大利、芬兰等北欧国家具有相同的职业教育层次结构。
三、结论与启示
通过对世界各国职业教育层次设置、多样化情况、层级组合的分析可以发现，中国职业教育层级结构呈现如下特点：首先，中国已经具备从低级到高级包括ISCED2、ISCED3、ISCED4、ISCED5B全部四个层次的职业教育。其次，在组合方式上，中国职业教育的层级结构是ISCED2+3+4+5B模式，从这个角度说，我国已经形成一个完整、独立的职业教育体系。
经过近半个世纪的曲折发展，我国已经构建了一个涵盖初等、中等和高等职业教育的层级系统。从这一角度来说，我国职业教育在层次结构的多样化和完备性上已经达到一定水平，这也可以说是我国职业教育层级结构的比较优势。然而，这并不表明我国职业教育层次结构是世界上最好的，因为对教育层次结构的考量还要看其外在适应性和内在衔接性的发展情况[2]。从这两方面来说，我国职业教育层次结构还存在很多问题。首先，我国各层次职业教育所培养的人才还不能充分满足经济社会发展的需要，“技工荒问题”就是明显表现；其次，我国职业教育各层次内部的衔接性和灵活性不够，学生在各不同教育层次和类型间很难进行转换，表现在中职与高职之间及职业教育与普通教育之间难以进行灵活转换；第三，我国职业教育在更高层次发展上受到了一定限制，体现在高等教育层次在我国只有专科高职教育，这种状况持续了许多年，直到目前，才刚刚进入相关政策议题。而一向以职业教育发展闻名的澳大利亚、德国都已经发展了完善的本科及以上层次职业教育。
在今后的发展中，为从整体上提升我国职业教育的竞争力，建设更加完善的具有中国特色并达到世界一流水准的职业教育体系，一方面，我国应借鉴澳大利亚、德国等发达国家的经验，加强职业教育结构的内涵发展，在不同层次职业教育及普通教育与职业教育间建立灵活沟通的“立交桥”；另一方面，应在现有中等职业教育和高等职业教育的基础上，加强发展包括技术应用型本科在内的更高层次的职业教育。
参考文献
职业教育发展总结篇5
关键词俄罗斯教育高等教育职业教育教育发展
中图分类号：G719.1文献标识码：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2018.05.004
AbstractTheoverallchangeanddevelopmentofhighervocationaleducationinRussiahavecertainreferencesignificanceforthereformofvocationaleducationinChina.ThisarticleanalyzesthelatestpoliciesanddataconcerningthedevelopmentofhighervocationaleducationissuedbytheRussianMinistryofEducationandScience，andinterpretsthelatesttrendsinthedevelopmentofvocationaleducationinRussia，thenewtrendandthelateststandardsthatareinlinewithitsoverallsocio-economicdevelopmentrequirements.
KeywordsRussianeducation；highereducation；vocationaleducation；educationdevelopment
K联解体后，俄罗斯教育在政策导向、理论支撑和具体措施方面都进行了多方面的变革。
首先，随着社会进步和与国际社会接轨，高等职业教育在市场经济条件下逐渐向多层次现代结构转化。前苏联单一化教育结构和培养层次制约下，高等职业教育只有本科一个层次，毕业生一般获得相应专业的职业资格，不获学位。改革后，俄罗斯教育部通过《关于在俄罗斯联邦建立多层次的高等教育结构的决定》（1992年）、《高等及大学后续职业教育法》（1996年）[1]等法规将高等职业教育定为三个层次：（1）学制4年，本科，授学士学位；（2）学制5年，授相应专业职业资格证书（称“专家”）；（3）学制6年，硕士，授硕士学位。后续教育副博士和博士研究生学制均为3年，通过论文答辩（毕业设计）者，获相应学位。
其次，社会变革和经济发展使传统职业受到冲击，新兴职业对人才规格和培养层次提出新的要求，高校专业方向趋于多样化。前苏联没有大专层次的学校，只有中等专业学校。改革后，按照专业层次和方向，高等学校分为综合大学、专业大学、专业学院和高等专科学校。高等专科学校弥补了之前缺少初级高等教育的缺陷，学校办学方式灵活，专业分工明确，学生毕业后可直接升入相应大学的三年级。另外，随着私有化深入，私立大学也蓬勃发展，不仅满足了新经济环境中不同阶层的需求教育，也成为国家财政预算的有力补充。
俄罗斯高等职业教育的整体变化发展，对于中国教育改革发展有一定借鉴意义。本文将梳理俄罗斯科教部相关政策和数据，以解读俄罗斯高等职业教育新走向。
1俄罗斯科教部《2013-2018年工作计划》：[2]重视职业教育发展，提高职业教育质量
对职业教育的重视程度，首先反映在俄罗斯联邦科学教育部（以下简称科教部）的《2013～2018年工作计划》中。保障职业教育质量被列为重点工作目标之一，包括：在计划期限内，使8所高校进入世界级名校TOP-200行列；让49%年龄在25～65岁的从业人员获得职业技能提高培训或再培训机会；建立多功能应用人才培训中心，2013年建立42个，2018年增至250个。
2俄罗斯科教部《公开宣言》：[3]职业教育质量须符合社会经济发展需求
俄罗斯科教部发表公开宣言，全面阐述2014年起的主要目标和任务。包括：提升教育工作者职业水平、职业素养，提升其工资待遇，大力发展学前教育、高等教育、补充教育，发展健康状况受限特殊人群、无父母资助儿童教育，提升国家科研潜能，克服专家断层等。着重提出“保证职业教育计划质量符合俄罗斯社会和经济发展需求”的观点，并具体阐述为：（1）职业教育机构学生在毕业一年后，50%以上能获得专业对口的就业机会；（2）2014年将多功能应用人才培训中心增至200个；（3）国家财政预算支持下，按照应用型人才目标进行培养的学生将达到本科大学生总数的7.3%。
3俄罗斯科教部《国家教育发展纲要》：[4]战略高度看待职业教育，明确发展方向
俄罗斯科教部《国家教育发展纲要（2013～2023年）》确立了教育政策的四大重点：（1）保证普及学前教育；（2）提高各个层次教育质量；（3）发展可持续教育，使公民终身享受多样化教育和社会化体系的福利；（4）保证教育体系完整统一。
而教育发展主要目标被确定为：（1）保证教育的高水准，使之与公民不断变化的需求、与社会及经济发展的前瞻性任务保持一致；（2）以创新型社会发展为导向和目标，提升相关政策实施效率。
为实现以上目标，诸多问题亟待解决：如何形成灵活的、具有社会责任的持续教育体系，持续发展被教育者潜能，保证当下和未来社会经济发展的需求？如何发展基础设施和相关经济体系，以提升适龄人群学前教育、普通教育和补充教育的普及程度？如何实现上述教育体系中教育计划的现代化，保证教学成果及其社会化结果的整体质量？如何以社会职业群体参与为基础，公开、公平、透明地建立现代教育质量评估体系？如何保证青年人社会化、自我实现和发展潜能体系的整体效率？等等。P者整理分析了《国家教育发展纲要》涉及高等职业教育发展目标、评价指标以及资源保障的政策数据，将俄罗斯高等职业教育最新发展走向总结如下。
3.1重要性大幅提升
国家教育发展15项具体工作目标中，职业教育位列其首。“大力发展职业教育，使其更大限度地服务社会经济文化的现代化，帮助提高国家的全球竞争力，保证学习者在经济和社会方面的需求”不仅将职业教育的作用与社会发展密切关联，更将其意义提升到国家发展的战略高度。
3.2发展目标具体明确
按照国家教育发展总体要求：
（1）毕业生对口就业率要有总体增长，2012年达42.2%，2014年达46.7%，2023年达60%。
（2）补充职业教育计划的居民覆盖率要有所增长（注：指25～65岁、从事某项职业的居民中，接受职业技能提升培训或再培训的人数占该年龄段居民总数的比重），2012年达26%，2014年达33%，2023年达55%。
3.3发展措施全面深入
俄罗斯职业教育发展的具体措施涉及面广，真实反映了现状：
（1）与科教工作者积极合作，引入应用型人才本科培养机制，以提升主要高校在工程、医学、自然科学方向（或专业）的专门人才培养标准为基础确立相关的国家任务，实施高等教育培养计划；
（2）不断加速发展职业教育，特别是发展补充职业教育（职业进修教育）的区域体系，发展函授、函授面授结合、夜校等教育模式，发展开放式教育；
（3）逐步形成职业教育组织体系网络的现代型架构，反映经济发展需求和居民个人需求的变化，保证教育结构体系的完整和统一；
（4）通过教育国际化和高校发展规划来提高职业教育质量；
（5）实现职业教育现代化，保证教学过程中运用最新技术的灵活性和独特性；
（6）实现职业教育体系基础结构设施现代化；
（7）加速发展职业教育涉及科技、文化、体育的部分，扩大竞赛、短期培训、网络计划等类型的实践活动；
（8）发展职业教育与劳动市场、当地社会间的互相促进；
（9）支持教学和管理干部的培养、二次培养和技能进修；
（10）为学习者在职业教育计划方面提供社会支持和保障；
（11）为职业教育工作人员提供社会保障。
3.4工作指标清晰可量化
根据18项工作指标的具体要求和评价数据，我们将俄罗斯高等职业教育发展的具体走向归纳为：
（1）降低“一般专家”占比，提高本科生、研究生、高水平干部专家比例。职业教育培养计划新体系中，毕业生培养人数占比进行了调整：A）本科毕业生：2012年12.2%，2014年23.5%，2023年增至46.3%。B）一般专家毕业生：2012年46.5%，2014年35.1%，2023年降至6.66%。C）硕士毕业生：2012年1.8%，2014年3.9%，2023年增至10%。D）高水平干部专家毕业生：2012年0.5%，2014年0.52%，2023年增至0.6%。
（2）增加应用型人才（尤其是本科阶段学生）的培养。应用型人才培养计划学生在本科（国家预算支持）培养计划招生总人数中的比重：2014年7.3%，2023年增至30%。
（3）提高教育机构教学及辅助设施的配备。高等职业教育机构中，具有为身体状况受限人群配备设施的教学楼比例：2012年5%，2014年10%，2023年增至25%。
国家或地方政府的高等职业教育机构需保障学生宿舍数量。使用宿舍学生占需要宿舍学生总数的比例：2012年87%，2014年90%，2023年要达到100%。
全俄已建立和即将建立的多功能应用技能培训中心数量：2013年42个，2023年达到250个。
（4）调整高等职业教育中的师生比例。按照高等职业教育（即本科生、专家和硕士培养）计划进行学习的人数与教育工作者（教授或教师）的数量对应：2014年为10.6：1，2023年为13：1。
（5）提倡高等教育国际化，加强国家间的教育交流。每学年，在国外（不包括独联体国家）学习时间不少于1学期的学生占学习总人数的比例：2012年0.1%，2014年1%，2023年增至6%。
（6）提高教育工作者工资水平，鼓励其参与职业技能进修。国家或地方政府高等职业教育机构中，教师、教授月平均工资与俄罗斯联邦主体平均工资水平的比例：2012年120.4%，2014年125%，2023年上升至200%。
2014至2015年间，已经拟定的、符合国家教育和教师行业标准的、旨在培养（再培养）教育干部、提升其职业技能的教学计划数量为23个。
（7）提升高等职业教育机构综合实力和国际竞争力。俄罗斯高校进入世界TOP100数量：2012年为1所，2014年为1所，2023年计划增至5所；进入世界TOP200的数量：2014年为2所，2023年计划增至9所。
（8）扩大定向培养，服务社会经济，增加竞争力，扩大就业率。高等职业教育机构学生与国防工业部门签订定向培养合同人数：2015年达到500人，2023年增至15000人；已经履行了社会职业委托程序的培养计划数量：2014年50个，2023年将达1200个。
（9）保证国家对高等职业教育的投入和资助。享受联邦财政预算的、获奖学金的或者按法律获得其它资助的学生，与联邦财政预算体系内、职业教育培养计划学生总人数的比例：2012～2023年均为100%。
此外，以下表格数据显示，在俄罗斯国家教育发展总计划的预算中（百万卢布为单位），职业教育发展预算占比相当大，除2013年占比为75%，2014年占比为91%外，其它年份预算占比都在95%左右，足见其对高等职业教育发展的重视。
4结论
通过分析解读相关政策和数据，我们可以对俄罗斯高等职业教育发展趋势、走向和符合其社会经济总体发展要求的标准有全新了解，这就是：国家高度重视，财政大力支持，与服务国家社会经济、服务公民密切关联，逐步实现国际化，在培养目标、教学资源、师资配备、就业走向等方面全方位重新定义未来发展走向。这对于我国高等教育改革发展无疑是具有借鉴意义的。
参考文献
[1]俄罗斯联邦.高等及大学后续职业教育法.1996.8.
[2]俄罗斯联邦科教部官方网站.2013～2018年工作计划.2014.5.