可持续发展论文(6篇)
可持续发展论文篇1
一、可持续发展理论对中间业务可持续发展的客观要求
可持续发展是一个涉及经济、社会、文化、技术和自然环境的综合概念,可持续发展是经济问题、社会问题和生态问题三者相互影响的结合体。可持续发展理论以“发展与环境、现实需求与未来需求、量性发展与质性发展”三大基本关系为支撑,只有正确处理好这三大关系才能真正解决发展的可持续问题。不过,可持续发展首先应该是经济的可持续发展,而金融作为经济的重要部分。其可持续发展成为经济可持续发展的重要组成部分。
随着金融业的发展,商业银行的资产业务、负债业务、中间业务成为商业银行的三大支柱业务,中间业务越来越占据重要的地位。西方商业银行的非利息收入占全部收入的比重目前基本上保持在40%以上,有的银行甚至达到80%左右。我国商业银行中间业务近几年也以20%-30%的速度发展,2000年建行湖北省分行中间业务收入较上年增长了174%,而且伴随其发展出现了一些问题。因此,中间业务的持续发展问题就不可避免地提上了研究日程。
何谓中间业务可持续发展?这个问题国内的理论界尚未具体研究。笔者认为,中间业务的可持续发展是指中间业务发展的可持久永续,以及中间业务赖以支撑的资源环境的可持久永续。其内涵在于:中间业务的发展应该包含质的发展和量的发展,二者不可或缺、偏废;中间业务的资源环境是中间业务得以持续发展的必要条件,但不是充要条件;中间业务的质和量的问题是一对矛盾的统一体。
1、中间业务的发展与环境协调的客观要求。
中间业务的可持续发展的核心是与内外部环境协调发展的观念。这种协调包括多个层面,比如中间业务的发展计划应符合内外部环境两个方面的资源的承载能力,中间业务在发展过程中应该适应环境的变化并相应进行经营管理变革创新等。中间业务的内部环境包括:经营指导思想、产品营销战略、内部控制水平、资产负债规模、人力资源状况、科技开发能力、客户资源状况等方面。中间业务的外部环境包括:金融需求环境、法制调控环境、金融竞争环境。科技支撑环境、公民素质环境等。商业银行发展中间业务,必须做到使内外环境相互协调。
首先,要建立以市场为导向、以客户为中心,效益为目标的经营理念。银行对中间业务的设计、开发、营销无一不是从客户的角度和市场需求来思考,研究和处理问题不是银行需要什么,而是怎样才能最大限度地满足客户的需要,为客户提供尽善尽美的服务。银行就好比一家百货公司,市场需要什么、客户需要什么,银行就卖什么产品,要不断地适应这种变化。有成品的,银行就提供给客户并做好售后服务;没有成品的,则要根据效益原则进行金融产品创新。只有这样商品才能卖出去,才不会积压。然而这个过程是一个复杂的过程,实际上是内部环境与外部环境相互协调运行的过程。
其次,要建立依法经营、规范经营、稳健经营的内部控制机制。银行在制定中间业务计划时要结合本行内部及外部环境,协调内外部关系,计划既不能过高,超过环境的承载能力。但也不能过低,过低则会使现有的环境要素不能充分发挥效用。
2、中间业务的现实需求与未来需求平衡的客观要求。
可持续发展作为一种新发展观的一个重要特点就是引入了长期时间概念,即从动态的角度考虑资源的合理配置,而不仅仅是即期考虑。它是人们经过短视导致的多次失败而总结的教训。可持续发展理论特别强调对未来资源需求的预测,它把发展的资源条件分为现实需求和未来需求。商业银行的中间业务发展同样需要有一定的资源的投入。从银行内部来看包括管理结构完善、科技支撑力量的提升、员工素质的提高、网点布局优化等,从外部来看包括金融服务的范围扩充、银企合作的方式丰富、金融电子化水平提高、客户信誉的培育等。因此要处理好现实需求与未来需求的关系,才能有效解决发展的后劲问题。首先,要有前瞻性,要加强对未来中间业务发展需求的研究和规划。进行必要的人才储备、科技储备、财力储备,一旦未来需求变成现实需求时,银行可以迅速提供金融服务。其次,要有均衡性,要正确处理近期利益与远期利益、积累与分配的关系。既不能只顾眼前的利益而忽视长远的利益,也不能不顾当前利益而一味追求未来利益。
3、量性发展与质性发展相统一的客观要求。
中间业务的量的发展是指中间业务在数量上的增长和规模上的扩张。中间业务的质的发展是指中间业务在质的方面的演进。与量的发展相比较,质的发展具有更丰富、更深刻的内涵。中间业务的发展必须包含一定程度的量性发展,并以量性发展为保证,但不等同于量性发展。中间业务把业务品种、规模、收入大小作为对发展中间业务的量的发展的要求,中间业务的结构、效率、稳定、协调是中间业务的质的发展。人们很容易形成这样一个误区:一谈到西方中间业务如何发展,往往想到的是中间业务量的规模达到了多少,而很少关注别人在中间业务产品的结构上的特点。我们发展中间业务,如果只进行量的发展不进行质的演进,就不能将发展推向新的更高阶段。为此我们必须进行产品技术更新和管理制度的创新。
二、我国商业银行中间业务可持续发展的措施
根据可持续发展理论要求,我国商业银行要实现中间业务的可持续发展,应该正确处理好五大关系,建立六大体系。
五大关系是:
1、资产、负债业务与中间业务的关系。我国商业银行大力发展中间业务,首先要解决的是如何最大限度地利用几十年发展起来的资产业务和负债业务资源。要改变过去高度集中的计划经济体制下的我国银行偏重于资产、负债业务而忽略中间业务的经营思想,真正把中间业务放在与资产负债业务同等重要的位置。既要充分利用资产负债业务的资源优势拓展中间业务,又要通过开展中间业务扩大资产负债业务总量,优化资产负债业务结构,使资产负债业务与中间业务相互促进、协调发展。建设银行总行的“十五”规划要求逐步建立以公司业务、个人银行业务、中间业务、房地产金融业务为四大支柱业务的营销战略,建行湖北省分行制定的“十五”规划确定,到2005年全行中间业务净收入占全行利润的25%,形成资产、负债、中间业务协调发展的鼎立之势。
2、业务发展与效益的关系。我们要区分两种情况:一种是既无直接效益,也无间接效益的中间业务,银行考虑的主要是维持客户的关系及少量的资产、负债业务,开展中间业务是亏损的,一般来讲银行应该放弃。另一种是有很好的间接效益,但直接效益不明显的,我们在签订合同时要算好账,在法律、法规等允许的情况下作出适当让步,但是要留有调整的余地,一旦在间接利益下降时可以随时提高直接效益。比如说保险公司资金清算业务,原来签协议时因保险分公司的存款量较大,少给手续费或不给手续费,银行也能够接受(暂且认为这种做法合乎人民银行规定或同业公会的要求)。但现在保险总公司对各分公司存款余额实行额度控制,划付方式也从按月划付改为每5日划付一次,沉淀在银行的资金很少,银行根本没有多大利益。这种情况就应该考虑重新签订合同,或者实行“业务退出”机制。
3、金融创新与风险防范的关系。因为银行经营的对象是同质的,都是货币与信用,唯有经营方式和程序的标新立异才能吸引顾客,抢占市场。但是,创新就意味着对旧的事物的否定,意味着风险的存在。一般来说,商业银行中间业务风险较低,但这只是相对于资产负债业务而言,决不是说它没有风险。由于中间业务的品种繁多,个性差异大,业务风险也有多样化的特点。我们既不能因怕风险而墨守成规,也不能不顾风险而追逐创新,关键是要把风险控制在规定的范围之内。当然,对那些风险较大的中间业务如承诺固定收入的理财等业务,是绝对不能开办的。
4、投入与产出的关系。过去我们搞中间业务也没有对某个中间业务品种、某项中间业务进行过认真的评估论证,没有算过细账,不管赚不赚钱,干了再讲,纯粹是一种粗放式的经营模式。发展中间业务应该遵循投入产出法则,有多大的能力,就进行多大的投入,获得多大的产出;另一方面,有多大产出,就给多大的投入,使有限的资源获得最大的效用。当前需要重点解决的是中间业务的内部转移价格问题。简单地讲,就是指一种、一类或一笔中间业务需要摊入多少支撑部门的费用,为资产、负债业务带来多少间接收入,计算出一个价格出来,这样就可以作出投入产出分析,作为我们决定产品是否可行的依据。
5、发展与结构调整的关系。发展中间业务既要上规模、上品种,提升中间业务在营业总收入中的比重,强化量的积累,同时也要注重中间业务结构问题。中间业务发展哪些产品?哪些区域?哪些行业?哪些客户?应该有个战略安排。比如,在经济欠发达的地区和客户资源较差、风险较大、银行内部控制较差的地方,主要发展代收代付等性和结算性中间业务;在经济发达的中心城市、信誉良好的大客户、银行内控比较完善的地方,则可以开办技术含量较高的中间业务,如信用证业务、担保业务、财务顾问业务、投资银行业务、保管箱业务、证券清算业务、网上银行业务等。
六大体系是:
1、项目研发组织体系。由于中间业务具有分散性、多样化、非重复性的特点,要将千差万别的客户需求反映出来,向客户提供可用金融产品,则须建立一个贴近市场的项目研发组织体系,可以是专门的组织机构如产品开发部,也可以是新产品委员会,设立处理日常事务的办公室,吸收各部门的专业人员参加。其职能包括对中间业务市场调研、制订中间业务发展规划、进行产品可行性研究、调查评估论证、拟定开发方案并实施开发等方面。
2、产品营销体系。我国商业银行的中间业务要建立起像负债业务那样的营销体系,要采取包括柜台营销、客户经理营销、媒体营销(包括报纸、电视、因特网等)等产品营销方式,同时还要建立强大的营销队伍。
3、会计核算体系。建立中间业务会计核算体系是实现中间业务持续发展的基础。该体系应该包括收入核算、支出核算、内部转移核算、效益核算、目标考核等方面。要进一步细化会计科目设置,改进核算方法,推行责任会计,客观反映中间业务的真实情况。建设银行总行从2001年5月1日起实行新的会计核算体系,科目核算更细,更宜于实行管理会计的要求。但对中间业务收入核算仍然偏粗,还无法满足中间业务按产品分部门考核的要求。同时,对中间业务支出没有进行细化,无法进行中间业务产品的投入产出分析。
4、指标考核体系。中间业务的指标考核体系既要包括量性发展指标,也要包括质性发展指标。该体系可以设置中间业务总收入、中间业务净收入等绝对指标及中间业务净收入占营业收入的比例、人均中间业务净收入、资产中间业务收入率、负债中间业务收入率、中间业务收入同业市场占有率、主要客户中间业务开发率、中间业务投入产出率等相对指标。
可持续发展论文篇2
摘要:本文从可持续发展角度分析高速铁路的技术经济优势、中国国情适合发展高速铁路,论证了我国建设高速铁路的必要性、可行性、方法措施及其意义。关键字:高速铁路;可持续发展;节能减排纵观世界各国工业化发展过程,经济增长几乎都是靠资源(尤其是不可再生资源)的高消耗来支持的,由此导致全球性环境恶化,以致影响到人类的生存和发展,“先污染、后治理,先破坏、后保护”的做法,是一条无异于杀鸡取卵的发展道路。出于对生态和环境保护问题的关注,可持续发展的新理念应运而生。在刚刚过去的二十世纪,全世界的人口翻了两翻,货物交流量整整扩大了1000倍。目前,交通运输部门消耗着全世界四分之一的能源,产生的温室气体排放量则占到全世界的三分之一。怎样才能达到经济发展和环境保护“双赢”的目标?鉴于目前交通运输需求的持续增长(预计到2022年货物运输需求将扩大二倍),从可持续发展的要求来看,必须发展高速铁路运输。一、高速铁路的技术经济优势1.占地少。对于运送相等数量的旅客,高速铁路所需的基础设施占地面积仅是公路所需要面积的25%。2.节约能耗。高速动车组单位能耗不及波音747飞机的3%,私人汽车能耗的20%。高速铁路是惟一使用电力的运输方式,并且它能利用可更新的能源,如核电、太阳能或水利发电。而其他运输方式对石油资源的依赖和消耗将进一步加剧能源供给的结构性矛盾。3.污染轻、排放低。公路和航空运输不仅产生大气污染而且通过释放二氧化碳加剧了全球温室效应。据欧美各主要城市检测数据,城市中各类主要废气40%—90%来自汽车尾气。由于高速铁路是电力牵引,对大气不会造成污染,基本不会排放有害气体。同时,高速铁路相对公路、航空等其他运输方式产生较小的噪声。若为把机场噪声效果降到高速铁路噪声的等级,就必须更加远离机场跑道几百米。4.安全。自1964年日本开通新干线,已安全输送旅客超过5O多亿人次,从未发生行车死亡事故。5.旅行舒适。铁路旅客列车运行平稳、空间较大、设施齐全,旅客不必固定在座位上,可以自由地选择喜欢的活动方式,享受高品质的旅行服务。6.交通顺畅。铁路有自己的运行线路,受自然条件影响小,基本不受其他运输方式的干扰,运行速度快,对解决时间较集中、客流量特别大的运送非常有效。国内外一些大城市还通过建设地下铁路、城市轻轨及地区快速铁路来解决城市交通的道路拥挤。二、中国国情适合发展高速铁路1.建设具有中国特色的、可持续发展的、合理的交通运输结构,要选择对生活危害最少、消耗自然资源最小、运输效益最大的交通方式。我国是发展中国家,铁路运输面临艰巨任务,要依靠科技进步发展铁路,国务院在《国家中长期科学技术发展纲要》中已做出客运要高速、货运要重载的决策。交通运输走可持续的发展道路,从土地资源利用来看,因我国人均耕地仅有1.4亩,减少、消除过度的或不当的土地利用,节约建设用地非常重要。发展高速铁路能使土地资源利用既充分又合理。从能源方面来看,我国石油资源比较紧张,公路和航空运输耗油量大,采用高速电气化铁路,能耗大幅度降低。从环境方面来看,高速电气化铁路基本上消除了粉尘、油烟和其他废气污染,噪声比高速公路低5—10dB。2.长期以来由于资金短缺等原因,我国铁路技术发展严重滞后,列车速度一直处在较低水平,铁路运输能力远远不适应国民经济和社会发展的需求,路网整体运输能力严重不足,主要干线、部分地区限制型运输矛盾突出,季节性运能十分紧张而且还在不断加剧。尽管铁路采用强力措施,实现以6%的世界铁路营业里程,完成世界铁路四分之一的运输工作量,运输密度为世界之最,但列车速度低,运输能力严重不足,使铁路成为制约国民经济发展的“瓶颈”。为了
可持续发展论文篇3
【论文摘要】近年来,世界各国经济发展的同时,资源紧缺、环境遭受破坏等现象日益严峻。在广西大力发展对外贸易之际,也遇到了这一线型经济发展模式下的普遍问题。为有效推进广西的外贸乃至经济的发展,并以最小的投入获得最大的利益,本文拟采用SWOT分析法,研究广西外贸可持续发展的优势、劣势、机遇与威胁,并有针对性地提出解决对策。【论文关键词】可持续发展SWOT线型经济发展模式近年来,世界各国相互间贸易不断发展,作为世界上最大的发展中国家,中国的外贸发展速度令世人瞩目。广西也凭借着举办中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会等会展活动的契机,努力拓展与东盟和世界各国的贸易与经济合作。然而,在广西外贸发展的进程中,我们发现一个世界性问题也悄然出现,那就是:资源趋向紧缺,环境遭受破坏。这是长期以来,在线型经济发展模式下存在的普遍问题,也是阻碍广西外贸长期持续健康发展的根本问题。基于此,本文将采用SWOT分析法,研究广西外贸可持续发展的优势、劣势、机遇与威胁,并有针对性地提出解决对策。一、广西外贸可持续发展的优势分析1.外贸基础坚实早在秦代,秦始皇开凿广西兴安灵渠,就开发了合浦港这一重要港口。到汉代,汉武帝常派船队与东南亚各国进行丝绸、陶瓷、琉璃、玛瑙等商品的交易。到宋朝,广西与东盟各国的海上商贸活动更为频繁,尤其是与临边的越南,互市贸易的量一直较大。清朝末期,政府腐败,很多边贸口岸沦为法、日等帝国主义国家的统治区,但口岸的开放却使广西的对外贸易量节节攀升,广西的东兴口岸也成为了沟通中国与东盟各国甚至英、法、美等国与东南亚国家通商的重要口岸。建国后,广西的外贸也随着国家外贸形势的逐步发展向前迈进。特别是2001年中国东盟正式达成建立自由贸易区共识以来,广西与东盟的贸易发展速度明显加快,2006年全年已达到18.2亿美元,与2001年的4.2亿美元相比,增长了4.3倍。2007年前三季度,双边货物贸易总额为19.15亿美元,预计全年将达到25亿美元,同比增长36.8%左右。坚实的外贸基础为可持续发展做好了有力的资本保障。2.自然资源丰富可持续发展是指既满足现代人的需求又不损害后代人满足需求的能力。也就是要实现经济、社会、资源和环境保护的协调发展,既要发展经济,也要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源,使子孙后代能够永续发展。而广西自身具有大量丰富的自然资源,就为可持续发展奠定了坚实的资源基础。比如:广西北部湾海洋生物资源丰富,鱼类资源有500多种,虾蟹类220多种,年捕捞量达90万吨以上;矿产种类繁多,有石英砂、石膏、锰、钛等30多种;能源丰富,探明石油储量5亿吨,天然气350亿立方米,潮汐能年发电量可达10.8亿千瓦时;农业资源富集,水稻、玉米、甘蔗、剑麻、荔枝、龙眼、香蕉等产量大,林业、中草药资源繁多;还有桂林山水、北海银滩、宁明花山、德天瀑布、十万大山等景色秀美的旅游资源。3.区位优势明显广西是西部省区中惟一集沿海、沿边、沿江优势于一体的少数民族自治区,它毗邻粤港澳、面向东南亚、背靠大西南,是中国通往东盟国家的前沿区域。就沿海而言,钦、北、防三港与香港及东盟国家的重要港口的距离都较近(其中北海港距香港港425海里,钦州港距新加坡港1338海里,防城港距越南海防港151海里,距泰国曼谷港1439海里);就沿边而言,广西有8个县(市、区)与越南接壤,从凭祥友谊关到越南谅山市18公里,到越南河内市180公里,铁路、公路均可直达;就沿江而言,西江纵横梧州、贵港等市,运输能力仅次于长江,下游的梧州是我国第六大内河港口,距港、澳均为400公里左右。广西的区位优势为自身的外贸、经济发展,尤其是交通运输等“无烟工业”的发展创造了良好的条件。4.人文环境良好良好的人文环境为广西外贸的可持续发展铺平了道路。首先,广西是我国第三大侨乡,有200多万侨民,其中大部分是泰国、马来西亚、越南的侨民,而东盟有4000多万华人,他们是加强广西与东盟经贸关系的纽带。相近的生活习俗,相通的语言文字,使得广西与邻近的东盟国家发展外贸时,交流沟通非常便利。其次,广西既是民族自治省区,又是东部沿海和西部大开发省区,特殊的位置使其获得了国家政策上的三重优惠,在外贸可持续发展进程中获得的鼓励措施良多。再次,广西政府近年来非常关注可持续发展,出台了相应的配套措施,打造了大量优质的平台,如南宁市2006年获“中国人居环境奖(水环境治理优秀范例城市)”,2007年获“联合国人居奖”,不仅证明了政府可持续发展的决心,更起到了示范效应,让外贸有了明确的发展方向。二、广西外贸可持续发展的劣势分析1.外贸发展高能耗现象存在近年来,广西外贸的年增长速度十分迅猛,2007年前三个季度,外贸进出口总值66.70亿美元,比上年同期增长33.1%,增长速度居全国第十位,但我们深入研究后发现,其经济效益增长的背后,高耗能现象一直非常严重。直到2006年,广西的GDP能耗才出现四年来的首次下降,比2005年下降了2.5%。这就意味着广西的经济增长、外贸增长是在走典型的线型经济发展模式,关注的更多的是数量上的增长,忽略了资源节约、生态平衡、结构优化等可持续发展问题。为实现短期的增长,广西的大部分地区仍在不惜对森林、能源等资源无序开采和低效能利用,承担着大量出口背后的高昂环境成本,既没有准确反映经济增长的效率、效益和质量,更谈不上实现减少原料、物品回收、重新利用的循环发展模式,对实现可持续发展的目标相当不利。2.外贸产业结构仍有欠缺各国和地区外贸发展的经验告诉我们,产业结构得当易于形成可持续发展的良好态势。广西在2005年进行经济普查时就发现三大产业结构发生了巨大变化,由原先的二、三、一产业结构转变为三、二、一产业结构,但在外贸领域,以低端商品出口为主、加工贸易占重要地位的情况仍明显存在。被称为“IT教父”的台湾宏基公司前董事长施振荣先生曾提出过一条著名的“微笑曲线”,他认为:随着经济的发展,产品附加价值会不断向价值链的上游(如:研究与开发、原材料采购、设计)或下游(如:品牌、物流)转移,而中间环节(如:加工、组装、制造)的附加值将减少。这就说明,广西的外贸产业结构仍有欠缺,要实现效益增加和可持续发展并重,还应将发展的重点向第三产业和产品价值链的下游尽快转移。3.外贸可持续发展保障机制不够完善要真正实现可持续发展,是一项长期、系统化工程,需要多方面的共同配合。但就目前而言,广西的保障机制尚不够完善,具体表现在以下几个方面:一是广西政府虽然很重视可持续发展,也颁布了一些鼓励和限制的措施、条例,但没有完全符合地方特色的政策法规,而且,在实施过程中,相关部门的执行力度还不够,没有起到保驾护航的作用。二是可持续发展的研究与项目开发需要大量的资金、高技术的支持,广西在这方面投入的力度不够,引进的力度不够,自主研发的力度也不够。三是大部分企业、个人的可持续发展意识淡薄,不清楚节能降耗、污染减排的重要意义,或者认为这应该是国家关心的事,与己无关,高高挂起。三、广西外贸可持续发展的机遇分析1.“中国—东盟自由贸易区”等大环境的奠基作用即将全面建成的“中国—东盟自由贸易区”坐拥18亿人口的消费市场,随着双边《货物贸易协议》、《服务贸易协议》的签订,双边各层次的经贸往来日益密切,作为“桥头堡”的广西,地理位置得天独厚,以自贸区大环境为契机,完全具备发展现代物流业、国际旅游业等“无烟工业”的条件。而且,近年来,“环北部湾经济圈”、中国东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局的提出,为广西优化资源配置、提升外贸竞争力也奠定了良好基础。不少企业发现,寻找新资源、开拓新市场的路子更广了,延伸产业链条、实现要素互补的可能性更大了,走向国际市场、赢取利润最大化,实现可持续发展也有了一定的保障。2.“中国—东盟博览会”等活动的拓展作用自2003年中国东盟领导人会议上确定:从2011年起每年在广西南宁举办“中国—东盟博览会”、“中国—东盟商务与投资峰会”,广西的对外贸易得到了前所未有的发展平台。一方面,广西提高了国际知名度,全面推动了对外贸易、吸引外资的进程,另一方面,广西可以通过各类会展活动,更多地借鉴、学习其他国家、地区在外贸发展过程中的可持续发展经验,同时引进其他国家一些循环发展项目,加快环保型产品的生产与贸易速度。另外,由会展活动延展开的一些专业论坛,也将对可持续发展起到一定拓展作用。如2007年10月30日在广西南宁召开的首届中国—东盟林业论坛,与会官员、专家就推进中国与东盟在林业投资、商贸、科技合作和森林资源保护等可持续发展问题进行了深入的研究探讨,广西外贸从中获益匪浅。3.东盟国家不断改善投资环境的促进作用自1999年以来,广西与东盟的对外贸易量就一直居于广西外贸的首位,东盟国家中有的是新兴工业化国家,知识技术密集型产业占较大优势,有的是资源丰富的国家,有的是劳动力廉价的国家,大多与广西的互补性较强,为广西发展外贸提供了有利的条件。近年来,东盟国家不断改善自身的投资环境,努力实现政治环境稳定,实行自由经济政策,鼓励外商投资,鼓励可持续发展,例如:越南和文莱鼓励投资于基础设施薄弱的工业区,希望最大限度实现长期有效增长;泰国鼓励外资向公共事业投资倾斜,致力于为持续增长奠基;缅甸则把投资重点放在基础设施的建设上,特别是在交通、能源等环保行业积极吸引外资。这就为广西企业联合东盟国家进行可持续发展起到了较大的促进作用。四、广西外贸可持续发展的威胁分析1.知名度提高带来的负面效应随着“中国—东盟博览会”等会展活动的召开,“联合国人居奖”的获得,广西的知名度越来越高,一方面固然为广西的发展带来了诸多好处,但另一方面也带来了一些影响可持续发展的问题。比如:大力发展跨国旅游业是好的,但外来人口太多,污水、废弃物会有一定程度的增加,对生态环境将带来一些负面的影响;再比如:大力发展外贸和跨国人才交流也很好,但如果周边国家的人员因不同原因大量进入广西,则不仅会对广西的就业造成负担,还会对广西的基础设施有步骤的建设形成威胁。人无远虑,必有近忧。如果广西在外贸增长中一味的依靠知名度无规律的发展,只强调眼前利益,必然不利于长期可持续发展。2.来自周边国家和地区的威胁广西外贸的发展多需要与东盟国家合作,从地理位置上来看,广西固然具有明显的优势,但来自云南、广东的挑战也十分明显。云南与缅甸、老挝、越南接壤,边境线长达4060公里,拥有丰富的水电、煤炭、矿产、海洋资源,近年来在海陆空交通通道建设、循环经济等领域的投资持续增加;广东是发达省区,地缘人缘、投资环境等整体经济优势十分突出,目前更下大力度改变“增长不发展”的短视行为。除此之外,经济发展迅速的越南、后发展国家缅甸、老挝、柬埔寨,也都纷纷意识到了可持续发展的重要性,正逐步制定政策,禁止原有的无序开发资源的不良行为,严格限制污染行业、企业的进入。这使得广西外贸产业结构的调整和整体发展都存在大量的不确定因素,形成了一定的威胁。3.各国提高“绿色壁垒”的冲击在线型经济发展模式下,我们用资源高消耗和生活高消费来刺激经济高速增长,片面追求利润最大化,从整个国家来看,我国成了世界上最大的制造业国家,从广西来看,外贸、经济发展也在节节攀升。然而,近年来,WTO的贸易与环境委员会正致力于增列《蒙特利议定书》、《华盛顿公约》、《巴塞尔公约》等国际环保公约中的贸易制裁条款到新规则中,这就意味着,各国今后将在WTO框架下不断提高“绿色壁垒”,而广西的外贸将遭受相应的冲击。广西近年向外出口的产品仍以低附加值产品为主,今后如果不按WTO要求征收环保税赋,出口商品价格低廉,即有可能被指责为“生态倾销”;如征税,出口商品价格将上涨,比较优势将有一定程度的丧失。五、努力建立可持续发展的长效机制2007年中国共产党召开的“十七大”明确提出:科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续发展。基于广西外贸现有的状况,我们认为,要重视经济增长指标,更要重视环境资源指标,这就必须努力建立可持续发展的长效机制,实现外贸的永续发展。1.增强可持续发展意识,推动相关法律法规建设一方面,要加强可持续发展的教育,改变传统的局限于企业内部成本最小化或利润最大化的经营模式,将环境成本纳入企业效益评价的体系中去,引导企业、个人向节能降耗、污染减排的目标迈进。发达国家和地区发展的经验表明,从长远来看,走“先污染、后治理”的发展道路将耗费更多的人力、物力、财力,广西必须从现在开始,对将来的外贸发展做出合理规划,增强可持续发展意识,高效利用资源。另一方面,政府要推动可持续发展相关法律法规的建设,规范外贸企业、产品和行为,制定符合本地区特征的地方性法典,配套订立相关政策条例,对污染大气、水资源的企业、高能耗企业进行处罚,鼓励环保型企业、循环发展型企业扎根广西。2.努力创造竞争优势,占领区域高端市场广西外贸基础坚实、自然资源丰富、区位优势明显、人文环境良好,具有外贸发展的比较优势,对外贸易的增长态势良好。但要实现可持续发展,仅有比较优势是远远不够的,还要进一步挖掘自身潜力,尽快实现从静态的比较优势向动态的竞争优势转化。不容否认,广西的外贸产业仍以中小企业为主,倾向于加工制造业,企业也大部分停留在生产经营低附加值产品的领域中,没有长远规划、缺乏开拓创新能力等缺点十分明显。因此,要创造竞争优势,占领中国东盟的高端市场,政府必须发挥主导作用,组建一些以对外贸易为主业,兼有科技开发和综合服务等功能的国际化企业。还应该加强区域间合作,合理延伸产业链,开拓市场空间,增强企业的灵活性和竞争力,最大限度的利用资源,实现可持续发展的目标。3.利用机遇、迎接挑战,实现可持续发展的良性循环如前所述,广西在推进外贸可持续发展的今天,确实面临着大量的机遇与挑战,我们要善于利用机遇,勇于迎接挑战。首先,可以借“中国—东盟博览会”等会展契机,引进国外的充裕资金,尽量引导和鼓励资金流向建设周期长、短期经济效益不明显的循环产业中去。其次,在区域大发展的带动下,转变观念,向新加坡等技术密集型产业居主导地位的国家学习,引进高新技术、先进管理经验,改进现有的农业和工业布局。再次,要迎难而上,正视来自各方的压力和威胁,科学地选择具有可持续发展战略意义的产业,通过政府扶持,促使它们在现有和未来的竞争中处于优势地位,从而带动整个广西实现外贸、环境、资源和社会发展之间的良性循环。参考文献:中共广西壮族自治区委员会宣传部,《泛北部湾经济合作读本》[M]P71,广西师范大学出版社,2007年6月出版莫晨宇:《广西发展通道经济的研究》[J].《东南亚纵横》,2007年第9期姜国庆邱族铎:《后发展国家的丰富资源与循环经济》[J].《改革与战略》,2007年第9期《我国外贸可持续发展战略的探讨》[J].http://www.lwwzx.com,2006年8月23日
可持续发展论文篇4
【论文摘要】随着世界经济调整的深入和各种矛盾的逐步缓和,世界经济和贸易都出现了加速稳定增长的趋势。针对国际贸易发展的新特点,结合我国国情,提出了一些可持续发展的政策建议。【论文关键词】国际贸易建议可持续发展一、国际贸易发展的显著特点1.国际贸易发展迅速。世界贸易走过20世纪九十二年代前几年的疲软后,1994年开始出现强劲增长。随着世界生产量增长率的提高,世界货物出口量增速也相应提高。1990~2000年世界货物出口量年均增长率为6.4%,高于20世纪80年代后半期的增速。1995年世界贸易总额(含货物和服务)首次突破6万亿美元大关。随着全球经济状况的进一步改善,世界贸易量继续保持较高的增长率。2008年世界货物贸易量增长了9%,是同期世界经济增长率的两倍多,货物贸易额增长了21%,达到8.88万亿美元;服务贸易额增长了16%,达到2.10万亿美元。2.服务贸易、高科技产品与绿色产品贸易快速发展。20世纪80年代以来,国际服务贸易发展十分迅速。世界服务贸易额从1985年的3,809亿美元增加到1995年的11,678亿美元,其年增长速度一直大大高于国际货物贸易。1996年,国际服务贸易总额达1.2万亿美元,已占全球贸易总额的1/5强。2008年国际服务贸易总额达到2.10万亿美元。3.跨国公司的作用增强。20世纪90年代以来,跨国公司数目剧增,大型跨国公司日益全球化,并且开始结成新的战略联盟。这对于加剧国际分工的深化、促进国际市场的统一、推动世界市场的竞争、推动贸易自由化不断深化都有着重要的影响。4.世界市场上的竞争向纵深展开。随着贸易自由化的深入、科技的迅猛发展、跨国公司遍布全球和开放政策盛行,使国际分工向纵深发展,世界金融市场连成一片,全球和各国对外贸易系数不断提高,世界性经济传递加速,相互依存加深。但由于各国经济上的差异,经济部门和结构的不均衡发展,再加上冷战结束后世界多极化发展,世界市场上的竞争范围扩大,竞争手段日益多样化、科技化。5.新的世界多边贸易体制形成。世界贸易组织于1995年1月1日正式成立并开始运转,为今后的全球贸易提供了最基本的规则,并负责实施多边贸易协议,定期审议各成员的贸易政策,统一处理贸易争端,加强与其他国际机构的合作。它不仅强化了关贸总协定原有的规则,管理协调的范围更加广泛,还建立了透明度更大的贸易争端调解机制,可以说世界贸易组织的成立意味着世界贸易新格局的形成、全球贸易自由化的大发展、国际经济合作新时代的开始。6.世界经济区域集团化的趋势进一步加强。在世界政治经济发展不平衡规律的作用下,出于相互合作、发展经济、提高谈判和竞争力的需要,80年代以来,区域性经济贸易集团化趋势明显加强。1993年11月1日,欧洲联盟正式启动。1994年1月1日,美、加、墨参加的北美自由贸易协定正式生效。1994年12月10日,美洲34个国家在美国迈阿密举行美洲首脑会议达成协议,并签署了《原则宣言》。亚洲、太平洋国家和地区之间的经济联系日益加深,区域合作已被提到议事日程。二、发展可持续贸易的对策1.在国际贸易活动中,坚持可持续发展之路,政府的责任与义务。在我国开展的国际贸易活动中,坚持以可持续贸易为发展战略,离不开政府的宏观导向作用。一是积极参加国际环境与贸易领域的活动,加强相关的国际交流与合作。我国应该充分发挥贸易大国的优势,在与广大发展中国家协调一致的基础上,坚决抵制绿色保护主义,维护发展中国家的利益。在同主要贸易伙伴国的合作中,熟悉其环保立法和贸易政策,深入研究WTO相关的环保条款和规定,从而尽量避免绿色条款对出口的不利影响。在我国无端遭受绿色壁垒时,可以使用适当的法律与经济措施来保护自己。二是进一步完善我国的环境与贸易方面相关的法律法规,加大执法力度,强化环境管理。我国现行的贸易法中的环境法规,仍存在诸如不适应市场经济要求、配套的监督机制缺失等一系列问题。为了适应全球性的绿色浪潮的需要,就要在结合我国具体国情的基础上,加强立法,使我国的贸易环境管理真正做到有法可依。加大经贸活动中对国际环境和资源公约及环保标准的宣传力度,发挥全社会的舆论和监督作用,做到执法必严。三是结合我国人口、资源、环境的基本国情,积极引导产业结构调整,优化贸易产品结构。必须及时改变传统的高资本投入、高资源消耗、高污染排放的粗放型发展模式,坚持可持续贸易发展战略,通过市场机制和技术进步来实现经济的高速增长。以国际市场需求为导向,以社会、生态、经济效益为中心,通过开展贸易,大量引入国外先进要素,大力发展高新技术产业,实现产业结构的战略性调整,建立合理的进出口商品结构。四是积极推行环境标志制度,借鉴国外经验,逐步实现环境成本的内在化。2.在可持续贸易的战略选择中,企业的责任与义务。一是大力推广绿色营销观念。可持续发展战略要求企业通过生产模式的转变和管理方式的创新,提高资源利用效率,打破传统上对污染的末端治理方式的局限,加强源头控制和全过程控制。绿色营销是在可持续发展战略指导下的新型营销观念,要求企业应该根据环境保护标准来选择生产所需的技术、原料、制造工艺、产品设计和包装工艺,以及用后废弃物处理等整个生产、销售、消费的过程。二是积极开发各种绿色产品。我国企业应该加大对新技术的研发投入,同时还要注意学习国外先进的环保经验,将环保思想融入到整个生产过程的方方面面,在绿色营销策略的指导下,开发出对环境无危害或危害极小,有利于资源再生和回收利用的各种绿色产品。三是认真借鉴学习国外相关行业的绿色经验。我国出口企业坚持贸易的可持续发展之路起步较晚。如果能够认真研究国外同行的绿色案例,积极学习绿色管理,大力引进绿色技术,无疑会使我国企业少走很多弯路,从而以更少的代价,探索出一条适合自己的可持续贸易之路。四是加强激励机制,吸引绿色型人才加盟。一方面,绿色型人才熟悉国外的绿色法律法规;另一方面,绿色型人才懂得如何进行绿色管理,开展绿色生产。因此,绿色型人才的引入,可以使我国出口企业成功避开国外的绿色壁垒,真正将发展可持续贸易的思想落到实处。
可持续发展论文篇5
发展经济和保护环境,关系到人类的前途和命运,影响着世界上的每一个国家、民族和个人。西方工业社会目睹了二战以来经济和社会迅猛发展的人间喜剧,领略了科技革命给人类带来的空前无限的风光但也亲身体验了环境破坏所带来的生态危机的切肤之痛。人口急增能源短缺、全球性气候变暖、臭氧层的破坏、土地的沙化、碱化和退化水土的大量流失、森林减少、空气、水等的严重污染、物种的灭绝等等一系列严重问题随着经济全球化的扩张,成为威胁人类生存和发展的全球性重大问题,而在经济发达国家,这些问题为害尤烈。中国处于传统社会向现代社会全面推进的转型时期,经济社会的迅速发展,使得环境面临着巨大的压力。人们终于认识到,人与自然应当相互依存,经济与环境必须协同发展。
1.1经济可持续发展的含义
从20世纪五六十年代人们对传统发展观念的反思,到上世纪90年代“可持续发展”成为联合国有关发展问题一系列专题国际会议的指导思想,已经经历了半个多世纪。可持续发展的观念越来越受到重视。一般来说可持续发展包括经济、社会、生态的可持续发展。这三者之间有着相互促进、相互制约的关系。其中,经济的可持续发展是整个可持续发展体系中的核心。经济可持续发展是指在鼓励经济增长以体现国家实力和社会财富的同时,不仅重视增长数量,更追求改善质量、提高效益、节约能源、减少废物,改变传统的以。高投入、高消耗、高污染。为特征的生产模式和消费模式,实施清洁生产和文明消费。
1.2环境、环境保护的含义
关于环境的概念不同的学科领域有不同的定义,这里主要是指自然环境。自然环境是人类出现之前就存在的,是人类目前赖以生存、生活和生产所必需的自然条件和自然资源的总称,即阳光、温度、气候、地磁、空气、水、岩石、土壤、动植物、微生物以及地壳等自然因素的总和,也就是直接或间接影响到人类的自然形成的物质、能源和现象的总和。环境保护,就是指采取行政、经济、科学技术、宣传教育和法律多方面的措施,保护和改善生活环境与生态环境,合理地利用自然资源,防治污染和其他公害,使之更适合于人类的生存和发展。也就是人类在实现自己的经济发展目标的同时,不能以破坏环境为代价,或者使环境向不稳定和无序的方向运动,特别不能使生命支持系统遭到继续破坏而使生命之网瓦解。
1.3国民经济可持续发展和环境保护的关系
环境保护与人类生存和发展有着密切关系,是经济、社会发展及稳定的基础,又是重要的制约因素。当前,环境污染和生态破坏已成为阻碍经济社会可持续发展、威胁人民群众身体健康、制约社会主义和谐社会建设、影响人民真正享受发展成果的重要因素和关键问题。社会的发展和进步、国民经济的可持续发展,要求人民群众的生活质量得到全面改善和提高,不仅要实现经济上的富裕,更要实现在良好的环境中生产和生活;不仅要保障人们的衣食住行、医疗、教育,更要保障人们能够健康生活、长远发展;不仅要维护公众在个人物质财富上的合法权利,更要维护他们依法享有生态环境等公共资源的权益。惟其如此,才能真正实现又好又快发展,把我国建设成为一个政治民主、社会公平的国家。由此可见,对于实现国民经济的可持续发展,环境保护起着至关重要的作用。
2.保护环境,促进社会经济的可持续发展
由于我国可持续发展战略是建立在资源的可持续利用和良好的生态环境基础上,所以国家保护整个生命支撑系统和生态系统的完整性,以及生物的多样性;解决水土流失和荒漠化的重大生态环境问题;保护自然资源,保持资源的可持续供给能力,避免脆弱的生态系统;发展森林和保护城乡生态环境;积极参加保护全球环境生态方面的国际合作,努力使我国的环境污染得到控制,重点城市的环境质量有所提高,自然生态恶化的趋势有所减缓,从而逐步使资源、环境与社会的发展相互协调。全球可持续发展战略,最为突出的和亟待解决的问题是,由于二氧化碳排放所引起的温室效应、由于二氧化硫排放的增加引起的酸雨危害、由于大量使用氟利昂所造成的大气臭氧层破坏等。在这些方面发达国家肩负着更大的使命。因为这些国家的消费水平按照人口平均量计算远远高于发展中国家,所以造成的环境污染也更严重。空气污染如此,其他方面也类似。另外,发达国家需要采取行动,控制它们向发展中国家出口不再被允许出口的有害物质和不安全技术。作为国际社会中负责任的一员和世界上人口最多的发展中国家,中国深知自己在全球可持续发展与环境保护中的重要责任。中国在发展中,对自身经济发展所产生的种种资源、环境、问题的困扰,和对因地球生态环境恶化而引起的各种环境问题已有深刻的认识。中国将以/全球伙伴0的精神参与环境与发展领域的广泛国际合作,认真履行中国加入的全球环境与发展方面的各项公约,不懈地致力于中国所应承担的义务。为此,中国政府将继续以强烈的历史责任感,高度的重视自然资源和环境保护工作,以更积极、认真和负责的态度参与保护地球环境及追求全人类可持续发展的各种国际合作。
从某种意义上讲,任何一个生态系统,包括人类生态系统的协同发展,都由四个要素决定:一是环境,即自然界的光照、空气、水分、土壤等;二是生产者,即植物,它从大气中吸取二氧化碳,从土壤中吸取水分和矿物质,经过光合作用使太阳能转化为化学能和生物能,从而使无机物变为有机物;三是消费者,即动物和人,保证种群、环境以及社会平衡运行;四是分解者,即微生物,它把植物、动物残骸和排泄物分解为简单的物质或元素,重新进入环境。所以,要实现人类生态系统的协同发展,就要求保持人类生态系统网络中各个生态因子之间的协同与平衡,要求物质和能量及信息的输出与输入,既在数量上相对接近,又在质量上促进生态系统的适应和演变进化。只有这样,才可以通过协同机制,将社会经济的发展与人类生态系统的发展保持在持续稳定的状态中。总之,生态系统的建设和保护是经济发展的前提和基础,而生态系统保护和建设好了,不但会为发展经济打下坚实的基础,而且本身也会有直接的经济效益。经济要发展,生态系统的恢复和建设必须先行,生态系统的建设和保护既是环境保护的中心环节,也是当前经济发展的基础和中心环节。尽快恢复遭到严重破坏的森林、草场等自然生态系统,是当前环境保护和经济发展的首要任务。绿色大开发是以生态系统的建设和保护为主并与经济发展相辅相成,不能出现为追求经济效益而违背自然规律,盲目营造当地不宜的经济林的现象。森林建成后的开发也要予以必要的限制。只有将经济、社会的发展与资源环境相协调,走可持续发展之路,才是中国经济发展的前途所在。
参考文献:
[1]谢志强.企业污染控制与绿色经营实务全书(第4卷)[M].北京:中国环境科学出版社,2000.
[2]王祥荣.生态与环境:城市可持续发展与生态环境调控新论[M].东南大学出版社,2000.
[3]刘思华.经济可持续发展的生态创新[M].中国环境科学出版社,2002.
[4]钱易,唐孝炎.环境保护与可持续发展[M].高等教育出版社,2000.
[5]闫廷娟.人·环境与可持续发展[M].北京航空航天大学出版社,2001.
可持续发展论文篇6
可持续发展观的提出,是有深刻的社会文化背景的。当社会经济发展到一定阶段,人们逐渐懂得了合作比不合作好的道理时,道德就产生了。同时,道德也随着经济的发展而发展。道德与经济学有非常密切的关系。讲道德并不是不言利,正是出于利益的考虑才有道德要求,因此,有的学者把道德看作是“为了大家的利益而要求牺牲自己一时利益的一种行为规范”。
可持续发展首先面临的制约,来自于在资源有限的条件下,人们在时间和空间的维度上能否以“非零—和”代替“零—和”的博弈模型,从而实现代内公平和代际公平。从一定意义上讲,可持续发展的合理性主要体现在确立一定的伦理规范,去调节人类的经济活动。这就要求可持续发展这种新的发展模式,必须建立在新的道德伦理观基础上。因此,探讨经济发展的理论和道德,呼唤新的伦理道德标准,建立一种为人类持续发展而约束自己的新道德精神,对于建立可持续发展的新文明具有重要意义。
可持续发展要求的伦理道德是传统的伦理道德的放大和延伸,二者的分界和区别只是体现在涉及范围、内容和评判坐标上的差异,以及由此带来的合作博弈的复杂性等方面。如果说,传统道德把凡是能够促进社会经济发展的就看成是道德的话,那么,可持续发展所持的伦理道德,则要求在实现代内公平和代际公平的基础上,实现经济的持续发展。可持续发展要求人类构建的道德规范主要有:第一是平衡原则,即人们进行一切经济活动决不能局限于局部利益,而应考虑到自己的行为所引起的全局性的长远的生态后果,努力保持生态系统的平衡状态。第二是恒久原则,即克服对待自然资源唯利是图的态度,在对待眼前利益和长远利益关系上,做到眼前利益服从长远利益。第三是洁净原则,即要求任何个人和群体,为了全社会的利益,停止污染环境的行为,对已造成污染要尽快治理,恢复大自然洁净的面目。第四是群体原则,即要求人们要有一种反映群体生态环境利益的道德意识,在个人利益与群体利益发生矛盾时,应使个人利益服从群体利益。其目的在于把价值观、权利观、伦理观推广到自然界中,建立人与自然之间的道德规则和规范。
2人自身的发展——可持续发展的动力、出发点和归宿
可持续发展尤其突出强调的是发展,解决贫困问题,是我们提出可持续发展的重要出发点和归宿,也是实施可持续发展的一项不可缺少的条件。可持续发展的人文含义就是以提高全体人民的能力为主旨,而特别关注那些迄今为止缺乏这种能力的人群。
对于贫困,不仅要认识到贫困的表现,而且要重视贫困的成因,这样才能更好地理解贫困的本质,才能有解决贫困的有效途径,才能真正实施可持续发展战略。
贫困和环境恶化具有高度的相关性。我国尚未解决温饱而处于绝对贫困状态的人口,基本上分布在自然资源贫乏、生产生活条件恶劣、生态环境脆弱的地区。在我国贫困和环境之间的恶性循环中,贫困实际上是起作用的主要方面。实际上,贫困地区的人对于环境与贫困之间的恶性循环关系是相当清楚的,他们对当地生态系统中有限的生物量竭泽而渔的行为,不是出于无知和不顾后果,而是为了生存而进行的本能反应。然而,这种行为对环境造成的灾难性后果,只能便原本贫穷的地区和人口进一步贫困化。这就是贫困导致环境破坏,环境又进一步造成贫困的恶性循环的本质。
虽然贫困的原因与相对不利的资源环境禀赋有密切关系,但贫困的本质原因还在于人本身的贫困,在于人的能力的贫困,即人文贫困。具体表现为:①与人力资本相关联的体力因素和智力因素都陷入极端的缺乏状态。②参与政治经济生活的程度低、缺乏安全感、社会性歧视。③生态系统遭受破坏和环境污染的直接受害者。在这样一种含义中,贫困意味着一些基本能力的缺乏,使得陷入这种状况的群体不能很好地履行必要的生产、生活职能。其含义是包括寿命、健康、居住、知识、参与、个人安全和环境等发明的基本条件得不到满足,因而限制了人的选择。因此,要想使贫困人口摆脱贫困和环境之间的恶性循环,根本的策略在于注重对贫困地区人力资本的培育,注重人的发展能力。
法国学者佩鲁于1983年发表的《新发展观》一书中,通过对“增长”与“发展”这两个概念的区分,也展现了对人的关注。他认为,增长应该是指一个国家或地区人均国民生产总值的提高。而发展则包含着更为广泛的内容。其含义有:关注提高全体人民的生活水平;一个国家或地区的发展是可持续的;强调结构的变革和演进,而结构的这种演进过程,又表现为“各种形式的人力资源都有机遇获得效力和能力”;把人类生活质量的提高作为其终极目的。应当说,这种发展观具有相当的代表性。
3哲学观念的更新——实现人与自然的协调发展
人与自然的关系问题是哲学的永恒话题之一。可持续发展作为当代人类得以长期存在的现实选择,在哲学理念上体现了理性与价值双重尺度的整合。所谓理性原则,就是人类必须按照世界的本来面目去认识和改造世界,它追求的是“是”,它侧重于客体性原则,是人在活动中的条件性原则,它更多地关注什么是“能做的”。而所谓价值的原则就是人类必须按照自己的尺度和要求去认识和改造世界,使世界适合人的生存和发展,它所追求的是“世界应是什么样的”,它所侧重的是主体性原则,是人在活动中的目的性原则,更注重的是什么是“该做的”。
就传统发展观而言,更多的是坚持了理性的原则。在近代机械世界观和二元论的基础上,近代哲学认为:主体与客体是分离的、对立的;人是世界的主人,是自然界的掠夺者和征服者,自然是人的奴仆,是僵死的、机械的,可以还原为数宇,毫无内在价值可言;凡是人们所期望的,就是能够实现的,这种理解虽然是基于以人为中心的原则,并且驱使着人创造了前所未有的物质文明,但也造成了人的急功近利和短期行为,忽视了潜在的、影响未来的危机。可以说,人类今天所普遍面临的生态资源危机、环境危机和从前未曾有过的人文危机,就其直接原因来讲都与人类理性的过分张扬有不可分割的联系,或者说,人类在实践活动中忽视了价值原则,忽视了什么是“能做的”和“不应该做的”。它给人类带来的深刻的反面效应,已经远远超过了人们在从事理性及其对象化活动时所作的价值预测和期望,这是人类始料未及的。因此,实现理性原则和价值原则的整合已经不可避免,可持续发展体现的正是这一整合趋势在现实中的反映。
如果说,哥白尼发现了地球不是宇宙的中心,在人类文明史上具有伟大的变革意义,那么,我们现在也应该承认,人类不是自然界的中心,同样具有伟大的变革意义(曲格平,1995)。生态学理论告诉我们,在人与自然的关系中,人是能动的因素,但是人作为自然的人,它只能在生态规律的制约之中生存,恩格斯指出:“我们对自然界的全部统治力量,就在于我们比其他一切生物强,能够认识和正确运用自然规律”。如果不顺乎自然规律,人就会成为对地球生态系统造成破坏的因素。目前出现生态危机的责任在于人,而且需要强调的是责任不在哪一个人或哪一个地区,责任在全人类。因此,我们解决生态危机的态度就应该是:树立全球生态意识,共同承担责任,共同解决危机。这是可持续发展得以确立的思想根基。
4经济制度的安排——有效的生态转移支付体制的建立
实现可持续发展要解决的问题,都不可避免地遇到个人决策与公共选择之间的安排问题。一方面,个人决策与市场机制不能保证资源可持续利用,这是因为,人们更关心资源的现在价值而容易忽视其未来价值,加之市场机制发挥作用的条件不是始终具备的,以及资源的产权界定比较困难(资源如此,对生物圈、大气层这样的整体资源来说尤甚)。在这种情况下,就需要集体行动和公共选择;另一方面,在政府参与决策的情况下,由于受利益集团的影响作出的决策可能不会反映公众的根本长远利益,并且政府与私人相比由于信息不对称而带来的执行政策成本高昂效率低下,也难以弥补市场机制的不足,甚至会造成比个人决策的场合更大的损失。在这两种情况下,为矫正市场机制和政府职能各自的不足,就需要一系列机制,把两个决策主体的缺陷抵消,同时将两者的优势互补。
人类今天所面临的资源被过度开发和消费以及环境污染日益加重等现象,在一定程度上都可以从外部性那里找到经济学原因。经济学中所说的外部性的存在,会造成资源与环境私人成本与社会成本的差异和冲突。所谓外部性,简单地说,就是指特定的经济行为影响了第三者的利益。外部性,简单地说,就是指特定的经济行为影响了第三者的利益。外部性之所以成为问题,就是因为缺乏对这些外部性进行交易的市场。无论是外部负效益还是正效益,都是一种超出交易之外的外部效应。如果某种被人们关心的东西不能通过市场的时候,市场反映出来的结果就会造成一定的社会福利损失。比如,草原的下风向,河流的下游一般是发达地区,却未对上游赐予的生态效益进行补偿。经济落后亟待脱贫的上游不得不将产权不明晰的自然资源以不计后果的方式使用,以降低生产成本,才可能与发达地区通过高效生产管理和完备的资源配置体系降低了成本的产品竞争。换言之,由于生产效益的生产者和消费者之间的市场结算做得不好,所以,上游地区为了不吃亏,为了发展一定会以资源的过度开发为代价,结果,处于经济高位势的发达地区因为同时处于生态低位势,不得不饱受环境之苦。