金融工作发展(6篇)
金融工作发展篇1
(一)坚持在贯彻落实科学发展观实践中加强党建工作
科学发展观深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，是马克思主义发展观与时俱进的新成果，体现了党的先进性建设的要求。辖区各级行要围绕贯彻落实科学发展观加强党建工作。一方面，要通过进一步发挥人民银行的职能作用，促进科学发展观的落实。要坚持以稳定币值、促进经济增长为目标贯彻执行货币政策，运用各种货币政策工具和手段，调整货币信贷结构，支持和促进经济结构调整和经济增长方式的转变，促进区域经济协调发展。要积极推进金融改革和开放，尤其是要通过推进农村信用社改革，进一步完善农村金融服务体系，促进社会主义新农村建设。要进一步做好金融稳定和金融服务工作，发展金融市场，健全支付体系，建设良好的金融生态环境，提高社会资金周转和使用效率，促进金融体系健康发展。另一方面，要按照科学发展观的要求，组织好辖区各项工作的管理和运行。要坚持以人为本，着力促进人的全面发展。采取有力措施，加快提高辖区干部职工的思想道德素质、业务技术素质、科学文化素质和健康素质。加强各类人才的培养、吸收和使用，加快发展壮大“五型”人才和各专业领军人物团队。要坚持全面发展，着力促进分行、中心支行和县（市）支行工作的统筹协调发展。分行和省会（首府）中心支行要加强协调，按照职责分工，主动解决实际问题，促进中心支行、县（市）支行干部队伍建设和各项业务工作全面协调发展，努力做到管理不出真空，监督不留死角。要坚持协调发展，着力提高辖区执行货币信贷政策、维护金融稳定、提供金融服务和协调本外币工作的能力。
(二)坚持在构建社会主义和谐社会实践中加强党建工作
人民银行分支行在构建社会主义和谐社会中担负着重要的职责，我们要充分认识构建社会主义和谐社会的重大意义，明确自身的责任和使命，找准位置，在履行中央银行职能中为构建和谐社会提供支持和服务。一是要通过履行维护金融稳定职责，促进和谐社会建设。要进一步完善金融稳定协调机制，加强对系统性金融风险的监测、评估和预警，及时处置突发性金融风险，切实维护金融体系稳定。二是要认真执行稳健的货币政策和金融调控要求，积极主动地协调信贷政策、财政政策和产业政策，通过积极落实支农、就业、助学、中小企业等专项信贷政策，支持薄弱环节和弱势群体，促进和谐社会建设。三是努力构建团结和谐的内部环境。要进一步加强对工会、共青团等群众组织的领导，支持他们履行职责，多做鼓舞士气、凝聚人心、理顺情绪、化解矛盾的工作。要积极做好工作，力争把问题解决在当地，妥善解决好职工群众关心的实际问题，及时消除不和谐因素。要切实提高应对突发事件的能力，不断完善统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。要继续做好对“”重点人员的教育转化和防控管理工作。要进一步加强安全保卫工作，严防发生安全责任事故，切实维护好分支行团结和谐的好局面。
(三)坚持在加强党的执政能力建设实践中加强党建工作
党的执政能力建设是党执政后的一项根本建设，辖区各级党组织要按照加强执政能力建设的要求，加强党建工作。一是要坚持用发展着的马克思主义理论武装头脑、指导工作、解决问题。要继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、社会主义和谐社会、党的执政能力建设和党的先进性建设等一系列重大战略思想，坚持理论联系实际，努力在履行工作职责的实践中体现这些重大战略思想的要求，取得实实在在的成效。要认真落实党委中心组学习制度，坚持办好党校主体班，深入开展创建学习型党支部活动，扎实推进党员队伍的政治理论和业务学习。二是继续把领导班子和领导干部队伍建设作为能力建设的重点。要全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，不断深化干部人事制度改革，大力选拔政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬、职工群众信得过的优秀干部。要进一步完善干部竞争上岗制度，扩大竞争上岗的职级和层次，推行领导干部任职试用期制，探索建立优胜劣汰的全员竞争机制。要着眼于长远发展，加大后备干部的培养力度。统筹辖区干部人力资源，加大对优秀年轻干部在分行、省会（首府）中心支行、地市中心支行之间交流使用的力度。要进一步加强干部监督工作，加强对领导班子和领导干部的考核；要认真总结业绩考核工作经验，进一步完善业绩考核办法。三是要继续抓好党员队伍建设。党员是党的肌体细胞和党组织活动的主体，要通过正面教育、自我教育，使党员做到自觉、自省、自警、自励，不断增强党性意识、责任意识、忧患意识和使命意识，成为名副其实的共产党员。要不回避存在的问题，认真解决党员干部中存在的突出问题，让群众来监督党员和评议党员，使广大党员在履行职责中充分发挥先锋模范作用。要通过不断完善制度和机制，促进党员自觉遵守和党规党纪，自觉践行先进性要求。四是要继续抓好党的基层组织建设。基层党组织建设的重点是配齐配强支部书记，切实落实“一岗双责”，切实提高组织生活质量，切实提高党组织的凝聚力、战斗力。当前，要认真学习贯彻中央下发的《关于加强党员经常性教育的意见》等保持共产党员先进性长效机制文件，结合辖区工作实际，抓紧抓好落实，巩固和扩大先进性教育成果，使党员更加积极主动地发挥先锋模范作用。五是要进一步加强和改进思想政治工作。要在全体干部职工中大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，教育干部职工明是非、识善恶、辨美丑，确立正确的世界观、人生观和价值观。要深入开展创先争优活动，扎实推动“创建学习型组织，争做知识型职工”活动的深入开展。继续把创建文明单位、文明科室、文明家庭和争做文明职工等活动引向深入，不断提高创建的层次和水平。要注重在创先争优活动中发现和总结先进典型，大力学习和宣传先进典型，努力在辖区形成奋发进取、积极向上的工作局面。要进一步加强党务部门的自身建设，搞好党务部门之间的协调。
(四)坚持在保持党同人民群众血肉联系的实践中加强党建工作
党群关系是关系到执政党生死存亡的一个根本性问题。党的先进性既体现在正确的路线方针政策上，又体现在党组织和党员干部的优良作风上。各级党组织要坚持党的群众路线，密切联系群众。一是要坚持开展调查研究。通过调查研究，提出保持经济金融健康发展的措施意见，为上级行决策和金融企业改善经营管理服务。要深入实际，了解民情、反映民意、集中民智，切实解决实际问题，使调查研究工作取得实效。二是广大党员尤其是党员领导干部要自觉过好组织生活，认真开展批评与自我批评。要加强对民主生活会的指导、检查，切实提高组织生活会的质量。三是要大兴求真务实之风，把主要精力用在想工作、干工作、干好工作上。要坚持重实际、说实话、出实招、求实效，扎扎实实抓工作。要经常深入基层、倾听群众呼声，对职工群众提出的需要解决的困难和问题，符合规定要求、能够解决的要抓紧解决；暂时不具备条件不能解决的，要做好说明和解释工作，积极创造条件去解决；对不符合实际甚至不合理的要求，要坚持原则，敢于批评。好的作风是抓出来的，更是带出来的，各级领导班子、领导干部、领导机关要牢固树立责任意识和使命意识，以优良的作风，为下级机关和基层干部职工做出榜样。
(五)坚持在加强党风廉政建设实践中加强党建工作
要结合工作实际，加强惩治和预防腐败体系建设，立足教育，着眼防范，强化监督。一是要认真落实总行党委关于贯彻《建立健全教育、制度、监督并重，惩治预防腐败体系实施纲要》的具体意见，加强反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线。要深入开展学习贯彻等主题教育活动，充分运用典型案例进行警示教育。要积极探索构建反腐倡廉的“大宣教”工作格局，形成宣传教育的整体合力，增强宣传教育的实效。二是要加强制度建设，切实落实分行党委《关于进一步加强干部监督工作的意见》，进一步完善“三谈两述”、“组织函询”等制度措施，确保各项工作规范运作和权力正确运行。三是要加强监督检查。进一步加强和改进巡察工作，抓好县（市）支行监督机制建设，抓好费用划拨、大额采购、基建工程招投标等重要环节的监督管理。发现有苗头性、倾向性的问题，要早打招呼、早通气，及时纠正问题，避免干部职工犯错误。四是要深入开展行业作风建设，积极推进行务公开和政务公开。五是要认真开展廉政监察。组织开展治理商业贿赂专项工作，做好案件查防工作。
二、关于加强金融服务工作
(一）深刻领会人民银行金融服务工作的总体要求
金融服务是中央银行的重要职能。总行党委提出：要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学的发展观，按照“十一五”规划的要求，求真务实，开拓创新，切实加强管理，加大创新力度，确保安全高效，进一步提高金融服务水平，促进经济社会持续协调健康发展。全辖各级行要认真领会、全面贯彻总行的要求，切实提高服务水平。
1．共识与人才。就是要统一对中央银行金融服务工作地位和作用的认识。中央银行金融服务工作是法律赋予人民银行的重要职责。金融服务职能与制定和执行货币政策、维护金融稳定处于同等重要的地位，同时也是实施货币政策、维护金融稳定的基础和保障。中央银行金融服务工作是全社会金融服务工作的基础性环节，影响和带动全社会金融服务的发展。做好中央银行金融服务工作，对改进全社会金融服务工作、提高金融业综合竞争力、更好地服务于改革开放和现代化建设具有非常重要的作用。要重视人才在金融服务工作中的关键作用。搞好金融服务工作，既需要专业操作人才、科研人才，也需要精通业务的管理人才。要切实采取措施，加强金融服务人才的培养、引进和使用，促进辖区金融服务人才素质有新的提高。
2．科技与创新。现代金融服务离不开科技，科技是提升金融服务水平的第一推动力。辖区各级行要高度重视科技工作，充分调动科技人员为业务工作服务的积极性、主动性和创造性，努力形成科技支撑、引领未来、重点跨越、全面发展的金融服务工作新局面。创新是金融服务加快发展的不竭动力，辖区各级行要增强创新意识、探索创新机制、发展创新文化、培养创新能力、规划创新项目，积极开展金融服务工作的制度创新、业务创新和服务创新，推动金融服务工作上水平。
3．规划与协调。金融服务工作系统性强，既涉及人民银行内部各部门的工作，也与金融机构、地方政府部门和社会公众密切相关。人民银行在提供金融服务的同时，还要依法规范全社会的金融服务工作。因此，金融服务工作的发展要注重系统性，要重视发展规划，注重吸收和采纳现代金融服务的标准和规则。辖区各级行要认真落实总行有关金融服务工作的规划和规范要求，找准工作的切入点，推动金融服务工作的规范化和标准化。对金融服务工作要搞好前瞻性设计，努力使金融服务规划符合发展方向和实际需要，避免重复建设和损失浪费。各级行要增强协调意识，主动做好与金融监管部门、金融企业和社会相关部门的工作协调，积极争取地方政府的支持。通过加强协调，推动金融服务工作不断取得新成效。
4．成本与效率。中央银行金融服务要体现市场经济的原则，提供金融服务和产品要讲求成本与效率。人民银行要继续发挥在金融服务中的基础性作用，加强金融基础设施建设，提供公共性金融产品，为各类金融机构搭建金融服务平台。要充分发挥市场机制的作用，鼓励金融机构和社会化、专业化金融服务机构进入金融服务市场，通过市场主体的平等竞争和不断创新，降低成本，提高效率，繁荣市场，更好地满足社会各界对金融服务的多样性需求。辖区各级行要面向市场需求，加强金融服务管理，努力降低开发和运行成本，不断提高服务质量和效率。
5．风险与控制。中央银行金融服务信息化程度高、系统性强，尤其是现代科学技术在金融服务领域的广泛应用，使金融服务体系越来越复杂，面临的风险也越来越突出。辖区各级行要高度重视并加强金融服务领域的风险管理，建立严格的风险评估、排查和监控制度。抓紧完善风险管理组织体系，落实风险管理责任制。建立健全应急管理机制，制定和组织实施突发事件应急处置预案。要切实加强内控制度建设，找准业务风险点，认真落实工作责任制，通过制度和机制建设防范各类风险和案件的发生。要建立健全人员合理流动机制，切实防范金融服务部门的操作风险和道德风险。要注重发挥内审、事后监督等部门在防范资金风险中的重要作用，业务核算部门要主动接受审计和事后监督。各单位、各部门负责人要支持内审、事后监督部门履行职责，切实加强内部控制。
(二)切实抓好金融服务工作重点和主要措施的落实
一是要进一步完善经济金融分析监测体系。重点是按总行统一规划，加快统计指标体系建设，建立以银行业统计为主体，证券、保险业统计为辅助，跨境银行业务活动为补充，资产负债、市场交易以及机构概况并存的现代金融统计体系。要采取措施对统计信息进行深度加工，加强对总量、流量和结构的分析研究。要加大宏观经济分析和专题调研力度，及时对经济金融运行进行分析和判断，为宏观经济调控和货币政策制定提供决策依据。
二是积极推进现代支付体系建设。重点是按照总行统一规划，建设以中央银行现代化支付系统为核心，商业银行内部系统为基础，票据交换系统、银行卡系统、外币清算系统、互联网支付等为重要组成部分，支付清算组织的清算系统为补充的支付网络体系。要进一步组织小额支付系统业务的推广和创新，扩大交易结算量。要加快建设基于影像截流技术的票据交换网络，2007年实现支票在全国的流通。改进农村支付结算条件和环境，协调各地农村信用合作联社，加快开发和健全联社间的通汇系统，推动地方商业银行和农村信用社加入支付系统。推广以支票、汇票、本票和银行卡为主体，以电子支付工具为发展方向的非现金支付体系建设。建立健全支付体系风险监测和评估机制，定期开展支付体系安全稳定性自评工作，加强对支付清算组织及相关业务的监督、检查。进一步完善支付结算制度体系。
三是努力改进货币发行和现金流通管理工作。积极推进货币金银管理信息化，探索调控流通中货币结构的有效手段和途径，做好现金回笼处理工作。要加强人民币出入境监测和管理，规范人民币跨境流动秩序。深入开展反假货币工作。要加强发行库规范化管理，力争辖区有更多的发行库达到总行一级库标准。积极推进县支行发行库体制改革。继续加强发行库安全管理和安全设施建设。钞票处理中心要进一步落实责任制，加强对残损人民币复点、销毁和安全运行管理，坚决杜绝案件的发生。
四是不断提高经理国库水平。重点是切实履行人民银行经理国库的职责，改进和完善国库体系。正确处理服务与监督的关系，确保财政收入和支出及时足额入库和按预算划拨。加强对库和办理国库经收业务行社的监督管理力度。积极稳妥地推进财税库横向联网。改进和完善国库会计管理，实现国库资金零在途。进一步完善国库统计指标与分析体系，加强中央银行与财政部门的信息交流，充分发挥国库在国家预算执行、货币政策与财政政策协调配合、促进经济发展中的作用。切实加强制度建设，防范国库资金风险。
五是加快企业和个人征信体系建设。重点是加强数据质量和操作管理的监督检查，促进企业和个人信用信息基础数据库的不断完善和规范应用。落实企业结算账户信息录入基础数据库的要求，逐步将企业支付信息纳入基础数据库。努力扩大非银行信用信息采集范围。搞好中小企业信用体系建设，分行和太原中心支行要搞好中小企业信用体系建设试点。加强信用数据分析与利用，扩大征信服务的范围，满足商业银行、企业、个人和政府对征信服务的需求。要继续推进区域金融生态环境建设。
六是全面推进反洗钱工作深入开展。重点是进一步完善反洗钱工作体系和协调机制，提高工作效能。建立现场监管和非现场监管相结合的反洗钱监管体系。提高资金监测和可疑交易核查质量，指导金融机构做好反洗钱工作。加强与地方公安等有关部门的联系和沟通，加大对洗钱案件的打击力度。
七是加强和改进外汇服务工作。要认真学习《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，积极推进滨海新区综合配套改革试点。要抓好滨海新区外汇管理政策改革试点工作，加强宣传、搞好落实。抓住滨海新区开发开放的机遇，注意研究区域经济协调发展的结合点，找准改进外汇服务的切入点，主动提出改进外汇服务的措施和意见，为促进辖内区域经济协调发展做出贡献。
八是高度重视做好会计核算和事后监督工作。认真贯彻执行《中国人民银行会计基本制度》，严格执行内控管理制度和操作规程，保证会计核算工作质量。加强事后监督组织机构建设，配齐配强工作人员，支持事后监督部门履行职责。事后监督部门要坚持独立、客观、全面和及时的原则，进一步改进监督方法、落实监督责任，及时反馈监督结果。加快事后监督体系建设，利用电子化手段，提高事后监督工作水平。
金融服务是基层人民银行一项基础性工作，各级行处在金融服务的第一线，任务繁重，责任重大。要加强对金融服务工作的领导和组织推动，始终把做好金融服务工作作为各级行的基础工作来抓，在人力、物力和财力等资源上确保金融服务部门开展工作的需要。要上下结合，形成金融服务的综合系统优势，分行和省会（首府）中心支行要加强对金融服务工作的组织、管理和服务，各中心支行和县（市）支行要利用贴近市场、贴近金融机构、贴近地方政府提供金融服务的优势，加强对新情况、新问题的调查研究，在总行统一领导下，根据地方金融服务需求变化，不断创新金融服务工具，改进金融服务手段，提高金融服务效率。各级行领导干部要支持金融服务部门开展工作，帮助解决实际困难和问题。
(三)严肃财经纪律，规范财务管理，努力创建节约型机关
从今年起，人民银行实行部门预算制度，对财务管理工作提出了更高、更严的要求。各级行要适应财务管理体制变化的要求，进一步加强财务管理工作，按照“严格遵守财经纪律，严格执行财务制度，严格控制费用开支，严肃处理违纪行为”的要求，认真做好财务管理工作。
一是要转变预算观念，严格执行部门预算制度。部门预算制的基本特征是：收支两条线；基本支出定员定额，项目支出逐项核定；全国人大审批。实行部门预算后，预算控制的手段和预算约束力进一步加强。各级行要积极转变预算观念，牢固树立预算约束意识，促进财务管理的制度化、规范化和精细化。各级行要树立先算账后花钱的理念，从预算的编制、分配和执行等各环节精打细算，增强部门预算的科学性和可行性。预算执行要坚持“有多少钱，办多少事”。对上级行批复的预算要严格执行，不得超预算。项目资金必须按照批准的项目和用途使用，不得自行调整。
金融工作发展篇2
一、回顾过去，全州金融工作成效显著
*年以来,州委、州政府高度重视金融工作,全州各级金融机构认真贯彻落实国家经济和金融政策,我州金融业发生了历史性变化，有力地促进了地方经济社会持续健康发展,各项工作迈上了新的台阶,呈现出总量扩大、结构优化、效益增长、风险下降的良好态势,金融工作成效显著。突出表现为“创了一个历史新高、取得两个重大进展、实现三个提高”：
一是贷款创历史新高。*年末，全州存款余额达141.4亿元，比*年末增加73.6亿元，增幅达108.55％，其中城乡居民储蓄存款余额89.6亿元，比*年末增加41.1亿元，增长84.74%。5年存款平均增长速度27.1%。贷款余额达94.4亿元，比*年末增加50.6亿元，增幅达115.53％，创历史新高。贷款增幅超过我州GDP增幅（13.2％）15.66个百分点。5年贷款增加额相当于前50年，贷款平均增长速度23.1%。贷款重点支持了我州基础设施建设、重点项目和农业、乡镇企业和非公经济发展的资金需求，为我州经济发展注入了活力。人民银行适时加强窗口指导力度，积极用好用活支农再贷款政策，最大限度地满足农村信用社支农资金需要，进一步增强了农村信用社的资金、盈利和抗风险能力，有效缓解了农村信用社支农资金供求矛盾。*年至*年，德宏州人民银行系统累计对州内农村信用社发放支农再贷款4.95亿元，使全州61.46%的农户受益，惠及农户18.5万户；“三农”贷款余额达14.5亿元，比*年末增加8.3亿元，增长133.87%，其中农业贷款余额8.5亿元，比*年末增加4.5亿元，增长112.5%。现金投放保持高位运行，5年累计净投放现金49.96亿元，满足了我州合理的现金需要。实践证明，金融为支持德宏经济发展做出了积极的贡献。
二是金融改革取得重大进展。由于职能调整，*年12月，德宏州银监分局正式从中国人民银行德宏州中心支行分设出来，履行金融监管职能；*年6月，云南省农村信用联社德宏办事处从银监分局分设出来，对信用社履行行业监管职责。建行、中行以及工行先后进行了卓有成效的股份制改造。通过转换机制、收缩机构、精简人员、解决历史包袱等办法，不断激发了经营活力，提高了经营能力和水平。5年来，仅核销剥离不良资产一项就达10.09亿元，加上1997年至*年间核剥的12.35亿元，核剥总额达到22.44亿元。其中本金为15.8亿元，利息为6.64亿元，在减轻自身历史包袱的同时，也使我州经济相关行业减轻了包袱。农村信用社产权制度和管理体制改革取得阶段性成果。到*年，人行德宏州中心支行已向全州5家农村信用社顺利发行央行票据4586.8万元，已成功兑付央行票据1253万元，以置换不良贷款，减轻信用社历史包袱，增强资金实力；全州除瑞丽市外农村信用联社已完成以县（市）为单位统一法人的组建工作。外汇体制改革取得突破性进展。从*年10月1日起，人民币可以按100％退税，并取消了退税的背景要求，有效推动了边贸人民币结算的进程，人民币结算增长迅猛,已成为中缅边贸结算的主流。数据显示，*年至*年，德宏州边境贸易结算总量中，人民币结算占比从56.10%，迅速上升到91.69%、91.63%和89.13%。人民币退税企业户数同样迅速增加，*年至*年，分别为33户，94户，86户和95户。州外管局还将外汇核销权下放到第一线（瑞丽），有力地促进了边贸发展。政策性银行、保险公司的改革也在不断推进，金融生态有所改善。
三是金融稳定工作取得重大进展。完成了3家城市信用社的分类处置工作，其中2家城市信用社已更名改制，1家高风险社实行了停业整顿；重点加强对高风险农村信用社运行情况的日常监测，特别是对已改制的勐焕、新兴和民主3家原城市信用社的经营情况，通过现场和非现场检查以及各种报表的数据分析比较，及时了解掌握辖区其经营风险状况。同时，对过去长期经营亏损，资不抵债的行社改革试点后的经营情况实施重点监控，定期监测，做好风险处置工作；会同有关部门打击了非法外汇交易、制贩假币等犯罪活动。通过采取上述措施，我州社会信用和风险意识明显增强。
四是信贷资产质量不断提高。在金融监管部门和相关部门的共同努力下，金融监管效率得到明显提高，风险防范和化解工作取得新的成绩。全州信贷资产质量持续改善。到*年末，四大国有商业银行及农业发展银行不良贷款余额13.37亿元，不良贷款率比*年末下降12.91个百分点；农村信用社不良贷款余额1.46亿元，不良贷款率比*年末下降11.03个百分点。
五是金融服务水平不断提高。金融机构加快了科技创新步伐,加速电子化建设进程,国库基础核算准确、及时,国库资金风险防范和事后监督加强。新的金融产品不断推出。特别是近年来,个人金融业务已成为各银行业务拓展的热点,为客户提供了从贷款发放、理财服务、个人消费结算等多方面的金融服务,受到广大消费者的欢迎,促进了消费贷款业务的开展;我州金融机构还在加强对客户金融服务、提高市场竞争力上下功夫,新的金融产品已成为金融业务发展的亮点。
六是保险业保障功能不断提高。*年以来泰康人寿保险、天安财产保险、太平洋人寿保险、大地财产保险、平安财产保险、永安财产保险德宏分支机构相继在我州成立。*年12月末，我州辖区8家保险公司5年累计保费收入为12.4亿元，比*年末增加10.9亿元，增长7.3倍，5年累计赔付额为3.4亿元，比*年末增加3亿元，保险的经济和社会功能进一步发挥，成为构建和谐德宏的重要力量。
由于全州金融改革不断深化,金融发展步伐明显加快,金融体系的宏观调控作用和微观服务作用得到有效发挥,有力地支持了全州经济平稳较快发展。*年,全州生产总值同比增长13.2%,全社会固定资产投资增长44.3%,财政总收入增长42.6%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长14.5%和17.1%,多项经济社会发展指标增幅创历史最高水平。这些成绩的取得,与全州各金融部门努力加大金融支持和服务的力度密不可分。在此,我代表中共德宏州委、州人民政府,对全州金融战线上的全体干部职工表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我州经济金融发展中仍然面临着很多突出的困难和问题。主要表现在：一是财政收支矛盾突出，近年来虽然财政收入大幅度增长，但因基础薄，总量小，建设资金匮乏的问题依然十分突出；二是我州企业融资来源较为单一,对银行贷款的依赖程度较高,受国家宏观调控政策影响较大;三是农村金融服务缺位现象突出;四是金融生态环境欠佳；五是对项目前期工作做准备不足,向银行推荐的大项目、好项目不多，不利于我们争取贷款和投资。这些问题的存在，一方面是因为我州发展水平低、经济基础薄弱,另一方面是由于我们思想解放程度还不够高,创新的思路和办法还不够多,发达地区能办的许多事情,我们却办不了。因此,在推进我州金融业改革与发展的过程中,必须把解放思想、转变观念、深化改革作为重要任务。必须用新的思路和办法,通过改革和创新，破解各种深层次的矛盾和问题，在做大规模上下功夫,在优化结构上下功夫,在提高效益上下功夫,真正把金融业打造成我州经济社会发展的中流砥柱。
二、提高认识，高度重视金融在经济建设中的地位和作用
金融是现代经济的核心，金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。金融对提高资源配置的效率，有效调控宏观经济运行发挥着极其重要的作用。这一点在我州改革开放的实践中已得到证明，在新的历史条件下，金融的核心作用必将日益突出。
一是金融在我州经济发展中起着重要推动作用。金融是推动经济发展不可替代的主要力量，是建设资金投入的主要渠道。改革开放以来，金融对我州制糖支柱产业发展，对交通、通信、能源等基础产业建设都作出了重要贡献。当前，金融信贷仍然是支持全州经济发展的重要保证，而且随着投融资体制改革的深化和投融资格局的变化，对经济社会生活日益广泛的渗透，金融业将比以往任何时候都更加深刻地影响我州经济社会的方方面面。离开了金融的支撑，我州经济就不能保持稳定的增长速度，更不可能出现大的飞跃。建设资金不足，企业获得资金支持困难，一直是困扰我州经济发展的一个大问题。随着社会主义市场经济体制逐步完善和财政职能的转变，政府投资要进一步退出竞争性行业，财政投入建设资金大幅增加的状况已不可能再出现，企业发展和经济建设所需的大部分资金，必须进一步依靠金融业强有力的支持，特别是银行间接融资，将成为今后我州经济建设的主要资金来源。应该说，在过去几年中，各金融机构积极努力，对我州经济实现又好又快发展作出了很大贡献。希望各金融机构能进一步加大力度，继续给予积极支持。
二是金融在我州各项改革中起着重要的支撑作用。金融的发展与各项改革密切相关，离开了金融的支持，各项改革就难以顺利开展。深化国有企业的改革，一方面要从企业内部改革下功夫，另一方面也要积极落实国家有关扶持政策，尤其是金融方面的扶持政策。省委省政府关于加快国有企业改革的文件，其中有一系列的要求，包括国有资产要从中小企业中退出，要逐步从竞争领域中退出，使企业进一步增强活力，增强其还贷能力。这就需要银行业的支持，需要国家给核销呆、坏账的计划。社会保障制度的改革、医药卫生制度改革，财政国库制度改革等，都离不开金融系统的积极配合和支持。
三是金融在我州诚信建设中起着引领作用。金融是经营货币的特殊行业，诚信是金融立业的基础和前提，包括两个方面：一方面金融机构对自身的债务(负债)---存款，要讲求诚信，保证支取，不得失信；另一方面，金融机构对自身的债权（资产）---贷款，债务人或借款人要讲诚信，保证贷款按期限归还，决不能有拖延、拖赖、不还或造成损失，否则造成金融机构支付困难，并影响金融机构的生存，影响和谐。这两个方面的诚信是同等的、非常重要的，都是在经济领域中影响社会和谐的重要因素。这一特点决定了一定要有一个良好的信用环境。人们知法守法，讲究诚信，金融业务才能正常开展。金融发展，与金融有关的法制也会发展，伦理道德的建设也会发展，从而使社会主义和谐社会的各种内在要求不断得到实现。
四是金融的健康发展与否直接关系到我州的社会稳定。金融问题不仅仅是经济问题，同时也是政治问题、社会问题。金融的健康发展可以促进社会的稳定，金融出现风险将会直接影响社会的稳定。从一个国家来看，金融的安全直接关乎到国家的安危，一个国家经济发展顺利时，往往是支柱产业在前台生机勃勃地发展，而金融业在后台起着不可忽视的支持作用。但经济发展不顺利、出现风波时，金融风险往往就会显露到前台来，甚至发生金融危机。随着金融全球化的加快，我国已加入世贸组织，金融面临的市场风险和不确定性在逐步增加。维护金融安全已成为维护国家安全的一项重要工作。我州近年来出现的地方金融机构风险，使人民群众蒙受了损失，各级政府也为之付出了一定的代价。全州农村合作基金会的处置，各级政府举债2450万元，用于保持社会稳定。前几年发生在我州的金融案件，在社会上造成了一定影响。金融的问题不是小事，一旦出现问题，将给人民群众带来严重损失，将影响社会稳定。
因此，各级党委、各级政府必须高度重视金融在我州经济社会发展中的地位和作用，要积极支持金融部门深化改革，加强监管，化解金融风险，保证金融业健康发展，以确保我州经济又好又快发展。
三、开拓进取，开创经济金融良性互动新局面
2008年是全面贯彻落实十七大精神的第一年，是我国改革开放30周年,也是新一届州人民政府履职的第一年。做好今年的金融工作,对于破解我州发展资金瓶颈制约,进一步改善基础设施条件、壮大优势特色产业、提升企业经济效益、增强全州综合实力具有十分重要的意义。今年金融工作的总体要求是:以科学发展观为统领,以加快全面建设小康社会进程为目标,以解放思想为先导,以改革开放为动力,进一步创新思路，创新举措,在贷款投放、支持“三农”、做大保险产业、提升服务质量上有新进展,为我州经济社会又好又快发展注入新的活力。总的目标是以实现存款增长11％、贷款增长23%、涉农贷款占新增贷款30％为首要任务。围绕上述总体要求和目标任务，要突出重点、强化措施、扎实抓好以下六个方面的工作。
（一）找准政策与支持经济的结合点，满足合理信贷资金需求。处于经济“起飞阶段”的德宏，对货币政策的敏感度高，从紧的货币政策会扩大其经济发展的“振幅”。金融业要以落实从紧货币政策为己任，深刻把握从紧货币政策的内涵，正确处理好宏观调控政策与地方经济发展的关系，做到“紧中求好”、“紧中求稳”、“紧中求活”、“紧中求进”。一是要紧中求好。要有效控制、调节信贷总量，控制信贷投放节奏，重点要以信贷结构的调整，引导我州经济结构和发展方式实现战略性转变。二是要紧中求稳。着力关注我州信贷投放进度失衡、信贷行业集中以及期限错配等三个风险点，金融机构要制定合理的年度经营计划，均衡信贷投放节奏，防止大起大落、风险集中。三是要紧中求活。从紧的货币政策不是“一刀切”，而是区别不同产业，采取针对性和灵活性策略，在“从紧”的大背景下，处于“薄弱环节”产业的农业信贷环境相对宽松。坚持把支持“三农”作为金融工作的重点，加大对龙头企业的信贷支持，促进龙头企业以产业发展为先导，加快基础产业培植，提高产业集中度，巩固提升粮、蔗、茶、胶等传统产业，做大做强畜牧业和林产业，发展壮大柠檬、麻竹、澳洲坚果、咖啡、云南皂荚等生物资源创新产业、冬季农业和特色水产养殖业。加大对农业基础设施建设的信贷投入，改善农村生产生活条件和农村人居环境。加大对人口较少民族贫困地区的支持力度，促进贫困地区发展。尤其是农村信用社、农业银行、农业发展银行和邮政储蓄银行要想方设法吸引资金回流农村，发挥好支持新农村建设的主力军作用。四是要紧中求进。从紧的货币政策是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求。金融部门必须同时兼顾经济利益和社会利益，以和谐金融促进和谐社会。探索欠发达地区金融支持新举措。积极帮扶社会弱势群体。研究制定金融支持经济适用房和廉租房发展的指导意见，促进房地产业健康发展。继续做好中小企业担保贷款投放，缓解中小企业融资难问题。加大对下岗职工再就业小额担保贷款工作，发挥好小额担保贷款政策作用，积极推动创业促再就业，努力开创银行系统支持就业再就业工作新局面。同时推动生源地助学贷款的顺利开展。
（二）进一步深化金融改革，增强金融业自身造血功能。
今年,国家加大了金融改革的力度。我们要按照国家的部署,积极稳妥推进金融改革,不断增强金融综合实力。各级政府要继续支持深化银行改革的各项工作。支持国有银行在德宏机构进一步创新体制、转换机制,加快建设现代银行制度,巩固工行、中行、建行改革的成果,要抓住改革机遇,进一步用足、用好核销、处置不良贷款的政策,增强发展后劲。农业发展发展行、农业银行要积极做好相关工作,为全面改革创造条件。
落实境外投资外汇管理改革措施，在用汇上方便各类企业，支持有条件的各类企业“走出去”参与中国——东盟自由贸易区建设。按照推进合作、促进发展、服务全省全国的思路，立足打造现代物流、旅游购物、国际会展、金融服务的发展平台，积极探索中缅边境人民币银行结算的新路子，为推动“中缅瑞丽——木姐边境经济合作区”建设奠定基础。
要进一步加快农村金融改革。要巩固农村信用社改革成果,深入推进产权制度改革,完善法人治理结构,健全内部控制制度,转换经营机制,提高经营效益,改善资产质量,防范各类风险,积极做好央行专项票据兑付的各项考核工作。在继续做好产权制度改革的同时,农村信用社改革的重点要放在抓好基础建设上来,建章立制,规范管理,增强经营活力和发展能力。要加强基层信用社领导班子建设和职工队伍建设,要把提高员工队伍素质放在十分重要的位置,加强教育培训,全面提升农村信用社从业人员的政治、业务素质和管理水平。要注意发挥省农村信用社联合社德宏办事处的行业管理职能,体现农村信用社的整体优势,全面塑造农村信用社的行业形象,切实加强农村信用社对农业、农村、农民的支持力度,促进农村经济社会全面协调发展。做好邮政储蓄银行分支机构的组建工作。
保险公司要把改革作为提高保险业竞争力的关键，重点推进公司内部管理体制和运行机制改革。要继续完善公司治理结构，加强内控建设，建立有效的激励约束机制，明确各个环节的权责，充分利用信息技术手段规范业务流程，强化内控制度的执行力，为公司治理有效发挥作用建立良好的传导机制。
（三）认真落实中央一号文件,加大金融支持“三农”力度。“三农”工作是当前经济工作的重中之重。必须立足我州“三农”特点,加大金融对“三农”的支持。一要积极增加支农信贷投入。在宏观调控过程中,中央一再要求,农村信贷不仅不能减少,还必须加强。今年的金融工作,必须坚决贯彻落实中央的这一要求,建立支农信贷投入稳定增长机制,确保今年我州“三农”贷款投入增量、增幅高于去年。各涉农金融机构要多渠道筹集支农资金，加大对农业和粮食生产的投入，积极向人民银行申请支农再贷款,保障农资购置、大宗农产品收购等资金,以发展现代农业为主线,支持农业产业化经营、农村基础设施建设和扶贫开发、兴边富民等工作,促进农业增效和农民增收。二要进一步探索农业信贷管理方式。各级政府要探索对农贷业务进行财政补贴的办法,引导信贷资金更多地投向农业。各金融机构要主动服务,指导、帮助乡村和农户开展信用村镇、信用户建设,降低农业贷款门槛,简化手续,大力推广无抵押担保的农户小额信贷和联保贷款;积极推广林权抵押新模式,开发农村商业信用贷款,强化支农扶农责任。三要发挥农村金融网点作用。稳定和发展农业银行和农业发展银行在农村地区的网点和业务,进一步强化为“三农”服务的市场定位和责任,充分利用自身优势更好地为“三农”和县域经济服务。增强邮政储蓄银行为“三农”服务的功能,努力增加支农信贷投入。
（四）加强政策引导，促进直接融资发展。民间借贷是一种直接、灵活的融资形式。它作为一种自发的融资方式，其产生与发展既有历史的因素也有现实的原因，既是借贷主体自身的内在要求，又是外在供给不足情况下的无奈选择。民间借贷既在一定程度上会对正规金融业务形成较大挑战，又在促进民营创业，有效缓解中小企业特别是民营业的融资困难方面发挥着一定作用。同时，由于其不能吸收存款，只是以自身资金放贷，仍属于直接融资方式，不会产生派生存款，不会扩大货币供应总量，能在有效融通资金、促进发展的前提下实现宏观调控的目标。因此，要明确界定非法吸收公众存款与民间融资的政策界限，引导民间融资公开登记、并规范其合规经营。要通过深化金融体制改革，鼓励多种形式的金融创新，同时取消限制民间资本投资领域的不合理规定。基层央行要支持民间直接融资的发挥，并加强对民间融资的监测分析，针对其融资特点，采取相应措施，化解消极因素。大力开展金融法律法规和信贷政策宣传，把着眼点放在如何引导广大群众增强风险防范意识，减少借贷双方因一时冲动而盲目投资酿成的损失，积极引导民间借贷资金用于支持经济发展上，防止用于非正常消费或用于违法犯罪活动，借贷人应正确估量投资风险和偿还能力，并自觉抵制高利贷行为。
（五）立足保障和服务民生，推动保险重点业务发展。按照服务和谐社会建设的客观要求，不断扩大保险覆盖面，加快重点业务领域发展。一方面积极发展“三农保险”。按照“政府主导,市场运作”的模式,加快建立政策性农业保险与财政补助相结合的农业风险防范与救助机制,鼓励和引导有条件的县市与保险公司联合开展多种形式的农业保险试点工作。进一步做好能繁母猪保险工作,创造条件争取开展奶牛、水稻、玉米、茶叶等大宗农产品政策性保险试点。推动农房保险、农村计划生育、新型农村合作医疗等保险业务,完善农村保险体系。另一方面要构建多层次社会保障体系。充分发挥保险机构的专业优势,大力拓展商业养老保险、大病补充医疗保险业务;围绕城镇郊区失地农民、外出务工农民和水电工程移民等群体的需求,积极发展商业养老、健康和人身意外伤害保险等业务;推动建筑、交通、安全、医疗、旅游等领域的责任险、意外险业务发展。
（六）促进金融创新能力,提供更高水平的金融服务。全州金融机构要积极借鉴先进经验,创新产品,提供全方位、差别化的优质金融服务。一是要提升业务创新能力。要建立鼓励金融企业开拓业务和创新的激励机制,不断探索丰富产品种类和服务内涵的新路子,主动适应全州经济社会发展的新要求。形成鼓励创新、宣传创新、保护创新的浓厚氛围。二是要提升优质服务能力。全州金融机构要在提供企业信贷资金需求的同时努力增加对个人的消费贷款,提高消费对经济增长的拉动能力;发展更加高效的财务管理和保值增值服务,为企业和居民提供财务管理平台和理财服务。三是要提升科技支撑能力。充分利用现代金融设备和网络,继续完善安全、高效的支付清算体系;加快我州“银行卡”环境建设,拓宽“银行卡”的运用范围。四是保险机构要坚持以社会需求为导向，围绕城乡居民需要，加大经营规模和销售渠道等方面的创新力度。要探索开发保障适度、价格合理、手续简便的保险产品。
四、加强领导，搭建金融改革发展新平台
做好金融工作,金融外部环境至关重要。各级政府一定要从全局和战略的高度,充分认识做好金融工作的重大意义，切实把金融工作摆到重要的议事日程，搭建“五个平台”，努力提高新形势下做好金融工作的能力。
思想交流平台。根据省委统一部署，为深入贯彻落实党的十七大精神，州委决定集中半年左右的时间在全州组织开展以“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”为主题的新一轮解放思想大讨论。金融部门要组织和动员全系统干部职工,以“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”为目标,开展新一轮解放思想大讨论活动,进一步转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，进一步解决影响和制约我州金融改革发展中存在的突出问题。要跳出“就金融论金融”的狭隘视野,坚持把促进我州经济又好又快发展作为己任,抢抓机遇,勇于探索,把大讨论的过程转化为促进各项工作、推动经济社会又好又快发展的过程,切实提高金融业科学发展的本领。
人才培育平台。目前,我州金融业从业人员的知识结构和业务水平与现代金融业发展的要求还有很大差距。据了解,我州金融机构具有大学本科学历的人员所占比例较少,在全省排名靠后。人才问题将成为制约我州金融业发展的瓶颈，必须切实加强金融人才和队伍建设,建立健全金融人才管理机制。要实施金融人才战略,创造引进人才、用好人才的环境,建立和完善金融人才的培养、引进和集聚机制,做到金融人才培养与金融市场发展相适应。
信息共享平台。按照“政府搭台、政策引导、市场运作、银企双赢”的方针,建立方便快捷的信息沟通机制、定期信息机制和银企融资洽谈合作机制,积极构建新型的银企合作伙伴关系,为银企共兴共赢营造良好环境。
部门协调平台。突出围绕今年在建重点建设项目、新开工重点项目、重点前期工作项目,建立重大项目协调小组,明确部门职责,狠抓落实,做到建设一批、新开工一批、储备一批,滚动发展,实现固定资产投资工作持续健康发展。各级政府和各有关部门要把一些大项目、好项目推荐给金融机构,州发改委、州经委、州国资委等部门要定期向州级各金融机构通报经济信息和行业发展信息,更好地引导信贷资金投向,支持经济发展。金融机构要加强金融政策、法规的宣传，主动协调、服务项目单位，帮助完善项目审批条件，争取给予更多的资金支持。州和县市政府金融协调领导小组要进一步加强协调、服务,督促落实政府的决策,建立科学的绩效考核激励机制,引导和鼓励金融机构为我州经济社会发展提供更有力的支持和保障。广大工商企业要不断提高自身素质,将诚信作为企业的立足之本,以市场为导向,选准、选好投资项目,以良好的企业效益、企业形象和企业信誉来赢得银行的长期支持。
金融工作发展篇3
一、北京CBD国际金融业发展概况
随着经济的发展，金融业的发达程度对经济增长的促进作用越来越大。在经济全球化的背景下，金融作为现代经济的核心，与现代科学技术一起构成了现代经济的核心推动力，彰显着区域经济的核心竞争力。
近年来，北京CBD迅猛发展，截至2007年一季度，以其占朝阳区0.86%的土地，承载了3.6%的(常住)人口，创造着21.89%的财富。据北京CBD管委会资料，截止到2008年3月底，入驻北京CBD区域的各类法人单位共计5025家，其中服务业企业3042家，占全部法人单位的60.54%。拥有外资及港澳台企业1003家，所占比例为19.96%。2008年一季度，北京CBD实际利用外资3.25亿美元。
在CBD区域的经济活动中，国际金融业占据着重要地位。突出表现在：
1、500强企业总部高度聚集
就入驻情况来看，继2007年成功引进10余家世界500强企业后，迄今特雷克斯（中国）投资有限公司、日本三井住友银行股份有限公司北京分行和德意志银行（中国）有限公司等3家世界500强企业中国总部在北京CBD安家落户。至今，CBD区域的世界500强企业已经超过117家，成为500强企业在中国聚集度最高的地区之一。
2、国际金融企业总部群落分布
就入驻情况来看，CBD区域国际金融企业总部数量由2004年的2家一跃发展到34家，包括韩国现代财产保险（中国）有限公司、阳光人寿保险有限公司、沃尔沃汽车金融（中国）有限公司、中意财产保险有限公司、中国人寿养老保险股份有限公司、GE消费金融集团等12家国际金融企业总部落户CBD。首批在京注册的6家外资法人银行中，友利银行（中国）有限公司、德意志银行、韩国新韩银行入驻CBD区域。入驻CBD及周边的国际金融机构204家，聚集了3家外资法人银行、国际4大证券交易所、国际3大再保险公司和2家国际金融市场广泛认可的信用评级机构。截至2008年6月，北京CBD金融机构已经达到137家，平均每平方公里17家，是北京中心城区平均值的32倍。众多重量级国际金融企业在CBD区域内的群落分布，基本奠定了CBD区域作为北京市国际金融机构聚集中心区的发展地位。
3、国际证券交易所布局全球市场
就证券业在CBD的发展情况来看，2007年7月1日起实行《境外证券交易所驻华代表机构管理办法》允许境外证券交易所设立驻华代表机构以来，已经批复在京设立代表机构的美国纳斯达克股票市场股份有限公司、纽约证券交易所、东京证券交易所和韩国证券期货交易所等四家国际证券交易所全部落户CBD区域。
4、外资再保险巨头拓展国内市场
就保险业在北京CBD区域的延展情形来看，北京市的外资再保险公司――瑞士再保险、慕尼黑再保险、法国再保险这三大巨头全部集聚在CBD区域。此外，北京市50%的国际保险机构北京代表处、三分之一的保险中介服务机构均落户CBD区域。CBD区域作为首都国际保险机构聚集地的地位逐渐形成。
5、国际金融业发展链条较为完善
就国际金融业发展的产业链条来看，CBD区域国际金融业的快速发展，带动了为之服务的管理咨询公司、会计师事务所、律师事务所、人力资源服务公司、公关公司、广告会展公司等众多高端服务企业的有序、良性发展。CBD区域已聚集了世界著名会计师事务所――普华永道中天会计师事务所，世界最大的综合房地产服务商――世邦魏理仕公司，以及麦肯锡公司、爱德曼公关公司、奥美国际广告等众多世界著名跨国企业。
6、国际金融业高端人才内外兼容
就CBD区域内国际金融业的人才发展情况来看，截止2007年底，区域内各类金融机构从业人员已达24700人，其中高级管理人员600人，大学本科以上学历14500人，占从业人员的60%；外籍金融人才1100人，占从业人员的4.5%。CBD区域高端国际金融人才呈聚集态势。
目前CBD区域内已经入驻经营性金融公司达104家，外资金融机构代表处达109家，占北京市经营性金融公司和外资金融机构代表处的70%以上。金融机构已经从代表处、分行、分公司云集阶段步入金融总部快速发展阶段。纳斯达克于2007年4月3日晚在北京CBD“遥控”敲响的开市钟声，在全球范围内宣告着CBD区域国际金融业发展的影响力。
综上所述，客观地说，北京CBD的发展，早已跳出区域经济发展的范围，借助于辐射效应，吸引着更多的国际金融机构法人和代表处、交易所代表机构、中介机构聚集，承载着国际金融元素，逐步形成了跨国公司总部和国际金融机构聚集的中心区。
二、北京CBD国际金融业发展环境分析
金融是现代经济的核心，国际发达CBD往往又是金融中心所在地。北京CBD金融业的发展有其独特性。北京CBD国际金融业的发展，受到宏观与微观、产业与市场等多方面环境的影响，既有有利态势，也有制约因素。
（一）北京CBD国际金融业发展的有利宏观环境
从全球到国内，北京CBD国际金融业面临着有利的宏观发展环境：
1、全球产业加速转移，国际发展环境日益良好
国际高端服务业正在通过项目外包、业务离岸化、外商直接投资等方式向中国加速转移。在承接服务业国际转移方面，北京市走在全国的前列。早在2005年5月，全球500强跨国公司中，已先后有185家来京投资，投资项目共计355个，投资总额122.6亿美元，实际利用外资68.4亿美元，在北京市设立的外资研发中心达到189家，北京成为国内集中跨国公司研发中心最多的城市。总部的聚集带来了客户的需求信息，这些都为CBD金融的发展提供了有利的产业发展环境。
2、服务贸易逐渐开放，国内发展环境逐渐完善
金融业的发展属于基于现代服务业基础上的专业化服务，具有典型的信息中心性特点。由于历史原因，北京市的使馆区和涉外机构、以及商业企业在CBD附近聚集，形成了北京乃至全国面向国际的窗口，因此北京CBD国际金融业具备国际化的视野，在面对广阔的国内外市场时具备高起点。随着中国加入世贸组织承诺逐步兑现，在京外资银行营业性机构及代表处的数目将继续增加，外资银行的规模会不断增加，外汇营运资金将不断增加，外资银行经营性人民币业务将不断扩大，中外金融机构的合作将日益增多，北京市的国际金融业将会呈现出日益良好的发展环境。
3、城市经济快速发展，具有发展内在动力环境
2002年，北京的城市化率已达71%，进入城市化高级阶段。城市化快速推进，为北京市发展各种服务业提供了巨大的机遇。同时，朝阳区以优化发展环境、优化产业结构、优化空间布局为重点，实施农村城市化、城市现代化、区域国际化的发展目标，加强了以北京商务中心区为重点的十大工程的建设，服务业比重已经达71%，为朝阳区金融业发展奠定了坚实的基础。
4、区域经济导向明确，发展面临专业分工环境
2004年北京市对1993年制定的北京城市规划进行修编，初步把北京城市发展目标定位在：国家首都、世界城市、文化名城和宜居城市。金融是现代经济的核心，为转变经济发展方式，保持经济又好又快发展，构建社会主义和谐社会，北京市于2008年5月初出台了《北京市委市政府关于促进首都金融业发展的意见》，全力打造“一主一副三新四后台”的金融业总体空间布局，在该布局中，北京CBD担负起建设国际金融机构主聚集区的重任。
从经济地理意义上来看，世界城市是跨国公司的管理、协调和控制中心。随着跨国公司的聚集和发展，大公司在日常业务和资本投放中对大量资本和信贷的持续需求，使公司总部中心与各金融机构间建立了强有力的联系，这使得世界城市迫切需要高层次、专业化金融业服务支持。随着区域经济的日益发展，北京CBD将会呈现出总部中心和金融中心并置现象。
北京CBD规划以及现代CBD的发展实践表明，对于CBD区域的产业发展而言，现代服务业，特别是生产业是重要发展方向之一，体现在各类金融机构总部的集中和包括企业总部在内投资咨询、法律、会计等中小专业化服务机构的金融专业化服务的集中。
（二）北京CBD国际金融业发展的制约因素分析
北京CBD国际金融业发展迅速，但还存在不少制约因素，主要表现在：
1、国际金融机构数量、规模及效益尚待提高
如前所述，截止到2008年3月底，入驻北京CBD区域的各类法人单位共计5025家，但在五千余家公司中，国际性金融企业的比例尚仅占百分之一左右。尽管金融业的整体经济效益在提高，但在总量上尚无法达到具有国际影响力的金融中心的水平。CBD区域内137金融机构，350家左右的泛金融机构，普遍规模较小，大多发挥着搜集信息、联系客户的作用，金融业务量小，不能发挥金融市场主导作用，缺少辐射全球的管理控制性金融总部。
2、区域内缺少有形要素市场和较发达金融市场
就北京CBD目前现状而言，区域内缺少有形金融市场，金融中心的资金枢纽和风险控制的职能尚未发挥。金融业务本质属于专业化生产服务，“信息和知识”在专业化生产服务业中具有“中心性”意义，因为信息的中心性属性是以空间为基础的，空间区位直接影响到获取信息的活动。另外，流量经济对金融中心的确立具有决定性的意义。目前北京CBD区域缺乏要素、金融市场的情况非常不利于今后金融业的发展。在CBD区域内要建设现代化的计算机网络体系，数据交换中心，同时也要把各类要素市场的建设提到重要地位。
3、国际金融业产业链条尚未形成
尽管近些年CBD金融业发展迅速，但从对经济增长的贡献率看，辐射功能不够显著。就整个CBD功能区来看，产业链条尚未形成。目前CBD功能区内国际金融业所占比重还不大，产业聚集和辐射带动能力较弱。大力吸引全球性跨国公司，扶植培养优势产业，强化产业聚集和辐射能力是功能区发展的当务之急，产业集聚与辐射带动能力急需增强。
4、发展缺乏导向性规划
一方面，在2008年5月出台的北京市“一主一副三新四后台”金融发展格局中关于国际金融聚集区的发展方向和思路，尚需要进一步明确。迟至2007年3月，才在朝阳区率先成立全市第一个金融服务办公室，以推进CBD区域的金融业发展。目前北京CBD尚缺乏一个导向性的国际金融业发展规划，缺乏明确的产业发展导向。另一方面，我国目前的经济建设总体上尚处于招商引资、做大产业总量的阶段。对于北京CBD而言，促进金融业的发展也尚停留在增加金融企业数量、对企业进行资金补贴以吸引入驻的阶段，缺乏引导金融产业升级的政策措施，服务环境还有待改善。例如，截至2007年末，朝阳区共对CBD区域67家次金融企业兑现政策，补贴金额高达2.23亿元，41家次金融企业享受租房补贴2592万元；为4家金融企业兑现购房补贴共4128万元；给予13家新设立、新迁入金融企业总部一次性资金补助共13200万元，同时为9家次金融企业的高管22人次落实退税达244万元，力图吸引更多的国际金融企业入驻。但综观整个区域情况，金融体制创新和微观商务环境仍有极大发展空间。此外，金融企业在某地聚集，对土地、租金的价格并不是最关键的决定性因素，金融体系的健全和企业的发展并不能单纯依靠政府的扶持。明确导向性发展规划，增强企业根治性已经提上发展日程。
三、北京CBD国际金融业工作思路
自2000年正式推出并开发建设以来，北京CBD取得了长足进步，已经从规划建设阶段发展到产业定位阶段。2000年在第一节北京朝阳国际商务节上正式推出CBD概念、明确功能定位；2001年定位于国际性商务中心区，制定产业、市政、景观、交通等各项发展规划、建立专门管理机构北京商务中心区管理委员会；2002年启动核心区建设，并着重优化发展环境；2003年确定产业发展方向，提升核心竞争力；2004年全面加快国际金融区建设、构造以国际金融为龙头的现代服务业发展格局；2005年深入推进项目建设，以国际金融和文化传媒为品牌的产业发展格局逐渐形成。北京CBD在数年间已经发展成为首都最富有活力和最具有现代化气息的国际区域和重点功能区，提升了整个城市的国际化水平，也逐渐形成了自己的国际金融业发展特色。这些特色主要表现在以北京市的现代服务业发展为深厚依托、国际金融业企业层次分明、机构比例适当、涉外资源丰富、产品需求多样、市场导向良好、聚集效应巨大、文化价值观独特、区域内劳动力市场发达等发展特色。
从国际金融企业在全球范围内的发展情况来看，北京CBD国际金融业的发展属于通过新兴的知识密集型产业集群来运转资金密集型产业集群。根据国际性发展经验，以伦敦金融服务业集群为代表的诱导自发型模式和以东京金融服务业集群为代表的引导培育型模式各有特色。根据前述北京CBD国际金融业发展环境和发展特色分析，建议北京CBD国际金融业的产业发展模式采用规划引导模式，部分原因在于：
第一，根据城市经济学和环境地理学，相对于纽约曼哈顿CBD、伦敦CBD等产业发展模式的CBD而言，东京CBD、香港CBD和新加坡CBD的经济发展历程和环境地理因素和北京CBD的发展更具有相近性，因而较具备借鉴意义；
第二，我国目前的经济体制仍是社会主义市场经济体制，政府规划在市场发展过程中仍然具有重要作用，经济基础因素使规划引导模式较具现实意义；
第三，伴随着我国经济的不断增长，北京在经济实力不断增加的基础上日益成为国际性大都市，具有利用规划引导模式发展CBD所需的国际性产业调整条件；北京CBD地处朝阳区，属于北京国际性氛围最为浓郁的地区，也有着天然的良好开放基础，利于吸纳国际性高端产业；
第四，随着北京CBD渐成气候，经济景气指数居高不下，为进一步在市场经济作用下进行规划调整积累了大量经验，也奠定了较为坚实的基础。发展示意图如图一：
在该发展模式下，提出北京CBD国际金融业发展思路及建议如下：
（1）利用政策扶持，发展国际金融、综合金融业务
在国家的政策扶持下，吸引外资金融机构在CBD区域开展本外币的经营活动，利用北京货币市场基础雄厚的优势，争取建设全国性的货币市场（包括同业拆借市场、票据贴现市场、国债交易市场），使金融街金融机构总部的管理控制职能和市场交易职能进一步分离，进一步建立国际金融资源聚集区。
依托在京企业资产庞大、CBD投资咨询业发达的优势，大力发展资本市场业务，特别要抓住高新技术产业迅速发展的机遇，促进风险融资推广和风险资本市场的建立，尽快发展国际金融、综合金融业务。
（2）发挥体制优势，推进金融创新、整合金融资源
积极发展中外合资银行、保险公司、证券公司、基金管理公司；大力发展信托公司、金融租赁公司、基金公司、财务公司、担保公司等非银行金融机构；加快引进国内外著名的评估公司、经纪公司、咨询公司、会计律师事务所等社会中介机构，推动中介机构的市场化与国际化；鼓励市内外、国内外金融机构多样化联合与合作，支持银企探索多样化联合和合作方式；加快金融改革开放，形成良好的信用和市场环境；加强金融信息中心、金融研究中心和金融人才中心的建设。
鼓励北京金融机构进行金融制度创新。支持银行业、保险业、证券业、信托业、基金管理公司之间开展多种形式、多种途径的业务合作和战略联盟，支持中外金融机构之间扩展多种途径、多种形式的合作；鼓励金融机构进行金融产品创新。支持金融机构借鉴和引进国际通用、先进的金融产品，扩大金融工具的种类和金融服务范围；支持CBD金融机构与跨国金融机构合作发展新的金融工具，如国际业务工具以及离岸金融业务。
（3）加强金融监管，完善监管机制、强化防范自律
发挥朝阳区金融办联系协调金融监管部门和金融企业管理机构的积极作用，加强依法监管，切实发挥银行业、保险业、证券业以及各类中介组织的行业组织管理与协调职能，提高行业自律意识与自律水平，形成合力，建立健全金融风险预警体系，建立防范和化解金融风险的组织协调机制。协助金融监管部门切实防范和化解各种金融风险，把商务中心区建成金融安全区。
（4）优化产业组织，促进要素供给、提高竞争优势
市、区政府及CBD管委会可以发挥政府的宏观引导和调控作用，促进大、中、小不同规模企业形成合理分工与协作。加快金融要素市场建设。发挥北京现有的产权交易、技术交易和地域优势、制度优势、机构优势和人才优势，建成全国规模的产权交易中心和技术融资中心；在条件成熟的条件下，加快建设证券场外交易市场、期货市场、外汇市场、黄金市场、货币市场。
争取并鼓励多种所有制在金融领域竞争融合，加快国有以及国有控股金融企业的现代企业制度建设，引进适合金融业发展的企业治理形式（比如有限合伙制等）。鼓励金融企业，特别是实力雄厚的金融集团或者经营灵活、有创新性的金融企业进入。优化CBD国际论坛、北京CBD金融商会、北京CBD传媒产业商会等产业协会组织，加强国际金融业和文化传媒业之间的互补机制，提高竞争优势。
（5）建立发展平台，形成沟通制度，制定人才战略
建议由相关部门领导以及北京CBD金融商会、北京CBD传媒产业商会牵头，形成定期走访CBD区域国际金融企业的制度。走访除日常联系沟通，了解企业对产业发展环境的意见和建议外，在金融企业选址、办公用房租期、企业经营困难以及企业高层更换等关键时期进行走访，引导金融产业的集聚发展，完善国际金融高端发展链条，推动北京市国际金融产业聚集发展。
金融工作发展篇4
关键词：金融办金融创新发展
一、前言
金融办是在地方经济发展中占据主导地位和调控地位的主要职能机构，主要对地区的金融行使规划、管理、组织、掌控和解决风险的职能。地方金融办的发展意味着地方金融的发展。在当今世界金融的经济化大潮之下，金融办的重要性更加凸现出来。而金融办面临的问题也引起了人们的注意。为金融办的未来和发展做计划，是金融办的人员应该关心的问题。
二、金融办的现状
（一）缺乏工作的经验
金融办是在金融化的市场之下产生的一个全新的政府部门，针对金融管理和营销的发展，金融办有其独有的结构模式和工作职能。金融办在金融业的大发展中应该占据重要的地位，但是不可否认的是，金融办还是一个新兴的职能部门，很多方面的工作还很不完善，可以说，机构的设置不够健全，职责分配不够合理，各部门的工作任务还并不清晰，还需要适应市场形势的变化及时予以调整。金融办是一个相对独立的单位，它所负责的任务是独特的，因此很难从别的已经发展得较为全面的行业中来提取经验，也难以独自成为一个相对完善的发展体系，以此来统筹各部门和系统的工作，保证金融办的任务顺利完成。这就是新兴金融办所面临的窘境，一方面要发挥自己在金融中的重要性，一方面又要摸索出一条适合自己发展的道路。缺少经验的金融办在这样的现状之下，出现了发展的危机。
（二）人员的素质参差不齐
社会上往往容易对金融办的归属产生混淆，一些人说他是政府部门，也有人说他是金融机构，也有的说是独立的机构，其实他本就是一个政府部门，所从事金融办工作的也一般都是政府的工作人员。但是政府的工作人员对于金融业的发展了解甚少，他们往往只能起到监督作用，却很难在具体的工作中将金融行业与金融办联系起来，难以就具体的经济发展变时作出及时的回应与应对。这就造成了管理与解决问题之间的隔阂。金融人才在金融办工作时也缺少专业的政府管理意识，虽然可以对经济问题进行专业的分析，却很难在管理中发挥优势、因此工作人员素质的不同，给金融办的工作造成了很大的困扰。
三、金融办的未来发展的策略
（一）不断挑战，积累经验
虽然是新的工作部门，但是更要不断进行挑战。努力去关注金融行业发展的各种问题，积极参与到金融行业的治理当中来。通过对各种问题的了解和解决，可以提高我们的工作经验，在工作中不断的积累中，反思自己的问题，分析各种问题，确定工作的标准和处理的方法。改变之前的盲目行动的状况，使得工作更有条理。在经验的积累中，金融办会成为一个更专业的组织。
（二）提高金融办工作人员的素质
金融办的工作人员作为金融办的主体，从事着金融办中各个方面的工作。各个岗位上的工作人员都有其各自的特征，在不同的部门从事不同的事情。提高金融办人员的素质，是要将它们培养成适应金融办的工作的专门性人才。既具有政府工作意识，又具有金融理念和对市场的把握。一般来说这样的人才比较少有，因为在培养的过程中很耗费力量。为了培养出这样的高水平人才，解决金融办工作中的各种问题，我们可以学习国外的先进金融办的管理方法，借鉴他们在工作的中的各种经验，并结合我国的国情和经济发展水平以及金融业的概况，制定出详细的人员培养计划。
四、结束语
金融办在发展的过程中，虽然面临着很多的问题，但是也正是这些问题，使得金融办可以解决各种状况，在面对各种金融事件时，更有信心和经验来完成对这些问题的处理。通过经验的积累，人员素质的提高，与国际金融的结合，我国的金融办可以逐渐改变现状，做好金融该做的事，行驶好金融办该尽的职责，保证管理好我国的金融行业，保证金融行业的有序性和制度性。促进我国金融的发展，改善我国的经济发展水平。
参考文献：
[1]周立.改革期间中国国家财政能力和金融能力的变化[J].财贸经济；2014年04期
金融工作发展篇5
关键词：林业金融担保评估金融服务
自2008年集体林权制度改革启动以来，依据银发〔2009〕170号的文件精神，全国各省区金融部门有序推进辖区金融服务林改工作，依据各自林权工作的特点，与林业部门相互配合完善制度，创新金融产品，优化服务方式，有力地推动了林业金融工作的开展。但囿于全国经济、金融发展的大环境，林业发展也面临诸多困境。
一、金融支持林业发展存在的问题
（一）金融支持林业发展力度不足
调查发现，省级财政贴息资金控制严格、金融系统门槛高等原因造成了林业金融贷款总体规模偏小，且国有林场和林业小额贷款落实难，与建设现代林业产业的目标还有不小差距。
（二）林业贷款的风险保证和补偿机制缺乏
在发生自然灾害的情况下，林业保险对减少信贷违约风险，帮助林农灾后自救恢复生产，促进林业稳定发展起到了举足轻重的作用。但是，由于目前一些地方尚未开办森林资产的保险业务，遇到自然灾害时，必然威胁到林农和金融机构双方利益。
（三）林业信用担保体系不完善
目前林业贷款担保都是由借款人本人提供，缺乏其他担保机构介入林业担保，影响金融机构业务的拓展。鉴于借款人没有担保能力且缺乏外在担保公司提供的担保，影响了金融机构对林业金融业务的拓展，也影响了林业发展。
（四）林权专业评估机构缺失，且业务办理费用高
目前成熟的林权专业评估机构比较缺乏，办理抵押登记手续难，抵押成本高，评估中没有相对独立的评估价值作参照，土地经营权价值评估主观成份较大，实际价值难以合理确定。据调查，相关机构取得抵押登记还比较困难，且抵押登记操作模式涉及环节较多，手续也比较繁琐，农户普遍反应远不及农户信用联保贷款低廉便捷。
（五）林权作为抵押物变现处置难度较大
我国采伐指标目前由县级林业主管部门或者由其授权乡镇政府依照有关规定审核发放采伐许可证。鉴于采伐指标的控制严格，申请手续繁琐耗时，即使部分林农的林木到了采伐期，也无法采伐。由于流转市场发育缓慢，缺少权威的流转中介，流转信息不畅。一旦经营户出现贷款违约，难以处置抵押的林权，较大程度上制约了金融机构开展林权抵押贷款的积极性。
（六）林业放贷期限与林业开发周期不匹配
林农贷款主要用于林业发展，一般林木的成材期需要10年以上，而目前放贷期限以一年期为主，最长不超过5年。金融信款期限与林业开发周期不匹配，既不适应林业开发的需要，又给林农及时足额偿还贷款带来了困难。
（七）林业主体规模小，金融机构信贷管理本高
由于林业开发企业缺乏规模经济，竞争力差，龙头企业少，加之集体林地承包的小户经营局面，林产品加工主体规模也比较偏小，导致金融机构在发放贷款中额度小，工作量大，无形中增加了贷款管理成本，金融机构缺乏放贷积极性。
二、对金融支持林业发展几点建议
（一）加大财政贴息力度，增加林业信贷投放
各级财政要加大贴息力度，充分发挥杠杆作用，逐步扩大林业贷款贴息资金规模。加大人民银行对林区中小金融机构再贷款、再贴现的支持力度，适当延长再贷款期限，对其提供流动性支持。
（二）逐步完善林业保险体系
加大财政补贴力度，减轻保险机构在参与森林保险业务方面的费用开支，各地可设立森林保险补偿基金，保险公司可结合不同林种的实际情况，开发新的林保险种；在保险费率厘定中，要充分考虑到林业意外灾害发生的概率、强弱的差异性；在理赔服务中，按照“及时、客观”的原则规范理赔服务。
（三）改善林业金融担保体系
不断完善林业信用担保体系，积极开拓金融机构对林业贷款的支持力度。合理引导其他担保机构为林农或林企提供外在担保，有力促进林业发展。
（四）完善林业金融服务支撑体系
加强政、银、林沟通，共同推动林业多部门改善森林资产评估工作，不断完善资产评估体系，每个县（市）至少应设立一家评估机构，方便林农资产评估。严格规范评估行为，适当降低评估收费标准。建议县林业部门通过授权形式把抵押登记交由乡镇林业站办理，既提高抵押登记工作效率，又改善对企业和农民的服务。
（五）完善林权流转管理办法，有效保护金融债权
改善林业采伐管理办法，优先确保贷款抵押林木的采伐需求，保证银行抵押权的实现。大力推进以林权流转为主的林产品相关交易市场等市场体系的建设，为林业资源的顺利流转提供有效的组织体系保证。
（六）针对林业产业特点，合理开发配套信贷产品
综合考虑林木生长周期与信贷风险，根据林业的特征属性、风险状况等情况，合理确定林业贷款的期限、利率，开发出额度小、便于资产评估和保全处置的新型金融产品，满足林企、林农的资金需求。
（七）组建规模林权主体结构，实现银企双赢
建议对集体林权制度改革朝“龙头林企+林农+林场”的结构转变，实现规模经济，这样金融机构可以降低林业贷款成本，实现银企农双赢。
参考文献：
[1]丁军.环境产业金融支持的框架构建分析[J]，上海环境科学，2006
金融工作发展篇6
一、农村金融工作改革的重要性及其时代意义
近年来，在我国的广大农村，金融市场多元化的格局已经形成，以农业银行、农发行、邮政储蓄银行为主的多家金融机构出现了程度不同的竞争势态。随着农村经济发展和生产建设步伐的加快，一些新的金融组织也在不断的出现，如当前我国的村镇银行和小额贷款公司等，而且随着机制和服务等方面的灵活创新，逐渐在农村金融市场占据了一定的位置。除此而外，一些外资的银行也纷纷以各种途径和服务方式向我国的农村金融领域渗透。在这样的形势下，我国的农村合作银行的发展必将面对更大的竞争和严峻的挑战，因此，实时地加快农村金融工作改革，积极探索适合农村合作银行发展的新思路是时展的必然需要，是农村金融市场改革的新形势和新选择。为加强农村合作银行对我国边远地区新农村建设的支持与市场化服务，保障支农资金的及时有效投入。积极推进农村金融机构改革，我国边远地区的农村合作银行的机构网点的分布存在不合理现状，应该以农村经济发展的实际需要为依托进行设置。由于时代的进步和科技的发展，农村金融领域的现代化管理与科技化网络服务已成必然趋势，农村合作银行在改革探索中不断更新观念，探索更加具有竞争实力的人性化金融服务模式，使处在一线的重要支农金融机构的金融服务覆盖到千家万户。使我国边远地区的农村合作银行更加科学有效地服务于农业生产和农村经济建设中。密切联系群众，加快创新发展，把农村合作银行的发展前景与农民的整体利益结合起来，在实践中探索新的思路与服务方式。这不仅是农村信用社改革发展的需要，更是时展的必然选择。
二、农村合作银行改革面临的主要问题
构建符合市场经济发展规律的新型农村金融组织管理体系，完善法人治理结构，是当前农村合作银行面对的主要问题。伴随着经济发展与金融领域的改革，农村信用社的机构与体制改革一直在进行。然而由于新的竞争对象不断出现，新的竞争态势呈多元化发展迹象。再加上传统观念影响下的农村信用社的法人治理模式没有得到根本性改革。事实上，在分析我国的传统农村信用社与在原来的合作社基础上发展成为的现代金融企业具有本质的差异，农村合作银行的全体工作人员必须面对这一根本性的改革，它不是简单地头衔与称谓的改变，需要从管理理念与服务水平上达到市场经济竞争实力的整体标准。在此过程中，农村信用社已有的法人治理结构就会出现与现代企业管理体制不相适应的可能。如何从根本上解决农村合作银行的决策者与执行者和监督者之间的三权分离与相互制衡，是农村金融合作组织改革中面临的重大的、不可回避的问题。伴随着机制的改革，传统农村信用社的人力资源改革工作成为又一重大难题。当前许多地区的农村金融机构人事改革中，都出现了人才短缺与现代化管理不相协调的局面。由于传统体制的影响，年龄结构的断层发展成为农村信用社人事改革不可回避的难题，工作队伍的大龄化与知识结构的单一化不适应现代企业的竞争与发展。尤其边远地区的乡镇农村信用社缺乏现代金融业务所需的各种专业人才，这显然不利于一线支农金融企业的现代化管理，在客观上影响着农村合作银行的竞争与发展。
三、强化自身管理适应农村金融市场改革
在农村金融市场改革过程中，进一步加强农村合作银行的机制改革，完善法人治理结构，加强科学而先进的信贷管理业务，优化融资质量与水平。把握好金融与农村经济发展的整体动向，降低金融融投资的风险管理。农村合作银行首先要解决好市场的定位问题。始终以农村合作银行的主要经营市场是农村，主要服务对象是农民，服务目标的最佳选择是农村经济与金融企业的共同发展。在具体工作中，必须要把支农的贷款投放总量和覆盖面达到一定的高度。对存在非农的贷款业务，采取必要手段，锁定它的余额，实施强力的清收，并逐年压缩。农村合作银行推行贷款支农的责任制度，争取把全部的资金有效地运用到支持农业生产和农村经济建设中。为此，农村合作银行实行定期的统计分析和监测工作，防止存量的贷款劣变。以人力资源管理为主的现代化经营理念逐步渗透到农村金融工作的每一个环节，按照专业化的要求去实施业务管理。在强化管理的同时，必须加大业务培训和继续教育的力度，保障人才的储备与适应现代化程序管理与业务拓展的需要，把员工的业务素质和风险意识紧密结合起来，以强有力的精神和一流的业务水平投身到金融市场竞争的大潮中，更加科学有效地服务于农业生产与农村经济建设。
四、结束语
在农村合作银行面对的金融改革过程中，进一步明确产权关系，把责、权、利与现代化企业管理理念紧密结合，探索更加先进高效的服务方式，把金融企业发展与农民的根本利益联系起来。在金融队伍建设与企业管理方面，要以增强市场竞争实力提升员工的综合文化素质为重要依托，把具有现代化经营发展的理念贯穿到每一个工作环节，保障农村金融市场的有序化管理，促进一线金融支农产业的可持续发展。
参考文献
[1]谢平.中国农村信用合作社体制改革的争论.金融研究，2004(4）.