污水循环利用的方法范例(12篇)
污水循环利用的方法范文篇1
关键词：排水系统水健康循环污水资源化
我国是个干旱、半干旱国家，人均水资源占有量只有世界平均数的四分之一，尤其华北地区长期严重干旱，人均水资源只占世界的七分之一。水资源问题不仅关系到可持续发展，更关系到可持续生存。前中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清2002年10月11日至13日在天津考察工作时强调，当前我国北方城市水资源短缺形势相当严峻。各级党委和政府要充分认识水资源的基础性、战略性地位，坚持开源节流治污并举，建设节水型城市和节水型社会，实现经济和社会可持续发展。[1]
目前，许多城市由于水资源不足影响了当地的社会经济发展，全国每年因为水资源短缺而造成的经济损失高达2000多亿元。造成水资源紧张的主要原因：一是水资源总量先天不足；二是水质日趋恶化，不能满足水体正常使用的功能要求。恢复我国水环境是解决我国水资源不足的根本所在。其主要途径就是在各城市修建和完善污水处理厂，提高污水处理程度，努力促进水的健康循环。值得庆幸的是，人们已经开始逐步认识到水在社会发展中的重要地位，在建设部城市污水处理规划中提出要在2010年前增建1000余座污水处理厂，使处理能力增加到5000万～6000万m／d，污水处理率将达40％左右。
一、水污染控制及排水系统发展历程
我国是水资源十分紧缺的国家，多年平均降水总量为6.2万亿m3，除蒸发以及通过土壤直接利用于天然生态系统和人工生态系统外，可通过水循环更新的地表水和地下水的多年平均水资源总量为2.8万亿m3。预测到2030年人口增至16亿时，人均水资源量将降到1760m3。按国际上一般标准，人均水资源少于1700m3为水资源紧缺国家。我国一方面出现水资源紧缺的危机，一方面同时又存在水污染较为严重的问题。据统计1997年全国建制市污水产生量351亿m3，2022年预计将达536亿m3；而相比之下，污水处理率却增长缓慢，1997年实际处理污水量为1292万m3/d，处理率仅为13.4%，如果考虑到污水处理设施由于各种原因运行不正常的状况，污水达标排放率仅百分之几而已。其中，绝大部分的污水直接排入江、河、湖、海中，造成水体污染，破坏了天然水体的良性循环。恢复我国水环境是解决我国水资源不足的根本所在，其主要途径就是在各城市修建和完善污水处理厂，提高污水处理程度，努力促进水的健康循环。[2]
二、排水系统的功能
21世纪排水系统的定位应从以前的防涝减灾、防污减灾逐步转向污水的资源化，从而恢复健康水循环和良好水环境，维系水资源可持续利用。事实证明：污水深度处理与再生回用是恢复水环境的必由之路，其社会效益、环境效益与经济效益已为世界各国所瞩目。在这方面每一个点滴进步都是对人类社会的贡献。
三、排水系统规划
排水系统的规划在进行排水系统规划时，应对整个城市的功能分区、工农业分布、排水管网及污水处理现状等做周密的调查，调查现有的和预测潜在的再生水用户的地理位置及水量与水质的需求，并将这种结果反映到给排水专业规划中。这里我们强调应着手进行区域排水系统的研究工作。区域排水系统是对区域河流水质进行综合整治的重要组成部分，它运用系统工程的理论和方法及电子计算技术，从整个河流的范围出发，将区域规划、水资源的有效利用和污水治理等诸因素进行综合的系统分析，建立各种模拟试验和数学模式，以寻求水污染控制的设计和管理的最优方案，这是当前应予以重视的研究方向。
在进行排水管网的规划时，要把雨水、污水的收集、处理和综合利用结合起来，逐步转变目前的雨、污水合流制或不完全分流制系统为完全的分流制系统。雨、污水的分流有利于对不同性质的水采用不同方法处理和控制，有利于雨水的收集、贮存、处理和利用，避免洪涝灾害，增加城市可用水资源，同时也有利于减轻城市面源污染。
1.污水处理厂的选址与数目
按照传统规划方法，污水处理厂厂址要根据污染物排放量控制目标、城市布局、受纳水体功能及流量等因素来选择，一般尽可能地安放在各河系下游、城市郊区。但是这种系统布局使污水厂距离再生水用户较远，需铺设的回用水管网费用相应增加，不利于污水的资源化。根据长期的实践经验，建设大型的污水处理厂可以发挥规模效益，降低建设费用和日常运行费用，但这种观点并没有考虑到污水回用的因素，如果考虑再生水的回用所需铺设的输水管道、提升泵站等费用，考虑改善城市水环境以及因为污水回用减轻城市排水管网系统的负担所带来的经济效益。因此，城市污水厂的数目不应拘泥于传统经验，而应该依据城市实际中水回用的需要在适当位置建设合适规模的污水处理厂，使得整个城市形成大、中、小，近、远期相结合的污水处理厂布局规划。这样，既有利于污水回用，又减轻了城市排水管网系统的负担，易于实现分期建设，符合我国当前国情。
四、技术经济分析
在进行经济分析、方案比选时，在满足出水水质各项指标前提下，除要考虑费用与技术等因素外，还应考虑该方案是否有利于实现污水资源化——既是在原有技术经济分析因子的基础上，增加“促进污水资源化”和“环境质量的改善”这两个重要的比较因子。虽然目前我国投入到污水厂建设的资金较为有限，要在全国范围内普遍地实现污水资源化还需要一个认识过程，但是必须注意到这将是解决我国水问题的有效途径。应该从现在开始在有条件的城市和地区率先实现污水处理和再生利用，要努力探求适合我国国情的污水回用途径和相应的处理方法。
在各地污水处理厂建设方案的比较中，应从长远观点考虑该方案实施之后，对于解决当地水污染、缓解水资源短缺是否具有最大贡献，全面统筹考虑方案的短期、长期的费用效益比，以便选择一个真正有利当地水环境好转的优化设计方案。
五、结语
解决我国水危机的方针，应是以水资源的可持续利用支持我国社会经济的可持续发展。为此水污染治理和节水，是两个最重要的环节。只有在发展供水的同时，同步发展排水和污水处理，才能保护水环境，使水资源可持续利用成为可能。排水系统是水循环中水质与水量的连接点，再生水利用是良好水循环中质与量的桥梁。污水的资源化、污水的再生和利用既提高了水的利用率，又有效地保护了水环境，有利于实现城市水系统的健康、良性循环，从长远来看，这将是有效地解决我国水资源短缺和水环境恶化问题的优化途径
参考文献:
[1]尹鸿祝,张涛.李岚清在天津考察工作.解放军报.2002年10月15日第5版
[2]张凤礼.浅谈我国城市排水建设与发展.中国新技术新产品.2010.5
污水循环利用的方法范文篇2
关键词:循环经济;可持续发展;环境保护
中图分类号:F2
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)17-0033-02
党的十六大提出,未来我国要“走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”。总书记在2003年中央人口资源环境工作座谈会上也指出:“要加快转变经济增长方式,使资源得到最有效的利用。最大限度地减少废弃物排放,逐步使生态步入良性循环”。党的十六届三中全会提出了“努力做到‘五个’统筹,兼顾各个方面,保持全面、协调和可持续发展,保持社会安定与和谐”的新的发展观。发展循环经济,是实现我国资源与环境、人与自然协调发展的重要途径和有效措施,对实现新型工业化具有重要意义。
1我国发展循环经济的重要性和必要性
近年来,环境污染和生态破坏的趋势得到初步控制,但要继续保持我国经济健康发展,仍面临资源的制约和环境污染的压力,离循环经济和生态建设的要求还有较大差距。我国经济发展近几年保持持续高速增长,但其中部分是以损害环境为代价的增长。据不完全统计,我国每年自然环境污染、自然灾害和水资源短缺造成的经济损失累计相当于我国国民经济每年新增GDP的8%。中国经济面临着城市化加快、经济增长势头强劲、就业压力巨大、资源供给短缺、环境污染总量增大等一系列挑战,资源和环境两大瓶颈凸现出来。这表明倡导循环经济对我国经济的持续增长有着至关重要的影响。
(1)认识不到位,发展循环经济的意识不足。目前社会各界没有从广义上更深刻地认识发展循环经济的重要性和必要性。没有认识到这是在新世纪绿色文明背景下的一种新经济形式,是一种追求经济、环境、社会效益多赢的经济发展模式。
(2)环境质量不高,森林生态效益低。工业污染物排放量较大,生活污水排放量逐年增加,城市污水集中处理设施建设落后,河流水质状况堪忧,城市环境空气质量未得到根本转变;森林资源分布结构不合理,生态防护林所占比重低,以森林植被为主体的国土生态安全体系尚未健全;水土流失严重。
(3)资源回收率低,循环利用程度低。一些企业规模小、科技含量低,资源互补性差;农业粗放经营、组织化程度低、产业化水平不高,生态农业发展缓慢。
(4)目前,我国的循环经济实践仅仅处于试验、示范的初级阶段,普及面较小,质量不高。加强循环经济发展相关理论和实践模式的研究较少,有的相关决策部门对发展循环经济重要性认识不到位。
2循环经济的概念及本质特征
循环经济(RecyclingEconomy)是指遵循自然生态系统的物质循环和能量流动规律,重构经济系统,使其和谐地纳入自然生态系统物质能量循环利用过程,以产品清洁生产、资源循环利用和废物高效回收为特征的生态经济发展形态。
循环经济具有三大操作原则,即“减量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循环(Recycle)”,又称“3R原则”。循环经济发端于传统经济,是对传统经济的反思、否定和创新。循环经济遵循“减量化”原则(Reduce),以资源投入最小化为目标。循环经济遵循“再利用”原则(Reuse),以废物利用最大化为目标。循环经济遵循“再循环”原则(Recycle),以污染排放最小化为目标。
循环经济的本质是运用生态学规律为指导,通过生态经济综合规划,设计社会经济活动,使各企业之间形成资源共享和互换副产品的产业共生组合,使上游生产过程产生的废弃物成为下游生产过程的原材料,实现废物综合利用,达到产业之间资源的最优化配置,使区域的物质和能源在经济循环中得到永续利用,从而实现产品清洁生产和资源可持续利用的环境和谐型经济模式。
3我国发展循环经济的对策措施
3.1构建发展循环经济的保障体系
政府和相关社会机构应设立相关激励措施,促进企业和个人的科技创新,推动循环经济的发展。建立健全政策法律法规,为发展循环经济提供法律保障。加快制定促进循环经济发展的政策、法律、法规。研究制定具体发展规划,立足发展实际,提出循环经济发展的方向、目标、重点,制定切实可行的发展措施和扶持政策。积极开展循环型企业、生态工业(农业)园区、生态县(区)、资源循环型社区建设试点。制定绿色消费、资源循环再生利用等方面的法律法规;建立健全各类废物回收制度,分工明确。
3.2加强政府引导和市场推进作用
政府有关部门特别是环保部门要认真转变职能,为发展循环经济做好指导和服务工作;继续扩大生态工业园区和循环经济示范区建设试点工作;依法推进企业清洁生产,加强企业清洁生产审核;充分发挥市场机制在推进循环经济中的作用,以经济利益为纽带,使循环经济具体模式中的各个主体形成互补互动、共生共利的关系。
3.3在经济结构战略性调整中大力推进循环经济
在工业经济结构调整中,以提高资源利用效率为目标,降低单位产值污染物排放强度,优化产业结构,继续淘汰和关闭浪费资源、污染环境的落后工艺、设备和企业,用清洁生产改造能耗高、污染重的传统产业,大力发展节能、降耗、减污新技术产业;在农业经济结构调整中,要大力发展生态农业和有机农业,建立有机食品和绿色食品基地,大幅度降低农药、化肥使用量。
3.4以绿色消费推动循环经济
绿色消费是循环经济的内在动力。通过广泛宣传教育活动,提高公众的环保意识和绿色消费意识;各级政府要积极引导绿色消费,优先采购经过生态设计或通过环境标志认证的产品,鼓励节约使用和重复利用办公用品;要逐步制定鼓励绿色消费的经济政策。在经济核算体系中,要改变过去只重视经济指标、忽视环境效益的评价方法,开展绿色经济核算,并纳入国家统计体系和干部考核体系。目前,应重点开展环境污染和生态损失及环境保护效益计量方法和技术的研究工作,并进行统计和核算试点。
参考文献
[1]王金南,余德辉.发展循环经济是21世纪环境保护的战略选择[J].经济研究参考,2002,(6):46.
[2]唐敏康,刘祖文,支学艺.循环经济与环境保护[J].安全与健康,2002,(4):32.
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[8]冯之浚,郭强,张伟.循环经济干部读本[M].北京:中共党史出版社.
[9]黄志斌.自然辩证法概论新编[M].合肥:安徽大学出版社.
污水循环利用的方法范文篇3
1我国循环经济发展中存在的主要障碍
1．1认识方面偏颇
狭义地理解循环经济，认为循环经济就是清洁生产和资源综合利用，是生产、经济管理和环保部门的事，与己无关；认为中国是发展中国家，贫穷是主要问题，因而迫于经济增长和就业压力盲目追求经济增长，忽视与环境的协调；对自然资源稀缺程度了解不够，以为资源不会枯竭，看不到资源存量和环境承载力已经不起传统发展模式的高消耗和高污染，认为发展循环经济为时尚早。认识偏颇，影响了各方参与循环经济发展的主动性和积极性。
1．2管理方面缺失
(1)缺乏协调统一的管理机构。循环经济覆盖面广，综合性、交叉性强，现行管理体制中没有统一的管理协调部门。
(2)缺乏系统长远的发展规划。循环经济是庞大的系统工程，必须有科学的长远规划和分步实施规划的指导。在推动循环经济发展的初期阶段，如何结合“十一五”规划的编制，搞好适合区域(部门)特色的循环经济发展规划是值得研究和探讨的难题。
1．3经济社会运行方面体系不完整
(1)经济运行系统中缺少物质循环链。现行经济运行体系是按产品流向构造的，即具有前向、后向关联的产品之间构成产业链和产品链，而缺少按物质流向构造的循环链，即上游产品、企业、产业的废料成为下游产品、企业、产业的原料等等。
(2)人类社会组织分工中缺少“分解者”。人类社会目前不乏生产者和消费者，而缺乏相当于自然界中“分解者”地位和作用的废弃物处理者，影响了“废物”在人类社会经济体系中的“内循环”和使“废物”友好进人环境的“外循环”。
1．4制度方面有待建立
(1)自然资源和环境成本外部化。自然资源的使用价格没有反映其生态成本，造成成本外部化；环境容量属公共财产，使用时具有公开获取性，使用结果具有排它性，由于监管不严，企业和公众使用它的收益大于其分担的成本，具有显著的外部性。这使得循环型生产成本高于传统生产，形成循环经济发展的成本障碍。
(2)价格形成机制不科学。初次资源价格和生产支付的环境成本过低；国际分工中存在对原材料和能源提供国明显的价格不利因素；废旧产品和废弃物的收集、整理、运输成本高，再生技术滞后，使再利用原料成本高，以上各因素构成了推进循环经济的价格障碍。
(3)法律法规建设滞后。我国已有4部环境法、8部资源法、20多项资源管理行政法、260多项环境标准。但循环经济法律法规较缺乏，不能满足发展的需要。
(4)相关政策支持不利。现行的循环经济相关政策主要是环境管理制度，以命令控制型政策为主，以市场机制为基础的政策较少且效率不高，对循环经济发展的激励作用不够。
1．5技术支撑体系方面落后
(1)综合评价指标体系尚未建立。现行指标体系缺少反映经济社会活动中的物质投入(消耗)、排放(废弃)、利用效率和循环利用方面的指标，不利于评价和跟踪监测其发展情况，以作为对区域(部门)经济社会发展业绩评价的重要参数，扭转单纯追求GDP的政策目标。
(2)技术支撑体系落后。现行技术体系更注重生产效率的提高和新产品的开发，对污染治理、废物利用、清洁生产和生态工业链接等技术开发和重视不够，无法支撑循环经济发展。
(3)缺少相关的信息平台。我国目前还没有形成系统的循环经济信息网络平台，特别是缺少固体废弃物和循环型技术的供求信息，不利于构建循环型社会经济体系。
2推进我国循环经济发展的主要对策
2．1提高认识，转变观念，引导全社会参与
(1)要认识到发展循环经济是人类生存方式的巨大变革。认清循环经济的本质是：把经济活动的中心从单纯以价值流循环为核心，转变为以价值流和物质流循环为双核心。它不仅包括能够创造价值、带来价值增值的社会再生产各个环节，而且包括全部有物质、能源消耗和废弃物产生的社会基本单元。因此，人类必须认识到，发展循环经济不仅是物质流动形式的转变，更是一场经济运行方式的革命和人类生存方式的巨大变革。
(2)要转变发展观、价值观、生产观和消费观。摒弃传统发展思维和模式，坚持科学发展观，走经济、社会和环境协调和可持续发展的道路。在全社会倡导并确立有利于循环经济发展的价值观，以是否有利于世界系统良性运行作为价值尺度，检验各学科的理论与方法、制度和政策以及技术发明推动人类社会的进步。企业要充分认识到资源和环境也是生产力，发展生产、增强竞争力必须树立绿色生产、清洁生产观，树立绿色消费和适度消费观。主动消费未被污染或者有助于公众健康的绿色产品；在消费过程中，注重环保，节约资源和能源，改变对环境不宜的消费方式；在消费后注重对垃圾的分类处置，促进其资源化等。
(3)要引导全社会参与。广泛开展绿色教育，将环境常识列入学校教材，加强相关知识的教育培训，加强舆论宣传，普及环境知识；完善环保工作制度，带动民众广泛参与环保实践；经常举办环境污染案例听证会，加强其社会影响；向消费者提供消费选择和消费后果的相关信息；对绿色产品广告予以优惠；定期公布环境质量状况等。引导全社会自觉地进行环境保护，为建立循环型社会贡献自身的力量。
2．2健全管理体制搞好长远规划
(1)成立专门的领导和管理机构。成立以各级党政主要领导任组长，发改委、经委、财政、城建、规划、环保、水利、绿化等部门负责人参加的各级循环经济发展协调领导小组，对循环经济发展工作实施统一领导和部署。领导小组下设办公室，由上述部门组成，负责日常组织协调工作。制定循环经济发展目标责任考核奖惩办法》，把有关任务目标层层分解落实到有关部门和单位，严格考核，认真兑现奖惩。
(2)制定科学的规划。在制定“十一五”规划时，要采用超前性理念和系统工程思想，制定循环经济发展规划。首先，各级政府应将其纳入各级国民经济和社会发展总体规划；其次，在加强专题研究的基础上，制定国家、地区和部门循环经济发展的统一规划、专门规划和分阶段、分步骤实施规划；第三，工业区、经济技术开发区、高新技术产业园区、企业、社区等开展循环经济示范，也要编制具体规划；第四，用循环经济理念指导各类规划的编制，如，城市建设规划中应增加对地表水的收集管线设施建设、中水循环利用设施建设、城市污水分类处理设施改造等完善水循环系统的内容、方法和步骤；环卫规划要充分考虑推进城市生活垃圾分类收集、处理工作的具体方法和步骤；科技规划要体现对循环经济重大支撑技术研发的引导和促进，技术支撑体系的建设等方面的内容；经济发展规划要充分考虑产业循环链建设、清洁生产和静脉产业发展方面的内容等。这是搞好循环经济规划工作的重要一环，也是使循环经济贴近、融入经济社会活动的关键环节。
2．3构建循环型社会经济运行体系
运行体系的核心是把各个环节和子系统中的断点或缺损的半环接续起来，形成反馈流程。
(1)发展企业废物代谢网络，塑造生产循环链。首先，在企业层面，组织企业内部物料循环，将生产中流失的物料或生成的废料回收或经适当处理后作为原料返回原流程或厂内其他流程；实现清洁生产，减少物料和能源使用量和排放量。其次，在生态工业园区试点基础上，由各级工业主管部门和工商管理部门等牵头组织对所辖企业进行废物代谢网络调研，按工业生态学原理进行相关分析，对具备输出、输入潜能而未形成输出、输入关系的企业组织洽谈，促成其建立链接关系；对在本辖区范围内无法找到链接对象的企业，可跨产业和地区寻找链接伙伴，建立产业生态系统的“食物链，消除循环链的断点。第三，结合调整产业结构和布局，在新拓展区域的招商引资、项目摆放上突出构建循环经济产业链条和网络，使企业在发展横向耦合和纵向闭合关系的过程中向工业园区聚集，使大部分企业都能成为各种特色生态工业园区的成员，形成共享资源和互换副产品的产业共生组合。第四，大力发展环保产业。它既是生产循环链的补链环节，又是形成全社会完整的循环经济环路的重要环节。
(2)发展废旧物资回收产业，塑造流通循环链。流通领域既要减少商品流通中的物质消耗，还要将可再用的产品和包装物回收上来，返还到相关企业。首先，大力发展废旧物资回收产业。逐步形成多渠道的废旧物资分类收集、运输、处置的产业化和社会化服务体系，完善相关基础设施，在社会范围内形成循环经济环路。其次，培育再生资源集散交易市场，把分散回收集中到规范的市场中来，为资源调控和优化配置提供更多选择。
(3)实行城市生活垃圾分类收集，塑造消费循环链。首先，各级政府应增加相关投入，保证垃圾分类的物质设施建设。其次，由政府与环保企业、房地产开发商联手，在新建住宅区推广使用专供家庭或小区使用的生活垃圾处理器，通过加热干燥和微生物分解等方式，将有机垃圾转换成家畜饲料、有机肥料等。第三，结合文明社区建设，开展小区生活垃圾分类收集试点，由小区保洁员负责指导、监督居民将不同类垃圾正确投放到不同的垃圾箱内，由环卫部门或相关的产业化公司将垃圾分别送往相关企业。第四，在试点基础上，向全社会推广。
(4)实行城市污水集中分类处理，塑造社会整体循环链。社会整体循环链的核心是形成城市内部、乡村内部以及城乡之间废弃物互换的循环链条。近期重点是解决城市污水资源化问题。针对城市污水大部分直接排人河流、湖泊，小部分进污水处理厂，城市污水多为集中综合处理的现状，应加快推进其向集中分类处理转变；将居民、企业、机关单位、公共设施(除医院)的洗浴问下水与厕所公桶的下水管道分设，在城区分别建设城市污水和肥源排放输送管网，在城郊或城区分片建设污水处理厂和肥源处理厂，将厨房、洗浴问污水通过污水管网输送到污水处理厂，经处理后再利用；将厕所的人粪尿下水通过肥源管网输送到肥源处理厂，经加工处理形成系列肥料，运往乡村。企业废水经集中处理后再利用或达标排放。
2．4创新循环经济制度基础
(1)实现环境成本内部化。逐步取消自然资源开发利用补贴制度，使资源价格反映其真实的生态学、经济学价值。对环境容量等共有财产使用者征收高税费，提高生产和消费环节的排污和废弃成本，促使环境成本内部化，解决循环型生产环节的成本障碍。
(2)建立基于资源全部成本的完全价格体制。该体制不可能通过市场自发建立，需政府有计划的组织生态学家、经济学家对资源价值进行货币化评估，计算出其真实价值，并以税收形式计人产品或服务的市场价格，通过市场机制和价值规律消除循环经济发展的价格障碍。
(3)健全循环经济法律体系。以《循环经济促进法》为框架法，以《资源有效利用促进法》为基本法，包括((绿色消费法》、《包装物再生利用法》、《家电再生利用法》、《食品再生利用法》、《建材再生利用法》、《汽车再生利用法》、《节能法》、《废弃物处理法》及相关子法。制定城市垃圾处理、水和大气污染治理的监管条例，将责任主体和监管部门的行为置于法律规范之下。制定可持续发展认证体系、产品质量标准体系、环境标志和标准体系。
(4)完善循环经济激励政策。征收资源税，实现资源有偿使用，限制不可再生资源的开采和使用、限制资源型产品出口；征收废弃物处理费、垃圾填埋和焚烧税，推动垃圾分类处理，促进其减量化、资源化；以废弃物为原料的企业，可获相关废弃物处理费的补偿；对环境有害的技术和产品，在销售环节加征环境附加费，使其在成本效益选择中更乐于采用洁净技术、生产洁净产品；将循环技术纳入科技创新体系，在风险投资基金中划出一定比例支持循环型技术研发；对循环经济项目，给予财政补贴、贷款担保与贴息、低息贷款、优先贷款、延长信贷周期、减免税收或税前还贷等支持通过倾斜的产业政策，支持其到资本市场融资；对清洁汽车、能源及获环境标志和能源效率标志的产品，减征消费税；对原污染型生产设施，折旧率可以提高到30％以上等。
(5)健全循环经济保障制度。包括有利于循环经济的资源、产权、市场和产业等经济制度；循环经济核算、会计、审计、生产、消费、贸易、包装和回收等规范制度；有利于循环经济的财政、金融税收和投资等激励制度。
2．5创建循环经济技术支撑体系
(1)加快促进循环经济发展的技术开发。针对物质在传统线性济体系中不能环状运行的技术根源，研发环境友好技术，包括：消除污染物的环境工程技术，如固体废物处理技术，大气、水、噪声及环境污染综合防治技术；废弃物再利用的循环生产技术，包括：废弃物分解技术，分解物再生产成原材料的合成技术，把再生资源加工成产品的制造技术等；清洁生产技术，包括清洁的生产和清洁的产品技术。近期重点是开发引进资源节约和替代能量梯级利用、延长产业链和相关产业链接、零排放、有毒有害原材料替代、可回收利用材料和回收处理技术，特别是降低再利用成本的技术等，突破循环经济发展的技术瓶颈。
污水循环利用的方法范文篇4
关键词：环境污染循环经济瓶颈
中图分类号：F062.1文献标识码:A
文章编号:1004-4914（2012）02-218-03
循环经济是建立在物质循环利用基础上的经济发展模式，在物质的循环流动过程中，整个生产和消费过程基本上不产生或只产生少量的废弃物，根本解决发展与环境之间的矛盾。我国走的是一条以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益（三低三高）为基础的新型工业化道路，循环经济是实现这一战略目标的重要路径。
一、工业园区企业循环经济实践现状
目前我国循环经济发展重点在于降低资源消耗，提高能源综合利用率。诸多中小企业因地制宜进行了许多循环经济实践活动，在经济利益、社会效益与环境效应方面，效果显著。
国家生态工业示范区――山东潍坊滨海经济开发区的循环经济创新实践被作为典型案例写进了美国耶鲁大学森林与环境研究学院的教材。开发区探索出“一水五用、动脉扩张、静脉串联、动静互联”的颇具滨海特色的循环经济发展模式。即以卤水和海水综合利用为基础，以发展动脉产业为主线，以综合利用废弃物的静脉产业为补充，形成了高度聚集、上下延伸、左右关联的生态海洋化工产业互联网，开发区制碱每年生产600多万吨蒸氨废清液、废渣，制盐每年剩余100多万吨苦卤。依托创新优势，开发区利用制碱蒸氨废清液实施二次兑卤晒盐和生产氯化钙，年产氯化钙50万吨，70%以上出口，创造了世界制碱史上蒸氨废清液不排海的先例，公司将二氧化碳废气用于纯碱生产，解决了电石泥排放的世界性难题。近年来，开发区每年用于生态工业的投入都在6亿元以上，初步形成了一个上下游产品接续成链、关联产品复合成龙、资源封闭循环利用的生态工业体系，基本实现了废弃物在区域内的闭路循环。
一些中小企业将一个生产过程的废料、垃圾变成另一种生产过程的生产原料，“垃圾”在循环经济“食物链”中变成资源。芜湖市企业将工业废料粉煤灰和工业废渣都视为“放错位置的资源”，将“废料”变原料，从循环经济输出端变成循环经济链的上游，解决了废料污染问题，为企业创造了效益。芜湖水泥厂、空心砌块厂利用以煤为燃料的生产企业的伴生物粉煤灰制造空心砌块等新型墙体材料，将芜湖150万吨的沉积废弃物山搬掉；作为国内较少的利用煤泥、矸石发电的企业，四川泸州黄埔发电厂利用煤矸石、煤泥发电，建了洗煤厂，实现产品分级管理利用。精煤用于外销煤化工冶炼企业，中煤、矸石、煤泥用于电厂燃料用煤，煤渣供水泥厂当原料使用，较好地实现了资源综合循环利用；广东省梅州市在原有的龙丰垃圾填埋场基础上,引进加拿大垃圾场填埋综合治理技术的3R循环环保技术,实施清洁发展机制(CDM)模式―――通过收集垃圾沼气发电(R1模式)、沥出液倒灌循环净化处理(R2模式)、垃圾场绿化美化后再利用等工艺流程(R3模式)，实现了垃圾污染综合治理,取得了明显的经济效益、环境效益和社会效益，在城市垃圾处理方面探索出一条可持续发展的新路；湖北武汉青江化工股份公司通过发展循环经济，使上游的副产品及废料变成下游的原料或能源，资源价值在反复循环利用中被“深度挖掘”。公司以硫酸为主体，延伸产品链，收购化肥、钛白粉等能生产具有产业高相关度产品的企业，使这些企业以生产硫酸中产生的废渣为原料，创造经济效益，解决了化工厂排污排废难题。
二、循环经济发展中企业面临的问题
1.环境违法成本不高，处罚力度不够。现有一些环境损害违法行为处理措施力度不够，不能对企业起到有效的规制作用。近三年来，我国环保部门收到的环境投诉以每年30%的速度上升。2006年，我国发生严重环境污染事故161起；2009年，陕西、湖南、福建、广东频发“血铅事件”。频发的环境污染事件侵蚀农田，毁掉几代人的健康，但群众维权结果却是因排污者太强势导致环境健康损失赔偿难。目前我国关于环境纠纷处理的政策和立法远不能满足公众维护其环境权益的需要，污染受害者权利救济特别难的现状未获有效改观。
2.产业政策“一刀切”限制循环经济发展空间。作为国内较少的利用煤泥、矸石发电企业，四川泸州黄埔发电厂装机规模30万千瓦，蒸汽锅炉采用先进的循环流化床技术，符合国家循环经济产业政策导向。厂内不仅有利用煤矸石、煤泥发电的设备，还建有洗煤厂，产品分级为精煤、中煤、煤泥和煤矸石。精煤用于外销煤化工冶炼企业，中煤、矸石、煤泥用于电厂燃料用煤，煤渣供水泥厂当原料。但近年来国家出台一系列政策限制并逐步关停了50万千瓦以下的火电企业，这种“关停并转一刀切”的产业政策和相关禁令和硬性限制对这些注重环境效应、发展循环经济但规模较小的企业来说影响很大，甚至一些利用煤矸石制砖的小企业也受到影响。
3.发展循环经济成本难降。工业园区内的一些高耗能企业由于受供水、供电、供气等能源供应制约，企业成本居高不下。重庆长寿工业园区入园企业35家，大都是化工企业，这些企业都通过重庆长扬热能公司供电。长扬公司将不同品位热能分级利用，锅炉热效率达90%；同时，公司每年还为园区内混凝土和水泥企业提供36万吨粉煤灰，基本实现废弃物100%综合利用。但长扬公司供热模式采取发电上网的电力行业统一运作模式，用电企业从网上取电，这种模式使电力在线路输送途中有部分消耗，园区内企业也很难享受到就近提供能源的优惠，园区内企业循环经济成本难降。
4.循环经济园区规划不合理。循环经济工业园因园区内的企业相对集中、企业产品关联度较高、在园区内封闭运行、相互提供上下游产品等优势，不仅可以节约运费，也可大大降低环境影响。重庆长寿工业园区企业排放的二氧化碳可满足生产食品级的二氧化碳所用，粉煤灰为水泥厂和砖厂提供原料，已形成固定的循环经济模式。但该模式局限性明显，一旦一个上游企业生产出现问题，下游生产企业不可避免地受到影响。工业园区内的企业发展相互依存，但由于各企业之间的利益取向不同，受市场供求、价格等因素影响，循环经济供应链很容易被打破。因此，园区内急需发展一两个主导产业，其他上下游产业围绕主导产业发展，一旦一个环节出现问题，也有其他企业补充。园区管理机构应加强规划，协调各方利益，确立主导产业，保证园区循环经济的持续发展。
5.污染监管困难。沿海重污染企业“潜入”欠发达地区的方式主要有：一是污染企业直接搬迁进入中西部地区；二是东部高污染产业被淘汰后，一些沿海企业为延续产业链，在中西部寻求相关企业进行合作，由合作企业在当地完成污染较重的生产环节。调查发现，内地偏远地区的污染企业大都来自浙江、福建等东部发达省份，江西吉安2005年有41家造纸企业，3/5来自浙江和福建，多为国家禁止的化工、造纸等重污染企业。污染企业在向中西部聚集的同时，把污染从城市带向乡村。
6.循环经济发展资金不足。尽管我国环保投资总量近年来呈逐渐攀升趋势，但以往生活污染与工业污染治理欠账太多，工业发展水平依然粗放、产业结构不合理，与环保需求相比，环保投资占GDP比例依然较低，与有效控制环境污染、改善环境质量的需求差距较大。发达国家在经济高速增长时期，环保投入在一定时间内持续稳定占到GDP产值的1.5％才能有效控制污染，达到3.0％才能使环境质量得到明显改善。从国际企业经验来看，环保投资一般占企业投资总额的3％～5％，我国中企业真正用于环境保护的投资非常有限，具体数额无法统计。企业环保资金不足的主要原因有：防治污染自有资金不足、企业贷款难、获得环保补贴资金更难、企业环境（下转第220页）（上接第218页）意识不强、政府环境执法不严等。
三、对策
1.对循环经济企业实行财税优惠。在金融政策方面，规定不环保就停止向企业贷款；对列入国家产业指导目录的项目，金融机构实现区别对待的信贷政策，提高绿色贷款比重和贷款质量；对鼓励类项目，将根据经济效益和还款能力等，积极给予信贷支持；对限制和淘汰类项目，严格控制贷款投放，有效防范信贷风险；对上市企业，加大环保政策的威慑作用：一旦发现违法排污，环保部门将向证券管理机构通告，给予停止融资等最为严厉的处罚；对严重违法排污企业的法人代表担任各级人大代表、政协委员及获得各种先进、优质产品称号等其他荣誉的“荣誉型企业”，行使评先创优环保一票否决权，并向相关单位进行通。
2.严格环保考核制度。从单一处理企业的视角向调整政府的施政观念角度转变，加大政府官员的环保政绩压力。各地市政府应因地制宜出台《环境污染事故行政责任追究办法》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》等管理措施，一旦造成环境污染事故，追究政府官员责任，把党政“一把手”和企业一起套上环保这辆“马车”；对违反规定为企业充当保护伞的官员，提高其违法成本；推行环保目标管理责任制，把环境保护纳入干部政绩考核的重要内容，对环保主要任务和指标实现年度目标管理，定期考核，并将考核结果作为干部任用、奖惩及升迁的重要依据，强化官员的科学发展和环保理念；严格环保责任追究制度，严格考核、加大奖惩力度，实现督事、评绩、考人、查纪“四位一体”，对未落实目标、发生环境污染事故的单位实行一票否决制。
3.加强污染转移企业监管。对污染企业转移现象，内地省份要对东部转移企业严格明确不予引进的项目标准：对于大量消耗资源能源的项目、严重污染环境的项目、严重影响当地安全和人民群众身心健康的项目等不予引进。同时，对已造成污染的企业必须专项治理，停产经多次治理仍不达标的企业；在招商指导思想上，地方政府部门要把招商引资变成招商选资，拒有重大污染隐患的企业于门外，对已进入企业加强环境监管。
4.强化工业园区管理职能。各地区的工业园区按照整合资源、确立主导产业、促进工业园区规范化发展的思路，将地方工业园区整合为若干个工业园区，每个工业园区明确2至3个主导产业；依托区位条件、资源优势和产业基础，以产业集群为方向，因地制宜重点建设优势产业、培育优质产品基地，培育主导产业。
加强工业园区科学规划，形成通过生态“食物链”紧密联系的居民生活区、工业生产区、主体产业发展区等循环经济功能区。严格环保节能审批程序。对现有园区企业，地方政府及开发区应配套专项资金，鼓励落实清洁生产实施方案；加大园区内环保投入，夯实生态工业园区基础保障；建立环境监测站，由财政安排专项补助资金，强制要求废水、废气排放企业安装在线监测设备，实现环保监控管理信息化；完善扶持政策。对循环经济型企业落实优惠政策，研发资金向循环经济链条上的企业倾斜，支持企业加大废弃物综合利用科技攻关力度，为企业发展提供融资担保支持，推动优势资源向循环经济企业聚集，引导鼓励社会资金投向生态经济建设，推动节能环保技术改造，完善治污设施，实现污染物减排。
5.多渠道筹资循环经济发展资金。一是建立专门针对中小企业污染防治问题的专业金融机构；二是金融机构要建立污染防治贷款的债务保证体系和保障机构，防范恶性道德事件发生；三是对企业污染实施低息贷款；四是建立承接企业防治污染项目的机构，帮助解决企业治理污染过程中遇到的重大问题；五是实施企业防治污染税收优惠政策。
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污水循环利用的方法范文篇5
鼓风机循环冷却水的改造保证了鼓风机的安全运行，消除了安全隐患；污泥脱水系统的改造彻底解决了污泥脱水处置问题；砂滤罐反冲洗风线改造保证了中水系统的正常运行；接触氧化池消泡系统的增加，利用二沉池出水增加动力喷洒接触氧化池池面，即环保又消除泡沫；接触氧化池阀门改造延长了接触氧化池及二沉池停留时间，大大降低了悬浮物及COD。
污水处理站建设改造
1污水处理站概况
中国原子能科学研究院位于房山区阎村镇，距北京市区50公里。由于远离市区，生活污水由于无法接入市政管网，2005年4月5日中国原子能科学研究院开工建设污水处理站，2007年8月1日污水处理站开始调试运行。
中国原子能科学研究院污水处理站以生物接触氧化法为处理主工艺，分东西两个接触氧化池，污水处理站总设计处理水量为8000立方米每天，出水水质达到北京市二级地表水排放标准，并利用净化水制取中水以达到污水的循环利用。
污水处理站工艺包括三部分：污水处理系统、中水系统和污泥处理系统。其中污水处理系统包括：格栅、集水池、杂排水提升泵房、生物接触氧化池、二次沉淀池、净水泵房等。中水系统包括：中间水池、加压泵、过滤罐、消毒接触池、贮水池、提升泵等。污泥处理系统包括：污泥浓缩池、污泥提升泵、加药系统、离心脱水装置。这里是一个图片
2鼓风机循环冷却水系统改造
由于污水处理站是好氧处理，采用的是好氧微生物，曝气除满足氧化池内微生物降解有机物时的需氧量外，还要保持较高的曝气强度，不断冲刷填料表面的生物膜，促进生物膜进行新陈代谢，需要高强度的曝气。污水处理站采用罗茨鼓风机进行不间断的鼓风曝气，鼓风机运转时轴承产生的热量，通过循环冷却水系统将热量带走，以降低鼓风机自身的温度和鼓风机房内的环境温度。鼓风机循环冷却水系统如图1-1所示：
鼓风机循环冷却水系统由一个循环冷却水贮水箱、循环水泵、补水管、出水管、回水管和放空管组成。从图1-1显示，出水管口与回水管口距离很近，循环回来的热水直接被循环水泵抽走。循环冷却水无法与贮水箱内侧的水充分进行热交换，循环冷却水的水温会不断升高，无法起到冷却的作用，因此对循环水系统进行了改造，使循环冷却回水能与贮水箱内的补充水进行充分热交换，降低水温后再被循环水泵抽出进行循环冷却。改造后的系统流程图如图1-2所示：
将循环冷却水回水管延长并将回水口向上，这样一方面循环冷却水回水口与循环水泵的进水口距离拉开，令一方面回水口向上，循环冷却水先在空气中进行热交换，再落回到贮水箱中与补充水进行热交换，可以充分降低循环冷却水回水的温度。改造后的循环水系统确保了鼓风机的安全运行，消除了安全隐患，同时对于鼓风机的轴承温度及鼓风机房的环境温度的降低也起到了一定的作用。
3砂滤罐反冲洗风线改造
污水处理站中水制取方法采取的是砂滤法。达标净化水进入中间储水池后，由加压泵加压输送到机械过滤器进行过滤，去除净化水中的部分悬浮物及其他不溶解性杂质，提高出水水质，以满足中水水质标准，达到回用的目的。砂滤罐反冲洗就是与制取中水的流程相反的操作，目的是将砂滤罐内过滤遗留的杂物冲洗掉，并从罐中排出，以恢复砂滤的功能，保证中水的出水水质。
经过反复测算，反洗一个罐每分钟需要8.4m3，三分钟需要25.2m3。而设计配置的压缩机每分钟排气量为0.29m3，远远达不到反洗每分钟8.4m3的用风量。选用罗茨风机为反洗的气源，在DN100风线逆止阀前与罗茨鼓风机DN300线相连，通过阀门调节供风量，罗茨风机的风量为21.6m3/min/台，风压为78.4KPa，反洗时间较短，一般只需3至5分钟，反洗时不会影响生化出水。
中水车间反冲洗风洗改造，就近利用东生物接触氧化池原有的风线，既满足了砂滤罐反冲洗时风压和风量的要求，又不会对东生物接触氧化池的生化处理造成影响。中水车间反冲洗风线的改造完成，保证了中水系统的正常运转，为中水的制取和回用创造了条件，为中水水质达标提供了保障。
4接触氧化池消泡系统
接触氧化池运行三年多来，在水面上总出现大量泡沫漂浮，影响污泥的正常呼吸及环境卫生，一些悬浮物随水进入二沉池，直接影响出水水质。为了去除泡沫，之前一直采用人工投加消泡剂的办法，增加了污水处理成本，而且消泡剂的存储、运输、添加、增加了工人的劳动强度。为了节约资金，降低成本，污水处理站利用二沉池出水增加动力喷洒接触氧化池池面，
以达到即环保又消泡的目的。接触氧化池消泡系统如图1-3所示。
5接触氧化池阀门改造
污水处理站一直采取间歇进水，每隔三个小时进水一次，每天进水八次。东西接触氧化池同时进水时，进水1小时，停止进水后氧化池还要出水至少半小时，距下次进水只有1.5小时，进水时，水下扰动较大，沉降下来的絮团被打散悬浮在水中，在二沉池的滞留时间过短，不利于悬浮物沉降。在进水次数不变的情况下，东西接触氧化池分开处理，东西接触氧化池轮流进水，这样单池滞留时间可以达到4-4.5小时，有效延长沉降时间，同时进水量由提升站直接控制出口阀门，保持电流在35A-38A之间，水压在0.36Mpa-0.42Mpa之间，严格控制进水量。
分池处理只需在东西接触氧化池进水总管线上各加装一个阀门，东接触氧化池进水时打开东接触氧化池阀门，停止进水时关闭该阀门。西接触氧化池进水时打开西接触氧化池阀门，停止进水时关闭该阀门。东西接触氧化池进水阀门安装后，也方便了今后对阀门的维修保养。改造后净化水悬浮物指标有了较明显的下降，2011年1月与3月悬浮物指标对比如图1-4所示：
污水循环利用的方法范文
缓解水资源危机的根本出路在于实施有效的城市节水管理，加强城市污水治理，促进城市污水的再生利用。加强水资源保护,实现有限水资源的可持续利用,成为保障和支持城市可持续发展的必然选择。当前，面对资源短缺日益严峻的形势，按照科学发展观的要求，大力发展循环经济，加快建立资源节约型社会，走可持续发展道路是社会发展的必然。发展循环经济是以人为本、实现可持续发展的本质要求，也是实现可持续发展的一个重要途径，同时也是保护环境和削减环境污染的根本手段。
循环经济是国际社会推进可持续发展的一种实践模式，它强调最有效利用资源和保护环境，表现为“资源――产品――再生资源”的经济增长方式，做到生产和消费“污染排放最小化，废物资源化和无害化”，以最小成本获得最大的经济效益和环境效益。国内外的实践经验表明，污水再生利用是缓解城市水资源短缺、促进水资源良性循环的重要措施。而目前，在我国由于受传统的节水观念以及粗放式经济发展和管理模式的影响，城市污水治理仍然停留在被动治理阶段，这种传统的污水治理模式已经不能适应城市发展的要求，不符合城市水的可持续利用原则。推动污水资源化,指导各地城市污水再生利用工程的规划、设计、建设和管理，探讨推动我国污水资源化的政策措施、工艺技术路线和标准，促进城市水资源的多渠道开发和可持续利用具有十分重要的意义。
循环经济是一种有别于传统经济的新的经济模式，是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展思想的经济增长模式。因此城市污水治理也必须引入循环经济的思想，以循环经济的理念来推动我国的城市污水治理事业的发展，促进我国城市污水的再生利用。污水再生利用不仅是城市基础设施建设的重要部分，而且是水资源综合利用和节水的重要措施。在解决城市缺水问题时，应当首先立足于本地自有水源，最大限度地实现水的再生利用，借此增加可用水量，提高城市供水的可靠性；应尽可能降低对外部水源的依赖程度，减少或避免远距离调水对生态环境可能产生的不利影响，降低成本。我国的城市污水再生利用取得了一些进展，但总体进展缓慢，应当抓住主要矛盾，以循环经济理念从以下几个方面大力予以推进。
第一，按照循环经济基本思路加强城市节水管理，抓好城市污水治理系统规划，是城市污水治理和再生利用的关键。我国的城市节水管理，应该按照循环经济的理念，城市节水管理从被动节水转变为提高水利用效率，主动科学管理，降低水需求，提高水的利用效率，加强水的再利用和循环利用，走可持续发展的道路。加强城市污水治理和再生利用，对城市经济和各项社会事业快速发展，保护城市居住环境和生活质量，将起到积极的作用。对城市节水的认识从单纯的抑制需求、减少耗用量，发展到用同样的水量消耗来满足人们迅速增加的健康和舒适度的需求；从消极、被动的节水阶段发展到积极、合理的提高水的利用效率阶段，体现循环经济高效率的基本特征。需要强调的是，在大力推广污水再生利用的同时，要特别注重加强水质监测和设施维护，建立应急预案，保障供水安全。
第二，遵循循环经济的系统工程的理念，抓好城市污水治理设施专项建设，提高区域性和系统性，是城市污水治理和再生利用的核心。城市污水治理系统是由专项硬件设施支撑起来的，为解决好随着经济发展、生活水平提高和城市人口急剧增加，生活污水大量产生，影响到饮用水源地的水质和安全供水的问题，必须加大对区域和系统污水治理设施硬件建设的力度。加快城市污水处理设施建设的步伐，加快污水收集管网配套能力，为污水资源化创造必要的条件。规划建设污水处理设施，遵循循环经济的系统工程的理念，要以实现污水综合利用为目标，同步规划和建设污水再生利用设施。合理确定污水处理厂的规划布局、处理规模和工艺方案，促进污水处理和资源化利用的协同发展。令人担忧的是，许多城市污水处理厂普遍在城市水域的下游，没有考虑日后再生利用的发展需要。许多大型城市的污水处理厂规模很大，建在城市的下游，污水收集管网较长，造成长距离输送。所以，缺水城市应以再生水利用为目标，优化调整污水处理设施的布局规划。
第三，遵循循环经济的基本原则，抓好城市建设中污水治理收集系统的配套，采用适宜的技术和工艺，不断完善和提高系统运行能力，推广使用符合标准的再生水，是城市污水治理和再生利用的有效方法。城市污水治理，是一项资金投入大、建设周期长、涉及范围广的系统工程，需要不断完善服务区域的设施配套，提高收集能力，强化点源治理，才能充分发挥系统的作用。实施污水资源化，要将城市污水处理的战略目标由传统意义上的“污水处理、达标排放”转变为以提高水的综合利用率为核心的“水的循环再用”，相应地要调整污水处理技术路线，遵循循环经济的3R原则，尽快提高我国城市处理和再生利用的工艺技术水平。我国地域广阔，各地自然、资源和经济条件不一样，要因地制宜地选择再生水利用方案，优先选择水质要求低的再生水使用途径，尽量缩短输水距离，降低再生利用成本。积极开发适应当地条件的经济合理、技术可行的工艺，较好地维护了城市污水治理系统的完整性，加快了城市污水治理的速度。
第四，运用循环经济理念，抓好城市污水治理工程资金落实和市场化运作，建立多元化筹资渠道，是城市污水治理和再生利用的基本保证，是城市污水治理可持续发展的必由之路。城市污水治理工作的持续开展，需要有资金作为保证，积极吸引多元化投资主体，充分利用价格杠杆，促进污水再生利用。在城市污水和资源化的管理方面，政府有主导的义务和职能。但城市污水再生利用工作，单靠政府行为，没有市场推动，显然动力不足；单靠市场推动，没有政府引导，也必然难见成效。城市污水治理设施运行、维护模式是决定城市污水治理工作能否持久开展的关键。适应社会主义市场经济的要求，走市场化和产业化的路子，是当前城市污水治理工作的积极探索。当前城市污水处理和污水再生利用工程项目的建设，应坚持以人为本，积极探索符合社会主义市场经济规律的投融资方式和运营管理模式，鼓励并引导各类社会资金和境外资金参与城市污水处理和再生利用设施的建设，同时通过政策引导、法律约束，促进污水处理及资源化的市场化运作。努力进行市场化资本运作，推行城市污水处理设施社会资本买断，不断滚动回笼资金和再融资，促进城市污水治理项目的再建设，必将对实现城市污水治理系统的良性循环，深入、持久开展城市污水治理工作，切实提高人居环境质量，起到积极的作用。
第五，坚持以人为本，抓好舆论宣传，制定相关的政策措施，推进城市污水再生利用。运用循环经济理念，坚持以人为本，加大对城市污水治理和再生利用的宣传力度，同时加快研究制定有关政策措施，充分利用行政的和经济的手段，引导用水单位积极利用再生水资源，扩大再生水的应用范围，特别是市政、绿化、环卫和工业用水等方面要率先使用再生水。
污水循环利用的方法范文篇7
循环经济是一个系统。循环经济的系统是由人、自然资源和科学技术等要素构成的大系统。它涉及一二三次产业、生产和消费、城市和乡村、天上和地下、经济和社会等一切方面，纷繁复杂。这犹如一盘围棋，作为一个县级市，在发展循环经济中应该从哪里着手，在何处着眼，又如何着力的呢?带着这些问题，我们在太仓开展了一系列的调查。
从治理“三废”着手
改革开放以来，随着经济的快速发展，“三废”(废水、废气、固体废弃物)已经成为影响国计民生的突出问题。在废水方面，太仓市大约每年排放工业企业废水约3000万吨，居民生活污水约1500万吨，养殖业产生污水约20－30万吨。大量污水直接排放到河流中，造成鱼虾绝迹，居民饮水主要依靠长江。废气方面，位于太仓东面的宝山钢铁总厂和太仓本市的几家电厂是主要污染源，这直接导致该市空气中二氧化硫升高，酸雨频度增加。固体废物方面，全年产生工业固体废弃物40万吨左右，居民的生活垃圾仅仅在县城每年就需要占用8亩良田，在农村集镇，垃圾只是就地填埋，地下水污染严重。治理“三废”已经刻不容缓。
造成“三废”污染严重的根源就在于经济发展采取的是“资源－产品－污染排放”单向线性流程。循环经济在本质上是一种生态经济。它采取的是“资源－产品－再生资源”的反馈式流程，说白了就是将污染物――废水、废气、固体废物转变为再生资源投入到再生产中去。因此，从治理“三废”着手，发展循环经济，就成了太仓市委和市政府的必然选择。
2004年，太仓市颁布了循环经济发展规划。该规划确定了在今后一段时期内发展循环经济与生态产业重点项目共16项，其中关于治理“三废”的重大工程就有8项，包括：畜禽粪便资源化利用工程、秸杆综合利用工程、农村能源综合利用工程、工业企业生态化推进工程、再生资源加工区建设工程、污水资源化循环利用工程、城市生活垃圾焚烧工程等。近年来，这些工程正快速有序地展开。
综观这一系列工程建设，有三个最显著的特点：一是十分注重优先抓好面广量大的问题。污水和生活垃圾的污染涉及面广，治理难度大，且投入高，难以显现政绩。但是，太仓市却把污水和生活垃圾的治理放在优先位置。目前，全市已先后建污水处理厂8座，日处理能力14.5万吨，形成了覆盖全市所有乡镇和工业开发区的污水集中处理系统，城镇生活污水集中处理率达到70％以上。在村级也已经建成2座小型生活污水处理设施，污水处理正向广袤农村延伸。2006年9月，一座日处理能力达400吨的垃圾焚烧发电厂建成投入运行。全市在垃圾处理方面形成了“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的运行模式，实现了城乡生活垃圾定点存放、统一收集、定时清理、集中处理的目标。二是专题专项抓好经济发展中的突出问题。太仓紧邻上海，特殊的地理位置使之成为上海理想的副食品供应基地，但是，鸡、鸭、猪、牛每年排泄出的粪便有近20万吨。妥善解决粪便污染，养殖业才能得到健康发展。市有关部门主动将这个问题抓在手里，专题治理。通过建立两家有机肥厂消化了大量的鸡粪、猪粪；在大型养猪场建起沼气池，做到猪粪综合利用；对中小型养猪场，则鼓励民营资本组建起由兽医站管理和指导的猪粪流动处理专业队，将粪便压成粪渣，作为有机肥厂的原料，粪水则肥田。此外，有些大项目则专项处理。如该市的屠宰场污水处理项目、新太酒精公司大型沼气工程项目、农业园区的大棚供暖项目、畜禽场的中型沼气项目等。在工业方面，近年来仅中高费用的项目就有100多项。采取专题专项的办法，可以将“二三废”治理的任务落到实处，是十分有效的办法。三是抓治理着眼长远。如该市的垃圾焚烧发电厂占地面积100亩，遵循“一次规划，分期建设”的原则，为长远的建设留有充分的余地。
当然，循环经济不仅仅是治理“三废”。循环经济还要求资源消耗减量化，必须抓节能降耗，抓清洁生产，这些工作在太仓市也已经全面推开。问题在于，抓“三废”治理可以迅速扭转普遍存在的环境污染问题，迅速改善群众的生产生活条件，同时也为循环经济提供最基础的再生资源，一举数得，可以说把“三废”治理作为首要问题是抓住了问题的核心。
在循环上着眼
循环经济的核心是循环，是视一切废弃物为再生资源，通过再利用、再循环，使所有的物质和能源得到合理和持久的利用，以期把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。循环是棋局上的两个眼，实现循环，全局皆活，经济和社会就能得以健康地发展。太仓是如何在循环上着眼的呢?
农业经济发展中的循环重点为两个方面：种植业方面是桔杆的再利用，养殖业方面是禽畜粪便的再利用。桔杆再利用的途径是多方面的，太仓市主要是发展桔杆气化。目前全市农村已建成桔杆气化站7座，共有6个村近千户农民用上了秸杆气。该市陆渡镇横沥村还发明了用气化产生的废液和草木灰制成生态型驱虫剂，实现了零排放。畜禽粪便的处理则区别情况，分别对待。这在前面已经介绍过。这里需要着重指出的是，太仓市从一开始就确立这样的指导思想，即农业经济发展中的循环必须将环境治理与农民的生活改善和生产发展结合起来。秸杆的再利用就是选择了气化，而且选择了“大气化”，即不是分散于一家一户而是以村为单位设气化站向农户供气，既解决了生态环境问题，又解决了农民的燃料问题。
工业经济发展中的循环形式比较多样，主要包括三种形式：一是企业内部消化型循环，让生产过程中一个环节产生的废物变成另一个环节的原料，通过资源利用的最优化，实现经济效益的最大化。如，新太酒精有限公司过去每年消耗淀粉质原料15万吨，原煤4.5万吨，耗水500万吨，耗电1000万度，还要排放高浓度有机废水50万吨，烟尘近千吨。1998年以来，公司累计投入3000万元搞技改，最终实现了废水治理后反复利用、废渣发酵产生沼气发电、废泥与煤进入锅炉一起燃烧的“资源――产品――再生资源”循环利用过程，每年产出沼气1500万立方米，节约原煤1.5万吨，可利用沼气年发电1200万度，节约成本600万元。二是企业问互补型循环。如，2005年，该市宏达热电有限公司与邻近的第三印染厂一起，开展利用印染废水对锅炉烟气进行脱硫试验取得成功，并于2005年12月正式投入运行。该项技术的利用，既节约了印染废水、锅炉烟气分别治理的费用，同时又减少了二氧化硫、污水的总排放量和协作双方治污除尘所需的取水量，达到了以废治废、集中治理的目的，在取得明显经济效益的同时，还创造了较大的社会效益和环保效应。三是
产业间节点延伸型循环，使一产业的废物变成另一产业的原料。如，太仓港经济开发区港区内4家发电厂通过安装脱硫装置，以往通过烟囱排放的大量粉尘被回收，变成了水泥、混凝土、制砖、制窨井盖和修筑公路的好原料，为建材行业所欢迎。目前，在太仓市的工业企业共有100多项中高费项目付诸实施，已有50多家企业通过了ISO14001环境管理体系认证，42家企业完成了清洁生产审核，全市企业环境行为得到改善，资源得到有效的循环利用。
第三产业(如旅游、餐饮业)和居民生活所产生的污水和垃圾也同样进入资源的循环再利用，这就是建污水集中处理厂和垃圾焚烧发电厂。
循环，只有当资源在不断循环利用并最终实现或基本实现零污染，才能说循环得到完成。太仓市发展循环经济正是着眼于零污染，防止和杜绝循环发展中的二次污染。如污水处理，在将达到排放标准的水排放后，沉淀下来的污泥通过EM菌的扩培，以及养殖蚯蚓等一系列流程。实现无害化、资源化处理。
在经济和行政手段上一起着力
发展循环经济的一个最大特点就是必须靠政府的强力推动。因为生产者所追求的是利益的最大化，当其缺乏社会责任意识时，外部不经济就是一种必然的选择。政府要制止经济发展中的外部不经济行为，行政的和经济的手段是必不可少的。可以肯定地说，一个地方的循环经济发展程度直接取决于当地政府的重视程度和推进力度。太仓市循环经济的发展是与该市市委、市政府的重视和强力推进分不开的。
一是统筹发展，把循环经济作为太仓市经济和社会发展全局中的重要一环。太仓市对循环经济的发展有一个中长期的发展目标，并制定和颁布了2004－2022年“太仓市循环经济发展规划”。“规划”明确表示，今后“国民经济和社会发展计划的编制应以循环经济发展规划为依据，后者确定的优先项目应纳入国民经济和社会发展计划其相关财政预算”，同时要求今后必须“在资源承载能力限度内确定规划期内的社会经济发展目标、经济布局与城市发展等”。与此同时，太仓市正在大力推进结构调整，加快循环经济体系建设。该市按照资源整合的原则，对全市原有工业园区进行整合，并鼓励和引导企业向开发园区集中：按照产业集聚的原则，积极推进产业关联度高的企业形成块状经济；按照节点延伸的原则，在招商引资中努力引进具有节点和补链作用的项目，实现“链式发展”。通过各方面的工作，将循环经济溶入全市经济和社会发展中去，实现循环经济体系建设和循环经济可持续健康稳定发展。
二是行政到位，积极作为，为循环经济的发展保驾护航。具体表现为：
组织保证。在2003年成立了市循环经济领导小组，负责全市循环经济建设的规划、协调、监督与检查，建立与循环经济建设相适应的地方性制度体系，制定各级行政首长的发展循环经济的目标责任制和政绩考核办法。这些都为循环经济的建设提供了有力的组织保证。
制度管理。根据循环经济的要求和经济社会发展中的突出问题，适时推出相关管理制度，以制度管事。如，针对养殖业较发达的特点，制定了《太仓市畜禽养殖管理办法》，对本市畜禽养殖区的布局规划，畜禽养殖场的设置、畜禽的饲养管理等管理活动做出规定。为循环经济的建设提供了有力的制度保证。
督查有力。在实际工作中，相关执法部门对于超标、超量(排污总量超过规定限额)排污的企业，以及对使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业，强制实施清洁生产审核。并公布审核结果。对不实施清洁生产审核，或者虽经审核但不如实报告审核结果的企业，依法责令限期改正。例如，太仓新太酒精有限公司就是在被限期治理的情况下，成功实施了废水治理达标排放和资源循环利用，使企业成为一个真正的绿色环保型工厂。
污水循环利用的方法范文
'关键词：社会循环城市水资源水资源
水是生命之源。水是人类社会发展不可少的和不可替代的资源，所以水资源应成为人类可持续利用的宝贵资源。地球上水的循环，可分为水的自然循环和水的社会循环。水的自然循环有多种，对人类最重要的是淡水的自然循环。水从海洋蒸发，蒸发的水汽被气流输送到大陆，然后以雨、雪等降水形式落到地面，一部分形成地面水，一部分渗入地下形成地下水，一部分又重新蒸发返回大气。地面水和地下水最终流回海洋，这就是淡水的自然循环。
城市是人口和工业集中的地方。城市用水主要是人们的生活饮用水和工业用水。城市由天然水体取水，供人们生活和工业使用，用过的水又排回天然水体，这就是水的社会循环，在水的社会循环过程中，用过的水中常会有许多废弃物。一般天然水体都是一个生态系统，对排入的废弃物有一定的净化能力，称为水体的自净能力。由于社会循环的水量不断增大，排入水体的废弃物不断增多，一旦超出了水体的自净能力，水质就会恶化，从而使水体遭到污染。受污染的水体，将丧失和部分丧失使用功能，从而影响水资源的可持续利用，并加剧水资源短缺的危机。水环境污染，现已成为世界性的重大问题，而我国的水环境污染尤其严重，已使国民经济遭受重大损失。
对城市污水进行处理，使其排入水体不会造成污染，从而实现水资源的可持续利用，称为水的良性社会循环。城市由未受污染的天然水体取水，一般是比较经济的，因为为满足用水对水质的要求（特别是生活饮用水）而进行的水处理比较易行。当水资源短缺危机出现时，为减少由天然水体取水的量，可以采取循环回用使用过的污、废水的方法。将清洁的冷却水循环使用于工业用水，比较简单，也比较经济。将含废弃物较多的城市污水和工业废水回用于工业，为满足工业用水水质要求而进行的水处理会复杂得多，且也比较昂贵。将尽量多的污、废水回用于工业，可以显著减少由天然水体的取水量，缓解水资源危机。
现代的水处理新技术，已能将城市污水处理到符合人们生活饮用水水质标准要求的程度。在国外，已建起了一定规模的水处理实验厂，也就是说，现在在技术上有可能实现城市污水回用做生活饮用水，甚至做到城市污、废水的零排放，这不仅将最大限度地缓解水资源危机，并完全消除城市对水环境的污染。在载人宇宙飞船中，已经实现了水的封闭循环和零排放。美国公共法规92-500规定，到1983年美国实现城市污水零排放作为全国性目标（后来美国已由这一目标后退）。当然，要将城市污水回用做生活饮用水，以及实现城市污水的零排放，费用是很高的。但是，这说明城市水资源短缺，只是相对的，并且主要是一个经济问题。
从水的良性社会循环角度看，人们生活和工业生产用过的污、废水排入天然水体以前需要经过处理，为此需要花费一定的费用。如果回用污、废水的处理费不高于上述回用费用，无疑是比较合理的，否则便需从多种方案中进行选择。
为解决水资源短缺危机，可行的有以下途径：
（1）节水
我国许多地区，由于水价过低等原因，一方面水资源短缺，一方面又存在着大量浪费水的现象，所以节水，杜绝浪费，是缓解水资源危机的首要任务。在水资源短缺地区，应发展节水型工业，各种工业宜采用节水型工艺，减少单耗。生活方面采用节水型用水器具。提高器具质量，加强管理，减少跑冒滴漏。一般城市管道漏损量很大，可达10%以上，所以减少漏损是非常重要的。
节水不仅可减少从天然水体的取水量，缓解水资源危机，并且可减少供水和给水处理费用。此外，节水还可同时减少排水量和污、废水处理费用。据测算，随着我国城市化进程和经济的发展，城市用水量会不断增加，相应地排水量也会不断增加，为实现水的良性社会循环，城市供排水所需费用将增大到国民经济难以承受的程度，只有节水，显著减少城市供、排水量，才能将费用降下来，所以不仅水资源贫乏地区要节水，水资源充足的地区也要节水，在国外，这也成为目前发达国家的共识。从战略角度，节水应受到高度重视。
（2）污、废水回用前已述及，污、废水回用可以减少城市由天然水体的取水量，缓解水资源危机，所以污、废水回用也是节水的重要方面。可行的污、废水回用有多方面，工业企业内部水的循环利用和重复利用是应用最广的一种，但是我国在这方面与发达国家尚有不少差距。
城市污水回用于工业，需要进行比排入天然水体更复杂的水处理，但对水资源短缺的地区，它在许多方案中仍是比较经济合理的一种，在国外已是一种成熟技术，但在我国尚处于起步阶段，今后潜力是很大的。将城市污水回用于公用设施和住宅冲洗厕所、浇灌绿地，景观用水，浇洒道路等，一般称为中水道技术，也是很值得推广的。
（3）优质优用、合理调配
城市附近的农业灌溉用水，用水量很大，大都取自天然水体。城市用水为满足人们生活饮用需要，也要求取自天然水体。在水资源短缺地区，这就形成了城市和农业争水的矛盾。如将城市污水回用于农业灌溉，将原来用于灌溉的水供给城市，就能缓解争水矛盾和水资源危机。我国已有不少城市污水用于农田灌溉，但有的使用未经处理的污水或虽经处理但水质尚达不到灌溉要求的水灌溉，结果使农产品受到污染，是有待改进的。如将城市污水经适当处理，使其水质满足农业灌溉的要求，则城市污水回用于农业灌溉是可以得到迅速发展的。
（4）海水
海水可大量用于工业冷却用水，从而减少城市对淡水的需求。对沿海地区的城市，利用海水是缓解水资源危机的重要途径。
（5）雨水
雨水是一种重要的淡水资源。现代大城市市区面积很大，大部分地面为不透水铺面覆盖，遇到暴雨会形成洪涝灾害。如将雨水部分贮积起来，则可获得可观的水资源。对年降水量为500mm的半干旱地区，1km2年降水体积为50万m3，例如100km2市区面积，年降水体积可达5000万m3。在城市住宅小区或适当地方贮积雨水，可用于浇洒绿地、道路、水景以及下渗补充地下水，改善生态环境，并缓解水资源危机。
（6）饮用水除污染
由江河取水的城市，若水质受到上游城市或其他污染源的污染而不宜再作水源时，称作水质型水资源短缺。现代的饮用水除污染技术，能将受到一定程度污染的源水处理到符合生活饮用水水质标准的要求，为此只要在现有城市自来水传统处理工艺基础上，再增加除污染处理设施就可以了，为此当然需要增加一些费用，但比城市污水的处理费用要低。饮用水除污染，可以缓解水质型水资源危机。但要完全解决水质型资源危机，需要大力治理污染源，即需要对城市排出的污、废水进行处理。对一个水系而言，上游城市由水系水体取水，用过后又排入水系，下游城市再由水系水体取水，这可称为水的间接回用。现代的城市化进程和经济发展，已使水的这种间接回用达到很高的比例。例如，对美国这样水资源充沛的国家，80年代已有40%的水被城市和工业用过一次，所以对排入水体的城市污、废水进行处理，是实现水的良性社会循环的重要环节。
我国城市污水的二级处理率至今仅为不到15%，再加上工业废水及农业面污染源，致使城市水域90%受到污染。所以城市水质型水资源危机是我国普遍存在的现象。据测算，即使到2050年，我国城市污水处理率达到80%，由于城市污、废水量相应增加，那时水环境污染状况仍得不到根本改善，如果不进行饮用水除污染，人们肯定难以接受长达数十年饮用受污染水。所以，饮用水除污染与污染源治理应该同时给以重视。但现实是，污染源治理已受到高度重视，而饮用水除污染却重视不足，特别是未给予资金支持，致使我国城市受污染水源的饮用水除污染率仅为1%左右，不能不说是一个偏差。
若将水的间接回用作为水的社会循环的一部分来看，上游城市污水处理的程度与下游城市取水的水质有关。所以，在经济上存在一个上游城市污水处理与下游城市饮用水除污染处理总费用的问题。显然，上游城市污水处理程度愈高，即费用愈多，下游城市的饮用水除污染处理费用就会愈少。极端情况是，上游城市污水处理的程度使排放的水质达到天然水体的水质，下游城市只需对源水进行常规处理而不需再增设饮用水除污染设施，但这时上游城市污水处理费用会高到经济发展现阶段无法承受的地步。将上游城市污水处理程度和费用适当降低（当然还要兼顾其他方面的影响），这时排出的污水对水体水质会造成一定程度的污染，下游城市就需要增加饮用水除污染费用，但总费用会比上述极限情况低许多，可能是目前比较合理的方案。所以，饮用水除污染应是整个水环境污染治理的一环。
（7）远距离调水
当城市出现水资源危机时，也可以由远处的水体调水。当然远距离调水需要比较高的费用，且与调水的距离相关，即调水距离愈长，费用愈高。远距离调水应在充分节水的基础上进行。因为若不节水，用水浪费严重，用水效率低，必然要调更多的水，并且调来的水也会有相当部分被浪费掉，不能充分发挥调水效益。调水愈多，城市污水增加的也愈多，不仅增大调水费用，同时也增大了污水处理和排放的费用，若不能同步建设污水处理设施，还会加重对水体的污染。
远距离调水应与节水及污、废水回用进行经济比较。城市节水及污、废水回用在许多情况下比远距调水经济。对水质型水资源短缺，远距离调水应与饮用水除污染进行经济比较。据测算，在城市自来水厂因进行饮用水除污染而增加的投资约和25～50km输水投资相当，即当调水距离超过25～50km时，其投资将比饮用水除污染工程投资要高。为降低远距调水的成本，有的工程采用明渠输水，据调查明渠输水大多数会受到污染，调来的水也需进行饮用水除污染处理，使水的成本更高。
水对于人类社会，虽然是不可替代的，却是可以再生的。水在城市用水过程中，不是被消耗掉了，即水量上不发生变化（理论上），而只是水质发生了变化，失去了使用功能。用水处理的方法改变水质，使之无害化、资源化、特别是再生回用，就能实现水的良性社会循环，既减少了对水资源的需求，又减少了水的排放，减少对水环境的污染，一举两得，这对人类社会发展是有重大意义的。美国工程院在世纪之交，以改善人类生活质量为评选标准，评出20世纪20项最重大工程技术成就中，“水处理”在电气化、汽车、飞机之后，排名第4，足见其重要性。
污水循环利用的方法范文篇9
[关键词]化学工业，水资源保护，水处理
我国是一个水资源严重短缺的国家，特别是北方沿海地区和广大西部地区是我国最缺水地区之一。考虑到北方沿海地区和西部人口增长、产业结构变化、农业发展和生态环境用水需求等因素，北方沿海地区和西部地区的供水形势还将更加严峻。同时，南方沿海部分地区也存在着水质性和资源性缺水状况。
我国化学工业已成为最重要的工业门类之一，2005年实现产值42483亿元，工业增加值10256亿元，实现利税2059亿元，分别占全国总量的16.88%，14.21%和9.9%。化学工业拥有几十个行业、数百万种产品，技术先进，装备优良，渗透到国民经济生产和人类生活各个领域。特别是，我国目前正逐步进人能源重化工时代，化学工业作为基础产业的地位将更加突出。化学工业高速发展已成为国民经济持续发展的必然要求，而水资源保障不够已成为部分地区化学工业发展的制约因素之一。
化学工业是用水大户，万元产值综合耗水量20～100t，其中炼油企业耗水量最低，为3～5t，石油化工耗水量较低，约为20t左右。煤化工耗水量比石油化工要高得多，万元产值综合耗水量约100t左右。精细化工耗水量巨大，万元产值耗水量最高可达400～500t。按我国化工行业万元产值平均用水负荷75t计，2005年化学工业耗水量达到300亿t左右，占全国耗水总量5573亿t的5.3%(2005年全国水利发展统计公报)，工业耗水量的20%以上，是我国工业中最大的用水产业之一。目前，化工行业用水状况与国际先进水平相比还存在着很大差距，尚有很大节水潜力。据报道，美国、加拿大和墨西哥三国化工单位产值耗水量为38m3／万元，仅为我国的二分之一。单位产值用水量的加大，不仅浪费了宝贵的水资源，更大的问题是将直接加大废水的排放量，1t新鲜水将产生0.2～0.5t的废水。由于人们对环境关注的日益加强和环境保护法规的日益严格，节约用水将成为化工企业改善环境影响，提高经济效益的重要手段。
从我国化学工业的布局结构看，我国现代石油和化学工业主要分布在发达地区，由于近年来经济的高速发展，结构性缺水日益严重，在华北地区，新鲜水价格最高已达5元／t以上，也就是说1t甲醇仅新鲜水费用就达到100元左右。特别是近年来由于我国能源化工需求的不断增长、国际原油价格居高不下，我国西部地区以丰富的煤炭资源为依托，迎来了煤化工发展的新时代。但由于我国煤炭资源与水资源的逆向分布，水资源已成为西部各省发展能源化工产业发展的主要制约因素。
从可持续发展出发，近年来国家特别强调全面贯彻落实科学发展观，在“十一五”“建设资源节约型、环境友好型社会”，要求“落实节约资源和保护环境的基本国策，建设低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环可持续的国民经济体系和资源节约型、环境友好型社会。”在国民经济的各个环节落实“节约能源、节约用水、节约土地、节约材料、加强资源的综合利用。”并提出了约束性指标，即“单位国内生产总值能源消耗降低20%左右，单位工业增加值用水量降低30%，农业灌溉用水有效利用系数提高到0.5，工业固体废物综合利用率提高到60%。”化学工业作为用水大户，在这样的政策背景下，大力提倡节水是大势所趋，节约用水已成为化学工业发展循环经济的一个重要环节。
1、化学工业节水的基本途径
从化工行业自身特点来看，化工用水量最大的环节是冷却用水、锅炉给水和工艺用水。冷却用水在总用水量中所占比重最大，一般占到装置总用水量的60%～70%，特别是氮肥、基本化工原料等行业。而冷却水使用后，除温度稍高外，一般水质清洁，无污染，只要进行水质稳定后即可循环回用。因此，减少冷却水的使用是化工节水的根本途径。蒸汽凝液回收是减少锅炉用水的主要途径。工艺水由于直接参与化学反应，直接回收的可能性较小，选择本质节水型工艺是减少工艺用水的主要途径。另外对废水排放进行深度处理，生产符合生产要求的回用水也是节水的主要途径之一。因此化工行业节水的基本途径为：节水型工艺；冷却节水(高循环倍率技术、空冷技术、海水冷却)；凝液回收；污水回用。
其中节水型工艺应该是在项目前期工作中首先就要考虑的问题，并且不同化工产品生产节水工艺相差较大。本文重点讨论冷却节水、凝液回收和污水回用。
2、冷却节水
2.1、循环冷却水系统节水
化工企业循环水系统基本流程一般是：给水管网来的新鲜水经循环水处理装置缓蚀阻垢处理后进入循环水给水管网，供全厂冷换热设备使用，换热后水温达到设计值后，进入循环回水管网，一部分经冷却塔换热后温度降低10cC左右，依靠重力沉降于塔下水池，另一部分约占总水量的3%进入旁滤系统，过滤以降低循环水浊度，再进入塔下水池，经格栅进人吸水池，再经过缓蚀阻垢、杀菌灭藻药剂处理，水质稳定后，经循环水泵升压送至循环水给水系统。循环水系统如图1所示，2)。
要减少循环水系统用水量，最主要的措施是提高循环水的浓缩倍数。循环水浓缩倍数的定义如下所示：
浓缩倍率：循环冷却水中某种盐分的浓度／补给水中某种盐分的浓度
以循环量为10000m3／h、冷热水温差10℃的循环水系统为例，不同浓缩倍数下的补充水率、排污率和节水率如表1所示。
从表1可以看出，使用循环水较使用直流水具有显著的节水减排效果，浓缩倍数在1.5，补充水率为3.31%，折算成节水率为96.69%；污水排放率为2.23%，折算成减排率为97.77%。随着浓缩倍数升高，节水减排效果提高，节水率和减排率提高，但提高的幅度逐渐下降。目前，由于水源紧张，水价上涨，排污收费增加，个别企业循环水浓缩倍数已提升至6以上。目前我国化工企业循环水浓缩倍率一般在2左右，如果都提高到6，可减少循环水补充水40%，减少污水排放80%。要提高循环水浓缩倍率，主要通过以下几种方法。
2.1.1、优化水处理配方
提高循环水浓缩倍率，在补充水水质不变的情况下，最显著的结果就是循环水中的含盐量提高，浊度增大，微生物增多等。如处理不当，将加速设备管道的腐蚀，并导致装置利用率的降低和循环水水质的恶化。通过调整循环水处理配方，循环水浓缩倍率可以提高到3-4。
循环水高浓缩倍数运行情况下。加药、加酸设施的安全可靠是水处理的基础，因此要求循环水系统有较高水平的水质在线监测和自动加药系统，因此要以系统运行的稳定、可靠，减少操作波动为首要条件，选用与系统相适应的自动连续加药(加酸)设备。
高浓缩倍数运行时，循环水离子含量和污染物含量增加，浊度和微生物控制难度加大，需要加强旁流处理和杀菌。配备旁流过滤器，其流量为循环水量的3%-5%，以降低循环水中的悬浮物、胶体和部分微生物，有利于控制循环水腐蚀及结垢。
天津化工研究设计院开发了高浓缩倍率工业冷却水处理及智能化在线远程监控技术，该技术通过高效阻垢分散剂、缓蚀剂的开发并组成最佳配方，与智能化在线远程监控技术进行有效集成。这一技术的使用可以将我国工业循环水系统目前普遍运行的浓缩倍率由2倍左右提高到5倍以上，解决循环水水质因提高浓缩倍率而引起的严重结垢及腐蚀问题，从而提高了工业用水的重复利用率并最大限度地减少了排污量。该技术目前已获得多项国家专利，并已在天津石化公司乙烯厂建成了应用示范工程，该工程年节水60万t，直接经济效益300多万元。
2.1.2、改善循环水补充水水质
在循环水系统水质不变的前提下，要提高循环水的浓缩倍数，最直接的方法就是提高循环水补充水的水质。特别是对于补水水质较差，或受客观条件限制，无法大幅提高水处理剂的性能时，也可以采取对补充水进行预处理的办法，改善补水水质，以利于循环水系统浓缩倍数的提高。这种措施在北方高碱、高硬水系尤其适用，而且综合效益明显，目前在一些企业已得到了成功应用。
按《石油化工给水排水水质标准》，石油化工敞开式循环水水质要求Ca2+质量浓度为30-500mR／L，而石为，石油化工企业给水水质标准为Ca2+质量浓度≤175mg／L。假设循环水Ca2+质量浓度为500mg／L，补充水Ca2+质量浓度为175mg/L，则循环水浓缩数倍数为2.86。若采用顺流再生固定床技术对循环水补充水进行离子交换处理，生成的软水中阳离子质量浓度约为80mg/L。这样，在不改变循环水水质状况的情况下，循环水浓缩倍数可达到6.25倍，补充水量由大约2%降低为1.4%，节水30%。
2.1.3、循环水分级浓缩串联补水技术
近年来，我国电力系统开发了一种经济适用的循环水浓缩串联补水技术。该技术由河北省电力勘测设计研究院开发，该技术已在西柏坡电厂(4×300MW机组)的废水综合治理工程成功应用，该成果获中国电力科学技术二等奖。循环水分级浓缩串联补水技术工艺流程如图2所示。
该工艺将循环水分成两级进行处理，补给水串联运行。第1级原水进入第1级机组循环水系统低浓缩倍率运行，(浓缩倍率小于等于2)，第1级循环排污水经过滤、弱酸离子交换树脂脱碱软化处理后作为第2级机组循环补给水，第2级机组的循环水系统采用高浓缩倍率运行(浓缩倍率小于等于4.5，且循环水总浓缩倍率大于等于6.0)，其排污水经澄清过滤和反渗透处理后可作为锅炉补给水或循环水系统补给水。
该技术已在西柏坡电厂成功运行多年，与常规循环水单级浓缩处理系统比较，其优点主要有：
(1)浓缩倍率高。综合循环水浓缩倍率可达6～9，节水效果明显、排污量较小、经济、安全、可靠；
(2)解决了提高浓缩倍率与凝汽器管材结垢或腐蚀的矛盾；
(3)对循环水浓缩倍率2倍左右的循环水装置，改造方便，适用性强；
(4)减少了废水排放量；
(5)节约投资、占地面积小。
与空冷技术相比，分级浓缩串联补水技术工程造价低(约是空冷的1／10)。缺点是冷却水系统的蒸发、风吹损失需另寻办法解决。空冷技术耗水率低，缺点是工程造价高、运行管理复杂。以1200MW规模电厂为例，采用分级浓缩串联补水技术，需投资4000万元左右，解决了约占1／2循环水水量的排污损失(1566万t/a左右)，具有显著的环境效益、经济效益和社会效益。按石家庄市工业企业用水价2.98元／m3计，节约水费4666.68万元／a。1年即可收回投资。采用空冷技术，投资约5亿元左右，节水约3200万t／a。水投资分别为：2.55元／t和15.6元／t。
2.2、海水冷却
海水可替代淡水，直接作为工业冷却水、城市生活用水、农业灌溉用水、工业生产用水、环境用水及其它用水。利用海水做工业冷却用水，直接成本低，只有淡水成本的5%-10%，具有明显的社会效益和经济效益。
海水用作工业冷却水已有几十年的历史。日本早在20世纪30年代就使用海水作为工业冷却水。1962年日本工业用水总量为313.5亿m3，其中海水约占56.56%，1967年工业用水总量增至567.7亿m3／a，海水约占60.81%。1965年到1975年，日本年工业冷却用海水量由90亿m3提高到167亿m3，年增长率为6.4%。1980年工业用水的50%为海水，日本沿海的大多数火力发电、核电、冶金及石油化工等行业都在以不同形式利用海水，仅电力企业的海水利用量就达1000亿m3／a。到1995年电厂海水利用量就约达1200亿t。美国20世纪70年代末至80年代初，海水的直接利用量已达720亿m3。2000年工业用海水达到30%。英、法、荷、意等西欧国家，1970年海水利用量为371亿m3，2000年工业用海水达到2500亿m3。
我国沿海城市，特别是东北部沿海地区淡水资源不能满足电力、石化等耗水大户的用水要求，很早就开展了直接利用海水作工业冷却水的历史较早，但发展缓慢。
目前，我国海水利用主要集中在以下几个方面：一是火电厂和核电厂直接利用海水作为工业冷却水已有一定规模。2003年我国利用海水作冷却水用量达330亿m3左右。二是我国海水淡化规模逐步增加。目前，我国已建成运行的海水淡化水产量约为3.1万m3／d(苦咸水淡化水产量为2.8万m3／d)，在建和待建的工程规模为38.1万m3／d。三是海水淡化成本迅速下降。海水淡化主体设备造价较10年前下降了近一半，成本已经降到5元／t左右。四是海水制盐作为我国传统的海水化学资源综合利用产业，海盐产量已达到1800万t。
目前使用海水冷却的石化企业主要有青岛碱厂、天津碱厂、上海石化总厂、大连化学工业公司、中石油大连石化分公司、大连油脂化学厂等，化学工业已成为仅次于电厂的海水冷却的第二大行业。
使用海水冷却的主要优点是：
(1)水源稳定。海水自净能力强，水质比较稳定，采用量不受限制。
(2)水温适宜。工业生产利用海水冷却，带走生产过程中多余的热量。海水，尤其是深层海水的温度较低，且水温较稳定，如大连海域全年海水温度在0-25℃之间。
(3)动力消耗低。一般多采取近海取水，不需远距离输送。
(4)设备投资少，占地面积小。与淡水循环冷却相比，可省去回水、凉水塔等装备。
海水冷却分海水直流冷却和海水循环冷却。直流冷却指海水经换热设备进行一次性冷却后排放的过程；循环冷却指海水经换热设备完成一次冷却、再经冷却塔冷却后，循环使用的过程。海水直流冷却技术有近80年的发展历史，有关防腐蚀、防海洋污损生物附着技术已基本成熟。如大亚湾核电站和天津大港电厂年用直流冷却海水分别为35亿t和17亿t。海水循环冷却系统和相关的防腐、阻垢和防污损生物附着和防盐雾飞溅等技术基本成熟，海水冷却塔技术，国外有专门公司开发，技术也是成熟的。但是由于海水含盐量高，石化企业利用海水冷却存在一系列的技术问题，其中最关键是防腐和防海洋生物附着问题。
目前比较广泛使用的抗腐材料主要是铝黄铜和钛合金，前者使用期超过5年，后者使用期一般在15年～30年。
防止海洋生物附着的技术主要有：涂防污涂料、加氯杀生、电解海水杀生及窒息法杀生等。海水作循环冷却水的主要问题是腐蚀和结垢，通过添加缓蚀剂和阻垢剂可以解决系统的腐蚀与结垢问题。
经过10多年的科技攻关，国家海洋局海水淡化与综合利用研究所承担的“海水循环冷却技术研究与工程示范”项目日前取得了突破性成果，首次在我国实现了以海水代替淡水做工业循环冷却水。而且海水循环冷却工程浓缩倍率比国际上现有水平提高了10%～20%，碳钢腐蚀速率、飘水率(盐雾飞溅量)均达到国际先进水平。该项技术突破了海水缓蚀剂、阻垢分散剂、菌藻杀生剂和海水冷却塔等4项关键技术，系统解决了海水循环冷却有关腐蚀、污垢和菌藻控制以及海水冷却塔防盐沉积、盐雾飞溅等技术难题。该技术成果产业化后可以将系统运行成本降低50%左右，取用水量比海水直流冷却减少96.5%以上，排污减少98%以上，可以节省大量水资源。目前，淡化所已成功申报了国家重大科技支撑计划项目“10万t级海水循环冷却技术装备研究与示范”课题，将通过1000MW机组配套10万m3／h海水循环冷却工程的实施，实现海水循环冷却技术在应用规模上与国际的接轨。预计该项技术的推广后运行费用可降低到淡水循环冷却费用的25%～50%。但由于海水腐蚀性大，将不得不广泛采用防腐蚀性能更加优良的双相不锈钢、铝黄铜和钛材，将不可避免地导致化工装置投资的增加。
由于海水的可获得性和投资成本限制，海水冷却适应于沿海地区新建的大型石化装置。
2.3、空冷
空气冷却方式和水冷却方式的讨论持续了相当长的时间，到目前为止仍在进行两者之间的经济分析与讨论。但是，空冷器的优越性越来越得到人们的认可，以空冷代替水冷的趋势仍日益明显。空冷和水冷对比优缺点如表2所示。
目前，国内化工企业只有个别单元采用了空冷技术，但在西部电力行业已广泛推行。资料介绍在中东缺水地区已有装置在设计中广泛采用了空冷技术。其显著效果是循环水用水量降低50%-70%左右，总用水量降低25%～35%，减少污水排放30%～40%。使用空冷技术不可避免带来装置占地面积的增大和电耗的增高。由于西部地区黄河流域水中氯离子含量高，采用高浓缩倍率循环水技术有困难，并且该地区缺水严重、土地资源和能源相对丰富，因此空冷技术在该地区特别适用。杨相益在《空冷凝汽器在石油化工装置中的应用》一文中对某滨海炼油厂新建柴油加氢精制装置中汽轮机凝汽设备选择空冷和水冷方案做了技术经济比较，最终选择了空冷方案。其比较数据如表3所示。
通过表3分析，空冷流程可显著降低水耗量，但电耗明显增加，蒸汽用量变化不大，但总能耗较水冷流程要低，系统排污量大幅度降低。投资增加是空冷流程推广困难的主要原因。
3、凝液回收
化学反应通常为吸热和放热反应，为保证系统收率，通常采用蒸汽介质吸收或提供热量。化工生产蒸汽系统复杂，常分为高、中、低、低低压多个等级，同级别的蒸汽分别用于装置驱动透平、物料换热、工艺、伴热、采暖、火炬及其它单元等。各级别蒸汽管网间通过驱动透平和减温减压器相连接。
蒸汽间接加热系统中，蒸汽在加热设备内释放出汽化潜热后，会产生大量的高温凝液。刚产生的凝液具有以下特点：
(1)凝液有较高的温度，生产工艺上一般高于100℃，热焓占新蒸汽总热焓的1／4左右；
(2)凝液的水质良好，接近脱盐水，且几乎没有溶解氧和二氧化碳等气体；
(3)凝液的过冷度比较小，接近饱和。
因此凝液是一种非常宝贵的水和热资源，凝液价值=原水成本+软化(脱盐)成本+除氧成本+热量价值
充分利用凝液是提高蒸汽供热系统效率必须面临的一个课题，是企业节能、节水必须重视的环节。一般化工装置均设计蒸汽凝液回收系统，用作锅炉补给水、脱盐水、循环水补充水等。但由于压力不同，传统的凝液系统不得不设计成开式结构。这样，不断增加了水耗，同时也产生了废水排放，并影响锅炉及管道寿命。
目前，国内已开发出了凝液闭式循环系统。该技术由北京君发节能环保技术有限公司开发，并具有自主知识产权，获得了多项国家专利。该技术真正实现了闭式回收蒸汽系统凝液，使蒸汽换热后的冷凝液和余热得到最大程度的回收再利用。闭式凝液回收系统有以下主要特点。
(1)无二次闪蒸汽及疏水阀漏汽的排放，使蒸汽凝液所包含的热能、水量充分回收，系统热效率比开式回水系统提高15%-30%，回水率提高5%-15%。
(2)彻底地消除了凝液加压泵的汽蚀。该装置应用了一系列汽蚀消除技术，从流体力学、动态两相流和微过冷原理出发采取独有措施消除汽蚀诱因，使水泵处于输送单相高温液体的最佳状态。
(3)改善疏水工况，确保疏水畅通，延长疏水阀寿命，减少了故障频率。
(4)避免了氧气及二氧化碳等气体对凝液的二次污染及引起的对下游设备的氧化腐蚀。回收的凝液质量好，回水系统寿命长。
(5)专门针对乏气设计了凝液回收装置，根据乏气的带压状态、污染情况等均有针对性的回收流程。
齐鲁石化塑料厂利用这一技术对苯乙烯、聚乙烯、聚丙烯等6套装置的凝液系统进行了改造，回收凝液用作脱盐水供全厂使用。工程实施后，回收凝液16.38t／h。该系统能耗如表4所示。
由表4可知，蒸汽冷凝液回收系统不仅节约了17t／h左右的新鲜水，冷凝液回收的能耗为57.24MJ／t，远低于脱盐水的标准能耗96.30MJ／t。该技术的节水、节能降耗作用是非常明显的。
回收的16.38t／h蒸汽冷凝液，15.08t／h用作脱盐水，1.30t／h用作循环补充水。按脱盐水价格11.7元／t，新鲜水价格2.0元／t，每年操作时间8000h计，每年可增经济效益为143.23万元。扣除循环水及用电成本后，可实现经济效益约110万元／a。
4、污水净化回用
化学工业是用水大户，也就不可避免地成为污水排放大户。据统计，2005年化工行业污水排放量达到34亿t，占全国工业废水排放量的16.3%。但从另一个角度看，说明化工节水潜力大，若化工行业的污水净化回用率达到50%左右，相当于每年新增水资源17亿t。
工业污水与城市污水明显不同，工业污水受污染程度较大、水质受工艺过程影响波动大、多数工业污水处理较难。工业发达国家一般将工业企业产生的废水在生产现场经过简单处理，水质达到进入城市污水处理系统要求后，再进入设施完善的城市污水处理系统与生活污水混合后进行处理，一方面可以降低工业污水的处理难度，另一方面可以实现大规模处理以降低处理费用。因而，工业污水单独回用在工业发达国家并不多见。
我国与发达国家情况完全不同，一方面城市污水处理设施尚不完善，城市污水处理率一直较低(目前这种情况有所改变，2005年城市生活污水集中处理率达到37.4%)；另一方面大型工业企业一般都建有完备的工业废水处理设施，对本企业产生的废水进行处理，水质达标后外排。企业的污水处理条件，大大促进了对工业外排污水回用技术的研究和开发，在外排工业污水进一步处理提高水质、达标外排工业污水回用循环水和工业外排污水的再生水脱盐技术方面进行了积极探索，取得了不同程度的进展。我国1997年开始提高炼油厂达标外排污水水质技术，1998年东北某炼油厂采用“混凝沉淀—精密过滤—臭氧氧化—石英砂过滤—活性炭过滤—中空超滤”组合工艺建成第一套处理能力200m3／h的工业装置，该工艺对COD、浊度和悬浮物去除效果明显，但对氨氮处理效果不理想。2002年天津石化采用“二级曝气—絮凝气浮—石英砂过滤—生物活性炭滤池—消毒”组合工艺，建设处理能力500m3／h的装置对炼油厂外排污水进行再处理，出水作为循环冷却水系统的补充水。该装置运行结果是对COD、氨氮、浊度和悬浮物去除效果较好。同年燕山石化采用“生物滤池—混凝沉淀—加氯—纤维素过滤—活性炭过滤”组合工艺，建成一套处理能力450m3／h的炼油厂外排污水再处理装置，出水主要用于循环冷却水系统和膜脱盐装置，投产后运行基本正常，出水水质基本满足“超滤—反渗透”(UF-RO)双膜处理工艺对进水水质的要求。近几年又形成了以“BAF-混凝沉淀—加氯—过滤”组合工艺为主的工业外排污水再处理流程，建成并投入使用的10余套类似处理装置的运行情况总体良好。但到目前为止我国污水经深度处理用作工业给水的项目不多。
目前，最为完整的污水深度处理用作高品质工业给水的例子是新加坡裕廊岛工业区一套产水能力3.3万m3／d污水净化回用装置。新加坡是严重缺水国家，一半淡水依赖马来西亚供给，因此，十分重视污水净化回用。该装置进水为经过三级处理的城市污水，其电导率为700～2200μS／cm，氯离子含量为150-500mg，采用“双介质过滤—反渗透”(DMF-RO)技术生产电导率小于250μS／cm的高级工业用水。该反渗透系统由美国Aquatech国际公司提供，配备了2184只陶氏化学公司的抗污染膜元件。该系统由新加坡公用事业公司的子公司负责运营管理。整个系统为单级反渗透，共6列，单列产水量5000m3/d，系统产水量3万m3／d。利用反渗透技术及产水量3万m3／d带来的规模经济效应，其运行的效果是其水质条件好于新加坡饮用水(电导率为350-650μS／cm)，并且价格低于饮用给水。该装置总投资为1700万新加坡元，对进水收率达到85%(通常为75%)，出水主要供应裕廊岛的石化生产。该装置凭借规模优势和技术优势，为新加坡石化企业提供了高质量的具有竞争力的水资源保障。也成为世界污水净化回用的范例。
5、讨论与建议
(1)化学工业作为用水大户，节约用水是保障生产、保护环境、增强竞争力的重要手段。节水应该成为化学工业发展的必然选择。
(2)建议在化工项目方案设计中将节约用水作为重点因素加以考虑。首先应选择节水型工艺。同时综合利用冷却节水、污水净化回用、凝液回收等技术，强化项目的节水能力。
(3)冷却是化工生产中耗水量最大的环节，也是节水潜力最大的一环，并且投入少、节水量大。化工生产中应根据具体情况在确保系统安全的前提下使用循环水高浓缩倍率的节水技术。与此同时，在沿海地区积极推广海水冷却，在西部缺水地区推广使用空气冷却技术。并可考虑多种技术的优势组合，节水的同时尽量减少产品成本的增加。
(4)凝液回收技术成熟，应大力推广。蒸汽凝液是高品质的供水来源，加大凝液回收力度.在回用作为锅炉给水的同时，还可作为循环水补充水或是用于生产脱盐水。
(5)目前我国石化企业中污水回用作为循环水、绿化用水、冲洗水等，节水效果是十分明显的，但与国外相比，污水深度处理回用技术和应用实践都相对落后，还有较大的潜力可挖，特别是大城市、大型化工园区可利用城市污水和区内排污建设大型的污水深度处理回用，生产满足化工工艺要求的高品质回用水。
污水循环利用的方法范文1篇10
关键词：循环农业循环经济经济效益环境效益
二十世纪九十年代循环经济的理念进入我国以来，各地将其应用于农业领域，探索了一条中国特色的循环农业发展之路。[1]对解决农业发展的环境问题，提高农业发展的经济效益具有重要的现实意义。
1.循环农业的内涵
郭铁民等(2004)[2]将“循环农业”定义为“运用可持续发展思想和循环经济理论与生态工程学的方法，在保护农业生态环境和充分利用高新技术的基础上，调整和优化农业生态系统内部结构及产业结构，提高农业系统物质能量的多级循环利用，严格控制外部有害物质的投入和农业废弃物的产生，最大限度地减轻环境污染，使农业经济活动真正纳入到农业生态系统循环中，实现生态的良性循环与农业的可持续发展。”王树文(2008)[3]指出农业循环经济是利用生态学、生态经济学、生态技术学及其基本规律为指导的农业经济形态，通过建立农业经济增长与生态系统环境质量改善的动态均衡机制，把农业经济活动与生态系统的各种资源要素看做是一个有机整体加以统筹协调农业发展的模式。农业循环经济是循环经济在农业方面的创造性发展，是循环经济理念在农业系统的应用。
据环保部门监测，农业面源污染占水体污染总量的43.71％，工业“三废”污染占18.63％，生活垃圾污染占36.5％。[4]耕地减少、土质恶化、环境污染等问题成为制约现代农业发展的“瓶颈”。现代农业不能一味追求“经济效益”，只有实现经济效益与环境效益的统一，才能实现现代农业的可持续发展。
2.循环农业的经济效益
2.1节约农业生产过程的资源利用
循环农业对农业生产过程中的各种资源进行系统规划利用,大力推行“九节一减”，即：节地、节水、节肥、节药、节种、节电、节油、节柴、节粮、减人。在具体实施中，农村种养业、乡村企业、建房、修路等基础设施建设都要节约集约用地；加快发展节水农业，合理利用地下水；加快灌区节水配套改造；推行测土配方施肥、精准施肥和缓释肥技术，由通用复合肥向专用配方肥转变；科学合理使用农药，对病虫害要统防统治；推广农作物精量、半精量机播等节种技术；节约农业用电；选购、创新、设计、制造节约汽油、柴油的农业机械和农用运输设备；推广省柴灶、节煤炉等先进技术；杜绝在粮食收割、运输、储存各个环节的损耗浪费；采用科学养殖方法，提高畜禽养殖业肉料比；减少从事一产的农民。[5]
2.2变废为宝
循环农业以“资源―产品―废弃物―资源”作为基本运作机制，采用高新技术循环利用农村各类农林牧渔业产生的废弃物，变废为宝，化害为利，深度挖掘各类资源及其加工后的废弃物再利用的潜力，使经济效益得到显著提高。例如，浙江省是全国较早提出发展循环经济、建设循环型社会的省份之一，循环农业经济作为循环经济的一个重要组成部分，2008年全省畜禽粪便污水产生量为6878多万吨，其中通过沼气工程建设利用畜禽粪便和污水量达3235万吨，通过户用沼气利用畜禽粪便和污水量达120万吨，有机肥加工利用畜禽粪便和污水量达30万吨，农民自发堆制堆肥和水产养殖的鱼塘基肥约220.0万吨，合计已利用3605万吨左右,占畜禽粪便污水总量的52.4%。全省农产品加工固体废弃物约为560万吨。油菜饼主要用作肥料和饲料，酒糟通常直接用作家畜饲料，稻壳和玉米芯是很好的食用菌基料，合计已利用农产品加工固体废弃物272万吨，约占农产品加工业固体废弃物总量的49%。[1]
2.3提高资源产出率
循环农业一方面降耗，另一方面提效。通过改良技术、装备、劳动力技术培训、加大对农村富余劳动力的技术培训、将农业废弃物转化为再生资源加以再次利用、大大提高了资源产出率，实现了资源利用率最大化。
3.循环农业的环境效益
循环农业提倡保护性耕作、生态化饲养、清洁化生产，改善农业生产技术，尽量施用绿肥和动物粪便的天然肥料，减少化学肥料和农药的使用，适度使用环境友好的农用化学品，增加土壤有机质成分，再生利用畜禽排泄物、农产品废弃物，净化生活污废水，对农业环境污染最小化、保护生态环境、改善土质、实现人和自然的和谐具有重要意义。国外通过发展循环农业提高环境效益已取得很多有益成果。例如，德国科学家对甜菜、马铃薯、油菜、玉米等进行定向选育，从中制取乙醇、甲烷等，成功地研制出绿色能源；美国将GPS系统技术应用到农业生产领域，指导农作物的施肥、灌溉、除虫等生产管理过程，进一步推进了农业生产的清洁化；英国强调使用多年生植物，鼓励使用自我调节系统，耕种土地时，通过多种类种植和绿色护盖等技术来保养土地，监控当地环境，构建绿色发展规划，严禁使用化学肥料和杀虫剂，通过种植多样性的植物以及促使食肉动物进入生态系统来阻止害虫，有效保护土质和生态环境。我国发展循环农业可以有选择地吸收其成功经验，借鉴国外先进的农业经营管理方法和农业生产技术，结合我国已有的生态农业理论与技术，形成一整套适合我国国情的发展模式和技术体系。[6]
4.结束语
要持续发展农业，就必须处理好农业经济效益与环境效益的矛盾。循环农业模式既能提高农业的经济效益，又能提高农业的环境效益，实现了农业经济效益与环境效益的统一，具有传统农业模式无法比拟的优越性。[7]循环农业的提出和应用对农业可持续发展具有重要意义，并将随着相应技术的发展而具有更广阔的应用前景。
参考文献：
[1]刘咏梅,黄宝连,米松.华东部沿海发达地区循环农业的优势、约束及思路――来自浙江循环农业的实证分析[J].农村经济，2011（7）：103-107.
[2]郭铁民,王永龙.福建发展循环农业的战略规划思路与模式选择[J].福建论坛.人文社会科学版,2004,11(5):83-87.
[3]王树文.发展循环农业的制约因素及主要模式［J］.安徽农学通报,2008,14(23):25－27.
[4]郭书田.循环农业是发展循环经济的基础[J].再生资源与循环经济,2011(9):17-18.
[5]季昆森.关于加快发展现代循环农业的思考[J].铜陵学院学报,2011(3)：9-12.
污水循环利用的方法范文篇11
关键词：发展循环经济对策
资源的稀缺日益影响经济的发展，如何实现可持续发展、走出资源枯竭与环境威胁的困境，是世界各国面临的严峻现实和亟待研究的重点经济问题。甘肃省由于历史等原因，传统的高消耗、高排放、低效率的粗放型增长方式尚未得到根本转变，资源利用率低、环境污染严重现象普遍存在。在这种情况下要走出一条新的经济发展道路，最佳的选择就是走循环经济的道路。
甘肃省只有大力发展循环经济，才能取得最大的经济产出和最少的废物排放，才能建设资源节约型和环境友好型社会，才能达到经济、环境和社会效益的协调统一，才能在西部大开发中实现可持续发展。
三种经济发展模式
从资源流程和对环境影响的角度看，人类的经济发展过程中主要经历了三种模式，即传统经济模式、过程末端治理模式和循环经济模式。
传统经济模式。这是一种由“资源—生产—消费”所构成的物质单向流动的生产过程，是一种线性经济发展模式，其主要特征是“三高一低”，即“高开采、高消耗、高排放、低利用”。在这种经济模式中，人们以越来越高的强度把地球上的物质和能源开采出来，在生产加工和消费过程中又把污染和废物大量的排放到环境中去，对资源的利用是粗放型和一次性的，它通过把资源持续不断地变成废物来实现经济的数量型增长。这必然导致资源的短缺和枯竭，并酿成灾难性环境污染的后果，其严重程度已危及人类的生存。
过程末端治理模式。这是一种以牺牲资源与环境为代价来换取经济繁荣的经济发展模式，其典型特征是先污染、后治理，西方发达国家在工业化时期，就采取这种模式。这种经济模式的进步表现在于，人们已经开始注意到经济发展所带来的资源枯竭和环境污染问题，但由于重在强调生产过程的末端治理污染，导致治理成本太高，技术上难以支撑，无法实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，从而把大量有用的资源当作废物排放到自然环境中，在浪费资源的同时使环境受到了严重的污染。
循环经济模式。这是一种“资源—生产—消费—资源再生”的物质循环流动生产过程，它把物质、能量进行梯次和闭路循环使用，在环境方面表现为低污染排放，甚至零污染排放的一种经济运行模式。它以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、再循环”为原则，其主要特征是“三低一高”，即低开采、低消耗、低排放、高利用。循环经济是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统经济模式和“先污染、后治理”的末端治理模式的根本变革。循环经济以统筹人与自然的关系为基础，遵循自然生态系统的物质循环和能量的流动规律，重构经济系统，使其和谐纳入自然生态的物质能量循环过程，以达到产品洁净生产、资源循环利用、废物高效回收的目的。这样可最大限度的消除长期以来环境与发展之间的尖锐冲突，使资源在一个不断循环的过程中得到最充分的利用。作为一种先进的经济形态，循环经济不但要求人们建立“资源—产品—再生资源”经济新思维，还要求在从生产到消费的各个领域倡导新的行为准则，也就是著名的“3R”原则，即减量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循环（Recycle）。
甘肃经济发展模式中存在的问题
（一）资源拥有量相对不足
甘肃在资源拥有量相对不足的情况下，伴随着资源的低效率利用。甘肃省是一个人均能源占有量相对不足的省份。目前省内煤炭探明保有储量86亿吨，人均贮量仅有400吨左右；石油资源贮量人均仅10吨，均低于全国平均水平。金昌、白银、嘉峪关、玉门、窑街等重点资源型城市（矿区），现在都面临着资源日益枯竭的严峻形势。与此同时，资源利用效率低下影响着甘肃省经济的全面发展。甘肃省煤炭资源的综合开采回收率仅为30％，而现阶段我国重点煤矿的回采率平均为65％、工业固体废弃物综合利用率也只有37％。而甘肃省内矿产资源开采中，乱挖滥采、采富弃贫、采易弃难的现象不同程度地存在，资源的加工利用基本上仍是“资源—产品—废弃物”一次性单向粗放型利用方式。
（二）能源消耗增长速度过快
甘肃省1999年至2003年能源消耗的增长速度分别为3.98%、3.23%、1.88%、4.36%、11.82%；生产总值的增长速度分别为9.90%、8.70%、9.40%、9.40%、10.10%。逐年能源消耗呈递增趋势，尤其是2003年能源消耗增长速度超过经济的增长速度1.72%。这种以资源的大量消耗来实现经济的高速增长，不仅加重了经济增长对资源供给的压力，而且造成资源严重的浪费以及资源的低效率利用。实践证明，较低的资源利用水平已经成为各个国家和地区降低生产成本、提高经济效益和竞争力的重要障碍。
（三）能源消耗和废物产出量偏高
在长期形成的国内分工格局中，甘肃省“资源高消耗、污染高排放”的能源和原材料工业占很大比重，其中大多数传统企业技术落后、设备陈旧，既造成能源的高消耗，还容易造成环境污染。2003年，甘肃省GDP和工业总产值分别占全国的1.11％和0.85％，但甘肃省能源消耗总量是3375.08万吨标准煤、工业固体废物的产生量是2073万吨、工业废水排放总量是20899万吨、工业废气排放总量是4033亿标立方米，分别占全国的2.01%、2.06%、0.98%、和2.03%，均远远高于全国平均水平。甘肃省在资源高消耗的同时，伴随着废弃物高排放。甘肃省万元工业总产值废物产生量明显高于全国平均水平，甘肃省内万元工业总产值排放的污染物是全国平均水平的2倍以上，要比东部地区高出1～5倍。资源高消耗和废物的高产出，必然导致资源枯竭、草地退化、水土流失、森林生态系统质量下降、生物多样性锐减等问题，使甘肃生态安全受到严重影响。
（四）能源的消费结构不合理
甘肃在能源消费结构中，煤炭、石油、天然气等不可再生资源占相当大的比重。甘肃省的煤炭、石油、天然气等矿产资源储量比较贫乏，再施以过度消耗不可再生资源的经济发展模式，必然会造成能源的严重短缺，制约经济的可持续发展。从表1中的数据可以看出，甘肃的能源消费结构仍以煤为主，而且根据甘肃的能源禀赋条件，这种结构今后20年不可能有太大变化。这对甘肃新型工业化道路和全面实现小康社会将造成压力。
甘肃发展循环经济模式的对策
（一）开展循环经济的宣传教育
推进循环经济是涉及全社会的系统工程，具有长期性、复杂性、艰巨性。要通过教育宣传，让全社会懂得什么是循环经济，认清发展循环经济的重要性和迫切性，要在全社会形成良好的氛围，提高公众的资源环境意识和绿色消费意识，为发展循环经济打下良好的社会基础。要特别加强对青少年的环境资源意识教育，使他们树立起循环经济的意识，把节约资源、保护环境、垃圾分类回收、绿色生活方式等与循环经济密切相关的活动逐步变为全体公民的自觉行动。
（二）加快立法工作
循环经济是一种新型的经济发展模式，是实现社会经济和资源可持续发展的重要途径。而资源的利用涉及社会、经济、环境各个方面，这就需要建立有效的法律机制，进行科学的管理，保障循环经济的健康发展。我国的循环经济立法已经起步，但至今还没有完善的法律法规框架。为了有效推进循环经济的发展，甘肃省除了认真遵守国家有关循环经济的法律法规之外，还必须加快地方性循环经济的立法工作，形成和完善有利于循环经济健康快速发展的法律法规体系和政策体系，明确政府、企业、社区和公民在发展循环经济中的责任和义务，并建立有效的执法监督机制，确保法律的有效性和严肃性，为保障循环经济的健康发展和建立循环型社会提供良好的法规和政策环境。
（三）推广清洁生产
清洁生产与传统的末端治理污染相比，有两个显著的特点：一是清洁生产体现了预防为主的思想。传统的末端治理污染与生产过程相脱节，即“先污染，后治理”，重在“治”；清洁生产则要求在产品设计、原料选择、工艺流程、废物利用改进等各个环节，不断加强管理和改进技术，提高资源利用率，重在“防”。二是清洁生产体现的是集约型增长方式。传统的末端治理以牺牲环境为代价，建立在大量消耗资源和能源的粗放型增长方式上；清洁生产则是走内涵发展道路，最大限度地提高资源利用率，促进资源的循环利用，实行节能、降耗、减污、增效，从而实现经济效益和环境效益的协调发展。企业要积极主动防治工业污染，大力推行清洁生产，使污染物消除在生产过程之中，逐步实现零排放，从而达到治理污染和改善环境的目的，收到经济效益和环境效益“双赢”的效果。
（四）加强循环经济技术的开发研究和推广应用
循环经济的技术载体就是环境无害化技术，主要包括污染治理技术、废物利用技术、清洁生产技术等。大力发展甘肃省循环经济技术的开发研究和推广应用，重点在以下方面：科研管理部门要把推动循环经济发展作为甘肃省科研工作的重要领域，重大科研与技术开发项目要优先列入科技计划，政策上予以引导，投入上予以倾斜；明确科研重点和科研方向，针对目前生态环境建设中的主要矛盾，近几年内应重点将工业废水、废气和工业固体废物综合利用技术作为重点攻关项目；建立开放型的科研体制，通过降低门槛，积极引进国内外的先进科研力量和技术；积极鼓励高校、科研单位与企业开展多种形式的产、学、研联合，帮助企业解决资源综合利用和培育新经济增长点中的具体技术问题。
（五）加快构建区域循环经济发展的指标评价体系
目前，甘肃省经济快速发展过程中，大都以追求GDP及GDP增长率为目标，导致片面追求GDP，无视资源环境成本的投入和消耗。在GDP高速增长的背后，往往掩盖着资源存量和生态环境的巨大赤字。因此，对于甘肃这样一个生态基础和环境都比较脆弱而对资源依赖程度又很大的地区而言，构建区域循环经济发展的指标评价体系显得更为重要。必须改变传统的经济发展水平考核方式，即在重视GDP增长水平的同时，加强对经济效率以及单位GDP的资源利用、资源的循环利用水平、污染排放量等指标的考核，建立绿色GDP核算体系，从而将循环经济发展指标纳入区域经济发展考核体系。通过对区域循环经济发展指标评价体系的建立、完善和实施，促使社会各部门抛弃传统的经济发展模式，走经济、社会和环境相协调的可持续发展之路。
参考文献：
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污水循环利用的方法范文1篇12
关键词：循环经济；生态经济；环境保护
一、引言
自20世纪90年代循环经济理念的形成，到1998年引入我国并迅速传播，它已经成为很多发达国家经济模式转型的基本目标，以及我国学术界探讨的热点话题和政府政策制定的重要参考。
循环经济作为目前我国经济增长方式改革的方向，已经有很多学者进行了多方面的研究。首先就其内涵的理解，根据我国的循环经济促进法，目前我国的循环经济是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。其次是对循环经济理论基础的分析，王守安（2005）从生态经济学、外部不经济理论、循环经济运行的原则以及环境经营方面进行的深入的分析；王兆华、尹建华从工业生态学和循环经济理论两方面解读了循环经济；王朝全则从经济学视角根据资源稀缺论、外部性问题阐述了支撑循环经济的基本原理。再次，由于国际上已有很多循环经济实践成功的范例，因此我国很多学者对其进行了总结分析，汤天滋（2005）从发达国家发展循环经济的实践线索和理论认识、法制化的推进、微观运行模式的创造和激励政策的制定四方面进行了详尽的总结和探讨，王敏旋也解读了国外发达国家发展循环经济的实践历程和做法。最后，对于我国发展循环经济的实现途径，苏杨、周宏春等学者都在各个方面提出了自己的观点。
二、循环经济概述
循环经济作为一种新的经济运行模式，是对传统经济的一次革命，它将“资源——产品——废物”的单程式经济系统转变为“资源——产品——再生资源”循环反馈式的物质流动系统，它彻底摒弃了高消耗、高排放、低利用的线性经济，建立起低消耗、低排放、高效率的循环模式，其实质是以物质闭环流动为特征的生态经济。
实现循环经济必须遵循“3R”（Reduce、Reuse、Recycle）原则，即减量化、再使用、再循环。具体地说，所谓减量化原则是指以较小的投入得到既定的产出，即从源头开始注意节约资源和能源、减少污染。再使用原则要求制造产品和包装容器能够以初始的形式被反复利用，要求制造商尽量延长产品的使用期，呼吁抵制一次性用品。再循环原则要求产品在完成其使用功能后通过加工处理可以变为再生资源或能源，重新进入生产领域。这既在源头上减少了资源的压力，又减少了垃圾填埋场、焚烧场的压力。
三、我国循环经济发展现状
目前来讲我国生态环境问题比较严峻，其主要原因就是粗放型的经济增长模式。一方面，我国资源利用效率普遍偏低，从能源利用效率看，我国单位GDP的能源消耗，分别是日本的11.5倍，意大利的8.6倍，法国和德国的7.7倍，英国的5.3倍，美国的4.3倍，加拿大的3.3倍。从水资源利用效率看，我国农业灌溉用水利用系数只有0.43，而许多国家已达到0.7～0.8；工业万元产值用水量平均为222立方米，是发达国家的5倍～10倍，工业用水的重复利用率平均为40%左右，而发达国家平均为75%～85%。而另一方面，我国单位产值的污染负荷普遍偏高。以二氧化硫和氮氧化合物为例，我国单位GDP排放的二氧化硫，分别是美国的8倍，加拿大的5倍，澳大利亚的2.8倍，丹麦的12.3倍，捷克的1.5倍，韩国的6.2倍，墨西哥的6倍，经合组织国家的9.3倍。
面对此种困境，我国政府、学者都给予了广泛关注，尤其在循环经济发展方面。国务院、国家发改委、国家环保总局都相继出台了相关文件推动循环经济发展。2003年，国家环保局颁布《国家生态工业示范园区申报、命名和管理规定》（试行）、《生态工业示范园区规划指南》（试行）、《循环经济示范区申报、命名和管理规定》（试行）等推进工业园区的发展。2006年国家环保总局颁布了静脉生态工业园区、行业类生态工业园、综合类生态工业园区试行标准，为工业园的建设提供了指导性的意见。2006年3月，《深圳经济特区循环经济促进条例》颁布。《上海发展循环经济研究》课题组也提出了关于循环经济的发展规划。同时，广西贵港生态园、鲁北化工生态工业园、广东南海生态工业园等建立，贵阳市、辽宁省、吉林省等还进行了省市区域的循环经济规划。
四、我国循环经济的实现途径
循环经济的发展表现了人类对生态环境的危机意识。自第二次世界大战以来，世界人口急剧增长、资源开采数量迅速上升、环境恶化程度不断加剧等一系列生态问题日益凸显。许多国家政府都意识到传统的经济增长模式已经不能够继续维系，必须探索出新的发展体系——循环经济，从而解决能源危机、环境恶化等问题。但是不同国家、发展的不同阶段所面临的资源环境问题是不完全相同的，发展循环经济的目标以及具体实施策略也就不尽相同。就具体的实施策略而言，我国应从以下几方面着手：
1.相关法律法规的建立。虽然目前我国促进循环经济的核心法律已经颁布，但是其仅有一些指导性规定，因此需要一系列的配套法律予以支持。
在日本的循环型社会建设过程中，其法律的制定共分三个层次：最高层是其核心法律《促进建立循环社会基本法》；其次是两部综合法《固体废弃物管理和公共清洁法》和《促进资源有效利用法》；最后是五部具体法规《促进容器与包装分类回收法》、《家用电器回收法》、《建筑及材料回收法》、《食品回收法》和《绿色采购法》。这就在法律层面上给予了日本建立循环经济强有力的支持。因此，我国也有必要在包装、家电回收、食品等行业建立相关的法律法规。
2.适当的政府管制。建立循环经济是为了解决资源、环境问题，而传统经济学认为此类问题的产生部分是由市场失灵造成的，因此需要政府的介入。所以，循环经济的建立也需要政府的干预。
（1）行政管制。政府可以通过制定相关规则或标准直接管制生产者。当然在制定规则或标准时既要注意节约资源、减少污染等最终目标的实现，又要考虑到设定的水平是否能够有效的配置资源、能否满足该准则实施过程中产生的边际成本与创造的边际效益相等以及企业的负担能力等问题。但是政府管制过程中也存在很多弊端，例如相对于企业来说政府通常处于信息不充分的一方，同时地区之间存在巨大差异、资源及污染物的种类繁多，而政府在制定标准时常常不能将这些完全考虑，而且由于技术等限制政府很难对政策执行的成本及收益进行准确的分析。因此，行政管制方法在运用时受到很大的限制，需要其他方法的配合使用。
（2）技术支持。正如邓小平曾提出的“科学技术是第一生产力”，我国要发展循环经济同样离不开科学的发展及技术的进步。循环经济所依赖的核心技术是环境无害化技术。其特征是污染排放量少，合理利用资源和能量，更多地回收废物和产品，并以不损害环境质量的方式处置最终废弃物。环境无害化技术主要包括如下类型：污染治理技术、废物利用技术和清洁生产技术等。但是这些技术的开发和利用需要巨大的人力、物力的投入，而其产生的收益又不能完全为创造者所享用，因此具有很强的正外部性，这就需要政府在技术创新层面适当替代生产者和消费者进行支持。
在德国循环经济建设过程中，政府的科研投入非常之高，如卡斯鲁尔研究中心每年的科研资金高达2.7亿欧元，这些资金全部来自联邦政府和州政府，而这样的研究机构在德国共有15家。当然考虑到我国目前的发展程度，不能够要求政府迅速建立如此多的大型研究机构，但是建立相应的研究组、研究基金或者引进技术等投入都是必须的。
（3）基础设施建设。循环经济的发展离不开完善的基础设施，但是由于基础设施属于公共物品，因此需要政府投资兴建。首先，要为生态园的建设提供多方面基础支持，以吸引相关企业进驻；其次，要发展城镇循环经济，就需要在城市基础设施、废物回收利用体系、人文生态环境等方面发挥政府作用；最后，各级政府应熟悉本区域内产业布局、分析产业优势、分辨主导产业、辅助产业及潜在产业、认清产业结构存在的问题，从而根据循环经济的基本原则调整产业结构、提供基础设施保障。
（4）监督机构的设立。我国应设立专门的循环经济发展监督机构，企业以及需执行循环经济要求的机构应向其证明有足够能力达到标准时方可继续运行。同时，监督机构还要进行跟踪监督，以保证循环经济的实施质量。德国在该方面的发展较为完善，例如其要求每年排放2000吨以上具有危害性垃圾的生产企业有义务事先提交垃圾处理方案，并由监督机构承认该处理方案后发放一个“垃圾清理执照”。
3.有效的市场调节。随着外部性理论、产权理论以及新制度经济学等的产生和发展，我们认识到，虽然会产生市场失灵，但是我们仍可以通过使用激励性的政策并由市场调节来解决环境问题，同样，也可以利用市场这只看不见的手来促进我国循环经济的形成。
（1）污染收费制度。污染收费制度是国家对排放污染物的组织和个人实行征收排污费的一种制度，遵循“污染者付费”原则，通过该制度可以将外部不经济内在化，促使污染者减少污染、达到环境保护的目的。
污染收费主要包括排污收费、产品收费和使用者收费等类型。
排污收费即对直接向环境排放污染物的单位和个体工商户征收排污费，其典型方式为税收。排污收费是我国环境管理中最重要的环境经济政策之一，已覆盖污水、废气、废渣、噪声、放射性等五大领域多个收费项目，而获得的资金主要用于污染治理、环保部门购置检测仪器及环保宣传教育等。在生产领域，该制度可以促使企业在污染与缴费之间进行成本最低选择，从而促进企业在源头上使用污染物产生较少的能源资源、在生产过程中注意效率的提高、在末端注重污染治理以及废弃物的循环利用。这对我国微观层次上循环经济的发展起到了积极的作用。在消费领域，排污收费可以促使消费者节能节水。例如我国现行的污水处理费，对我国居民节约水资源、提高水资源利用就起到了一定的促进作用。而在生活垃圾处理问题上，美国部分城市正在实行扔垃圾付费计划，作者认为就目前我国发展程度而言，并不具备该计划实施的基础，但我们应当尽快发展城镇垃圾回收体系，提高生活垃圾的利用率，同时指导城镇居民进行垃圾分类丢弃。
产品收费是根据污染物数量或污染后果，对产生污染的产品加价收费。通过这种方法提高了相对污染严重的产品的价格，从而可以促使生产者和消费者使用污染程度低或者是可循环的产品。该制度多针对于机动车、油、包装、农药、化肥、电池和燃料（汽油）等产品。例如目前德国已经开始征收的生态税，即除风能、太阳能等可再生能源外，其他能源如汽油、电能都进行征税。
使用者收费是针对环境资源的使用者进行收费。这就促使使用者提高资源利用效率、提高废弃物循环利用程度。
（2）补贴。补贴作为政府通过市场处理环境问题的又一主要手段通常包括税收减免、低息贷款等形式。对于再生资源加工利用企业、垃圾加工处理公司等进行补贴可以促进相关废弃物处理产业的发展，从而帮助政府扮演好社会的“分解者”角色；而对于引进清洁生产、污染控制等环境无害化技术或者购买再生资源及污染控制型设备等处理装置的企业进行相应的补贴可以促进其改变原有的粗放生产模式，达到节约能源资源、减少污染的效果；对于生态园企业建设的补贴可以有效的推动我国中观层次循环经济的发展。
（3）保证金制度。所谓保证金制度是一种要求为潜在的损害预先支付费用，并在相关产品得到恰当处置或再循环之后还款的市场手段。它是以潜在污染者为目标，通过预先收取保证金——提前支付可能产生的外部不经济，促使污染者及时有效的处理废弃物。该制度是一种非常有效的污染预防手段。在实际生活中，主要用于饮料包装的处置问题。例如美国的一些州和几个欧洲国家对饮料瓶罐都采用了垃圾处理预交金制，根据美国总审计局的一项研究表明，此法可以使废弃物在重量上减少10%～20%，在体积上减少40%～60%。而且保证金制度可以减少政府的监督、执行成本，易于实施。
（4）有限产权交易制度。所谓产权是一组有关物品或资源的有效权利束，其权利主体可以使用和通过交易转让这些权利。通过科斯定理告诉我们如果交易成本为零，产权的清晰界定是资源最优配置的充要条件。
那么产权的界定是否有利于实现循环经济呢？答案是肯定的。通过建立有限产权交易制度，扩展生产者责任能够促进我国循环经济的发展。以电子产品为例，有限产权交易制度是指在进行电子产品交易时，即在销售和购买电子产品的过程中，不再发生所有权的转移，只是进行产品生命周期内使用权的交易。也就是说，保留生产者对电子产品的所有权和剩余索取权，消费者花钱购买的只是该产品一定年限的使用权或租赁权，当超过使用期限后，消费者必须将旧产品直接返还给生产商，或通过经销商间接返还，由生产者承担电子废弃物的回收和处置责任。这样就实现了电子产品的“循环”。在发达国家也有类似的产权制度经验，例如在日本就规定了制造商的回收利用负责制，即制造商和进口商制造、进口的家用电器有回收义务，并需按照再商品化率标准对其实施再商品化。这种方式强化了生产者的责任、减轻了消费者和分解者负担，同时有利于企业开发可循环商品以减轻其在回收过程中的负担。
在实行上述措施的过程中我们还应注意国家相关政策的配合，例如德国的垃圾发电项目就得到了本国政府的大力支持，即无论发电量多少，电网必须全部收购。
4.社会中介组织的积极参与。在发展循环经济的过程中，社会中介组织可以发挥政府和市场不具备的功能。一方面，由于其不是以盈利为目标，因此更能承担起相应的社会责任；另一方面由于社会中介组织是非行政机关部门，相对就更了解市场需求，因此能够有效地将各方面信息传递给政府；而且它更容易监督其成员的决策、生产及经营等活动。
同时社会中介组织的建立与运行同样也需要政府和市场的支持。作为政府，应当提供相应的政策支持以及适当的规划和监督；作为市场，应当提供一定的资金、技术和人力投入，同时各个企业也要积极参与到组织中。
在国际经验方面，德国的回收中介组织——DSD尤为突出。其主要职责是组织回收处理包装废弃物，由产品生产厂家、包装物生产厂家、商业企业以及垃圾回收部门联合组成，按自愿原则将相关企业组成网络，将需要回收的包装物打上标记，由DSD委托回收企业进行处理。
除此以外循环经济的实现还需要公众的积极参与、媒体舆论的监督以及教育培训等多重措施。
五、结语
循环经济的实现要求在生产消费过程中应首先避免废弃物的产生、其次将其循环利用、最后是对不可循环的废物进行无害化处理，从而达到节约能源资源、提高利用效率、减少污染的目标。
参考文献：
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