铁路安全运输管理范例(3篇)
铁路安全运输管理范文
关键词：铁路运输；安全管理；检测保障体系；有效措施
引言
作为国民经济的重要组成部分，铁路运输在我国国民经济发展中占据着重要地位。当前铁路运输除了会影响人们日常出行的安全以及稳定性，还会影响我国的经济发展。为了保障我国铁路运输的质量，需要提前做好相应的准备工作，其中最重要的就是要落实各项安全管理工作，保障铁路运输的安全以及稳定。但是实际上，我国铁路运输在安全管理上还存在较多问题和安全隐患，不仅会使安全事故概率提高，还会威胁人们的人身安全。因此当前工作人员在日常工作中要重视铁路运输的安全管理，及时发现其中存在的问题，并采取有效的解决措施，进而提高我国铁路运输的安全管理水平。
1铁路运输安全管理的重要意义
1.1推动国民经济的发展
近年来我国市场经济规模不断扩张，而作为经济发展的基础命脉，交通对于国家经济发展起着重要作用。在我国古代便有“丝绸之路”以及“海上贸易”的商道，其最主要的目的就是要发展本国的经济。而当前作为国家经济发展的重要部分，铁路运输的安全对于经济产生直接影响。因此保障铁路运输的安全管理，不仅是国家经济发展的一项重要保障，更是国民经济快速发展的前提条件。
1.2保障人们生命财产安全
目前我国铁路的运输安全管理其中除了工作人员以及乘客的人身安全意外，还包含有路外、设备以及消防等方面的事故件防范以及相应的处理。例如在2001年7月时，北京南站开往福州站的火车DB01与福州南站的动车DB115出现了追尾，而这次事故的直接经济损失便高达1.9亿元。因而，做好铁路运输安全管理，不仅能使国家经济得到快速发展，同时也会保障人们的生命财产安全。
2我国铁路安全管理的现状
2.1员工的专业素质有限
当前我国铁路运输管理部门，依旧存在员工素质较低的情况，这主要是因为铁路运输部门缺少相应的制度，从而员工在工作中很容易出现注意力交叉、反应速度慢的情况，存在一定的安全隐患。
2.2设备老化严重，维修管理不到位
目前我国铁路设施设备主要有机车、动车组以及钢轨等铁路机械器材。而近些年铁路设施除了一些新建线路以及已有线路需要提速而进行改造之外，其他的线路也存在一定的老化问题。首先，我国当前现有的铁路绝大多数是在建国初期建立的，由于其年代久远，出现铁轨螺丝松动以及磨损严重、列车老龄化等情况。其次，我国的国土范围较为辽阔，铁路交通十分复杂，所以对既有设备进行更换确实存在较多的困难，加之新线路的建设，也会在一定程度上导致对铁路已有设备更换的拖延。
3铁路安全检查监测保障体系现状分析
3.1铁路事故故障管理问题
首先，需要了解铁路事故和安全事故的定义并不一致。其中，安全事故是指出现了人员伤亡或者经济损失的事件；而铁路事故除了会出现人员的伤亡以及经济损失之外，还存在铁路中断或者出现脱轨等情况。按照目前我国规定的制度，对于铁路事故应该按照不同等级进行区分，即特别重大事故、重大事故，和较大事故、一般事故等区分之后，再进行相应的调查处理。
3.1.1隐瞒事故的问题据不完全统计，我国目前铁路事故各地出现的概率差距较大，有些地区的铁路局出现问题高达27件/百亿吨公里，而有一部分地区的却只有3件/百亿吨公里，差距竟近十倍。虽然我国不同地区的铁路局在设备以及安全管理上会有差别，但是却不会出现如此大的差别。经过调查可以看出，上报事故数量较少的铁路局，一些事故性质较为严重的数量并不在少数，所以这些铁路局存在较为严重的隐瞒情况。而这主要的原因，是因为没有认识到隐瞒事故的危害性，同时这也反映出我国在事故信息的管理方面还缺少科学有效的措施。
3.1.2事故深层次原因调查不够充分出现铁路事故之后，严格进行追究的最主要目的是要了解出现故障的原因，从中总结经验，避免以后再出现同样的事故。但是在我国铁路出现事故发生之后，人们最关心的便是责任，尤其是直接性责任的问题。例如在出现列车超速事故的时候，最先追究的便是当前职责在谁，调查后了解是机车乘务员由于中断了望而造成的，但是却没有去调查分析当前机车乘务员中断瞭望的主要原因，由于乘务时间安排并不合理，而导致乘务员出现过度疲劳的情况；还是因为出乘之前，乘务员的休息时间不足？或者是因为信号机设置、曲线地段、夜间风雪等因素而导致瞭望条件不好等。所以在对铁路事故机车乘务员进行惩罚之后，由于没有分析原因，还有再次出现相同问题的可能。
3.1.3事故分析调查和定性定责方面存在问题虽然当前我国新的《铁路交通事故调查处理规则》已经实施了几年的时间，但是对于其掌握以及理解上却还出现较多的问题。有一部分单位在理解上并没有完全的把握，依旧存在大事化小的倾向。除此之外，绝大多数的单位在调度中所填写的工作表差距也较大，这便导致调度所对于事故缺少正确的认识，例如出现填表并不及时甚至有时还会出现隐瞒不报的情况。最后，事故的统计还没有完全的规范，有一部分单位并没有按照规定及时将B类及以上的事故进行汇报，或者有一部分的报告内容和顺序并不一致，从而使铁路事故汇报出现较多的问题。
3.2铁路安全检查监督的问题分析
3.2.1履行检查监督职责上存在问题在进行监督的时候出现较大问题，从而导致铁路出现较大事故，不仅对于人们生命财产会产生较大的威胁，还给我国的铁路事业造成了无法挽回的损失。这主要是由于进行安全监督人员的责任意识不高，甚至有一部分监察人员认为出现事故和当前的安全监察部门没有任何的关系，并没有从自己身上寻找原因，没有认识到自身的监察工作并不到位。正是因为监察工作人员没有主动认真地履行自己的职责，平时的检查仅仅是走马观花，没有严格落实检查规则，甚至有时候即使发现了问题也并没有对相关部门进行监督，了解其是否采取措施解决了相应的问题。
3.2.2问题整改不到位在进行检查监督的过程之中，存在虽然检查出其中存在的问题但却由于问题整改并不到位、修正不及时，依旧会造成较大的后果。例如之前出现的“428”铁路事件，即使在之前经过检查之后，发现其中存在诸多的问题，“428”铁路事件之中的问题基本在进行检查时都提出，但是在之后进行整改的时候，监督人员并没有加强管理，从而出现了问题整改不到位的情况，最后出现了较大的安全事故。
3.2.3安全监督检查的方式较为单一第一，在进行现场检查的时候，并没有制定相应的检查表，导致检查的针对性较弱，并没有突出重点检查问题，检查的时候比较随意，对于检查工作并没有严格落实、不进行考评，从而工作人员在进行检查的时候并没有发现其中的实质性问题。第二，部分监察部门在进行工作安排的时候，对于均衡性并没有重视，并不清楚工作的重点内容，这便导致有一部分的死角在很长时间都没有进行相应的检查。特别是一些工作的重点内容以及关键的岗位，在检查时发现的问题比较少，一些安全性隐患并没有被及时发现，并且采取的措施存在问题。第三，在出现问题之后，工作人员无法从问题之中综合性地分析出关键性的一些问题，从而导致检查的力度不足。第四，在进行安全监察监督规律探索方面还存在问题，对于下一阶段应该如何进行监督检查并没有科学合理的指导方案，从而使检查出现较多的问题。
4提高铁路运输安全管理水平的有效措施
4.1提升铁路运输调度水平
通过对当前我国铁路运输安全管理的实际情况进行分析可以了解到，铁路运输需求一直处于不平衡的现象，从而导致较多的铁路在运行中出现超负荷的情况。如果此类问题没有得到妥善的解决，便会导致铁路运输的问题愈加严重。因此在对于问题进行分析以及处理时，需要根据实际情况，保障铁路的调动水平有所提升。第一，在操作的过程之中，应该使铁路建设的各项措施可以得到落实，从而使铁路自身的运输能力以及水平可以得到提高[9]。第二，相关部门还应该聘请专业的团队，提高铁路运输安全管理的水平。对于不同类型线路，在运行的过程中可以及时有效地收集其中的数据信息并加以分析，提高工作人员调度管理的应急能力，提高其控制管理水平，为铁路运输的安全以及稳定提供有效保障。
4.2强化人才管理机制
现阶段想要提高铁路运输安全管理的水平，便要完善以及优化人才管理：在实践中提高员工的安全意识，对于企业内部的职位进行相应的调整。在进行调整时，应根据运输以及管理工作的实际情况实现政企分离，保障企业内部管理的精细化。另外，对于员工的管理制度需要进行优化和改革，使员工在日常工作中加强自我监督与管理的能力。在实践过程中需要将员工的积极性和主动性进行提升，例如企业可以将绩效和员工的奖惩进行结合，在保障符合规章制度的前提下提高员工的工作能力，尽可能减少由于人为原因而导致出现的损失情况。
4.3增强员工的责任意识
目前我国企业需要完善安全生产责任制度，提高工作人员的责任意识，从而保障工作人员的警惕性得到提高。因此铁路各部门需要对于员工进行普法教育以及思想教育工作，从而可以更好预防铁路安全事故，有效减少由于人为因素而出现铁路安全事故。此外，铁路部门还需要提高工作人员的责任感，使他们发挥自身的实际作用，保障铁路运输工程的安全性。
4.4提高铁路安全管理人员的专业水平
当前要想保障铁路在运输过程之中改的安全性，便需要提高工作人员的专业水平。而想要达到该状态，铁路部门便要从招聘开始，已指导培训的过程之中，加强管理，提高对于工作人员的要求。第一，铁路部门在进行招聘时，需要严格控制工作人员的入岗标准。第二，管理人员对于各科室之间，进行人员转管问题需要加强限制，严格按照规定的标准履行。特别是一些较为重要的岗位，需要切实履行重点岗位工作人员的许可证，才能保障各岗位的工作可以顺利完成。第三，铁路安全管理部门，也需要加强对于工作人员专业培训的重视力度，特别是对于一些新员工，在上岗工作之前需要进行统一的专业培训，使他们的素质得到提高。
4.5加强对于铁路相关设备的养护以及管理
目前为了减少因为铁路相关设备老化或出现故障而导致安全事故，要求铁路部门加强对于铁路相关设备的养护以及管理，重视对于设备的质量检查工作，严格依照规章制度完成检修工作，从而保障铁路相关设备的质量，提高铁路运输设备的可靠性，进一步减少事故出现的概率。另外，除了机械运输设备之外，铁路部门还需要加强对于铁路线路检测管理的重视，尤其是铁路中出现岔路、曲线或者路桥所相结合的部分，应加大针对该部分的检修力度，从而保障铁路运行的稳定性。
4.6强化对于自然灾害的监测以及预报水平
由于目前铁路运输线路所处自然环境较为复杂，因此在比较恶劣的天气下铁路的正常运输会受到直接性的影响，甚至还有可能会威胁铁路运输之中乘客以及货物的安全性。但是因为自然天气属于不可控的因素，所以会出现一些突发性状况无法进行预料，这也是当前铁路运输中无法避免的一项安全性问题。因此在对于该问题进行具体的处理时，最重要的便是做好相应的预防措施。目前，预警自然灾害的监测系统使用较为广泛，可以科学地对于恶劣天气进行预警。通过这些先进的系统和技术，可以实现对于气候更加有效的监测，一旦出现异常便可以及时进行预警，使相关工作人员提前做好相应的预防措施，降低自然灾害的影响。
4.7构建铁路交通灾害预警系统
在当前铁路运输的过程之中，一旦出现事故便会导致十分严重的后果，不仅会造成较大的经济损失，甚至会威胁人们的生命安全，对铁路事业的发展造成不利影响。因此当前铁路各部门需要提高自身的管理手段，尽量将事故损失降到最低。当前铁路相关部门需要根据铁路自身的特点，对于环境、设备等因素进行全方面的诊断，认真研究事故出现的具体原因，在最短的时间内找到事故出现之前的征兆，从而制定科学的预防管理措施。
铁路安全运输管理范文篇2
一、我国铁路危险货物运输安全管理存在问题
（一）从业人员综合素质有待提高
铁路危险货物运输从业人员的素质对运输安全管理有着至关重要的影响，当前部分业务人员的综合素质仍然有待提高。这部分从业人员对铁路危险货运相关法律法规不够了解，对业务知识的熟练程度也不高，在个人利益的诱惑下，甚至还有部分人员会进行违章操作，使得超重、超高的现象时有发生。部分押运人员由于文化水平不高，对危险化学物品的分类、危害等了解不足，当出现紧急情况时不能及时采取有效的处理措施，导致危险货物运输事故频发。相当一部分托运人为了尽快将自身的危险物品运出，会谎报托运物品的品名、特性、危险性等，还会隐瞒危险物品的浓度、含量等，或者将危险物品的名字换成非危险物品的名字。受理站在检查托运人的货物时，存在疏忽，给危险货物运输带来了极大的安全隐患。
（二）危险货物运输设备技术不过关
由于运输货物的特殊性，铁路危险货物运输对运输设备的技术要求较高，目的是为了降低爆炸、燃烧、毒害、腐蚀、放射性等危险事故的发生。从当前我国铁路危险货物运输的设备现状来看，虽然许多运输车辆并不存在较大技术问题，但是车辆总体状况并不理想，车辆检修、维护的次数较少。铁路运输企业为了降低运输成本，对车辆的检修不够重视。当铁路危险货物运输车辆的罐体存在裂痕，阀、盖、仪表等配套设备状态不佳时，很容易导致危险货物的泄漏，甚至会引发火灾、爆炸等事故，严重妨碍铁路运输的正常开展。最近几年以来，全国铁路危险货物运输发生的事故多是因为运输车辆罐体有虚焊的现象、车辆压力表和安全弹簧存在异常情况。
（三）铁路危险货物运输安全管理漏洞大
安全管理是否严格关系到铁路危险货物运输的安全程度，当前铁路危险货物运输安全管理存在较大漏洞，违章作业、包装不良是最主要的两个问题。违章作业包括受理危险货物时未能进行严格检查，货物的运输量、装车高度不符合国家规定，货物运输单的填写不够规范。此外，货物的装卸程序未能严格执行，也导致了许多危险事故的发生。在危险货物包装方面，部分危险货物的包装存在严重的质量问题。一些危险物品只有经过严格的包装之后才能进行铁路运输，然而许多托运人为了降低运输成本，会使用质量较次的包装材料，有的货运人实际采用的包装材料与送检的包装材料完全不同。此外，少数车站对危险货物的包装检查不够严格，纵容了上述现象的一再发生，对危险货物的安全运输构成了较大威胁。
（四）危险事故救援效率不高
当危险事故发生时，及时、有效的救援能够将事故损失降到最低，目前铁路危险事故救援仍然存在不及时、针对性差的问题。首先，铁路运输相关部门缺乏专业的危险事故救援人才，导致事故发生时施救者对事故原因不明确，对危险物品的特性、救援方法等不了解，不当的救援反而使得事故更加严重。其次，铁路运输部门所制定的事故救援方案不够合理，当事故发生时不能有效组织救援，延误了救援的最佳时机。
二、我国铁路危险货物运输安全管理解决对策
（一）加强业务人员培训
我国对铁路危险货物运输有明确的规定，对危险货物托运人、承运人的资格有严格的资质要求，对危险货物运输的管理人员、押送、装卸人员等都有明确的培训要求。然而，许多培训人员参加培训的目的仅仅是为了拿证上岗，并不具备真正的安全意识，业务知识也不够数量。因此，培训机构应该严格要求每一名培训学院，不仅要注重理论知识的学习，而且要注重实践技能的考核，更要注重安全意识的培养。只有这样，培训的效果才能发挥。
（二）严格装车监控
在危险货物装车之前，需要严格检查车辆各项指标是否正常。在运输危险化学物品时，必须落实专车专用制度，车辆实际运输货物必须和车辆外部标识一致。在危险货物装车之间，需要检查货物的包装是否完好，装车时不能超过规定装载量。对于货物的质量要加强审查，并且要求托运人提供货物的磅码单，以便核实货物的实际重量。更为重要的是，需要对运输车辆进行周密的检查，对于重点阀门、盖子要重点检查，出现任何异常情况都应该及时向上级汇报。
（三）完善应急预案
最后，必须完善铁路危险货物运输应急预案。预计预案应该包括应急预案的组织人员、实施人员、危险事故应急程序、不同类型事故处理方法、应急信息的等内容，在制定应急预案的基础之上，应该注重应急救援人员的培训，而且还要开展危险事故演习，提高业务人员的安全意识，增强应急救援人员的救援能力。
铁路安全运输管理范文
关键词：铁路运输；安全管理；监督体制；监控
引言
铁路运输作为我国的主要运输形式，其安全性不仅与广大人民群众的生命财产安全息息相关，还决定着铁路运输与其他的运输方式间的竞争力及声誉等，可见提高铁路运输安全管理水平的意义很重大。加强铁路运输安全管理是一项复杂、艰巨、漫长的工作。
我国铁路运输安全管理现状
改革开放以来，我国铁路的建设速度越来越快，铁路网络的覆盖面越来越大，铁路的运输能力越来越强，同时对铁路运输安全的要求也越来越高。我国铁路安全运输仍存在如下一些问题：
法律法规不健全
为了加强铁路运输安全管理、保障铁路的安全运输、保护人民群众的生命和财产安全并维护国家利益，我国前后颁布了一系列相关的法律法规。根据《中华人名共和国铁路法》和《中华人名共和国安全生产法》，2004年12月22日国务院第74次常务会议通过并于2005年4月1日起施《铁路运输安全条例》。这些法律法规的颁布和施行对降低铁路事故，保障运输安全起到了积极作用。然而，在现行的相关法律体系中，仍存在内部规章多，但法律法规少，法律约束效率低的弊病。内部制定的规章制度等虽说也对铁路运输安全起到一定的制约，但其存在普遍适用性低、法律效力不强的缺陷，在市场经济体制下，我国铁路运输中约束、协调各种关系的主要依据仍应该是法律。然而现行的铁路相关法律法规大多数还是最初为适应计划经济体制而建立的，很多条款与市场经济下铁路运输业发展的要求不相适应，不利于对铁路安全运输的管理。
监管体制不完善
我国对铁路安全运输的监管，是由铁道部制定并下发铁路运输安全的目标、任务及安全法规等，对铁路安全运输实行高度统一的管理体制，各铁路局设立专职部门相应负责安全管理，具体操作则是由各铁路站、段来完成。也就是说，我国现行的铁路安全监管是由铁道部、各铁路局及各铁路站、段内部设立安全监管部门，通过自我监管的模式来完成，这些监管部门具有行政管理和监管控制的双重职能，但铁路安全运输缺乏外部监管机制。铁路事故发生时，有些部门顾及到内部经济损失及不良影响，经常不严格按规章制度办事，为铁路运输埋下安全隐患。
安全管理方式落后
我国铁路安全管理体系朝着“逐级负责制、领导负责和岗位权责”的方向改革，将对铁路的安全监管与基础建设相结合，强化管理制度，并取得了初步效果。但目前我国的铁路安全管理仍存在着管理与落实不同步、设备的购置及维修资金不足等问题。很多时候，安全管理工作能够下达却很难落实。
铁路人员素质有待提高
各国铁路专家普遍认为，技术设备故障、调度指挥失当和司机缺乏警惕是造成铁路事故的主要原因，可见铁路运输系统内部上至管理层，下到基层各职员都与铁路运输的安全管理息息相关。但目前我国铁路部门的内部管理水平仍需加强，铁路部门的职工责任意识、工作态度等方面仍有待提高。有些干部安全管理意识不够，有些职工文化水平低、不按章办事的现象时有发生，为铁路运输安全管理形成障碍。
铁路运输安全管理体制改革建议
建立健全完善的法律法规体系
建立健全的安全法律法规，规范安全生产及运输行为，是保障铁路运输安全、维护铁路企业合法权益的最基本手段。随着市场经济体制的不断深化改革，运输市场全面开放，运输行业的市场竞争日益加剧，铁路运输的安全管理备受重视。首先，应从我国铁路的安全运输的各个层面入手，制定健全、清晰、细致、覆盖面广的法律法规，删除旧的法律法规中内容陈旧过时甚至矛盾的部分，补充涉及不全面地部分，使铁路运输的相关法律法规能与我国的市场经济体制相适应，以促进铁路运输业的更好发展；其次，要强化各铁路部门的法律意识，以法律为基础建立各项规章制度及管理体系，加强各铁路部门安全管理工作的落实。
进一步完善监管体制
我国的铁路部门具有行政管理和监管的双重职责，但缺乏外部监管机构，导致出现重大事故后，铁路部门的处理常有不严格依照规章制度办事的情况。为维护铁路运输各项法规的顺利实施，保障铁路运输的安全进行，应设立代表政府的专门的铁路安全监督机构，依据相关法律法规对铁路运输进行监督。专门监督机构应不设立决策权及实施权，它对铁路运输只监督不干预。
加强安全管理工作
首先，实施从管理层到基层职员的逐级责任制度，让安全运输与每位铁路工作者的工作密切关联起来，明确每个职位的权责范围，同时还应建立起安全管理落实机制，将铁路运输安全管理工作切实落到实处；其次，可在安全管理工作中引入激励机制、约束机制等长效机制，对职工的工作效果进行考核评价，并予以奖惩，实行岗位竞聘制，调动职工的工作积极性和端正工作态度，保证安全运输管理工作的顺利开展；再次，应该定期对安全运输工作进行监督检查，在监督检查中发现问题并解决问题，进一步完善和改进安全管理制度；最后，还应对职工进行安全教育，通过培训和实践等方式向路内外人员普及安全法律法规及相关的常识等。
加强人力资源管理
很多铁路运输事故都是人为原因造成的，司机警惕性不高、设备故障未及时排除、调度指挥不当等人为因素都是导致铁路事故发生的重要因素。因此，提高铁路职工的工作能力和职业修养等是铁路运输安全管理工作的重中之重。可通过职业培训和引入绩效考评制度等方式，提高铁路职员的工作能力和主动性，从而整体提升铁路职员的素质。
安全监控综合管理系统的构建
为确保铁路运输的安全必须引入先进的科学技术和设备，不断进行安全技术的全面改革和创新，建立起一个网络化的铁路运输综合监控管理系统，该监控系统应属于综合调度系统的范畴，它是以运输安全为核心运行的，不涉及专业技术及施工安全等问题。安全监控系统应由三部分组成，安全监控的基本单元、安全监控网络和综合监控管理中心。构建安全监控基本单元，包括对货车安全技术装备、客车安全技术装备、机务安全技术装备、工务和电务安全技术装备、车辆安全检测技术装备及抢险救援技术装备等的监控；构建安全监控网络包括，安全数据测报点与监控中心的网络连接、铁路局与站之间的安全中心网络连接、系统服务对象与铁路局及站的安全监控中心的网络连接；综合监控管理中心负责存储及处理信息并提供信息服务，对运输安全进行监督和管理。
参考文献：
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