兽医工作要点范例(3篇)

兽医工作要点范文篇1

关键词：兽医；体制改革；农村

1农村兽医管理体制的存在问题

1.1管理机构不健全

农村畜牧工作一般主要由各县畜牧局或农业局管理，但兽医工作各地几乎都没有单独设置管理机构，这种结果造成管理不能实施统一，职责不清，管理效率低，资源浪费[1]。如一部分屠宰企业的检疫商业部门在进行管理，卫生部门也在进行管理，还有内外检分设等，这些职权交叉和分离的现象给防检疫工作带来了很多矛盾和困难，防疫工作的协调难以统一，工作效率大大降低。

1.2防疫工作管理紊乱

我国农村兽医管理体系一直没有得到很好的发展。在农村兽医的防疫工作管理中，往往只看表面存在的问题，不对兽医工作进行深入的研究和调查，管理紊乱。在一些兽医问题的处理上，甚至视同于一般性的农业技术来处理，方法片面，往往致使大量兽医工作无法正常开展，加之农村防疫工作基础设施差，设备简陋，经费严重缺乏，工作难以正常开展。

1.3没有健全的法律体系保障

我国兽医管理目前还没有健全的法律法规，管理比较混乱。虽然目前已制定了《进出境动植物检疫法》、《动物防疫法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》及《兽药管理条例》等，但还没有形成完整的兽医工作法律体系。如执业兽医的管理、动物诊疗、畜产品卫生质量等很多方面都还没有相应的法律法规来管理，导致管理十分紊乱。

1.4缺乏专业兽医人才

我国农村兽医的文化素质普遍偏低，在基层，很多兽医都只有小学文化或者没有受过教育，甚至很多兽医进入这个行业只是为了一份工作，他们的技术只停留在现象上，而且都是长期经验所得。据统计，在我国县乡兽医技术推广服务体系中，受过专业技术培训的兽医主要在35岁以下，而这个群体仅占基层兽医的28%。而部分从畜牧专业学校毕业的兽医工作者，则多数在县级单位工作，与基层兽医严重脱节。兽医人才的严重缺乏让乡镇防疫技术力量十分薄弱，在乡镇动物疫病的防治工作中，对畜禽疾病的堵、防、检、控等工作都难以落实。

2对农村兽医管理体制改革的几点建议

2.1建立健全农村兽医工作管理体系

政府要提高对兽医工作的重视度，将兽医行政管理机构列入农业部门的内设机构，各地县要实地调查出本地区的畜牧业发展状况，根据实际研讨出可行的兽医管理模式，按照程序向上级报批。上级部门要杜绝闭门造车的工作方式，对申报方案深入论证后给予批复，并对下级兽医行政管理机构进行指导监督。对由于管理方面造成的重大疫情要依法追究各级管理部门及实施部门的责任。

2.2大力加强基层动物防疫机构的建设力度

大力推进乡镇畜牧兽医站的改革力度，由县级兽医行政主管部门根据当地畜牧业发展的实际，将已经考核录用的乡镇动物检疫员、防治员的编制从乡镇农业服务中心或其他站股室划出，按乡镇设立相应的畜牧兽医站，对畜禽的防疫和检疫及公益性技术进行推广服务，县级兽医管理机构统一对人员、经费和业务等进行管理。同时，鼓励和引导原乡镇畜牧兽医站在职人员领办、创办经营服务性实体。

2.3完善兽医管理工作的法律法规体系

依照《国际动物卫生法典》和国际通行做法，对我国动物卫生法律法规进行制定和完善，抓紧制定兽医管理和执业兽医管理等相关方面的法律法规，使兽医管理工作得到完善的法律法规的保障，促进兽医工作的健康发展。

2.4加强兽医队伍的建设和培养兽医专业人才

基层兽医是从事一线服务工作的畜牧兽医技术人员，担负着千家万户的畜禽诊疗任务，加强农村兽医队伍的建设，成立兽医行业协会，规范从业行为，实行行业自律，提高兽医服务水平。定期组织兽医进行专业培训，学习和更新兽医知识。大力向高校引进兽医专业人才，保证人力资源储备，提高兽医从业人员的素质。

兽医工作要点范文

我国兽医防疫管理体制随着改革开放的推行，也发生一了一系列的调整与改革，体系中建立了相对完善的畜牧兽医推广、检疫、防疫、监督等体制。全国兽医管理最高行政机关由农业部下设的畜牧兽医局统一管理。自2004年国内爆发SARS疫情后，畜牧兽医局体制进行了转变，分为畜牧业司与兽医局，兽医局下设五个处，包含综合、检疫监督、防疫、医政及药政，对全国的兽医行政进行管理，对全国畜牧兽医站、农业检疫所及兽医药品检查所等单位进行业务指导。

二、兽医防疫管理体制存在的问题

1.管理机构混乱，职责不清在机构设置上，我国兽医管理机构存在混乱的问题，行政机构在编制性质上和事业单位的名称及职权都比较混乱，职权及管辖范围繁杂。兽医行政职能没有统一，由多个机构分散进行，存在的问题比较突出，职责不清，影响行政能力的发挥。

2.执法主体地位难以保证动物检疫、防疫、监督、兽医医政等管理行为，是政府行政行为，带有公益特点。但在我国兽医管理体制中，部分基层兽医站导游盈利性质，主体地位的合法性受到质疑。一方面，执法单位要执法，另一方面，还要维持队伍的稳定收入及经营活动，在一些地区，政府要求基层兽医站进行创收，导致执法监督工作带有了经营性质。

3.技术支持体系能力不足尽管疫情监测体系在我国已经初具雏形，但是由于资金有限，受地方保护主义的影响，实际的疫情监测状况并不乐观，存在虚报疫情、有疫不报等现象。除此以外，由于没有第一时间对紧急疫情进行上报及汇总，使得决策滞后或决策失误。在常规疫情监测方面，也缺乏持续性，无法真实的了解疫情的发展。

4.投入少，基础设施差兽医防疫经费是影响防疫工作的重点。因为政府资金投入少，整个畜牧业中动物防疫经费占据的比例非常少，部分当地财政甚至将兽医防疫经费截留，导致基层兽医站经费严重不足，基础设施落后，设备老化，差旅费、办公费、业务费等逐年降低，防疫手段落后，功能下降。一旦出现疫情，往往造成严重的后果。

三、我国兽医防疫管理体制建设的对策

1.坚持兽医防疫管理体制改革首先，与时俱进。在我国经济发展的大环境下，兽医防疫管理体制也应该顺应时展的潮流，进行适时的改革，适应新时期、新形势下的新任务，着眼全局，在具体国情的基础上，通过改革，寻找我国兽医防疫管理及畜牧产品的安全途径。其次，因地制宜。由于兽医防疫管理涉及的面非常广，这是在改革中遇到的难点，不但要保证基层防疫体系的稳定，还要体现出精简的原则，因此，必须要注重以往兽医防疫管理建设中积累的技术、资源、物质的应用，在统一的基础上，针对不同地区开展不同的管理模式。对存在政事不分的问题，要科学划分政府与事业单位的职能，科学配备人员和设置机构。

2.基层防疫体制建设因为我国的畜牧业饲养存在分散比例大的问题，在很长一段时间内，基层防疫机构的作用都非常重要，对于基层防疫管理机构的设置，可以按照工作要求，将乡镇兽医站内公益性质的防疫工作上升到县级兽医站防疫点，由县级兽医防疫管理部门直接管理。

3.技术支持体系建设对兽医防疫试验室的职能进行明确，提高实验室的利用率。根据兽医诊断实验室、疫苗生产实验室、兽医诊断试剂实验室、研究实验室等不同性质对国内实验室进行分类，根据不同的功能分配人员及资金，确保各实验室都能得到满足。初次以外，在实验室建设上，还要按照需求进行建设，由于我国国土面积辽阔，不同地域的人文、地理、经济等因素不同，养殖情况也存在较大差异，所以针对不同地方的兽医实验室建设，也应该有差异的进行建设。

兽医工作要点范文

关键词：乡村兽医管理

中图分类号：C93文献标识码：A文章编号：1674-098X（2014）01（b）-0166-01

自从我国加入WTO以来，开拓国际市场就成为了我国畜牧业发展的目标，由于我国畜牧业产品存在化学物和药物残留的问题，致使目前我国畜牧产品的出口量很少，乡村兽医作为我国禽畜生产的一线人员，是保证我国禽畜类产品安全的基础的，也是最重要的核心力量。

1我国的乡村兽医队伍

我国拥有庞大的乡村兽医队伍，可将其大概分为三大类：一类是基层畜牧兽医分流人员；一类是虽然从事兽医职业但没有兽医资格证书上的工作人员；另一类是以师承或祖传的方式获得兽医知识的人被称为民间兽医，这一部分人一般还会兼做村防疫员的工作。目前，有很多因素制约着我国的乡村兽医队伍的发展：

（1）乡村兽医趋于老化

据了解，目前我国的乡村兽医的总体年龄偏高，人员老化的趋势较为严峻，乡村兽医的平均年龄大都在40岁以上，明显呈现出后备力量不足的形势。

（2）乡村兽医的专业技术水平偏低

由于我国乡村兽医的文化程度不高，大专以上学历的乡村兽医寥寥无几，而且基本上都未经过系统的职业技能培训，只掌握一些简单的诊疗以及疫苗注射等技能，造成我国的乡村兽医的整体技术水平偏低，经常出现用药不准、诊断不明等情况，再加上个别兽医的责任心和事业心较差，从而阻碍了我国畜牧业的稳定健康发展。

（3）乡村兽医队伍不够稳定

由于我国乡镇资金缺乏，目前普遍存在乡村兽医待遇差、收入低的现象，有些兽医甚至难以维持生活，而且工作量还很大，很大程度地打消了乡村兽医的积极性，很多兽医都转行谋生，造成了乡村兽医的严重流失，从而影响了乡村兽医队伍的稳定性。

（4）工作环境差

由于资金缺乏，交通不够便利，目前我国乡村兽医的工作生活条件较差，而他们所承担的工作责任却很大，还存在基础设施不够完善等缺点，严重阻碍了乡村兽医工作的顺利开展。

（5）乡村兽医管理法律法规不健全

虽然我国已经颁布了一些有关畜牧业的法律法规，但是与乡村兽医管理相关的法律法规还不够健全和完善，其可操作性也较差，使我国的乡村兽医管理缺乏科学性和监管力度。由于管理方面存在漏洞，经常出现技术操作违规、应用违禁饲料添加剂和兽药等现象。

（6）对乡村兽医的培训和教育方面存在问题

没有合适的培训机构组织乡村兽医进行培训和再教育，再加上经费问题以及有些兽医自身对专业技术的学习不够积极主动，致使我国乡村兽医的整体水平偏低，从而影响了我国乡村兽医队伍的发展。

2我国乡村兽医队伍建设策略

2.1制定完善的《乡村兽医管理办法》

《乡村兽医管理办法》对乡村兽医的从业范围、资格准入条件、保障机制以及权力和义务等方面都做出了明确的规定，为我国在乡村兽医的监管方面提供了可靠的法规依据，规定指出只有持从业资格证书的人员才能从事兽医工作。

2.2建立完善的乡村兽医培训体系

首先要建立乡村兽医资格校训和考试机构，根据实际情况制定培训计划，培训后还要对其进行考核，给合格者颁发乡村兽医资格证书，并依据法律规定从事兽医职业。根据乡村兽医的专业技能要不断地进行更新的特点，需要组织乡村兽医以短期学习和长期培训的形式进行再教育，还可以通过自学、组织专家讲座等多样化的学习方式对其进行再教育。

2.3保障乡村兽医队伍的稳定性

乡村兽医要能够认识到自己的责任和工作的重要性，增强乡村兽医的责任心和工作热情。还要加强乡村兽医防疫网络的建设，通过互联网给大家提供一个交流、分享和讨论的平台，鼓励乡村兽医们积极地进行业务交流，并且能够利用网络帮助我们实施禽畜防疫工作。更重要的是要引起政府的重视，改善乡村兽医的生活工作环境和待遇，这样才能激发兽医工作的积极性，从而使我国乡村兽医队伍能够保持稳定。为了让乡村兽医的报酬与其自身工作业绩挂钩，可以建立工资保障机制，年终对乡村兽医进行考核，并根据考核结果来实现奖惩机制。县级也需要在政策和财政方面给予支持，可以通过加大对乡村兽医的培训力度，来增强乡村兽医的技术和知识水平，有计划、有目的的对乡村兽医队伍进行扶持。

2.4改善乡村兽医的医疗设施环境

为了提高禽畜疫病防治和治疗效果，要提高我国的乡村兽医医疗设施的配置，这样能够方面乡村兽医的诊疗工作，使乡村兽医的工作强度得以减轻。为了保证相关的基础设施和设备的投入，建议县级能够给予一定的补贴，最好能够提供一些常用的器械，使乡村兽医站的工作条件和环境都能得以改善。

2.5建立合理的管理机制

为了加强对乡村兽医的管理，还需要建立具体的管理制度和管理机构，运用制度来管理乡村兽医队伍，制定出与之相关的完善的激励机制，做到奖惩分明，从而激发乡村兽医们的工作积极性和主动性，还能够有效的提高乡村兽医工作人员的工作水平。还要支持开展有偿服务，可以通过双向选择的方式，引入竞争机制，拓展服务空间。

2.6县级成立乡村兽医协会

主要是负责提高乡村兽医的技术知识水平，也是给乡村兽医提供一个信息交流的平台，让乡村兽医能够及时掌握到最新的技术和知识，了解到最新的法律法规；它负责与政府、消费者群体、畜主等方面商讨与乡村兽医工作相关的标准、政策以及投诉等问题，它代表的是乡村兽医的利益。其内部干部成员是由乡村兽医通过开会的形式选举产生的，同时它也能起到校正与提醒政府决策的作用，对加强我国的乡村兽医队伍起到了推动作用。

我国的兽医体制要想尽快与国际接轨，必须要加快我国兽医机构体制的改革，完善和加强乡村兽医管理制度，只有这样才能从根本上控制动物疫病，保证动物产品的质量，使人民的身体健康得到保障，同时也可以在国际竞争中取得一定的地位，对我国农业和农村经济发展有着重大的意义。

参考文献

[1]施秋艳，徐东萍.乡村畜牧兽医体制改革探索[J].中国牧业通讯，2002（9）.

[2]杨泽霖.稳定和加强基层畜牧兽医工作体系的建议[J].中国牧业通讯，2004（7）.