危险化学品的类别及分类范例(3篇)
危险化学品的类别及分类范文
摘要:近几年来由于城市扩张、液化石油气管理失控、尤其是随着人民生活水平的提高对液化石油气、汽油等民用危险化学品的用量剧增,危险化学品的大型运输、战争因素与犯罪和恐怖主义活动的存在,使危险化学品事故屡屡发生,严重造成对社会及人民群众生命安全的危害。因此对危化品事故的紧急救援已成为当前城市应急预案的重要任务。
关键词:城市、危化品事故、紧急救援。
近几年来由于危险化学品事故屡屡发生,严重造成对社会及人民群众生命安全的危害。但是由于人们普遍对危化品事故及紧急救援方面的知识不足或无知,当面临危险化学品事时应对无力,非常被动。因此,普及宣传危险化学品事故及紧急救援知识尤为重要。
本人参考各方面的知识,提出略为大众化的宣传内容。
一、危险化学品、危险化学品事故的概念
危险化学品指具有易燃、易爆、有毒、有腐蚀性等特性,会对人(包括生物)、设备、环境造成伤害和侵害的化学品叫危险化学品。由于危险化学品在生产、排放、储存和运输的某个环节中失控,而引起的泄漏并引发燃爆、中毒和腐蚀事件称为危化品事故。从定量的角度看,凡是能造成特大事故后果的城市化学事故,就应称作城市化学灾害。
二、化学品危险性类别的划分
《常用危险化学品分类及标志》(GB/13690一1992)将危险化学品分为8类。分别
是第1类,爆炸品;第2类,压缩气体和液化气体;第3类,易燃液体;第4类,易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品;第5类,氧化剂和有机过氧化物;第6类,毒害品和感染性物品;第7类,放射性物品;第8类,腐蚀品。
三、化学事故发生的主要原因
城市扩张、液化石油气管理失控、危险化学品的大型运输、战争因素、犯罪和恐怖主义活动等城市扩张、液化石油气管理失控、危险化学品的大型运输、战争因素
1.城市扩张,包围了原有化工生产企业。随着城市的发展,一些原来在城郊的化工厂渐渐被城市所吞没,人口密度越来越大,建筑物高尖密集,灾害的后果就越严重。
2.液化石油气、汽油等民用危险化学品的用量剧增。随着人民生活水平的提高,人们用上了液化石油气、液化天然气等清洁能源,同时汽车拥有量的增加,使得城市加油站、加气站遍布,若发生泄漏爆炸,就可能导致化学灾害事故。
3.危险化学品的大型化运输。公路规格的提高、大型运输车辆的生产,为危险化学品的大型化运输提供了可能。荷载数十吨汽油、液化气、液氯、甲醇等的危险化学品罐车已经司空见惯。造成城市化学灾害的流动因素。
4.战争因素。战争常使非军用化工厂、危险化学品仓库等成为攻击目标。一旦炼油厂、化肥厂、氯碱厂、大型油库等被击中,就可能引发城市灾害。
四、危险化学品的危害性
1.造成物理化学危害:如燃烧、爆炸,化学品在受热、受摩擦、撞击、静电等影响,可能发生剧烈的爆炸性化学反应。
2.造成对人体健康危害-:出现过敏、致基因突变、致癌、致畸、尘肺。实验结果表明80%-85%的致癌化学物质对后代有影响。反复接触一些化学品(例如高浓度酒精、四氯化碳、三氯乙烯、氯仿等)对肝脏有害,能降低肝脏的解毒功能,造成全身中毒引起甚至肝硬。
3.造成对环境危害:对大气、土壤、水体的危害。能够破坏臭氧层,导致温室效应引起酸雨,形成光化学烟雾(伦敦型烟雾、洛杉矶型烟雾)我国每年向陆地排放有害化学废物2242万吨;出现土壤酸化、土壤碱化、土壤板结;导致水体出现“富营养化”、“赤潮”、“水花”及“生物富集”现象。
五、应急救援的措施
《条例》【(国家危险化学品安全管理条例)于2002年1月9日第52常委会通过、2002年3月15日施行】51条明确规定了单位内部发生化学事故时,单位负责人对组织救援所负有的责任和义务,要求单位负责人必须立即按照本单位制定的应急救援预案组织救援,并立即报告当地负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门。
1.应急救援体系的建立:逐步建立“警(兵)、政、民三位一体”的协同作战体系,确保人力、物力、财力及其它社会资源的最佳利用。充分发挥消防部队人员、装备、器材的优势,通过对社会资源进行力量整合,形成以政府为主导、消防牵头并会同公安、卫生、供水、供电、供气、交通和各大、中型企(事)业单位保安等联合组成的社会应急救援机制,由政府挂帅统一协调各种救援力量,从而改变以往各抢险救援力量分散、条块分割、各自为战的局面。
2.危化品事故应急救援的基本形式及步骤:应急救援按事故波及范围及其危害程度,可采取单位自救和社会救援两种形式。
救援步骤
(1)询情:①涉及到的危险化学品及其特性②遇险人员情况③容器储量、泄漏量、泄漏时间、④部位、⑤形式扩散范围;⑥周边单位、居民、地形、电源、火源等情况;⑦消防设施、工艺措施、到场人员处置意见。
(2)侦检:搜寻遇险人员、检测测定泄漏物质的浓度、扩散范围、测定风向、风速等气象数据;确认可能引发火灾爆炸事故的各种危险源;确认消防设施运行、攻防路线、阵地;现场及周边环境污染情况。
(3)泄漏物处置办法:少量残液用砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技术处理或倒至空旷地方掩埋;大量残液--用防暴泵或使用无火化盛放器收集,集中处理;污染的地面可以用中和剂、洗涤剂、大量直流水冲洗,特别是低洼处、沟渠等。
3.灭火方法:关阀断料,熄灭火源。对燃烧罐(桶)和地面流淌火喷射泡沫覆盖灭火。使用干砂土、水泥粉、煤灰、石墨等覆盖灭火,视燃烧情况使用车载干粉炮、胶管干粉枪、推车或手提式干粉灭火器灭火。
六、危险化学品事故的预防
通过上述对化学灾害的形成因素以及危险性分析,对预防化学灾害可采取下列措施:调整危险化学品的产业布局;建立和完善重大危险源控制系统;加强对化工企业和储运单位的安全管理,把高危行业作为治理的重点;严格控制危险化学品的运输和特殊剧毒化学品的管理;大力开展群众性防范和防护知识的宣传教育活动,增强全社会的危机意识和风险理念。对具有发生化学事故潜在危险单位的领导、职工和周围群众,要针对可能因爆炸、泄漏而受到污染伤害的有毒有害物质的理化性质,广泛普及化学事故防范、化学毒物伤害防护和中毒急救等常识,积极倡导和弘扬安全、减灾的预防文化,努力提高全民预防、避险、自救、互救、减灾的能力
参考文献。
[1]2011年2月16日国务院第144次会议
危险化学品的类别及分类范文
关键词:危险化学品,安全监管,制度体系
一、强化危险化学品安全监管的必要性
危险化学品是指化学品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有放射性、腐蚀性,会对人员、设备、环境造成伤害或损伤的化学品。这些危险化学品在其生产、经营、存储、运输、使用和废弃的过程中,如果处理不当或疏于管理,就很有可能对人类和环境造成危害。随着化学工业的发展,涉及到的化学品的种类和数量也显著增加,很多危险化学品的易燃易爆性、反应性和毒性本身就决定了事故的多发性和严重性。现代化学工业的生产呈现出设备多样化、复杂化以及过程连接管道化的特点。如果管线破裂或设备毁坏,会有大量易燃气体或液体瞬间泄放,迅速蒸发形成蒸气云团,与空气混合达到爆炸下限。论文参考。云团随风漂移,飞至居民区遇明火爆炸,会造成难以想象的灾难。多数危险化学品对人体有害,由于设备密封不严,人员操作失误或处理不当等因素,容易发生危险化学品泄漏事故,可直接导致人员急性或慢性中毒甚至死亡,生态环境也会受到严重污染。正是危险化学品的固有危险性使我们在利用其益处的同时,也有可能受到伤害。因此,必须切实加强危险化学品的监督管理,避免其可能带来的对生命、财产、健康及环境的伤害和损失。
二、危险化学品安全监管现状及存在的问题
1危险化学品安全监管制度体系不健全
针对危险化学品的安全监管我国建立了一套自己的法规体系,并相应出台了一系列危险化学品的管理规定和标准,主要有《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品登记管理办法》、《危险化学品经营许可证管理办法》和《危险化学品名录》等,这对有效控制和预防危险化学品的危害起到了一定的积极作用,但是我国现行的危险化学品安全监管制度体系已不能适应市场经济的需要,制度建设本身存在着立法滞后、制度体系标准矛盾、与国际不接轨等突出问题。
化学工业经过数十年的发展,至今为人们所知的化学品有500-700万种之多,并且每年以数万种的速度产生新合成化学品,其中绝大多数都应该属于危险化学品。国家现行最新的《危险化学品名录》(2002年版)和《剧毒化学品目录》(2002年版)都是2003年出台的,严重滞后于经济的发展,导致在实际操作中很多新化学品没有按照危险化学品登记要求进行注册登记,造成危险化学品安全监管的漏洞,存在着极大的安全事故隐患。
现有的有关危险化学品管理的制度中包括着原化工部、交通部、环保总局等部门制定的相关的规定和标准.而这些规定和标准之间存在着互相不协调甚至矛盾的问题,让执法者无章可循,让企业无所适从。危险化学品鉴别分类管理上缺乏多部门共同认可的权威的鉴别分类机构,各部门按照行业特点自行制定标准,造成了实际监管的难度。
我国作为危险化学品进出口大国,与国际化学品管理体系不接轨。国内外危险化学品分类标准不同。危险化学品出口企业的产品直接采用国外的配方、说明书和标签,在在登记中时由于国内外危险化学品分类标准不同,导致产品归类不同,危险化学品标签差异明显,给安全监管带来困难。部分国外已禁用或严格限用的化学品,如甲胺磷、久效磷、偶氮染料等,我国仍有一定量的生产,给人体健康和环境造成严重危害和潜在危害。
2、危险化学品安全登记监管难度大
我国危险化学品安全监管实行登记注册制度,危险化学品登记工作是一项告知性备案工作,缺乏有力的制约手段。在登记开展过程中,很多企业积极性不高,认为登记工作进行与否对企业的影响不大,不能积极响应和认真配合。
危险化学品登记对象为生产和储存危险化学品的单位、使用剧毒化学品和使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位。国家和省、自治区、直辖市设立化学品登记机构,负责危险化学品登记的具体工作和技术管理工作。在实际危险化学品安全监管中很多不构成重大危险源,达不到登记注册条件,市级和企业没有明确的登记监管部门,缺少技术支持指导,监管体系不完善,存在安全监管盲区。同时存在监管部门不同,信息交流困难的问题。例如使用剧毒化学品和易制毒化学品的企业需要公安部门进行登记,剧毒化学品使用企业的名单一部分掌握在安监部门手中,还有一部分为公安部门所掌握。实际登记过程中就有一个互相协调、沟通及资源共享的问题。论文参考。
3、危险化学品事故应急救援体系不完备
危险化学品大多具有毒、有害、易燃、易爆的特性,如在生产、经营、储存、运输过程中如有不慎,会造成的大量危险化学品泄露,发生危险危险品事故,会造成大量的人员伤亡,财产的损失,对大气、水体、土壤造成污染。2005年中石油吉林石化苯胺爆炸,造成影响恶劣的松花江污染国际事件,暴露出危险化学品应急管理问题严重。虽然我国也出台了一系列危险化学品事故救援方面法规和要求,各部门、企业组织人员编写了应急预案,但大多都是敷衍了事,没有太多的实用价值,没有针对性及目的性,可操作性差,且没有按照要求认真进行演练。发生危险化学品事故时还是处于手忙脚乱,临时抱佛脚,仓促面对的现象,造成不应有的损失。化学品事故应急救援体系是一个多部门合作,分工明确,综合协调的体系,而今我国目前的对于危险化学品事故的处理还处于各部门各自为政,各扫门前雪的状况,没有形成一个比较完整的体系。
三、危险化学品安全监管的对策措施
1、建立、健全管理的法律、法规、标准体系
根据我国目前危险化学品生产经营的现状及未来的发展趋势,吸取国外的先进行管理经验及国际惯例,与国际化学品管理体系接轨,结合我国的实际情况,制定、完善危险化学品安全管理方面的法律、法规、标准体系,使得执法者有法可依,有章可循。制定的法律、法规、标准要有一定的前瞻性,可操作性强,实用性强,根据实际情况及时修订、修改,消除法律、法规、标准的滞后于实际情况的弊病。
一是尽快修订《危险化学品安全管理条例>部分条款,尽快修订新的《危险化学品名录》和《剧毒化学品目录》,当前应对不在《危险化学品名录》的化学品实施新的化学物质申报审查制度,完善新化学物质申报监管;二是加快制定完善有关危化品安全的配套规章,在危险化学品鉴别分类技术、危险化学品限量标准、重大危险源鉴别标准、危险化学品废弃处置等方面需加强研究,统一监管标准;三是在危险化学品分类制度、标签和标志、化学品安全技术说明书等标准上,需进一步和国际通行做法接轨。从而基本建立起以《安全生产法>为总纲,以《危险化学品安全管理条例》和《安全生产许可证条例》为核心,以相关配套规章、规程、标准和地方性法规为基本组成部分的一整套法律法规体系。实现化学品生产、储存、经营、运输、使用、废弃处置的全过程的依法管理新局面。
2、加强危险化学品的全程监管
继续大力推行化学品登记制度,从法律形式上固定下来。进行化学品登记管理是各国加强化学品安全管理的通行作法。国外绝大多数工业发达国家及一些发展中国家,如欧盟、美国、澳大利亚、加拿大、日本和韩国等,都制定或实施了化学品登记制度或新化学品申报制度。我国应将危险化学品登记证作为一种行业准人凭证和化学品生产企业进入市场的首要条件。不具备安全生产和储存条件的企业,将不能通过登记审核,也就不能领到证书。没有证书的企业,可以不予发放安全生产许可证和工商登记证等,可以取消从事危险化学品生产或储存等工作的资格。
危险化学品涉及的部门多、行业多、环节多,是危险化学品安全监管的显著特点,因此政府和企业都应建立危险化学品登记制度,对全部危险化学品采取登记管理,建立本地区危险化学品登记管理数据库和动态统计分析信息系统,对管辖范围内的危险化学品生产、储存、经营、使用、废弃等环节进行实时的监管。各部门的协调、合作是危险化学品安全管理顺利进行的关键。环保、经贸、公安、交通、质量技术监督等部门要加强联系,建立综合协调机制,加强对危险化学品从生产、运输到废物处置全过程的监督管理。
3、建立完整的事故应急救援体系
应急救援工作应注重落实政府主体责任、完善预案体系、开展风险分析、加强机构和队伍建设、建立信息管理平台、加强培训和演练、提高科技术水平和开展全社会的应急教育。应急救援指挥应当实行国家集中管理、统一指挥的基本原则;国家要大幅度地增加应急体系建设的整体投入;中央和地方政府要确保应急救援在国家政治、经济和社会生活中不可替代的位置;应急救援的主要基础是全社会总动员。各部门应协调一致,分工明确,齐抓共管,减少内耗。论文参考。我国已成立了国家化学事故应急救援抢救指挥中心,在全国8个地市(上海、吉林、沈阳、天津、济南、青岛、株洲、大连)成立了化学事故应急救援抢救中心,初步建立起了全国化学事故应急救援网络,应加强化学事故应急救援技术支持,提高自身危险化学品应急管理水平。
[参考文献]
[1]张丽危险化学品安全管理探讨.中国安全生产科学技术,2007,3(6).
[2]苏大勇,耿继原,耿志超危险化学品安全管理存在的问题及其对策.辽宁工程技术大学学报,2006,25(6)
[3]李合林.危险化学品生产、储运和废弃中安全问题及对策.石油化工安全技术,2006,26(6)
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[5]高建明,曾荣明.我国危险化学品安全生产现状与对策[J].中国安全生产技术,2005,1(3)
危险化学品的类别及分类范文篇3
[关键词]危化品;检验监管;对策建议
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2013.16.056
[中图分类号]F740.43[文献标识码]A[文章编号]1673-0194(2013)16-0092-01
1危化品的概念和分类
1.1危化品的概念
危化品的全名是危险化学品。危险化学品是指化学品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀等特性,对人员、设施、环境可造成伤害或损害的剧毒化学品和其他化学品。《危险货物分类和品名编号》给出的定义是“凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质,在运输、装卸和储存保管过程中,容易造成人身伤亡和财产损毁而需要特别防护的货物,均属危险货物。
1.2危化品的分类
第1类:爆炸品
第2类:压缩气体和液化气体
第3类:易燃液体
第4类:易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品
第5类:氧化物和有机过氧化物
第6类:毒害品和感染性物品
第7类:放射性物品
第8类:腐蚀品
第9类:杂类
2危化品检验监管现状和困境
2.1危化品检验监管政策
自2012年2月1日起,根据国家质检总局要求,按照《危险化学品安全管理条例》规定,检验检疫机构对全部进出口危化品及其包装进行检验。
新危化条例突出了进出口危化品的分类、标签等检验要求。根据相关规定,检验检疫机构将主要对进出口危化品的分类、标签和安全数据单等项目进行符合性检验,进口危化品按照国家标准的规定还要求使用中文标签,对于检验不合格的,将不得进出口。
2.2危化品检验监管出现的困难和漏洞
根据新调整的法定检验目录,222个危化品被列入检验监管范围。数量之大,种类之多,各种涉危货物的组成很复杂,例如,有些化学品不属于危化品范畴,但是经过加工,加入其他物质之后就已经具有危险性了,对这种类似情况的危化品的区分和危险特性鉴定增加了很大的难度。
很多企业对危化品的认识不清,误以为新危化条例只与危化品生产企业有关。事实上,除涂料、化工品、石油及天然气产品等危化品生产和使用企业外,危化品作为一种原辅材料已进入各行各业,用途相当广泛,玩具、家电、家具、轻工等行业都不同程度使用危化品。企业无意或恶意瞒报货物品名,光凭申报货物的HS编码不能完全判断是否属于危化品。
有些企业为逃避危化品的检验监管,逃避危化品在运输方面繁琐的审查手续和高昂的费用,在申报品名时,将危化品申报为其他普通货物,这种货证不符的情况时有发生,增加了检验检疫机构核查工作难度和工作量。
有些企业在进出口危化品时,强烈要求自己送样进行检验鉴定,而其所送的样品却不是进出口申报的货物,以普通货物样品代替危险货物。所以,样品送检的问题就要求检验监管部门的人员亲自到现场核查和抽样。目前危化品进出口数量极大,需要消耗大量的人力及物力(包括交通、抽样工具、人员安全保护措施等),然而,危化品检验监管人员尚不充足,每批必检,必抽样的要求完全不能实现。由于危化品检验所需的技术含量高,知识涉及面广,危化品监管人员尚未完全了解危化品的性质及危化品相关的法律法规,难免出现判断和操作失误。
各相关监管部门未能形成及时的信息交流和共享,各地检验检疫机构做法不够统一,造成监管有漏洞,使某些企业铤而走险,把危化品列为普通货物申报,加大了危化品运输的社会风险和监管难度。
3加强危化品检验监管的对策和建议
3.1加强危化品安全宣传,强化企业诚信自律
对企业多进行宣传教育,使之及时了解政策、法规,减少违规行为,告知相关进出口企业,报检时应按有关文件规定提供危险特性分类鉴别报告、安全数据单和危险公示标签的样本等报检资料。同时应搜集和了解进口国对危险化学品的要求,积极学习《关于危险货物运输的建议书·规章范本》(TDG)、《全球化学品统一分类和标签制度》(GHS)的知识和国内外危险化学品管理的有关最新规定和相关标准,掌握化学品的分类、标签审核和安全数据单的制作知识。
3.2加强危化品检验监管力量
检验检疫机构工作人员尽快熟悉业务,学习掌握危化品的知识,调整增加危化品检验监管岗位的人员,加强对危化品检验监管人员的岗位培训,确保检验监管人员全面了解危化品性质和相关的《国际危规》等法律法规内容。各地检验检疫机构需健全危化品申报制度,要信息共享,及时地交流,达到做法统一。
3.3完善企业分类管理,实行奖惩制度。
当前,危化品瞒报企业即使查到处罚也不严厉,违法成本较低,而遵守各项条例者可能会因如实申报而使检验、运输费用增加,但未能享受到相应的待遇。因此,应对企业进行分类管理,实行奖惩制度。方便守法企业,严惩违规企业。