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村级阵地建设工作总结范例(3篇)

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村级阵地建设工作总结范文篇1

全面提升农村基层组织建设工作水平

——在××县农村基层组织建设工作会议上的讲话

×××

(××年月日)

同志们:

地区农村基层组织建设工作现场会议在我县成功召开,表明了地区对××县农村基层组织建设工作成绩的充分肯定。同时,也给我们进一步推进基层组织建设再上新台阶,巩固和扩大基层组织“五大工程”建设成果带来了新的机遇和挑战。今天会议的主要内容是:传达贯彻地区农村基层组织建设工作会议精神,进一步统一思想,提高认识,创新思维,夯实发展基础,增强发展活力,不断深化农村基层组织建设工作,为构建和谐社会提供强有力的组织保证。下面,讲几点意见:

一、对农村基层组织建设工作的总体评价

××县农村基层组织“五大工程”建设的实施,得到了地委、自治区党委的高度评价,充分肯定了我县农村基层组织建设工作所取得的成绩。我们要树立“抢抓机遇,大力推进农村基层组织建设工作再上新台阶”的思想,创新工作思路、创新工作机制、创新工作方法,积极探索和总结农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,以基层组织“五大工程”建设为抓手,以巩固、完善和深化基层组织“五大工程”建设为工作思路,细化“五大工程”内容,完善“五大工程”机制,强化“五大工程”措施,不断巩固和扩大“五大工程”建设成果。

在肯定成绩的同时,我们的工作也存在一些薄弱环节,主要表现在:有的农村党支部虽有带领群众脱贫致富的愿望,但找不到新形势下加强党对农村工作领导的新途径,缺少带领群众脱贫致富的新办法,在市场经济条件下发展农村经济的本领和能力不强;有的党员干部只想着自己致富,没有想到带领群众一起致富,因而工作打不开局面,经济发展上不去,导致党组织和党员干部在群众中威信不高,凝聚力和影响力减弱。发展农村经济是广大农民的最大愿望和根本利益所在。加快农村经济社会发展是党的基层组织和广大党员干部的基本任务。在新的历史时期,农村基层党组织必须牢固树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的观念,必须坚决克服就党建论党建、脱离经济抓党建的思想倾向,把发展农村经济作为农村党建的中心任务来抓,用发展取得的实际成果来检验农村基层党建的实效。各基层党组织要按照科学发展观的要求与县委的指示精神,结合开展党员先进性教育活动,使广大党员干部牢固树立起发展是第一要务、带领群众致富是自己应尽职责的思想观念。不仅要增强管理能力,更要增强服务意识和服务能力,把带领广大群众一心一意奔小康作为基层党组织的中心工作。

二、创新机制,狠抓落实,切实提高基层组织建设水平

农村基层党组织一定要紧紧围绕全面建设小康社会这一目标,以发展经济为着力点,以维护社会稳定为结合点,紧紧抓住创新管理制度和工作机制这个关键,保证农村党支部领导核心作用和战斗堡垒作用的有效发挥。

(一)扎实开展“三级联创”活动,促进基层党建工作向纵深发展。加强党的执政能力建设,必须抓基层、打基础,坚持把加强基层组织建设作为提高党的执政能力的基础性工作来抓,要以“三级联创”为总抓手,切实加强基层组织建设。要严格标准,按照“六个不批”制度的要求,巩固和提高创建质量,不断提升创建水平。一是对申报对象不自查的不批。乡镇党委对申报对象严格按照《评分表》自查、打分,客观公正的写出自查小结,对存在的问题要限期整改,不自查的不批。二是对申报对象不公示的不批。乡镇党委对申报对象要在乡镇范围内进行天以上的公示,不公示的不批。三是群众满意率不高的不批。乡镇党委对申报对象的现状形成征求意见书下发,广泛征求群众意见,对群众意见较大或群众满意率达不到的不批。四是申报对象凡出现“四个一票否决”现象的不批。县委组织部在复查验收时,组织纪检、政法、计生、团委、妇联等相关部门进行严格验收,对出现党风廉政、社会稳定、计划生育、安全生产“四个一票否决”现象的不批,并且在三年之内不得申报。五是村容村貌达不到标准的不批。对申报对象村容村貌、阵地建设达不到标准的不批。六是相关责任制不健全的不批。对申报对象相关责任机制不健全,责任追究落实不到人的不批。

(二)认真实施“乡村干部素质工程”和“培源工程”,全面提高基层干部队伍的整体素质。基层干部素质的高低,决定着基层组织建设和基层组织工作的水平。要增强基层干部的执政能力和水平,必须重视基层干部素质的提高。一是继续办好第三批村干部中专学历班,通过个人报名,乡镇推荐,组织部面试的程序,层层筛选,从名村干部及后备干部中精选出名学员参加培训,其中村党支部书记名,村委会主任名,村“两委”副职名,村后备干部名。二是抓好“三支队伍”培训,乡(镇)场要利用春播完毕农闲时期,举办“三支队伍”培训班各期,时间为—天;三是进一步搞好乡镇“双语”培训班。目前,通过广泛动员、精心筛选,第七期“双语”培训班名学员以全部到位,并已开课。四是制定《村干部培训工作实施方案》,完善培训工作机制,依托县乡两级党校阵地,三年内将村干部和村后备干部轮训一遍。

要着眼长远,大力实施“培源工程”。建设高素质的青年团员队伍、村级后备干部和入党积极分子“三支队伍”,是当前农村基层组织建设的一项基础性工作,必须认真抓好。要把那些政治素质好、具有一定文化科技知识、懂经营管理的回乡知识青年、退伍军人中的优秀分子纳入视野,加以培养,逐步建立一支数量充足、素质优良、结构合理的村级后备人才队伍。要把发展党员工作与培养农村后备干部队伍相结合,着力提高农村党员干部带头致富、带领群众共同致富、带动农村社会全面进步的能力,使农村的共产党员真正成为先进生产力的代表。要从县乡机关下派年富力强、有发展潜力的优秀年轻干部到贫困村、后进村任职,不断优化农村基层组织领导班子结构,为村级班子注入活力。各级党组织要关心爱护农村基层干部,认真解决他们工作、生活中的实际问题,对那些在基层工作岗位上做出突出贡献的党员干部,政治上要给荣誉,经济上要给待遇,符合政策条件的要提拔重用。版权所有

(三)加强村级组织规范化管理,不断提高村级组织科学、民主、依法管理村级事务的能力。配强村党支部书记和建设过硬的支部班子、建设好党支部与抓好配套组织建设,是推行村级组织规范化管理的组织保证。各乡镇场要按照《沙雅县村级组织规范化管理实施细则》的要求,以加强村级组织规范化管理为重点,补好“规范”这一课,切实解决农村基层组织后继乏人、工作无章可循的问题。要大力实施“双培双带”工程,开展“干部下乡驻村”活动,为农村基层组织增添新鲜血液。要以规范权力运行为重点,贯彻民主集中制原则,进一步完善村级组织领导班子议事和决策机制,提高科学民主决策水平,提高农村基层组织科学、民主、依法管理村级事务的能力,增强农村党组织的号召力、凝聚力和战斗力。要进一步完善村干部“选、任、免”相衔接,“责、权、利”相结合,“绩、奖、惩”相统一的工作机制,解决好村干部的后顾之忧,保持村级干部队伍的相对稳定。通过完善各项激励机制,激发基层干部的工作积极性。

(四)发展壮大集体经济,增强农村基层党组织执政的物质基础。农村基层组织建设要紧密围绕发展农村经济,增加农民收入这一核心。各级党组织、各级领导干部要紧紧抓住发展这个“第一要务”不放松,既要增加农民收入,又要不断壮大集体经济实力,解决有钱办事的问题。集体经济发展壮大了,我们兴办公益事业,村级阵地建设、村干部与“三老”人员的待遇等,都有了财力保障。各级党组织要进一步规范村级财务、整合集体资产、壮大集体经济的做法,理清村级集体经济的发展思路,千方百计地发展壮大村级集体经济,解决“无钱办事”这一制约农村基层组织建设的突出问题。一要开阔视野,选贤任能,配齐配强村“两委”一把手,解决好农村经济发展带头人的问题。二要因地制宜,通过招商引资、合资和自筹资金等方式,兴办村办企业,发展二、三产业。三要实行民主理财、一事一议、透明办公,不断加强对村级集体资产的管理。五要进一步做好乡村债权债务的清理工作。通过有效开展“聚财”、“理财”、“用财”工作,推动村级集体经济的健康发展,为基层组织建设提供坚实的物质基础。版权所有

(五)持续推进“”工作机制,不断提高乡镇党委、政府的执政能力。要把推行“”工作机制作为加强乡镇党委建设、完善乡镇党政功能、提高乡镇干部素质、巩固党在农村执政基础的一项重要战略任务来抓,在组织领导、强化落实、务求实效上下真功夫。近年来,我们在推行“”工作机制中,做了大量的工作,在“软件”建设方面,建立健全了领导协调机构,组织运行体系以及一整套规章制度;在“硬件”建设方面,以建好“五小工程”为重点,改善了乡镇干部的工作、学习和生活条件,激发了乡镇干部的责任心和事业心,为规范运作“”工作机制打下了坚实的基础。但随着推行“”工作机制的日趋深入,新问题不断出现,乡镇一些深层次矛盾也逐渐显现。有的乡镇与领导对实行“”工作机制的重大意义认识不足,推行力度不大,在制度建设、人员轮换、工作衔接、协调配合、设施建设等方面还存在一些不足。目前,推行“”工作机制的乡镇都有明确的月运行计划,但通过检查、了解、座谈的情况看,真正运行的乡镇没有几个,有些乡镇总以“工作忙,人手不够”为客观理由,提出难以运行“”工作机制的想法。乡镇一年四季中,冬有“科技之冬”活动和基层干部培训任务,春有备耕春耕,夏有田间管理,秋有秋管、秋种、秋收。可以说一年四季都处于忙碌中,不能因为忙就推辞“”工作机制不运行,这是说不过去的。我们一定要坚定信心,积极改进,在探索中运行,在运行中完善。一要不断解放思想,克服困难,规范运作,在推行“”工作机制中求真、求实、求新,对不适应新时期农村工作的传统管理方式进行大胆改革,从体制和机制上切实加强乡镇党委自身建设。二要建立健全各项管理制度和激励机制,切实提高乡镇领导的工作水平和干部队伍的整体素质,使乡镇党委、政府的工作作风有大的改进,执政意识和领导能力有明显增强。三要坚持“以人为本”,立足于改善乡镇机关整体功能,着眼于人的全面发展,把严格要求干部与关心爱护干部结合起来,支持干部的学习培训与提高,从培训、休整和生活三个方面做好工作,努力营造拴得住心、留得住人的环境。

(六)加快村级阵地建设,增强基层党组织的战斗力和凝聚力。各乡镇场、县直有关部门要认真贯彻落实自治区党委、地委关于加强村级阵地建设的指示精神,进一步提高对加强村级阵地建设重要性、紧迫性的认识,把加强村级阵地建设作为增强基层党组织战斗力和凝聚力,提升农村党建工作水平的一项重要内容。在开展工作过程中,要努力做到“六规范”,即:()工程技术规范。一是凡需当年选址、投资新建的村,乡(镇)场党委、政府与县建设局联系,按照资质认证、平面规划、“三通一平”、图纸设计、招投标、下发中标通知进行。二是由乡(镇)牵头,各村委会与施工单位签订规范的施工合同,制定施工亮相板,做到公开监督、透明,安全文明施工;三是对村级阵地认定合格的旧办公、文化阵地设施,如需翻新、装修,要求村级要量财为出,不能加重农民负担,搞所谓的“胡子工程”、“形象工程”。()建设标准规范。一是选址新建的大村(即人以上的村):各配套组织办公室间,每间在—平方米之间;卫生室间总面积平方米。二是选址新建的小村(即人以下的村):各配套组织办公室间,每间在—平方米之间;卫生室间总面积平方米。()村级“四室两场”规范。一是“四室”:图书室平方米,广播室平方米,培训室平方米(可用作于党员电教室、农牧民及村级党员干部文化科技学校等),娱乐活动室平方米。二是“两场”:篮球、排球场,放映场。坚持一场多用的原则,根据实际空间大小而定,其中篮(排)球场要按照规定标准建设;办公阵地与村小学隔壁相连的,“两场”可以共用,但必须设在学校场地内,其阵地与“两场”之间用绿篱相隔即可,避免重复建设。三是绿化:各村级办公场所前面地面绿化面积要达到以上,营造村级阵地美化、绿化、人性化的氛围。()公开监督栏规范:各项规章制度必须坚持“删繁就简就实”的原则,抓住主要务实、管用的内容进行公开监督。公开内容主要以村级机动地增减变动栏、村集体经济增减变动栏、社会治安案件上升与下降对比示意图(栏)、群防群治网络图(栏)、村干部季度考核动态示意图(栏)、民主管理流程示意图(栏)等个公开监督栏为主。()工程竣工档案规范。一是图片资料(新旧办公场所对比);二是工程技术档案;三是工程验收报告;四是工程竣工报告;五是村级阵地建设工程竣工后,由村委会写出该工程资产移交报告,交由乡(镇)场农经站评估,按资产移交手续计如该村固定资产帐内。()土地审批手续规范。凡在乡村总体规划图内,选址新建的村级阵地,必须有县和县级以上土地部门报批的合法手续。未经允许,擅自占用农田新建村级阵地的,必须严肃处理。

(七)本着“抓软件,上台阶”的思路,切实抓好档案资料工作。一是按照“删繁就简就实”的原则,本着“务实、管用、有效”的工作思路,收集体现和反映沙雅基层组织建设特点、特色的资料,尤其是近年来基层组织建设工作务实、管用的制度、办法、主要文字档案及其数据、图表、示意图等宣传监督载体,力求精练、简明、务实、规范。如涉及到基层组织建设方面的制度、办法及图表:《沙雅县“培源工程”管理办法》、《沙雅县中专学历教育班学员选、育、管、用管理办法》、《沙雅县村干部考核管理办法》、《沙雅县民主管理流程示意图》、《沙雅县村干部季度考核动态示意图》《沙雅县农村无职党员季度考核动态示意图》等制度,要以公开栏的形式公示展出,对一些没有必要上墙的,可以形成《制度汇编》装订成册。二是按照“小形式、大内容”的要求,由档案局牵头,现场指导档案管理事宜,同时会同县委组织部、宣传部、团委、妇联、民政局等部门,对相关档案资料规范整理。三是进一步加强乡镇、村两级档案工作。一要继续建立健全乡镇档案管理机构,明确职责和人员,配套软、硬件管理设施,为农村档案工作开展提供组织和物质上的保证。乡镇综合档案室要积极发挥作用,切实履行对乡镇部门和行政村档案工作的监督检查指导作用。二要加快村级档案室建设,按照“四有一为”(有人管、有制度、有装具、有规范的档案保存实体、能够为社会服务)的要求进行规范,从根本上改变那种“年年建档,年年又不见档”的现象。三要深入开展乡镇、村合格档案室创建工作,促进农村档案工作向纵深发展。今后,凡申报“五好”党支部的乡村,档案工作必须合格,否则不予验收对曾授予“五好”村党支部、乡镇党委称号的乡村,也要加强此项工作的整改和完善,力争使此项工作在短期内取得实效。

(八)要建立一套科学合理的考评体系。乡镇党建办公室要进一步充实加强力量,健全工作目标责任制,完善考核和奖惩机制,对年度基层组织建设的目标任务要分解到科室、村,落实到具体责任人,工作进度细化到月,实行量化动态管理,即使督查者有据可依,又使落实者对干什么、怎么干、干到什么程度心中有数。把农村基层组织建设工作作为考核乡镇党委、村党支部书记工作实绩的重要依据,定期考核,从而使领导责任真正落到实处,形成一级抓一级、层层抓落实的基层组织建设工作新格局。大乡每月要累计抽出天下村调研,小乡每月要累计抽出天下村调研。考核基层组织建设工作,不仅要看达到了“几有”、“几好”、“几到位”,还要看反映在经济社会发展方面的效果指标,真正体现和落实“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”这一总体思路和目标。

(九)拓展服务手段和服务内容,增强教育效果。一是拓展教育手段。继续坚持党员电化教育以电视手段为主,努力向多种手段并用拓展。要以基层电教网络为主阵地,广播电视等媒体为有效补充,通过集中播放与分散播放、定点播放与巡回播放、常规播放与在电视台开办栏目相结合等多种形式,深入开展党员电化教育。同时,积极利用信息技术、网络技术在传播领域的作用,拓展服务手段,提高服务质量,只要是党员干部和群众喜闻乐见的,创造条件可以办到的,就应该大胆借鉴、积极采用。二是拓展教育内容。继续坚持党员电化教育以思想政治教育为主,努力向多种教育内容拓展。要以自治区《新疆党员电教》为主要教材,保证每个基层播放站室有一套电教片。坚持正面教育为主的原则,加强对党员干部进行思想政治教育,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部的头脑。同时,积极引进科学技术、市场经济、法律法规、反腐倡廉等各种类型的教育片,丰富片库内容,整合社会各类教学资源。同时电教办要建立中心片库,把农林牧、司法、纪检、文化宣传等部门分散的教育片利用起来,统一印制中心片库目录下发到各基层党组织,协调电教片相互交流,满足不同层次、不同行业、不同文化程度党员群众学习的需求,实现资源共享。只有不断拓展服务手段,丰富党员教育内容和表现形式,才能调动广大党员群众参与电化教育的积极性,才能深化教育效果。三是提高播放质量。规范播放收看程序,按照“四环教学法”的要求,做好备课、播放、讨论等各环节。通过出思考题、出测试题等多种方式,让党员带着问题观片,集中精力思考,从片中受到教育,得到收获。播放收看要有针对性,要紧密结合当地稳定形势、经济建设、社会发展和党员思想、工作、生活的实际,并针对党员个体之间的差异,精心准备电教教材,分层施教,使党员群众通过电化教育学到新知识,掌握新本领。各级党组织要把播放收看工作作为衡量电化教育是否取得成效的关键环节抓好、抓实。对党员尤其党员领导干部参加电化教育学习的情况每季度进行一次考核评估,并将考核结果上墙公示,接受群众监督。通过各种行之有效的、党员乐于接受的电教播放收看活动,使党员电化教育工作真正落到实处。

村级阵地建设工作总结范文

今天召开这个会议的主要目的,是对年初县委部署的各项党建工作进行督促落实,并对当前应当切实抓好的几项重点工作进行再部署。之所以定在这个时期召开这个会议,主要是基于两个方面的考虑:一方面是争创新一轮基层组织建设先进县的需要。明年,省、市委将对新一轮基层组织建设“三级联创”活动进行总结表彰,我县要实现保持省级基层组织建设先进县,并努力争创全国基层组织建设先进县的目标,客观上要求我们从现在起,再次掀起一个抓党建促发展的持续热潮;另一方面是保持共产党员先进性教育的要求。今年第四季度,中央将部署在全国开展保持共产党员先进性教育活动,我们必须于9月底前,基本完成既定的各项工作任务,并全面加强村级班子和党员干部队伍建设,重点解决存在的班子不齐不力等突出问题,为先进性教育活动的顺利开展奠定良好的基础。因此,希望大家能够充分认识今天会议的重要性和必要性,把思想统一到县委的总体要求上来,切实履行“直接责任人”的职责,真正把本乡镇的党建工作抓紧抓实,抓出成效。

下面,我就当前应切实加强和抓好的紧要工作讲七个方面:

1.关于村级班子建设和后进村党支部集中整建工作

领导班子好,是基层组织建设“五个好”目标的首要标准,也是确保共产党员先进性教育活动在农村得以顺利进展的前提和基础。从我县的情况看,经过近几年的努力,特别是通过后进村整建、典型示范村建设及“争升创”活动等工作的扎实开展,全县绝大部分村级两委会班子健全,工作得力,并涌现出了蓝关镇大寨村、汤峪镇塘子街村、三里镇青羊庄村、普化镇楸树庙村等一批“领导班子好”的先进典型。但是,我们也要清醒地看到,在少数乡镇少数村,仍然存在一些不容忽视的问题,有些问题甚至还很严重,直接导致村级各项工作难以顺利开展,导致经济社会发展缓慢,导致党群干群关系紧张群众上访不断。主要表现在以下三个方面:一是村级班子不健全特别是没有党支部书记的问题;二是班子成员思想不解放、素质不高、年龄老化,缺乏带领群众致富能力的问题;三是干部作风不民主、独断专行,甚至品行不端、欺压百姓、违法犯纪的问题。这里我着重强调第一个问题。

最近,县委基层办搞了一次调查,截止8月底,全县仍有三个乡镇的4个村没有党支部书记,分别是蓝关镇西寨村、蒋寨村,辋川乡白家坪村及汤峪镇洪寨村,有的甚至是连续几年没有支部书记,一直在拖全县的后腿。我想,出现这个问题,乡镇党委特别是党委书记负有不可推卸的责任。县委每年都坚持把没有党支部书记的村作为重点进行集中整建,并要求乡镇党委对班子不健全的村及时补充调整,但仍有个别乡镇党委总是采取应付差事或者隐瞒漏报的办法,回避主要矛盾,逃避集中整建。今年全县倒排3%的17个后进村中,就只有蒋寨村一个被纳入范围,其余3个村一直被隐瞒真实情况。今天,在这里,我再次重申没有党支部书记,是农村基层组织建设存在的一个很严重的问题,各有关乡镇党委特别是党委书记一定要从思想上高度重视,把这作为后进村集中整建的重点对象,立即着手解决落实,务必于9月底前配齐配好村级领导班子。还有存在其它问题的后进村整建工作,也要从现在开始,进一步加大工作力度,采取得力措施,积极查漏补缺,保证按照县委后进村整建《实施意见》的要求,9月底前完成任务。同时,要全面加强村委会及村级其它组织建设,按照县委组织部、基层办转发的市委常委、组织部长王京书在全市村委会选举“尾留村”集中整建工作会议上的讲话要求,认真开展调查研究,看是否存在类似问题,如果存在,必须一并解决落实。

2.关于村党支部阵地建设工作

今年以来,省、市委在部署农村基层党建工作中,把解决无“两委会”办公室和党员活动阵地的问题作为重点,最近又专门下发文件,制订了一系列考核奖惩措施,提出了年底前必须实现村级阵地建设达标率100%的硬性要求。在这个问题上,我县可以说是先行了一步,县委组织部、基层办去年就把村党支部阵地建设纳入重要议事日程,在全面要求的基础上,结合开展典型示范村创建活动,由基层办干部亲自指导,统一版式和内容,在全县布置了一批高质量、高标准的党支部阵地,示范带动了全县的村党支部阵地建设步伐。目前,全县519个行政村有298个村党支部阵地建设基本实现了有阵地、有制度、有电教设备、有资料、有会议记录、活动开展正常的“五有一正常”目标,占总数的57.4%;另有164个村虽有党支部阵地,但没有达到“五有一正常”目标,占总数的31.6%;还有占总数11%的57个村连最起码的党支部阵地都没有。对此,县委组织部、基层办制订了《关于进一步加强农村党支部阵地建设的意见》,提出了具体的目标任务和措施要求。这里,我再强调三点:

一是要思想重视,摸清底子。各乡镇党委要站在夯实“三级联创”基础,确保农村基层组织建设健康发展的高度,把加强村党支部办公室和党员活动阵地规范化建设作为一件大事、实事来抓,从现在起到今年底,打一场村级阵地建设攻坚战,把省、市委的要求落到实处。当前首要的任务是要对所辖各村党支部阵地建设状况再进行一次全面的调查摸底,看哪些村还没有达到“五有一正常”的目标,在哪些方面存在差距和不足,哪些村还没有党支部阵地,在摸清底子的基础上,制订加强党支部阵地建设的意见,提出解决落实的措施。

二是要分类指导,真抓实干。对有阵地但没有达到“五有一正常”目标的,本着缺什么补什么的原则,尽快改进和加强,在力所能及的范围内,提高阵地建设的质量和标准。具体工作中,可以联系组织部、基层办干部进行实地指导,参照典型示范村阵地布置的内容,力争做到样式统一,内容规范。

三是要保证资金,重点扶持。对没有村党支部阵地的村,要按照“以村为主,乡镇支持,部门帮扶,县委奖励”的原则,切实解决落实好经费的问题,确保全面建设,一村不漏。县委组织部、基层办按照各乡镇党委的工作情况,对村级阵地建设力度大、进度快和建设任务重、经济基础差的乡镇及村,给予一定的资金奖励和补助,并把阵地建设纳入乡镇党委年终党建目标责任制考评的重要内容,进行重点检查并予以通报。

3、关于“争星升级创五好”活动

今年以来,为了促进“三级联创”活动扎实有效开展,围绕争创全国基层组织建设先进县的目标,我们在全县22个乡镇和519个村党支部中深入开展了“争星升级创五好”活动。在创建活动中,乡、村两级党组织思想重视、措施得力、扎实创建,充分发挥了乡镇党委的“龙头”作用和基层党组织的战斗堡垒作用,在全县形成了“争先进、创五好”的良好工作氛围。七一期间,县委对在第一轮“争升创”活动中涌现出的华胥镇等9个“五星级”乡镇党委和蓝关镇大寨村等100个“五星级”农村党支部进行了表彰命名。县委组织部、基层办还统一制作了乡镇农村党支部“争星升级创五好”示意图,各乡镇党委要按照蓝组发[20*]26号文件中“五星级”村党支部考核标准确定其余各村党支部星级,达到几个好就定几颗星,定星方案要在辖区公示无异议后由乡镇党委确定,于9月底前完成定星工作,并体现在“争升创”示意图上。按照“争升创”活动实施意见,对星级党组织实行动态管理,一年两评,已命名的星级党组织在下次评选中重新参加申报评选,发现有重大问题或工作倒退的,将去掉相应星级。对连续两次考核降级或连续两次在“二星级”及以下的,要对乡镇党委书记(村党支部书记)给予处分,对当年达不到争创目标要求的,乡镇党委书记(村党支部书记)不得评为各类先进。从现在开始,各乡镇党委要按照“缺啥补啥”、“哪方面薄弱就加强哪方面”的原则,投身到新一轮“争升创”活动中,年底时再次进行总结表彰。

4、关于典型示范村建设工作

去年县委以“抓党建、促发展、奔小康”为主题,率先启动了50个典型示范村创建活动,收到了抓点带面,整体推进的良好效果。目前50个典型示范村党支部全部达到“五星级”标准,经济发展及农民收入高于全县平均水平20%以上。今年3月以来,结合市委、市政府关于开展对口帮建农村全面建设小康工作的总体部署,县委及时对50个典型示范村进行调整,把典型示范村建设和小康帮建工作统一起来,同时安排部署,同时督查落实,充分发挥市、县对口帮扶部门的作用,进一步加快了典型示范村建设步伐。下一步,要着重抓好三项工作任务的落实:一是要按照县委组织部、基层办制订的《典型示范村建设重点任务分解通知》的要求,按期逐项抓好工作落实,努力实现典型示范村建设道路硬化、四旁绿化、饮水自来化、厕所卫生化、垃圾台标准化、阵地建设规范化、产业发展规模化及村容村貌科学规划的“八化”目标;二是要在抓好典型示范村建设的基础上,每个乡镇都要集中精力,抓好一个各项工作整体水平较高的“亮点村”,进行重点扶持,促其率先落实“八化”目标,达到抓亮点、促典型、带全面的良好效果;三是要抓紧落实超税返还的资金支持问题。年初县委提出了典型示范村税收返还的优惠政策,组织部、基层办还分片召开了乡镇党委书记会,对有关具体情况进行了安排。这一政策,虽极大地调动了各村招商引资、支持个体私营经济发展的积极性,但目前具体落实到位的还不多。我认为,落实超税返还问题是解决村级无钱办事的一个有效举措,也是落实“八化”目标的资金保证。因此,各乡镇要统一思想认识,排除人为束缚,想办法帮助各村把这个事情落实好。

5、关于教育培训工作

教育培训是提高农村基层干部素质,增强带领群众致富能力的重要途径,也是解决农村基层组织建设存在的工作不力、“两委会”关系不协调等突出问题的有效措施。今年中组部提出要对各级干部,特别是农村基层干部开展大规模的教育培训。按照这一要求,县委精心组织开展了“*大讲坛”等一系列培训活动,切实加强了对副科级以上领导干部的培训。对各乡镇党委来说,要重点抓好农村基层党员干部的培训,一是要以乡镇党校为阵地,由乡镇党委领导亲自讲课,或邀请省、市院校专家、教授及有关部门领导专题授课,对全体村“两委会”干部进行培训。二是要利用乡、村电教设备,定期组织播放电教片,加强对全体村组党员干部的培训。三是要采取“走出去、请进来”的形式,组织村“两委会”主要成员外出参观学习,解放思想,借鉴其它地区抓党建、促发展的先进经验,加快本乡镇、本村发展步伐。四是要结合开展“双示范”活动,采取召开现场会的形式,组织本乡镇党员干部群众到发展成熟的示范基地和示范户参观学习,发挥示范基地、示范户的辐射带动作用,推动产业结构调整和主导产业的发展。9月份,县委组织部准备举办一次“双示范”培训会,10月份,将结合开展共产党员先进性教育活动,对全县所有村党支部书记轮训一遍,各乡镇党委要对这两项培训高度重视,提前做好准备,安排处理好相关问题,确保参训人员按时参加培训。

6、关于发展党员工作

党员是党的细胞,发展党员工作是关系到党生命的基础性工程。我县的发展党员工作总体上抓的紧,成效显著,但也存在一些不容忽视的问题:

一是党员发展缓慢,进展不平衡。全县519个农村党支部,20*-20*年共发展党员680名,平均每年2个支部发展1名党员,有的支部甚至两、三年未发展一名党员。

二是党员队伍结构不尽合理。具体表现为“三多三少”:中老年党员多,青年党员少;初中以下文化程度多、高中以上文化程度少;男党员多,女党员少。

三是发展党员工作程序不规范。具体表现为随意简化工作程序,任意延长审批时间,不按要求对发展对象进行培训、谈话和公示,预备党员延期转正。

四是部分新发展党员素质不高。基层党组织在接纳党员时有降低党员标准现象,把一些对党认识模糊甚至思想素质差、群众有反映的人接收入党。

存在以上问题,既有基层党组织思想不重视,认识不清等主观原因,也有价值观念变化,人员流动等客观因素。发展党员工作,重点在村党支部,关键在乡镇党委,各乡镇党委要切实重视此项工作,做好新形势下发展党员工作的探索与创新,解决好主客观两方面问题,加强对支部指导和督促。要按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,注重在非党村组干部、妇女、35岁以下高中以上文化程度青年中、生产一线的致富能手中发展党员,同时抓好在非公有制经济组织发展党员工作。

在发展程序方面,县委组织部已将发展党员工作细化为25个具体步骤下发各党委,在具体工作中要严格执行,并实行发展党员失职责任追究制、推行公示制、试行票决制。同时,各乡镇党委要进一步规范党员档案管理,确定专人负责,建立入党积极分子档案和农村党支部书记档案,这些工作县委组织部已下发过文件,请各乡镇党委按照文件精神认真抓好落实。

7、关于加强乡镇基层办自身建设,提高工作水平问题

在乡镇设立农村基层组织建设办公室,是县委适应新形势新任务的需要,进一步加强农村基层组织建设所做出的一项重要决策。从乡镇基层办成立半年来的实践看,也确实发挥了加强农村基层组织建设主力军的作用,有力地推动了各项工作任务的落实。但从县委组织部、基层办调研及检查掌握的情况看,目前乡镇基层办自身建设还存在一些比较突出的问题:一是办公室阵地建设不规范。各乡镇基层办虽然固定了办公室,但有的是宿办合一,有的同其它办公室合署办公,还有的没有按照县委基层办的统一要求,制订各项制度并装框上墙;二是基层办主任不专职。大部分乡镇基层办主任都没有卸下原来兼任的工作,不能保证把全部精力投入到基层组织建设中去;三是少数基层办主任党建业务不精。有的基层办主任过去在党办、组监等岗位上,就比较熟悉党建工作,但有的过去是在其它岗位上,现在也不注重学习党建业务知识,就不懂得如何抓好基层党建工作。

村级阵地建设工作总结范文

一、建立基层农村组织长效机制,增强基层党组织战斗力。一是建立村级民主生活会制度。不定期召集村两委干部到镇召开民主生活会,对工作作风不实、工作效率较低、工作推进较缓的村,由纪检、组织、综治、计生等部门对村两委干部进行业务培训,帮助分析原因找差距,理思路定目标;对工作作风实、工作效率高、工作推进较快的村,帮助总结好的经验和做法,以便推广和应用。二是完善镇级干部管理制度。建立周一例会、一周绩效卡等制度,加强对干部的工作、纪律管理,奖优罚劣,提高干部的工作积极性。三是提高村干部素质机制。通过开展主题教育、作风教育等活动采取自学与集中学的方式,不断提高党员干部的文化素质和理论素养。

二、提高农村党员队伍素质新办法,增强村级党组织向心力。采取“三推双考”(群众代表、党员、组织推荐,文化考试、组织考核)的办法,建立培养入党积极分子的长效机制。重视发展党员工作的新情况新问题,不断完善在农村优秀人才中发展党员的工作机制,从源头上提高党员队伍素质。改变党员教育管理,激活党员先锋模范意识,做给群众看、带领群众干、帮助群众办。通过主题教育、党员冬春训等活动途径,对党员进行培训,使党员真正成为带头发展经济、带头维护稳定、带头兴办公益事业、带头帮贫扶困、带头移风易俗的模范。

三、拓宽农民增收致富新渠道,增强村级党组织凝聚力。一是拓宽资金来源渠道。通过拓宽资金来源渠道,继续加大对基础设施的投入,改善群众生产生活条件。二是拓宽农产品销售渠道。大力发展专业协会和基地建设,做大做强五大基地(经果林、苗木、烟叶、毛竹、养殖基地),有效地将分散的农民组织起来,为农户提供技术、信息、销售等方面的服务,创新农民增收致富的途径。三是拓宽农民增收渠道。积极实行阳光培训工程,对农民富余劳动力进行培训,提高劳动技能,有序进行转移,不断促使农民增收。

四、不断完善村级组织活动阵地建设,增强村级党组织的吸引力。一是抓好村级组织活动阵地的建设工作,按照标准建设规划好村级活动阵地,今年我镇即将新建二个村级组织活动阵地,目前已完成前期准备工作。二是抓好村级组织活动阵地的平台作用,组织开展群众喜闻乐见的文体活动,丰富农村文化生活;组织育龄群众学习计生政策,宣传优生优育知识,提供计划生育宣传服务。建立农村现代远程教育网点,免费为群众提供农产品产供销信息,按市场需求指导农民进行农业产业结构调整。结合党员电化教育,定期组织党员和群众学习党的路线方针政策,围绕农业产业化搞好农业科学知识、实用技术、生产技能培训,进行农村劳动力转移培训,推动富余劳动力的转移。