创建文明城市的目的范例(3篇)
创建文明城市的目的范文
为贯彻落实党的十六届五中全会“全面落实科学发展观，构建和谐社会”的精神和市委、市政府关于“创建文明城市，构建和谐xxx”的重大战略部署，根据市创建指挥部[XX]50号文件要求，结合我委工作实际，突出围绕树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观，实现xxx市工业经济新跨越，构建规范守信的市场环境等方面，深入开展创建文明城市工作。为提高创建水平，确保创建文明城市工作取得实效，特制定创建工作规划：
一、奋斗目标
大力加强社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设，努力实现民主政治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的目标。实现xxx工业经济跨越式发展，加强道德和诚信建设，改善投资软环境，圆满完成xxx市创建全国文明城市赋予我委的各项工作目标任务，为实现我市建成全国文明城市作出贡献。
二、总体要求
按照市委、市政府“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”的总体要求，紧密结合市经委的工作实际，按照《文明城市测评体系》和“操作手册”的标准和要求，推进xxx市工业经济发展和工业系统信用体系建设，全面提升工业系统创建水平，促进形成工业强市，社会和谐的良好局面。
三、工作步骤
XX年，认真制定规划，落实目标任务。
XX年，加强创建管理，夯实长效机制。
XX年年，落实扎实创建，实现总体达标。
2008年，巩固提高自查，做好迎接准备。
四、五项机制建设
为落实xxx市创建全国文明城市赋予我委的各项工作目标任务，着力抓好五项机制建设。
1、领导机制。创建工作由党组书记、经委主任戴晓明同志亲自抓，把创建全国文明城市工作纳入经委议事日程和目标管理，制定年度创建计划和方案，检查落实情况，并将任务层层落实到工业系统。
2、组织机制。机关精神文明领导小组负责全国文明城市工作的组织实施，领导小组下设办公室，负责创建规划的制定和日常管理工作。由机关党委办公室牵头，具体工作由整规办、人事处、办公室、监察室、综合处及相关业务处室分工负责。明确任务，分工负责，齐抓共管。
3、创建机制。按照《文明城市测评体系》和“操作手册”的标准和《xxx市经委创建全国文明城市目标任务分解表》，制定工作计划，健全创建标准，落实目标任务。
4、考核奖惩机制。一是建立督查考评制度。将创建工作纳入市经委目标管理，将目标任务分解到各处室，定期召开创建工作目标考核会，确保创建工作落到实处。二是建立激励约束制度。在创建文明城市工作进行专项目标考核的基础上，对创建工作的先进给予表彰。对工作进展缓慢甚至存在严重问题的要限期整改，并取消其文明处室评选资格。三是建立诚信监督制度和建立投诉举报和廉政监督评议员制度。公布投诉办法对依法行政情况进行监督；依靠企业、基层和社会共同监督服务质量、工作作风，促进诚信政府和企业建设。
5、建立信息反馈机制。高度重视信息工作，加强信息沟通，形成上下贯通的信息反馈机制。一是加强宣传，提高认识进一步加强创建文明城市意义的宣传，深入普及创建文明城市知识，使创建工作深入人心，提高干部创建文明城市的自觉性。二是有效利用经委网站，设立“创建全国文明城市”专栏，交流创建经验，表彰先进，沟通创建信息，形成良好的创建氛围。
创建文明城市的目的范文
文明城市创建”作为一种提升城市管理水平的手段，它是政府作为政策主体在城市治理过程中，通过项目化运作文明城市创建活动，以提升城市的可持续发展为目标，综合运用各种方法和科学手段组合，是促进城市文明进一步提升、城市面貌进一步改善、市民素质进一步提高的创新举措。下面是小编给大家整理的创建文明城市动员会发言稿，仅供参考。
01
同志们：
今天我们召开全县创建省级文明城市工作推进会，安排部署创建省级文明城市工作，全面完成创建工作各项任务，确保在10月中下旬的考评验收中取得好的成绩，为成功再创省级文明城市打下坚实基础。会上印发了创建工作职能部门分工文件，刚才明智县长又就省级文明城市再创建进行了具体安排，请同志们按文件精神和明智县长的讲话要求抓好落实。就这项工作，我再强调三点：
一、统一思想，达成创建共识
文明城市是城市综合类评比的最高荣誉，是一座城市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明建设成效的集中体现，是城市形象、发展水平和市民素质的全面反映。我县在创建省级卫生县城的基础上，提出再创建省级文明城市，就是要打造良好的对外形象，进一步提升我县的知名度、影响力和综合竞争力，助推全县科学发展、跨越发展。
(一)创建省级文明城市，是提高城市品位的重要途径。城市化不仅是城区人口增长、区域扩张的过程，更是城市品位提高的过程。近年来，我县经济社会快速发展，城乡居民收入显著提高，大批农民从农村走向县城，他们在县城买房定居，由农民变为市民，县城常驻人口迅速增加，城镇化步伐明显加快。但是我县城市建设、管理和服务水平与城市发展还不相适应，存在着垃圾乱扔、污水乱排、车辆乱停等道德失范现象。要以再创建省级文明城市为抓手，切实解决城市快速发展中管理不到位和市民素质跟不上的问题，全面加强城市建设和管理，提升城市品位，树立内外一致的城市形象。
(二)创建省级文明城市，是优化经济环境的内在要求。城市的文明程度直接关系城市核心竞争力，是经济发展运行的无形资本。县域经济发展，只有具备了整洁的市容市貌、文明的语言行为、优质高效的服务，才会具有凝聚力、吸引力。就招商引资工作而言，投资商不仅要看区位优势、优惠政策，还要看社会是否文明、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美。这些要素恰恰是城市文明的重要内容。创建省级文明城市，增强文明凝聚力，才能引来客户、招进外资、留住外商，真正在激烈的区域竞争中抢得先机，实现跨越发展。
(三)创建省级文明城市，是顺应群众期盼的必然举措。随着经济的发展和生活水平的提高，广大市民渴望更宜居的环境、更舒适的生活、更和谐的人际关系的呼声越来越高。自明确建设美丽乡村?文明城镇?幸福商城的总目标后，我县先后创建荣获省级文明城市、省级生态县、中国最美丽县、中国最具幸福感县级城市等殊荣，这离不开各级各部门的扎实工作，更离不开广大群众的参与支持。要坚持将群众的呼声和愿望放在工作首位，从老百姓愿意参与、能够受益的事情抓起，切实改善城市环境，创造安全文明的社会秩序，提供方便优质的社会服务。
二、突出重点，落实创建任务
再创建省级文明城市，测评内容多、标准高、要求严，全县上下要坚持目标导向，突出重点，发挥优势，充分利用我县城市综合管理的好机制、三违”整治形成的好经验，凝聚社会合力，为省级文明城市再创建奠定良好基础。
(一)稳固基础，加快完善城市设施。城市基础设施，是文明城市最直观的表现，也是创建文明城市的基础性工作。各级各部门要抓住有利施工的晴好天气，加快推进民生保障、社会事业、基础设施等项目建设进度，提高工程质量，迅速改善城市形象、提升城市面貌。要加快陶家河整治，通过截污导流、清淤疏浚、岸线绿化，切实改善城区河道水质，提升景观风貌。要推进在建城市道路工程，平整铺设裸露人行道，修补破损道路，恢复挖埋管线施工道路，畅通城市交通运输。要全面实施绿化、亮化、美化”工程，对城市主要街道、窗口地段、重点部位实行改造，扩大绿化覆盖面积。要加快背街小巷改造步伐，尽快完成旧公厕改造升级，解决好与群众关系最直接最密切的各种具体问题，切实改善群众的居住环境和居住条件。同时，要结合当前实施的大气污染防治攻坚战，加大环境保护力度，提升城市生态质量。严格落实控尘、控污、控油、控车、控煤”五控措施，实现建筑工程项目六个百分之百”全覆盖，制止扬尘污染和运输车辆带泥上路，优化城市环境空气质量。
(二)提升素质，加强思想道德建设。市民素质是一个城市的灵魂，也是提升县城形象的根本。坚持把提高居民素质，营造团结和谐、健康向上的人文环境贯穿文明县城创建全过程。要全面加强社会主义核心价值观教育，让更多的人从中汲取营养、陶冶情操、提高素质。深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，在全县各级文明单位中全面开展道德讲堂”建设，加大对道德模范和商城好人”先进事迹的宣传、学习，坚持用身边的典型，影响教育身边的人。坚持通过教育引导，使全县每个公民都能坚持从我做起、从现在做起、从小事做起、持之以恒，养成健康、文明的行为习惯和生活方式，说文明话、办文明事，为创建文明县城贡献应有的力量。大力推进讲文明、树新风”公益广告宣传，积极组织开展文明交通行动、文明引导行动、文明餐桌行动和文明传播行动，推动良好社会风尚的形成。要结合创建活动，在广大城乡形成知荣辱、树新风、讲文明”的良好社会风尚。新闻媒体和各级各部门都要积极行动起来，开设创建文明城市专题或专栏，广泛宣传文明城市创建工作，营造良好的舆论氛围。
(三)强化服务，加大监督管理力度。重点抓好文明社区和窗口行业文明创建工作。文明社区是文明城市的基础，窗口行业是城市文明的前沿，要以建文明社区，做文明市民”为目标，持续开展文化、卫生、法律、科技”进社区活动，将群众性精神文明创建活动抓好抓实，抓出成效。要以优质、高效、诚信为目标，积极开展文明优质服务竞赛”和争创文明服务示范窗口”等行业文明创建活动，创优发展环境。把争创全省文明城市与机关效能建设、优化服务环境紧密结合起来。要加强行业监管，优化职业操守，努力让更多的群体成为美丽乡村?文明城镇?幸福商城建设的文明使者。要加大市场秩序整治力度。保持好省级卫生县城创建成果，严格控制出摊经营，坚决取缔马路市场，整治乱摆乱卖现象;对与群众生活密切相关的摊点，要划行归市，限定地点，规范统一，强化管理。
三、加强领导，凝聚创建合力
开展文明城市创建工作，加强城市管理，提高环境质量，是一件得民心、顺民意的好事，争创省级文明城市，是贯彻落实五大发展理念的现实体现，是践行两学一做”学习教育的具体行动，我们要以强烈的责任感和使命感，将文明城市创建工作做细、做实、做好。
(一)强化领导，精心组织。再创建省级文明城市，加强领导是关键。县委、县政府为加强对创建工作的领导，专门成立创建省级文明城市工作领导小组，统筹推进创建工作。会后，各级各部门要及时召开会议，传达贯彻会议精神，就省级文明城市创建工作进行再安排、再部署、再动员。要抓紧成立相应的组织领导机构，将创建工作作为一把手工程”，摆上重要议事日程，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导合力抓。坚持对照创建标准和要求，制定切实可行的实施方案，扎实推进创建工作开展，狠抓各项创建任务的落实，确保圆满完成创建任务，顺利通过测评验收，成功再创建省级文明城市。
(二)广泛动员，全民参与。争创全省文明城市是一项综合性、社会性、群众性很强的系统工程，需要全县上下统一步调、密切配合、共同参与、凝聚合力，才能做出成效，取得成功。各级各部门要加大宣传力度，大造创建声势，使各个领域、各个层面、每个居民都了解创建工作，支持创建工作，参与创建工作，切实提高群众对创建工作的知晓率、参与率和满意率。要坚持依靠市民抓创建，依靠市民搞迎检，充分调动广大市民的创建主动性和积极性，使创建工作由要我做”变成我要做”，由政府推动型”向社会推动型”发展，使创建活动成为群众自觉实践、自我教育、自主管理的过程。县电视台、广播、周讯、网站等媒体要开办专栏，对在创建工作中涌现出来的先进单位和个人要大张旗鼓地宣传报道，对落后单位给予曝光，努力在全社会形成人人参与、人人支持、人人创建”的浓厚氛围。
(三)统筹协调，合力推进。县文明办作为创建工作领导小组的日常办事机构，要充分发挥组织、协调、督查和推动作用，要深入到各创建单位，搞好业务指导。全县各级各部门，尤其是各创建职能部门，要牢固树立争创一盘棋”的思想，各司其责、各尽所能，对创建任务属于本部门职责范围内的，要不等不靠、主动作为，积极完成;涉及到多个部门的工作，牵头单位要切实发挥好协调抓总的作用，强化部门间的沟通协调，配合单位要相互支持、相互配合，决不允许推诿扯皮、敷衍应付，影响创建进度。要强化督导检查，县委、政府两办”督查室、县纪委监察局、县创建办要成立创建工作督查组，对照创建任务分工表，各责任单位任务落实情况开展联合督察，确保创建任务落到实处，创建工作取得实效。县文明办要把此次创建省级文明城市行动情况作为今后各单位申报文明单位的重要考核依据，倒逼各部门认真对待、精心组织、周密部署，切实把创建工作做细做实，确保成功再创建省级文明城市。
02
尊敬的林市长、刘书记，同志们：
今年是第三届文明城市评选年，根据省文明委的统一部署，6月中旬省测评工作组就要来聊城进行测评。今天，市委、市政府召开高规格的迎查动员大会，目的就是要动员全市上下进一步强化认识，振奋精神，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加过硬的措施，确保争创文明城市工作顺利通过省文明委验收。会上，林市长还将作重要讲话，现在，我先讲三点意见：
一、认清形势，统一思想，切实增强做好迎查工作的责任感和紧迫感
文明城市是评价一个城市的综合性荣誉，是含金量很高的城市品牌和无形资产。争创文明城市是全面提升城市整体文明程度，全面促进经济、政治、文化、社会发展的综合载体，对于我市全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推动全市经济社会又好又快发展具有重要意义。
近年来，在市委、市政府的正确领导下，我们精心打造江北水城、运河古都、生态聊城”品牌，实施全面提升”、继续提升”战略，全市经济社会发展取得了令人瞩目的成就，城市功能不断完善，城市品位不断提升，城市管理不断创新，市民素质显著提高，城乡文明建设硕果累累，先后荣获了创建省级文明城市工作先进城市”、国家优秀旅游城市”、国家卫生城市”、国家环保模范城市”、双拥模范城”等荣誉称号。所有这些工作和成绩，都为我们创建文明城市创造了有利条件，打下了良好基础，积累了丰富经验。
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，由于历史的原因，从整体上看，创建省级文明城市，我们的差距和困难是全方位的，面临压力和挑战也是较大的。
一是时间紧，任务重，压力大。目前距省测评组来我市进行测评，还有不到一个多月的准备时间，创建文明城市还有大量的工作要做。而且各地都在竞相争创文明城市，其它兄弟城市创建工作力度都很大，竞争非常激烈。另外，在本次文明城市测评中，除了进行文明城市测评外，还增加了未成年人思想道德建设工作测评，并把未成年人思想道德建设工作测评得分在85分以上作为评选省级文明城市资格的前置条件，也给我们的创城工作增加了难度，因此，我们必须切实增强责任感和紧迫感。
二是与文明城市测评标准的要求还有一定差距。与文明城市的标准相比，我们仍然存在不少问题和差距。首先经济基础相对薄弱。目前，我市人均GDP还没有达到全省平均水平。人均GDP、人均地方财政收入、科研经费支出占GDP比重、高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重、科技成果转化率、生活信息化指数等统计数据都存在不足和差距。以上几项指标在测评中都占有重要分值。其次图书馆、文化馆、科技馆、艺术馆、青少年宫等科教文卫设施建设相对滞后，公共文化服务设施、科普设施、人均公共馆藏图书数、人均教育文化娱乐支出、保护知识产权等指标存在差距。市民的整体素质还有待提高,特别是公共场所和交通秩序等方面差距较大,还存在随地吐痰、乱扔垃圾、乱闯红灯、乱穿马路等不文明现象，这些都会破坏城市秩序，影响我市整体形象，影响我市考核成绩。这些问题必须引起各级各部门，特别是相关职能部门的高度重视，抓紧研究措施，逐一解决。
二、对照指标，排查差距，高标准迎接省级文明城市测评
迎接文明城市测评检查首先要尽快把握全新的创建标准，认真对照，充分准备，迅速行动，本着高标准、严要求、实事求是、精益求精的原则，按照听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察等六种测评方式及早做好充分准备，高水平、高标准做好迎接省里测评工作。
一要对照指标体系，认真排查不足。这次中央和省文明委颁布的《文明城市测评体系》包含9个部分，36项内容，126项指标，《未成年人测评体系》包含6个部分，22项内容，74项指标，范围更广、标准更高，内涵更丰富，涵盖经济、政治、文化、社会建设的方方面面，更加强调群众参与、群众支持、群众满意的内容，更加突出文明创建为民、惠民的宗旨，是对城市发展、城市管理、城市功能和市民文明素质的综合考评和全面检阅。各部门、各单位要深入研究和全面把握考核标准，认真对照排查。对已达标的，要巩固成果，提高标准，确保优势;对不达标的，要找准问题的症结、存在的差距，把问题一个个排查出来，抓紧研究解决办法，迅速落实补救措施，确保在测评之前达到标准，促进创建水平的全面提升。
二要高标准做好迎接测评工作。迎接测评工作主要有以下三项重点工作。
1、材料准备工作。《文明城市测评体系》材料审核有115项指标，《未成年人思想道德建设工作测评体系》材料审核有47项指标，由创城涉及的主管部门提供原始资料和数据，统计数据类材料需提供近两年的(20xx年和20xx年)，活动类材料需提供近三年的(20xx年、20xx年和20xx年)。材料审核涉及部门多，资料数据要求细，面广量大，有关单位要按照分工，选派得力人员靠上抓这项工作。材料准备要按照全面系统、准确有力、规范简洁”的原则，全面整理挖掘近年来的工作档案和资料，要充分反映文明城市创建成果，充分体现测评标准，达到材料审核要求，并按条目单独形成卷宗，统一格式要求。所有送交材料于5月26日前送创城办公室。
2、现场准备工作。实地考察有60项指标，均采取暗访形式进行，主要测评城市基础设施建设管理和科教文卫体等社会事业发展水平。各责任单位要严格按照标准，采取全面提高和重点准备相结合的办法，集中攻关，确保达标。文化、科技、教育、卫生、体育等部门要针对各自负责的基础设施建设指标，想方设法，创造条件，争取达标。要加大环境卫生、社会治安、交通秩序、社区管理、行业服务等重点部位、重点环节的整治力度，进一步优化城市环境。5月31日以前，所有实地考察点的准备工作要全面完成。
3、问卷和网络调查准备工作。问卷调查有56项指标，网络调查有12项指标，均由测评人员直接接触城市各阶层人员进行调查，变数较大。各级各单位、特别是窗口行业要对照目标要求开展专项教育整顿活动，改进完善工作，提高服务水平。要强化创城宣传引导，加大公益广告整治宣传力度，5月底前开展一次模拟问卷调查，提高广大群众的知晓率、支持率、参与率和满意率。
三要深入宣传发动，营造浓厚氛围。我们要利用这一个月的时间，采取多种宣传手段，有针对性地进行再宣传、再发动，宣传市委、市政府的决策部署，宣传迎检工作的要求，营造浓厚的迎检氛围。要利用公益广告、媒体专栏、电视宣传片、互联网等阵地，增强创建工作的渗透力和影响力，使全市人民都能了解创建文明城市的必要性、重要性和紧迫性。要选择在城市出入口、主要干道等地方制作几处创建文明城市的大型户外公益广告;要下发通知，对交通要道、广场、商场、各单位门前等设置宣传栏、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语做出明确要求，并进行调度检查，营造浓厚的社会氛围。
三、加强调度检查，明确职责，确保各项任务落到实处
为进一步加强对文明城市创建工作的领导，市委、市政府调整充实了创城指导委员会，并下设创城办公室、七个专业工作组和东昌府区、开发区创建工作组。负责具体工作的组织协调。
人文环境专业组主要负责实施四德”建设工程，广泛开展多种形式的公民道德教育实践活动、道德模范和文明市民评选活动、加强礼仪教育，普及文明礼仪知识，从基本礼仪入手，促进市民文明素质进一步提升。
市容环境秩序专业组：主要负责户外广告、门头招牌、小广告、非法搭建、出店占道经营及城市噪音专项治理活动，落实门前三包”责任制，进一步改善市容环境。
市政设施专业组：主要负责环境卫生和完善城市基础设施、公共服务设施及无障碍设施，搞好街巷硬化、绿化、亮化、美化，进一步提升城市品位;设置文明创建公益广告。
文明交通行动专业组：主要负责静态交通管理和交通秩序管理，实施文明交通行动计划”;发展公共交通，提高城市交通分担率。
规范优质服务专业组：主要负责农贸市场升级改造和规范化管理，强化食品安全监管，整治五小”行业，开展百城万店无假货”活动，加强公共场所管理，为市民营造良好生活环境。
未成年人思想道德建设组：主要负责协调指导建设有利于青少年健康成长的社会文化环境，完成未成年人思想道德建设测评工作的各项迎检任务。
社区建设专业组:主要负责完善社区公共设施，积极开展各种教育服务活动，切实提高社区建设水平，做好文明城市社区测评的各项准备工作。
创城办公室负责日常工作的调度协调，创城办公室下设综合组、宣传组、资料组、网络(媒体)调查组、实地考察组、问卷调查组6个组。
综合组：主要负责创城工作的指挥、协调和督查;文明城市申报的各项准备工作;筹备市文明城市创建活动指导委员会及办公室日常会议;编制创建工作计划;组织协调全市性的精神文明创建活动;指导东昌府区、开发区开展创城活动;协调上级调研、检查的接待，安排迎检工作。
宣传组：主要负责协调创建工作的舆论宣传和社会宣传，做好创建工作的宣传报道;在市主要新闻媒体设置文明城市创建专题、专栏和公益广告;注重培育、宣传创建工作先进典型，对不文明现象进行曝光;
资料组:主要负责起草领导讲话、测评听取汇报材料和综合性汇报材料;审核文明城市测评材料，编制文明城市测评材料审核记录表;收集创建资料，分类梳理，形成测评卷宗。
网络(媒体)调查组:主要负责做好文明城市网络(媒体)调查项目的各项准备工作;搞好网络(媒体)调查迎检工作;制作创城汇报专题片。
实地考察组:主要负责测评中实地考察项目的各项准备工作，确定实地考察地点，设计整体考察线路;抓好相关责任单位、各专业组的日常督查，做到责任全覆盖、管理无真空、创建无死角。
问卷调查组：主要负责采集、提供测评体系各项统计数据和部门数据;负责文明城市问卷调查项目的各项准备工作;搞好问卷调查测评迎检工作。
希望同志们增强责任意识，大局意识，全面协调推动创建工作。办公室和各工作组，要制定具体工作方案，细化目标，分解责任，抓好落实。各级领导同志要认真负责，按照职责分工，切实抓好分管领域的创建工作。各级各部门要把创建文明城市工作摆上重要议事日程，对照文明城市的测评指标，确定创建任务，明确工作标准、时间要求和保障措施，逐级分解落实到责任人，确保按时完成。各有关方面要树立一盘棋思想，加强协调配合，对一些重点项目和难点问题，要合力攻坚，争取夺高分、争满分、多加分，确保顺利通过测评。
同志们，今天的会议既是一次迎检的动员大会，又是一次创建的推进大会，更是一次冲刺省级文明城市的誓师大会。让我们在市委、市政府的坚强领导下，立即行动起来，以一流的状态、一流的工作迎接文明城市测评，为推进我市早日跨入省级文明城市行列作出积极的贡献!
03
同志们：
今天上午召开的创建全国文明城市工作推进会，是在全市创建文明城市关键时期召开的一次非常重要的会议。刚才，大家观看了创文工作专题暗访片，看了以后，大家都会有一种感觉，镜头所指的问题，不堪入目，令人汗颜。之所以让大家看暗访片，目的就是要正视差距，下决心、下大力气推进创文工作，确保创建目标如期实现。刚才，李琳同志就下一阶段的创文工作进行了全面安排部署，讲的很详细、很具体，也很到位，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，就抓好近期创文工作，我再讲五点意见：
一、正视问题，认识上再提高
创建全国文明城市，是创建全国环保模范城市、全国卫生城市等系列创建工作的综合反映，是一项综合性工程。目前，全市的创建工作已进入关键阶段，距中央文明委第二年度实地测评仅剩一个月时间，在测评前，中央文明办将对全国提名城市进行抽查暗访，对工作滞后、反弹严重、群众满意率低的城市，将直接取消提名资格。客观地说，自创建工作开展以来，我区创文工作取得了一些新的成效，涌现出了一些好典型、好做法，但也暴露出一些突出问题。比如说在硬件方面，部分基础设施配套建设还不到位;在软件方面，二十四字核心价值观”的知晓率还不够高，创文资料收集整理还不够全面，创文工作宣传力度还不够大，宣传形式和宣传载体较为单一，等等，这些问题的存在，说明我们的工作与创建全国文明城市的标准还有一定的差距。特别是有些街办、部门主体责任意识不强，上热下凉”、推而不动、动而不快。同时，城乡结合部环境卫生脏乱差、部分道路占道经营严重等现象依然存在。前段时间，市委岳书记就创文工作提出明确要求：各级一把手要切实重视起来，真正把创文工作抓紧抓牢，下一步市级领导将亲自带队督查督办，全力推进创文工作。特别是创文迎检工作要严格落实领导责任，夯实任务、压实担子，抓细抓小抓具体，各项短板要尽快补齐，出了问题要从严问责”。因此，各街办、各相关部门要高度重视，充分认识到创文工作的重要性，进一步树立大局意识、协作意识，采取切实有效措施，扎实整改、铁腕整治，确保全市创文各项工作落到实处，确保这次考核测评工作顺利通过。
二、明确任务，工作上再推进
创文工作量大面广、综合性强，是一项庞大的系统工程。这次迎检工作时间紧、任务重，各街办、各部门一定要认真对照承担的目标任务和创建标准，逐条梳理，逐条落实。
一是在硬件配置上要确保得满分。要突出抓好集贸市场、社区、青少年心理咨询室、青少年活动中心等基础设施的对标建设，全力做好公益广告宣传、LED刊播、文明餐桌等活动，绝不允许在这方面扣分失分;要坚持依法行政、合理引导，规范整治占道经营、乱停乱放，以及渣土车违规营运行为，切实抓好市容环境卫生整治，以城乡结合部、背街小巷、老旧小区、农贸市场为重点，严格落实门前三包工作责任”，下大力气解决脏乱差”，清除野广告、私拉乱接，确保市容面貌明显改观。
二是在软件升级上要确保不丢分。要以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以身边先进典型为引领，以群众性创建活动为载体，引导市民知荣辱、懂礼仪、讲文明，让创文工作深入到市民内心，不断提高创文的知晓率和参与率。要重视资料收集，认真对照测评内容和标准，逐项收集印证资料，做到及时、规范、有效，绝不能因为资料缺失而影响创建大局。
三是在群众创建上要力争人人参与。在市上组织的模拟调查中，有多项指标内容，市民不知道或不满意，这说明我们的宣传工作还不到位。近期，各部门单位要持续开展大手拉小手”等形式多样、群众喜闻乐见的基层文明创建活动，弘扬新风正气、寻找身边好人，传播文明礼仪、倡导善行义举，让广大群众真正明白自己不仅是创建活动的参与者，更是文明城市的受益者，形成人人踊跃参与的良好氛围。要从环境卫生、食品药品安全、文化生活等群众最关心的事情做起，全力以赴为群众办实事、解难事、做好事，让群众在创文工作中看到变化、得到实惠。
三、凝聚合力，责任上再夯实
认真分析创文过程中出现的问题，虽有客观原因，但主要还是主观因素。下一步，全区各街办、各部门都要对照指标任务，认真研判、扛起责任、主动出击，全力打好创文这场硬仗”。
一是包抓领导要切实负起包抓责任。严格按照创文工作职责分工，带头落实包抓责任，扎实推进包抓点创文工作高效开展。区委、区政府主要领导将定期不定期、不间断深入到包抓点位和各街办部门，督促检查创文进展情况，帮助解决创文工作存在的困难和问题，推进创文工作快速落实。
二是创文领导小组要切实负起主导责任。区创文工作领导小组是全区创建文明城市工作的指挥部，要充分发挥好协调各方、牵头抓总的作用，尽快制定印发《创建文明城市实地察看测评标准及任务分解手册》，推动创文各项任务落实落细落具体，做到全覆盖、无死角。
三是各包抓单位要切实负起主体责任。今天会上印发了《9月份创文重点工作任务一览表》，各部门单位要严格按照任务分工，狠抓工作落实，彻底扭转上热下凉、中间断档的被动局面，进一步倒排工期，实行网格化、标准化、常态化，形成人人肩上有担子、人人身上有任务”的创建格局。特别是创文工作名次靠后单位，要认真研究、剖析原因，科学议定整改措施，细化工作任务，争取在下次测评中迎头赶上，打一个漂亮的翻身仗”。
四、围绕重点，督查上再强化
督促检查是推进决策部署落实的有效手段。区创文办、督查室、区纪委、区委组织部等部门要成立联合督查组，对创文工作逐任务、逐环节、逐区域真督实查，以强有力的督查倒逼创文工作取得实效。
一是紧盯目标任务。弘扬马上就办，办就办好”的工作作风，从大处着眼、小处着手，深入到单位、部门、街道、社区、学校等，逐条对照，逐项检查，做到一条不缺，一项不漏。
二是坚持问题导向。在全面督查、促进工作整体推进的基础上，强化问题导向，把督查工作的着力点放到薄弱环节和突出问题上，抓住根本性、全局性的问题，抓住社会普遍关注的突出问题，找准问题存在的原因，制定行之有效的整改措施，及时下发整改通知单，积极反馈上报整改情况，全力推动创文工作有序开展。
三是创新督查方法。会后，督查组要采取重点走访、实地检查等多种形式，针对今天会议指出的存在问题进行督查，督促相关单位1周内整改到位。同时，在开展暗访检查、随机抽查同时，组织两代表一委员”不定期、不定点进行跟踪问效，确保创文各项问题得到有效解决;要推进督查常态化，对督查过的问题要进行回头望”，采取照相取证、拍摄录像等方式，掌握一手资料，汇总情况、编发简报、通报，促进创文任务落实。
四是落实落实再落实。一分部署，九分落实。在后面的创文工作上，各单位要进一步明确任务分工、夯实工作责任、建立健全工作台账，确保创文工作到位、督查到位，全力推进创文各项工作取得实效。
五、从严执纪，纪律上再严明
创建文明城市的目的范文篇3
这次全市“四城联创”工作暨创建省级文明城市动员大会，是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是回顾总结近年来的城市创建工作，安排部署今后几年“四城联创”工作特别是2009年创建省级文明城市工作，动员全市广大干部群众迅速行动起来，再次掀起“四城联创”活动高潮，努力推动我市经济社会实现科学发展、和谐发展、率先发展。刚才，李发军副市长代表市委、市政府作了创建工作报告，讲得非常具体、非常到位，我完全赞同，希望各级各部门高标准、严要求、不折不扣地完成创建任务。这里，我再强调三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好“四城联创”工作的责任感和紧迫感
全力推进省级文明城市、部级园林城市、部级卫生城市、部级环保模范城市“四城联创”，是市委、市政府根据省、市要求，结合我市实际，继“三城联创”工作取得阶段性成效后，在深入调查分析的基础上，作出的一项重大决策。对此，各级各部门一定要统一思想，形成共识。
首先，开展“四城联创”工作，是落实科学发展观、促进经济社会协调发展的内在要求。我们党提出的科学发展观，其本质是坚持以人为本，关键是要实行统筹发展。也就是在重视经济发展的同时，更加关注社会发展指标、人文指标、资源指标和环境指标，最终实现经济社会和人的全面发展相协调。创建文明城市、卫生城市、园林城市、环保模范城市工作是一个相互联系、相互促进的整体，既涉及经济建设，也涉及到了社会事业、城市建设、法制建设、生态环境、市民素质和社会风尚等方方面面。如创建文明城市就要求经济繁荣、社会稳定、文化发达、服务高效。这既有利于我市可持续发展，又实现了市民素质提高和社会经济发展的两者兼顾。又如开展卫生城市创建活动，也是在重视环境卫生面貌的同时，关注人的全面发展和市民卫生健康素质的提高。另一方面，“四城”联创相互促进，也有利于整合资源，使各种资源能够高效地运用，从而达到事半功倍的效果。许多城市的创建经验说明，做好创建工作，城市可以树形象，百姓可以得实惠，企业可以增商机，政府可以立诚信。因此，我们必须从大局出发，把“四城联创”与推进经济建设、城市建设、精神文明建设、生态文明建设紧密结合起来，与当前工作紧密结合起来，找准结合点，探索新途径，真正实现我市四个文明的协调发展。
其次，实施“四城联创”是提升城市形象，改善投资环境，增强区域竞争力的需要。城市是人类文明进步的产物，也是一个地区文明的标志。一块奖牌，一项荣誉，既是我们某项工作实际成效的反映，也直接反映了一个城市的投资环境和对外形象。随着经济全球化步伐的加速，入世后宏观背景的变化，投资环境的优劣，正日益成为一个地区、一个城市能否在激烈的市场竞争中赢得主动、抢占先机的决定性因素。当前，**正处于一个适应新形势、迎接新挑战、增创新优势、赢得新发展的关键时期，能否乘势而上，再创佳绩，关键取决于我们的投资环境和区域竞争力。大量事实证明，一个城市的整洁、优美、文明程度，是一种可转化的生产力要素，是实现经济持续、快速、健康发展的重要“资本”。现在外地客商选择一个地方进行投资，不仅仅要看你的优惠政策，还要看你的法制是否健全，社会是否文明，管理是否有序，工作是否高效，环境是否优美。优美舒适的城市环境，朝气蓬勃的城市形象，对投资者来说是一种最有影响力的广告，决定着一个城市的开放程度、层次和水平。因此，开展“四城联创”是提高城市品位，提升城市形象，改善投资环境的一项重要举措，是加快我市经济和社会发展的必然选择。
第三，实施“四城联创”是改善人居环境，提高广大市民群众物质和精神生活质量的需要。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，我们发展经济的根本目的是不断满足人民群众日益增长的物质和文化生活的需要。开展“四城联创”，把**建设成基础设施完备、社会管理有序、环境整洁优美、生活舒适安康的城市，进一步提高人民群众的生活质量，改善人居环境，是我们各级组织义不容辞的责任。现在，随着经济的发展和人民生活水平的提高，广大群众对生活质量和生活环境的要求也越来越高，对道路交通、邮电通讯、教育卫生等设施建设，对文化体育、娱乐休闲、旅游观光等生活消费，对园林绿化、大气、水质等方面的环境质量，都提出了更高的要求。近几年，我市开展了一系列创建活动，绝大多数群众都是积极拥护、主动参与的，最根本的原因是它适应了人民群众的需求。而以创建文明城市为龙头的“四城联创”，其标准和要求远比单项创建要高，必将有助于引导我们**的市民群众在提高生活质量的同时，提高自身的文明素质，有助于推动先进的思想观念、健康的生活方式和优秀的精神文化产品在城乡传播。因此，我们一定要以“四城联创”为契机，求真务实，真抓实干，切实解决目前我们城市建设和管理中存在的各种问题，最大限度地满足人民群众需求，使创建的成果惠及于民。
第四，实施“四城联创”是政府转变职能，强化管理，改进服务，推进工作的客观需要。创建夺牌绝不是我们的最终目的，而是我们强化管理、改进服务、推动工作的一种有效手段。市委、市政府之所以对“四城联创”工作高度重视，就是因为“四城联创”是一个很好的抓手，它可以系统地推动并检验我们的各项管理和服务工作。通过“四城联创”，我们不仅可以强化各项管理，改进各项公共服务，而且可以改善投资环境，促进经济发展。因此，我们绝不能简单地把“四城联创”看作是争几项荣誉、拿几块牌子，而要把它作为提高城市文明程度和综合竞争力的基础工作去做；也不能把它作为一项孤立的活动、一般性的工作来对待，而要作为统揽全市四个文明建设的重要工程来抓；更不能作为形式主义、摆花架子的形象工程，而要作为可以给人民群众带来实惠的民心工程来抓。同时，让我们各部门、各单位在抓好创建工作的过程中，进一步转变政府职能，增强服务意识，切实履行职责，努力建设诚信高效政府。
总之，开展“四城联创”不仅十分必要，而且切实可行。全市上下一定要从全局和战略的高度，深刻认识“四城联创”的重大意义，以强烈的政治责任感和紧迫感，把创建工作作为“志在必得”的工作目标，广泛发动，精心组织，狠抓落实，全力打好“四城联创”这场硬仗，确保各项创建任务圆满完成，努力建设特色鲜明、功能完善的城市，秩序井然、环境优美的城市，文明和谐、文化繁荣的城市，生态良好、适宜人居的城市。
二、突出重点，创出特色，扎实推进“四城联创”工作
关于“四城联创”工作，特别是创建省级文明城市工作，创建指挥部下发了工作意见和任务分解，安排得很详细，很具体，很实在，希望各部门、各单位认真学习，深入贯彻，抓好落实，确保完成。这里，我要强调的是，我们在创建过程中一定要结合自身实际，抓住工作重点，创出优势特色，着力在“精、巧、严、细、实”等五个字上谋规划、定措施、下功夫，确保取得实实在在的创建成果。
第一个字－－精，就是在城市基础设施建设方面，精心规划，狠抓质量，打造一批精品工程，使其成为**市的亮点工程和窗口门面。2009年要重点做好六个方面：一是以城市框架拉宽变大为目标，加快城市路网建设，加快推进义渑快速通道建设，一期工程的硬化、亮化、美化配套工程上半年要完成，二期工程和石河大桥要同步开工；高标准建设石河两侧道路北延工程，打通快速通道和银杏路的连接线，把石河两岸建成城市的新亮点；开工建设花园路，东扩延伸珠江路，实现城市主干道南北贯通、东西连接，以改善交通状况，提高通行能力。二是以提升城市品位为目标，高标准建设好生态体育公园，改造好高速路口广场，同时启动体育馆建设。三是以完善城市功能为目标，重点抓好千秋路、鸿庆路人行道改造和人民路雨水管网改造等工程。四是以改造城市形象为目标，建设好食品大厦三期、水务大厦、地税大厦和科技大厦，全面启动质监大厦、金源国际酒店建设，开发好美景瑞园、观澜国际城、银杏阁和金银叶二期等居住小区，使高层建筑群成为城市靓丽风景线。五是以加快推进农民集中居住区建设为目标，按照“规划先行、政策先导、市场主推、统筹兼顾、分类指导、强力推进”的原则，加大投入力度，落实配套资金，兑现优惠政策，逐步完善公共服务、供水排污、有线电视、电信通讯、环境卫生等基础设施，努力把农民集中居住区建成品位高雅、功能完善、环境优美的住宅小区，切实使广大居民买得起、搬得进、住得安。六是以加快推进东部崛起为目标，以马庄工业园区的开发建设为契机，突出抓好水、电、路、暖、通讯等基础设施建设，完善文化、教育、卫生等配套设施建设，开工建设第二污水处理厂，启动东风路改造工程，开展火车站周边环境综合整治，加快东部城区崛起步伐。各责任单位、施工单位一定要注重工程质量，严格技术规范，高标准、高档次、高品位地建好每一项工程，使新建成的一座座高楼、一条条道路、一个个景观都成为**市的亮点和精品。
第二个字－－巧，就是针对**特殊的地势地形条件，巧妙地搞好城市绿化、美化、亮化工程。要以创建部级园林城市为目标，按照“提高档次，打造精品，全面覆盖”的思路，重点抓好高速公路、快速通道两侧绿化，形成层次分明的精品绿化带。在城区，重点抓好“三林三带”建设，突出我们**的个性特色，通过“三林三带”建设，进一步提高城市绿化覆盖率。要依托地形地势，合理利用荒坡野沟、河堤河岸，加大资金投入，再建一批公园、游园，近期要重点抓好石河两岸游园、高速公路出口游园建设。要以千秋路、鸿庆路、珠江路、人民路为轴线，打造一批绿色社区、绿色企业、绿色学校和绿色机关庭院。要大力实施拆墙透绿工程，把庭院绿化引向街道，把街道绿化伸向庭院，使公园、道路绿化与庭院景观联成一片，相互辉映，创建文明生态街道。提高主次干道和重点部位亮化标准，提升居民区绿化小品标准层次，逐步解决绿化、硬化和亮化死角。要大力实施城市亮化工程，做好城市主次干道路灯检修、更换工作，确保亮灯率达100%，沿街建筑，特别是高层建筑要安装楼形灯、霓虹灯，使其为城市街景增光添彩，进一步提升城市整体品位。
第三个字－－严，就是要建立一套严格的管理制度，从严搞好城市管理，从严整治城乡环境。“四城联创”牵涉面广，工作量大，内容繁多，特别是城市管理，不严字当头那是不行的。城建、卫生、工商、交通、公安等部门要组织专业执法队伍，按照各自职责，依据有关法律法规，大胆执法，敢于碰硬，做到不手软、不迁就、不徇情。公检法和部门要对在“四城联创”和城市管理中出现的无理取闹者，不但不予受理，而且严查严惩，为“四城联创”工作营造良好环境。加强城市管理，要综合治理，标本兼治。要切实加强市场建设管理，规范市场经营秩序，彻底取缔占道经营、店外经营，坚决杜绝马路市场。全面整顿市区交通秩序，采取得力措施，规范公交车、出租车管理，确保城市交通畅通。大力实施弱电入地工程，重拳出击，集中整治户外广告、霓虹灯、招贴栏，做到外形美观、安装规范、效果良好。深入开展环境综合整治，对市区背街小巷、城乡结合部等重点部位进行集中整治，消除脏、乱、差现象。提高主次干道和重点部位亮化标准。搞好城区道路清扫、公共场所卫生保洁，实现全天保洁，做到垃圾日产日清。加强食品卫生监督，坚决杜绝食物中毒等事件发生，确保食品卫生安全。加大卫生监管执法力度，从严从重进行处罚。积极开展创建卫生先进单位评比活动，推动创建工作深入开展。
第四个字－－细，就是制订规划要细，任务分解要细，组织活动要细，迎接检查要细。一是在制订城市创建规划时，既要本着眼前，又要着眼长远，既要按照创建文明城市、园林城市、卫生城市、环保模范城市的有关标准来做，又要配套修编土地利用总体规划，制定完善道路交通、供气、电力、通信、环保、生态建设等重点专项规划和建设规划，为城市长远发展奠定基础。二是各个创建指挥部在分解任务时，要做到详细认真、一条不漏。创建园林城市的考评项目37条，创建卫生城市的考评项目45条，创建文明城市的考评项目78条，创建环保模范城市32条，总共是192条，延伸到小的指标大概有480余条，这些项目每条都有硬指标。在创建工作中，要把各项目标任务梳理归纳、逐条逐项分解落实到全市每一个部门和单位，确保任务明确。三是以提高市民文明素质和城乡文明程度为目标，认真细致地搞好多种形式的宣传教育活动。要加强市情教育，强化主人翁责任意识；加强思想道德教育，提升市民道德修养；加强文明礼仪教育，提高市民文明素质；加强城市管理法规教育，增强市民的城市意识；加强卫生知识教育，提高市民的健康素质；加强环保知识教育，强化生态文明理念。四是组织迎检工作要做到细之又细。要把平时的创建工作做深、做细、做实，尽量达到完善无缺。迎接检查时，要认真查漏补缺，城市总体印象、重点检查部位不能有人为的漏洞，哪怕是一份文件、一个表格、一句话都要严格审查，不出差错，以免丢分失分，影响考评成绩。
第五个字－－实，就是创建工作要扎实，活动效果要实在，人民群众得实惠。创建工作不能搞形式，摆花架子，更不能为创建而创建，搞所谓的形象工程，做表面文章，一定要脚踏实地，扎扎实实地做好每一项创建工作。创建园林城市、卫生城市、文明城市、环保城市不是为了应付一时的检查，更不仅仅是为了拿几块牌子、争取几项荣誉，而是要通过开展这项活动，努力营造一个有利于**更快更好发展的综合社会环境，尽快形成一个适合我市发展的、富有生机活力的、常抓不懈的创建机制。当前，特别要抓住事关全市发展大局的重要问题，抓住事关人民群众根本利益的突出问题，抓住事关城市功能完善和城市形象塑造的根本问题，来谋划、开展各项创建活动。要以人民喜欢不喜欢，人民愿意不愿意，人民答应不答应作为评判标准，最广泛地调动广大市民群众参与创建活动的积极性，组织动员他们积极参加，并能从中谋取利益、得到实惠、共享创建成果。创建工作要在通过加快经济发展增强创建工作的凝聚力上下功夫，在创新机制体制提高创建工作整体水平上下功夫，在落实执政为民、求真务实要求推动各项工作上下功夫。要认真对照园林城市、卫生城市、文明城市、环保城市的标准和要求，一方面，对需要提前建设的硬件项目，抓紧统筹规划、落实项目、责任到人、加紧实施，不断提升城市功能和城市品位；另一方面，对必须完善的软件项目，要逐项制定出相关措施和办法，选准行之有效的活动载体，组织相关部门、单位、行业联合行动，抓好落实。当前，特别要针对城市管理等方面存在的问题和薄弱环节，抓紧开展城建管理和市容市貌的集中整治，把突击性的专项整治与经常性的制度建设结合起来，把思想道德教育与依法治市、依法管理结合起来，促进城市建设和管理上档次、上水平，出经验、创特色、见成效。
三、加强领导，狠抓落实，确保“四城联创”工作任务圆满完成
“四城联创”工作是一项复杂的系统工程，单就创建省级文明城市来说，也是一项牵涉面广、实践性强的重大工作，加之时间紧迫、任务艰巨、责任重大，必须加强领导，明确责任，精心组织，协调推进，形成全社会齐抓共管的整体合力，确保圆满完成创建工作目标任务。
（一）加强领导，落实责任。建立坚强有力的组织领导体系，是推进工作落实、完成创建目标的重要保证。为加强对“四城联创”工作的领导，市委、市政府调整成立了“四城联创”指挥部，进一步加强了领导力量。指挥部下设的办公室，是市委、市政府为加强创建工作设立的综合性协调机构，具体负责组织、协调、检查、督促各项创建工作。要求各办事处、市直各单位、驻义各单位也要成立相应组织，单位“一把手”要负总责，经常深入创建工作第一线，亲自过问、亲自督导、亲自抓落实，分管负责人要具体抓落实，班子其他成员也要结合分管的工作，一同抓好落实。要逐级分解任务、落实责任，做到层层有人抓，事事有人管，一级抓一级，层层抓落实，真正做到思想认识、领导力量、工作班子、具体措施、创建合力和保障机制“六落实”。要把创建工作与干部的考核、奖励、提拔任用结合起来，对创建工作成绩突出的单位和个人，予以表彰和奖励；对推诿扯皮、工作不力，说了不办、定了不干的单位和个人，要严肃追究单位主要负责人和分管责任人的责任。
（二）广泛发动，全民参与。群众是创建的主体，也是创建工作的直接受益者。创建活动的广度和深度，最终取决于人民群众的参与程度。各级各部门要采取各种形式，层层动员，广泛发动，使全市上下的思想和行动自觉统一到“四城联创”工作上来，使广大干部群众自觉行动起来，积极投身于创建活动。宣传部门要运用群众易于接受和喜闻乐见的形式，进行广泛的宣传动员。报纸、电视、电台、信息中心等新闻媒体要开辟专题、专栏、专版，大力宣传“四城联创”的目的、意义和要求，宣传创建工作中涌现出来的先进个人和先进事迹，宣传创建工作取得的成绩和经验。同时，要开设曝光栏、曝光台，对问题突出的单位公开曝光，鞭策后进，促进工作。工青妇等群团组织要充分发挥自身优势，开展形式多样的宣传活动，动员组织有关社会力量，积极参与和支持“四城联创”。教育部门要发动广大中小学生以“小手拉大手”的方式，参与到“四城联创”活动中，通过学生带动家长、带动社会。总之，要通过广泛宣传发动，真正让“四城联创”工作家喻户晓，深入人心，在全市上下形成人人关心、支持和参与创建的浓厚氛围。
（三）广泛筹资，加大投入。实现“四城联创”工作目标，特别是今年要确保创建省级文明城市一次成功，应该说项目比较多，工作难度大，任务非常重，需要大量的资金投入。要切实加大资金筹集力度，进一步拓宽融资渠道，保证各项工作开展。财政部门要根据“四城联创”工作的总体规划，加大财政投入，保证城市建设和管理费用支出，保证市民教育以及各项创建活动经费支出。各责任单位要布置专门的办公地点和工作人员，配备必要的办公设备，安排一定的专项经费，保证日常工作需要。各办事处、驻义各单位也要根据实际需要安排资金，为完成创建目标提供基本保证，确保创建工作顺利进行。要积极引入市场机制，充分调动社会各方面积极因素，采取联合投资、股份经营等形式，广泛吸收外资民资，加快城建项目建设；要采取单位承包、社会捐赠、义务劳动等多种方式增加创建投入；要努力争取金融部门资金支持，保证创建工作所需。