农村意识形态工作重点范例(3篇)
农村意识形态工作重点范文篇1
一、强化主责意识,全面压实党建工作责任
作为抓基层党建工作的“第一责任人”,从思想上将党建工作放在了统领全局的重要位置,以党委会的形式,就年度党建工作要点、非公党建进展情况、党建任务清单、党建助理员考察、学习传达十二次党代会精神等重要内容进行了专题研究,并通过党委重点工作责任体系、党建联席会等制度,将党建工作责任落实到了每一个环节。同时,通过“书记抓、抓书记”,以评星晋级分类管理为抓手,指导各基层党组织书记明确争创目标和争创措施,实现了具体工作底数清晰、目标清晰、责任清晰的“三清”目标。
二、狠抓制度执行,为落实责任提供根本保障
一是深入推进“1+5”文件落实。研究、指定了年度党建工作要点,在镇党委、基层党组织、非公党组织中形成了工作合力。通过党委提前介入考察,严把发展党员工作的程序;采取了集中培训、定制培训、结对培训、专题宣讲等形式,增强了农村干部培训力度;依托后备人才党支部,培养预备党员1人、积极分子1人、确定培养对象3人,开展了实地教学培训一次;重点在两个低收入村实现了帮扶全覆盖,并将帮扶效果扩大至周边村域,实现区域联动发展;在村干部工资待遇保障方面,严格执行了方案,还出台的干部关心关爱机制,通过对大病、住院等干部的走访慰问,体现组织关怀,凝聚干部人心。
二是从严从实执行“三会一课”。将党建工作与党政中心工作同频共进,结合“纪律意识和法治观念”专题党课和“七一”党课,对全镇农村基层干部进行系列专题教育,深入查找分析基层党建工作存在的薄弱点和不足,列出问题清单和整改措施,突出了工作实效。
三是不折不扣落实基本制度。调整、完善评星晋级指标评价体系,突出对低收入、环境建设、社会治理等中心工作的督查考核力度,将考核结果与干部待遇保障挂钩,促进考核结果的科学实用。认真组织、开展好党建联席会,通过二级班子、驻村工作站牵头督导,形成落实工作的常态化体系。加强对“三资管理”的统筹领导作用,确保了农村经济工作的平稳有序。
三、突出分类管理,打造无缝衔接的党员管理机制
在继续深入推进《党员公约》的基础上,针对农村从业党员“八小时内”教育管理的缺失,经研究,我们开展了“产业链上党组织”建设工作,通过在板栗生产、销售、旅游景区、餐饮服务等行业上建立党组织,以党组织为引领,开展学习教育、生产方式改进、网络销售拓展、党员示范服务、村企共建帮扶等活动,实现了农村普通党员靠公约、从业党员靠产业支部的分类管理和从业党员“生活在农村、工作在产业”的八小时内外管理无缝衔接。
四、层层压实主体责任,营造良好政治生态
一是落实责任。履行第一责任人的职责,专题研究和部署党风廉政建设工作,分层、逐级签订个性化《党风廉政建设责任书》。强化考核,进一步完善村级党风廉政建设责任制考核办法,增强考核的科学性、针对性和实效性。二是狠抓教育。利用支部会议、工作例会等时间,加强镇村干部党规党纪的教育。依托“XXX清风”廉政文化品牌,开设“XXX清风”微信公众专栏,弘扬廉政文化、普及党纪法规知识,结合平北抗日第一枪教育基地建设,定期开展廉政宣誓、廉政体验等活动。三是强化督导,在“煤改电”工程,精准扶贫、环境整治等重要工作加强领导、指导,降低廉政风险。
五、加强思想引领,牢牢掌握意识形态主动权
坚持“一把手”带头抓、直接抓、具体抓意识形态工作,认真落实党委书记意识形态工作述职制度。强化理论中心组学习教育,带头领导班子成员积极践行社会主义核心价值观、认真学习贯彻十二次党代会精神,扎实落实书记、党委委员上党课教育活动,以身作则,率先垂范。加强各村道德讲堂、乡贤文化、道德模范评选等工作,加大宣传力度,营造人人参与XXX的浓厚氛围。牢牢掌控网络意识形态主导权,做到一把手亲自抓网络意识形态安全,加强重要节点和敏感时期的舆论监管,建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置群体性事件和社会动荡言论。
六、存在问题
一是农村干部遵规守纪的核心意识还不够突出。上半年,我们先后处理了几个违反党纪党规的村干部,分别给予了相应的党纪处分。这些事件一方面反映出村干部的纪律意识还不够强、不够硬,但更为重要的是充分映出我们现在抓村干部教育管理、尤其是规矩意识、法治观念的力度还不够大、效果还不够明显,未能真正达到入脑入心的程度。
二是村级党组织面对复杂问题的领导、掌控、解决能力亟待提高。个别村班子凝聚力不够、执行力不强,面对棘手问题,立场不够坚定、思路不够清晰、措施不够得当,不能很好地从源头解决问题,造成村、镇两级工作上的局限和被动。
三是组织引领的成效还不够突出。近年来随着互联网+农业的兴起和郊区休闲旅游的发展,XXX镇取得了一定的成绩。但目前来看农业发展结构依然单一;农民主要收入依靠板栗种植的现状没有改变;养殖业由于环境问题也面临腾笼换鸟;村级基础设施建设还不完备,民俗旅游接待国际化、高端化水平不高,党组织在这个进程中的组织引领作用还没有得到充分的展现,与全镇提出建设的目标还有一定距离。
七、下一步工作安排
一是深入推进“两学一做”常态化建设,提升基层组织建设水平。进一步强化农村基层党组织“两学一做”常态化推进,将学习重点、学习成效进一步向提高干部党性觉悟、个人素质、业务能力上转化。
二是以强化纪律意识为核心,开展农村干部轮训工作。继续深化、巩固“纪律意识和法治观念”专题学习教育成果,依托“”党性教育基地,组织镇村党员干部开展体验式党性教育轮训,以红色文化激发党员干部党性觉悟。注重身边案例警示教育,严肃通报违规违纪党员干部案例,用身边事教育身边人,继续高压态势严查违纪党员干部,牢固树立遵规守纪的核心意识。
三是全面摸排村级班子运转情况,合理调配、打牢基础。结合“两学一做”常态化建设,全面摸排村级班子个人思想动态、工作情况,对思想懈怠、情绪波动、不能正确看待个人进退留转的人员,提前介入、细致工作、合理调整,为下一届换届工作提前谋划。
四是围绕中心工作,抓好党建服务大局。发挥好党组织在推进重点工程中的引领作用,整合好资源、对接好市场、落实好项目。通过组织引领、党员带头,弘扬、倡导正能量,营造良好的村风、民风、镇风,进而营造良好的投资发展环境。强化党组织在非公企业、协会组织中的作用发挥,开拓新市场、拓展新渠道,多层面促进产业发展、农民增收。
农村意识形态工作重点范文
闫江艳:中国计量学院法学院知识产权系10级学生梅俞杰:中国计量学院法学院知识产权系10级学生
雷刚:中国计量学院法学院讲师。研究方向:环境法、知识产权法。兼任中国法学会会员,中国环境科学学会环境法分会委员,浙江省环境法学会理事,浙江省质检法学会会员,浙江省科技法学会理事。
摘要:农村环境问题一直以来是我国政府工作的重点,但农村居民对于环境的认识程度仍然处于模糊阶段。本文以了解东西部农村环保意识现状为出发点,对目前农村的主要环境问题进行观察,总结主要农民环保意识问题,并由此提出相应的建议。
关键词:环保意识东西部农村新旧农村改进方向
一.引言
2007年11月,环保总局等部门《关于加强农村环境保护工作意见》认为,目前我国农村环境形势仍十分严峻,且在一定程度上制约了农村经济社会的可持续发展。在农村的发展过程中,注重环保意识的培养,推动农村环保事业的发展,对农村向城市的过渡及其可持续性发展都具有极大的意义。
二、农村环保意识发展现状
1、各地区农村环境意识发展
在东部的新旧农村和西部农村,村民都已基本意识到环保问题的重要性,并且有参与环保实践的动机,部分居民能较正确客观地认识环境保护和经济发展的关系。但村民整体环保意识不够强,对环保问题的实质认识不足,对政府的环保工作和环保措施以及环保法律法规的了解程度和配合度较低。其中也不难想象,东部农村状况好于西部,新农村在三者中最优。
2、三类农村环境意识特点
环境意识包括两个方面的含义,其一是人们对环境的认识水平;其二是人们保护环境行为的自觉程度。这两者相辅相成,缺一不可。
2.1东西部农村环境价值观念从对“环境意识”的了解程度、自身环保行为的关注度以及对周围环保活动的了解情况来看,东西部地区在这三个问题上表现出了一致性,即东部地区的环境价值观念要明显优于西部地区,更符合现代文明的发展理念,其中东部新旧农村之间差异较小,但新农村仍相对较高。
2.2村民环境行为意识
2.2.1日常生活方面东西地区村民对自身环保行为注意度呈分化趋势,东部大部分农村村民能做到偶尔关注自身环保行为。西部村民则并不特别注意自身的环保行为。在东部农村,村民能偶尔参与环保活动。同时新农村的参与度又高于旧农村。而在西部农村,大多人表明不会参与。这与村民对环保意识的了解度是密切相关的,对于不了解、意识中认为是不需要的事物自然也丧失了参与的兴趣。
2.2.2农业生产方面农业生产活动与农村生活密切相关,是影响农村环境的重要因素之一。生态农业是生态文明的重要组成部分,发展绿色生态农业是现代农民应追求的一条道路。在农村地区,相比普通小农更注重收益的表现,农业大户的生产方式更符合发展生态农业的要求。
3、三类农村环境意识表现原因
3.1经济经济是环境意识产生和发展的基础。由于三个地区经济发展水平的差异,经济条件较强的地区不仅为农村发展提供了强有力的保障,也使其有余力、有信心去吸收环保观念,树立环境意识。
3.2政治这里主要指政策、法律法规的影响。由于环境问题是近几年才出现的热点,相关指导思想及机制还不成熟。政府是村民认为对自己环境意识影响最大的原因之一,因此政府的行为有着重大的意义。但目前,政府并未有效发挥其在该领域的作用。
3.3文化村民文化水平普遍不高,留守农村的农民教育水平大多在初中及以下水平。这就极大地影响他们对环境现状的了解和环境知识的掌握。同时,传统思想的根深蒂固,使村民对自然环境的利用毫无节制。大部分农村地区都没有形成良好的环境意识和环保宣传氛围。
三、意见与建议
(一)政府方面
1、大力发展农村经济影响村民环境意识因素归根结底是经济问题。东部村民对环境的认识比西部村民更深刻。所以,大力发展农村经济,尤其是较落后的西部农村经济是提高村民环境意识的第一步。
2、加强基础设施建设,切实落实相关政策政府要加强基础设施建设。新农村应着重处理垃圾分类和绿化管理问题;旧农村着重污水、垃圾的集中处理,环保设施的改善;西部农村则要总体提高基础设施建设的水平。同时,政府要出台并落实有效政策措施,层层督促、定期走访实现稳步发展。
3、增加农村环境意识宣传教育,提高村民文化水平受传统文化和习惯的影响,村民生活生产中存在大量与现代生态文明不相适应的行为。村委会应通过多种途径倡导环保,增设宣传栏,印发指导手册,把环保教育落实到每一个人。西部地处内陆,信息闭塞,因此尤其要重视西部村民的文化教育。
4、营造良好的法制、道德环境提高村民环境意识,改善农村环境必须有良好的法制环境和道德环境做保障。目前,对于大半村民来说,难以切身体会到环境立法的重要性,必须真正让村民感受到这是有关切身利益的事,从而改善环保意识。
(二)农民自身
1、树立生态文明意识,形成良好环保习惯要减少不良的环保习惯,村民自身必须树立环境意识和生态文明意识,要从点滴做起,从一次出行、一次购物做起,做个有心人,形成良好的生活习惯,以文明的生产、生活方式和绿色消费理念为荣。
2、主动参与村内环保活动,配合政府工作农村环境建设不能全靠政府唱独角戏。村民也应该主动参与村内环保活动,了解环保事宜,学习相关环保知识和当前社会环保主题,积极响应政府号召,配合政府工作。
3、积极为农村环境献计献策从问卷的回收情况及答题情况来看,大部分村民对农村环境治理还是很有自己的想法,访谈间提出的一些观点完全可以借鉴。村民是农村的主人,要牢牢记住主人翁意识,积极为农村环境整治献计献策,让村民自己提出问题,解决问题,管理村内环境,才能营造出一个令村民满意的环境。
四、结语
农村的健康合理发展离不开环境的改善,而环境的保护改善更与居民的个人环境意识行为密不可分,人们为保护环境应不断调整自身经济活动的方式,加强环境保护意识、努力实现人与自然环境的协调发展。农村村民环保意识的加强有赖于政府和村民的共同努力。(作者单位:中国计量学院法学院)
本文是2011年浙江省社科联科普年度课题:农民环境意识读本(11ND30)的阶段性成果,课题组成员在完成调研报告的基础上完成本论文。
参考文献:
[1]王民.环境意识概念的产生与定义[J].自然辩证法通讯,JOURNALOFDIALECTISOFNATURE,2000(04).
[2]何强.法治视野下的农村生态环境问题[J].经济研究导刊,EconomicResearchGuide,2013(07).
[3]朱启臻.农民环境意识的问题与对策[J].世界环境,WorldEnvironment,2000(04).
[4]李玉恒,刘彦随.中国城乡发展转型中资源与环境问题解析[J].经济地理,EconomicGeography,2013(01).
[5]刘伟,何国富,刘学良,等.农村地区居民环境意识现状分析及对策[J].农业环境与发展,Agro-Environment&Development,2008(03).
农村意识形态工作重点范文
(1)农村村民的生态环保意识相当薄弱。假如我们从可持续发展的视角来分析环境意识,可理解成人与自然环境关系反映出来的社会思想、理论、意志等观念形态之总和。文化素质与思想观念可谓是决定人的行为的重要因素。当前,我国农村地区的教育水平总体上较为滞后,农民群众的文化程度有限,环境保护的意识相当淡薄。对于众多农村群众而言,环保还是一个人们并不怎么熟悉的词汇,而环境的经济效益与社会效益也不是很显著。
(2)生态环境管理体制不够完善。当前,我国市、县两级设有专门的环境保护部门,主要负责的是辖区之中的环保工作,而乡镇一级政府则普遍设置了行使环境管理职能的机构,一般情况下只是由一位副乡长分管,另设一位兼职环境保护管理人员。但是,随着我国乡镇管理体制改革的进一步深化,国土与规划等部门实施垂直管理之后,很多地方名义上兼职的环境保护管理人员已经名存实亡,乡镇与村组的环境保护工作陷入到停顿之中,而各市(县、区)环境行政部门往往因为中心城区的环境管理任务十分繁重而将工作的重心放在中心城区上,因而也就缺乏足够多的精力来强化对农村地区生态环境管理与建设,从而让农村环境管理显得极其薄弱。同时,农村地区的环保投入也严重滞后,不仅农村地区乡镇的可支配收入相当有限,无法承担起治理环境需要的各类工作经费,而且本区域范围之内的环境污染治理资金一直都用于城区之中的大型公用设施以及重点工业污染企业的污水处理、垃圾处理等方面,对于郊区生态环境治理往往只局限于城乡结合部环保项目建设上,在农村地区的生态环保投入就更少了。
(3)农村生产经营方式较为粗放。在资源相对稀缺的条件之下,生产方式可以说是影响生态环境是否能够得到持续保护的一个重要的决定性因素。通过资源集约循环这一生产方式能提升资源之利用率,切实降低废弃物所具有之排放量,进而形成生态环保的外在力量。传统意义上的粗放型生产的作用与之截然不同,有时甚至还会导致对环境产生破坏作用,进而加剧了生态资源环境和经济社会发展之间的巨大矛盾。在单一地追求农产品数量升值与收入增加的背景下,农村地区的化肥用量正在不断增加,而化肥已成为我国农村面源污染的一个重要组成部分。与此同时,我国还是农药生产与使用的大国,农药是导致面源污染的另一重要原因。我国城市工业生产中所产生的"三废"以及市民生活之中所产生的废物往往没有经过合理的处理就排入到环境之中。当前,大量工艺十分陈旧、设备相当简陋、能耗比较高、污染又重的企业由于在城镇之中无法立足,这也导致了农村环境管理的力量极为薄弱,而乡镇企业又有很多属于重污染型企业。就企业自身状况而言,大多数企业并无专业的污染防治设施设备。同时,乡镇企业也未能形成规模化经济,难以承担污染治理的相应费用。同时,我国乡镇企业在改革开放之初就一哄而上地进行大发展,因而也就没有相应的配套技术经济政策进行合理的引导,这就会无可避免地产生盲目性与随机性,展现出多、小、散等状况,因而在布局不尽合理,不利于对污染施行集中化治理。
2农村经济发展中的生态环境保护策略
(一)通过宣传教育以提升农民群众的生态环保意识
提升我国广大农村群众的生态环保意识,这是切实解决我国农村生态环境保护问题,从而实现农村经济、社会以及生态环境全面协调发展之基础,同时也是判断我国农村社会不断进步与文明程度持续提升的重要内容。目前,我国农村群众的生态环保意识还相当薄弱,主要集中于以下两个层面,也就是农村人民群众生态环境保护的意识相当薄弱,乡镇和村级管理者的生态环境保护意识相当薄弱。为了转变其思想观念,提升农村总体生态环境保护的意识,应当考虑采用以下几种方式:
(1)要强化对乡镇管理者在法律法规以及相关知识上通过宣传教育,运用乡村法律大讲堂、环保法律法规宣传等多种方式方法,邀请环保部门以及普法机关送法下乡和送知识下乡,结合被动式学习与主动式学习,将单一强制性学习方法转换成为多种学习方法,让广大农村管理者能立足于学习法律法规以及环保知识,实现有效转变思想认识和牢固树立起生态环保意识之目的。
(2)要明确创新对于广大群众的生态环保知识宣传普及思想转变的作用,一定要以知识掌握为其基础,运用生态环保知识之普及,可实现人的思想意识之转变,并且最终切实改变人的行为习惯。传统意义上的生态环保知识宣传普及的形式太过简单,成效也不够显著,这就需要结合我国农村群众的生活习惯,有针对性地实施环保知识宣传以及普及。可依据各地文化习惯与生产、生活特点,在全面实施宣传教育的基础之上,应用广播、电视、报刊等所有能够运用的媒体方式,全面运用声、光、画等多种方式,把生态环保的相关法律法规与科普知识、戏曲、杂技表演等演艺活动加以结合,积极宣传农村环保知识以及政策法规,从而让人民群众能够在观看中进行学习,在品味之中进行学习、在快乐之中进行学习、在潜移默化之中有效转变人民群众的思想,从而营造出人人都讲环保的良好环境,形成能够保护农村生态环境的极佳群众基础,并从长远的目标上形成农村生态环保之心理屏障。
(二)应用行政、经济及法律等手段创建农村环境监督机制
依据当前农村环境的现状,政府相关职能部门应当始终坚持环保优先之原则来进行农村环境的综合性整治。应当以农村环境规划为其基础,全面吸收一些地区在工业化、城市化中之教训,全力抓住规划这一重点,将其和农业产业结构的调整、农民群众的生产、生活方式之转变、乡镇布局与村庄建设规划的结合,制定完善环境规划,实施新农村居住示范点建设工程。应当以农村小康环保计划为主要载体,从而建设一大批适合于各地新农村环保和建设的重要的示范性工程。应当以实施环境优美乡镇与村庄建设等活动为契机,积极引导一大批具备良好基础、雄厚实力、生态环境良好的村镇能够先达到新农村保护之要求。应当采取规模化畜禽养殖的整体污染整治为主要方向,科学地划定禁养、限养以及养殖等各种区域,规模化养殖场一定要综合运用与处置畜禽的粪便,并且在土地能够承载的范围之内予以还田。一直以来,我国环境政策上对于农村生态环境的问题不够重视,因为政策上存在缺失,导致农村环境问题无法得到很好的控制,其中突出表现为城市中心主义之特点,目前污染防治的法律重在城市环境保护,具体适用于农村地区环境建设的专门法律法规几乎是空白。这就要求我们积极加大农村经济发展中的法律法规建设,持续健全我国的农村环境保护法律工作体系。
(三)明确理顺农村生态环境管理体系
如今,生态环境保护已经成为我国政府十分重要的职能之一,各级政府及有关职能部门要充分重视,并且积极履行好自身职责。但是,我国环境保护在部分官员们的眼中始终是发展过程中的次要问题,为了政绩。一部分地方不惜以牺牲环境资源为代价来盲目地追求所谓的GDP数字的增加,从而导致环境的不断恶化,人民群众的健康状况就会深受影响,以至于国家的发展会受到严重的威胁。
(1)各地各级环保主管部门应当逐渐将工作的重心从城区拓展与延伸至郊区和乡镇。要把城市的近郊和偏离远乡镇等地区全面纳入到本地的环境保护规划范围之中,并且要确定农村环境保护的各项目标、措施和实施办法。要全面改革当前的环境管理方式,健全完善本市区域内的环境管理部门,可以设置直属的环保部门的派出机构,对于外来污染企业则应当以环保"三同时"管理为基础,严格把握好审批关,切实防止出现污染的转移。
(2)应当在全面考虑理顺环境行政管理机制的基础上,更加坚决地实施生态环境地方行政领导责任体系。要将生态环保列入到对本地区各乡镇领导实施政绩考核的主要指标,切实推动当地生态环保的关注程度,从而在生态环境保护上作出极大的贡献,让辖区之中的生态环境在任期之中能够得到很好保护或得到显著改善的行政领导人应当给予相应的表彰与奖励,而对违反生态环保者则要按照法律法规进行严肃的查处。
(3)各级财政部门应当增加对乡镇生态环境保护方面的资金投入,对于本区域之中的重点企业进行全面治理,并给予充足的资金保障。
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