地产年度计划(精选8篇)
地产年度计划篇1
在理想状况下，若各生产油井在计划实施周期内，日产液量及含水率基本固定不变，没有新井投产，没有停产井，各抽油机不产生故障且功率不变，那么要按计划完成抽油生产任务，问题显然是比较容易解决的。然而在实际情况下，由于在完成计划的过程中存在诸多的不确定性，都可能导致生产计划的变化［1］。因此，首先必须搞清楚存在哪些不确定的因素，通过对各业务流程的认真分析，归结为:公司计划调整，引起的生产计划多次分解问题;随着油井抽油时间的延伸，抽油井的产液量下降和含水率上升问题［2］;由于抽油井减产过快需要对其实施措施，从而引起产油能力提升问题;新井的不断投产问题和由于道路坏使得储油罐中的存油无法泵走而影响抽油井无法生产问题［3］;抽油机故障无法抽油问题等。针对上述存在的问题，其问题的关键是当抽油井的生产状态发生变化而导致生产计划必须变化，这就要求各种抽油生产计划的分解必须是一个动态分解过程［4］。因此，就必须搞清楚生产业务与哪些因素有关，只有这样才能保证生产计划分解的合理［5］。具体分析如下:1)油田公司制定、分解、调整、下达抽油年度生产计划应重点考虑的因素:油田公司的年度计划;油田公司所属各采油厂的年生产能力和油田公司所属各采油厂各季度的实际生产状况。2)采油厂分解、调整、下达抽油季度生产计划应重点考虑的因素:公司年度生产计划的调整;各个采油大队的实际采油能力;各个采油大队的油井生产动态和各采油大队的月生产计划的完成情况。3)采油大队分解、调整、下达抽油月生产计划应重点考虑的因素:采油厂季度生产计划的调整;各个采油区队的实际采油能力;各个采油区队的油井生产动态和各采油区队的月生产计划的完成情况。4)采油区队分解、调整、上报抽油日生产任务应重点考虑的因素:采油大队月生产计划的调整;各个采油点的实际采油能力和各个采油点的油井生产动态。5)采油点的主要工作:按电力供应科下达的日抽油时段实施方案组织实施抽油任务;如实地向采油区队上报各抽油井实际产液量及含水率;上报各抽油井的实际生产状况;预测各抽油井的可能状况和上报新投抽油井情况。
2模型建立
通过前面的分析可知，该问题的本质是在满足各种约束的前提下，如何合理地分解计划，使得在保证完成原油生产计划，该问题的解决可归结为多约束条件下的分步优化问题［6］。根据采油厂实际情况对油井生产计划分解建立如下相应的优化模型。
3实现流程
为了能够实现采油生产计划的合理分配，提高原油生产效率，系统在具体实现中按照以下步骤组织实施，即:1)采油厂抽取上一季的实际生产情况，求得每个采油大队的季度生产能力，并依据油田公司下达的年度生产计划利用式(2)生成各采油大队的第一季度生产计划;对于第二、三、四季度的生产计划的制定时，首先要查看油田公司的年度计划是否有调整，如果有调整，则采油厂根据各采油大队的上一季度实际完成情况，求得每个采油大队的季度生产能力，利用式(3)并依据油田公司调整后的年度计划下达下一季度的生产计划。2)采油大队抽取上一个月的实际生产情况，求得各采油区队的月生产能力，并依据采油大队的季度生产计划利用式(5)生成各采油区队的第一月生产计划;对于第二、三个月的生产计划的制定时，首先要查看采油大队的季度计划是否有调整，如果有调整，则采油大队根据各采油区队的上一个月实际完成情况，求得每个采油区队的月生产能力，利用式(6)并依据采油大队调整后的季度计划下达下一个月生产计划。3)采油区队抽取上一天的实际生产情况，求得各采油点的日生产能力，并依据采油区队的月生产计划利用式(7)生成各采油点的单日生产计划。4)采油点抽取当日各油井的生产动态，并依据采油区队下达的日生产计划，将计划利用式(9)和(10)分配到每一口可生产的油井。同时，采油区队在下达日生产计划时，必须考虑由于对某些井要实施措施而需要停井和新投油井。
4结束语
地产年度计划篇2
计划管理是企业管理各项职能的前提和基础，并且还渗透到其它管理职能之中。企业计划管理的内容包括：1、制定计划。根据企业长远发展规划和公司有关指令信息,结合本单位现阶段生产情况和集团公司下达的各项经营指标，组织有关人员制定年度计划，为企业的一切经营活动确定目标。2、执行计划。年度计划确定后，财务将各项指标计划层层分解到各部门，各部门落实计划任务,分解制订本部门季度、月度计划，组织实施，保证企业各项生产经营活动协调有序进行和年度计划的完成。3、检查分析。计划和企管部门定期利用各种生产统计信息和其他方法（如经营活动分析、专题调查资料等）检查计划执行情况,并对计划完成情况进行考核,据此评定生产经营成果。4、调整计划。在计划执行过程中，如遇环境条件发生变化，及时对原计划进行调整和修订，使计划仍具有指导和组织生产经营活动的作用。通过这四个过程，企业便能合理地利用人力、物力和财力等资源，有效地协调内外各方面的生产经营活动，从而保证计划的有效性和可行性。
二、企业计划管理存在问题及对策
1、缺少可靠可行的计划，企业经营活动处于盲动状态。在市场经济条件下，企业间的竞争异常激烈，企业要生存、要发展、要保持可持续发展的态势，任何一项经营活动都不允许处于盲目的、盲动的状态，其经营效果必须处于可控状态下，这就要求企业必须科学编制可靠可行的企业计划，但实际工作中，有的企业计划分析不全面、不系统，可行性不够，有的甚至没有计划，导致企业竞争力下降，屡遭挫败。值得强调的一点：制定计划必须客观、严谨，不能脱离生产实际，更不能依照往年惯例、不加分析随意编制。譬如在编制生产经营计划过程中，我矿生产能力为340万吨/年，故每年公司给我矿制定的原煤产量计划基本变化不大，直观上感觉相邻几年指标似乎应该差不多，其实不然。例如工效、电力消耗、单产等指标，主要受产量限制，故变化不大，可以参考往年指标，但如煤层生产能力指标，在原煤产量相同的情况下，由于每年所采煤种不同，煤层厚度发生变化，采煤面积也相应发生变化，导致煤层生产能力指标相差很多，就不能机械地去套用或参考往年指标，否则其科学性就无从谈起。建议企业一定要编制科学的计划，并对其实施有效管理。只要有了“计划书”，就说明企业的经营活动在执行前经过了科学预测、全面分析、系统筹划，以及对计划执行过程中可能出现的偏差制定了相应的措施，从而确保企业经营活动结果是可预测、可控制的。
2、计划制定依据不充分，对市场反应的灵敏度很低。从煤矿企业计划编制的一般流程来看，其编制的主要依据是核定生产能力和上级公司下达的各项经营指标，而缺乏对市场需求的分析。随着市场经济的发展，市场的主导作用越来越强，企业在制定计划时只有积极响应市场的变化，满足市场的需求，才能达到企业资源的最优配置，产销均衡，从而以最小的成本，获得最大的经济效益。如果企业缺乏对市场的分析，则会使其制定的计划对市场反应的灵敏度很低，从而造成大量产品的积压，甚至被市场牵着鼻子前进，处于非常被动的局面，这一点我们在2014年已经深有体会，全国煤炭市场严重供大于求，煤炭价格持续下跌，煤企效益下滑、资金压力增大、经营举步维艰，国内很多煤炭企业不得不限产、甚至停产，作为产煤大省的山西，GDP也因之严重受损。建议成立市场调研部，加强对煤炭市场的分析，了解政府意向，收集外部市场需求和客户反馈信息，较准确地预测并制定计划，减少库存积压、资源浪费等现象。譬如这两年山西省委希望把“黑色”煤炭变“绿色”，我们就应该考虑如何来实现这个梦想，深入市场调研，寻求新方案，制定合理的投资计划，用较短时间、较少投入使煤炭企业走出困境。
3、计划管理程序不严密，职责分工不清晰。每个企业计划管理需要有一个完整、严密的管理程序，将计划的制定、实施、调整、监督检查与考核等内容清晰地反应出来，在程序中明确各环节的审批手续，分清各部门以及各岗位的职责与分工，这样才能使计划管理真正发挥其指导、调节和控制的作用。但目前许多企业还没有形成严密的管理程序，各部门与岗位的职责分工也不是特别清晰，导致计划管理流程存在漏洞，计划管理工作存在风险；企业管理中没有明确的职责分工，造成各部门以及各岗位对计划工作相互推诿，出现计划的某些环节无人管理，导致执行不力，出现问题也无从追究责任的现象。建议企业建立严密的计划管理程序，指定项目负责人和相关单位，明确各部门岗位权责，使计划管理工作有章可循，有源可溯。
4、缺少经营活动分析，削弱了企业的市场竞争力。目前，企业虽通过综合统计报表将各阶段指标的完成情况用绝对数、完成计划相对数和同期比较盈亏数等如实反映，但只是通过数字来解释指标的完成效果，缺少对经营活动的详细分析，无法反映出导致数据变动的原因，是受市场影响还是企业内部生产条件变化所致，无法评定生产经营成果，更不能为高层管理者提供决策信息和依据，削弱了企业的市场竞争力。譬如某集团公司，虽然建立了经营分析系统，要求所属煤矿和子（分）公司按时如实将本单位财务、生产、综合经营指标数据（包括产量、收入、利润、工效等）录入系统并上传，经营管理人员通过与计划对比分析向高层管理者汇报，但由于各单位没有书面分析材料，仅依靠数字确实很难分析出影响指标变动的原因，也就不能针对性找出相应的解决办法。建议各单位完善书面分析材料，详细说明指标变动原因，同时上级部门要定期检查企业计划完成情况，并将组织经营分析活动成为常态，提高企业的市场竞争力。
三、结语
地产年度计划篇3
基层供电企业生产管理包括很多方面。笔者根据多年从事供电生产技术的实践，在本文中围绕基层供电企业生产管理这一课题，并仅从生产指挥系统、生产计划管理及电网建设与规划这几个方面予以阐述。
基层供电企业生产指挥系统的要求
生产指挥系统是基层供电企业根据生产任务具体组织生产活动的计划、协调、控制、指挥，实现生产所要求的合理组合、优化配置的组织管理和保证体系。县级（包括县级市）供电企业应建立健全生产指挥系统，制订适合本企业生产经营的工作制度和标准，做到职责明确、信息畅通；各项工作有计划、有检查、有总结。使安全生产能够得到统一的指挥、调度、安排和调整，保证生产经营目标和计划任务的完成。
县级（包括县级市）基层供电企业应建立经理（主管副经理）为主体的领导层、各职能部室为主体的管理层以及班组（供电所）为主体的执行层的生产指挥系统。为充分发挥该系统在企业管理中的计划、组织、指挥功能，要编制生产指挥系统网络图，明确职责，完善制度，层层抓管理。
领导层负责组织、指挥、协调、管理安全生产工作，对企业生产任务及各项生产指标的完成负全面责任；管理层负责具体的组织、协调、管理企业生产设备、生产技术和生产过程中的操作安全工作，对企业生产任务及各项生产技术指标的完成负直接管理责任；执行层是执行生产指令的具体操作单位，对完成生产计划和分配的各项生产经营指标负直接责任。
生产指挥系统制订有关生产工作的各项考核办法并纳入企业绩效考核办法之中，对安全生产和技术管理工作进行认真的检查考核，形成奖勤罚懒、奖优罚劣的激励机制，以保证各项工作任务能够保质保量按时完成。
基层供电企业生产计划管理的要求
生产计划管理是企业管理的基本要求，是生产管理的重要组成部分，主要包括电网建设及技术更新改造计划、设备检修计划、反事故技术措施计划、设备预防性试验、继电保护及自动装置定期检验计划等内容。计划的种类按计划的长短可分为月、季、年三种。生产计划由生产技术部门归口管理，要以安全生产为中心，以提高经济效益为目的，加强计划的科学性和严肃性，确保全面完成各项计划任务。
县级（包括县级市）供电企业应根据自身生产经营状况和发展目标、上级下达的相关技术经济指标、上年度生产计划完成情况及电网规划等内容确定年度生产计划和各专业工作计划。并分解到各月（季）度，各生产部门、班组、供电所应围绕企业生产计划制订本部门本单位的相应工作计划并认真执行。要加强生产计划的管理，制订相应的管理制度和流程，管理流程应包括制订、批准、执行、反馈及调整、总结五个环节。计划的编制应满足全局性、先进性、可行性、灵活性、可考核性等原则。计划一经批准，必须严格执行，不得随意变更；在执行中发现问题，应按原审批程序重新进行审批后方可执行。对计划外的临时性工作，应在工作计划管理制度中明确指出下达方式，并应做好记录；防止无准备工作和多头下达指令，避免执行单位无所适从。年度生产计划通过月度生产计划实施，应加强月度生产计划的执行管理，对月度生产计划的执行情况进行跟踪检查，以确保年度计划的完成。每季度、半年应对计划完成情况进行小结，及时提出调整建议，报主管部门批准后实施。年终应编写年度计划执行情况总结。
要加强计划实施的过程控制，充分利用计算机管理系统（MIS）等现代管理工具，使生产信息及时传递到相关部门。定期召开各种生产调度会和分析会，以促进各项工作协调、有序进行。
要对计划的执行情况定期进行检查考核，如月末、季末、年末等。考核的标准要依据企业制订的各项经济技术指标来制订；考核的内容要根据计划完成情况、符合程度及工作的努力程度去进行；考核细则要尽可能量化、细化，体现出先进性、合理性和可操作性。通过检查考核对行之有效的做法进行肯定，使之标准化、制度化，对不足之处进行改造，不断巩固提高。
基层供电企业电网建设与规划
以坚强智能电网建设为重点，加快电网发展方式的转变，是建设“一强三优”现代公司的重要途径，也是企业长期的、极其重要的一项工作。电网要发展，规划须先行，县级（包括县级市）供电企业应制订科学合理的电网规划，并纳入国家电网公司发展总体规划、地方经济发展规划和新农村建设规划，不断提高电网规划的系统性、先进性、协调性和经济性，满足企业发展和社会进步的需要。电网规划包括输变电规划、中压配电网规划、低压配电网规划，规划年限应与当地社会总体规划年限保持一致，一般分为近期（5年）、中期（10年）和远期（20年）三种规划。
电网规划的编制原则
电网规划是社会总体规划的重要组成部分，要与社会的各项发展规划相互配合、同步实施，电网规划内容应纳入当地发展规划，与当地社会经济发展相一致。
县级（包括县级市）供电企业的电网规划应与上级电网规划相互配合、协调。根据县域内各地区经济发展情况科学合理进行负荷预测和电力平衡分析，向上级电网提出电源点布局及供电需求，以保证上级电网与本区域电网之间合理衔接。
电网规划应从实际出发，实事求是地调查电网现状，根据客观需求，从改造现有电网入手，新建与改造相结合，近期与远期相结合，及时滚动修编，协调发展、适度超前。
电网规划的组织建设
要高度重视电网规划工作，企业成立专门领导小组，明确规划主管部门和专（兼）职工作人员，制订工作制度，加强电网规划的管理。企业主要负责人每年至少主持召开一次研究电网发展的会议，分析电网薄弱环节，检查规划实施情况，搜集反馈意见，研究调整或修编规划，安排布置任务。
电网规划的编制、报批和实施过程控制
电网规划由县级（包括县级市）供电企业负责编制，提交上级主管部门审查批复后进行实施。电网规划实行滚动修编，一般在每个五年计划的前一年编制电网规划，在实施过程中每年要根据当地经济发展情况以及负荷变化情况对规划项目进行滚动修编。电网规划实施过程中要与本企业年度基建、大修、技改计划相结合，电网建设项目应是电网规划项目的具体体现，应确保规划的严肃性和权威性，规划中未包括的项目原则上不得投建。
电网规划编写的具体内容
一是现状分析。根据当地经济和社会发展现状，分析现有电网状况在供电能力、供电质量、供电可靠性以及网架结构等方面存在的问题，明确未来经济社会的发展目标，搜集当地电网、电源、各类用电负荷性质及发展趋势等方面的资料，整理负荷预测、电源规划、电网布局、规划评估及编制规划文件等相关资料，为电网规划科学制订提供比较充分的依据。
二是负荷预测。负荷预测是电网规划设计的基础，包括电量需求预测和电力需求预测两部分内容。负荷预测工作应在调查分析的基础上，收集和积累本地区电量和负荷的历史数据以及县域各行各业发展的信息，充分研究国民经济和社会发展各种相关因素与电力需求的关系，尽量使负荷预测结果更合理、更准确。
三是规划目标。确定规划期末电网在电源布局、供电能力、网架结构、各项运行指标、以三率为核心的主要技术经济指标、自动化程度、技术装备水平、智能化建设等方面的发展目标。
四是技术原则。明确规划的电压等级、供电可靠性、电能质量、容载比、变电站负载率、变电站主接线方式及规模、各级电力线路、各级高压电网结构、短路容量、无功补偿装置的配置等方面的技术要求。
五是分期规划。根据电力电量的平衡，确定电源建设项目及规模。通过对电网现状、负荷预测等部分的分析，经过科学计算校核，提出新建变电站的位置、线路路径方案，对多种规划方案进行技术经济比较，最终确定分期末及各规划水平年的目标网架，绘制各规划水平年电网地理接线图，并绘出电网现状及各负荷水平年电网规划地理接线图，根据无功补偿的原则确定补偿方式、容量等，满足规划期内无功补偿发展的需要。按规划水平年确定调度、通信、继电保护、自动化及信息管理等专项规划的规模和要求。根据电网智能化建设的发展要求和企业技术装备的现状，确定新技术和新设备的推广项目，积极组织实施。
六是确定建设规模及投资估算。根据规划期末的电网总体建设规模和分年度建设的工程项目，确定相应项目的投资水平以及各电压等级的投资规模。汇总各规划水平需要的静态投资，得到电网规划的总投资，并对规划期末的建设项目进行经济效益评价和社会效益评价，分析规划项目的可行性。
地产年度计划篇4
20__年重点工作完成情况
一、房地产投资额快速攀升，住宅建设持续发展
20__年，我市住宅建设和房地产业继续保持着强劲的发展态势。一是住宅建设和竣工总量再创新高。全市住宅施工面积达到980万平方米，同比增长2倍。全地区竣工住宅约360万平方米，是年计划的189、5%。其中，市区完成310万平方米, 是年计划的221、4%，包括商品房200万平方米，政府回迁房110万平方米；海、台、岫完成50万平方米。我市城市人均住房面积已提高到25平方米。二是房地产开发投资额快速攀升。1－10月份，全市完成房地产开发投资111亿元，同比增长1倍，预计全年完成129亿元，增长1、1倍。全市房地产行业实际利用外资1、3亿美元，是年计划的3、7倍，实际利用域外资金1、7亿元人民币，是年计划的111%。外来投资规模占全市房地产投资比例已由过去不足10%提高到65%，房地产业成为__*经济发展的重要支柱。
二、城乡一体化加速推进，危旧房改造深入展开
今年，我市拆迁改造工作以道路拓宽和城乡结合部旧房区改造为主，同时对市区内上世纪70年代外走廊危旧房进行改造。目前，共计拆迁34片，建筑面积73、9万平方米，拆迁居民12974户。其中，危旧房拆迁11片，建筑面积17、6万平方米，拆迁3952户；道路拆迁14片，建筑面积20、9万平方米，拆迁3405户；城乡结合部拆迁4片，建筑面积31、7万平方米，拆迁5363户；公园、河道改造5片，建筑面积3、7万平方米，拆迁254户。按照哈大铁路客运专线__*段的建设要求，自今年4月起，我办会同国土局和海城市、千山区等相关部门，克服困难、全力推进，保证了征地动迁工作的顺利实施。整个__*段的拆迁工作涉及海城市、千山区9个乡镇37个村庄，需动迁企业和居民629户，建筑面积5、6万平方米。目前，千山区已完成拆迁进度98、2%，海城市拆迁工作也步入尾声，预计12月末前，可全面完成哈大铁路专线的征地动迁工作，确保工程按期开工建设。
三、政府回迁房全面建设，千家万户喜迎新居
我市由政府主导建设的回迁房项目54个约358万平方米，其中，20__年46个项目287万平方米，20__年8个项目71万平方米。现已竣工和开工建设共46个项目，总建筑面积277万平方米。目前，铁东十二条、铁西自动化仪表厂、灵山一工委、立山阀门厂和铁东正义街5个小区已竣工回迁，建筑面积22、97万平，回迁居民1762户。解放路一二三街坊等14个项目，建筑面积82、88万平，主体已竣工，如供暖、供电等配套工程进展顺利，有望年底前回迁，可安置回迁居民10661户。27个在建项目，建筑面积172万平，12个项目（交通路dn2、4、5、6，汇福家园东、西，方便食品厂、西沙河、立山政府东、千山区委后侧、三高职北、双山门诊周边）主体封顶，12个项目（通山街二栋、新华街南、交通路dn5、三道街两侧、曙光路西、建工宾馆西、东沙河、63中北、铁路器材俱乐部南、职业病医院、南华教育楼、正义街南、灵山红旗小区）正在主体施工。3个项目（人民公园南、韩国一条街、太平大队）正在进行基础施工。还有8个项目正在规划设计中。
四、严格依法文明拆迁，确保社会和谐稳定
截止10月底，全市拆迁改造工作进展顺利，拆迁户数已超过拆迁总量的85%。全年共办理房屋拆迁许可证37个，办理封闭冻结手续26个；接待处理集体访10余批次400余人次，个人访300余人次；累计受理电话咨询600余次，解答办理560余件次，办复率达94%；组织房屋拆迁专家委员会对全市37个待改造地块制定房屋拆迁评估的基准价格；解决答复人大政协提案议案30多件。在拆迁工作中，我们注重以下几点：一是整合力量，分工协作。定期召集各区及相关部门协调会商，对每个拆迁地块全方位跟踪管理，保证了拆迁工作的有序进行。二是健全制度，规范程序。从办理拆迁许可证至回迁安置的各个流程环节，坚决做到执行政策公开、安置方式公开、补偿标准公开，增强了拆迁工作的透明度。三是热情接待、及时处理。按照“属地管理，分级负责”原则，加强对各区拆迁办的指导，及时有效地处理解决问题。尤其是奥运安保期间，我们按照 “大接访”活动要求，集中力量妥善处置了国家交办的2件和省交办的40件案件，确保了奥运期间无去省上京事件的发生。
五、住宅保障和供应体系日趋完善，百姓居住条件显著提高
我们通过建设保障性住房和开发商品性住房两条途经，采取零价房、低价房、廉价廉租房，限价房和
商品房等五种方式，积极构建多层次住房保障和供应体系。1、政府主导建设保障性住房。主要采取三种方式：一是政府建设“零价房”，解决低保户等困难家庭住房问题。20__年以来，我们结合棚户区和危房改造，让城区3000户低保家庭及20__多户低保边缘户不拿一分钱住上了新房。二是政府建设“低价房”，解决棚户区和危旧房改造中的低收入家庭住房问题。我们结合棚户区和危旧房改造，建设最小面积为46平方米的回迁住宅，回迁居民超面积部分每平方米仅收830元，让低收入家庭花很少的钱就能住上高品质住房。三是政府建设“廉价廉租房”，解决不在棚户区和危房改造范围内的困难家庭住房问题。在棚户区和危旧房改造过程中，政府通过采取扩大容积率的办法，建设了1000套廉价廉租房，用于解决棚户区和危旧房改造范围以外的困难家庭住房问题。
2、政府主导与市场运作相结合开发商品性住房。主要采取两种方式：一是政府开发建设限户型、限房价的“双限房”，解决中等收入家庭住房问题。“双限房”售价比同类型商品房低三成左右，真正让中等收入家庭买得起、买得着。二是大力招商引资开发建设商品房，满足高收入家庭住房需求。
六、小区创优成效显著，开发企业优化升级
在住宅小区创优中，我们深入开展了以突出绿色、提升档次、科技领先为主题的创优活动，大力倡导生态、环保、节能的住宅小区建设新理念，极大提升了我市住宅小区的档次和水平，今年我市又有睿达花园、万科金色家园、春熙园、南麓世家、嘉山水5个小区被评为省优秀住宅小区，阪芙小镇a组团、b组团、万泰二期、德盛馨园、福莱特福、东馨园6个小区被评为市优小区。目前，我市共有房地产开发企业184家，其中，一级企业5家，二级12家，三级85家，四级11家，暂定级71家。今年以来，我办以开发企业流动资金、所有者权益、专业人员比例、工程项目手续办理为重点，加大对房地产行业管理力度，促进开发企业规范经营和房地产市场的健康发展。3月份，“鞍钢花园”、“大德·翠韵华庭”两项目获得我国房地产行业的最高奖项――“广厦奖”殊荣。5月份，大德房地产公司开发的“大德·金典世家和南郡华府”，成为我市第一例通过国家aaa级性能认定的项目。
20__年工作思路
20__年，我办工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照市委十届六次、七次全会的决策部署，紧紧抓住房地产业南弱北强的难得时机，努力提高房地产开发投资环境建设水平，积极创造浓厚的发展氛围，围绕旧城区改造和新区建设进行房地产开发，围绕“万水千山百湖城”特色主题进行住宅建设，全力推进__*住宅建设和房地产业的大发展、快发展。
工作目标：
确保全地区住宅施工面积达到1200万平方米（包括政府回迁房项目177万平方米），完成住宅建设350万平方米。其中，市区完成300万平方米（包括政府回迁房项目90万平方米），海、台、岫共50万平方米。人均居住面积每年递增3个百分点，力争三年内达到全国30平方米的小康目标。房地产业增加值占gdp比重在今年4%基础上逐年递增2%，争取20__年达到10%。
工作设想：
（一）继续抓好旧区改造和新区建设，打造__*特色房地产布局。一是继续开展旧城区改造，重点改造千山西路、千山东路和鞍海经济带地区，拟拆迁面积20万平方米。二是做好城市三环线建设所涉及地区拆迁工作，继续拓展空间。三是推进新区建设，启动汤岗子新区建设，打开城市南下通道。四是推进千山风景区沿线改造，合理利用千山风景区资源，打造__*文化旅游产业带。五是充分利用沙河、杨柳河和运粮河资源，打造百湖水域，建设水域地产，创造有特色的房地产业新布局。六是围绕东山风景区、千山风景区打造文化旅游产业带，围绕新建绿地和公园，打造绿色生态地产。
地产年度计划篇5
1、适应知识农业发展需要，创新农业科研教育组织
为提升农业科技水平，策划农业科技发展方向与目标，加强科技计划的管理与考核，“农委会”于1986年成立任务编组的“农业研究发展小组”，于1993年改组，确定该小组的主要任务：(1)农业科技发展政策及法规的拟定；(2)计划的规划、评审及预算编列；(3)计划的推动、管理、成果检讨与绩效的考评；(4)人才培养及国际合作的规划、推动与管理；(5)科技会议的筹划及其结论与建议事项的推动；(6)与相关“部、会”、学术及研究机构有关农业科技计划的协调与联系。随后又改组为任务编组的“农委会”农业科技研究发展委员会。这一时期台湾农业科技集中在“农委会”农粮处主管，部分科技项目由“农委会”有关业务处室管理。此外，“国科会”生物处主管台湾地区农业生物科技的基础研究。
为了适应知识农业发展的需要，“农委会”着手研究调整农业试验研究机构，于2000年把拟成立“农业部”作为工作重点来抓，研究设置“农艺研究署”，从事全台湾农业科技研发工作。
为了迎接生物科技新纪元的到来，“中研院”设立生物农业科学所，台湾大学成立生物技术中心，中兴大学成立农业生物技术研究所。民间企业于1998年投资12亿元新台币成立了花卉生物技术公司，投资六亿元新台币成立家畜疫苗公司。近几年还先后把屏东技术学院和嘉义技术学院扩大为屏东科技大学和嘉义科技大学。
各有关农业科技的研究机构的分工是，“中央”研究院主要从事学术及基础方面的研究工作；大专院校则以教学及训练人才为主，研究工作为其业务的一部分；公营事业机构研究所及财团法人或类似组织的研究所从事专业性特定项目的研究工作；而原省属的试验研究机构为从事台湾地区全面性的试验研究工作的主干。有关农业科技研究发展对于基础研究、应用研究、技术发展与商品化及应用，依上、中、下游各层次负责推动。
2、应对国际农业科技发展趋势，加快高新技术创新步伐
1992年“农委会”农业研究发展小组依据《台湾科学技术发展12年长程计划及6年中程计划》、《农业综合调整方案》有关农业科技发展目标，以及历次“行政院”科技顾问会议农业组顾问建议事项，确定生物技术、生物防治、种苗繁殖、栽培渔业、动物用生物制剂等五个领域的研究发展重点，加以推动实施。其湾“农渔牧产业自动化”十年计划，约投入经费25亿元新台币。
从1997年7月至2000年6月，台湾“农委会”按照台湾地区“跨世纪农业建设方案”中的有关“发展政策导向的产业科技”要求，在重点产业科技、加强生物技术的研发与应用、整合农业科技研究群及区域推广体系、加速农业自动化与信息科技应用等方面研究取得一批成果。
2000年夏季，台湾“农委会”研究拟定“迈进二十一世纪农业新方案”，做为2001年至2004年农业政策蓝本。该方案提出了“发展农业知识经济，厚植农业竞争得基”策略，明确了新世纪初台湾地区农业知识经济的发展重点。2001年台湾农政机关用于扶持农业知识经济发展的经费预算为450、01亿元新台币，2002—2004年约需195、18亿元新台币用于支持农业知识经济发展。
2001年“农委会”制定台湾地区农业各领域科技发展中程纲要，包括11个研究领域，分别是作物科技领域、林业科技领域、渔业科技领域、畜牧业科技领域、农业环保科技领域、农产品加工科技领域、农业自动化科技领域、农业共通性科技领域、农业生物技术领域、林业防灾科技领域，“农委会”计划从2000—2004年度，共投入241、56224亿元新台币用于支持农业科技研究。
从上述分析可以看出，二十一世纪前十年台湾地区农业科技发展方向主要是：(1)在生产方面：建立高科技、高效率的农业生产体系，提高国产农产品的市场竞争力，突出加强生物技术的研发与运用，创造台湾地区农业的新绿色革命：加速农业自动化与信息科技应用，提升产业竞争力。(2)在生活方面：生产卫生、安全、高品质且多样化的农产品，提升国民生活品质质，重点发展高品质且多样化的农产品，满足消费大众需求；结合民间力量发展食品科技，带动产业发展。(3)在生态方面：减轻农业生产对环境的冲击，强化农业支持生态环境维护的功能，重点改进动植物生产、检疫防疫技术与体系，保护国内农业生产环境；加强农业资源保护利用，维护自然生态环境。
3、大力推动农业生物技术的研发与应用
鉴于农业生物技术将成为21世纪世界产业发展趋势，为了加快台湾生物技术的研究创新及其应用技术的发展，突破台湾农业发展与产业结构调整的瓶颈，提升传统农业的技术能力，近十几年台湾在生物技术产业发展方面，不断增加研发经费、人力和设备投入。
1995年8月台湾“行政院”第2443次会议通过《加强生物技术产业推动方案》，并于1997年修订方案内容，确定将农业与医药领域的生物技术，作为台湾全力发展的重点科技。“农委会”为落实“行政院”《加强生物技术产业推动方案》，1996年优先执行了花卉种苗、动物用疫苗及生物农药三个推动计划。
1997年3月，台湾“国科会”委员会选定农业生物技术为台湾四个“国家型”科技计划之一。同年10月，成立台湾农业生物技术“国家型”专案计划规划工作小组。1998年1月，聘任该计划个案咨询委员会委员。1998年2月，台湾农业生物技术“国家型”计划的目标、规划重点提交“国科会”委员会审定通过，推动执行，课题申请通过率为45、2%。1998年7月，公布1999年度第一期三年的课题补助金额，共有42项课题列入该“国家型”计划。其主要研究目标是：(1)整合台湾农业生物技术产业研发既有人力、物力与技术资源，落实产业应用，使农业生物技术在台湾得以生根并茁壮发展；(2)加强本土性的具有产业发展潜力的农业生物技术产品，以提升台湾生物技术产品的国际竞争力；(3)建立台湾研发与应用体系，确保台湾农业生物技术产业的永续发展，尽快提升台湾的农业生物技术水平；(4)整合以产业发展为导向的尖端农业生物技术研究，把台湾建成为亚太地区农业生物技术产业研发与营运中心，促进台湾加入WTO后的农业发展。
该科技计划的重点研究领域是：(1)、花卉及观赏植物领域，(2)植物保护领域，(3)水产养殖领域，(4)动物用疫苗领域，(5)农产品保鲜利用领域，(6)农业环境保护领域，(7)保健及药用植物领域。
4、加快农业科技管理创新
“农委会”为加强农业技术发展规划及本会农业科技研究发展计划的执行、管制与运作，设立农业科技审议委员会，该委员会的任务是：农业科技研究发展方向规划的咨询，农业各产业技术发展政策、制度、法规、策略及重大方案审议之咨询，农业科研计划资源分配审议的咨询，农业科研计划成果检讨审议的咨询，其它农业科技发展事项的咨询。委员会下设农业、林业、渔业、畜牧及生物技术五个技术领域审议小组，各技审小组的任务是：对“农委会”个别产业技术发展规划及审议的咨询，“农委会”科研计划审查及管理考核咨询，“农委会”科研计划与业界合作事项协调及审议的咨询，“农委会”有关科研计划事项的咨询。
为加强农业科技研究发展计划执行绩效评估，促使农业科技研究经费有效运用，“农委会”2001年3月6日成立农业科技绩效评估委员会，该评委会的任务是：以农、林、渔、牧及生物技术等领域科技研究计划为对象，评估过去该领域的研究计划执行绩效；评估农、林、渔牧及生物技术等领域科技研究成果所建立的技术，对提升台湾地区农业产业竞争力的效益。评委会设委员23—25人，由“农委会”主任委员遴聘学养优异、经验丰富，对产业科技、经济充分了解的相关产、官、学、研界专家兼任。评委会在对各领域专业技术进行评估时，得视需要聘请该领域的相关专家若干位参与绩效评估。此外，还在台湾地区农业生物科技“国家型”计划中设立了咨询委员会，在台湾地区农业科技中程发展纲要各领域聘请评审委员会。
二、注重农业科技投入，扶持技术创新
从下表可以看出，台湾地区农业科研经费投入常年维持在较高的水平。
台湾地区农业科技经费投入
年度经费年度经费
199621、135200145、04193
199715、3857200249、51840
199816、6880200355、26226
200029、79313200461、94672
注：2000—2004年为中程科技纲要需求估计数
1996年度(1995年7月1日—1996年6月30日）台湾地区农业科研经费为21、135亿元新台币（下同），其中农业基础研究（含农艺学、园艺学、农业化学、畜牧兽医、森林及水土保持、渔业科学及农业工程）的经费投入为3、9450亿元新台币，其经费主要来源是“国科会”和“中研院”，共执行537个研究课题，参加研究人员1206人。同年度的农业应用研究与技术发展（含农作物科技、林业科技、渔业科技、畜牧科技、食品科技等）的经费投入为17、19亿元，执行197项整合性研究发展计划，参与研究人员5142人。
在研究成果方面，共有952篇研究、72本专著、934项技术报告发表，完成55项技术创新和923项技术服务，实现技术转移18项，取得专利权6项、著作权3项。从1996年度的农业应用研究与技术发展的经费投入结构看，应用研究占70%（12、172亿元），应用基础研究占3%（0、439亿元），商品化开发研究和技术发展占18%（3、077亿元），其他研究占9%（1、504亿元）。
1997年度台湾地区农业科技应用研究与技术发展经费投入为15、3857亿元。1998年度台湾地区农业科技应用研究与技术发展经费投入为16、6880亿元。从1998年度台湾地区农业科技各领域经费投入结构看：重点产业及资源保育利用研究发展的经费为10、94648亿元，农业生物技术领域经费2、12078亿元，食品加工科技经费投入为1、79738亿元，遥测技术及精准农业科技经费投入为0、44965亿元，农牧渔产业自动化科技经费投入为2、60亿元，其中重点产业领域内部经费投入结构为：作物育种及生产技术研究2、822亿元，农业生物遗传资源研究利用0、8亿元，动植物防检疫与病虫害防治研究1、25755亿元，渔业生产科技研究发展0、805亿元，畜牧生物科技研究发展1、46606亿元，农业废弃物利用及公害防治技术研究0、44431亿元，水土森林资源保育利用及水利科技研究0、95641亿元，农业经济、农产运销技术与农民辅导研究0、52亿元，农业科技人才培育、国际合作及计划管理0、6亿元，农业资导系统建立研究与利用1、07515亿元。
“农业生物科技国家型计划”经费，包括台湾地区“国科会”、“农委会”、“中研院”、“环保署”和财团法人台湾农业生物技术中心五部分的研发投入，预估1998至2001年度，总额达到8亿元新台币。各年度分别为0、2亿元、2、11亿元、2、6亿元和3、1亿元。
三、加强农业科技推广，促进技术成果转化
1、制定农业技术成果转化政策法规
主要包括《“行政院”加强生物技术产业推动方案》、《“农委会”农业科技计划产学合作实施要点》、《“农委会”科技计划已有成果拟进行产学合作加速商品化的项目一览表》、《“农委会”科学技术研究发展成果归属及运用办法》、《“农委会”主管计划研究成果技术转移执行要点》等法规。
《“行政院”加强生物技术产业推动方案》提出台湾地区生物技术发展策略是加强研究发展与其成果移转、扩散及应用，整合产、官、学、研的研究发展体系，成立“国家型”计划，畅通研究、发展、生产三者之间的渠道，以加强生物技术产业发展。其中与农业相关的主要内容有：修订生物性农药开发相关法令规范；推动农业生物技术国家型计划以花卉种苗、水产养殖、动物用疫苗、生物性农药、保鲜技术等方向为重点，并落实于产业发展；加强花卉新品种智能财产权保护，并纳入植物种苗法新品种命名及权利登记范围的花卉种类，加强花卉新品种权利保护，以提高育种研发意愿，推动花卉种苗产业发展。
“农委会”为提高农业科技研发绩效，鼓励民间产业界积极参与农业科技研究与开发应用，以加速落实研发成果于产业发展，于2001年4月3日制定了《农业科技计划产学合作实施要点》。“农委会”的经费支持主要用于人事费、研究设备费、包括杂支、材料、仪器设备维护等其它研究有关费用、管理费和必要的技术移转费用。
《“农委会”主管计划研究成果技术转移执行要点》提出，移转研究成果的技术或智能财产权给予厂商时，应以该成果作价取得价款。技术成果移转作价原则以“农委会”资助研究总经费乘下列百分比收取之：(1)参与开发的合作厂商收取5%，未参与开发的厂商收取10—15%。(2)技术成果最终使用者若为供个别农家使用则收取5%，供农企业使用则收取10—15%。
2、推动农业科技推广方面的研究
台湾地区各年度的农业科研课题均包括与农业技术推广和成果转化方面有关的研究课题。从2001年度台湾地区“农委会”主管科技计划研究重点内容看，与推广相关的研究主要有，在农业政策方面，设有《农产运销制度、法规、批发、零售、渠道与市场的规划及评估研究》在健全组织及人力资源，提升农业经验管理效益方面，设有《农民组织功能研究》、《农业推广体系研究》、《农村建设规划研究》、《农业人力资源研究》、《农民福利制度研究》、《农业金融结构研究》；在农业生物技术产业方面，设有《推动花卉种苗、生物性农药、动物用疫苗及水产养殖生物技术产业发展研究》；在农产运销电子化方面，设有《推动产销与网络商城信息整合研究》、《农业自动化与电子化推动配合措施研究》、《农产运销自动化及电子化研究》等。
从1999年度台湾地区“农委会”主管农业科技计划实施结果看，安排与农业技术推广相关的研究课题主要有，《现有农业网站与农业推广网络系统评估》、《农业知识信息推广体系研究》、《农业推广远距离教学系统的规划》、《农业知识创新的传播研究》、《作物基因转移技术的开发应用研究》、《生物技术在植物病虫害诊断与防治上应用研究》、《生物性农药的生物技术应用开发研究》、《生物肥料的生物技术应用开发研究》、《应用生物技术加强花卉种苗产业发展研究》、《加强推动动物疫苗产业发展研究》、《农产品服务业自动化计划配合措施研究》、《加强食品工业技术及管理的辅导》、《灵芝和樟芝菌种发酵培养技术开发研究》。
【参考文献】
1996年、1997年、1998年“中华民国”科学技术年鉴，“行政院国家”科学委员会编印
“农委会”九十年度委外办理之科技计划研究重点、汇整单位及汇整人一览表
地产年度计划篇6
在地产房产市场营销中，制订出一份优秀的营销计划十分重要。一般来说，房产市场营销计划包括：
1、计划概要：对拟议的计划给予扼要的综述，以便管理部分快速浏览。
2、房产市场营销现状：提供有关房产市场，产品、竞争、配销渠道和宏观环境等方面的背景资料。
3、机会与问题分析：综合主要的机会与挑战、优劣势、以及计划必须涉及的产品所面临的问题。
4、目标：析：综合主要的机会与挑战、优劣势、以及计划必须涉及的产品所面临的问题。
4、目标：确确定计划在销售量、房产市场占有率和盈利等领域所完成的目标。
5、房产市场营销策略：提供用于完成计划目标的主要房产市场营销方法。
6、行动方案：本方案回答将要做什么？谁去做？什么时候做？费用多少？
7、预计盈亏报表：综述计划预计的开支。
8、控制：讲述计划将如何监控。
一、计划概要
计划书一开头便应对本计划的主要目标和建议作一扼要的概述，计划概要可让高级主管很快掌握计划的核心内容，内容目录应附在计划概要之后。
二、房产市场营销现状
计划的这个部分负责提供与房产市场、产品、竞争、配销和宏观环境有关的背景资料。
1、房产市场情势
应提供关于所服务的房产市场的资料，房产市场的规模与增长取决于过去几年的总额，并按房产市场细分与地区细分来分别列出，而且还应列出有关顾客需求、观念和购买行为的趋势。
2、产品情势
应列出过去几年来产品线中各主要产品的销售量、价格、差益额和纯利润等的资料。
3、竞争情势
主要应辨明主要的竞争者并就他们的规模、目标、房产市场占有率、产品质量、房产市场营销策略
以及任何有助于了解其意图和行为的其他特征等方面加以阐述。
4、宏观环境情势
应阐明影响房地产未来的重要的宏观环境趋势，即人口的、经济的、技术的、政治法律的、社会文化的趋向。
三、机会与问题分析
应以描述房产市场营销现状资料为基础，找出主要的机会与挑战、优势与劣势和整个营销期间内公司在此方案中面临的问题等。
1、机会与挑战分析
经理应找出公司所面临的主要机会与挑战指的是外部可能左右企业未来的因素。写出这些因素是为了要建议一些可采取的行动，应把机会和挑战分出轻重急缓，以便使其中之重要者能受到特别的关注。
2、优势与劣势分析
应找出公司的优劣势，与机会和挑战相反，优势和劣势是内在因素，前者为外在因素，公司的优势是指公司可以成功利用的某些策略，公司的劣势则是公司要改正的东西。
3、问题分析
在这里，公司用机会与挑战和优势与劣势分析的研究结果来确定在计划中必须强调的主要问题。对这些问题的决策将会导致随后的目标，策略与战术的确立。
四、目标
此时，公司已知道了问题所在，并要作为与目标有关的基本决策，这些目标将指导随后的策略与行动方案的拟定。
有两类目标-----财务目标和房产市场营销目标需要确立。
1、财务目标
每个公司都会追求一定的财务目标，企业所有者将寻求一个稳定的长期投资的盖率，并想知道当年可取得的利润。
2、房产市场营销目标
财务目标必须要转化为房产市场营销目标。例如，如果公司想得180万元利润，且其目标利润率为销售额的10％，那么，必须确定一个销售收益为1800万元的目标，如果公司确定每单元售价20万元，则其必须售出90套房屋。
目标的确立应符合一定的标准：
·各个目标应以明确且可测度的形式来陈述，并有一定的完成期限。
·各个目标应保持内在的一致性。
·如果可能的话，目标应分层次地加以说明，应说明较低的目标是如何从较高的目标中引申
出来。
五、房产市场营销策略
应在此列出主要的房产市场营销策略纲要，或者称之为”精心策划的行动”。在制定营销策略时往往会面对多种可能的选择，每一目标可用若干种方法来实现。例如，增加10％的销售收益的目标可以通过提高全部的房屋平均售价来取得，也可以通过增大房屋销售量来实现。同样，这些目标的每一目标同样也可用多种方法取得。如促进房屋销售可通过扩大房产市场提高房产市场占有率来获得。对这些目标进行深入探讨后，便可找出房屋营销的主要策略。
策略陈述书可以如下所示：
目标房产市场：高收入家庭，特别注重于男性消费者及各公司，注重于外企。
产品定位：质量高档的外销房。有商用、住家两种。
价格：价格稍高于竞争厂家。
配销渠道：主要通过各大著名房地产公司销售。
服务：提供全面的物业管理。
广告：针对房产市场定位策略的定位的目标房产市场，开展一个新的广告活动，着重宣传高价位、高舒适的特点，广告预算增加30％。
研究与开发：增加25％的费用以根据顾客预购情况作及时的调整。使顾客能够得到最大的满足。
房产市场营销研究：增加10％的费用来提高对消费者选择过程的了解，并监视竞争者的举动。
六、行动方案
策略陈述书阐述的是用以达到企业目标的主要房产市场营销推动力。而现在房产市场营销策略的每一要素都应经过深思熟虑来作回答：将做什么？什么时候去做？谁去做？将花费多少？等等具体行动。
七、预计盈亏报表
行动方案可使经理能编制一个支持该方案的预算，此预算基本上为一项预计盈亏报表。主管部门将审查这个预算并加以批准或修改。
地产年度计划篇7
结合当前工作需要，的会员“南柯一梦梦”为你整理了这篇高新区管委会2020年工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
今年以来，高新区在县委、县政府的正确领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想和来陕考察重要批示指示精神为指导，深入贯彻落实“一区两园、双核驱动”发展战略和“稳中求进，稳中求快”的总基调，紧盯“招商引资、项目建设、基础设施建设、环境保护和安全生产、党建和党风廉政建设”等重点工作任务，逐项推进落实。2020年12月底预计实现工业总产值180亿元，完成固定资产投资任务33亿元。现就2020年工作任务完成情况总结如下。
一、各项工作完成情况
（一）项目建设情况
34个产业类项目2020年计划投资425490万元,受疫情影响，截止11月底已完成投资275114万元；6个基础类项目2020年计划投资21500万元,截止11月底已完成投资19060万元；
产业类项目进度顺畅：
（1）陕西中化蓝天高端电子气体项目：总投资175500万元，年度计划投资50000万元，2020年完成投资46800万；
（2）陕煤研究院百吨级聚乙烯橡胶（POR）中试技术开发项目：总投资10000万元，年度计划投资10000万元，2020年完成投资10000万；
（3）睿碳新能源合成气直接制烯烃（FTO）中式装置项目：总投资14000万元，年度计划投资14000万元，2020年完成投资137500万；
（4）渭南德昌环保关中固体废物处置利用项目和10万吨年费有机溶剂资源利用项目：总投资77304万元，年度计划投资25000万元，2020年完成投资22350万；
（5）尧柏循环产业园建设项目：总投资95500万元，年度计划投资50500万元，2020年完成投资43500万；
（6）迪威电力变压器、高低压成套配电柜项目：总投资24000万元，年度计划投资8000万元，2020年完成投资4300万；
（7）华物源实业生产试验基地项目：总投资18000万元，年度计划投资10000万元，2020年完成投资11200万；
（8）高新区工业基地项目二期（陕西友帮年产500吨医药中间体项目）：总投资45000万元，年度计划投资30000万元，2020年完成投资28100万；
（9）天石商混拌合站迁建项目：总投资20000万元，年度计划投资20000万元，2020年完成投资20000万；
（10）巨华生物医药中间体项目：总投资6000万元，年度计划投资6000万元，2020年完成投资5950万；
（11）陕西蓝深年产2000吨大孔吸附树脂生产项目:总投资：2954万元，年度计划投资2954万元，2020年完成投资2954万；
（12）渭南科顺新型建筑防水材料生产线扩建项目二期：总投资：13000万元，年度计划投资13000万元，2020年完成投资12850万；
（13）路普瑞年产5万吨聚羧酸高效减水剂建设项目：总投资：4855万元，年度计划投资4855万元，2020年完成投资2560万；
（14）欧得年产10吨蓝光主客体材料及其100吨中间体材料生产基地建设项目：总投资：32000万元，年度计划投资7000万元，2020年完成投资2660万；
（15）神渭管道输煤项目二期：总投资71497万元，年度计划投资20000万元，2020年完成投资19000万；
（16）双鑫建材混凝土添加剂生产项目：总投资9000万元，年度计划投资9000万元，2020年完成投资2100万；
（17）腾强混凝土外加剂项目:总投资9000万元，年度计划投资3000万元，2020年完成投资1700万；
（18）金沃泰纳米材料建设项目：总投资15000万元，年度计划投资7000万元，2020年完成投资1100万；
（19）盛世伟业新材料聚羧酸和萘系高性能减水剂项目：总投资9000万元，年度投资9000万元，2020年完成投资1200万；
（20）西安立新海绵厂建设项目：总投资6000万元，年度计划投资6000万元，2020年完成投资2560万；
（21）陕西驭腾实业新型医药中间体产业基地项目：总投资31000万元，年度计划投资12000万元，2020年完成投资2720万；
（22）西安华清聚羧酸外加剂合成项目：总投资15000万元，年度计划投资3500万元，2020年完成投资2200万；
（23）吴越化工超高纯湿电子化学品项目：总投资20000万元，年度计划投资12000万元，2020年完成投资1350万；
（24）北京宇极OLED生产线建设项目：总投资33000万元，年度计划投资10000万元，2020年完成投资2200万；
（25）吉科瑞泰活性炭和再生活性炭生产线项目：总投资30000万元，年度计划投资15000万元,2020年完成投资2100万；
（26）陕西汤普森原药生产基地项目：总投资120000万元，年度计划投资18000万元，2020年完成投资5100万；
（27）陕西依诺家居建材项目：总投资6000万元，年度计划投资3000万元，2020年完成投资1000万；
（28）西安泾渭星辰水性涂料防腐涂料及配套树脂项目：总投资18000万元，年度计划投资10000万元，2020年完成投资2850万；
（29）秦鲁盛安甲醇汽油、乙醇汽油项目：总投资9000万元，年度计划投资2000万元，2020年完成投资500万；
（30）誉业新材料聚羧酸高性能减水剂项目：总投资6000万元，年度计划投资6000万元，2020年完成投资200万；
（31）耐维格特工业制动器生产项目：总投资15000万元，年度计划投资9000万元，目前没有建设用地，未开工。
（32）华荣机械钢结构厂房建设项目：总投资6000万元，年度计划投资3000万元，目前为拟退出项目。
（33）唐明钢构工程有限公司钢构工程项目：总投资30000万元，年度计划投资2500万元，目前没有建设用地，未开工。
（34）天世源美特商业展示展具项目:总投资120000万元，年度计划投资8000万元，2020年完成投资310万；
基础类项目进度完美：
（1）高新区纬四路建设项目：完成纬四路东段建设工程雨污管网建设0、94公里，完成机动车道及非机动车道0、47公里12%灰土铺筑。
（2）高新区经四路建设项目：污水管道k0+5-k0+260开挖完成，雨水管道k+40-k0+260开挖完成。
（3）高新区纬二路西段道路项目：纬二路西延伸段完成主路面铺油、道牙等工作，现除路灯、绿化未实施，完成总工程量的90%。
（4）高新区10KV电力沟道及DN315供水管网建设项目：已完成南北沟道刷粉、横担安装，避雷接地安装，防撞角铁安装，防水及室外灰土回填、十座检查井的盖板安装，所有沟道室外灰土回填，该工程已完成年度投资任务。
（5）煤化园创业一路项目：创业一路除绿化工程未实施外已完成其余全部工程量，已完成工程总工程量的90%。
（6）煤化工业园基础配套设施建设项目二期：完成整体基础设施的90%。
（二）招商引资工作
今年高新区继续重点围绕能源化工、精细化工、新型材料、生物科技、循环经济、先进制造等六大产业集群，进一步强化招商为要、项目为王、落地为大的理念，以强烈的机遇和使命意识推动招商引资再上新台阶，把“招大引强、增量提质”作为根本目标，紧紧抓住经济结构调整的新机遇，围绕制定的目标任务，主动适应经济发展新常态，抢抓机遇、开拓创新，招商引资工作保持了良好的发展态势。
一年来，接待来园区考察企业40多家，截止目前共签约招商项目合同7个，涉及总投资15、42亿元。分别是总投资3、1亿元的蒲城驭腾蒲城县新型医药中间体产业基地项目、总投资3亿元的蒲城莱特光电新材料生产研发基地扩建项目、总投资3亿元的西安欧得光电年产10吨OLED蓝光主客体材料及100吨中间体材料投资项目、总投资2、1亿元的陕西芸芸10万吨/年聚羧酸外加剂合成项目、总投资1、8亿元的陕西腾强混凝土外加剂建设项目、总投资1、5亿元的西安华泽功能道路材料研发生产基地项目、总投资0、92亿元的无锡东风新能源集成电路、半导体微电子超高纯新材料生产线建设项目等；正在洽谈的项目9个，涉及投资26、5亿元，其中，已初步达成投资意向的项目3个，涉及投资7、5亿元。
（三）安全生产和环境保护工作
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”和谁主管谁负责的原则，健全完善高新区安全生产监管网络，确保安全生产网格化监管横向到边、纵向到底。截止目前，先后制定出台各类安全生产文件15份，召开安全生产会议和培训5次，尤其是组织全区企业安全生产负责人、机关全体干部职工召开“6、22”、“6、26”、“8、13 ”三起火灾专题警示教育会，深刻汲取事故惨重教训，按照《安全生产法》及《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》要求，全面落实《全国安全生产专项整治三年行动计划》，已于2020年11月23日通过了渭北煤化工业园区安全风险等级高风险降为一般风险专家验收会，为高新区下一步抓好安全生产工作再一次明确了任务，指明了方向。确保包联干部职工扛责在肩，做到以“四联包”工作为己任，常态化深入企业生产一线，围绕“四联包”任务清单，开展隐患排查，发现问题及时整改，建立完善安全风险和隐患排查治理双重预防机制，以最认真的态度、最扎实的作风、最细致的工作，推动这次安全隐患大排查整治专项行动做到“九个到位”，并以这次专项行动为契机，实现隐患排查治理常态化，打牢企业安全生产基础，确保安全生产万无一失。
目前，“智慧园区”综合管理平台监控中心已开始调试运行，技防得到进一步提升。常态化做到严打环境违法“零容忍”， 扎实开展各项专项治理活动和企业环保工作的落实。强化“工业发展，环保先行”理念，着力推进园区环境基础设施建设，园区工业蒸汽建设项目即将投入运行，促进园区生态化向中高端迈进。同时，配合完成中省市环保督察，严格落实工地“六个100％”和“七个到位”，扬尘治理、渗坑排查、纳污坑塘治理等工作。
（四）企业运行情况
一是我们深入贯彻落实来陕考察重要讲话精神，抓实“促投资稳增长”二十一条措施，落实中、省、市今年出台的各项减免缓优惠激励政策，助力企业复工复产，抓好“六稳”工作，确保“六保”落地。同时，为企业在技术革新、转型升级、科技创新等方面提供帮助；积极对接各类金融机构，帮助企业融资，破解资金短缺的难题；帮助企业争取国家相关优惠政策及扶持资金；建设好校企、校政、研企合作平台，开展产、学、研合作，有效解决企业高科技人才、技术人才、成果转化、工艺提升等瓶颈问题。
二是园区企业增强自身创新研发能力，努力克服经济下行压力，不断加大科技研发投入，加快科技成果转化，促进企业转型升级；重视产学研合作，加强企业与高校、院所联合，共同建立研发机构，开发新产品、新材料，不断提升企业的创新力和市场竞争力；进一步强化人才引进机制，招揽高科技人才，不断为企业发展注入新动力。
三是在确保原有企业基本盘的情况下，我们全力支持企业新增产能，帮助蓝晓科技、经建油漆、禾合化工、莱特光电等项目尽快投产达效，增加新的产能，确保实现今年经济任务，推动园区经济高质量发展迈出更大步伐。
（五）党建和党风廉政建设工作
1、多措并举抓好党建各项工作。一是严格实行党建工作目标责任制管理，党工委与园区下辖9个党支部签订了党建目标责任书，明确了考核指标，以上率下，层层传导压力。二是制定印发了《2020年蒲城高新区党建工作要点》，明确了全年各项党建工作任务。三是继续坚持对各非公党支部党建工作实行“四包联”党建指导工作机制，夯实了抓党建工作各级责任。四是继续推行机关党建工作责任清单，持续落实“四单六制”，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。五是认真贯彻落实省市县非公党组织工作会议精神，深入开展了辖区非公企业“两个覆盖”摸底排查工作。六是营造浓厚氛围，扎实开展了丰富多彩的纪念建党99周年系列活动。七是按照县上安排部署的党建“留心护根”工程相关任务，正持续有力地推进各项工作任务逐项完成。
2、持续深入抓好党风廉政建设工作。一是按照县上落实“两个责任”文件要求，党工委年初与各领导、各部门负责人签订党风廉政建设和反腐败工作目标责任书，制定了《高新区2020年党风廉政建设工作要点》和《2020年党风廉政建设主体责任清单》，进一步夯实了党工委主体责任和分管领导“一岗双责”责任。二是扎实开了展冯振东、高世龙等反面典型案例警示教育活动和赵正永严重违纪违法案以案促改工作，促使党员干部以案为鉴、对标整改，时刻筑牢廉政防线。三是按照《县委第二巡察组关于对高新区党工委的巡察反馈意见》，认真研究制定整改措施，列出问题清单，建立整改台账，明确整改要求和完成时限，逐项对账销号，确保件件有回音、事事有着落，扎实细致完成了整改工作。
3、持续扎实开展脱贫攻坚工作。
一年来，高新区党工委认真落实中省市县关于脱贫攻坚文件精神，扎实开展包联村帮扶工作。党工委牵头，在园区发起倡议开展“消费扶贫”助力脱贫攻坚活动，累计销售金银花茶500余斤，进一步把扶贫产业销售分红增收作为主要抓手，助力包联村贾王庄脱贫致富。目前，贾王庄村贫困户全部实现了脱贫摘帽，高新区党工委将一以贯之按照“四不摘”相关文件精神扎实开展帮扶巩固工作并有序衔接好乡村振兴工作。
（六）其它工作完成情况
完成好县人大交办议案、政协提案的办理工作、信访稳定、联创工作、目标责任考核、效能建设、环境卫生治理、投资环境建设等工作。
二、存在困难和问题
一是基础设施资金投入不足。县域经济财力有限，国家对园区基础设施无专项资金投入；二是土地储备指标不足。以县为单位给予土地指标批复园区企业用地，特别是省级园区无专项用地指标计划；三是融资手段渠道不畅。目前受金融贷款和融资条件限制，园区在融资过程当中不能满足担保条件；四是招商引资优惠政策不活。目前全省和我市指导招商引资优惠政策上，无统一政策要求，东部发达地区实施的三免两减半的政策（三年免税，两年50%缴纳，以奖代补的形式给企业予以奖补），在西部难以实施。
地产年度计划篇8
【关键词】 建国初期;中国共产党;计划经济体制;北京市
1949至1953年,是新中国经济体制的初创时期。在三年多时间里,人民政府通过没收官僚资本、、统一财经、外贸管制、调整工商业等一系列改革运动和措施,从根本上改变了半殖民地半封建的经济形态,建立了与当时生产力水平相适应的新民主主义经济体制,也就是国营经济领导下多种经济成分共存的所有制结构,和在保留市场机制基础上建立加强计划管理的运行机制。新民主主义的经济与官僚资本主义和一般资本主义经济的根本区别之一,就是新民主主义经济应当实行一定的计划性。在各种历史因素的推动下,建国初期国民经济中计划调节的力度日益增强,范围逐步扩大,计划经济体制已经初见端倪。
一、计划管理机构的建立及其工作的开展
建立计划管理机构是实行计划管理的前提。新中国成立后,中央政府就着手建立计划经济管理机构,在政务院财经委员会下设立了计划局,主管经济计划,这是我国第一个全国性的计划管理机构。计划局内设有以下十四个处:综合计划处、基本建设处、财政金融计划处、贸易计划处、重工业计划处、燃料电力工业计划处、轻工业计划处、地方工业计划处、农业计划处、交通运输计划处、天然财富处、统计处、物资供应处、秘书处。财经计划局成立初期的主要工作是解决经济运行中的综合平衡问题和编制国民经济计划。正如陈云所说:“三分计划,七分办公。”与此同时,也相应地逐步在中央政府财经各部、各大行政区和省(市)自治区人民政府的财经委员会,成立了负责计划工作的局、处等,并确定了职责,开始编制有关行业的计划控制数字和行业发展计划。
1951年11月,全国财经计划会议又决定:加强计划工作机构,省(市)以上各级财经委员会(东北为计划委员会)实际上担负两重任务,即计划管理与行政管理。应使各级财委完全逐步转变为计划管理机关,目前财委应加强对计划工作的领导,因此,各省(市)以上各级财委,把行政与计划的机构合并起来,在财委之下设置进行计划与行政工作的各部门,财委主任、副主任之中,固定专人领导计划工作。随着国民经济恢复时期的结束,为适应开展大规模经济建设和实行一五计划的需要,1952年11月国家计划委员会正式成立,负责制订和组织实施全国的经济计划工作,由此开始建立起以计划体制为中心的国民经济管理体制。1953年2月13日,中共中央发出《关于建立计划机构的通知》指出: (1)为适应国家有计划的大规模建设的需要,中央人民政府已成立国家计划委员会,省、市人民政府的财经委员会担负计划任务,其有关计划业务,应受国家计划委员会指导;(2)各省、市的财经委员会,应按照国家计划委员会与省、市党委及人民政府指示,综合编制本省、市的地方国营工业、地方公私合营企业、私营企业、农业、林业、水利、手工业以及属于地方经营的其他经济的长期和年度计划,文教事业的长期和年度计划,并负责编制必要的地区性的物资和劳动计划;(3)大区和省、市财委应设30人到50人的计划局或处,受同级财委和上级计划机构的双重领导;(4)中央部门在大区和省、市的国营企业和文教部门所编计划,应抄送大区和省、市的计划局、处,以便综合编制地区的物资、劳动平衡计划。
1952年5月,北京市即在财委内设置综合计划科,主管全市地方财经的综合计划工作,并试编了1952年的地方工业、基本建设、劳动力平衡计划和1953年的经济建设计划。1953年8月,在北京市财委内设计划办公室,市财委综合计划科的工作人员即为计划办公室的工作人员,王纯兼任计划办公室主任。1953年10月,北京市政府根据中共中央《关于建立计划机构的通知》精神,决定成立北京市人民政府计划局,任命王纯为计划局局长,杨子诤为副局长。计划局的任务是:(1)按照中央颁发的控制数字进行全市国民经济计划的编制工作;(2)统一布置市属各委、局及企业各项计划的编制,传达国家计划部门对经济计划工作的方针和指示,审查计划发展速度等问题;(3)制定措施,保证原材料供应和劳动力的需要,协助企业完成国家计划;(4)整理编制计划的各种资料;(5)检查计划执行情况。北京市计划局编制60～80人,设一室、三处、六科,即办公室、综合计划处、工业计划处、贸易计划处、基建计划处、农田水利计划科、文教卫生计划科、物资分配计划科、交通运输计划科和人事保卫科。
在建立计划管理机构的同时,也开始着手进行编制计划的工作。1951年5月,中财委计划局试编出《1951年国民经济计划提要》。这是新中国正式编制的第一个全国性的年度计划。1952年1月,中财委颁发《关于国民经济计划编制暂行办法》,这是新中国第一个比较系统的计划工作制度。它规定:计划经济管理的组织系统,包括中央国民经济各部门、地方政府和基层企事业单位;计划经济管理的基本原则是统一计划分级管理,指令性计划与指导性计划相结合;计划的程序是通过自上而下颁发计划控制数字,自下而上编制和呈报计划草案,再自上而下的逐级批准和下达计划任务,实现综合平衡。之后中财委又颁布了一系列文件,对计划工作的任务、计划的编制等做了严格的规定,使其逐渐走向正规。北京市第一部国民经济计划是1952年5月由北京市财委综合计划科主持编制的1952年度计划。1953年国民经济计划是由北京市财委综合计划科,根据中财委的要求负责编报的,国家第一次正式下达北京市的计划是1952年度的基本建设计划。1952年6月9日和6月28日,北京市分别报送了财政预算内的基本建设计划和财政预算外的基本建设计划。同年7月31日至8月4日,中财委分11批对北京市35个地方工业企业的基本建设计划做了批复,从此,北京市基本每年都有国家正式下达的计划文件。北京市计划局建立后,逐步接管了北京市财委编报计划的工作,按照国家计委规定的程序,编报北京市的企事业单位的各类计划。1953年9月16日,北京市财委根据国家计委的布置,编制了北京市第一个国民经济发展长远计划方案,即北京市国民经济第一个五年计划(1953年～1957年)纲要草案。北京计划局建立后,在纲要草案的基础上,会同市属各有关局(委、办)继续修改、充实、完善,1953年底,向中共中央华北局财委报送了北京市国民经济“一五”计划草案。该计划草案包括工业、农业、商业、基本建设、交通运输、城市公用事业、文教卫生和劳动工资共8种计划。每项计划都明确提出了方针任务和主要计划指标,这是北京计划局第一次向上级编送的五年计划草案。
二、国民经济宏观计划管理的加强
建国初期的计划管理主要体现在两方面,即国家对国民经济的宏观计划管理和对国营经济、公私合营企业即供销合作社实施的初步的、不完全的微观计划管理。当时,计划管理主要侧重于对国民经济的宏观计划管理,并取得明显成效。国家通过统一财经、整顿金融、管制外贸、调整工商业等一系列重大决策,基本实现了财政收支平衡、金融信贷平衡、外贸进出口平衡和重要产品供求平衡,使国民经济结束了混乱无序状态,纳入了国家的宏观计划控制之下,从而保证和促进了国民经济的迅速恢复。
第一,初步确立了统收统支的财政管理体制。建国初,新中国面临的是一个百废待兴、百业待举的局面。因国民经济受到严重破坏,加上广大新解放区的财经工作没有巩固的基础,财政收入极为有限,这使人民政府的财政任务十分繁重。为创造有利于国民经济恢复、发展的环境,在财政上就有必要实行高度集中的统收统支体制,以集中一切财力,有计划、有重点地分配使用。中共七届三中全会发出了“为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争”的号召,作出了统一国家财政经济管理的重大决策。1950年2月召开的全国财政会议,标志着财经工作从分散经营进入集中统一管理的新时期。这次会议后,政务院了《关于统一国家财政经济工作的决定》,规定所有关税、盐税、货物税、工商税的一切收入,均归中央人民政府财政部统一调配使用。与此同时,政务院的《关于统一管理1950年财政收支的决定》,决定国家税收制度,财政收支程序,供给工资标准,行政人员编制及全国总预(决)算,统一由中央人民政府制定,分别经中央人民政府政务院批准或转请中央人民政府委员会批准。此后,北京市财政收入全部纳入国家预算,一切收支办法和开支标准都按中央统一制定的规则执行,实行高度集中的“统收统支”体制。1951年以后,全国财政经济状况开始好转,北京市按照“统一领导,分级管理”的原则,正式建立了财政年度预算,财政收入划分为中央财政收入、地方财政收入和中央、地方比例解留三种。1953年,为适应大规模经济建设的开展,全国实行中央、省(市、自治区)、县(市)三级预算管理体制。国家对北京市实行“以支定收,一年一定”的财政管理体制。在这种体制下,由中央人民政府财政部核定北京市的财政收入,除部分税收中央留成外,其他各项收入项目都归地方。从1950年至1953年,北京市的财政管理体制虽然在形式上有一定变化,但从根本上说仍然是高度集中的统收统支体制。
第二,初步确立了重要物资按计划统一调配制度。为了将统治时期堆积在各地仓库中的许多属于国家的物资和器材加以清理,使之得到合理利用,1950年3月,国家成立了全国仓库物资清理调配委员会,统一领导清仓和物资调配工作。同时,政务院了《关于全国仓库物资清理调配的决定》,规定将全国各地区、各部门所接管的仓库及各企业、各部门自备仓库库存的物资全部造册上报,统一归中央调配。中财委决定从1950年起,将煤炭、钢材、木材、水泥、纯碱、杂铜、机床、麻袋共8种关系国计民生的物资列为重要物资,实行集中管理,在全国各大区之间进行计划调拨。1951年2月,政务下发了编制各项计划的方法,其中《编制物质供应计划的方法》明确规定:某些供求之间问题较大,而又容易掌握的重要物资列为中财委控制的物资,统一分配。某些主要物资因人力或其他关系国家暂时不能掌握分配,但需了解供需情况的,列为中财委掌握平衡的物资。这一规定使计划调拨的物资达到33种,1952年又扩大到为55种。1951年12月,北京市财委提出《关于统一管理市营企业及材料供应的意见》,规定物资的统一分配和统一调拨由北京市财委负责。1952年,北京市财委先后成立物资分配科和地方建筑材料办公室,北京市财政局组建材料供应处,将市政部门、建筑部门、信托公司的仓库整顿合并后划归供应处领导,统一供应和调度重要物资。北京市财委对物资的管理提出了统一采购,统一调拨,统一运输,统一保管的办法,对北京市市政建设及生产方面的物资需求作出了按计划供应的规定。
第三,初步确立了集中统一的金融管理体制。建国初期,鉴于金融业在国民经济中的重要地位,国家始终注意对它实行严格管理。《共同纲领》曾规定:金融事业应受国家严格管理,依法营业的私人金融事业,应受国家的监督和指导。凡进行金融投机、破坏国家金融事业者,应受严厉制裁。1949年1月,北平共有私营银行、钱庄66家。解放后,人民政府对私营银钱业严加管理,要求各行庄应呈报组织情况和业务报表。当时不少家行庄营业处于停顿状态,有的正在停业清理。因此,人民政府要求私营银钱业一律重新登记,增加资本。这项工作到1949年8月基本完成,交验的资金共3、4万元,批准登记营业的银行14家,钱庄37家。1950年4月7日,政务院公布了《关于实行国家机关现金管理的决定》,规定了银行工作“收存款、建金库、灵活调拨”的方针,以统一金融,稳定市场物价。在此形势下,私营银钱业已经与经济发展的需要不相适应,北京市29行庄申请停业。到1950年11月末,继续营业的只有12家银行、8家钱庄。尽管国家对金融业的公私关系作了调整,但因私营行庄机构臃肿、冗员过多、开支浩大,其经营状况并未得到根本好转。1952年初,在“五反”运动的检查中,北京市当时继续营业的12家私营银行、8家钱庄,没有一家是完全守法户。各家行、庄业务萎缩,信用低落,再也无法维持。同年末,北京的12家私营银行决定合并为统一的公私合营银行。12月1日,全国的公私合营银行与私营行庄合并为一个统一的银行,成立了公私合营银行总管理处。从此,金融业完全控制在国家手中,实行集中管理。
三、微观领域计划管理的逐步施行
在加强对国民经济实行宏观计划管理的同时,国家对微观层面的国营企业、公私合营企业、供销合作社及私营企业也逐步实行计划管理。新中国成立后,国家即对国营企业实行计划管理,即规定企业增加生产(数量、质量与品种),提高劳动生产率及降低成本的任务,并建立系统的检查制度,促其实现。国家还规定:完成生产计划是国营企业的根本任务。可见,计划机制已在国营企业中起决定性作用。对私营企业,1950年在调整工商业的过程中,国家采取由国营企业向私营企业加工订货、统购包销、经销代销等方式,对私营企业加以扶助,同时也是一种限制。1950年12月29日,政务院第65次政务会议通过了《私营企业暂行条例》,其中第6条明确指出:为了克服盲目生产,调整产销关系,逐渐走向计划经济,政府得于必要时制定某些重要商品的产销计划,公私企业均应遵照执行。这些做法逐渐将私营企业的生产和销售间接地纳入了计划轨道。
北京市委、市政府对增强公营和私营企业的生产计划性非常重视,多次论及这个问题。早在1949年4月16日,彭真在他起草的中共北平市委《关于北平市目前中心工作的决定》指出:“根据已有的条件迅速订出指导本市公营和私营生产的与贸易的大体的计划,给公营企业、私营企业、机关生产和城乡手工业的生产与贸易以方向上的指导,以减少生产与贸易方面的无政府状态。为此必须限令一切公营工厂与较大之私营工厂、作坊迅速订出各单位一年的生产计划。在计划中,必须详列已有的生产条件,所需原料和预定的产量、销路、成本费及所需补充的器材与工人待遇等。必须限令一切工商业进行详细登记,以便了解全市生产状况与供求状况。否则就不可能订出指导工商业的计划。”1949年8月24日,彭真在给并华北局的报告中再次提出:“对公营和私营工业,在生产方向上,在生产技术和产品规格上,都须切实给以指导,使之按照生产发展和市场需要而生产,为此政府须有制订生产方针,进行生产技术指导和商品检验的机关。”1950年2月2日,彭真在《庆祝北京解放一周年》一文指出:首先应该发展公营生产,提高它的计划性,严格实行成本计算,开展生产竞赛和新纪录运动。 他还强调:“应该加强政府和公营企业对私营企业的领导,减少他们的生产盲目性,使他们按照新民主主义经济原则和城乡人民的需要,来继续恢复、改组与发展他们的生产”。
北京市人民政府在1950年度工作计划的报告中提出:为了发展公营企业的生产,必须提高计划性,严格实行经济核算,加速资金周转,争取适当利润以累积资金;为发展私营企业的生产,必须加强对私营企业营业方向的指导,克服私营生产方面的一些盲目性。不过,张友渔副市长也指出:由于我们对全国市场不很了解,对本市产销情况也调查研究不够,因而有些行业如火柴等,本来已经过剩,我们没有及时予以指导,这是应该检讨的。由此我们得到一个经验:就是在私营企业和小生产者还占优势的情况下,我们又缺乏精确的统计,要做一个包括公私营企业在内的生产计划是不可能的,对私营企业给以大体的方向指导是必要的,但也只能给以这样的指导。
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