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煤矿存在问题及整改措施(精选8篇)

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煤矿存在问题及整改措施篇1

在“十一五”的规划中,应对资源短缺和环境问题提出了节能减排的目标,虽然在目前,我国已经在这方面取得了一定的成就,但是形式仍然非常严峻。本文将对我国煤矿节能减排的现状进行分析,并提出一些相关的煤矿节能减排的有效措施,这些措施的实施不仅仅可以有效地减少我国煤矿在生产过程中对污染物的排放和能源的浪费,并且还可以对我国的煤矿产业结构的调整起着重要的影响。

关键词:

煤矿;节能减排;问题;有效措施

0、引言

随着我国经济的不断增长,我国的人口数量也在急剧增加,随之而来的能源需求问题也在不断增多我国的传统产业是煤矿,中国是一个煤矿大国,拥有非常丰富的煤矿资源,与其他的世界上的国脚相比,我国每年的煤炭开采量都会达到很高的水平。从整体上看,我国的煤矿产业具有很大的发展规模,为我国带来了很大的经济效益,但是,在煤炭的使用中,很多不好的问题随之出现,例如能源的利用率低,环境的严重污染以及不合理的企业机构等等问题。由此可见,对于节能减排措施的实施不但可以改善我国的环境问题,还可以优化我国的企业机构,达到双赢的目的。

1、我国煤矿产业节能减排的现状

1、1落后的管理模式目前,我国的煤矿企业的体制已经成功转型,现在的体制是社会主义市场的经济体制,但是在我国煤矿企业的发展的过程中,我们仍然可以看到一些旧模式的管理方法,而且污染严重问题一直是我国工业发展中存在的问题,因此也就造成了我国煤矿企业的落后的管理体制。煤矿企业的不断发展对提高我国的经济有着非常重要的作用,是社会主义市场经济中的非常重要的一项,实现企业的最大化的经济效益是我国煤矿经营的最终目的。这也就是为什么现在的煤矿企业只注重煤矿的开采量以及最后的生产能力的原因所在,从而忽视了对煤矿开采的基础设备的建设以及完善。截止到目前为止,旧模式的管理方式仍然被很多的煤矿企业所使用,这种落后的管理模式对于资源的浪费起到了很大的推动作用,与此同时煤矿的经营效益也会降低。虽然已经有很多的煤矿企业开始或者已经建立了节能减排的机制,但是对于节能减排的实施并没有做到位,依旧存在着很多的问题,例如监督体制的不完善等,这样造成的结果就是节能减排的措施不能很好地起到作用。

1、2落后的煤矿生产技术自21世纪以来,我国的经济和生产力在不断地提高,煤矿产业的发展也需要生产力的提高,以此来满足市场对于煤炭不断增长的需求,为了满足市场不断增长的需求,很多的煤矿企业都会选择扩建或改建自己原本的模式来提高煤矿的产量,需要注意的是这只是仅仅将煤矿的生产量提高,并没有注意到煤矿生产技术的重要性。造成了煤矿企业缺乏自主创新的局面,与世界上其他的发达国家相比,我国的煤矿开采设备和技术都比较落后,与其差距在不断地扩大;如果只想依靠提高煤炭的开采量来提高我国的经济,这种做法不但会加剧能源的消耗,对煤矿企业的生产效率也会产生消极的影响,不利于煤矿企业的长远发展。

1、3严重的能源消耗煤矿企业为了使煤矿的产量有所提高,通常会采用煤矿生产周期延长的方式来达到目的,采用这种方式虽然会将煤炭的产量得到一定程度的提高,但是也会对井下作业的人员加大工作的难度,在作业人员挖掘开采矿山需要用的巷道的过程中,井下的开采出来的用于运输的辅助距离就会增大,并且使得相应的开采设备都要进行一定程度的移动,出现能耗不断增大的问题。如果长时间的话,我国在能源的消耗方面的问题会不断地加重,在一些小型的开采单位中,由于其经济实力有限,开采的装备并不是很完善,在开采的过程中,通常会出现设备的安装不到位、缺少专业的技术人员以及在企业当中没有健全工作制度和安全的管理制度等等问题,这些的问题在一定的程度上都会导致煤矿企业的能耗问题的出现。

1、4落后的管理制度对于煤矿的管理,很多的煤矿企业的领导都把注意力放在煤矿的产量上,主要看重的是如果将煤矿的生产力得到提高,从而会忽视节能减排的措施在煤矿的开采过程中所发挥出来的作用,节能减排的意识没有形成。相对于其他行业的管理制度而言,煤矿企业的管理制度是比较落后的,煤矿企业并没有属于自己的、健全的管理体制,对于煤矿的管理缺乏有效的方法,并且忽视了自身的真正实力。对于一些新的管理理念和方法没有引进到自己企业的管理当中。对于运输系统的管理不完善,和自身的生产体系没有相对应,在很长的一段时间之内,并没有对运输体系进行完善。

2、煤矿企业节能减排的有效措施

很长的一段时间,我国的煤矿企业都是采用的粗放型的管理模式,对于能源的消耗和资源的消耗问题没有及时地进行处理,同时还出现了煤炭的开采量下降,煤炭的利用率不高的问题。在煤炭的整个的开采的过程中,由于它产生的废水、废气以及废渣等物体都会对周围的环境造成不好的影响,环境污染问题出现,严重的情况还会对周围的居民带来不利的影响,所以,煤矿企业节能减排的措施的加强,不但可以降低我国资源的浪费,还可以促进我国煤矿产业结构的调整。

2、1优化生产设计措施在煤矿的生产设计过程中,工作人员需要提前做好节能减排措施的设计以及调整,来满足我国对煤矿企业节能减排的要求,主要分为以下3个方面:

2、1、1根据矿井当前所处的实际情况以及所具有的生产设备,全方位地对煤矿的开采进行综合考察。在一般的情况下,会对煤矿的开采造成影响的是煤层之间的距离,并且这种影响具有不间接性,所以,在煤矿的开采过程中,需要实时地对煤层之间的距离以及煤层的稳定性做出考察,当发现问题的时候可以及时做出处理,使得井下的巷道和作业流程可以尽可能地在最大程度上得到优化,来减少工作人员的工作量。

2、1、2需要对矿井的周边环境进行实地的考察,当矿井的周边有着比较复杂的环境的时候,这不仅对矿井的开采存在着一定的难度,同时也会影响矿井中巷道的布局,因此,需要对矿井的周围环境进行实地的考察,对矿井的结构进行详细地部署,需要及时的注意避免对周围的水质产生破坏以及污染的情况,为了避免这种情况的发生需要提前做出相应的措施。

2、1、3对矿井周边的地质进行实地的考察,因为在煤矿的开采过程中,矿井内部的地质构造会影响到整个开采布局,需要作业人员不断地对煤矿的地质进行勘察,并且保证地质的准确性,将开采的工作效率得到提高,促进节能减排工作的顺利展开。

2、2提高煤矿的开采技术,完善煤矿的开采设备

2、2、1在煤矿企业中推广新的开采技术,在这时政府应该积极利用自身的职能和自身的作用,不断地鼓励和引导煤矿企业,当然需要适当的鼓励和引导,使煤矿可以充分认识到自身的实力和自己所具备的开采条件和环境,在此基础上选择适合自己的开采方法和设备,从而实现绿色开采的最大目的。另外还需要鼓励煤矿企业不断地更新自身的生产体系和管理体制,使用环保的开采技术,减少能源的浪费和损耗,加大煤矿的生产量。

2、2、2煤矿企业需要结合自身和周围环境的实际情况,不断地加强煤矿开采设备的研究,与此同时,煤矿企业还可以结合当地的高校,提高煤矿的综合设备和改善运输机制,以便适用于地质条件复杂的条件。

2、2、3煤矿企业在资金使用方面需要加大对开采技术和设备研究的费用,同时政府也需要制定一些相关的措施不断地鼓励煤矿企业的发展。

2、3节能减排措施在煤矿的综合利用的过程中,需要通过合理的措施才可以到达真正的节能减排的效果。例如,工作人员在对瓦斯的抽采时,可以和矿井的建设进行同步实施,这样可以避免对资源以及能源的第二次浪费,此外,还可以对矿井进行系统的规划以及周围环境的设计,这样在提高瓦斯的利用率的同时还可以减少瓦斯爆炸的发生。在最大程度上实现资源的充分利用,降低能源的消耗,减少不必要的浪费。

3、结语

煤矿是我国产业的标志,对我国经济的发展以及人们的正常生活都发挥着重要的作用,但是。目前我国的很多的煤矿企业依旧采用着落后的管理模式,造成了我国在煤矿生产方面的损耗非常的大。因此,积极地实施节能减排的措施,引进先进的开采技术和设备是十分必要的,这不但可以减少在煤矿的开采过程中能源和资源的消耗,还可以避免一些不必要的浪费,在提高我国经济效益的同时还可以改善我国的环境问题,达到双赢的目的。

参考文献:

[1]罗旭、对新化乡煤矿节能减排的几点建议[J]、中小企业管理与科技,2011(24):48-49、

[2]吕华浦、力创环境友好型煤矿——兖矿集团济宁三号煤矿节能减排纪实[J]、环境保护,2010(1):79-80、

[3]陈明华、低碳经济形势下煤矿节能减排管理方法研究[J]、能源环境保护,2014(5):54-55、

煤矿存在问题及整改措施篇2

关键词:煤炭资源;安全生产;安全管理;应对措施

煤炭资源在我国的能源分布结构中占有很大的比重,以保障安全体系为前提,煤炭行业的持续稳步发展成为一个重要的课题。煤矿生产环境的特殊性,使生产过程中会出现很多突况,都会造成一定的损失,而重大的煤矿事故更是让人深感痛心。这些问题制约了煤炭行业的发展。

1煤矿安全生产中存在的主要问题

1、1生产安全认识不足我国作为一个“富煤”的国家,煤炭行业在经济建设中占有重要比重。煤炭行业是劳动密集型产业,劳动力需求比较高,煤炭行业的从业人员文化水平参差不齐,对煤炭资源的认识不足,安全生产意识匮乏,很多专业人员受短期经济利益的驱使,忽略很多生产中会出现的安全问题。煤矿生产过程中,因为环境特殊、条件多变,如果没有长远的目光,缺乏安全责任心,不仅是对职工的不负责,也会造成不必要的损失,影响煤炭行业的整体发展[1]。1、2安全生产技术落后煤矿生产要遵循安全第一、预防为主、综合治理、总体稳步发展的理念。但是,一些企业对安全问题的认识不足,安全意识薄弱,安全设备简陋,有些生产设备不能及时更新换代,出现故障也不重视,出现东拼西凑、自行改良、忽视安全指数的状况。缺乏专业的煤矿勘测人员,不仅生产效率低,开采难度大,也存在很大的安全隐患,容易引起爆炸、透水等重大事故[2]。1、3安全监管工作不完善煤矿安全生产工作中,监督管理工作尤为重要,很多行业管理问题都出现在安全监督管理上。很多煤矿管理部门职权不明确,监察管理工作散漫,执行力度不够,一些处在一线的人员没有话语权,对工作的意见与建议没有地方落实,造成安全责任度降低,责任心不强。安全检查管理部门不能体恤一线人员的诉求,缺乏沟通协调,执法力度的不够造成了很多安全问题的产生[3]。

2煤矿安全生产问题的应对措施

收稿日期:2017-02-20作者简介:王忠臣(1970-),男,辽宁丹东市人,本科学历,工程师,现在中天合创能源有限责任公司工作。2、1整体强化安全教育意识任何企业想要提高经济效益,安全生产必须作为前提和保障。煤矿作为一个高危行业,更是需要各级人员有高度的认识,要不定期进行安全培训,成立安全培训部门专门负责安全培训,针对性的提高从业人员的安全意识[4]。聘请具有丰富现场经验及理论知识的专业人员作为主要负责人,定期以不同的方式为各层人员做详细的安全知识培训,防范各种安全隐患。而对于新入职的工作人员,严格进行周期性的培训和考核,通过考核授予上岗资格证。2、2构建安全生产保障体系随着煤矿安全生产工作难度不断地加大,对于安全生产技术的要求也会提高,构建安全生产保障体系成为提升安全管理水平的重要内容。分析煤炭开采过程中可能出现的问题,为煤炭开采制定相应的方案,提供必要的安全技术支撑。另外,加大煤矿安全科技的投入,根据相应的理论数据制定应对方案的同时需要先进的安全技术装备,只有加大科研资金的投入,才能更好地为煤矿开采安全工作奠定基础。提升安全生产辅助系统,建立专业的煤矿安全救援队伍,一旦事故发生才能把损失降低到最低。排查安全隐患,做到安全保障工作全面覆盖,加强安全生产责任意识,建立奖罚制度专门管理对安全措施有功过的员工,构建合理的安全保障系统整体提高煤矿的生产能力和水平。2、3明确安全监察部门职责重点落实安全监察部门的职责,细致明确职能划分,杜绝职能重叠现象。强化监察队伍的技能培训,建立竞聘制度,组建高素质、高水平的安全监察团队。煤炭行业的属性不同,要不定时的对各类煤矿采取不同的监察方式,加强监察力度,对于一些违反安全生产制度的企业定期公布,因为安全隐患问题发生重大事故的企业予以警示。另外,给予一线员工更多的主动权,让他们的合理诉求和建议得以沟通或是认可。激发员工的积极性,让每个人都能参与到安全生产中来,提升安全生产责任意识

3结语

频繁发生的煤矿事故是让我们痛心疾首的,从很多事故中我们不难总结出问题大多出自安全隐患。要从整体提高从业人员的专业素质,加强安全意识,高度重视安全问题。加强安全生产技术的资金投入,强化监察管理部门的职能,安全生产问题需要企业、员工、相关部门的共同努力,才能构建一个合理的安全生产保障体系,这对煤炭行业发展有着重大意义。

参考文献:

[1]王华民、中国煤矿安全生产存在的问题及应对措施[J]、能源与节能,2016,02(11):43-44、

[2]金永飞,靳运章、我国煤矿安全生产存在的若干问题及应对措施[J]、煤矿安全,2015,05(04):234-236,240、

[3]辛礼彬、煤矿安全监测监控系统在应用中存在的问题及解决措施分析[J]、内蒙古煤炭经济,2015,(01):36-37、

煤矿存在问题及整改措施篇3

【关键词】煤矿机电设备;技术;管理;问题;措施

0、引言

机电设备是结合应用机械技术和电子技术于一体的设备。它随着计算机技术的迅猛发展和广泛应用,使机电设备的技术获得前所未有的发展,成为一门综合计算机与信息技术、自动控制技术、传感检测技术、伺服传动技术和机械技术等交叉的系统技术,其应用范围愈来愈广。在煤矿生产的环境中,出于安全的角度,对机电设备的安全运行提出较高的要求和严格的规定。随着高科技的发展,煤矿机电设备自动化的程度不断提高,因此,在煤矿生产中要加强机电设备技术的应用,要注意随时解决机电设备技术上的问题。因此探讨煤矿机电技术问题和解决措施就更显得十分重要。

1、煤矿机电技术的应用现状

1、1机电设备超负荷生产加速了设备老化

由于我国工业生产的需要,煤炭产量激增,在有些矿区,有的企业只是考虑效益,强调煤炭企业的生产任务,而对煤矿生产的工具-机电设备存在的问题,摆在服从生产需要的地位,只是充当了配角,因此在矿区的煤矿设备“连轴转”的现象并不鲜见,使煤矿设备在生产中“没有足够的检修保养时间。导致我国煤矿机电设备,在安全保护方面的欠帐较多,例如,在一些煤矿中,出于资金投入问题,在有的矿区中,一些老绞车、老的防爆高压开关、未更换的非阻燃胶带、老主扇等数量还比较多。这些设备中,主提升机单线制动,高压开关保护不全,主扇满足不了矿井风量负压的要求,还有对煤矿机电设备的技术测定问题,测试手段落后,事故隐患不少,如果一旦出现问题,存在隐患就会带来严重的事故。

1、2机电设备存在着隐患问题

由于煤矿机电设备不注意养护,使煤矿机电存在的隐患较多。尤其是设备老、旧、杂、带病运转,安全设施、保护装置不全,距《煤矿安全规程》要求差距较大。提升系统缺少缓冲装置和托罐装置,电控系统、制动系统保护不全。井筒装备锈蚀严重,未能定期防腐。有的矿井为了赶产,不能保证主副井的停产检修时间,绞车的实际提升负荷超过设计提升能力。一些固定设备的电压表、电流表、压力表、真空表、安全阀未按规定定期提交1校验。井下电气设备没有按规定做电气试验,过流保护整定过大,有的使用铜、铝、铁丝代替保险丝。漏电保护、煤电钻、照明信号综合保护,输送机的保护、风电的闭锁、瓦斯电闭锁甩掉不用或试验的记录不规范。煤矿局部接地极及连线的材质、工艺不符合要求,安装不合格。非阻燃的电缆、输送带仍在井下使用。电气设备的失爆现象时有发生。

1、3机电维修技术存在的问题

煤矿机电维修技术薄弱,手段落后。尤其是在小矿区,煤矿技术人员严重不足,供电无设计或虽有设计但不规范,施工无措施或虽有措施但措施不具体,固定场所设备未能定期进行性能测试,井下供电三大保护未能按技术要求进行整定、测试、检查,一些仪器仪表老化而且不全,测试手段和方法落后。

2、煤矿机电设备技术维护措施

2、1煤矿机电设备的防爆维护

对于煤矿机电设备的防爆维护,第一要保证检修关。对于煤矿隔爆电气设备检修后,要保证台台合格防爆。每台设备上井后,都要解体检查,更换易损器件,同时对防爆面要打磨磷化、涂油,并在外部涂上防锈漆,内腔涂耐弧漆;同时测定各防爆面间隙、隔爆面有效长度和各隔爆面参数;更换有裂纹的接线柱;操作、吸合机构要灵活可靠。第二要过验收关。对检修后电气设备的验收,由技术员、防爆检查员共同负责,经通电试验,测定隔爆技术参数,做好验收记录,在内部的标签上填写验收人员、验收日期,完成上述手续后,方可入库,登账建卡。第二要过入井关。电气设备下井前再次通电试验,必须凭“防爆电气设备验收合格单”和“防爆合格标志”签发下井合格证。

2、2加强现场管理检查的三种现场检查形式

第一种现场检查形式,要求各专业管理人员对运行中的设备、电缆和小型电器进行定期循环检查,对安全保护装置每周至少全面检查两次。对检查中发现的问题,除现场通知该单位维护人员解决外,上井后,下达“安全隐患通知单”。重大问题,如失爆、明接头,则停电限其立即解决。检查后每天填写检查日报表,送分管技术员、科长签字,以便及时掌握情况,进行统筹安排,重点处理。第二种现场检查形式,要求煤矿每月组织不定期机电设备完好检查。防爆电气设备的数量一般要占所用设备的40%以上。不仅查防爆设备,而且查三大保护、小型电器、电缆和现场的工业卫生,以及电缆、信号线的吊挂情况,并把检查结果的好坏同经济利益挂起钩来。第三种现场检查形式,要求各使用单位设备管理网员、防爆检查网员自行检查。他们每天对运行中的设备进行巡回检查、处理。个别工区还从维护人员中抽出人员。专门从事现场设备整改和电缆吊挂工作。

2、3提高安全保护性能

井下供电,不但要做到设备本身零部件完好无缺,而且要注重对各种安全保护装置的检查和管理,如检漏继电器、低压馈电开关等,要确保其性能良好。第一要求检漏继电器,实行每天按时检测一次,半月要全面检试一次。第二要求对运行中的馈电开关每月3次全面检查定值,核对保护系数。上井检修时校准过流定值,并重新标上刻度。第三要求煤电钻要坚持每班做一次接地试验。该装置一次熔丝额定值不超过10A,二次不超过15A,煤电钻配用电缆必须采用截面不低于4mm2、长度不大于100m的橡套电缆。第四要求定期检查和试验风电联锁装置。第五要求各磁力启动器内保护定值应选择恰当,不准过大或过小,更不许用铜丝和铁丝代替或甩掉保护。

3、加大煤矿机电设备投入和改造

煤矿机电设备的选择,要积极采用新装备、新技术、新工艺要争取国家政策性安全专项基金的扶持,采取多种形式的集资和融资,按照行业标准,做出规划,确保煤矿生产装备、安全监控设备的正常运转和更新换代,对保护装置不齐的设备如提升绞车、干式变压器。要把好设备的进入关和维修关,保证按标准要求使用和维修设备,坚决杜绝伪劣机电产品、要从煤矿机电设备选择的源头上消灭事故源。

4、结语

推广使用新设备、新技术、新工艺,特别是创造条件使用综采机电设备,采用先进工艺流程,合理控制作业点和作业面个数,减少事故发生源的个数,真正实现矿井的安全、高产、高效。优先使用大功率采煤机、综掘机、绞车变频调速装置、斜巷行人行车综合监测保护装置、轨道运输监测监控系统、胶带运输监测监控系统、变电所监测监控系统、副井钢丝绳张力自动平衡装置等先进技术和装备。 [科]

【参考文献】

煤矿存在问题及整改措施篇4

(一)指导对象与范围

1、本指导意见所指的小煤矿是年生产能力30万吨及以下的煤矿,包括基建、技改、资源整合及正常生产的各类矿井。年生产能力30万吨以上的煤矿、国有重点煤矿企业中的小煤矿和其他国有小煤矿,可参照《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》(安监总煤矿〔2006〕116号)执行。

(二)加强小煤矿安全基础管理的紧迫性和重要性

2、加强安全基础管理是加强小煤矿安全生产工作的迫切要求。我国小煤矿占矿井总数的90%左右,其产量占总量的三分之一。但是,小煤矿安全生产条件差、生产工艺落后、安全投入不足、安全责任不落实、规章制度不健全、安全管理不规范、安全培训不到位等安全基础管理薄弱的问题突出,违法、非法生产的现象时有发生,事故死亡人数和重特大事故起数占全国煤矿总数的三分之二以上,安全生产状况十分严峻。加强小煤矿安全基础工作,对落实国务院确定的从2005年下半年算起,力争用三年左右的时间解决小煤矿问题,实现安全生产状况稳定好转、到2010年明显好转的目标,任务十分紧迫和重要。

3、加强小煤矿安全基础管理是实现煤炭工业持续健康发展的重要保障。小煤矿是我国煤炭开采业的重要组成部分,为促其健康发展,必须依法关闭非法和不具备安全生产条件、破坏资源、污染环境、不符合国家产业政策的小煤矿,通过资源整合、技术改造,改善矿井安全生产条件,淘汰落后的生产能力。与此同时,必须加强安全基础管理,实现小煤矿安全管理的科学化、规范化,才能从根本上解决小煤矿基础薄弱、事故多发的状况。

(三)指导原则和目标

4、加强小煤矿安全基础管理要坚持“安全发展”的科学理念,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;坚持以人为本,始终把保护从业人员的生命安全和职业健康作为工作的出发点和立足点;坚持标本兼治、重在治本,重点遏制瓦斯、水害、火灾、顶板等重特大事故;坚持企业负责、政府监管,企业要落实安全生产主体责任,建立健全自我约束机制,地方人民政府要落实安全监管的主体责任,切实加强本地区小煤矿安全生产监管工作。

5、在完成煤矿瓦斯治理、整顿关闭两个攻坚战工作任务的同时,通过加强安全基础管理,到2010年,小煤矿安全生产条件明显改善,从业人员素质明显提高,生产安全事故明显下降,安全生产水平明显提升。实现《煤炭工业“十一五”发展规划》的要求。

二、强化企业安全生产主体责任,提升小煤矿安全基础管理水平

(一)建立健全小煤矿企业安全管理机制

6、完善矿井安全管理人员的配置。矿井设立矿长,安全、生产、机电副矿长和技术负责人(技术副矿长,总工程师,下同)等安全管理人员必须具有煤矿安全生产相关专业中专(含中专)以上学历、从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历,其中矿长还必须具备安全生产技术、管理岗位2年以上的工作经历。生产、辅助单位要配齐具有相应安全生产管理资格的安全管理人员。

7、健全安全生产责任制。小煤矿必须明确企业法定代表人(包括煤矿的实际控制人,主要负责人,下同)、分管负责人、技术负责人、生产辅助单位、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任,把安全生产的责任逐级逐项分解,落实到各部门和各岗位人员,形成健全完善的安全生产责任制体系。

8、明确企业法定代表人的责任。小煤矿企业法定代表人是安全生产第一责任者。负责全面贯彻执行安全生产法律法规和标准;组织制定落实安全生产各项规章制度和操作规程;健全安全管理机构,配齐安全管理人员,落实管理人员下井跟班制度;保证安全生产投入的有效实施;保障职工安全生产的合法权益,落实职工安全培训;组织安全检查,及时消除事故隐患;制定事故应急救援预案,及时报告和组织事故抢救;主动接受并积极配合安全生产执法检查,认真整改存在的问题;建立和维护企业安全生产诚信。

9、建立安全监督检查制度。矿井设立专职安全管理机构,配备足够的专职安全管理人员。其中配备专职安全检查人员不少于5人,并确保每班都有专职安全检查人员在井下检查监督安全生产各项规章制度的落实。

10、落实安全办公会议制度。小煤矿每周至少由煤矿企业法定代表人主持召开1次安全生产办公会议,专门研究解决安全生产中存在的问题。办公会议决定事项要明确责任,形成纪要,并在下次会议检查落实,留有记录。

(二)加强安全生产技术管理

11、建立技术管理体系。企业法定代表人负责建立以技术负责人为首的技术管理体系,技术负责人对煤矿安全生产技术工作负责。矿井设立技术管理机构,配备采矿、通风、机电、地质及测量等专业技术人员。技术人员必须具备中专以上学历。

12、加强技术基础工作。技术负责人负责制定矿井灾害预防计划,加强矿井灾害预防工作。要严格按照安全生产许可证实施办法的规定绘制矿井相关图纸,图纸要符合技术规范的要求并与实际相符,采掘工程平面图每半月要实测填图一次,并按有关规定及时向煤矿安全监管部门报送相关图纸。对矿井地质情况、开采情况、周边矿井采空区情况等要由技术人员定期进行分析,针对性的采取安全技术措施,并形成完整的技术基础资料。严禁超层越界开采。

13、确保矿井生产系统完善可靠。矿井和采区生产布局科学合理,回采工作面采用正规壁式采煤方法,严禁巷道式采煤,确保系统完善,运行可靠。年产6万吨及以下的矿井、年产6万吨以上矿井的一个采区只准一个采煤工作面,两个掘进工作面同时生产。

14、加强矿井“一通三防”的技术管理。技术负责人负责组织制定并落实“一通三防”专项措施,确保系统安全可靠。每旬组织1次对矿井全面测风,对采掘工作面和其他用风地点,应根据实际随时测风,严禁采掘工作面微风或无风作业。对风门、局扇等设施明确专人看管和维护。矿井必须安装瓦斯监控系统,并确保传感器安装符合规定,系统完好,监控有效。采掘工作面要配备专职瓦斯检查工,及时检查瓦斯、一氧化碳等有害气体情况,杜绝超限作业。煤与瓦斯突出煤层必须落实“四位一体”的防突措施,掘进工作面实现“三专两闭锁”。矿井按有关规定建立瓦斯抽放系统,并保证有效使用。开采自然发火煤层必须落实综合防灭火措施。所有矿井都要建立防尘系统,落实综合防尘措施。

15、加强矿井水害防治的技术管理。严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原则,落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。受水威胁的矿井和区域必须建立探放水队伍,配齐探放水设备。技术负责人每季度组织一次对矿井水情调查,查明矿井和采区水文地质条件,制定水害防治的专项措施。

16、及时解决安全生产技术问题。技术负责人每月组织一次技术分析会议,及时研究解决安全生产技术问题。重大安全隐患或技术难题,应聘请相关专家进行分析论证,采取有效措施,确保安全生产。经专家论证,矿井在技术上不能保证安全生产的,要立即停止生产。

(三)加强安全生产现场管理

17、落实企业法定代表人和管理人员下井带班制度。企业法定代表人每月下井不得少于10次,生产、安全、机电副矿长和技术负责人每月下井不得少于15次。井下每班必须确保至少有1名矿级管理人员在现场带班。带班人员要做到与工人同下同上,深入采掘工作面,抓安全生产重点环节,督促区队加强现场管理,把安全生产方针政策、法律法规和各项措施细化落实到区队和班组。

18、落实现场管理制度。煤矿要严格落实井口检身制度,严禁人员酒后或带火种等下井。要建立各生产、辅助单位现场安全管理制度,单位安全管理人员和班组长必须坚持作业现场带班,加强现场检查和安全管理,严格按照安全规程、作业规程、操作规程组织生产,从严查处“三违”现象。现场存在安全重大隐患时要立即停止作业,采取措施进行处理。存在险情时必须立即将人员撤出到安全地点,并及时上报。

19、加强现场作业管理。每个采掘工作面开工前必须编制作业规程,制定安全技术措施,经煤矿技术负责人批准并向现场人员贯彻后认真执行,生产和辅助单位技术负责人负责组织安全技术措施的落实。对贯通巷道、排放瓦斯、处理自然发火、探放水等工作,煤矿技术负责人要到现场指挥和管理。

33、落实职业危害的防治。配备作业场所职业危害检测和防护设备与装置,认真落实现场防治呼吸性粉尘、噪声、有毒有害气体的措施,切实改善井下作业环境;如实申报作业场所职业危害情况。按标准为职工免费配备必要的劳动保护用品,定期对从业人员进行职业健康检查。

(四)加强隐患排查的管理

25、建立安全生产投入长效机制。按有关规定提足用好安全生产费,维简、折旧等费用,保证隐患整改的资金投入。每年制定安全资金提取和使用计划,安全资金要设立专用账户,专款用于安全技术措施和隐患治理。对重大安全隐患治理要制定专门计划,落实资金,明确专人负责。

26、加强隐患排查整改。煤矿建立安全生产隐患排查制度,明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。矿井每月至少组织一次全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查,生产辅助单位安全管理人员和班组长负责随时进行隐患排查。煤矿对查出的各类隐患要进行登记,落实整改措施和责任人员,限期进行整改。整改结束后,按规定由煤矿企业法定代表人或主管负责人组织进行验收。每季度向县级以上地方政府煤矿安全生产监管的部门提交隐患排查整改书面报告。

27、认真做好停产整顿、节日放假停产检修和复产验收工作。停产整顿的小煤矿要制定整改方案,明确整改内容、方法和安全技术措施,限期完成整改。节日停产放假或检修的矿井必须制定和采取保障安全的措施,恢复生产前,煤矿企业要制定具体的复产方案,落实安全保障措施,对员工要集中进行安全培训教育。煤矿整顿、整改完毕后要向政府相关部门申请验收,未经验收或验收不合格的煤矿不得恢复生产。

(五)加强建设项目的安全管理

28、严格执行煤矿建设项目核准制度。新建、资源整合、技术改造矿井的生产规模,应符合煤矿建设项目产业政策。新建、改扩建煤矿项目,必须由项目单位提交项目申请报告,报有关投资主管部门核准后,方可建设。“十一五”时期,各地区一律停止核准(审批)30万吨/年以下的煤矿新建项目。

29、实施煤矿建设项目“三同时”制度。煤矿建设项目必须编制《安全专篇》,通过安全设施设计审查后组织施工。项目竣工后经验收合格并取得安全生产许可证等相关证照后方可投入生产,确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

30、加强对建设项目的安全监管。资源整合、基建和技术改造的矿井,必须按照设计进行施工;严禁资源整合期间突击生产,严禁基建过程中边施工边生产,严禁在改扩建区域进行生产。施工单位要制定安全施工措施,按照设计核准的建设工期组织施工,确保施工期间的安全。建设单位对煤矿建设施工安全负相应的管理责任。

(六)加强劳动组织和用工培训管理

38、保证安全培训条件。煤矿要明确培训管理责任,制定教育培训计划,落实培训场地、经费、教材、教员及必要的实验仪器设备,确保按规定落实对职工的培训。自身不具备安全培训条件的小煤矿,必须与具备资质的培训基地签订教育培训协议委托培训。

35、落实全员安全培训。煤矿对新招入矿的井下作业人员,必须进行不少于72学时安全教育和培训,考核合格并在有经验的职工带领下实习满4个月后方可独立上岗作业。井下作业人员每年接受教育培训的时间不少于20学时。煤矿主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须经相关机构培训合格取得相应资格证后方可上岗工作。

(七)加强应急管理和事故处理

36、加强应急管理建设。煤矿要制定年度灾害预防和处理计划,并根据实施情况及时修改完善;编制事故应急预案,完善应急救援制度,并报当地政府和相关机构;确定事故或紧急状态下的防范避灾、救灾措施和处置程序,配备必要的应急救援物资设备,定期组织培训和演习。

37、保障应急救援能力。根据国家相关规定设立矿山救护队,配备救护装备;不具备单独设立救护队条件时,应当落实兼职救援人员,并与就近的救护队签订救护协议或联合建立矿山救护队,保证事故发生后能得到及时救援。

38、严格落实事故报告和调查处理制度。发生生产安全事故后,煤矿企业负责人应按规定及时报告有关部门并积极组织抢险,不得迟报、谎报、瞒报和漏报,严禁发生事故后逃匿;支持和配合事故调查工作,不得提供伪证和虚假情况;按照“四不放过”原则,认真吸取事故教训,开展警示教育,制定实施切实可行的整改和防范措施,避免类似事故再次发生。按规定及时存储或补齐安全生产风险抵押金,保障事故抢险、救灾和善后处理资金。

三、加强小煤矿安全监管,扎实推进安全基础管理工作

(一)健全小煤矿安全生产的监管机制

39、落实小煤矿安全生产的监管。政府作为小煤矿安全生产的监管主体,要完善小煤矿安全监管机制,充实和加强本地区煤炭行业安全监管力量,制订本地区煤矿安全发展的整体规划,研究制订有利于煤矿安全生产的地方法规、规章制度和政策措施,依法组织相关部门开展联合执法,推进小煤矿加强安全基础管理,实施煤矿的整顿关闭。小煤矿要自觉服从政府和相关部门的监管。

40、健全相关职能部门煤矿安全监管责任制度。煤炭行业管理、安全监管监察、国土资源、劳动保障、工会等部门在各自职责范围内,相互配合,统一行动,落实对小煤矿的安全监管责任。加大行政执法力度,严厉打击煤矿生产中的违法、违规和非法生产行为。对不服从政府依法监管,存在非法、违法行为的煤矿,依据国家有关法律法规给予罚款、停产整顿、吊销相关证照、依法关闭等行政处罚。

41、严肃事故查处。严格依法依规追究事故责任人特别是直接责任人的责任,涉嫌犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。对发生事故的小煤矿主要负责人要予以资质处罚:对发生一次死亡3至9人责任事故或一年内连续发生两起一次死亡1至2人责任事故矿井的主要负责人,暂扣其《安全资格证书》和《矿长资格证书》,责令参加复训,合格的退还其两个资格证书,不合格的吊销其《安全资格证书》和《矿长资格证书》;对发生一次死亡10人以上(含10人)或一年内发生两起一次死亡3至9人责任事故矿井的主要负责人,吊销其《安全资格证书》和《矿长资格证书》,5年内不得颁发。

(二)扎实推进小煤矿安全基础管理工作

42、加强组织领导。煤炭行业管理和相关职能部门要加强小煤矿安全基础管理工作的领导,明确职责,完善工作机制,精心部署,周密安排,层层抓好落实。煤矿企业主要负责人要组织制定加强安全基础管理工作的目标、任务和措施,做到认识到位、责任到位、工作到位。

43、发挥员工监督作用。小煤矿要组织员工参与、监督煤矿安全生产管理,保障从业人员对安全生产的知情权、参与权和监督权,切实维护从业人员的合法权益。要认真落实特聘煤矿安全群众监督员制度,为群众监督员履行职责创造必要的工作条件,充分发挥群众监督员的安全生产现场监督作用。

煤矿存在问题及整改措施篇5

结合当前工作需要,的会员“深圳天星”为你整理了这篇煤监反馈问题整改情况汇报材料范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

一、立即行动,全面部置

国家煤监局来达州检查通报会后,一是及时向上汇报。宣汉县煤安中心及时向县委县政府主要领导、分管领导进行了专题报告,分析存在问题的根源,制定下步整改措施;二是及时传达贯彻。11月26日上午县政府分管副县长许伟主持召开了“国家局来宣检查指出问题整改工作专题会”,全县煤矿业主、矿长和各级监管人员参加了会议。传达了国家煤监局安全监察司副司长李大生一行来宣检查指出我县监管层面和企业层面存在问题,安排部署整改工作。

二、增添措施,整改到位

一是督促煤矿企业全面整改。全县所有煤矿企业在会议当天将国家局检查指出问题,及时通报到矿级领导、科室和班组;结合煤矿安全专项整治三年攻坚行动方案中规定的221项内容进行对标检查、自查自改,从12月1日起,由县煤安中心组织专班专人,逐矿督促检查落实情况;上峡煤矿、炉坪煤矿针对检查指出问题制定整改方案,并上报县煤安中心备案后,方可组织整改,隐患整改结束后由县煤安中心组织验收。二是切实抓好煤矿安全专项整治三年攻坚行动。县安委会牵头抽调专人、组建专班,重新修订完善《宣汉县煤矿安全整治三年攻坚行动方案》,建立对煤矿安全整治三年攻坚行动工作考核机制,落实专人负责督促检查、整改销号、信息上报等工作,完善和落实煤矿从根本上消除事故隐患的工作机制,进一步推动煤矿企业落实安全生产主体责任。

三、建立机制,常抓不懈

一是建立驻矿安监员末位淘汰制。由县煤安中心再次组织学习《驻矿安监员管理办法》,并再次明确驻矿员职责,对应尽职责、事项逐条明确,每季度组织一次考试、考核,对考试、考核成绩处于末位的停薪待岗学习3个月,并由县煤安中心纪委对工作开展情况进行立案调查。二是建立执法文书审查机制。由县煤安中心参照国家煤监局印发的《煤矿安全监管行政执法文书样式》,对我县监管执法文书修改完善,所有执法文书必须进行统一样式,所有执法文书必须上传法规股审查后方可下达。

煤矿存在问题及整改措施篇6

一、基本情况

学习实践活动整改落实阶段正处于春节前后和“两会”之前,工作比较多,任务比较重,加之春节放假,时间又比较紧,为了确保各个环节的工作顺利开展,保证取得预期成效,市煤炭局党组高度重视,切实加强组织领导,按照整改落实阶段工作安排(淄煤党发〔2009〕2号文件),扎实做好整改落实、为民办实事、推进体制机制建设等各项工作。市煤炭局制定了县级领导挂靠联系点制度,局长、党组书记路跃成挂靠煤矿安全监管任务较重的张店和淄川两个区煤炭局,其他县级领导每人挂靠3个煤矿,按照联系点制度的安排,县级领导深系单位悉心指导工作。坚持学习实践活动和业务工作统筹安排,相互促进,元旦春节期间加大了煤矿安全监管和执法稽查工作力度,确保了节日期间全市煤矿实现安全生产,筹备组织召开了全市煤炭工作会议,总结去年工作,分析存在问题和当前面临形势,部署今年任务,省煤炭局卜昌森局长和市政府刘有先副市长亲临会议并作重要讲话,对我市煤炭工作给予充分肯定。切实为群众办实事,办好事,春节前夕集中开展了送温暖活动,走访慰问结对扶贫村和离退休老干部以及职工遗属,为他们送去了节日物资。把加强学习宣传贯穿始终,在市局网站设置学习实践科学发展观专栏,及时转载人民日报系列评论和刊发各类学习资料和动态信息,精心编辑学习实践科学发展观简报,截至目前已编辑27期。

二、主要工作

按照市委的部署,重点做了以下四项工作:

一是研究制定目标明确、措施具体的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落实整改作为整改落实阶段的中心环节,高度重视,主要负责同志作为第一责任人,统筹协调,分管负责同志按照职责分工,狠抓落实。针对前两个阶段梳理出来的问题,特别是在安全监管体制机制以及管理制度等方面存在的突出问题,精心研究制定整改方案,认真组织整改。1月17日,市煤炭局以淄煤党发〔2009〕4号文印发了整改落实责任分工,把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化,做到“四明确一承诺”,即:明确突出问题、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任,对整改落实要向党员、群众作出公开承诺。各责任领导和责任科室结合各自分工职责和工作实际,制定了切实可行的整改措施。

二是集中力量解决存在的突出问题。市煤炭局整改方案涉及六大项整改事项22条整改措施。按照整改方案,各责任领导和责任科室、单位选准突破口和切入点,分轻重缓急,突出重点,多措并举,集中精力加以解决。能够立即整改的,立即整改;不能立即整改的,明确整改责任、整改措施、整改时间;需要党组出面协调的,党组成员全力以赴,大力支持。在解决突出问题中,市煤炭局注意坚持量力而行,尽力而为,务求实效,不搞形式主义。整改方案和解决措施都在市煤炭局网站进行了公示,市局学习实践活动领导小组办公室负责督促检查。截至目前,已整改完毕和即将整改完毕的有12项,限于种种原因尚未整改的有10项。

三是抓紧完善安全监管长效体制机制和管理制度。进一步做好“废、改、立”工作,出台了“安全型煤矿”升级达标意见(实际废止了原来的验收标准);修订了《××市煤炭管理办法》,已报市法制办,对市煤炭局规章制度进行了梳理,本着实事求是的原则,做出规划,分清轻重缓急,抓紧工作。截至目前,文件废止1件,修订3件,新制定3件,体制机制建设初见成效。

四是做好总结和群众满意度测评的准备工作。整改落实阶段即将结束,按照上级要求,2月中旬左右在总结学习实践活动的基础上,对党组领导班子和所属单位开展学习实践活动的情况要进行群众满意度测评。为此,市煤炭局及早动手,起草准备开展深入学习实践科学发展观情况的总结报告,为召开总结大会做好准备,以进一步推动学习实践成果向安全生产工作实践转化。

三、主要特点

一是高度重视整改落实阶段工作。路跃成同志作为第一责任人,非常重视加强对学习实践活动的指导,按时参加市委组织的各种会议,并及时向全体党员干部进行传达;分管领导和学习实践活动领导小组办公室成员认真履行职责,精心组织安排,保证全体党员干部积极参与到活动中来,保证学习实践活动的广泛深入,并取得圆满成效。

二是制定整改落实方案切实可行。××市煤炭局整改落实方案主要依据了领导班子分析检查报告所列的18个问题,并参考了领导班子个人查找的问题;同时,吸收了局领导班子2008年度述职报告所查找问题和××市人民政府副市长刘有先以及市煤炭局局长、党组书记路跃成在全市煤炭工作会议上的讲话内容中所涉及到的问题。这两个报告、两个讲话都是经过反复征求意见,反复召开会议,反复修改完成的,集中了领导和群众的集体智慧,查找的问题全面深刻,相应的措施具体全面。

三是解决突出问题务求实效。解决问题力求紧密结合全市煤炭工作实际,例如,结合2009年“安全生产责任落实年”主体活动,进一步细化分解和落实两个主体责任,出台《煤炭系统安全生产目标考核奖惩办法》和《县级领导干部挂靠联系点制度》,层层签订安全目标责任书,进一步强化了各级煤炭管理部门和煤矿的安全意识和岗位责任。

四是体制机制改革创新积极稳妥。无论是修订《××市煤炭管理办法》还是“安全型煤矿”标准升级,都建立在充分调查研究的基础上,符合全市煤矿工业管理的实际,符合上级主管部门和市委市政府的总体工作部署,因而获得社会各界的充分肯定。例如,把“安全型煤矿”升级和国家煤矿安全质量标准化建设结合起来,出台《安全型煤矿建设升级达标实施意见及验收标准》,必将促进全市煤矿实现从井下系统到地面设备设施的安全水平再提升。

四、存在不足

一是理论武装工作需要加强,二是集中学习交流时间较难确定,三是支部对加强党员的教育管理措施不够完善,四是督查工作有待加强。

煤矿存在问题及整改措施篇7

【关键词】煤矿;机电设备;事故;原因分析

【Abstract】With the continuous development of economy and science technology, electromechanical equipment is widely used in production and life、 Electromechanical equipment application greatly improves the efficiency and safety of production, but a large number of applications of electromechanical equipment will makes electromechanical accident and the induced accidents will increase, to produce new harms and dangerous、 The research method of safety system engineering is applied to analyze the cause of coal mine mechanical and electrical equipment accident, mainly through the four aspects of man、machine、environment and management are analyzed, and puts forward the corresponding measures、

【Key words】Coal mine; Electromechanical accident; Cause Analysis

0 引言

煤矿机电设备事故一般是指在从事煤矿建设和生产中,由机电设备(设施)直接导致的事故,包括机械和电气设备在安装、调试、运行操作、检修过程中发生的事故。根据近年来全国煤矿事故分析的统计,煤矿机电事故是继顶板事故、瓦斯事故、运输事故、放炮事故之后,排第五,属于煤矿多发事故。若发生机电事故不立即采取得当有效的措施,还有可能引发煤与瓦斯突出、瓦斯爆炸、矿井火灾等事故。其中由电气火花引发的瓦斯爆炸事故占瓦斯爆炸事故总数的40%~45%。例如2012年8月29日17时38分,四川省攀枝花市西区正金工贸有限责任公司肖家湾煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故,造成48人死亡、54人受伤,直接经济损失4980万元。其直接原因,肖家湾煤矿非法违法开采区域的10号煤层提升下山采掘作业点和+1220米平巷下部8号、9号煤层部分采掘作业点无风微风作业,瓦斯积聚达到爆炸浓度;10号煤层提升下山采掘作业点提升绞车信号装置失爆,操作时产生电火花、引爆瓦斯。这次事故给煤矿造成重大人员伤亡、巨大的经济损失和严重的社会影响。因此,研究分析煤矿机电事故发生的原因和预防措施,对于煤矿可持续发展显得尤为重要[1]。

1 煤矿机电事故的原因分析[2-6]

1、1 人的不安全行为

人的不安全行为是指生产经营单位从业人员在进行生产操作时违反安全生产客观规律有可能直接导致事故的行为。根据我国某煤矿近五年的事故(包括未遂事故)统计资料(表1、图1)可知,在总的32次事故的直接原因中,因人的不安全行为12起,占总事故起数的37、5%;因物的不安全状态8起,占25%;因环境因素3起,占9、4%;因防护措施不到位4起,占12、5%;其他5起,占15、6%。由统计可知,人的不安全行为是直接导致事故发生的首要原因。人的不安全行为主要表现为误操作、忽视安全、忽视警告;造成安全装置失灵;使用不安全设备;用手代替工具操作;攀、坐不安全位置;不安全装束等。人的不安全行为主要是人的安全意识薄弱。例如,某煤矿采煤工作面,瓦斯检测仪报警――瓦斯超限,但采煤工作面工人嫌报警太吵,用编织袋把瓦斯监测仪探头包裹上,不再报警提示,最后引发瓦斯突出事故。其次,误操作很大程度上是煤矿从业人员缺乏对设备操作技能和必要的检查、检修技能。工作面机电设备在长时间高效运行后,必须仔细的检查和维护以此消除机电事故的源头。但很多操作人员由于文化素质和安全意识较差,对于机电设备的检查维护不及时、不到位,或者由于缺乏必要的操作技术,操作不当等引发煤矿机电事故。

1、2 机电设备的不安全状态

机电设备安全运行是煤矿高效安全生产的保障。然而,煤矿机电设备的不安全状态一直有存在,主要表现为设备设计不合理;设备质量和匹配度差;设备非正常运行;相应的安全设备设施欠缺等。其问题的主要原因是,一方面,煤矿机电设备投入严重不足。煤矿设备必须成套、成系统的投入,而且各设备互相之间要配套,但这样一次性投入的资金数目非常大。机电设备投入不足,导致煤矿机电设备更新换代速度慢,设备陈旧老化严重,超过《煤矿安全规程》要求的服务年限,国家标准明确淘汰的煤矿设备没有完全淘汰,尤其是小煤矿。比如提升系统缺少缓冲装置和托罐装置,电控系统、制动系统不全,井筒装备锈蚀严重,未能定期防腐或更换。很多煤矿中存在一定数量老的防爆高压开关、未更换的非阻燃胶带、主提升机单线制动、高压开关保护不全和主扇满足不了矿井风量负压的要求等,存在隐患很多,加之这些年对设备的技术测定不及时,测试手段落后,对存在的问题难以发现,事故隐患不少。另一方面,我国煤炭行业的设备制造业欠发达和不规范。由于工艺设计、新材料、加工制造及检测手段等水平有限,加之涉及的电子、液压及机械零配件等行业不相匹配,导致煤炭行业整体装备相对落后。我国生产煤矿设备配件的企业结构小而散,配件的尺寸、规格、材料、性能没有统一标准,更有一些小厂家为了自身利益,偷工减料、降低成本,将严重不合格的产品投入市场,无法为机电提供必要的后期技术维护与服务等,这也给机电设备的正常运行、检修带来了一定影响。

1、3 环境复杂

众所周知,煤矿井下的环境是所有行业从业环境中最恶劣的环境之一,主要包括空气湿度高、空气杂质浓度高、腐蚀性气体含量较高,工作场所狭小,光线差等。一方面,由于从业人员的认识不足,下列事件时常发生。例如,机电设备在井下运输、安装、运行过程中,若不注意封存,采取防尘、防冒顶、防潮等措施,就会造成设备的腐蚀和损坏;再例如,电器绝缘等保护措施不到位,或者从业人员在没有仔细检查设备的情况下,就直接操作而发生事故等。另一方面,煤炭行业本身具有的工作环境恶劣,地质条件复杂,危险程度大等问题,容易对从业人员的生理、心理状态造成较大的负面影响。在井下作业时,容易出现力不从心和精力不集中等问题,这些问题都能够导致机电事故的发生。

1、4 管理缺失

在每一份事故报告中,我们不难发现都有管理缺失的原因,所以管理不善是引起事故的重大原因之一。由于企业领导对设备管理重要性认识不足、重视不够,我国煤矿经常出现设备设施设计不合理,采购质量把关不严,不按规定安装、验收疏忽,运行监护不到位,维护维修不及时,没按时报废等问题致使机电设备各项管理制度不能落实或落实不到位,因此,煤矿的正常生产受到严重影响。其次,从业人员的管理制度不完善。我国煤矿对从业人员的管理理念滞后,制度不完善,导致从业人员素质低,操作技能差,纪律性差等问题。此外,安全检查不到位,整改不及时,整改责任制落实不到位,人员工作过程中相互推诿,过于形式化等都是煤矿生产过程中突出的管理问题。此外,重要机电设备的操作步骤没有形成标准化、规范化,相关人员执行不到位。相关岗位领导对于事故处理不及时,事故救援指挥不当,没有认真总结经验并借此教育员工,对有些责任人采取包庇或者处理不当等问题严重存在。以上管理问题都是造成煤矿机电事故的主要原因,给企业带来巨大的损失。

2 煤矿机电事故的预防措施

2、1 提高机电队伍的整体素质

由人的不安全行为导致的事故,主要原因是从业人员专业技术素质不过硬。只有掌握先进技术知识的人才,才能管好、用好、修好机电设备,才能发挥先进设备的优势。机电职工素质的提高是迫在眉睫的大事,必须高标准严要求地加快设备操作、检查、管理人员的培训,充分利用好每周学习时间,组织有实践经验的工程师讲课,并将培训学习考试成绩与工资奖金挂钩。更要定期或不定期邀请厂方人员针对矿生产使用的新设备、新技术、新工艺、新材料进行培训,使设备操作、检查、管理人员同样做到三懂(懂操作规程、懂设备性能、懂设备原理)、四会(会操作、会保养、会维修、会判断和处理故障)。其次是建立良好的工作心态。树立主人翁的意识,在日常工作中人人要有责任意识,克服应付、马虎的消极思想,积极主动,想方设法消除工作中的缺陷。只有这样才可以减少因人的不安全行为导致的事故。

2、2 消除或减少机电设备不安全状态

要时刻做到消除或减少设备的不安全状态。首先应该加强在设备的采购管理,必须采购与矿井实际生产相匹配的机电产品,必须采购正规厂家合格的产品,必须有后续的产品服务,包括教会正确的使用、及时维修等;对采购产品的厂家进行备案、核实信息,加强与设备厂家的沟通和交流,随时了解产品的性能及运行情况,对可能出现的问题提前做出预防措施。其次,加强对设备的检查和检修力度,整改责任到部门或个人,做到早发现,早处理,早安全,保证各设备都在正常运行中,各个安全设备设施及措施正常有效,对于不符合规定的设备或工具禁止进入井下,淘汰的设备及器件要及时运出井下。

2、3 矿井环境智能化

矿井环境智能化就是应用现代监控检测技术对影响矿井环境的因素做到早检测、实时监测、定期预测评估、报警提示。对井下湿度、温度、粉尘浓度、可能出现的有毒有害气体的浓度等危险危害因素进行实时检监测、记录。做到对作业环境各项指标的任何动态都可以实时查询和预测,尽最大可能的改善井下环境,减少环境对设备和人员的影响,为机电设备的运行和人员操作提供一个安全舒适的环境。

2、4 管理制度化

没有规矩不成方圆,只有管理制度化才可以有效的提高管理水平和工作效率,才可以减少成本扩大收益。要做到管理制度化,必须做到设备管理制度化,人员管理制度化,检查、整改制度化,加强各部门之间沟通交流和协作。设备管理制度包括设备的设计、采购、安装、试运行、验收、设备安全操作、设备运行监护、故障、维护维修、报废、等管理制度;从业人员管理制度化包括人员招聘、入场培训、班前会议、班中教育、特种作业人员、检修、作业票、奖惩等制度等;设备和人员制度的实施情况必须定期和不定期检查及检验,是否完全落实,是否需要改进等问题;再有,要实现整改必须指定部门或个人,限时整改完毕,并且有相关的文件记录,加强各部门之间的沟通协调。只要做到各制度完善、有效执行、有效监督、有效沟通、正确完善改进,机电设备安全管理必定更上一层楼。

3 结语

随着机电设备的不断发展,生产和生活趋向于更加高效和安全,但新的设备必定会产生新的危险和危害。只有我们不断地发现和预测新问题,及早的做出有效的措施才可以减少和控制我国煤矿的机电事故发生。

【参考文献】

[1]张阿根,荣万中、煤矿机电设备管理与维护分析[J]、科技资讯,2008(33):98-100、

[2]艾井石、煤矿机电事故原因探析及对策思考[J]、科技信息:科学教研,2008(02):311-313、

[3]董晓钧、加强煤矿机电设备管理 促进矿井安全生产[J]、装备制造技术,2008(05):106-107、

[4]王娟、浅析煤矿机电事故的原因和对应的措施[J]、科技信息,2008(26):318、

[5]俞佳、煤矿机电事故分析及预防措施[J]、中国煤炭,2004(08):57-58、

[6]邢进忠、煤矿机电事故原因探析及对策思考[J]、机电信息,2012(03):135-136、

[7]张恩成、煤矿机电事故的原因分析及预防措施的探究[J]、科技创新导报,2013(06):71、

煤矿存在问题及整改措施篇8

一、基本情况

学习实践活动整改落实阶段正处于春节前后和“两会”之前,工作比较多,任务比较重,加之春节放假,时间又比较紧,为了确保各个环节的工作顺利开展,保证取得预期成效,市煤炭局党组高度重视,切实加强组织领导,按照整改落实阶段工作安排(淄煤党发〔2009〕2号文件),扎实做好整改落实、为民办实事、推进体制机制建设等各项工作。市煤炭局制定了县级领导挂靠联系点制度,局长、党组书记路跃成挂靠煤矿安全监管任务较重的张店和淄川两个区煤炭局,其他县级领导每人挂靠3个煤矿,按照联系点制度的安排,县级领导深系单位悉心指导工作。坚持学习实践活动和业务工作统筹安排,相互促进,元旦春节期间加大了煤矿安全监管和执法稽查工作力度,确保了节日期间全市煤矿实现安全生产,筹备组织召开了全市煤炭工作会议,总结去年工作,分析存在问题和当前面临形势,部署今年任务,省煤炭局卜昌森局长和市政府刘有先副市长亲临会议并作重要讲话,对我市煤炭工作给予充分肯定。切实为群众办实事,办好事,春节前夕集中开展了送温暖活动,走访慰问结对扶贫村和离退休老干部以及职工遗属,为他们送去了节日物资。把加强学习宣传贯穿始终,在市局网站设置学习实践科学发展观专栏,及时转载人民日报系列评论和刊发各类学习资料和动态信息,精心编辑学习实践科学发展观简报,截至目前已编辑27期。

二、主要工作

按照市委的部署,重点做了以下四项工作:

一是研究制定目标明确、措施具体的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落实整改作为整改落实阶段的中心环节,高度重视,主要负责同志作为第一责任人,统筹协调,分管负责同志按照职责分工,狠抓落实。针对前两个阶段梳理出来的问题,特别是在安全监管体制机制以及管理制度等方面存在的突出问题,精心研究制定整改方案,认真组织整改。1月17日,市煤炭局以淄煤党发〔2009〕4号文印发了整改落实责任分工,把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化,做到“四明确一承诺”,即:明确突出问题、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任,对整改落实要向党员、群众作出公开承诺。各责任领导和责任科室结合各自分工职责和工作实际,制定了切实可行的整改措施。

二是集中力量解决存在的突出问题。市煤炭局整改方案涉及六大项整改事项22条整改措施。按照整改方案,各责任领导和责任科室、单位选准突破口和切入点,分轻重缓急,突出重点,多措并举,集中精力加以解决。能够立即整改的,立即整改;不能立即整改的,明确整改责任、整改措施、整改时间;需要党组出面协调的,党组成员全力以赴,大力支持。在解决突出问题中,市煤炭局注意坚持量力而行,尽力而为,务求实效,不搞形式主义。整改方案和解决措施都在市煤炭局网站进行了公示,市局学习实践活动领导小组办公室负责督促检查。截至目前,已整改完毕和即将整改完毕的有12项,限于种种原因尚未整改的有10项。

三是抓紧完善安全监管长效体制机制和管理制度。进一步做好“废、改、立”工作,出台了“安全型煤矿”升级达标意见(实际废止了原来的验收标准);修订了《淄博市煤炭管理办法》,已报市法制办,对市煤炭局规章制度进行了梳理,本着实事求是的原则,做出规划,分清轻重缓急,抓紧工作。截至目前,文件废止1件,修订3件,新制定3件,体制机制建设初见成效。

四是做好总结和群众满意度测评的准备工作。整改落实阶段即将结束,按照上级要求,2月中旬左右在总结学习实践活动的基础上,对党组领导班子和所属单位开展学习实践活动的情况要进行群众满意度测评。为此,市煤炭局及早动手,起草准备开展深入学习实践科学发展观情况的总结报告,为召开总结大会做好准备,以进一步推动学习实践成果向安全生产工作实践转化。

三、主要特点

一是高度重视整改落实阶段工作。路跃成同志作为第一责任人,非常重视加强对学习实践活动的指导,按时参加市委组织的各种会议,并及时向全体党员干部进行传达;分管领导和学习实践活动领导小组办公室成员认真履行职责,精心组织安排,保证全体党员干部积极参与到活动中来,保证学习实践活动的广泛深入,并取得圆满成效。

二是制定整改落实方案切实可行。淄博市煤炭局整改落实方案主要依据了领导班子分析检查报告所列的18个问题,并参考了领导班子个人查找的问题;同时,吸收了局领导班子2008年度述职报告所查找问题和淄博市人民政府副市长刘有先以及市煤炭局局长、党组书记路跃成在全市煤炭工作会议上的讲话内容中所涉及到的问题。这两个报告、两个讲话都是经过反复征求意见,反复召开会议,反复修改完成的,集中了领导和群众的集体智慧,查找的问题全面深刻,相应的措施具体全面。

三是解决突出问题务求实效。解决问题力求紧密结合全市煤炭工作实际,例如,结合2009年“安全生产责任落实年”主体活动,进一步细化分解和落实两个主体责任,出台《煤炭系统安全生产目标考核奖惩办法》和《县级领导干部挂靠联系点制度》,层层签订安全目标责任书,进一步强化了各级煤炭管理部门和煤矿的安全意识和岗位责任。

四是体制机制改革创新积极稳妥。无论是修订《淄博市煤炭管理办法》还是“安全型煤矿”标准升级,都建立在充分调查研究的基础上,符合全市煤矿工业管理的实际,符合上级主管部门和市委市政府的总体工作部署,因而获得社会各界的充分肯定。例如,把“安全型煤矿”升级和国家煤矿安全质量标准化建设结合起来,出台《安全型煤矿建设升级达标实施意见及验收标准》,必将促进全市煤矿实现从井下系统到地面设备设施的安全水平再提升。

四、存在不足

一是理论武装工作需要加强,二是集中学习交流时间较难确定,三是支部对加强党员的教育管理措施不够完善,四是督查工作有待加强。