社区建设的意见建议(精选8篇)
社区建设的意见建议篇1
一要务必听得到情况。人大及其常委会是国家权力机关,也是民意机关。人大监督如果脱离了社情民意就是无源之水,无本之木。近年来,着眼于畅通知情渠道,闸北区人大积极探索,统筹谋划,形成了若干制度性做法。比如每周一次的人大处级干部接待,每两个月一次的“双月选民座谈会”,每季度一次的“焦点网谈”,每年一次的“代表议政日”,还有人大代表下社区活动等等,都为及时倾听民意、收集民情、集中民智夯实了基础,畅通了渠道。
二要务必看得出问题。对人大而言,能否准确发现问题,关系到能否提出好的意见建议,关系到人大监督的力度和成效,也制约着人大工作的水平。实践中,我们坚持定期走访政府部门,了解工作进展;坚持每年都组织专项视察检查;坚持每年都从常委会、各工委、各街镇代表组三个层面开展调查研究。凡对确定的监督事项,既提前审阅政府相关部门的专项报告,也提前深入基层,深入群众,了解实情;既注重实地工作明察,也注重组织代表暗访;既注重利用常委会会议、主任会议集体分析,也注重邀请专家、学者深入研讨,务求真正发现问题,切实找到原因。比如,在一次常委会会议审议政府建设部门的工作报告时,由于常委会委员对具体工作情况心中有数、有底,在会议审议时指出了有关表述不妥、不实之处,引起了积极反响。又如,我们在关于街镇社区文化活动中心建设的监督调研中,前期调研发现了中心功能设置、经费保障、管理机制等方面的瓶颈问题,为高质量地审议好专项工作报告,更为加强社区中心建设提出积极而有针对性的意见建议。
三要务必提得出建议。在监督工作中,积极提出审议意见或工作建议是人大履行监督职能的集中体现,也是推动“一府两院”工作的基础。2012年,我们聚焦闸北“南高中繁北产业”发展战略实施,紧扣苏河湾开发建设,以督办区十五届人大一次会议通过的《关于加快做好苏河湾地区道路规划的议案》为抓手,全力推进苏河湾地区道路规划工作。主任会议听取和讨论了关于苏河湾开发建设情况的报告,常委会会议听取和审议了议案办理情况的报告,并从规划、管理、人才、资金、政策等方面提出具体意见。与此同时,还以“聚焦苏河湾开发建设,打造闸北新亮点”为主题,开展了代表“议政日”活动,提出四个方面近60条意见建议。再如,在2010年开展的旧区改造专项监督调研中,我们从政策、资金、房源、队伍等方面,深入分析了我区旧改工作所面临的主要问题与制约瓶颈,提出了20多条有针对性的意见建议,扎实有力推动了旧改工作,得到政府部门的高度肯定。
社区建设的意见建议篇2
同志们:
这次自治区政协提案工作座谈会是一次重要的会议。对这次会议,自治区政协领导高度重视,主席会议听取了专题汇报,在家的政协领导出席了本次会议。会上,姚永锋副主席传达了jql主席和王忠禹副主席的重要讲话,艾斯海提·克里木拜主席就认真学习贯彻全国政协提案工作座谈会精神作了重要讲话,对自治区政协提案工作提出了明确要求,我们要深刻领会、认真贯彻。
自治区政协九届一次会议以来,各级政协提案工作都有了新的发展。这次会议有8位同志作了精彩的大会发言,交流了各自在提案工作中的经验和体会,有的发言很有见地。与会同志在认真学习领会jql主席、王忠禹副主席、艾斯海提·克里木拜主席的重要讲话精神和全国政协《关于加强和改进政协提案工作的意见》(征求意见稿)的基础上,紧密结合我区实际,就加强和改进自治区政协提案工作进行了热烈讨论,围绕如何更好地为构建社会主义和谐社会服务,适应“提案工作是人民政协的一项全局性工作”的定位,提高提案质量、服务质量、办理质量,提出了许多建设性的意见和建议,对推进本届政协乃至今后的政协提案工作都有着积极的意义。会后我们将认真整理代表的意见和建议,为形成自治区政协《关于加强和改进政协提案工作的意见》做准备。
下面我就如何贯彻这次会议精神讲几点意见。
一、以科学发展观指导政协各项工作,围绕加快构建社会主义和谐社会,不断推进提案工作整体水平的提高
中国共产党十六届六中全会从建设中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发,作出了关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定,反映了建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的内在要求,体现了全国各族人民的共同愿望。在新的历史时期,自治区政协各级组织和各族各界委员肩负着进一步巩固和发展爱国统一战线,为构建和谐×××发挥协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的重要职责。提案作为人民政协履行职能的重要方式,是人民政协的一项全局性工作,在提出和办理的全过程中,都要按照围绕中心、服务大局的要求,着眼于如何为构建和谐×××建言献策,以科学发展观为指导,从自治区稳定和经济社会发展的大局出发,不断开拓创新,努力提高提案质量、服务质量、办理质量,扎实推进自治区政协提案工作的新发展。
提高提案工作“三个质量”,就要全面贯彻科学发展观,按照构建和谐社会的要求来统领和指导提案工作。hjt同志在中共十六届六中全会上指出:我们要构建的社会主义和谐社会,是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的社会,是人与人、人与社会、人与自然整体和谐的社会,要贯穿于建设中国特色社会主义的整个历史过程。当前,×××和全国一样,面临的发展机遇前所未有,面对的挑战也前所未有。这种形势,要求自治区政协各级组织和各族各界委员必须着眼于构建和谐×××,必须把促进社会和谐作为衡量政协工作的重要标准,从更高起点、更高层次、更高水平上思考问题,履行职责。质量是提案工作的生命,作为提案者,在选题过程中,要着眼于大局,着眼于×××实际,着眼于老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,选准题目,深入调研,科学论证,不断提高提案本身的质量。在办理提案的过程中,政协有关部门要增强服务意识和工作的主动性,加强沟通和协调,处理好“提”、“办”双方的关系,实现双方的良性互动,切实增强办理实效。
提高提案工作“三个质量”,就要始终围绕自治区改革发展稳定的大局,做好提案的征集组织、审查立案、督促办理。发展是主题,稳定是前提,和谐是目标。在政协提案和各项工作中,都必须坚持以人为本,牢固树立人民群众的主体地位意识,时时、处处、事事以维护人民群众的合法权益为重。衡量政协提案工作,不仅要看提出了多少提案和建议,更要看有多少提案和建议在协助党和政府机关实现决策民主化、科学化方面发挥了重要作用,在促
社区建设的意见建议篇3
她镜头下的建筑,就是平湖市当湖街道南市东村社区居民期盼已久的活动中心。这幢600多平方米的房子,是在邵永芳的三次建言下,三易承办部门,几易建造方案,历经4年才建成的。它凝聚了很多人的心血,也渗透着邵永芳炽热的为民之心。
社区居民急需活动场所
南市东村社区现有25个居民小组,户籍人口2754人,暂住人口1523人。这么大一个居民区,竟无一处社区活动、办公用房。这也是平湖市唯一一个没有活动场所的社区。
社区负责人告诉笔者,他们现在的办公用房是租的,社区里平时开个会都得借地方,更谈不上给当地居民安排活动场所了。而且,近几年该社区居委会几度搬迁,给当地居民办事也带来了很多不便。
与此同时,当地居民也很希望能和其他社区一样有个活动室。“如果有个活动室,居民闲暇时也能活动活动,聊聊天。”社区王老伯如是说。
“办公条件简陋倒也罢了,主要是社区基本活动场所缺乏,社区服务功能过于单一。”做了10多年社区干部的平湖市人大代表邵永芳看在眼里,急在心里。2007年,在平湖市十三届人大一次会议上,邵永芳向大会提交了《关于要求解决南市东村社区用房的建议》。
令人欣喜的是,2007年6月,邵永芳便收到了承办单位市规划建设局的答复:确定在东湖大道南侧、海盐塘西侧地块解决社区活动和服务办公用房,面积不少于300平方米,2008年建成并交付使用。
不满落实情况,毅然二次建议
然而,眼看2008年底的大限已到,南市东村的社区用房却始终不见踪影。
2009年平湖市十三届人大三次会议召开前夕,邵永芳多次到承办部门了解社区用房未动工的原因。同时,她还利用代表小组活动和不满意建议办理工作座谈会等各种场合,向市政府询问此项工作的进展情况。在她的一再追问下,市规划建设局终于向她作出了正式书面答复:“目前,我们已计划着手该地块的建设用地报批等前期工作,如该地块出让,将在规划设计条件中明确由开发商建好社区办公用房;如果今年不出让,则要办理建设项目相关手续,力争能早日动工建设。”
“力争能早日动工建设”,这样的含糊答复,邵永芳显然不满意。“这块地到底出让不出让要尽早明确,要抓紧做好工程建设项目报批的相关准备工作,政府能等,可社区居民不能等。”在2009年初召开的市人代会上,邵永芳再次向大会提交了《关于要求解决南市东村社区用房的建议》。
对此,平湖市政府高度重视,随即召集规划建设局、城投集团、民政局、国土局、当湖街道等单位召开座谈会。在前两年的前期调研、论证基础上,这一次的建议交办工作顺利了很多,相关单位很快达成一致意见:由城投集团作为该建议的承办单位,具体负责该项工程建设。
接下来,又很快确定了施工单位、监理单位,以及设计、勘探、建设方主体,并于2009年9月30日取得了施工许可证。可意想不到的是,在确定开工日期后,施工队进场施工时竟遭到了部分当地居民的阻挠,理由是规划楼间距过窄。
2009年11月19日,浙江在线和新民网还就此发表了《当湖小区社区用房缘何“难产”?》的报道。记者发现,在南市东村社区当湖小区的4幢、9幢以北有一处工地,正处于停工状态,现场仅剩部分脚手架,之前开挖的地基由于连日来的降雨形成了两个“游泳池”。“这里曾经开过工,可有些居民因为有意见,把他们搭建的脚手架都给拆了,现在根本没办法施工。”当湖小区一居民介绍说,此前施工方公示社区用房建设方案时,其公示牌当晚就被个别居民扔掉了。
“我们是按照嘉兴市规划技术规程中 ‘总高度10米以上的低层建筑与多层建筑的最小间距应该控制在10米’的规定,确定了方案中‘10、07米’的楼间距,但与住户要求的15米间距还有很大差距,所以才会出现居民阻挠施工的情况。”市城市建设投资有限公司副经理赵伟宏道出了导致此次施工“流产”的原因。
三次建议,几易方案,心愿终了
2010年初,平湖市十三届人大四次会议即将召开,可南市东村社区用房依然停留在打地基阶段。
“还要不要再提?心里也没底!”当时,邵永芳确实犹豫了,“三次人代会提同一个建议,政府老是办不了,对选民也没法交代。也曾想过提一些政府容易办的议案建议,这样政府、选民和代表都皆大欢喜。但面对这样的办理结果,我确实不甘心。”
就在这时,邵永芳所在代表小组的几位市人大代表都鼓励她继续提,这更坚定了她第三次提出该建议的决心。“政府应该讲诚信,兑现对人民的承诺,所以我们代表小组成员都鼓励她继续提,并特别要求在建议上注明‘第三次’。”市人大常委会组成人员陆为民说道。
为了提出更有针对性、更可行的意见建议,邵永芳再次深入社区调研。结果,在发放的223张意见征求表上,81、6%的居民表示支持这项工作,“一个小区的建设应以大部分居民利益为重,从完善社区功能角度考虑,不可因一己之利影响项目正常开工进度”。
在2010年召开的市十三届人大四次会议上,她向大会提出了《关于要求解决南市东村社区用房的第三次建议》,要求政府尽快兑现承诺。
这一次,作为承办单位的当湖街道办事处考虑得更加细致,前后开了不下10次的协调会,并广泛征求相关住户意见,一次又一次修改工程施工方案,建设面积从1155平方米缩小到672平方米,与相关居民楼的间距也从原来的10、07米增加至15米。
“社区用房要造,居民的意见更要听,所有的工作都是为居民而做,一定要让他们满意。”作为人大代表,邵永芳也绝不是提一纸建议了事,还积极参与监督该建议的办理。2010年,平湖市人大常委会就本届人大的建议办理落实情况,举办了一次“回头看”活动,邵永芳作为“不满意件”的领衔人,在实地查看了工程建设情况后,对该建议办理情况慎重地写下了“满意”。
目前,这一办公用房的主体建筑已基本建成,并于2011年6月底交付使用。今后,该社区活动中心将配备图书室、谈心室、健身室、室等,社区服务功能将逐渐得到完善。
“为了这幢600多平方米的房子,我连续提了三次建议,促使市政府三易承办部门,多次修改施工方案。经过4年时间的努力,现在终于造成了,确实挺激动的。”邵永芳说,代表小组活动时,她跟大家讲了这个消息后,一起提建议的几位人大代表也都挺高兴,毕竟它凝聚了很多人的心血。
邵永芳小档案
邵永芳曾先后担任平湖市当湖街道南市东村社区主任、党支部书记13年,现已退休,一直坚定地履行着人大代表的职责。
社区建设的意见建议篇4
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以建设“勤政、务实、廉洁、高效”的政府机关为目标,结合学习实践科学发展观活动,以解决群众反映的突出问题为重点,发动社会各界的广泛参与作为活动基础,大力加强政风行风建设这一工作核心,以群众满意不满意衡量活动标准。坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,采取多种形式开展民主评议政风行风活动,通过活动,着力解决群众反映强烈的热点问题,着力解决损害群众利益的突出问题,着力促进政府机关政风行风进一步好转,营造为民便民的干事氛围,树立热情、依法、廉洁、高效的良好形象。
二、组织机构
区成立民主评议政风行风工作领导小组,负责组织协调和指导实施工作。
组长:程文库
副组长:黄惠洪
成员:吴叶生、李游、罗奇志、萧桂珊
领导小组下设办公室,办公室主任由吴叶生兼任。
三、评议内容
主要围绕五个方面:一是贯彻落实中央和省、市有关党风廉政建设、政风行风建设以及责任制落实情况;二是依法履行职责,为经济建设服务,优化发展环境,全心全意为人民服务的情况;三是加强机关作风建设,特别是政务公开、廉洁从政、依法行政、办事效率、提速增效、服务态度等方面的情况;四是单位自身建设,重点是干部、职工队伍敬业精神和职业道德建设情况;五是人民群众反映的突出问题处理情况。
四、评议时间和方法
民主评议政风行风工作时间为4—9月,分四个阶段进行。
㈠动员阶段(4月13日—5月1日)。成立民主评议行风工作领导机构,制定实施方案,开展宣传发动,召开动员大会,统一思想认识,切实把评议行风活动提到重要议事日程。
㈡自评阶段(5月2日—5月24日)。被评议的各单位通过走访,召开各种层次的座谈会,设意见箱等形式主动征求部分人大代表、政协委员、派人士特别是服务对象的意见和建议,对照评议要求,找准本部门依法履行职责、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁和本公共服务行业的依法经营、诚信服务、事务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁方面存在的问题,认真制定并完善本部门办事公开制度等各项管理制度,明确办事内容、办事依据、办事程序、办事结果和办事纪律,细化加强作风建设的措施,开展形式多样的便民、利民服务,于5月25日前写出自查自评报告,上报区民主评议行风工作领导小组办公室。
㈢评议阶段(5月26日至8月10日)。
1、问卷评议。由区民主评议行风工作领导小组办公室制作调查问卷,由经济部门、教育线、社区居委会、社区资产公司、工商个协等进行发放,有针对性地收集对被评议单位的意见和建议。区民主评议行风工作领导小组办公室将采取多种形式,广泛接触区宣传文体办(宣传文化中心)的服务对象,依靠群众监督巩固评议成果,重点检查去年评议过程中评议团及社会各界所提意见是否落实整改,本部门、本行业规章制度是否完善落实、行风是否有明显改进等。
2、评议团评议。由区民主评议行风工作领导小组邀请区内市人大代表、特邀监察员、居民小组长、居民代表、经济线和党员代表等若干人组成的评议团,由领导小组指导评议团采取参加被评议单位专题汇报会、召开座谈会、走访基层单位等形式,全面收集对被评议单位的意见和建议。评议团根据收集的情况,对被评议单位的行风作出实事求是评价,提出中肯、有针对性的意见,意见由民主评议行风工作领导小组办公室负责整理并反馈给被评议单位。在形成评议意见的基础上,召开评议团与被评议单位领导面对面的民主评议会,由评议团听取被评议单位的自查自评报告,并对被评议单位行风建设状况进行测评。
㈣整改阶段(8月11日至9月20日)。
被评议单位要根据自评和民主评议行风活动领导小组办公室反馈的意见、社会各界指出的存在问题,认真进行整改,写出整改报告,重点解决群众反映的热点、难点问题,对两个月内未能落实整改的,要制定整改方案,并向领导小组书面说明原因。
区民主评议行风工作领导小组根据被评议单位落实民主评议活动计划情况、查找并解决问题的成效、评议团以及社会各界的反映等,对被评议单位作出综合评估,并按照《广东省民主评议行风工作暂行规定》关于“民主评议行风评议结果要与单位目标考核和领导干部的使用、奖惩直接挂钩”的要求,及时将被评议单位组织开展行风工作情况及评议结果综合报区党工委、区目标岗位责任领导小组、市相关部门。
五、工作要求
㈠民主评议行风是发挥群众监督作用、促进廉政建设、改进政风行风的有效措施。被评议单位部门负责人要充分认识加强行风建设的重要性和必要性,坚持依靠人民群众、自觉接受群众监督的原则,统筹安排,精心组织,保证评议按要求高质量地完成。
㈡各被评议单位要充分认识加强行风建设的重要性和必要性,将评议活动与贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会紧密结合,围绕党和政府中心工作,以社会各界的广泛参与为基础,切实做到组织领导到位、计划切实可行、整改措施落实、群众支持认可,进一步提高评议工作的质量和水平,要引导发动社会各界人士广泛参与和积极支持这项活动,踊跃提出合理化建议,有效解决群众关注的突出问题。
㈢各被评议单位和“回头查”单位要在加强自我监督的基础上,设立意见箱和投诉电话,自觉接受社会监督、群众监督和舆论监督,形成广泛的、多层次的监督网络;在被评议期间,要主动积极向民主评议行风工作领导小组办公室报送本单位开展民主评议行风活动情况,特别是自查自纠、改进作风和落实整改等情况,及时宣传为企业、群众维护合法权益、热心为群众排忧解难的典型事例以及作风建设方面取得的成效。
社区建设的意见建议篇5
一、加强制度建设
(一)完善工作制度。在多年来社区工作实践的基础上,进一步健全和完善社区居民(成员代表)会议制度、社区议事协商制度、社区居委会定期向居民代表会议述职制度、社区居委会学习工作制度、考核评议制度、财务管理制度、居务公开制度、离任审计制度以及社区“四会”(民情恳谈会、事务协调会、工作听证会、成效评议会)等制度,制定社区自治章程及居民公约,制定社区公共突发事件处理应急预案,提高社区居委会自治和服务水平,确保社区工作有章可循。
(二)明确工作时间。工作日按照正常上下班作息时间(由各地根据实际自定);午间和夜间实行值班制度,并公布联系电话和联系人,及时处理应急突发事件。同时,实行节假日值班、轮休制度和上、下班错时制度。
工作日实行考勤制度。对迟到、早退、旷工、事假、病假和婚假、产假、丧假等情况进行登记,作为评定工作勤勉的依据。婚假、探亲假等按照国家对企业的有关规定执行。
(三)规范挂牌管理。社区办公场所门口对外原则上只挂“社区党委”(或党支部、党总支)和“社区居民委员会”两块牌子。建立党的纪律检查委员会和社区议事协商委员会的,也可在社区办公场所外挂牌。
(四)加强印章管理。参照《国务院办公厅转发〈民政部公安部关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作意见〉的通知》(〔20*〕52号)精神,社区居委会的印章为圆形,直径不得大于4、2厘米,中央刊五角星,五角星外刊区(县、市)街道(乡、镇)社区居委会名称,自左而右环行,或者名称前段自左而右环行、后段在五角星下自左而右横排。印章所刊汉字,应当使用国务院公布的简化字,字体为宋体。印章一律由街道(乡镇)负责制发。
社区居委会要加强印章的管理,建立健全印章使用审批、登记、备案制度。印章的使用不得超越居民自治组织的职责范围。凡需社区居委会加盖印章的单位,应根据隶属关系取得市、区县(市)级社区建设领导小组(指导委员会、协调小组)同意。
二、加强设施管理
(一)提高设施利用率。根据社区正常工作和服务需要,进一步整合社区办公用房资源,积极推行“一门式”服务大厅,方便居民办事。同时,要制定和完善设施管理使用规定,提倡“一室多用”,提高社区设施的使用效率,无特殊情况社区设施一律不得空关。
(二)探索长效运行机制。积极探索和研究“星光老年之家”等老年活动场所及市民学校、健身活动等设施的维护、运营长效管理机制。在确保社区“五室四站两栏一家一校一场所”功能的基础上,结合社区实际,调整办公、活动、服务场所功能,进一步扩大活动场所面积,为社区居民提供更加宽敞的活动环境。
(三)严格规范管理。按照市政府办公厅《关于印发杭州市社区配套用房管理规定(试行)的通知》(杭政办函〔20*〕163号)的要求,加强社区设施的管理,统一标识,规范用途,确保社区设施不用于经营性活动。新建的社区配套用房要及时纳入市社区配套用房管理范围,进一步明确街道(乡镇)产权人、社区使用人的责任。对社区居民确需的社区服务业经营性项目,需使用社区设施场所的,须经区、县(市)级社区建设指导委员会(协调小组)批准。各职能部门要根据各自职责,加强对社区设施的建设、管理和监督。
三、规范资产管理
(一)社区资产范围。一是财政下拨经费以及社区居委会接受社会捐赠的资金和其他合法收入;二是社区居委会使用的房产、车库(棚)和活动设施、器具以及办公所需的设备等固定资产;三是社会捐赠的物资和其他属于社区居委会所有的物资。
(二)建立健全管理制度。按照财务管理的有关规定,制定本社区的财务管理制度。要管好、用好社区建设的各项资金,为发展社区建设事业服务。社区居委会应建立健全固定资产和物资登记、保管制度,明确管理的责任人,做到账、款、物相符,保证其安全和完整。社区居委会的资产受法律保护,任何单位和个人不得侵占、平调、截留、挪用。
社区应单独开设银行账户,由各街道(乡镇)的“社区账务中心”代为管理账目,实行“居账街审”。会计由“社区账务中心”人员担任,社区设立出纳。
(三)编制年度财务收支计划。按照量入为出、留有余地的原则,编制年度财务收支计划。年度财务收支计划根据市、区县(市)有关经费规定和街道(乡镇)下达的经费计划编制,经社区居民代表会议审议通过,年终向社区居民代表会议报告年度财务收支计划执行情况。社区年度财务收支计划须报街道(乡镇)备案。
(四)实行财务监督。社区居委会应建立财务监督小组,其成员在熟悉财务工作的居民代表中推选产生,一般为3—5人。财务监督小组负责对本社区财务活动进行民主监督,参与制定社区居委会的财务计划和财务管理制度,有权检查、审核财务账目,检查监督财务计划、财务制度的执行和物资管理、财务公开情况,听取和反映群众对社区居委会财务管理工作的意见建议。社区居委会应按期〔具体期限由各区、县(市)结合实际自定〕在居务公开栏如实公布各项收支情况,接受居民群众监督。
四、提高管理水平
社区居委会是在社区党组织领导下的社区居民(成员代表)会议的执行机构,是行使社区管理、服务、教育和监督职能的基层群众性自治组织。要按照市委、市政府《关于进一步落实和完善社区工作保障条件的意见》(市委〔20*〕10号)和《杭州市社区信息化建设实施纲要(20*—20*年)》的有关要求,加快社区居委会信息化建设进程,为提高社区管理效率和服务水平创造良好条件。
(一)实现台账无纸化。建立以街道、社区居委会内部办公自动化为核心,以《社区信息化管理服务软件》为载体的社区公共事务管理平台,积极推进管理电子化、台账无纸化,减轻工作负担,提高管理水平,争取在3年内逐步实现社区台账无纸化。
(二)实现信息资源共享。社区服务站要与街道(乡镇)、区社区服务中心和市市民服务呼叫信息中心(96345)联动运行,提高服务水平。所有社区要建立社区网站(网页),并统一纳入市社区门户网站管理,有条件的社区要建立电子阅览室。同时,要加快与市、区县(市)政府部门之间信息平台的对接,实现更广领域的信息资源共享。
社区建设的意见建议篇6
在代表建议办理过程中,省政府继续实行领导领办重点建议制度,相当一部分承办部门实行负责人领办重要建议制度,进一步提升了建议办理的质量和水平。总的来看,办理工作解决了一批事关改革发展稳定的重大问题、群众关注的热点和难点问题,推进了我省经济社会发展,得到了省人大代表的肯定。
同时,省人大常委会今年首次实施《浙江省人民代表大会代表建议、批评和意见重点督办工作若干规定》,有关专门委员会按照对口联系原则和日常工作实际,对《关于尽快建立浙江省道路交通事故社会救助基金及管理办法的建议》等5件督办件进行了重点督办。在有关专门委员会的督促和支持下,相关建议的承办部门认真办理,措施得力,通过办理一件建议、解决一个问题、推动一项工作,取得了较好的实效。
省人大常委会组成人员在肯定办理工作取得成绩的同时,也指出了一些问题,如少数承办单位办理工作还不够扎实,调查研究还不够深入,解决问题还不够到位等,希望有关承办单位在今后工作中努力加以解决。
樊 鹏 常马琴
嘉兴:推动县域联动监管边界环保
边界区域是环境污染事故的多发、高发地带。近日,嘉兴市政府落实人大意见,首次建立县域边界环保联动监管机制,从源头上、体制上解决了交界区域的环境污染问题。
据介绍,该机制包括联动执法机制、联动审批机制和联动应急处置机制。今后,将由边界两地环保、监察部门组建联动执法队伍,制发两地环保部门盖章的环保检查证,每年组织联合执法不少于2次。相关区域环保部门可凭证单独跨界检查,取证后交属地环保部门查处,跨界查处情况及时报告上级环保部门。
此外,当边界区域突发环境污染事故时,事发地一方要及时通报另一方,组织成立两地环保联合监测、处置小组,遇意见难以统一时,由上级环保部门或政府协调处置。徐寒飞
岱山:督促政府多措施增强消防力量
为进一步推进《中华人民共和国消防法》正确贯彻实施,岱山县人大常委会日前听取审议了消防执法检查情况的报告,并提出了加大资金投入,加强社会力量,着力构建多层次的社会化消防救援体系的审议意见。
对此,岱山县政府高度重视,连续推出多项举措加强消防力量。一方面,除了加强社会消防力量的培养,还由县消防大队定期派员对乡镇专职消防队进行培训;另一方面,加强对城乡公共消防设施建设的投入,将消防所需经费纳入县级财政预算,并确保每年12%的增长幅度。
同时,为加强对高层建筑的灭火救援工作,县政府还专门安排了300余万资金,用于购置消防登高车。今后,随着经济社会的快速发展,县政府还将逐年为消防部门配置一些必要的特种消防装备。 於义杰
兰溪:监督村级债务化解初见成效
近年来,兰溪市政府对农村基础建设投入很大,使农村面貌焕然一新,可也使很多村组织债台高筑。为此,兰溪市人大代表曾多次建议,要努力化解村级债务,夯实新农村建设基础。
近日,兰溪市政府积极采纳代表建议,认真开展调查研究,出台了《关于进一步发展壮大村级集体经济的若干意见》。该意见明确提出,市财政将每年安排500万元的专项资金,用于支持经济薄弱村的创收项目,并通过加大集体经济体制改革力度,努力化解村级不良债务。 朱 炜
遂昌:促成残疾人“托安养工程”
最近,家住遂昌县新路湾镇夹路畈村的雷招英老人总是笑逐颜开。因为她前些天刚收到了县残联发放的3750元居家安养补助款。
雷招英双眼失明,丧失生活自理能力,属一级残疾。像她这样的重度残疾人,遂昌县有300多人。针对这一群体的生活状况,遂昌县人大代表在2008年召开的人代会上提出,要求政府部门采取有效措施切实保障他们的正常生活。
为落实代表建议,该县残联迅速组织力量,分组深入全县20个乡镇和7个社区,就重度残疾人生活现状进行了摸底调研,并及时推出了“托(安)养工程”。现在,像雷招英这样的重度残疾人,一旦被列入残疾人共享小康工程的居家安养对象后,除了低保金,还能获取一笔居家安养费,每年5000多元的生活补助,将能满足这一群体的基本生活需求。 朱娇美
衢江区:建议推进 “阳光村务”
衢州市衢江区日前制定出台了《村务监督委员会制度实施细则》,进一步推进了“阳光村务”的实施。这是衢江区政府为落实人大代表加强村级民主监督的建议,所推出的一项有力举措。
《细则》规定,由村民代表会议公推、差额选举产生村务监督委员会,对村级事务实施监督,并向村民代表会议负责并报告工作。
据介绍,村务监督委员会将列席村“两委”联席会议和村民代表会议,重点监督村务民主决策、村务公开、“三资”管理、工程建设项目、村干部廉洁自律等情况,对发现的问题,及时向村“两委”提出整改意见,督促抓好整改,确保监督落到实处。 柯 兰
武义:三年监督推动企业品牌建设
截至目前,武义县已有驰名商标18件,浙江省著名商标20件,金华市著名商标54件,境外注册商标246件,比2007年分别同比增长260%、150%、100%、160%。这一成果,与该县人大常委会连续三年持续关注品牌建设密不可分。
近三年来,武义县人大常委会每年就该县品牌建设开展视察、听取专项报告,相继提出 “建立有计划有重点的品牌培育发展制度”、“加大对品牌商标的保护力度,形成企业自我保护、行政保护和司法保护三位一体的保护体系”等建议。
为落实人大常委会意见,武义县政府相继推出了系列品牌建设扶持、奖励政策。同时,还对品牌企业在政府采购、银行贷款、土地改造、技术审批、科研立项等方面给予优先权,极大地激发了企业的创牌积极性。郑淑莲
松阳:为水源地撑起“保护伞”
这些年,松阳县人大常委会持续关注水源地保护,跟踪督办了县人大代表《关于切实加强东坞水库库区上游饮用水水源保护的建议》。为落实代表建议,松阳县政府积极采取了各项举措,为饮用水水源地撑起了“保护伞”。
日前,松阳县政府委托浙江工业大学编制了《松阳县饮用水水源保护规划》,并建立了农村生活垃圾户收、村集、乡运、县集中处理的长效保洁机制。同时,对饮用水水源保护地及涉水项目的审批,实行环保“一票否决制”,从源头上控制和防范水源污染。
此外,县政府还积极开展农民新技术培训,推广无公害生态农业新技术,鼓励农民发展生态农业,综合利用有机肥,有效缓解农业污染问题。 翁莹馨
西湖区:代表建议促成首个“社工节”
日前,杭州市西湖区在黄龙体育中心隆重举办了首届社工节文艺晚会,全区近1200名社工欢聚一堂齐唱“美丽社工之歌”,共同庆祝首个“社工节”。
而这个“社工节”的诞生,来源于西湖区人大代表们在调研社区建设工作时的一条建议。
今年6月,西湖区人大常委会组织代表就社区建设工作开展调研时,不少社区工作者向代表们反映全社会对社区工作的认知度和理解度不够、群众对社区工作参与热情不高、社区工作者没有归属感等问题。为此,代表们建议创建“社工节”,加强社区工作者的凝聚力,鼓励他们在社区建设中发挥更重要的作用。 江 悠
义乌:代表建议缓解百姓出行难
针对义乌市出租车少、早晚高峰“打车”难、拒载现象频发等问题,在今年人代会上,义乌市多名人大代表提出“关于要求加强出租车行业管理的建议”。
为落实代表建议,2010年义乌市政府有关部门推出了一系列规范出租车行业、提高驾驶员素质的举措。比如,对出租车实行区域内定点管理,在火车站、机场、各汽车站等人流量大的场所,筹建专门的管理机构,对区域内的出租车实行定人定点管理,做到“全天候、不间断”值勤;对全市2642名出租车驾驶员进行岗位培训;不断加大对违章驾驶和非法营运的查处力度,并建立驾驶员“黑名单”制度及年度服务违章扣分制等。
丁焕平
仙居:催生农业“三位一体”公共服务体系
社区建设的意见建议篇7
区委副书记、区长吴清在会上要求各承办单位坚持办理工作与改进工作作风相结合,把办理工作作为解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的重要途径,从代表反映的具体问题入手,耐心细致回应群众诉求,切实为人民群众做实事、办好事、解难事。坚持办理工作与提高工作水平相结合,把办理工作作为促进经济社会协调发展和提高政府工作水平的有力抓手,通过每一个具体问题的处理,以点带面,举一反三,全面推进各项工作的开展。
区委常委、副区长杜炯主持会议。区人大常委会副主任黎恒卫就做好2012年区人大代表书面意见办理工作提出要求。区政府各部门、各街道办事处、区直属单位主要负责人等参加会议。部分区人大代表也应邀参加了会议。(宋叶)
■奉贤人大探索建立区政府组成人员与代表联系沟通的平台机制。奉贤区人大常委会探索建立区政府组成人员与代表联系沟通的平台机制,实施三项制度:
结合政府年度重点工作,每季度举办区政府领导与人大代表联系沟通的专题论坛。充分发挥人大代表在推进奉贤区新一轮大发展中的作用,更好地监督和支持政府工作。
建立区政府领导与区人大代表定期联系制度。按照市委《关于市、区县党代表大会代表、人大代表联系社区工作方案》要求及有关规定,结合每位区政府领导日常联系点,加强区政府领导与区人大代表的联系,使代表工作更加注重实效。
建立区政府其他组成人员与区人大代表双向约见制度。结合各部门对人大代表书面意见的办理,围绕“听取意见、落实意见、反馈意见”三个环节,由区人大代表工作室根据政府组成人员或有关区人大代表提出的约见意向,适时安排见面沟通,增进了解理解,促进书面意见办理办结。(范海红)
■金山人大与政府进行年度工作对接。近期,新一届金山区人大常委会、区政府领导班子举行第一次工作通报会。区人大常委会年内常委会审议的12项议题、常委会执法检查和视察的6项内容、主任会议听取的9项专题工作汇报等安排提交到了各位区长手上。与此相对应,区政府全年100项重点工作的安排计划,也使区人大常委会的各位领导心中有数。
建立与政府领导的工作沟通机制,是金山区人大常委会年度工作要点的重要内容之一。区人大与区政府商定,每年定期举行三次领导班子工作通报会。针对区人大常委会关注和监督的重要工作,区政府正在推进或落实的人民群众关注的热点难点问题、重大事项进行沟通,彼此听取意见,合力推动工作的顺利完成。
在谈到建立这一工作机制的初衷时,区人大常委会主任杜治中表示,虽然区人大常委会、区政府工作岗位和工作职责不同,但是奋斗目标是一致的。人大常委会工作只有紧贴中心,服务大局,才能适应新要求,求得新发展。为此,我们提出,要在区委的领导下,坚持做到:思想同心,目标同向,行动同步,事业同干,形成不同角度抓落实,齐心协力求发展的良好局面,共同为推进“创业金山、宜居金、和谐金山”建设作出不懈努力。(杨红梅)
■徐汇人大通过四项载体搭建与政府沟通平台。本届区人大开局伊始,为更好地发挥人大作为“权力机关、民意机构、服务部门、研究团队”的作用,徐汇区人大常委会推出了一系列传递代表真知灼见的举措,通过四项载体,搭建起人大与政府联系沟通的平台:
《人大简报》——“常规格式下的全新内容”。设置若干版块,忠实记载区人大常委会日常工作,打破常规思路,更注重内容直击中心、篇幅短小精悍,强调思想性、指导性和可读性。《人大视角》——“凝聚调查研究的精华观点”。以常委会调查研究形成的报告为蓝本,由表及里,进一步挖掘观点与问题,提炼思考与对策,为政府推进工作提供有价值的参考意见。《代表快递》——“留住代表的金点子”。将代表在视察、调研及座谈中提出的亟需政府解决的困难、问题以及对徐汇经济社会发展的意见、建议,第一时间快报区委、区政府主要领导,并加强对部门落实情况的跟踪与反馈。《代表参议》——“珍视代表的专业智慧”。及时将市、区人大代表的议案和书面意见中涉及经济发展和社会管理的共性问题和理性思考传递给区委、区政府领导,为科学决策谋略,进一步调动代表履职积极性,推动政府实际工作。(明珉)
■普陀人大强化四个过程,认真谋划开局工作。两次召开工作务虚会,全面总结上一届人大常委会五年工作,认真听取老领导和各工作委员会、代表工作室主任对2012年工作的意见建议。两次召开主任办公会议,研讨各工作委员会和代表工作室2012年度工作安排,统一了思想,形成了共识。在两个层面广泛征求意见建议,即各工作委员会和代表工作室走访“一府两院”有关职能部门开展调研,听取意见;常委会领导就具体监督事项与“一府两院”领导进行沟通和交流。两次召开工作会议,分别召开区人大常委会、区人民政府工作会议,区人大常委会、区人民法院、区人民检察院工作会议,集中听取“一府两院”的意见建议。几易其稿,最终形成的常委会2012年度工作要点,紧紧围绕“五个更加注重”的要求,聚焦区域经济发展,聚焦城市建设和管理,聚焦民生保障和改善,主题更突出,方法更策略,为常委会2012年乃至未来五年的工作明确了履职重点,奠定了良好基础。(龙伟平)
■浦东新区南码头街道人大代表联络室建立问题处理与追踪平台。2月13日下午,浦东新区人大代表尹洪刚、徐惠芝在南码头街道六里二居民区召开选民座谈会。居民向代表们反映了老年人出行问题、小区停车通道安全隐患、六里地区医疗教育资源缺乏等问题。两位代表表示,收集整理群众的意见建议之后,将通过人大代表联络室的“问题处理与追踪平台”,将群众的呼声反馈给相应部门。
“问题处理与追踪平台”是南码头街道为保障服务人大代表履职而探索和建立的,包含三个环节。首先,建立问题处置平台,针对人大代表反馈的社情民意,按照问题涉及的部门、人员、行业等进行分类,流转至交办对象。其次,建立追踪督办平台,定期对代表交办的问题进行追踪管理,关心其进展,督促相关部门加大问题办理力度。再次,建立反馈评议平台,定期对问题的收集与解决情况进行汇总,反馈给代表和选民,并且组织代表及选民对问题处理结果进行评议。确保选民的呼声句句有回应,代表交办的工作事事有着落。(李容)
■嘉定镇街道人大代表出席社区代表大会,共推地区发展。日前,嘉定镇街道召开2012年社区代表大会,15名区人大代表应邀出席。会上,区人大代表、街道党工委书记范意萍介绍了街道今后五年的发展思路和奋斗目标。区人大代表钱明、陆济忠分别代表上海嘉宝实业(集团)股份有限公司、中国农业银行嘉定支行与街道签订共建协议,达成了区域共建、联动发展的共识。
社区建设的意见建议篇8
议事当参谋 办事当帮手 交流当朋友在城市社区党建工作中积极作为
我局社区党建工作队进驻沙市区解放街办**社区后,以当参谋、当帮手、当朋友的角色定位和帮扶原则,与社区基层组织友好相处、密切协作,针对主要问题,抓住薄弱环节,解决实际困难,积极探索社区党建及其他相关工作的有效途径,取得了一些初步效果。
一、用心投入,真心实意当参谋
派驻社区党建工作队既是党和政府联系基层、密切群众关系行之有效的工作方法,也是进一步夯实城市社区党建工作的基础性工程。市委和市委组织部挥动大手笔、推出大举措,实现了中心城区党建工作队对社区的全覆盖。局党组认为派驻社区党建工作队不仅是一项市委布置的任务,更是我们直面基层、延伸职能、拓展空间的好时机。我们要认真领会市委意图,忠实履行市委确定的党建工作队的职责任务。同时,我们必须清醒地认识到,工作队不是“钦差大臣”,我们不能“颐指气使”,要找准自己的位子,放下架子、扑下身子,为社区实实在在做点事、排点忧。在下派前的党组会上,我们就确定,派出得力干部,全脱产做好社区党建工作;同时,定下“调子”,充分依靠基层组织、热情服务基层群众,在当参谋上多动脑筋。4月24日上午全市城市社区党建工作队动员培训会举行,当天下午,我局主要负责人就带领党建工作队的同志到**社区,与社区居委会负责人见面对接,听取情况介绍,熟悉社情民情,征求意见建议,与他们共商社区局长设想。在后来的工作中,工作队的同志主动深入社区熟悉环境,调查研究,先后与数十名党员和居民进行座谈交流,比较真实地掌握了基本情况。随后,工作队的同志又与基层党组织负责人沟通交流,并就基层党建的重点、难点和工作打算提出了意见和建议。在参与社区“大接访”和组织开展了“法律进社区”活动后,工作队的同志及时建议在建党87周年之际,开展一次党员教育互动活动。6月27日,我们与社区共同举办的党员抗震救灾先进事迹报告会在我局举行。受我们的邀请来局的社区党员和局机关的党员共100多人,汇聚一堂,认真聆听了赴川参与抗震救灾的俩名同志所作的事迹报告。局主要领导和党建工作队长、解放街办党工委书记、**社区主任还分别在会上就学习抗震救灾英雄和深入开展机关党建、社区党建工作谈了体会,就进一步做好社区党建工作提出了设想。此次活动既丰富了社区党员生活,又使党员受到了一次特别的党课教育,受到了一次心灵的震憾。
二、热情服务,尽心尽力当帮手
**社区是一个厂居型社区,有面积0、06平方公里,楼房21幢,居民768户,常住人口2704人;有社区直管党员202人、协管党员3人。社区居民均为711厂职工及其子女,整体素质较高;社区实行全封闭管理,卫生状况较优,居住环境良好,安全防范措施到位,人防物防技防落实。然而,最大的不足是社区办公条件很差、服务场所很小。社区会议室、办公室一共只有30来平方米。由于场所狭小,他们获得的多种奖牌无处悬挂,只能放置在沙发靠背上。也由于场所狭小,20人以上的会议无法召开,稍大一点的活动无法举行。社区道路旁、树荫下,到处是娱乐和观战的人群。一句话,社区的硬件设施与上级要求、与有些好的社区相距甚远。
局党组在掌握这些情况后,决定从不了解阵地建设这一社区最大的难点问题入手,与社区主管单位711厂一道,认真谋划改善硬件设施的良策。局主要负责人多次带领工作队员、社区负责人与711厂领导协商,厂领导也表示支持,沙市区委组织部长李力、解放街办党工委书记朱翊、主任马盟等同志也多次到社区查看,帮助出主意、想办法。我们先是考虑对该社区内一栋停办的学校教室进行改建,但后来还是因为能提供的场所只有100多平米,达不到要求而作罢。后来又反复查看、反复协调,最后达成一致意见,将711厂闲置多年的原职工食堂改建为社区服务站和党员活动阵地。为保证基建工程具有较好而实用的功能,6月18日,局主要领导带领社区工作队和社区居委会的同志,以及建筑施工人员,实地考察了沙市区**河和**桥两个社区的建设情况。在此基础上,我们按照《**省社区服务设施建设若干指导意见(试行)》关于规范化社区服务站建设的要求,广泛征求意见,对社区服务大厅、党员活动阵地按照“一厅一校七室一点”进行了设计和建设。“一厅”,即包括公共服务、服务和互助服务的社区事务综合服务大厅;“一校”,即集党员和居民学习、议事、培训教育、集会等多功能于一体的党员和居民学校(又称大会议室,可供100余人活动);“七室”,即社区办公室、小会议室、文体活动室、图书阅览室、维权咨询室、警务室、档案室;“一点”,即社会捐赠接收发放点。其办公场所的总面积达500平方米,且办公服务区与文体活动区相对分设,互不干扰。为了办好这件实事,局党组的同志和工作队员帮助搞设计,多方求支持,监督搞施工。工程建设很顺利,预计在9月上旬可 以竣工。我们的目标是,力争将此处建成为目前**城区面积最大、功能最全的社区服务站和党建活动阵地。