档案管理的难点(精选8篇)

时间：2023-08-15

档案管理的难点篇1

同志们：

今天，我们在这里召开全区社会保险业务档案管理工作会议。会议的主要任务是：贯彻落实《社会保险业务档案管理规定（试行）》（人力资源和社会保障部令第3号）和人力资源和社会保障部办公厅《关于开展社会保险业务档案管理达标验收工作的通知》（人社厅发[2010]55号），深刻认识社会保险业务档案的重要性，力争我区社会保险业务档案管理工作取得突破。下面，结合我区社会保险业务档案管理工作实际，我讲三点意见：

一、提高认识，深刻理解社会保险业务档案管理的重要性

社会保险业务档案是社会保险经办机构对参保对象“记录一生”、“管理一生”、“保障一生”和“服务一生”的重要资料，社会保险业务档案管理工作是社会保险工作不可缺少的一个重要环节，是社会保险内部控制的重要组成部分。日本养老金案由于丢失养老权益记录而导致首相下台，政党更替，至今社会余震不断，就充分证明了历史档案资料的重要性。试想，如果计算机信息系统数据出现意外，原始的各种档案又残缺丢失，我们如何向参保人员交待？如何向组织交待？如何向党和人民交待？我们能够说自己是安全的吗？我们作为社保经办机构负责人一定要有清醒认识，要把业务档案管理与基金安全、信息数据安全同等对待。

二、增强紧迫感，加快社会保险业务档案管理规范化进程

1、社会保险业务档案的重要性大家都已经知道，日本养老金案已经充分证明了这一点。我们的社保经办机构从开始经办至今还没有彻底清理过业务档案，不排除已经出现丢失档案情况，再不及时处理，就会出大问题，我们一定要防患于未然。

2、直面现实，XX地区的社会保险经办工作比较落后，与地委行署提出的“强区升位、跨越发展”的要求格格不入，省社保局看不到XX社保机构的成绩和优点。我们的社保工作一定要全面发展，重点突破。近期，我们金保工程建设、档案管理、信息报送作为XX地区重点工作，短期内有大的突破。金保工程就是一个突破口，计划筹集4000余万元进行XX地区金保工程一、二期建设，行署分管领导积极支持，待研究确定后实施，社保信息报送已开始启动，年内要编发几期。社保业务档案管理工作一定要取得突破，要争取在全省领先。

3、由于社会保险新政的不断实施，将会产生更多的业务档案。新农保工作在短期内必然会在全区范围内实施，老档案不清理归档，新档案又会堆积如山。因此，加强社会保险业务档案工作已经迫在眉睫。

三、克服困难，确保我区社会保险业务档案工作达标验收

档案管理的难点篇2

论文关键词　电子档案　管理现状　实际应用与普及

电子档案是随着时展，应运而生的产物。在档案管理工作中，传统的档案存在形式是以纸质为载体，以人的手工书写和抄录为主要方式的。随着时代的发展和社会各项工作的进行，档案管理工作面对着庞大的信息量和纷繁复杂的档案文件，传统的档案管理方式已经不能适应这样的现状。电子档案应运而生，它的产生有效缓解了庞大的档案信息量压力，逐渐代替着传统的档案形式，成为主流的档案管理形式。但是电子档案并不是没有任何缺陷，它本身存在着一些难以克服的缺陷和隐患，需要我们正确对待。本文就电子档案管理的现状，档案信息电子化的利弊，电子档案如何更好地普及应用等方面做出以下分析。

一、电子档案的管理现状

纵观近几年电子档案的发展情况，各类单位的档案数量急剧增加。以全国各大学高校为例，大学生总体规模不断增加，相关资料显示，2008年大学生数量与2007年相比，增加了近200万人，而大学教职工人数也增加了十万左右，高校(含普通高校和成人高校)数量增加了三百多所。高校数量、学生及教职员工人数都呈稳定持续增长态势的同时，各项相关档案也是急剧增长，面对与日俱增的档案数据，传统的纸质档案形式已经很难适应当前的形式。

档案管理工作并不是许多人认为的那样，并非简单的填写数据和各人资料，然后存储在固定的档案室就万事大吉了。真正的档案管理工作是一个复杂的流程，在档案持有人填写完相关资料和数据后，由档案管理工作者认真仔细的检查，有任何不符合规定的地方都应返还给档案持有人进行修改，档案完成后，由档案管理者分类储存在档案室里，在需要调取和更新时，要迅速的调去出档案。在交接时要确保档案的真实性和完整性。由此可见，档案管理工作是个复杂的过程，面对现如今各类档案数量的急剧增加，传统的档案形式确实不能适应工作的需要，电子档案是十分有必要的。

虽然档案管理工作越来越艰巨，但是此项工作的重要性决定了不能出错的要求。档案工作对于一个单位是十分重要的，急需应用电子档案的管理形式来适应当前的严峻形式。电子档案已经成为大多数单位档案管理工作必须应用的形式，但是由于电子档案的专业性和技术性较强，当前大多数单位的档案管理信息化程度低，不能适应工作需要。面对这样的形式，电子档案的普及应用是档案管理工作的趋势所在，也是必须实现的。

二、档案信息电子化的利弊

（一）电子档案的优越性

电子档案与传统档案不同，电子档案最大的特点就是它是以电子数据的形式记录了档案的准确信息。电子档案与传统档案相比，其长处有很多。传统档案需要以纸质材料为档案记录的载体，但是电子档案是借助了电子信息技术，直接将档案记录在电脑上。传统档案需要一个单独的档案室，并且要求密闭，防火，防潮，对其环境条件要求较多。纸质的档案材料时间久了，会发霉发潮，这些都会影响档案的真实性和存储时间。而且会耗费大量的人力物力，档案存储的成本较高。而电子数据只需要电子计算机的应用和处理，要求档案管理工作者能够熟练掌握电子信息技术和档案管理的相关软件，这能够大大节省单位的财政支出，并且保证档案能在很长的时间内不出现失真和损毁的现象。另外，电子档案能够有效提高档案管理的效率。传统的档案管理工作需要人力的填写和记录，一旦出错就得重新填写。而电子档案要求档案持有人在电脑上编辑完成后，将成型的档案直接考录在u盘等载体上，直接交给档案管理工作者就可以了，这样更加方便档案持有人填写档案，也方便了档案管理工作者的档案收集工作。电子档案还有一个突出的优点就是电子档案在交接时不会出现丢失和失真的现象。传统档案在档案的调取、补充和更新时很容易丢失和失真，这是因为档案持有人对档案工作的认识不够，重视程度也不够，才造成了档案在交接时的丢失和失真。点在档案在交接时只需拷贝就可以，档案持有人将档案修改之后，即使丢失或是损毁也没事，因为档案管理工作者那里还有备份，这就大大降低了档案交接时档案丢失的风险，也大大缓解了档案工作的难度。电子档案的诸多优越性决定了电子档案的发展空间是巨大的，也是必须的。

（二）电子档案的缺陷

电子档案也并不是完美的，它也有一些自身的缺陷。与传统档案相比，电子档案的存储是变得方便了，但是也更加容易被盗取了。传统档案在档案室中存储，不法分子很难进入盗取相关档案，即使进入档案室，档案卷宗也是很多很沉重的，犯罪分子难以辨别档案的真伪性，也难以找到自己需要的资料文件。但是电子档案只需要不法分子利用病毒或是一些违法程序就可以进入档案管理工作者的电脑，然后轻松的挑选其需要的资料和文件，这是难以避免的缺陷，因为任何电脑都难以抵挡各种各样的病毒软件。只有档案管理工作人员养成良好的工作习惯，保证档案存储的电脑不被任何病毒的入侵，就能有效地遏制这一缺陷。我们应该以辩证的眼光看待这个缺陷，任何错误都是可以在发生之前被制止的，这就要求档案管理工作人员对档案管理工作认真负责，保持严谨的工作态度，承担起自身的义务和责任，正确认识自身的工作和档案管理工作的重要性，加强自身警惕。另外，档案管理工作中，电子档案与传统档案相比，还有一个很难克服的缺点，那就是电子档案对软件设备的依赖性较强。档案管理在面对纸质档案时只需要将其分类存储起来就可以了，而电子档案必须要求有档案管理软件的参与，不然很难完成档案存储的工作。如果脱离了档案管理软件和电子计算机，档案管理工作就无法进行下去。这样的依赖性决定了电子档案不能离开电子档案管理软件和电子计算机。

三、电子档案如何更好地普及应用

1、积极纳入领导协调机制。应当自觉纳入领导小组制定的总体方案。项目效能的源泉来自管理，电子化成败的关键也必然是管理。有关领导应对电子档案加强管理，制定规范的档案管理规章。基层档案管理工作者应该积极接受领导的建议，明确领导的指挥和政策，做到紧跟工作方向，完善工作任务和要求，努力做到自身工作不出差错，集体工作才能更加完善。

2、与时俱进，观念创新。电子档案的管理需要与时俱进，不断创新。基层档案管理工作者在接触电子档案的同时，应不断的积累经验和收集电子档案的信息，为提高电子档案的工作效率提高保障，实现不断创新与发展。各单位应加强对档案管理工作的认识，证实其工作的重要性，看到档案管理工作对于全局工作的重要性和根本性，提供有利的条件来实现档案管理工作的创新和不断发展。

3、遵循标准，推进标准，加强法律建设。在档案管理系统建设中常常遇到过分强调本单位特殊性，管理方式不可更改的情况。这种实质上无视标准化、拒绝采用标准的作法极其有害。仅凭经验管理档案的方法，虽然也很有成效，但通用性不好，无法让更多的人高效率地使用，必须淘汰。采用标准意味着系统性的进步，对信息系统的长远发展有不可估量的作用。为了搞好应用并使应用不断深化，就必须在标准化上下足功夫。有些标准（制度）的制定需要耗费巨大的人力、物力。例如档案的标准，不但涉及数据格式，还将涉及运行环境等诸多因素，本身就包含不止一项的复杂课题，应统一领导，集中力量，锲而不舍，不断推进。因此，档案管理和利用、档案管理信息化的立“法”工作要加强完善，这是档案管理健康发展的根本保证。

档案管理的难点篇3

关键词：声像档案集中管理难点对策

城建声像档案，是指在城市规划建设管理过程中形成的有保存价值的照片、录像带、录音带等方式记录信息的载体，并辅以文字说明的历史记录。它能够生动、形象、直观的纪实方式和手段反映城市面貌，记录城市建设的发展历史，具有文字档案无法取代的优势，是城市规划、建设和改造不可缺少的重要依据。但是目前声像档案的现状令人担忧，管理严重滞后于档案工作的整体发展水平，因此采取有效措施，加强声像档案管理工作不可忽视。

1、城市建设声像档案集中管理的难点及存在问题

1、1拍摄困难，内容不完整

拍摄难一方面表现在对城市建设原貌拍摄上难以控制，据了解，不少单位在工程建设开工前没有将原貌拍摄记录下来。另一方面表现在对正在建设中的工程项目拍摄不完全。大多数单位都没有从工程的前期、中期和后期等各环节进行拍摄。

导致内容不完整普遍存在的原因：一是档案管理专业人员配备不足。由于工作人员的专业水平不高，对反映城市原貌和现状的建设的拍摄范围、位置、规模把握不准，无法拍摄到符合归档要求的照片和资料；二是领导重视程度不足。一些单位的领导没有把声像档案纳入档案管理的整体计划中，致使业务人员无法依据城市建设计划有条理将反映城市建设的照片进行定期拍摄归档；三是资金投入不足。购买新设备的资金投入不足，致使一些老化的设备无法及时得到更新，使高大建筑物和与之衬托的环境背景无法被形象逼真的反映出来，直接影响了此项工作的开展。

1、2管理制度不完善，规范管理困难

由于有的单位缺乏必要的管理制度，或虽有管理制度，但落实不够，缺乏有效的保障措施，造成声像档案管理的不规范，无法实现声像档案的集中统一管理。管理的不规范主要体现在以下两个方面。一方面，有的单位在移交声像档案时，没有严格按照国家规定的照片档案归档规格进行整理，照片档案规格不一；另一方面有些单位没有将形成的城建声像档案及时归档，使声像档案失去了其应有的保存价值和利用价值。因为声像档案有较强的时效性和特殊性。例如照片底片需同时归档，影像需辅以文字说明，如果不及时归档，日后就是摄影人员自己也难以追忆齐全和准确，这会造成单位档案不完整，不利于声像档案的长久保护和开发利用。

1、3档案意识不强，资源收集困难

首先，许多建设和施工单位对城建档案的工作认识模糊，意识淡薄，对城建档案统一集中管理的原则缺乏认识，出现了一些部门为了便于个人使用，而不愿将声像资料无偿交给档案部门管理的情况。甚至即使档案部门去收集时，他们往往也不愿交，而是经常从个人实际工作需要出发，对声像资料任意处置，造成珍贵资料内容丢失甚至损坏。

其次，由于城建声像档案的形成主要是多部门拍摄，随机性强。例如同一业务活动由几个部门共同参加，各部门则根据自己需要形成的相应档案材料，但由于档案归集制度不明、归集职责不清，使在归档过程中出现相互推诿，都不负责现象，最终导致档案材料各归东西，造成资源收集上的难以控制。

2、解决集中管理难的对策

2、1执行依法治档，确保声像档案管理的科学性和规范性

为了加强建设项目声像文件的归档整理工作的科学性和规范性，各单位应该结合公司的实际情况，建立相应的规章制度。例如对产生的声像材料从收集、归档到移交档案室统一管理的全过程，制定出一套严格的制度，防止分散流失，杜绝归为己有；对声像档案的日常保管、借阅、利用作出明确规定等。同时为了确保有关法规和制度落到实处，必须制定有效的配套措施，明确责任，依法管理，做到有章可循、有法必依，使之逐步变成自觉的行动，以确保声像档案归档质量。

2、2加强硬件建设，根本上解决收集与管理难的问题

没有与之相应的人、财、物等硬件建设，要想从根本上解决声像档案收集与管理难的问题，是天方夜谭，所以加强硬件建设是解决收集与管理困难的必要条件。首先，应选派责任心强，协调能力强，有专业技术的工作人员担任此项工作。其次，在经费上各单位应给予必要的保证。最后，购置必要的声像档案设备和提供特殊载体档案保管条件。有条件的单位，应当购置数码摄像机、数码照相机等必要的摄录设备，便于声像档案全面实现数字化管理，以满足档案整理和保管的需求。积极引进先进的声像档案管理软件，加强软件的应用，使声像档案管理日趋规范化、科学化、现代化。

2、3争取领导重视，是解决集中管理困难的重要保证

要解决声像档案集中管理困难的问题，首先需要解决各级领导对此项工作的重要性和紧迫性缺乏认识的问题。为了争取各级领导，特别是城市规划建设部门领导的重视，各级领导应该要认识到城建声像档案具有一般文字档案所不能替代的作用以及对现实和历史的重要意义，要抱着对历史高度负责的态度，还要站在全局利益和长远利益的高度上看待这一问题，并且将这项工作纳入单位管理工作日程，提供必要的政策、制度规定和物质支持。其次帮助档案部门协调好与形成声像档案等有关部门的关系，使声像资料能及时移交给城建档案管理部门进行集中管理，更好的为我们的城市建设服务。

2、4协调好各部门关系，做好前控工作

协调好相关部门的关系是做好城建声像档案集中管理的必要工作。因为处理好与形成档案的各业务部门之间的关系，例如规划局、建设局、土地局、行政审批局等，不仅能使档案收集工作具有机动、灵活、拾遗补缺的作用。而且还便于及时了解城建信息，查询照片档案的拍摄情况，将声像档案的收集与管理与一个城市的城市建设计划紧密结合起来，更好的发挥其利用价值。另外，还应做好收集前必要的登记和鉴定工作。

档案管理的难点篇4

关键词：医院；人事档案；信息化管理

一、前言

在医院的基础工作中，人事档案管理是档案管理的重要内容之一。由于医院职工结构复杂，人员较多，不同岗位员工所享受的福利待遇不同，在人员晋升和日常职称管理中，需要对岗位情况有全面的了解和掌握。为此，医院必须对人事档案管理引起足够的重视。但是受到管理意识和管理手段等因素的制约，医院的认识档案管理效果不不够理想，结合当前档案管理技术及医院人事档案管理实际，要想提高医院人事档案管理效果，就要积极引入信息化手段，提高人事档案的信息化管理质量。

二、医院人事档案管理现状分析

从当前医院人事档案管理来看，虽然人事档案是医院档案管理的基础工作，但是其管理效果并不理想，其管理现状主要表现在以下几个方面：

（1）档案管理意识淡薄。长期以来由于档案工作不能直接创造经济效益，因而在实际工作中出现档案管理可有可无的模糊认识，由于管理意识淡薄，造成了医院人事档案管理工作没有得到有效开展，对医院人事档案管理工作的开展非常不利。为此，医院人事档案管理应从注重管理意识的培养。

（2）人工操作归档，费时费力，准确性难以保证。医院人事档案主要记载着工作人员的经历、学历、工资变动、职称晋升及奖罚等方面的原始记录。现阶段医院人事档案管理主要依靠人工操作，不但管理效率低下，在管理的准确性上也存在一定的偏差。因此，人工操作的管理模式必须得到有效改变。

（3）档案资料管理困难，利用率低下。目前的档案管理，因为还没有完全实行信息化管理，大量的纸制文档，只能手工建立索引数据和登记，缺乏对档案出、入库记录和档案变更的管理。由于当前医院人事档案管理都是以纸质资料为主，所以档案的管理和查阅难度很大，出于现实困难，医院人事档案的利用率较低，不利于医院人事档案作业的发挥。

（4）档案管理人员自身素质较低。人员配备不齐，在有些领导眼里，认为档案管理工作是照顾老弱病残的地方，什么人都能干，文化水平高低都可以，只是收藏一些资料，受到人员水平的限制，医院人事档案管理人员纯档案管理专业的人较少，其管理的专业性和科学性也就难以满足实际需要。为此，管理人员水平的提升是满足人事档案管理的必要手段。

三、医院人事档案信息化管理的特点分析

基于医院人事档案管理的现实需要，医院人事档案管理中，必须引入信息化手段，结合当前医院人事档案信息化管理实际，医院人事档案信息化管理的特点主要表现在以下几个方面：

（1）提高档案管理工作的效率。由于计算机的运算速度快，存储信息量大、计算精度高，可以及时给决策人员提供准确、全面、快速的人事资料和有关数据，医院人事档案中包含的数据量较大，利用信息化技术之后，档案管理的时间得以缩短，档案管理的效率得以持续提高。所以，信息化手段已经成为提高档案管理工作效率的重要手段，对医院人事档案管理具有重要作用。

（2）提高档案信息的利用率。医院是人才密集型产业，其人事档案在医院领导者知人、认人、用人过程中有着重要作用。使用信息化管理医院的人事档案，其速度快、精确度高、贮存量大、功能多、通用性强的特点，目前医院的人员更新较快，对人事档案的利用次数较多，要想提高人事档案的利用率，信息化手段的运用成了保证医院人事档案利用率的重要手段。为此，信息化技术已经成为提高医院人事档案管理质量的重要手段，对医院人事档案管理而言意义重大。

（3）延长档案原始材料的寿命。人事档案材料实现信息化管理后，档案信息的查询，以计算机查询为主，减少了因重复调档、阅档、摘抄等工作所造成原件磨损，考虑到原始的人事档案材料都是纸质材料，在频繁翻阅中会发生损坏。信息化技术的运用，对减少原始文件翻阅，延长档案原始材料使用寿命具有重要的促进作用。为此，我们应对人事档案信息化的特点有全面正确的认识和理解。

四、医院人事档案信息化管理的具体措施

基于信息化技术对医院人事档案管理的重要促进作用，要想做好医院人事档案信息化管理，提高医院人事档案信息化管理水平，我们就要从以下几个方面入手：

（1）建立完善的人事档案信息化管理制度。为了保证医院人事档案信息化管理取得积极效果，在医院人事档案信息化管理过程中，我们应建立完善的人事档案信息化管理制度，并以此为依据，重点做好医院人事档案信息化管理体系的构建，保证医院人事档案信息化管理有制度可依，为医院人事档案信息化管理提供制度保障，并深入医院人事档案信息化管理实际，推动医院人事档案信息化管理全面发展，提高人事档案信息化管理效果。

（2）合理选用人事信息化管理手段。在当前医院人事信息化管理过程中，要想提高医院人事信息化管理质量，就要合理选择人事信息化管理手段，并结合医院人事档案管理实际，使信息化管理手段不但能够满足医院人事档案管理需要，还能够达到促进医院人事档案信息化管理的目的。为此，在信息化管理手段的选择中，应本着科学性、合理性、有效性的原则，使医院人事档案信息化管理能够取得积极效果。

（3）把握人事档案信息化管理原则。基于医院人事档案管理的现实需要，医院人事档案管理只有积极引入信息化技术，才能保证人事档案管理取得积极效果。基于这一认识，医院人事档案信息化管理中，应重点把握以下原则：首先，医院人事档案信息化管理应把握有效性原则，保证信息化技术应用的实效性。其次，医院人事档案信息化管理应把握针对性原则，使信息化技术能够在档案管理方面得到具体应用。再次，医院人事档案信息化管理应把握科学性原则，应保证信息化技术的应用能够满足人事档案管理的实际需要。

五、结论

通过本文的分析可知，在医院人事档案管理中，积极应用信息化技术对提高医院人事档案管理具有重要的促进作用。为此，我们应从建立完善的人事档案信息化管理制度、合理选用人事信息化管理手段和把握人事档案信息化管理原则入手，努力做好信息化管理工作，为医院人事档案管理提供有力支持。

参考文献：

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兰台世界，2010（16）、

［5］程巧玲、事业单位档案管理信息化建设问题［J］、档案管理，2011（04）、

档案管理的难点篇5

笔者主要从事施工企业档案管理工作，负责企业内部文书、声像、会计、科技等方面档案内容的管理。下文笔者将结合自身的工作经验和内容，对于现阶段施工企业档案管理工作中存在的几个重点问题进行分析，抛砖引玉提出相应的解决对策，以期更好的提高施工企业的档案管理水平。

2现阶段施工企业档案管理工作中存在的几个重点问题

首先，现阶段企业内部对于档案管理工作缺乏足够的重视。由于施工企业的业务类型所限制，工程项目施工具有施工点较多，施工周期长的特点。整个施工队伍具有较强的流动性，其档案管理工作的开展受到诸多局限。与此同时，施工企业在开展工程项目管理的过程中，缺乏科学的档案管理意识，整个档案管理工作流程不够清晰，档案资料流动不科学。在发生人事变动时，档案资料的交接经常会出现问题，造成了档案管理工作开展遇到诸多困难。其次，归档管理水平有限。工程项目施工的过程中，涉及到的社会活动较多，整个工程档案较为复杂。工程档案的管理必须要保证其档案资料具有完整、客观、真实、原始的特点。在实际开展归档工作中，很多工程档案中的内容存在着缺失、错误等问题，并且相关材料填写上不符合档案归档要求，难以实现长期的保存。长此以往，档案就会逐渐发生失真、缺失等现象，难以为工程项目管理提供重要的凭证与依据。与此同时，在档案的收集上，很多施工企业都采用专人定期收集的方式。这种收集方式的工作量较大，并且整理和保存的过程容易出现问题。这种档案收集的方式较为被动，并且在档案资料不断增加的形势下，归档工作的效率和质量也都难以得到有效的保障。很多施工企业的自动化建设还存在着很多不足，办公自动化系统的应用不够深入，整体档案管理工作依然脱离整个信息化系统平台而单独开展。再次，归档不及时。一般来说，工程项目管理部门应该在验收后的一段时间内，按照要求完成档案资料的一角，在档案管理工作开展中，很多施工企业的档案归档与移交工作不够及时，并且拖延、滞后现象较为严重。部分工程项目在竣工之后的很长一段时间内，档案资料尚未完成移交。这种问题的存在，造成了企业对信息资源的管理受到了很大的限制，并且难以实现对技术的总结和改进，不能科学的对自身的施工技术能力和管理能力进行改进与提高，不利于企业的长效发展。最后，从业人员素质水平有限。很多企业的档案从业人员对于档案管理工作的价值没有一个明确的认识，并且忽视档案信息的重要性。在施工企业中，档案管理工作一般由新人来进行管理。参与管理的员工不具备足够的档案管理能力，没有经受过专业的培训，难以胜任档案管理工作的需求。

3提高施工企业档案管理水平的对策

第一，加强对档案管理工作的认识。施工企业的管理者要提高对档案管理工作的重视，并且认识到档案信息对企业发展的重要性。对于施工企业来说，工程档案记录了企业的发展历程，是企业重要的信息资产。施工企业的档案管理工作相对于其他企业来说，管理范围和种类更多，并且特定档案的管理标准也更高。对于企业管理者来说，不同层级的管理人员需要对档案管理工作予以高度的重视，并且不同部门要与之进行量化的配合，对于档案管理工作中出现的困难和问题进行第一时间的解决，为档案管理工作提供了一个良好的执行环境。第二，完善档案管理制度。完善的档案管理制度，是档案管理工作的重要执行基础，也是从基础层面上就现阶段档案管理工作不规范问题解决的有效措施。施工企业的工程项目一般投资规模都较大，并且施工周期较长。在施工过程中，容易出现人员流动与变更的情况。针对于这种情况，施工企业要指明专人进行专项档案资料的负责，并且明确相互分工与责任。在施工准备阶段，要积极的与监理部门、业主单位进行沟通，做好相关档案资料的样本设定，为后续档案标准化管理提供有效的依据。在发生人员变动等情况时，施工单位也要积极的做好交接的管理，避免由于人事变动所造成档案资料的遗失。在档案管理流程设计上，要结合自身企业的业务特点和内部结构，精简流程，并且做好各个部门之间的协调职责界定。第三，加强对档案信息的利用。档案管理人员要深入了解企业的整体业务结构，并且对于各项工作状态进行深入的掌握，及时的为企业管理者提供相应的资料，充分发挥企业档案资源对企业管理、技术、经营、研究等各方面的促进作用。另外，施工企业也要积极的推进档案管理工作的信息化建设。随着办公自动化的实现，档案资料的形式也逐渐变得丰富，电子档案的管理也成为了档案管理工作的一个重要内容。在开展档案管理信息化建设过程中，通过构建一套科学的信息化管理平台，可以实现档案信息的高效管理。通过做好相应的权限分配，提高对档案信息的利用效率，突破传统管理方式所带来的查阅难和管理难的问题。第四，提高档案管理人员的综合素质。施工企业要有意识、有计划的构建一套科学的档案人才管理机制，对于档案管理人员队伍的综合素质进行不断的提升。在日常档案管理工作中，要积极的推进各项培训工作的开展，结合自身需求，不断的完善档案管理人员的业务能力。档案管理人员也要积极的提升自身的业务能力水平，不断的自我学习和自我充电，对于新出台的法律法规政策进行学习和研究，掌握企业档案管理工作的发展需求，提高自身的综合业务水平。

4结束语

档案管理的难点篇6

关键词：档案管理；体制改革；重点；难点

档案管理工作是对社会发展的重视记录，是宝贵的文化财富，对于人类文明的进步和社会经济的发展有至关重要的作用。特别进入21世纪后，国民经济的发展驱动由资源转变为知识，作为对知识进行科学管理的档案管理工作，其地位和作用与日俱增，受到社会各界的广泛关注，对档案管理的内容、方法和模式都提出极高的要求，这给予现行的档案管理体制极大的压力，成为我国档案管理体制改革的主要动力。

1 档案管理概念综述

1、1 档案管理

简单来说，档案管理就是选取带有标注性的资料进行存储，进而借助资料进行某项社会活动的历史再现，是对事物发展历程和阶段的忠实记录，具有极高的借鉴和参考价值。其管理的对象是与社会活动相关的信息，包括文字、图片、影像等。

1、2 档案管理体制

从档案管理的概念来看，档案管理工作具有宽泛性特征，该特征表现在两个方面，一是档案管理的工作内容极为宽泛，涉及到社会各领域，是对社会活动的微观浓缩；二是档案管理的时间跨度极为宽泛，档案的形成和利用时间往往间隔数年，乃至数十上百年。这种内容和时间上的宽泛性要求档案管理工作必须建立完善的体制，对其档案的搜集、管理和利用进行严格的限定，实现档案管理工作的规范化，从而便于档案管理。

2 国内现行的档案管理体制类型分析

从管理架构分析，国内现行的档案管理体制分为两类，一是分散式档案管理体制，二是集中式档案管理体制。

2、1 分散式档案管理体制

所谓分散式档案管理体制是指对档案进行分级管理。具体来说，首先，对档案管理的内容进行整体汇总，形成基本大类；其次，按照大类进行档案管理工作的区域分配，实现分级管理。当然，分级管理并不等同于各自为政，其管理条例和管理规范都是统一的，仅仅管理的空间区域存在差异。

2、2 集中式管理体制

顾名思义，集中式管理体制就是对资料进行统一汇总和统一管理，以此实现档案的统一化管理，能够提高管理的集中化程度，发挥知识的规模优势，对于档案管理机构的发展有较为积极的促进作用。

3 我国档案管理体制改革的难点问题分析

3、1 档案信息总量庞大

档案信息的数量与国土面积，社会活动活跃程度和档案存在历史呈正相关。中国作为历史悠久、国土面积幅员辽阔，社会高速发展的国家，档案信息长期保持高速增长态势，导致档案信息总量极为庞大，这对档案管理工作提出极高的要求，一旦管理机制出现问题将导致庞大的档案信息陷入混乱状态，造成整理和利用的难度，其后果是不堪设想的。

3、2 档案类别复杂

纵观中国的近现代史，社会经历巨大变革，各种意识形态和思维方式层出不穷，导致社会活动呈现复杂化、多元化态势，而且大多存在时间较短，更迭迅速，这造成中国的档案资料类别复杂，如果没有科学的管理体制作为支撑，极易出现档案的无序管理，造成资料丢失、颠倒等，无法发挥档案真实记录历史的作用。

3、3 档案区分不明确

长期以来，受到档案管理人员的能力限制和档案管理体制的缺失影响，档案资料的分类和归档工作存在一定程度的缺失，许多档案资料被错误的划归入其他类别当中，当中档案的错误归档，影响档案信息的明了性。

4 我国档案管理体制改革的重点工作分析

4、1 档案管理的认识提升工作

当前，许多单位和个人对档案管理工作缺乏足够的认识，将档案管理工作局限于信息的收集工作，忽略了档案的管理和利用服务工作，导致档案管理工作得不到应有的重视，缺乏强有力的支撑，造成档案管理缺乏开展基础。针对此问题，应该加强档案管理工作的宣传，采取宣传普及、政策推广和标准限定等方式对档案管理工作的内容进行明确，将其视为管理工作的重要构成，以此提升档案管理工作的地位，提高单位和人员对档案管理的认识。

4、2 档案管理的机制创新工作

近些年，档案管理的环境发生巨大的变化，这是社会发展和时代进步的结果，导致档案管理的机制与社会现状出现一定的脱节，影响档案管理工作的顺利开展和功用发挥。所以，应该加强档案管理的机制建设工作，对现有的档案管理体系进行制度、组织架构和管理流程的创新，构建高效的档案管理机制，为档案管理工作的顺利开展提供科学的组织、制度和流程基础。

4、3 档案管理的信息化建设工作

21世纪是信息化时代，信息技术在社会各领域引发深刻的变革，作为对社会发展进行记录的档案管理工作，更应该进行档案管理的信息化建设，借助先进的信息系统实现管理效率和质量的提升。此外，进行信息化建设也是档案管理工作的发展需要，信息化社会的发展导致档案的总量更为庞大，类型日趋丰富，要想实现科学管理就必须进行信息化建设，以信息化系统实现对信息化时代的信息管理。

5 结束语

综上所述，档案管理体制是档案管理工作顺利进行的保障，其体制的革新应该以顺应社会的发展变迁为目标，分析档案管理体制改革中存在的难点问题，确立档案管理体制的重点工作，进行针对性改革，推动档案管理体制的快速革新。

参考文献

[1]杨绍霞、浅析我国档案管理体制改革的重难点与建议[J]、卷宗，2015（5）：78-79、

[2]潘志芸，张华、商务档案管理的重点及难点分析[J]、兰台内外，2014（4）：50、

档案管理的难点篇7

关键词：医疗设备；档案管理；难点；对策

一、医疗设备档案管理中存在的缺陷

（一）未能树立正确的医疗设备管理意识

医疗设备管理是医疗工作的重要环节，起到为临床治疗提供强有力技术支撑的作用，高效的治疗能够为医院带来间接的效益，但是当前医院未能充分了解设备档案管理的重要性，以敷衍的工作形式应付管理工作，虽然院内的各个科室都有涉及，但是普遍缺少合理的管理，经常导致档案数据丢失的情况发生，同时对于档案管理的监督机制未能完善，使得下次的使用也更加不便。

（二）档案信息收集的难度较大

医疗设备档案管理的主要内容包括文字、图片等多种资料形式，并且时间跨度大，设备的申请、购买、使用、报废全过程都是医疗设备档案管理的重点，由于周期较长，对于过程中可能出现的一切变化都要详细记录，所以档案信息的收集存在较大难度，因此必须建立完善的档案管理制度，随时做好档案收集工作。

（三）档案管理制度存在缺陷

要想保证医疗设备档案管理的规范性、科学性，首先必须建立完善的管理制度，并且依据制度制定详细的操作程序，但是以上工作在医院内并没有得到良好的贯彻落实，成为档案管理无序的主要原因，同时各部门之间的联系不够进步，缺乏交流和合作。档案管理涉及档案室、使用科室以及职能科室，如果职责划分混乱无序，那么以上三个部门就无法开展有效的合作，管理范围彼此重叠，管理手段繁复，很难发挥出各自的部门功能。另外档案资料的维修同样需要管理人员、维修人员和使用人员三者之间相互配合才能实现资料的还原，如果配合不当很有可能引起资料的丢失，不利于档案管理工作的顺利开展。最后档案的借阅查询体系还有不足，比如管理人员的流动量大、借还的相关手续不够严谨等等。

二、当前医疗设别档案管理的对策

（一）健全管理制度

首先应该深入了解医疗设备档案管理的特点，发现管理的深层规律，从而建立一套完善的医疗设备档案管理制度，制度是管理人员开展工作的依据和原则，要使管理人员在工作中有据可循、有理可依，就必须要从档案的系统、规范为切入点，完全发挥出档案管理的作用。第一，应该构建一个完善的档案管理体系，利用岗位责任制划分出每一个岗位的具体工作范围，覆盖档案管理工作的各个细节，避免出现管理上的真空。第二，档案应该由受过专业训练的人员负责，并在后期加强对其的技术培养，使其能够做好管理、检修工作。第三，为了引起管理人员的注意，有必要把医疗设备档案管理工作纳入科室考核的范畴，并且将管理质量与管理人员的绩效、奖金等个人福利挂钩，以调动人员的管理积极性。第四，构建各部门之间相互交流合作的平台，各自做好份内工作，定期接受管理部门的检查，从而形成各科室之间的一个管理系统。

（二）利用先进技术提高档案管理的效率

传统的医疗设备管理受到技术手段的限制，只能使用人工记录的方式进行管理，给管理人员带来了较大的工作负担，并且档案也容易出现质量问题。而如今计算机技术、网络技术的发展都较为成熟，并且档案数量逐渐增多，以往的管理方式存在一定的滞后性，所以根据时代变化革新管理方式是经济发展的必要产物，同时计算机管理也是未来医疗设备管理的发展方向。档案管理人员应该利用网络管理技术实现档案的系统管理，同时还需具有远程借阅等现代化功能。

（三）提高工作人员的综合素质

档案管理的具体执行者是管理人员，其主观能动性的发挥直接决定档案管理的质量，因此有必要对管理人员进行专业的培训，增强其专业素质以及专业技能，从而更顺利的开展档案管理工作。考虑到管理人员存在个人差异，培训内容也应该针对不同能力、岗位进行设定，时间、考核也要体现出培训的差异。当技术培训到达一定的效果后，在此基础上增加道德素质培训，加强法律知识的学习。将技术与素质教育相结合开展培训不仅能够增加人员的专业，同时能够使其保持高度的工作责任心。

（四）延长医疗器材的使用寿命，提高利用率

必须将医疗设备档案当作跟踪器或者晴雨表，将设备档案管理结合到设备购买、使用、维修的工作流程中，严格检查医疗设备的运作情况，保证质量不存在缺陷，才能使医疗设备档案的应用价值得到真正的体现。这需要医疗结构在设备的分析、购买、使用、闲置的各个过程中提供设备的相关档案资料，同时为设备档案查询设立绿色通道，在最快时间内满足临床科室的使用。总的来说，只有提高了设备档案管理的利用率才能简化设备档案管理，同时使医院的利益得到保障。

结束语：

总的来说，随着科技的不断发展，能够应用于医疗器材档案管理的技术条件更加优越，但同时也对管理人员提出了更高的要求，要求人员必须了解档案学的相关知识，熟练掌握计算机技术，具备较强的职业素养，只有这样，才能够保证医疗设备档案管理的质量不断提高。虽然目前还存在一些缺陷，但是随着技术手段的逐渐掌握，工作经验的不断累积，在未来一定会取得不俗的成绩。

参考文献：

[1]裴津、谈医院档案管理的问题及对策[J]、兰台内外，2013（5）、

[2]鲁玉芳、浅谈医院医疗设备档案的管理[J]、医疗装备，2013（12）、

档案管理的难点篇8

[关键词]不动产登记档案整合集约化管理分析

中图分类号：G272 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）14-0194-01

一、不动产登记档案整合和集约化管理的必要性

从某种角度来说，不动产登记档案整合有着重要的依据，即《物权法》，明确指出不动产登记档案要由登记机构统一管理，相关部门必须永久保存这些档案信息，也就是说，相关部门需要根据已有的资料，有效开展不动产登记档案重建工作，优化利用相关法律法规，加以规范，动态管理各类不动产物权，物权登记是建立在档案基础上的，也是各项不动产物权登记工作有序开展的关键所在，是物权归属不可或缺的关键性依据，可以为社会全面发展提供关键性证明，有效维护社会大众的合法权益。在这一背景下，有效整合不动产登记档案已成为一种必然趋势。其整合的必要性利于社大众随时随地查找所需的不动产登记档案信息，满足他们在这方面的客观需求，有效提高他们满意度。此外，在新形势下，档案管理工作已被提出全新的要求，必须加强其集约化管理，这是不动产登记工作开展的必然结果，也符合档案档案管理的客观要求，促使分散的不动产档案信息处于统一化网络结构体系中，高效保管重要的信息数据，尤其是成果性资料，确保不动产相关工作有序开展，有效提高不动产登记档案方面的服务质量。

二、不动产登记档案整合和集约化管理

1、不动产登记档案整合具体内容

在日常管理过程中，档案管理人员必须全方位客观分析不动产登记档案，根据其特点、性质、作用等，准确把握整合不动产登记档案的核心内容，其并不指单一方面。档案管理人员必须站在客观的角度，准确、完整登记不同领域的不动产档案，比如，房屋、土地，要根据相关技术标准，统一化管理不动产登记档案，为档案使用者提供优质的档案服务。不动产登记档案部门需要全方位有效整合档案管理人员，使其积极、主动参与到不动产登记档案管理中，要根据他们已有的管理水平，多角度对其进行系统化培训，引导他们学习最新知识、最新理念等，强化他们责任意识，具备扎实的档案管理知识，通过不同形式提高业务技能，熟练操作各类设备设施，提高他们综合素质，更好地开展不动产登记档案管理工作。此外，不动产登记档案整合内容还体现其集约化整合，集中管理多种不动产登记档案，使其具有鲜明的“标准化、规范化”特点，为不动产登记档案工作有序开展提供重要保障，有效提高海量档案资源利用率，避免出现严重的浪费问题。

2、不动产登记档案整合难点

在社会市场经济背景下，不动产登记档案信息数据呈爆发式增长，其管理难度大幅度增加，想要对其进行合理化整合，档案管理人员必须全方位客观分析各方面影响因素，准确把握其整合难点，采取针对性措施有效整合不动产登记档案信息。具体来说，就档案移交来说，如果移交之前的整理工作不到位，不动产登记档案整理等方面质量也会受到影响，而各个登记部门采用的管理形式、管理手段以及具有的管理水平并不相同，会在一定程度上增加不动产登记档案整合难度，一定要准确把握这方面难点，科学整合各类不动产登记档案。同时，不动产登记档案入库难度也比较大，其入库是一项系统化、复杂化工程，极易受到多方面因素影响，需要做好档案信息分类工作，根据不动产具体要求，进行合理化分类，比如，土地、房屋、林地，需要根据各方面情况，科学补建不动产登记档案，正确、完整录入对应的信息数据，便于其及时导入到所构建的不动产登记信息管理平台中，各方面都必须建立在相关规定的基础上，加上不动产登记档案信息数据频繁增加，类型又多样化，整合难度相当大，需要花费大量的“人力、物力、财力”，否则，不动产登记档案整合工作将无法顺利进行。此外，在科学技术发展的浪潮中，各类技术频繁出现，不断应用到档案管理中，合理化便编写档案库的位号，借助物联网技术，条形码、二维码等，和电子登记信息相同作用，构建关联，还要对档案进行扫描，构建影像档案等，都在无形增加了档案整合难度。

3、不动产登记档案集约化管理

在新形势下，不动产登记档案工作日渐统一展开，档案信息数据海量增长，类型日渐复杂化，档案信息数据管理已成为一大难点。在这一背景下，档案部门必须安排专业人员对不动产登记档案进行必要的集约化管理，优化利用先进的技术，计算机技术、网络技术等，充分发挥其多样化作用，借助信息化手段，加大数字不动产档案建设力度，确保不动产登记档案各项工作有序开展，具有鲜明的信息化特点。在集约化管理方面，档案管理人员必须以社会市场为导向，多层次优化利用一系列相关技术，云计算、大数据，根据各分档案情况、特点等，为其配置合理化的身份证，科学设置其中的芯片，对不动产登记档案信息进行一系列操作，比如，定位、监督，最大化降低不动产登记档案信息出现失联现象，为提高档案管理工作整体质量做好铺垫。档案部门要优化利用移动通信技术，借助多样化优势，大力推广移动通信终端，便于档案信息使用者自动查询相关数据信息，可以借助档案网站，加大宣传力度，促使档案管理人员全方位正确认识不动产登记档案，认真做好本职工作，充分发挥微信平台作用，促使档案管理人员相互探讨、交流，比如，不动产登记档案政策、社会大众提出的意见、建议等，进一步优化不动产登记档案管理工作，提高其集约化管理水平。

三、结语

总而言之，在新形势下，不动产登记档案具有鲜明的“系统化、复杂化”特点，其整合和集约化管理重要性不断显现。在日常工作中，档案管理人员必须全方位正确认识不动产登记档案，准确把握其整合内容以及难点，加强其集约化管理。以此，确保不动产登记档案工作有序开展，最大化提高档案信息利用率，将其灵活应用到实践中，充分展现其多样化价值，促使新时期不动产登记档案事业不断向前发展，走上健康稳定发展的道路。