合同管理整改措施(精选8篇)

合同管理整改措施篇1

关键词：技改技措档案 完整规范 管理

随着我国社会主义市场体制的逐步建立，国家重点工程项目在投资、管理、建设等方面发生了一系列的变化，面对市场竞争愈加激烈的严峻形势，很多企业的老厂区及老生产线已完全适应不了企业发展的需要。为了解决这个问题，企业只有对现有设施进行技术改造，通过采用新技术、新工艺、新设备、新材料努力提高产品质量，促进产品升级换代，降低能耗和原材料消耗，加强资源综合综合利用和治理污染等，提高社会综合经济效益和实现以内涵为主的扩大再生产。 这个生产建设活动过程中产生的档案便是技改技措档案。

技改技措档案管理是指国家对企业投资的基础能力建设项目、研保条件建设项目和批生产能力建设项目等专项技改项目以及本企业自筹资金建设的技改技措项目从立项到国家以及本企业验收过程中所形成档案的全过程管理。企业技改技措项目档案是企业技改技措工程建设过程和建设成果的真实反映，它对于加强技改工程质量控制，以及工程日后维修、改建、扩建等具有重要作用。

技改技措项目档案由于投资大、建设工期长、工种多，档案资料多种多样，管理难度很大。如何确保技改技措档案管理的规范、完整，笔者认为只有明确部门和人员的职责范围，制定严格的管理规章制度，加强档案收集归档、整理组卷等各个环节的管理，才能确保技改技措项目档案的完整规范。

一 、 技改技措项目档案工作的基本原则

企业的技改技措工程是一项复杂的企业生产建设活动，它所产生的项目论证、立项、报批、批复等文件；各项设备仪器的招标采购，调试运行维修等文件；工程建设审批，勘察设计、实施到竣工验收过程中形成的文件；以及以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体的电子文件等等，档案种类繁多，牵涉到企业内部计划部门、设备部门、仪器部门、基建部门、 科技信息部门、档案部门等众多部门，如何才能管理好这些档案，笔者认为最重要的就是要有一个牵头单位实行自上而下的责任保证体系和监督管理体系，这就是企业技改技措档案工作的基本原则。

企业的技改技措项目档案管理应该实行集中与分散管理相结合的管理体制。技改技措项目档案包括科研档案、设备仪器档案、基建档案和电子档案等。其管理工作要纳入到企业计划部门所牵头的技改技措项目检查、协调、考核、组织验收等全过程的管理工作。企业档案部门应对其它部门的档案管理工作进行督促和指导。

为确保技改技措项目档案归档工作的及时有序，企业计划部门应在下达技改技措项目计划的同时，向各有关档案管理部门通知相关内容，比如此次技改技措项目所牵涉的设备仪器的名称、数目，基本建设工程的内容等，档案人员心中有数，档案管理从收集开始就有序进行，切实做到档案管理与项目建设同时起步。

技改技措项目档案的验收工作是工程验收中很重要的一项内容。计划部门通知各部门验收时间后，各相关部门的档案管理人员应按时间节点对其管理的档案进行整理、统计，然后向企业档案部门提交报告，档案部门进行汇总后，向计划部门提交本次技改技措项目档案管理总结报告，各相关单位档案管理人员接受审查组对技改技措项目档案的现场验收。

二 、确保企业技改技措项目档案规范管理的对策

1、 建立完善的归档制度。技改技措项目档案中最让人头疼的问题就是技改技措工程实施期间所归档案不够完整规范。比如在设备仪器档案的管理中，由于相关技术人员的不重视，经常会出现前期招标文件、合同以及后期检测运行维修过程中技术报告的丢失和遗漏等，都是档案归档的不够完整规范的具体表现。

针对这个问题，企业应根据国家相关法律法规规定，结合本单位实际情况制定切实可行的技改技措项目档案管理制度，作为指导监督技改技措项目档案管理的执法依据。使相关技术人员在工程管理的每一个环节中能够有法可依，有章可循，杜绝部门和人员之间的推委扯皮，从而保证技改技措档案归档的完整规范。 其次，结合工程项目施工进程所涉及的内容和单位，制定相关单位人员的职责范围、工作标准及考核措施，加强对相关技术人员的考核，将档案管理纳入每一位员工的绩效考核范围，增强工作责任心，也便于监督、检查和管理。

2、加强企业内部相关人员的档案管理培训。由于企业技改技措工程量大、施工时间长、所涉及的部门和人员多等特点，如果技术人员的档案意识不够强，自觉性、主动性较差，对国家及行业关于技改技措工程档案的相关要求了解不深，就会直接影响技改技措档案的规范管理。要解决这一问题，企业的档案部门应该组织本企业与技改技措工程相关的专、兼职档案员以及设备、基建、科技部门相关技术人员参加技改技措项目档案管理培训，使相关人员进一步理顺技改技措项目档案管理的工作思路和方式方法，对于与技改技措工程档案相关的管理规定、编制规范等技改技措项目档案管理标准有进一步的理解和认识，提高全员的档案意识，为技改技措项目档案工作的全面展开打下坚实的基础。

3、加强各基层单位档案管理人员对技改技措项目档案认识，强化管理，加强工作责任感。技改技措项目档案在企业整个生产经营活动中起着非常重要的作用，档案管理人员在项目建立之初，就要重视档案的收集归档工作，认真学习有关企业技改技措项目制度，对工程管理的每一个环节进行认识和了解，这样才会在档案收集方面变被动为主动，为档案的完整规范打下基础。其次，在档案整理方面严格按照技改技措项目档案管理制度执行，比如整理组卷时封面、标签的填写，页码的打印，装订的规格，目录的制作等，按照统一的标准执行，切实做到技改技措项目档案的齐全、完整、规范。

三、结语

总之，技改技措项目档案作为近年企业档案重要的组成部分，如何加强规范管理，直接影响着企业的生产和再生产。只有制定严格的管理规章制度，明确企业内部相关部门和人员的职责范围，加强档案收集、归档、整理、提供利用等各个环节的管理，才能确保技改技措项目档案的完整规范，使技改技措项目档案在企业的现代化建设中发挥其应有的作用。

参考文献：

合同管理整改措施篇2

关键词：韩国；农业农村；立法；体制；分类；特征

中图分类号：D912，4文献标识码：A文章编号：1004―1605(2009)08／09―0127―04

韩国十分重视农业农村立法，以《农业基本法》为农业宪法，先后制定了农村振兴、农村现代化、农业组织、农业机械、农业用地、农村能源、农产品价格流通、农作物种子、农业仓库、农业肥料农药、农业灾害以及粮食管理、畜产水产品、农业银行、农业教育等方面的法律法规100多部，使之形成了比较完善的农业农村法律体系，确保了农业生产各方面、各环节都有法可依，真正走上了以法治农、依法管村的良性发展道路。

一、立法体制、法律体系与分类

1，立法体制

韩国立法体制大致分为三级：一是由国会制定的法律，如《农业基本法》、《农村振兴法》与《农地保护利用法》等。这一级相当于中国全国人大及其常委会；二是根据法律经总统颁布的法令，如《农村现代化促进法施行令》、《农业机械化促进法施行令》、《农地保护利用法施行令》，这一级相当于中国国务院；三是由行政主管部门依照法律和法令制定的施行规则，如《农业机械化促进法施行规则》、《粮食管理法施行规则》与《农地保护利用法施行规则》，这一级相当于中国国家有关部委等。

2，法律体系

韩国通过三级立法体制，经过30多年的发展，形成了较完善的农业农村法律体系。归纳起来主要为：

一是农业农村法。主要有《农业基本法》、《农业农村基本法》、《农村振兴法》、《农村现代化法》、《农业机械化促进法》、《农村现代化促进法》、《农业协同组织法》、《农渔民后继者育成基金法》、《农渔村整顿法》、《农渔村计划法》、《农渔村发展特别措施法》、《农渔村所得源开发促进法》、《农渔村高利贷整理法》、《农业仓库业法》、《农产品价格维持法》、《农水产品流通及价格稳定法》、《农水产品输出振兴法》、《防潮堤管理法》、《农渔业灾害对策法》、《农地改革法》、《开垦促进法》、《地力增进法》、《土地改良法》、《整顿农地改革事业特别措施法》、《农地担保法》、《农地租赁管理法》、《农地保护和利用法》、《国土利用管理法》、《农地改良组合育成特别措施法》、《农地扩大开发促进法》、《粮食管理法》、《农产品检查法》、《粮食管理基金法》、《米糠榨油奖励法》、《畜产法》、《畜产业协同组合法》、《酪农振兴法》、《饲料管理法》、《畜产品卫生处理法》、《兽医师法》、《家畜传染病预防法》、《渔业法》、《水产业法》、《水产振兴法》、《内水面渔业开发促进法》、《渔业资源保护法》、《水产资源保护法》、《水产业协同组合法》、《渔港法》、《渔业登记法》、《渔船法》、《水产品检验法》、《农业教育法》、《山林协同组合法》、《农业银行法》、《农渔村电气化促进法》、《限制农业环境污染的农业管理法》、《蚕业法》、《农林水产业者信用保证法》、《主要农作物种子法》、《种苗管理法》、《肥料管理法》、《农药管理法》等法律。

二是农业农村法施行令。主要有《农村现代化促进法施行令》、《农业机械化促进法施行令》、《农渔村所得源开发促进法施行令》、《农地保护利用法施行令》、《粮食管理法施行令》等。

三是农业农村法施行规则。主要有《农业机械化促进法施行规则》、《农村现代化促进法施行规则》、《农渔村所得源开发促进法施行规则》、《农渔业灾害对策法施行规则》、《农地保护和利用法施行规则》、《粮食管理法施行规则》、《渔业法施行规则》、《水产业法施行规则》等。

3，法规分类

从效果与功能上，可将韩国农业农村法律体系分8大类：一是基本法。如《农业基本法》与《农业农村基本法》。二是振兴法。如《农村振兴法》、《农水产品输出振兴法》、《酪农振兴法》、《水产振兴法》等。三是促进法。如《农业机械化促进法》、《农村现代化促进法》、《农村现代化促进法施行令》、《农渔村所得源开发促进法》、《开垦促进法》、《农地扩大开发促进法》、《内水面渔业开发促进法》、《农渔村电气化促进法》等。四是组合法。如《农业协同组合法》、《畜产业协同组合法》、《水产业协同组合法》、《山林协同组合法》等。五是特别措施法。如《农渔村发展特别措施法》、《整顿农地改革事业特别措施法》、《农地改良组合育成特别措施法》等。六是管理法。如《农地租赁管理法》、《国土利用管理法》、《防潮堤管理法》、《粮食管理法》、《饲料管理法》、《限制农业环境污染的农业管理法》、《种苗管理法》、《肥料管理法》、《农药管理法》等法律。七是资源保护法。《渔业法》、《水产业法》、《水产振兴法》、《内水面渔业开发促进法》、《渔业资源保护法》、《水产资源保护法》、《渔业登记法》、《渔船法》、《水产品检验法》、《限制农业环境污染的农业管理法》、《蚕业法》、《主要农作物种子法》、《种苗管理法》等。八是其他法。如《农渔民后继者育成基金法》、《农渔村整顿法》、《农渔村计划法》、《农渔村高利贷整理法》、《农业仓库业法》、《农产品价格维持法》、《农水产品流通及价格稳定法》、《农水产品输出振兴法》、《农渔业灾害对策法》、《农地改革法》、《地力增进法》、《土地改良法》、《农地担保法》、《农地租赁管理法》、《农产品检查法》、《米糠榨油奖励法》、《畜产品卫生处理法》、《兽医师法》、《家畜传染病预防法》、《渔港法》、《渔船法》、《农业教育法》、《农业银行法》、《农渔村电气化促进法》、《蚕业法》、《农林水产业者信用保证法》等法律。

从法律层次与内容上，可将韩国农业农村法律体系分8大类：一是基本法。如《农业基本法》与《农业农村基本法》。二是专门法律。农业专门法律，如《农业机械化促进法》、《农业协同组织法》、《农业仓库业法》、《农产品价格维持法》、《农水产品流通及价格稳定法》、《农水产品输出振兴法》、《农渔业灾害对策法》、《农地担保法》、《农地租赁管理法》、《农地保护和利用法》、《粮食管理法》、《农产品检查法》、《粮食管理基金法》、《米糠榨油奖励法》、《畜产法》、《畜产业协同组合法》、《酪农振兴法》、《饲料管理法》、《渔业法》、《水产业法》、《水产振兴法》、《渔业资源保护法》、《水产资源保护法》、《水产业协同组合法》、《蚕业法》、《主要农作物种子法》等；农村农民专门法律，如《农村振兴法》、《农渔民后继者育成基金法》、《农渔村整顿法》、《农渔村计划法》、《农渔村发展特别措施

法》、《农渔村所得源开发促进法》、《农渔村高利贷整理法》、《农地改革法》、《开垦促进法》、《地力增进法》、《土地改良法》、《整顿农地改革事业特别措施法》、《农地担保法》、《农地租赁管理法》、《农地保护和利用法》、《农地改良组合育成特别措施法》、《农地扩大开发促进法》、《农业教育法》、《农渔村电气化促进法》、《农林水产业者信用保证法》等。三是综合法律。如《农村振兴法》、《农村现代化法》、《农业机械化促进法》、《农业协同组织法》、《农地改革法》、《粮食管理法》、《渔业法》、《蚕业法》、《水产业法》、《农业教育法》、《农业银行法》等。四是农业组织法律。如《农业协同组合法》、《畜产业协同组合法》、《水产业协同组合法》、《山林协同组合法》等。五是农业土地法律。如《农地改革法》、《开垦促进法》、《地力增进法》、《土地改良法》、《整顿农地改革事业特别措施法》、《农地担保法》、《农地租赁管理法》、《农地保护和利用法》、《国土利用管理法》、《农地改良组合育成特别措施法》、《农地扩大开发促进法》等。六是农用物资管理法律。如《农业仓库业法》、《粮食管理法》、《粮食管理法施行令》、《粮食管理法施行规则》、《粮食管理基金法》、《饲料管理法》、《畜产品卫生处理法》、《水产品检验法》、《蚕业法》、《主要农作物种子法》、《种苗管理法》、《肥料管理法》、《农药管理法》等法律。七是农民教育法律。如《农渔民后继者育成基金法》、《农业教育法》等法律。八是其他法律。《米糠榨油奖励法》、《防潮堤管理法》、《家畜传染病预防法》、《农业银行法》、《农林水产业者信用保证法》等。

二、若干重要法规简介

1，《农业基本法》

1970年7月修改的《农业基本法》，共有7章38条及附则，包括总则、农业生产、价格与流通、农业结构的改善、农村福利和文化的提高、农业行政机构和农业团体、农业政策审议会与附则等几部分。其主要内容为：(1)政府职责与措施。(2)农业生产。(3)价格与流通。(4)农业结构的改善。(5)农村福利和文化的提高。(6)农业行政机构和农业团体。

2，《农业农村基本法》

1998年12月修改的《农业农村基本法》共有8章48条及附则，包括总则、改善农业结构、农产品供需稳定、农产品流通改善、农产品交易、农产品国际合作、农村地区的开发、收入支援与附则等几部分。其主要内容为：(1)总则及基本方向。(2)改善农业结构。(3)农产品的供需稳定及流通改善。(4)农产品交易和国际合作。(5)农村地区的开发及收入支援。

3，《农村现代化促进法》

1978年12月修订的《农村现代化促进法》共有8章189条及附则，包括总则、农地改良组合。农业振兴公社、各类事业实施、权利调整、杂则、监督、罚则与附则等几部分。其主要内容为：(1)总则部分。共有8条，包括宗旨、定义、法人资格、农地改良事业的原则、参与农地改良事业的资格、利害关系人的范围、农地改良事业的实施者。(2)农业振兴公社。本部分有5节21条，包括设立与宗旨、高级干部和职员、事业、会计、解散。(3)各类事业实施。本部分共4节67条，包括农地改良事业的实施、农业机械化事业的实施、农民住宅改善事业的实施、土地等的征用、使用和补偿。(5)监督与罚则。

4，《农村振兴法》

2003年修改的《农村振兴法》共有8条，其主要内容有：(1)目的与机构设置。(2)振兴事业的范围。包括试验研究事业；技术指导；培训事业等。(3)振兴事业的实施。(4)振兴事业的基金。

5，《农业机械化促进法》

1996年8月修改的《农业机械化促进法》共有18条及附则，包括目的、定义、农业机械化促进义务、资金支援、农业机械化基本计划、新技术农业机械、共同利用、农业机械的检查、检查合格的无效、售后管理、安全管理、农业机械化事业的委托、听证、权限的委任、罚则、两罚规定、滞交费、附则等。

1996年8月修改的《农业机械化促进法施行令》共有lO条及附则，包括目的；生产后处理作业的范围；资金支援等；新技术农业机械的指定、告知；新技术农业机械的支援等；促进新技术农业机械的开发及普及；安全装置的构造；农业机械化事业的委托；听证次序；追加滞交费；附则。

2006年12月修改的《农业机械化促进法施行规则》共有20条及附则，包括：目的；新技术农业机械的指定申请；农业机械的检查申请；农业机械的检查方法等；检查材料等的要求；检查结果的处理；样品的处理；检查的省略；变更申报等；检查合格证；形式检查成绩单抄本的交付申请；名义等变更申报；事后检查实施公务员的身份确认；异议申请；事后检查结果的行政处分基准；事后管理；售后服务单位的设施和技术人力基准；对售后服务单位的资金支援等；对安全装置的更正命令等；追加滞交费、征收次序；附则等。

6，《农业协同组合法》(或农业合作社法)

农业协同组合又称农业合作社，是农民自愿组成的互助组织。2000年修订的《农业协同组合法》共有7章174条及附则。包括总则、基层合作社、合作社中央会、监督、罚则与附则等几部分。

7，《粮食管理法》

韩国国会于1963年颁布了《粮食管理法》，以后还相继了《粮食管理法实行令1969》、《粮食管理基金法1970》、《粮食管理法实行规则1977》等配套法规形成了一个既有原则又有具体操作办法的粮食法规体系。

1994年12月修改的《粮食管理法》共有4章36条及其附则，包括总则(目的、定义)；粮食的管理；补则(融资及补助、监督、听证、权限的委任)；罚则(罚则、双罚规定、罚款)；附则等就部分。

8，《畜产法》

1984年《畜产法》共有10章77条及其附则，包括总则；种畜；种畜业、孵化业及畜产业；家畜人工授精；家畜人工授精的监督；家畜市场；家畜共济；畜产振兴基金；补则(手续费、听证、证件)、罚则、附则等就部分。

9，《主要农作物种子》

1975年4月4日修订的《主要农作物种子法》，内容包括宗旨、定义、优良种子的生产、种子生产圃的指定、生产圃的检查等。

三、立法特征与法律体系作用

1，立法特征

韩国的农业农村立法有以下6大特征：

一是法律法规体系比较健全。从法律层次上看，有法律，如《农村振兴法》；有法规，如《农村现代化促进法施行令》；有规章，如《农地保护利用法施行规则》。从法律级别上看，有宪法性法律，如《农业基本法》与《农业农村基本法》；有一般性法律，如《农村现代化法》。从内容上看，有土地和种植业的法律、保护和发展林业的法律、渔业的法律、发展畜牧业、养殖业的法律、农业组织的法律、

农村建设的法律、农用物资、农产品流通与价格的法律、涉农财政与农金融法律、农业灾害补偿与农业保险法律等。

二是配套法规建设自成体系。如关于农村现代化，既有《农村现代化促进法》主体法律，又有《农村现代化促进法施行令》与《农村现代化促进法施行规则》等配套法规；关于农地保护利用，既有《农地保护利用法》主体法律，又有《农地保护利用法施行令》与《农地保护利用法施行规则》等配套法规；关于农业机械化，既有《农业机械化促进法》主体法律，又有《农业机械化促进法施行令》与《农业机械化促进法施行规则》等配套法规；关于粮食管理，既有《粮食管理法》主体法律，又有《粮食管理法施行令》与《粮食管理法施行规则》等配套法规等。

三是适时修改法律法规及规则。在i00多部农村农业法律中，很多法规都进行过修改或修订。少的修改过一两次，多的达10多次。如《农村振兴法》修订了4次；《农村现代化促进法》修订了6次；《农业机械化促进法》修改了4次。此外，《农业协同组合法》也修订多次。四是重视农村建设立法。如既有《农业农村基本法》一般性法律，又有相对专业的《农村振兴法》、《农村现代化法》、《农村现代化促进法施行令》、《农渔民后继者育成基金法》、《农渔村整顿法》、《农渔村计划法》、《农渔村发展特别措施法》、《农渔村所得源开发促进法》、《农渔村高利贷整理法》、《防潮堤管理法》、《土地改良法》、《整顿农地改革事业特别措施法》、《农地改良组合育成特别措施法》、《农渔村电气化促进法》等。

五是重视农民教育立法。关于农民教育立法的有《农业农村基本法》、《农村振兴法》、《农渔民后继者育成基金法》、《农业教育法》等。1962年制定《农村振兴法》，明确规定农村指导事业和教育训练事业是农村振兴厅的职能。1980年制定《农渔民后继者育成基金法》，开始组织实施农渔民后继者培养计划。1990年制定《农渔民发展特别措施法》，将农渔民后继者基金更改为农渔村发展基金，为培养农业后继者和专业农户提供法律上保证。1993年修改《兵役法》，将农业后继者定为产业技能要员免征役。1998年修改《农业农村基本法》，改法中有两章三节九条规定了农民教育与培训问题。

六是重视农业组织立法。既有《农业协同组合法》一般法律，又有《畜产业协同组合法》、《水产业协同组合法》、《山林协同组合法》等专门法律，由此形成了一套协同组合法律体系。

合同管理整改措施篇3

关键词：农药；生产安全；措施

中图分类号： F767、2 文献标识码： A 文章编号：

0前言

农药的概念在时时更新，我国农药的发展目标已经从高效、低毒、低残留、低价格发展到高效、专效、安全、环保、方便、廉价。可以看出，安全已成为农药发展的重要标准。我国目前农药研究的侧重点也向着人类健康和环境保护的方向发展。同时，我国生物农药研究已从动物源、微生物源向植物源过度。现代农业有两个特点，即高产和优质，也就是维持生命，和让生命活的更好。要解决其中的矛盾，发展现代农药必须要将四农和四工，即农业、农村、农林、农药，和工厂、工人、工作、工艺结合起来，要将农药研究和扶持企业结合起来，将社会效益、经济效益、生态效益、人才效益结合起来，才能提高我国农药创新能力，并确保农药生产的安全。

1农药生产安全的意义

农药生产的安全不仅关系到生产工人的安全，也关系到工厂附近人畜的安全和环境保护，因此确保安全生产是预防农药中毒的重要措施之一。特别是目前，我国有相当部分农药企业是小型工厂，设备简陋，缺乏必要的安全操作规程、措施和设备，安全生产的问题显得尤为突出。农药生产过程中涉及的安全问题多而复杂，因此应采取积极的措施，以确保农药生产的安全，确保农药生产安全具有重要的意义。

2确保农药生产安全的措施

2、1工厂设计方面。农药生产厂的厂址选定必须慎重，应做到不管是在现在还是将来，其对人类健康和安全的潜在危害以及对环境的影响尽可能小，同时必须为今后的可能扩大和发展做好准备。厂址选择除必须考虑环保要求外，还必须考虑其他一些问题，如不可邻近居民区、医院、学校、河流或水系，工厂不得在易发生自然灾害的地区，厂址地质结构具有较好的承载性和渗透性等。工厂设计和规划，农药生产过程是复杂的，它包括多项操作技术和程序，因此工厂设计和规划必须科学合理，以确保生产能在良好的安全、卫生和环境条件下进行。各生产活动要连贯，在各车间或各区域之间应有保持通畅的紧急通道。如果各个生产作业区要分开设置，要设有必要的隔离墙，污物池也要分开，分开的污物池还应设有围堤，原料、溶剂、半成品和成品也要分区放置。

2、2生产过程的安全操作和劳动保护。安全操作，在生产过程中，生产者与有害物质接触，中毒的可能性很大，因此必须采取措施确保生产者安全操作。要制定安全生产规则，并列入操作手册，由管理人员和生产人员严格遵守。对操作手册的执行要定期加以监督和检查，对生产和管理危险品的人员进行安全生产培训。生产设备要定期检查、维修和校准，以防事故发生。生产中的各环节都应安装必要的安全性设备和仪器，各生产车间必须有足够的通风换气设备，要有气体、蒸气和粉尘的监测仪器，还必须配备足够的灭火器材。工厂险情高发区要设立警戒区。操作工人必须配备合适的个人防护装置，如橡皮手套、口罩、保护服等。 净化技术和废物处理，必须采用适当的净化技术，努力减少生产过程中废弃物和排放物的排放，特别是要严格控制有毒气体的排放。农药生产过程中产生的废弃物一般是有毒的，必须对其进行再循环回收和处理。不能再回收的废物，必须用法律手段和认真负责的态度安全处理，确保最小程度的废物排放，确保排放的废水、废气、废物符合国家的规定和要求。健康监测和医疗设施，农药工厂内应配备必要的医疗设施和人员，以满足与工厂生产的农药类型和产量有关的各种医疗需求。工厂要设立专门的医疗室，配备充足的医疗急救设备和必要的药品和解毒剂。医疗室与当地急救医院和救护站经常保持联系，对一线工作人员要进行定期身体检查，并建立个人健康档案。

2、3加大对农药安全生产事故隐患治理的力度。安全生产事故隐患排查出来后，最后关键环节是整改措施的落实，这是隐患排查的最终目的。领导重视和参与，事故的发生往往是人的不安全行为和物的不安全状态等隐患相互作用的结果，即二者在同一时空交汇并相互作用才会产生事故后果，无论是人的不安全行为还是物的不安全状态，都能在管理缺陷层面上找到其根源，或者说管理上的缺陷的外在表现往往体现在人的不安全行为的产生和物的不安全状态的存在两方面，因此我们在制定隐患整改措施或是分析事故时，不能仅仅停留在对人的不安全行为和物的不安全状态这个层面上，更重要的是深入到管理层面上，查找隐患根源，比如制度、规程、程序是否健全，是否科学和合理，是否随时间和条件的推移和改变而需要改进，改进的方向在哪里，是否需要请专家进行技术和管理评审；人员安排是否合理，是责任心的问题还是知识技能的问题或是两者都有等，这些关键性问题是不容忽视的，只有找准了根源，在制定防范措施时才能做到有的放矢，才能达到药到病除、斩草除根的效果，才会真正达到杜绝同类事故屡次发生的目的，确保目标的完成。而管理层面上的整改只有领导才具有实际的决定性的推动作用，所以领导的重视并参与隐患排查、整改的重要性和意义就在于此。加强对农药生产隐患的管理，隐患管理的内容包括职责、资金、档案、报送、整改、核销、隐患检查、评估。对各级排查出来的隐患要按有关信息申报要求对隐患进行登记，按一般、重大进行分类管理。一般安全隐患台账的内容应当包括登记时间、隐患名称、隐患类型、具体部位、整改资金、整改措施、整改期限、责任部门、整改责任人等。重大安全隐患档案还应当包括：基本情况、隐患形成原因、危险危害程度、隐患确认报告、整改治理方案、整改结果、验收意见等内容。隐患整改和治理应根据先重后轻、先急后缓的原则，确定整改的优先顺序，限期整改。一时不能整改的，还要制订可靠的安全管理方案，明确各级职责；对制定的管理方案和隐患整改措施（包括技术、管理、组织措施）必须按有关的程序和权限经过技术经济可行性论证、审查、批准。制定整改、治理措施应首先考虑工程技术措施，确保本质化安全，实现本质化安全有困难的再辅以管理、教育和个体防护等措施，重大隐患大多要采用综合治理和预防手段才能达到防治效果。对于重大的隐患整改，要制定重大事故隐患治理方案，其内容包括：治理的目标和任务，采取的方法和措施，经费和物资的落实，负责治理的机构和人员，治理的时限和要求，安全措施和应急预案。隐患整改后，组织有关职能部门和单位进行验收和评估。重大隐患整改后整理归档，其内容应包括：评价报告与技术结论，隐患治理方案，包括资金概预算情况等，治理时间表和责任人，治理完成报告，治理效果评价。

合同管理整改措施篇4

关键词：计算机；信息工程技术；信息管理；整合策略

信息工程技术和信息管理是每个单位不可忽视的内容，对各项活动开展具有积极作用。同时，为使其有效服务于人们的生活与工作，采取措施推动二者整合是研究的重点。本文将探讨分析二者整合的意义和内容，并提出策略，希望能为实际工作开展提供启示。

1计算机信息工程技术与信息管理整合的内容

信息工程技术与信息管理是计算机使用中不可忽视的内容，对各项工作开展具有重要作用。同时，为促进二者作用的发挥，应该采取措施促进二者有效整合。项目管理。通过技术和管理的有效整合，有利于完善计算机系统设置和资源存储，构建完善的数据库，为项目管理和决策提供数据支撑。同时也能方便数据资料查询，及时掌握项目管理工作动态，全面了解项目管理的基本状态，实现全过程的精细化管理，进而促进各项工作顺利进行。物资管理。在计算机工程技术和信息管理的支撑下，能够构建健全完善的物资管理系统，方便数据和资料查询，对各种物资进行编号和归类，方便资料查询。还可以提高查询效率，及时掌握物资管理的基本情况，有效落实项目管理措施，节约物资管理成本，提高管理效率。维护技术。利用信息管理技术和措施，有利于方便计算机维护，及时查询和修复存在的缺陷。进而保证计算机各项功能正常发挥，促进其作用有效发挥，努力提升计算机维修技术水平。系统升级。计算机系统升级过程中，离不开工程技术与信息管理措施的应用。这样既能确保系统处于良好性能，还能方便数据资源共享，有利于数据升级和管理维护。

2计算机信息工程技术与信息管理整合的意义

推动技术与管理的整合，有利于满足人们使用信息资源需要，为各项工作开展创造便利。有利于提高管理水平。采取措施对二者进行整合，有利于将技术和管理结合起来，有效满足人们使用计算机的需要。并且还能丰富信息存储，提高信息技术和信息管理水平。有利于数据资料共享。通过采取相应的技术和管理措施，将信息工程技术和信息管理进行有效整合，有利于丰富计算机信息资源，促进资源共享。进而更好满足人们使用计算机的需要，提高资源共享水平，方便人们查阅和使用计算机信息资料和相关资源。有利于技术水平提高。计算机作用的充分发挥，离不开技术和管理工作。作为工作人员，应该加强管理，重视新技术和新措施的应用。并将信息工程技术和信息管理进行有效整合，有效提升计算机信息技术水平，为人们使用计算机创造条件。

3计算机信息工程技术与信息管理整合的策略

为促进二者整合，应该加强管理，注重创新，综合采取以下改进和完善措施。提高管理意识，开发新型技术。工作人员要提高思想认识，增强计算机信息技术和管理工作水平，将工程技术与信息管理有效整合在一起，激发管理人员潜能。并注重新技术和新措施的应用，努力提高计算机信息技术水平，推动信息工程系统升级，促进计算机性能的改进和完善，努力提高工作水平。完善管理体系，明确技术要求。根据计算机技术发展和使用需要，建立健全的管理系统，完善数据库设置，提高信息技术水平。要加强管理系统的维护工作，保证系统有效运营，将信息技术和管理工作有效整合在一起，努力提升计算机综合性能。确保信息质量，满足技术需要。计算机技术应用和系统管理工作当中，应该注重引进新技术和新措施，避免数据和信息失真。进而有效满足信息资源使用需要，提高信息质量。另外还要加强管理工作，注重病毒查杀，设置防火墙技术，避免非法访问，促进信息资源更好满足人们使用的需要。丰富信息存储，确保信息可靠。及时吸收和更新信息资源，完善数据库设置，努力提高信息资源的使用效率，确保信息资源丰富。另外还要建立完善的信息系统，开发和利用新技术和新措施，将信息工程技术和信息管理密切结合在一起，提高计算机综合性能，让计算机更好发挥作用。

结束语

总之，计算机信息工程技术与信息管理的整合，有利于确保信息资源的安全与可靠，促进资源共享，满足人们使用信息资源的需要。为此，实际工作中应该重视二者的整合，综合采取有效措施推动信息技术整合，加强信息管理工作。从而更好满足人们使用信息资源的需要，为各项工作有效开展创造便利。

参考文献

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[2]黄燕、计算机软件工程项目的自动化管理对策[J]、湖北函授大学学报,2016(7)上：65-66、

合同管理整改措施篇5

【关键词】清单规范；措施项目；计价规定；问题；处理原则

一、前言

由建设部和国家质量监督检验检疫总局联合的《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2003）（简称“03清单规范”），于2003年7月1日式起在全国范围内实施。《建设工程工程量清单计价规范》的公布与实施，是我国工程造价管理改革的一个里程碑，标志着我国的工程造价管理迈入深层次改革和全面创新阶段。当前使用的《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2008）（ 简称“08清单规范”）是从2008年12月1日起实行的，即将出台的《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）（简称“13清单规范”）准备于2013年7月1日起正式实施。

工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单六部分组成。笔者就清单规范中措施项目清单发展过程进行初浅的分析比较，并提出措施项目费结算中存在的问题及解决问题思路供业内人士参考。

二、关于措施项目

（一）措施项目定义：在 “03清单规范”及“08清单规范”中定义为“为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。”

（二）措施项目组成：通常分为通用项目和专业项目。

通用项目是各个专业均有可能涉及的内容：包括安全文明施工（含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施）、夜间施工、二次搬运、冬雨季施工、大型项机械设备进出场及安拆、已完工工程及设备保护、施工排水降水、地上（下）设施，建筑物临时保护设施等项目。

专业项目指各专业特有内容，如建筑工程中的混凝土、钢筋混凝土模板及支架、脚手架等项目；装修工程中的垂直运输、室内空气污染测试等项目； 安装工程中的组装平台、设备、管道施工的安全、防冻和焊接保护措施、长输管道临时水工保护设施等项目；市政工程中的围堰、筑岛、现场施工围栏、便道、便桥、洞内施工的通风、供水、供气、供电、照明及通讯设施、驳岸块石清理等项目。

（三）现行的措施项目费用计算方法

根据拟建工程的施工方案或施工组织设计，按下列规定计价：

安全文明施工费，在工程造价组成中单独列项，按国家或省（行业）建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。

可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单方式采用综合单价计价，其余的措施项目，按总价（或系数）计算的措施项目费。

三、清单规范中措施项目计价的发展过程

（一）“03清单规范”与其关联使用的“03计价办法”及 “06版合同”中措施项目计价规定。

1、“03清单规范”中对于措施项目研究还处于探索阶段缺乏详细指引，仅描述为“措施项目清单的金额，应根据拟建工程的施工方案或施工组织设计，参照本规范规定的综合单价组成确定”。

2、《广东省建筑工程计价办法2003》（简称“03计价办法”）关于措施项目费的计价有以下描述：“第十三条 为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目费用。结算需要调整的，必须在招标文件或合同中明确。投标报价时，措施项目费（除安全、文明施工措施费外）由编制人自行计算。编制人没有计算或少计费用，视为此费用已包括在其它费用内，额外的费用除招标文件或合同约定外，不予支付。”

3、《广东省建设工程标准施工合同2006年版》（简称“06版合同”）规定 “如果工程量的偏差使分部分项工程项目费的变化超过了10%，则分部分项工程项目费超过10%部分的措施项目费应予调整”。

分析：在“03清单规范”及其关联的计价办法和合同出台后，发包人没有吃透政策，也没有设置前置条件，对措施项目实行“一揽子包干”办法，在招标文件及合同中约定“措施项目以‘综合合价包干’，不因施工期间人工、材料及机械价格变化、施工条件的变化和政府造价管理部门等调整各项目收费而调整，措施项目费在工程结算时不予调整”。这段时期的招标工程因合同中明确了措施费不可调整，承包人不仅无限承担人工、材料、机械价格及工程量变化的风险、还要承担政策变化的风险，结算矛盾及焦点集中在了“措施项目费用是否能调整”问题上。直至“06版合同”出台后，措施项目有了调整的契机，在合同中可约定“当分部分项工程量变化超过10%以外部分可以调整措施费”。总的来说“03清单规范”中措施项目费的计价规定存在指引不清（如发生设计变更措施费如何调整），风险不明（合同双方应承担何种内容及范围的风险）、无操作性等缺陷。

（二）“08清单规范”与其关联使用的“09版合同”及 “10计价办法”中措施项目费计价规定。

1、“08清单规范”明确可以计算工程量的项目清单宜采用分部分项工程量清单的方式编制，不能计算工程量的项目清单，以“项”为计量单位。“第4、7、4 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施费发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费用中已有措施项目，按原措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整”。“第4、7、5 因非承包人原因引起的工程量增减……该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施项目费应予调整”。“第4、7、6若施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建设主管部门或授权的工程造价管理机构规定调整”。

2、《广东省建设工程标准施工合同2009年版》（简称“09版合同”）和《广东省建筑工程计价通则2010》（简称“10计价通则”）规定“工程变更引起措施费项目发生变化的，合同双方当事人不利一方有权提出调整措施项目费。并详细规定调整方法：凡可计算工程量的措施费，按照实际发生变化的措施项目的工程量乘以合同规定的单价或合价调整；凡按照系数计算的措施费，按照实际发生变化措施项目调整，但应考虑承包人报价浮动因素”。

分析：我们可以明显看出“08清单规范”弥补了“03清单规范”缺陷，明确了非承包人原因引起工程量增减或措施费发生变化，是可以调整措施费的原则，并有详细的调整办法，实操性很强。基于市场交易的公平性和工程施工过程中发、承包双方权、责对等性要求，“08清单规范”同时还体现了一个合理分摊风险的原则，即投标人在一定幅度内承担市场价格风险。 “08清单规范”时期招标及签订的合同中有关措施费结算矛盾明显减少。

（三） 草稿版的“13清单规范”中措施项目的计价规定

“13清单规范”较“08清单规范”有三点主要变化：

1、明确措施项目清单“应采用”综合单价计价，由“08清单规范”“宜采用”改为“应采用”字眼，变为强制性条款。

2、明确了采用工程量清单计价的工程应在招标文件或合同中明确计价中的风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及其范围（幅度）。

3、详细编录了各专业项目的措施项目清单内容（“03清单规范”无该内容、“08清单规范”过于简单）。

分析：“13清单规范”措施项目的计价办法是前两版清单规范基础上结合实践不断完善和修正的结果，不仅有要强制相求，有风险幅度约定、而且有措施项目清单详细的特征及内容描述。标志着措施项目费计价结束了探索工作，完成了“理论——实践——再理论——再实践——新理论“过程，已形成一个成熟的模式。

四、措施项目费结算中存在问题及处理意见

措施项目费结算总体原则应以项目的招标文件和合同为基础，在招标文件或合同没有约定或约定不明的情况下，合同双方可参考当期的“工程量清单计价规范”、“定额计价办法”、“合同版本”中的相关规定执行。本人结合工作经验提供合同中没有约定或约定不明时措施项目费用结算处理意见，仅供业内人士参考：

1、工程实体项目、施工技术方案等没有发生变化，且市场价格等外部因素波动不大时，结算时措施项目费用一般不作调整，执行合同价。

2、工程实体项目没有发生变化，但由于非承包人原因引起的措施方案发生变化，要视情况调整措施项目费用。如果合同明确责任属于承包人应承担风险内容就不能调整，否则是可以调整的。类似非承包人原因造成的工期延长或支护方案、施工方案变更，引起的脚手架、垂直运输费、模板、市政道路围蔽、支护方案等措施项目费用发生变化的，合同双方可以采取友好协商签订补充协议方式调整措施费，或承包人采取索赔等方法获取补偿。

3、工程实体项目发生变更，引起措施项目发生变化，可以调整措施项目费用。如果实体项目仅是工程量发生变化的，可调整超出合同实体项目约定的幅度（未约定按10%考虑）以外的措施费，拟调整措施项目费用水平与投标时保持一致。如果实体项目发生变更，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费用中已有措施项目，按原措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目变更情况，承包人提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整，但要与投标时水平保持一致。

以上对于措施项目费合同没约定或约定不明的处理意见，仅适用于一些常规环境，并非放之四海皆适用。每个建设工程本身差异较大，环境背景也不同，如果前期招标文件及合同存在缺陷或未明事项，过程管理不到位，为后期结算埋下隐患的，合同双方应本着不违背招标文件、合同原则，实事求是、公平公正的原则来解决问题。

五、结束语

建设工程本身具有单件性、建设周期长的特点，在施工过程中施工及工程造价的风险因素很多，并非所有的风险都是承包人能预测、能控制和应承担的，根据我国工程建设特点，投标人应完全承担的风险是技术风险与管理风险，应有限度承担市场风险，如材料价格、施工机械使用等风险；应完全不承担是法律、法规、政策变化等风险。通过清单规范不断发展与完善过程，建设工程交易公平性平台已搭建，但工程造价管理进行深层次改革和实现全面创新阶段的新机制，不仅需要公平的政策平台，同时更需要实施者扮演好各自角色：发包人应做好投资控制计划，加强过程变更和签证管理，事后善于分析总结以提高投资管理水平；承包人也需要具备良好施工与管理能力，在投标阶段注重技术与经济的结合、施工合同实施过程强化成本精细化管理、签证与索赔管理，竣工结算收集完整结算资料；造价专业人员应体现自身的专业性，贯彻清单规范精神并结合实际在建设工程活动中正确应用清单规范计价规定。

参考文献

[1]《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2003）

[2]《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2008）

[3]《广东省建筑工程计价办法2003》

[4]《广东省建筑工程计价通则2010》

合同管理整改措施篇6

关键词：退耕还林；森林经营；模式

辽宁省共完成国家退耕还林建设任务246666、67hm2，其中营造了204200hm2生态林、27733、33hm2经济林，为全省改善生态状况，增加农民收入，调整农村产业结构，发挥了重要作用。按照保护、经营与利用相结合，采伐与更新相结合，经营活动与巩固成果相结合的方针，研究探索退耕还林工程的森林经营模式，进一步巩固好退耕还林成果。

1 经营措施类型创建

根据实施退耕还林工程森林透光抚育的实际生产经验，侧重生态林抚育间伐模式和生态林改造模式等7种重点经营模式的研究，科学指导退耕还林工程的实际森林经营活动。

1、1 经营措施类型模式划分

1、1、1 生态林经营措施类型模式。包括补植补造模式、幼林抚育模式、抚育间伐模式、低产低效林改造模式、主伐更新模式、封育模式。

①补植补造模式：对普查中确定的不合格地块和损毁地块采取的经营措施，确保退耕还林面积不减，应在规划期内尽早安排。②幼林抚育模式：对造林后到成林前所采取的抚育管护措施，主要包括除草松土、摘芽除蘖和修枝打岔。应根据不同树种，不同立地条件确定抚育年限。③抚育间伐模式：针对中幼龄林阶段，林木分化明显，出现自然稀疏现象的林分采取的经营措施。按《森林经营技术规程》（DB21/76—2009）和有关文件规定执行。④低产低效林改造模式：针对树种选择不合理、经营管理不善造成的中、近熟林阶段林木生长缓慢，以及遭受火灾、病虫害和风雪等自然灾害严重危害，无复壮希望的林分采取的经营措施。按《森林经营技术规程》（DB21/76—2009）执行。⑤主伐更新模式：原补助期满且达到主伐年龄，在不破坏整体生态功能的前提下，采伐面积或采伐量应与整体消长相衔接，一般应控制在退耕还林成熟林面积或蓄积量的5%左右，最高不超过8%。⑥封育模式：对不开展经营活动的退耕还林生态林所采取的管护措施。

1、1、2 经济林经营措施类型模式。①经济林改良模式：针对植株健壮、生长良好，但品种退化或不适销对路的经济林所采取的嫁接优良品种等经营措施。②经济林改造模式：针对植株发育不良，难以高产丰产的经济林所采取的经营措施。

1、1、3 退耕还林工程封山育林模式。分应用人工促进自然恢复措施，实行工程措施与生物措施相结合，重点防护，综合治理，封闭管理。

2 创建生态林抚育间伐及改造模式

抚育间伐和低产林改造是促进林分长势，不断提高质量，有效巩固退耕还林成果，确保退耕还林工程建设成效的关键技术手段。

2、1 生态林抚育采伐模式组

抚育采伐：根据林分发育、自然稀疏规律及森林培育目标，适时伐除部分林木，调整树种组成和林分密度，改善环境条件，促进保留木的生长发育。

2、2 生态林改造模式组

林分改造：指对低效防护林，生态林中的通过采取伐除劣质低质林木，或引进优良树种等营林措施，调整林分结构、更新树种等科学营林措施，将劣质林分改造成优质高效防护林。

合同管理整改措施篇7

关键词：现代医院；装修改造；工程管理

1引言

现代医院由于受到土地环境和城市建设规划的制约，基本上只能在医院现有状况下进行装修改造升级。在实施装修改造的过程中需要科学管理，以促进装修改造工作更高效地开展，在不影响患者正常就医的情况下合理有效地把控工程进度与质量，降低装修改造给医院环境带来的影响。所以，医院装修改造工程是一个非常复杂艰巨的工作，我们必须重视医院的装修改造工程管理，优化管理措施，提升管理水平。

2现代医院装修改造工程管理原则

与其他工程相比，医院装修改造工程是具有公共服务功能和许多特殊功能要求的公共建设项目。因此，施工要求较高，如果医院装修改造工程不能进行科学合理管理，将直接影响到工程的施工进度和工程质量，进而影响人民群众的就医环境和医院的正常营运，给社会带来不稳定影响[1]。

2、1全过程综合管理原则

在医院装修改造工程的项目建设中，每个建设环节都是相互联系的，环环相扣，会对彼此产生一定的影响。所以，在医院装修改造工程每个阶段的实施过程中，必须坚持全过程综合管理原则，合理安排工程进度，优化综合管理方案，争取效益最大化。

2、2强化安全管理原则

在医院装修改造工程的项目建设中，涉及医院整体是边营运边施工作业，如果万一发生火灾等安全事故，由于医院施工环境的特殊性，造成经济损失、人员伤亡和社会影响比较严重。所以，在医院装修改造工程项目的建设中，必须坚持强化安全管理原则，细化落实安全生产的主体责任和监督责任，从机制上约束行为，在管理上严控风险，严把安全管理责任关。

2、3经久耐用和节能环保管理原则

医院装修改造工程需重视实用，避免造成不必要的浪费，同时也应避免做出过时的装修，从而影响到医院装修的使用年限[2]。由于医院全年无休一直在营运，所以所选的材料和设备一定要经久耐用，满足抗菌、耐擦洗、耐磨、易清洁、防撞等要求。同时考虑到医院能耗比较大，在装修改造的过程中,要始终贯彻节能环保的理念。

3现代医院装修改造工程管理措施

3、1前期准备阶段

前期准备阶段包括编制项目建议书和可行性研究报告，通过招投标选择合格的设计单位进行设计，出初步设计方案，报发改局评审，评审通过后进行施工图设计，编制工程预算，工程概算报财政审批。装修改造的前期准备工作是中后期开展装修改造工程的基础和前提。（1）初步设计和施工图设计阶段。在初步设计和施工图设计阶段，整个设计过程应与临床使用科室充分沟通，广泛征求装修改造的需求和意见，充分考虑装修改造过程中可能遇到的问题（如：结构承重安全、暖通新风问题、线路老旧化改造、医疗设备更新换代等问题）。整个设计要坚持以人为本，绿色节能的装修设计理念，设计还要考虑到医院未来发展趋势，避免短期内重复装修改造。首先考虑智能化设计[3]。将医院建筑中与电气控制相关的建筑环境、空调新风环境和视觉环境集成统一的智能控制系统，并综合考虑医院内各种环境因素，通过智能控制系统，对医院中各种末端电气设备进行实时监控，实现对医院灯光环境、温湿度环境及医疗设备运行维护和最佳控制，帮助医院实现统一智能化管理，提高医院的服务效率，节约能源和运行成本。其次加强无障碍设计，提高人性化服务。在医院装修改造的设计过程中，我们需要站在患者的角度，注意考虑功能性方面的问题。为了便于残障人员的就医需求，要考虑医院无障碍设施的建设，比如设置无障碍坡道，无障碍厕所，无障碍电梯，无障碍挂号、抽血、取药窗口等。此外，设计过程中还必须满足消防要求、院感要求和环评要求等[4]。（2）制定并实施施工动员计划。医院装修改造必将影响医院的正常就医环境，所以需要充分做好全院上下的思想动员和沟通协调工作，让大家了解装修改造的主要过程和重要性。此外，医院在装修改造时应成立专门的工作小组，明确职责分工，做好沟通协调工作，根据医院整体布局制定好装修改造施工方案和进度计划，并制定应急方案，做好应对装修改造过程中突况的准备，尽量做到在装修改造施工过程中将干扰程度降至最低[5]。

3、2工程建设阶段

医院装修改造工程设计等前期准备工作完成后，通过公开招投标确定勘察单位，施工单位，监理单位和设备供应单位，并正式进入装修改造工程建设阶段。基于医院装修改造工程具有复杂性,工期长的特点，工程管理措施重点应放在对成本控制管理,进度控制管理，质量控制管理，安全文明施工控制管理四方面进行探讨[6]。（1）成本控制管理。医院装修改造工程是政府投资项目，所以对于成本控制很重要。在工程建设阶段，医院要加强现场施工管理，督促施工单位严格按图施工，严把设计变更关，随时掌握工程造价变化情况，控制工程造价变化在允许范围内，严禁通过设计变更扩大装修改造规模，最后出现“决算超预算，预算超概算，概算超估算”的“三超”现象[7]。下面主要讲下材料成本和人力成本控制两方面内容。第一，材料成本控制。现代医院装修改造工程涉及材料样式多且繁杂，在工程造价中占比较大，所以要严格控制材料用量，合理确定选材用材。首先，施工单位根据工程设计和招标文件的要求提供材料，并确定其规格，材料和等级。其次是材料采购，要避免采购材料不符合实际要求和不合格材料入场，避免返工损失，影响工程进度。再次是规范材料的分类和堆放。因材料堆放需要场地，而医院本身营运场地紧张，所以施工单位根据施工计划合理采购所需材料的数量，减少仓管成本[8]。第二，人力成本控制。人是装修改造工程项目的主体，所有工程项目都是由人组织的，因此建立一支具有丰富施工经验的管理人员和技术工人组成精干高效的施工团队是完成高质量项目的关键。在实际施工过程中，现场施工管理人员需要对整个项目的施工人员，施工材料和设备进行协调和管理，以确保工程在规定的施工期间顺利进行。这就要求施工管理人员根据医院装修改造的实际需要制定完整的施工管理计划。此外，还要按施工进度安排人员和设备进场与出场，严格控制资源成本投入；并且加强对施工队伍的技术培训，提高施工人员的技术熟练程度，达到提高施工效率、降低成本的目的[9]。（2）进度控制管理。因医院是救死扶伤的公共服务场所，而医院装修改造工程一般都是在医院正常营运的情况下开展施工的，所以为了缩短对医院正常营运的时间影响和社会影响，进度控制在医院装修改造工程中相当重要。在施工前，应合理计划施工时间和施工方案，制定施工进度计划表；在施工过程中，合理安排施工时间和施工人员、材料、设备进出场，组织均衡施工，严格执行已制定的施工进度计划，并且根据实际施工情况，优化施工方案和施工进度计划，减少施工空置期。工程进度控制可以通过组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等来实现。在保证正常医疗秩序的前提下，尽可能有序按时地完成医院装修改造任务[10]。（3）质量控制管理。由于医院装修改造工程是一项民生工程，施工质量的好坏关系到整个社会的方方面面，所以在医院装修改造过程中，施工质量控制应强调过程控制，边施工边检查边整改,及时做好检查记录和认证记录。根据施工环节可以分为事前质量控制、事中质量控制、事后质量控制三个环节。首先，事前质量控制包含施工准备工作质量控制和开工报告审核等。施工准备工作质量控制又可分为施工人员质量控制，工程原材料质量控制，施工所需机械设备质量控制，施工、检验方法质量控制，施工现场、技术、管理、环境质量控制。其次，事中质量控制包含施工过程中图纸和设计变更审查，施工安装工艺过程，中间产品质量控制。再次，事后质量控制包含竣工质量检验和工程质量鉴定文件。以上三个环节是互相补充的过程，实际上也是动态的过程质量控制，达到质量管理和质量控制的持续改进。（4）安全文明施工控制管理。因在医院装修改造工程过程中，医院整体还在正常营运，所以必须加强安全文明施工控制管理，避免发生诸如火灾、停电、水管破裂等紧急情况。首先，对施工区域进行严密围护。尽量阻止施工现场的扬尘等跑出来；严禁非相关人员（包括医院职工、病患及家属）在未经允许的情况下，擅自进入施工区域产生安全隐患；控制施工人员的活动范围，禁止在医院尚未施工的医疗区域出现。其次，施工过程中应考虑到噪声对医生和患者正常就医的影响，尽量降低噪声，在不同时间段合理安排施工内容。再次，施工现场应禁止吸烟，配备灭火器，定期对施工人员进行消防培训，安全警钟长鸣。最后，施工人员应统一穿着工作服，戴好安全帽，施工时佩戴有效工作证件进入施工场地；在施工过程中产生的建筑垃圾，做到落手清；对医疗设备需要做好保护和防护措施[11]。

3、3竣工验收阶段

竣工验收阶段是指当医院装修改造工程项目全部完成，符合设计要求，并具备相应的竣工资料文件时，医院向负责验收的单位提出竣工验收申请报告。工程达到竣工验收条件后，应按规定履行竣工验收程序逐级验收，首先进行工程竣工预验，然后建设单位、监理单位、设计单位、勘察单位、施工单位进行五方验收，最后由政府质量监督部门进行监督验收，竣工验收合格后方可投入使用。

4结束语

医院装修改造工程是一项利国利民的民生项目，施工条件复杂且施工技术要求较高。因此，在医院装修改造的全过程中，必须通过加强工程管理，确保工程进度、工程质量以及今后的正常使用。随着国家经济飞速发展和人民生活水平的不断提高，人们对身体健康越来越重视，医疗需求也越来越个性化和高要求，医院装修改造工程对医院的医疗事业发展至关重要，不仅要为患者提供治病救人的医疗场所，而且也要为患者提供安全、舒适、温馨的人性化就医环境，满足人民群众不断增长的就医需求。

参考文献：

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[8]徐运健、医院建设工程项目施工管理探讨[J]、四川建材,2018(5):218~219、

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[10]吴勇、浅议现代医院建筑改造施工管理办法[J]、建筑知识(学术刊),2014、

合同管理整改措施篇8

关键词：施工质量；管控；措施；

中图分类号：F224 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-12-00-01

全国许多城市都在建设“天网工程”，为整个城市布下一张威慑和打击犯罪的“天网”。作为重要惠民工程的“天网工程”在近些年才开始建设。目前，关于“天网工程”的研究多集中在高清视频监控系统的实现和设计上，而对“天网工程”施工质量的过程控制方面的研究和报道较少。本文从施工工序过程控制角度研究施工过程质量控制的措施。为“天网工程”的施工质量控制提供行之有效的方法。

“天网工程”建设总体分为外场建设和内场建设，外场建设为在室外建设安装的总称，包括基坑开挖、基坑浇筑、立杆、背包箱安装、管线敷设、设备安装；内场建设为室内建设安装的总称，主要是对机房的建设装修以及机房内设备安装使其和外场的前端点位完美配合产生效用。“天网工程”和一般建筑项目不同，具有施工面积广、点位多、点位分散以及作业人员分散等特点。本文以工程总承包方对施工供方管理的角度讨论“天网工程”外场施工质量管控的主要措施。

具体措施如下：

一、切实做好技术交底工作，技术交底可分为两次进行：

（一）开工前的技术交底。项目部所有人员都要统一学习技术标准，并且清楚技术交底文件。总承包方项目经理组织施工供方所有作业人员以开工前培训的形式，由质量经理向所有施工供方现场作业人员以及施工现场管理人员做好技术交底工作，此次交底的目的是培养全员的质量意识，以及施工供方的质量自控意识，同时对交底文件中的内容进行详细解释和答疑，及有可能的修改和完善，使施工供方作业人员了解整个施工程序。结束后下发交底文件供作业人员自行学习。

（二）正式开工时期在施工现场的技术交底。在交底过程中，质量经理要着重强调每道工序的质量控制点，在现场指导施工供方作业人员按技术交底文件和技术标准完成每一道工序。

二、随工随验的管控措施

一般情况下，“天网工程”中，监理采用旁站和巡检结合的工作方式，这就为随工随验的模式提供了基础。随工随验可理解为每完成一道工序，监理现场完成该工序的过程验收，并且完成所有点位合格工序的过程验收资料的签署。平安合肥“天网工程”的实践证明，随工随验为有效的质量管控措施。

三、过程验收资料的完整及时

为了配合随工随验的管控措施的顺利实施，施工供方要根据施工进度计划及时完整的提供施工点位的过程验收资料。一般在点位开工前，过程验收资料就已经做好，并且要带到施工现场。以平安合肥“天网工程”为例，过程验收表为四张，分别为：隐蔽工程验收表、隐蔽管线验收表、分项工程验收表、点位调试验收表。

隐蔽工程验收表的主要内容包括以下工序：基坑开挖的长、宽、高尺寸、浇筑基坑混凝土用量、地基笼顶部与地面的距离、地基笼顶部与地面平齐、手井尺寸及工艺、道板砖及路面的恢复；

隐蔽工程管线验收表的主要内容包括以下工序：PE管长度（手井到基础）、PE管长度（手井到取电点）、PVC管长度（室内布线）、JDG管长度（过路）、JDG管长度（室外布线）、JTR长度（引线）、室外电源线长度、室内电源线长度（管线的具体型号由技术标准确定）；

分项工程验收表的主要内容包括：杆件的安装质量、箱体的安装质量、箱内设备的安装质量、设备箱体的安全问题、监控摄像机的安装质量、线缆的安装质量（穿管、飞线、地埋）；

点位调试验收表的主要内容包括：枪型监控摄像机的功能、球型监控摄像机的功能、网络传输（平台ping摄像机IP地址不丢包、实时图像流畅，不卡顿）、视频图像、云台控制、点位命名。

四、施工过程中要形成两个机制

为了实现随工随验的管控措施，施工过程中需要形成两个机制，分别为：

（一）施工供方有新作业人员出现时的及时上报机制。作业过程中，施工供方作业组可能会由于各种原因导致作业人员增加或者更换，此时便出现了未曾接受技术交底的新人，施工供方作业组必须立即上报此情况至项目部，由质量经理对新人启动正式开工时期在施工现场的技术交底活动。以此保证所有的作业人员都切实的接受交底，并且清楚所有工序，以及每道工序的质量控制点和在现场中接受施工指导。

（二）发现质量问题不整改合格不进行下一道工序的机制。由于施工作业人员的素质不等，在作业过程中，难免会出现不满足技术交底文件以及技术标准的质量问题。在质量经理的日常巡检中，若发现质量问题，及时通知施工供方按技术标准整改，整改合格才可进行下一道工序。

五、质量问题闭环解决的措施

为了配合发现质量问题不整改合格不进行下一道工序机制更好的运行，质量问题必须及时得到闭环解决。以平安合肥“天网工程”为例说明为了实现质量问题闭环解决，总承包方项目部质量管控人员采取的措施。

在日常质量巡检过程中，若发现质量问题，首先口头通知施工供方现场管理人员立即派人整改，如果施工供方人员按要求立即整改，并且整改结果为合格，则此质量问题实现了闭环。若施工供方人员以各种理由不配合质量管控人员的口头要求，则质量管控人员应当开具质量整改通知单要求施工供方限时按要求整改，质量整改单需施工供方管理人员签字确认。总包方质量管理人员在整改单上的要求限期整改完成的日期去现场检查整改情况，若按要求整改合格，则实现了质量问题的闭环解决。

参考文献：