基础性技术创新(精选8篇)
基础性技术创新篇1
关键词：卓越计划；专业基础课程；教学改革；工程创新能力
作者简介：黄金侠（1979-），女，黑龙江佳木斯人，佳木斯大学信息电子技术学院电工教研室副主任，讲师；侯艳（1980-），女，黑龙江佳木斯人，佳木斯大学检验医学院，讲师。（黑龙江 佳木斯 154007）
基金项目：本文系黑龙江省教育厅规划课题项目（项目编号：GBC1212093）、佳木斯大学重点教育科学研究项目（项目编号：JKA2013-047）、省级大学生创新创业训练计划项目（项目编号：2012sj028）的研究成果。
中图分类号：G642、0 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）14-0079-02
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中指出全面提高高等教育质量，是高校面临的重要任务。[1]目前我国高等工程教育在校生达到418万人，大学生中有35%的学生学工科，工程师的数量目前排名世界第一，但工程师的总体质量在参加排名的55个国家中排列第48位。[2]教育部为了在工程领域培养面向世界的优秀工程技术人才，于2009年在部分高校实施了第一批“卓越工程师教育培养计划”。2011年底，佳木斯大学也开始在不同专业试点卓越工程师教育培养计划。
佳木斯大学电类专业的基础课程主要包括“电路”、“模拟电子技术”和“数字电子技术”，为了加强专业基础课程建设的需要，大学和学院将这三门课列为基础教学平台课程，在专业培养中起着承上启下的重要作用。信息电子技术学院的学生通过这些平台课程的学习，不仅可以获得电路的基本理论知识、分析计算的基本方法和实验技能，培养学生的分析能力和实践能力，还能为学生学习后续专业课奠定良好的理论基础。学好本门课程对培养学生的工程意识、工程素质及工程实践能力具有重要作用。
随着新形势的发展，专业基础课的教学内容不断丰富，对教学的要求也越来越高，但目前专业基础课程在教学体系、教师建设、实验和实践技能等方面，都难以全面满足教学改革和工程技术人才的培养目标。因此，对于佳木斯大学来说，培养学生的创新能力和工程意识，提高学生的综合素质在专业基础课程教学及其试验中是非常必要的。因此，在“卓越计划”背景下，研究在教授学生专业基础知识的前提下，如何培养学生工程和创新能力是一个很重要的课题。
一、专业基础课教学中存在的主要问题
目前，电类专业基础课的教学内容多、繁、窄、旧，课程各自形成相对封闭的知识体系，相互之间的衔接和联系并不紧密，课程内容重复性大。考核形式和考核内容单一，课程学完进行一次性考试就决定了学生的成绩，导致学生为了考试过关而学习；考核内容缺乏综合性、论述性的综合思考题，这种考核方式不能准确地评价学生对本门课程学习的真实水平，忽视了实践技能和设计能力等方面的考核，不利于创新能力的培养。基础课程教学如何开展不仅直接影响到其他专业课的学习，也影响到学生创新能力和工程实践能力的形成，更影响了学生综合素质的提高。然而长期以来，许多高校都非常注重教师的学术背景、学历高低和学术成果，而忽略了教师的实践经验、熟练的动手能力和创新能力，使人才培养与经济社会发展相脱节的问题日趋明显，理论不能很好地指导实验（实践），实验（实践）不能很好地为理论服务。大多数人认为，专业基础课程主要是一些基本概念和基础理论，教学内容可以数十年不用改变，导致教师只重视理论知识的传授，而忽略了对学生能力的培养。甚至有的高校把教专业基础理论课程的教师和教专业基础实验课程的教师分开，[3]使理论和实验（实践）严重脱节。电类专业基础课的一些概念和原理抽象、内容繁杂，学生缺乏丰富的感性认识，很难理解和掌握。特别是试验不能及时有效地补充理论及理论和工程实践之间缺乏有效的联系，教师不能以工程问题为背景来考虑电子电路的计算和分析，使得大部分学生无法想象完整的情景，无法准确地弄清过程，不利于学习兴趣的培养及创新能力的提高。
二、专业基础课程教学的改革措施
1、优化有利于卓越工程人才培养的电类基础课教学模式
为迎合新时期国家和地方经济社会发展对电类专业卓越工程人才的需求，结合我国的实际状况，借鉴国内外高校电类专业基础课程设置的经验，立足东北偏远地区、学生毕业取向及专任教师的专业研究优势，按照专业培养方案的要求，对应电类专业基础课程的内容体系进行科学设置。合理安排理论教学内容和实验教学内容，压缩传统内容，删减课程间重复的内容，增加应用性和新技术内容，加强系统概念，注重培养学生的创新能力和工程意识。考试内容和形式要改变传统的偏于注重考核学生对书本知识掌握的情况，以培养学生综合素质、引导学生主动学习和个性发展为指导思想，实施“全面考核”。教学有法但无定法。实践证明，在教学过程中，学生知识的获得、能力的培养、智力的发展，[4]不可能仅依靠一种教学方法，必须把多种教学方法合理地结合起来，形成针对不同课程特色多样化的教学手段和教学方法，充分调动学生的各种感官参与教学活动。实现计算机技术、多媒体技术、网络技术和现代化教学设备相结合，从而提高学生学习的积极性和创新能力。在课堂内，鼓励学生要有怀疑精神。巴浦洛夫说过：“怀疑，是发现设想，是探索的动力，是创新的前提。”提出问题是取得知识的先导，只有提出问题，才能解决问题，从而认识才能前进。在课堂外，要求学生进行大量的阅读，培养学生自主获取知识的能力，让学生接触到各种综合知识、前沿知识，开拓学生的视野。鼓励学生积极参加各种科技竞赛，通过各种实际可行的方法培养学生解决实际问题的能力和创新精神，全面提高学生的综合素质，适应信息时代卓越工程人才培养要求。
2、采取多种有效措施，加强电类基础课师资队伍建设
加强专业基础课师资队伍建设，对培养具有创新能力和工程能力的卓越工程人才具有至关重要的作用。目前高等院校师资队伍建设中过分强调教师的学术背景、学术经历和学术成果，而忽略了实践经验、熟练的动手能力和创新能力在其言传身教过程中的潜移默化的作用。[4]因此，佳木斯大学通过有计划地安排基础课的青年教师到研究所、工程现场进行专业实践和考察，鼓励支持教师参与“产、学、研”相结合的项目，提高教师自身的技能水平和实践能力。同时，定期邀请企事业单位既有工作实践经验、又有扎实理论基础的高级技术人员到佳木斯大学为学生讲解实践技巧和方法，讲解专业基础课程在工程实际中的应用及专业基础理论如何指导生产实践等方面的内容，激发学生学习专业基础课程的兴趣，培养学生的创新能力，弥补现有教师实践技能的不足，以提升现有教师队伍的素质，从而保证电类专业基础课的改革顺利实施并取得预期成果。
3、加强电类基础课实践、实习基地建设，构建具有层次性、系统性的实验、实践教学体系
将“产、学、研”联合培养体系引入到工程人才培养是“卓越计划”的核心，也是工程教育的必然回归。构建具有层次性、系统性的电类基础课实践训练体系，提高卓越工程人才能力培养的关键在于切实加强技能性和实践性环节，针对卓越工程人才培养的目标，不同专业后续专业课的需求和行业、企业的发展需要，佳木斯大学信息电子技术学院通过多年的改革实践，构建了课内（技术基础实验、专业实验、专业综合实验、毕业设计）进阶式的实验教学与课外（兴趣引导、基础培训、技能提升、高端引领）渐进式的科技创新指导相结合的分层次实验、实践教学体系，加强学生电类专业基础课程与专业课程相结合的实际运用能力培养。积极拓展校外实训基地，让学生直接参加生产和实际工作，逐步形成集教学、科研、生产、培训为一体的综合性培训基地，切实提高学生的创新能力和工程实践能力。
4、依托大学生电子科技大赛，培养学生工程创新能力
全国大学生电子竞赛、机械人大赛、挑战杯比赛、嵌入式系统设计大赛等比赛都是一些创新性要求高的比赛，没有良好的实验条件，要在竞赛中取得好的成绩是非常困难的。为此，佳木斯大学信息电子技术学院加强校内创新实验室的建设，实验室借鉴图书馆的管理模式，每天早8点至晚22点面向学生开放，暑假期间中心实验室全天开放。佳木斯大学信息电子技术学院通过科技作品展览与媒体宣传，对低年级学生采用引导和激励的方式，为低年级学生还开设了“电子设计竞赛初级训练”和“电子设计竞赛中级训练”选修课，积极引导学生参加科技活动。为学生提供理论联系实际，提高实践能力、动手能力、创造能力的环境和条件。目前已形成“人人想创新、人人学创新、人人做创新”的良好局面。2013年，就有200多人次参与科技创新活动和各种赛事，并取得了很好的成绩。如：课题组教师结合本课程专业优势，指导了多名本系和其他专业系的学生参加了2013年全国大学生电子设计竞赛，获得黑龙江赛区一等奖1项、二等奖3项；参加第七届全国信息技术应用水平大赛，获省2等奖1项；参加佳木斯市第二届职业技能大赛，获全市第一、二、四名，获得“市级技术能手”称号；参加2013年第38届中国ACM/ICPC亚洲区预赛，获优胜奖2项；参加ACM/ICPC中国・黑龙江省第六、七届大学生程序设计参加，分别获省二等奖1项、省优胜奖1项；参加第六届中俄高校大学生数学、计算机竞赛获第3名；参加佳木斯大学“大学生计算机操作技能大赛”，获团体二等奖1项、三等奖5项。
三、结论
佳木斯大学信息电子技术学院通过近几年的教学改革与探索实践，取得了较好的效果。如在全国高校学生就业形势日趋严峻的情况下，佳木斯大学信息电子技术学院电类专业学生的就业率和就业质量不断提高，每年有不少学生应聘到知名的企、事业工作及科研。今后佳木斯大学信息电子技术学院将加大教学改革力度、扩大学生受益面，在“国家卓越工程师教育培养计划”大背景下进一步探索与实践，为不断提高学生工程素质和创新实践能力做出努力。
参考文献：
[1]刘丽钧,修国一,孙洪林,等、电子信息类工程技术人才培养研究与实践[J]、武汉大学学报(理学版),2012,(10)、
[2]梁万用,江泳,曹卫锋、面向“卓越计划”的电类专业基础课程教学研究[J]、中国电力教育,2013,(2)、
[3]谢东,王敏、基于“卓越计划”的电类专业电子技术基础课程教学研究[J]、中国电力教育,2011,(11)、
基础性技术创新篇2
专业技术是专业产品研制的基础，也是深化企业体制创新、科技创新和管理创新，奠定文化创新的源泉，是企业的核心竞争力。因此，从战略和全局高度，深刻认识加强专业基础建设对于推动企业发展，促进企业建设具有重要意义。
专业实验室作为企业技术创新的源头，是基础研究、战略规划研究和共性技术研究的重要载体，也是知识创新、技术创新和人才培养的重要基地，在促进专业基础建设、提升自主创新能力方面具有重要意义。因此，如何持续、快速推进专业实验室建设，是创新型企业建设过程中的一项重要任务。
二、专业实验室的特点
爱因斯坦在20世纪50年代曾经谈到西方科学技术快速发展的两个重要原因：一是有系统的逻辑思维；二是有严密的实证方法。其中，实证是指实验验证。近代科学建立在实验的基础之上，任何理论和学说的成立都要得到实验的验证。因此，专业实验室的建设一直受到世界各国的高度重视。随着科研投入的逐步增加，我国也建立起一大批专业实验室，其中包括一百余所国家重点实验室。专业实验室按照研究重点可以分为三类：
第一类，实验室以理论基础研究为主。其研究领域多处于行业前沿。实验室根据所在学科领域的国际发展趋势，开展具有创新意义的长期战略性、原创性和系统性的前沿科学研究。
第二类，实验室以应用基础研究为主。这一类实验室在关注本领域国际科技发展趋势的同时，更加重视研究方向与工程实际应用的密切结合，重点解决从工程实际应用中提出的关键科学和技术问题。
第三类，实验室以工程基础研究为主。主要面向国民经济和社会发展的重大需求，直接承担或解决重大工程和重大项目中的科学技术研究任务及相关关键技术问题。
在面向产品以工程应用为基础的企业中，传统的专业实验室通常以新产品研发为核心，实验室的研究任务、仪器设备、人员组成等均按此进行配置。这样，不可避免造成了一些弊端：不同产品的共性技术成果得不到及时共享，仪器设备和人员重复配置，实验室的专业定位不符合产品通用化、模块化的发展方向。
目前，现代企业内部设立的专业实验室一般以不同产品所涉及的核心共性技术为基础，坚持原理试验、验证实验和工程实际应用相结合的方式，可有效克服传统专业产品实验室的弊端，为专业技术创新和产品升级换代创造有利条件。随着专业实验室建设和运行日趋规范，其在企业技术创新体系中的地位和作用不断得到巩固加强。
三、专业实验室建设要点分析
（一）适应企业的专业发展方向。根据企业的专业发展方向和产品类别，合理设置专业实验室的数量和规模，是专业实验室规划建设的首要问题。
我所是航天器控制与推进系统的主要研制单位，涉及航天器控制技术、姿态敏感器技术、执行机构技术、星载计算机技术、推进技术等多个专业方向，承担几乎全部控制推进系统单机产品的设计、试验与研制工作。为推动专业发展和技术创新，从2003年开始，我所围绕核心专业技术，全面启动了以专业实验室为基础的创新体系建设工作。把原有的产品研究室改组为产品研制中心，在中心内部设立设计部、生产部和专业实验室，实现产品开发设计、生产加工和专业技术研究的组织分离。其中，专业实验室定位于基础研究，主要开展前沿领域专业研究、新技术原理性可行性研究以及共用技术研究等工作。先后成立了空间机电产品实验室、成像式敏感器实验室、先进空间推进技术实验室等7个专业实验室，并立足专业实验室，广泛开展与国内优势单位的交流合作，共建多个联合实验室/研究中心。目前，这些专业实验室和联合实验室的研究方向基本覆盖了本单位全部专业技术方向，为推动专业技术和产品的创新发展，保持专业产品技术优势奠定了组织基础。
（二）合理设置专业实验室的研究方向。合理设置专业实验室的研究方向，坚持创新试验、验证实验与工程应用相结合的原则，根据专业培育设置和共性技术优化发展的需要，适时调整重组专业研究方向，以利于新产品开发和新型交叉学科的融合发展。
空间轴承应用实验室成立于2003年，其定位是研究、开发和生产飞轮产品所需的轴承组件。随着空间机电产品的不断创新发展，控制力矩陀螺、圆锥扫描红外地球敏感器、太阳帆板驱动机构、天线驱动机构等多种新产品均对空间轴承技术提出了更高更新的要求。而涉及轴承技术的相关研究人员和仪器设备根据不同产品配置在不同的部门，对其中关键共性技术的研究攻关显得力量过于分散。为此，通过整合内部资源重组空间轴承应用实验室，成立空间机电产品实验室，以影响飞轮、控制力矩陀螺、圆锥扫描红外地球敏感器、太阳帆板驱动机构和天线驱动机构等活动部件产品寿命、可靠性的共性基础技术为研究重点；以空间摩擦学为核心专业技术，开展前沿专业技术、共性基础技术研究。目前，在国家项目支持下，多项关键技术取得了重大突破，实现了新技术和新产品的快速转化应用。
（三）以人才队伍建设为核心。人才队伍建设是专业实验室建设发展的核心问题，实验室需要建立一支相对稳定的、高素质、高水平的领军人才队伍。专业实验室的发展只有和人才队伍建设紧密结合起来，才能不断提升专业实验室的整体水平。只有重视人才的培养，拥有大量合格的专业技术人才，才能为实验室的可持续发展奠定相应的人才基础。
首先，重视领军人物的选拔。他们在把握实验室的发展方向、推动专业技术进步、加快产品更新换代等方面都起到了不可替代的作用。
其次，关注专业技术人才的培养。通过承担重大科研项目、负责核心产品开发、参与发展规划论证等途径，为年轻专家的培养创造了有利条件。 最后，不断优化实验室技术队伍结构。按研究领域和专业设置研究师岗位，建立专业实验室研发岗位和任职资格体系。各专业实验室按研究方向设1名主任研究师和若干副主任研究师，必要时设立副总研究师。
（四）坚持制度创新。专业实验室建设的核心是通过提高管理水平促进科研能力的不断提升，而制度创新是实验室管理水平不断提高的前提基础和原动力。
在专业实验室建设过程中，只有不断探索科学的运行方式和管理模式，才能为专业实验室的健康发展铺平道路。根据专业实验室的工作特点，建立起经费支持、项目带动的虚拟实体化运行方式，并保证实验室的相对独立运行。专业实验室在目标优化、项目申报、人员管理等方面具有较大的自主权。实验室的运行管理充分借鉴了国防科技重点实验室有关运行评估方面的管理内容，制定了所内专业实验室运行评估管理办法。根据各专业实验室挂靠产品研制中心的特点，进一步理顺实验室与产品设计部的关系，明确实验室主要负责专业基础研究和共性技术研究，产品设计部重点负责新产品开发和原理样机研制。
比如，在某重点实验室建设过程中，组建了实验室相应的管理队伍和研究队伍，制定了包括实验室综合管理、项目管理、设备管理、知识产权管理和人才培养等一整套管理规章制度，同时，还建立了切实可行并具有航天特色的实验室运行模式。这样，重点实验室可依托自身强大的科研实力，获取在多个领域的项目支持。另外，通过邀请知名专家讲学、承办高水平学术会议、成立联合研究中心、联合开展课题研究等方式，与优势单位进行广泛的交流合作，实验室的学术水平和科研实力得到不断提高。通过重点实验室的建设运行为专业实验室建设提供了宝贵的经验，奠定了较好的管理基础。
（五）以项目带动专业实验室建设。要建设国内领先、国际一流的专业实验室，必须不断投入大量资金进行项目研究和基础建设。如果仅依靠企业的自身投入，往往难以为继，会出现较大的项目资金缺口，需要采取多种形式、多种渠道筹措专业实验室的课题研究经费和基本建设资金，为专业实验室的高水平持续发展创造条件。
在专业实验室建设过程中，通过积极扩展任务来源渠道，建立起了以项目申请带动专业实验室建设的新模式。首先，所内设立基础研究和专业规划专项经费，支持各专业实验室进行战略规划和专业技术发展研究工作，为实验室的发展奠定好理论基础；其次，通过所自主研发项目支持专业实验室的技术创新攻关工作；最后，充分利用专业实验室的基础条件以及学科人才优势，积极争取国家自然科学基金、民用航天等领域以及研保项目的支持，在“十二五”立项论证工作中取得了丰硕的成果。
（六）建立合作联盟。在专业实验室建设过程中，不断加强开放式创新合作平台建设，根据发展战略，侧重应用基础研究、高校侧重理论基础研究的特点，通过建立联合实验室、开展联合研究等方式，加强与国内外优势院校的交流与合作，取得了一系列创新研究成果，对专业实验室的建设起到了促进作用。
四、对专业实验室建设的思考
（一）如何保持专业实验室的长期快速发展。在激烈的市场竞争中，如何维持一个高水平的研究团队、保持专业实验室的长期快速发展，不断提高核心专业技术和新产品的竞争力，是专业实验室持续深入发展的一大难题。
（二）研究成果的评估与快速转化。如何准确评估实验室的研究成果，并将成果尽快应用于新产品开发，不断提高新技术的转化能力和转化效率，是专业实验室面临的另外一个难题。对于军工集团内的企业，这点尤为重要。
五、结束语
专业实验室作为技术创新的平台，在面向新产品开发和工程应用的科技创新企业中将得到不断发展和完善，同时，实验室的建设也必将直接影响企业专业基础能力提升、核心专业技术发展以及新产品研发和人才培养等诸多重要方面。
基础性技术创新篇3
高等学校是重要的知识中心,高等教育是科技创新的源泉。充分发挥科技创新的功能,是高等教育迎接未来时代挑战的必然选择。20世纪70年代末以后,我国确立了高等学校特别是重点大学的教学与科研中心地位,高等学校科技创新的能力逐步得到增强。面对日趋激烈的国际竞争环境,高等教育科技创新的任务更加艰巨。适应社会迅猛发展的要求和高等教育自身的特点,高等教育的科技创新具体表现在以下几个方面:
一、加速科学发展:高等学校的基础创新
基础研究是高等学校的优势,在国家创新体系中,高等学校是发展科学的基础性创新的主体。如果说基础创新是国家经济发展的基础,那么,高等学校就是国家经济发展的动力源。提高基础创新的能力,加速科学发展,应当是高等学校科技创新的首要任务。
1、坚持把基础研究放在高等学校科研工作的重要地位,并不断予以加强。一个国家创新体系的强弱、创新能力的高低和创新后劲的大小,从根本上决定于该国的基础研究能力的大小和基础性创新能力的强弱。从这个意义上说,一个国家的高等学校中的基础研究也在很大程度上决定着该国的创新能力。因此,在我国,无论从高等教育本身还是从整个国家来说,必须高度重视基础研究特别是高等学校的基础研究,切实重视并加强基础研究在高等学校科研工作中的地位和作用。
2、基础研究和高等学校的特点与任务,把基础研究与学科建设、教学工作密切结合起来。基础研究不同于应用与开发研究,它追求的不是近期或短期效应,而是需要进行长期不懈的并不求眼前功利的努力探索。研究者必须具有甘受寂寞、孜孜以求的精神。基础研究具有投放多、风险大、见效慢和效益长的特点,国家必须予充分的投入和大力的支持。高等学校具备学科齐、基础厚、队伍强和设备全等有利条件,开展基础研究得天独厚。同时,高等学校又是开展教学、培养专业人才的重要机构,基础研究有助于学科的建设与发展,有利于人才的培养。高等学校的基础研究应当也必须与学科建设和教学工作密切结合起来,使科技的创新与培养创新人才统一起来。
3、加强高等学校之间的合作,集中力量重点攻关。尽管就一所高等学校特别是重点大学而言,相对基础研究力量比较齐也比较强,但是,从各个学科研究的力量,从与国外竞争和占领科学前沿与研究制高点来看,1000多所高等学校各自为战,不仅造成科研力量分散和科研活动的重复与科研资源的浪费,而且,难以形成绝对优势,难以实现重点课题的突破。所以,国家应继续并进一步加强高等学校的重点学科、重点实验室及各类基地、中心的建设,充分发挥高等学校的基础研究的功能,鼓励、扶持并重点支持高等学校之间科研力量的合作以及学科之间的配合,联合进行重大科研课题的攻关。
4、加强高等学校基础研究队伍建设,不断健全科研体制,改善科研条件。高等学校基础创新能力的提高,关键在于基础科研队伍的建设。近几年来,我国高等学校实施的各种引进人才的举措,已经和正在发挥积极的作用。科研人才青黄不接的状况已经基本改变,学术梯队和学科带头人基本形成。但是,从国际比较的角度来看,我国高等学校的基础研究力量还比较弱,整体实力有待加强。要维持并不断提高研究队伍的水平,满足国家经济快速发展的需要,高等学校基础研究队伍建设的任务依然十分艰巨。与队伍建设密切相关的是有关科研体制的建设。高等学校要在积极引进人才的同时,充分发挥人才的作用,真正使人才化为创新优势。制度的建设和机制的健全是发挥人才优势的关键。通过体制的建设,不仅在物质和生活待遇上满足基础研究人才的需要,而且在研究的环境、学术的氛围上,使他们能够不断上进,积极进取,大胆创新。当然,基础条件特别是必要的研究设施和设备的完善也是做好基础创新工作的重要前提。现代基础科学对设施设备的要求越来越高级、精密、尖端,也越来越昂贵,要实现基础创新上的突破,必须满足这些设施设备的要求。为此,国家和高等学校必须加大对设施设备方面的投入,为科研人员作用的发挥,创造相应的条件。
5、加强国际间的合作与交流,掌握世界基础研究的最新动态。基础创新作为知识的来源离不开广泛的交流与合作,在国际竞争越来越激烈的大背景下,一个国家的基础创新能力的高低决定着国际创新能力的高低。只有把本国的基础创新能力和水平置于国际创新的大平台上,才能明确自己的位置,找到自己的差距。如果说继承和借鉴是创新的重要基础,那么,大胆引进和借鉴国外先进的研究成果和经验,则是促进国家基础创新的捷径。所以,我国必须实行积极的开放政策,大力引进和吸收消化世界先进的研究成果,同时,在国际间的广泛的学术交流和合作过程中,找出差距,不断提高自身的能力和水平。通过国际间的合作与交流,掌握世界基础研究的新动态,获得充分的信息,借鉴国外研究成功与失败的教训,使自己少走弯路并加快赶超的步伐。国际合作与交流是高等学校的重要功能,高等学校的基础研究有条件也有能力在这方面有大的作为。
二、鼓励研究成果的转化:高等学校的技术创新
科技一体化的趋势使高等学校应用性研究的比重不断加大,技术创新也越来越成为高等学校科研或科技创新的重要组成部分。重学轻术的传统已经不能适应新时代的要求,在充分发挥基础研究优势的基础上,促进基础研究成果的转化或技术上的创新,不仅是高等学校科研适应科学技术发展的需要,也是时展的必然要求。但是,我国高等学校基础研究成果转化的比例还比较小,鼓励成果转化、促进技术创新应成为实现高等学校科技创新的重要任务。
1、切实把技术创新作为高等学校科技创新的重要内容。高等学校的科研优势是基础性创新,但这并不能否认高等学校在技术创新中的地位和作用。如果说近代高等教育的基本特点是科学成为高等学校研究和传授的内容,那么,现代技术进入高等学校并成为重要的教学内容与研究的对象,就是现代高等教育的基础特点之一。高等学校技术创新能力的增强是高等教育服务社会能力增强的基础。所以,无论从实现高等教育的现代化还是从应对未来时代挑战的要求上来看,都需要重视高等学校的技术创新。长期以来,我国学与术的分家和重学轻术的传统,严重束缚了高等学校的技术创新。由于科研成果的评定重学术价值轻应用价值,广大教师和科研人员重视发表学术论文或致力于学术创新,而无视研究成果的应用前景,尤其不关心成果的开发和利用。这种倾向不利于科研成果的转化,也是与应对未来国际竞争的要求相背离的。要完全转变这种状况,必须在观念上和制度上进行改革。要把技术创新作为科技创新的重要内容,在科研成果的鉴定上、职称的评定上,真正使技术创新成果至少与基础研究成果同等对待。#p#分页标题#e#
2、重视基础研究与应用性技术研究的结合,加速基础研究成果的转化。实现基础研究与应用性研究的有机结合,加速基础研究成果的转化或实现科学与技术发展的一体化。首先,高等学校的学科建设与专业设置应改变文理工分家的现象,适应科学技术化与技术科学化的趋势,促进多学科在多层次上的交叉融合,逐步形成基础研究与应用研究结合的学科与专业优势。其次,组织基础研究与应用研究人员在重大研究领域上的联合攻关,使基础研究成果尽快得以应用,顺利转化为技术成果。
3、鼓励并支持高等学校,选择具有应用前景和对经济与社会发展具有促进作用的重大高新技术课题开展研究。鼓励选择具有现实经济社会价值的应用性课题开展研究,是促进高等学校技术创新的有效途径。高等学校、地方和中央政府的科研规划应在技术创新项目或课题上予以适当侧重,特别要重视设计和安排那些对国民经济和社会发展具有较大影响的研究项目或课题,引导高等学校中有条件并实力较强的教师与科研人员关心并致于应用性的技术创新课题的研究。
三、发展高新科技产业:高等学校的开发创新
如果说科学与技术一体化只是反映了当今科学技术发展的趋势,那么,科学、技术与生产的一体化则既反映了科学技术发展的趋势,也反映了当今经济发展的趋势。所以,高等教育迎接未来时代的挑战,在科技的创新上还不能局限于技术创新的层面。还必须深入到生产过程之中,进一步开展技术开发上的创新,实现技术成果向生产或产品的转化。
1、鼓励高等学校与社会联合,把科研成果转化为直接的生产力,把知识创新转化为生产创新。科技成果不能顺利转化是当前我国高等学校科技工作面临的重要问题,据估算,目前我国高等学校科技成果能够签约转化的不到30%,转化后能产生经济效益的成果又大约只占转化成果的30%,所以,实际只有10%的成果能真正转化为生产力,取得较大效益。可见,我国高等学校的开发创新是比较薄弱的环节,使科技成果顺利转化为生产力,以科技创新带动生产创新,形成开发创新优势,确是我国高等学校科技工作适应社会发展要求所必须加强的方面。高等学校实现开发创新的重要途径就是与社会各界开展广泛和直接的联合,形成将基础研究和技术研究成果顺利转让社会并迅速转化为现实生产力的有效机制。高等学校能通过成果转让,向社会有关部门提供知识与人力上的支持,社会有关部门特别是企业可以向高等学校提供所需要的科研经费,使双方形成良性互动,优势互补,共同发展。
2、提倡高等学校创办高新科技产业,直接投身生产第一线。如果说高等学校通过与社会的联合实现开发创新还是间接性的,需要有一个双方磨合的过程,那么,高等学校直接利用自身的科技成果创办高新科技产业,则是实现直接开发性创新的重要途径,也是当今高等教育的一个新趋势。未来时代的企业就是科技型的企业,高等学校创办科技型企业具有许多方面的优势。适应未来时展的要求,我国高等学校一方面必须依靠知识创新或科技优势尽快建立更多的科技企业,形成我国的高新科技产业优势,不断扩大规模,增加数量,使之成为我国新的经济增长点,另一方面,要按市场经济的要求和现代企业制度的标准建设高等学校的科技园区和各类科技企业,遵循经济规律和企业运行的规律,提高经济效益和开发创新的能力,使之真正能成为我国现代新型企业的示范。高等学校科技企业规模的扩大与质量的提高,必将为推动我国科技产业化的整体进程和增强我国自主创新能力、实现技术发展跨越与综合国力的提高,作出应有的贡献。
基础性技术创新篇4
2014年3月，中国工程院启动了工业强基战略研究。在建设制造强国实施五大工程当中，工业强基是重要组成部分，为此在“中国制造2025”颁布以后，今年6月份又启动了咨询项目，进一步为实施工业强基工程提供战略咨询。
工业技术大而不强
我国工业技术的现状是大而不强。原因有很多，主要是缺乏核心和关键共性技术。关键共性技术，主要是关键基础零部件和元器件、关键基础材料、先进基础工艺和相应的产业技术基础。四基已经成为制约我国工业由大变强的关键，也是制约我国提高技术创新能力和全球竞争力的瓶颈所在。
高端装备、关键技术材料、核心基础零部件严重依赖于进口。以数控机床技术举例来说，我国高档数控机床，特别是配套的高档数控系统90%都是依靠进口。高档数控机床主要存在的问题――可靠性、尺寸稳定性，仍然没有完全解决，出厂产品也超过了国外的指标。产品在使用三个月、半年之后，其可靠性、耐疲劳性还是有问题，这涉及到了技术材料和工艺问题。
现在，我们已经是全世界机器人消费大国，但高端工业机器人还是严重依赖于进口。去年，80%的机器人是进口的，20%我国自己做的机器人里面的绝大部分核心零部件，包括变速器、减速机也是采购国外的产品。
另外，再谈谈航空发动机。虽然中国建造的大飞机已经下线，很快就要上天了，但是发动机零件是引进的、大部分的材料也是引进的。重型燃气轮机的主要技术基本上依靠国外，装在上面的关键零部件报废之后也不会留给中国，而最核心的零件一盘一片，一个小的叶片一公斤左右，是一辆汽车的价钱。大家知道现在一公斤钢铁才是“白菜价”，现在高端装备一公斤就十几万元。20公斤、400毫米长，就值一辆SUV的价钱，而我们完全没有掌握这个技术。这个技术涉及到高温核心叶片制造技术，包括材料，工作的温度超过了材料的熔点，里面有设计技术、技术材料技术、轮机系统设计技术、外层的涂层，靠外面的涂层抵挡高温，这些方面我们仍然没有找到方法。因此“中国制造2025”提出五大工程，强调智能制造是主攻方向，但是我们的技术没有打牢固，还要加强技术。
为了配合“中国制造2025”，中国又启动了工业强基二期，其中聚焦八个领域，包括超大型构件（一百吨级以上的），有高铁先进轨道的轴承、机器人的关键技术、大型复杂部件增材制造等等。工程院正在紧锣密鼓地为工业强基工程这八个方面做研究，由企业、高校、院所组成的专家，能够为我国提出发展的路线图。
国外先进制造经验
“他山之石可以攻玉”，虽然我们不能照搬照抄国外的做法，但是了解国外的情况对我们会有所帮助。去年，中国工程院组团去美国考察了先进制造的一些做法。
近年来美国、英国、德国等国在再工业化战略上采取多种举措，加强制造业的关键共性技术。用我们的话来讲，它是共性关键部件技术材料的研发，又特别强调，这些基础的研究要和信息化深度融合。
2011年，美国宣布先进制造伙伴关系计划，加强美国制造业在全球的领先地位。为此到2013年美国总统办公室宣布构建国家制造创新网络，2014年12月，美国国会通过“振兴美国制造业及创新”法案，从而振兴美国创新发展。关于美国的创新网络，我以为就是把现在重点实验室建设一个网络，实际上不是，它要建一批实体，要建45个创新研究院，并组成网络为全国服务。
美国为什么要建创新研究院？它认为美国的制造创新存在着缺位，他们考察了德国的制造创新是六个阶段，第一、二阶段是基础研究、概念研究；第三、四阶段是实验室实验和制造能力的验证；第五、六阶段是生产的效率与考核。分析了美国的特点，高校基本上聚焦在一、二阶段，企业重点是在五、六阶段，因此三、四阶段是缺位。也可用技术成熟度来评估，美国原创成果主要在大学，1到3级，美国企业有很强的产业化能力，主要是7到9级，而4～6级缺位。这些缺位用形象化的词来说就是“死亡谷”。我们有很多创新、有很多专利为什么转化率很低，只有10%到20%，因为研究的成果进入了“死亡谷”。美国成立一批创新研究院组成网络，就是要解决缺位的问题。
美国有一百家企业、高校和社区都参加了九个创新研究院，三个和智能制造有关，三个和工艺技术材料有关，譬如轻量化材料、复合材料，甚至对各类型的纺织品都作为重要的方面，三个和元器件动力电池有关。
另外，2014年英国了威尔制造。英国建立了八个技术创新中心，其中和制造有关的HVM（高端制造）任务就是加快英国制造业的发展成果。英国也是把技术成熟度分为九级，英国的创新中心也是聚焦在技术成熟度的四到六级。
2010年，英国建立高价值制造（HVM）技术与创新中心，中心下成立了先进成形技术、先进制造、过程创新、制造技术、国家复合材料等7个高价值制造技术与创新中心，聚焦于先进和前沿制造技术的创新发展的产业化。其中5所聚焦先进基础工艺与材料研发。
英国技术创新中心还学习了德国的经验，来解决技术成果转化“死亡谷”的问题，就是在中间架设桥梁。建立创新中心的同时，美国、英国十分重视材料与工艺关键技术和数字化技术的融合。美国达帕是美国国防部的智库，国防先进研究计划所，过去研究一个产品到投入生产要12个月的时间，现在又大大加快了研发进程，他们提出的口号是“用信息化技术把研发周期缩短一半，并把研发经费缩小一半”。最近我国成立了航空发动机公司，全世界研发一台新发动机要20年的时间，研发周期一半、研发经费减少一半显得非常重要。
美国通用电气研发航空发动机单晶叶片制造技术，将工艺模拟、组织模拟连接在一起，等于是在虚拟环境下把叶片已经做成了，然后再到物理环境下再进行实验。英国罗・罗公司全流程建模仿制涡全过程，锻造开片、热处理、焊接一直到最后预测寿命，这些对我们都有很大启发。
美国通用电气公司采用由10000个处理器组成的高性能计算机（HPC），模拟和优化了航空发动机喷嘴设计，大大提高了发动机的效率。最后做的效果省了油、提高了效率、解决了问题。
最近几年，我国航空工业、汽车工业在数字化、智能化的道路上有所进展，他们在数字化发动机制造方面做得非常出色。最近我访问了技术中心无锡的工厂，他们的电喷系统已经用了计算中心模拟仿真技术，同时优化喷嘴也取得了进展。
自身的启示和看法
我认为，提高创新能力、主攻智能制造，不能建立在沙滩上。我们的技术短板要补，针对四基要提高认识、加大投入，而且要加强基础。请大家不要忘记最近宣传的工匠精神，做到持之以恒。
另外，加强四基创新能力的平台建设，还需要建立一些创新中心，提高工业技术能力。
基础性技术创新篇5
课题来源：单位自拟课题或省政府下达的研究课题
选题依据：
技术创新预测和评估是企业技术创新决策的前提和依据。通过技术创新预测和评估, 可以使企业对未来的技术发展水平及其变化趋势有正确的把握, 从而为企业的技术创新决策提供科学的依据, 以减少技术创新决策过程中的主观性和盲目性。只有在正确把握技术创新发展方向的前提下, 企业的技术创新工作才能沿着正确方向开展,企业产品的市场竞争力才能得到不断加强。在市场竞争日趋激烈的现代商业中, 企业的技术创新决定着企业生存和发展、前途与命运, 为了确保技术创新工作的正确性,企业对技术创新的预测和评估提出了更高的要求。
二、本课题国内外研究现状及发展趋势
现有的技术创新预测方法可分为趋势外推法、相关分析法和专家预测法三大类。
(1)趋势外推法。指利用过去和现在的技术、经济信息, 分析技术发展趋势和规律, 在分析判断这些趋势和规律将继续的前提下, 将过去和现在的趋势向未来推演。生长曲线法是趋势外推法中的一种应用较为广泛的技术创新预测方法,美国生物学家和人口统计学家raymond pearl提出的pearl曲线(数学模型为: y=l∕[1+a?exp(-b·t)] )及英国数学家和统计学家gompertz提出的gompertz曲线(数学模型为: y=l·exp(-b·t))皆属于生长曲线, 其预测值y为技术性能指标, t为时间自变量, l、a、b皆为常数。ridenour模型也属于生长曲线预测法, 但它假定新技术的成长速度与熟悉该项技术的人数成正比, 主要适用于新技术、新产品的扩散预测。
(2)相关分析法。利用一系列条件、参数、因果关系数据和其他信息, 建立预测对象与影响因素的因果关系模型, 预测技术的发展变化。相关分析法认为, 一种技术性能的改进或其应用的扩展是和其他一些已知因素高度相关的, 这样, 通过已知因素的分析就可以对该项技术进行预测。相关分析法主要有以下几种: 导前-滞后相关分析、技术进步与经验积累的相关分析、技术信息与人员数等因素的相关分析及目标与手段的相关分析等方法。
(3)专家预测法。以专家意见作为信息来源, 通过系统的调查、征询专家的意见, 分析和整理出预测结果。专家预测法主要有: 专家个人判断法、专家会议法、头脑风暴法及德尔菲法等, 其中, 德尔菲法吸收了前几种专家预测法的长处, 避免了其缺点, 被认为是技术预测中最有效的专家预测法。
趋势外推法的预测数据只能为纵向数据, 在进行产品技术创新预测时, 只能利用过去的产品技术性能这一个指标来预测它的随时间的发展趋势, 并不涉及影响产品技术创新的科技、经济、产业、市场、社会及政策等多方面因素。在现代商业经济中, 对于产品技术发展的预测不能简单地归结为产品过去技术性能指标按时间的进展来类推, 而应系统综合地考虑现代商业中其他因素对企业产品技术创新的深刻影响。相关分析法尽管可同时按横向数据和纵向数据来进行预测, 但由于它是利用过去的历史数据中的某些影响产品技术创新的因素求出的具体的回归预测式, 而所得到的回归预测模型往往只能考虑少数几种主要影响因素, 略去了许多未考虑的因素, 所以, 所建模型对实际问题的表达能力也不够准确, 预测结果与实际的符合程度也有较大偏差。专家预测法是一种定性预测方法,依靠的是预测者的知识和经验, 往往带有主观性, 难以满足企业对技术创新预测准确度的要求。以上这些技术创新预测技术和方法为企业技术创新工作的开展做出了很大的贡献, 为企业技术创新的预测提供了科学的方法论, 但在新的经济和市场环境下, 技术创新预测的方法和技术应有新的丰富和发展, 以克服自身的不足, 更进一步适应时展的需要, 为企业的技术创新工作的开展和企业的生存与发展提供先进的基础理论和技术方法。
目前,在我国企业技术创新评估中, 一般只考虑如下四个方面的因素: (1) 技术的先进性、可行性、连续性; (2) 经济效果; (3) 社会效果; (4) 风险性, 在对此四方面内容逐个分析后, 再作综合评估。在综合评估中所用的方法主要有: delphi法(专家法)、ahp法(层次分析法)、模糊评估法、决策树法、战略方法及各种图例法等, 但技术创新的评估是一个非常复杂的系统, 其中存在着广泛的非线性、时变性和不确定性, 同时, 还涉及技术、经济、管理、社会等诸多复杂因素,目前所使用的原理和方法, 难以满足企业对技术创新评估科学性的要求。关于技术创新评估的研究, 在我国的历史还不长, 无论是指标体系还是评估方法, 均处于研究之中, 我们认为目前在企业技术创新评估方面应做的工作是: (1) 建立一套符合我国实际情况的技术创新评估指标体系; (2) 建立一种适应于多因素、非线性和不确定性的综合评估方法。
这种情况下, 神经网络技术就有其特有的优势, 以其并行分布、自组织、自适应、自学习和容错性等优良性能, 可以较好地适应技术创新预测和评估这类多因素、不确定性和非线性问题, 它能克服上述各方法的不足。本项目以bp神经网络作为基于多因素的技术创新预测和评估模型构建的基础, bp神经网络由输入层、隐含层和输出层构成, 各层的神经元数目不同, 由正向传播和反向传播组成, 在进行产品技术创新预测和评估时, 从输入层输入影响产品技术创新预测值和评估值的n个因素信息, 经隐含层处理后传入输出层, 其输出值y即为产品技术创新技术性能指标的预测值或产品技术创新的评估值。这种n个因素指标的设置, 考虑了概括性和动态性, 力求全面、客观地反映影响产品技术创新发展的主要因素和导致产品个体差异的主要因素, 尽管是黑匣子式的预测和评估, 但事实证明它自身的强大学习能力可将需考虑的多种因素的数据进行融合, 输出一个经非线性变换后较为精确的预测值和评估值。
据文献查阅, 虽然在技术创新预测和评估的现有原理和方法的改进和完善方面有一定的研究,如文献[08]、[09]、[11]等, 但尚未发现将神经网络应用于技术创新预测与评估方面的研究, 在当前产品的市场寿命周期不断缩短、要求企业不断推出新产品的经济条件下, 以神经网络为基础来建立产品技术创新预测与评估模型, 是对技术创新定量预测和评估方法的有益补充和完善。
三、论文预期成果的理论意义和应用价值
本项目研究的理论意义表现在: (1) 探索新的技术创新预测和评估技术, 丰富和完善技术创新预测和评估方法体系; (2) 将神经网络技术引入技术创新的预测和评估, 有利于推动技术创新预测和评估方法的发展。
本项目研究的应用价值体现在: (1) 提供一种基于多因素的技术创新定量预测技术, 有利于提高预测的正确性; (2)提供一种基于bp神经网络的综合评估方法, 有利于提高评估的科学性; (3) 为企业的技术创新预测和评估工作提供新的方法论和实用技术。
四、课题研究的主要内容
研究目标：
以bp神经网络模型为基础研究基于多因素的技术创新预测和评估模型, 并建立科学的预测和评估指标体系及设计相应的模型计算方法, 结合企业的具体实际, 对指标和模型体系进行实证分析, 使研究具有一定的理论水平和实用价值。
研究内容：
1、影响企业技术创新预测和评佑的相关指标体系确定及其量化和规范化。从企业的宏观环境和微观环境两个方面入手, 密切结合电子商务和知识经济对企业技术创新的影响, 系统综合地分析影响产品技术创新的各相关因素, 建立科学的企业技术创新预测和评估指标体系, 并研究其量化和规范化的原则及方法。
2、影响技术创新预测和评估各相关指标的相对权重确定。影响技术创新发展和变化各相关因素在输入预测和评估模型时, 需要一组决定其相对重要性的初始权重, 权重的确定需要基本的原则作支持。
3、基于bp神经网络的技术创新预测和评估模型研究。 根据技术创新预测的特点, 以bp神经网络为基础, 构建基于多因素的技术创新预测和评估模型。
4、
基于bp神经网络的技术创新预测和评估模型计算方法设计。根据基于bp神经网络的技术创新预测和评估模型的基本特点, 设计其相应的计算方法。
5、基于bp神经网络的技术创新预测和评估模型学习样本设计。根据相关的历史资料, 构建基于bp神经网络的技术创新预测和评估模型的学习样本, 对预测和评估模型进行自学习和训练, 使模型适合实际情况。
6、基于bp神经网络的技术创新预测和评估技术的实证研究。以一般企业的技术创新预测与评估工作为背景, 对基于bp神经网络的技术创新预测和评估技术进行实证研究。
创新点：
1、建立一套基于电子商务和知识经济的技术创新预测和评估指标体系。目前,在技术创新的预测和评估指标体系方面, 一种是采用传统的指标体系, 另一种是采用国外先进国家的指标体系, 如何结合我国实际当前经济形势, 参考国外先进发达国家的研究工作, 建立一套适合于我国企业技术创新预测和评估指标体系, 此为本研究要做的首要工作, 这是一项创新。
2、研究基于bp神经网络的技术创新预测和评估模型及其计算方法。神经网络技术具有并行分布处理、自学习、自组织、自适应和容错性等优良性能, 能较好地处理基于多因素、非线性和不确定性预测和评估的现实问题, 本项目首次将神经网络技术引入企业的技术创新预测和评估, 这也是一项创新。
五、课题研究的
基本方法、技术路线的可行性论证
1、重视系统分析。以系统科学的思想为指导来分析影响企业技术创新发展和变化的宏观因素和微观因素, 并研究影响因素间的内在联系, 确定其相互之间的重要度, 探讨其量化和规范化的方法, 将国外先进国家的研究成果与我国具体实际相结合, 建立我国企业技术创新预测和评估的指标体系。
2、重视案例研究。从国内外技术创新预测与决策成功和失败的案例中, 发现问题、分析问题, 归纳和总结出具有共性的东西, 探索技术创新预测与宏观因素与微观因素之间的内在关系。
3、采用先简单后复杂的研究方法。对基于bp神经网络的技术创新预测和评估模型的研究, 先从某一行业出发, 定义模型的基本输入因素, 然后, 逐步扩展, 逐步增加模型的复杂度。
4、理论和实践相结合。将研究工作与具体企业的技术创新实际相结合, 进行实证研究, 在实践中丰富和完善, 研究出具有科学性和实用性的成果。
六、开展研究已具备的条件、可能遇到的困难与问题及解决措施
基础性技术创新篇6
关键词：制造业；自主创新；政策
1 制造业的内涵及其地位
我国国家统计局在2003年5月14日印发了《三次产业划分规定》，第二产业是指采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业、建筑业。制造业下属29个大类，具体包括：食品加工业、食品制造业、饮料制造业、烟草加工业、纺织业、服装及其他纤维制品制造业、皮革毛皮羽绒及其制品业、木材加工及竹藤棕草制品业、家具制造业、造纸及纸制品业、印刷业、记录媒介的复制业、文教体育用品制造业、石油加工及炼焦业、化学原料及化学制品制造业、医药制造业、化学纤维制造业、橡胶制品业、塑料制品业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、金属制品业、普通机械制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、电子及通信设备制造业、仪器仪表及文化、办公用机械制造业和其他制造业。(本文不涉及武器弹药制造业)
经过50多年的发展，我国制造业成为国民经济的重要组成部分，制造业工业增加值占GDP的比重已经超过了1/3。目前，我国的钢铁、水泥、化肥、洗衣机、冰箱、空调等年产量居世界第一，制造业的总体规模排名世界第4位。
2 中国制造业自主创新的现状分析
2、1 自主创新的定义及内涵
2005年8月20日，国务委员陈至立在中国科协2005年学术年会上发表了《加强自主创新促进可持续发展》的讲话，讲话中提出了自主创新的内涵。自主创新通常有三层含义：一是加强原始性创新，努力获得更多的科学发现和技术发明；二是加强集成创新，使各种相关技术有机融合，形成具有市场竞争力的产品和产业；三是在引进国外先进技术的基础上，积极促进消化吸收和再创新。这三个方面都与基础研究的发展水平有密不可分的联系，基础研究的水平越高，对客观规律认识得越深入，创新的视野和思路就越宽阔，创新的成果的影响也越大。
2、2 中国制造业自主创新的现状
从自主创新投入的结构来看，2004年中国制造业研究开发机构R&D经费内部支出额为91389万元。
从制造业自主创新的产出结构来看，2004年，中国制造业全部大中型企业新开发产品项目数8084340项。
2、3 中国制造业自主创新存在的主要问题
2、3、1 我国制造业自主创新的整体水平仍不高
世界经济论坛公布的2002―2003年度全球竞争力报告显示：在参评的80个国家和地区中，中国的增长竞争力在第33名，而创新能力仅排在第43名。我国自主创新能力水平与发达国家相比还存在明显差距，不仅表现在基础研究领域，而且在应用技术领域，我国原始性创新成果也是屈指可数，拥有自主知识产权的产品和核心技术少。
当前，我国制造业的生产技术特别是关键技术主要依赖国外的状况仍未根本改变。虽然我国的钢铁、冰箱、空调等年产量居世界第一，制造业的总体规模排名世界第4位，但这些“中国制造”普遍未掌握核心技术，关键零部件和关键技术主要依赖进口。同时，中国制造业出口产品结构层次低，技术和资本密集型产品比重不高。
2、3、2 我国制造业的R&D投入偏低
研究与开发活动是技术创新活动的核心组成部分，R&D投入是技术创新活动的基础和重要动力源。企业是技术创新R&D投入的主体，如日本企业R&D投入占全部R&D投入的比重高达70％以上，美国等国超过60％，法国等国则在50％以上。近年来，我国企业R&D投入占全部R&D投入平均为40％。
R&D投入的强度(即R&D投入占产品销售收入的比重)是决定一个企业、一个城市乃至一个国家技术创新能力和竞争力的一个重要因素。世界上一些发达国家企业R&D投入强度一般在3％左右，高新技术企业在5％―15％，一些跨国公司则高达15％以上。我国企业对技术创新的R&D投入虽然不断加大，但R&D投入强度仍然偏低，我国企业R&D的投入强度平均不到1％。
2、3、3 基础研究投入占R&D经费的比例不够合理
基础研究是自主创新的源泉。如美国、德国的基础研究经费都在其R&D总经费的15％―20％之间，而我国则长期徘徊在5％左右。同时，投入结构严重失衡。若以基础研究为1，我国2002年基础研究、应用研究、试验与开发经费支出的比例为l：3：13：美国2000年为1：1：3，法国1999年为1：1：2，日本1999年为1：2：5。基础研究投入越少，再创新的能力就越低。
2、3、4 适应我国制造业发展所需要的实用性人才还很缺乏
在发达国家制造业中，高级技工的比重达30％以上，而中国只有5％。同时，近年来一批跨国公司在我国国内纷纷设立研究开发机构。著名跨国公司还投资于中国的高校与科研机构，这些虽然有积极的一面，但对我国自主创新的研发能力、人才的稳定构成了威胁。
2、3、5 制造业技术创新体系尚未形成
经过十多年的科技体制改革，改制后的科研院所在面向经济主战场方面发挥了作用，但制造业的技术创新体系存在明显缺陷。缺乏制造业企业自主创新能够依靠的共性技术平台和大型研究实验基地，缺乏行业层面上共性技术创新基地和高水平的科技创新队伍，大多数制造业企业没有研发机构、缺乏相应科技经费和人员，制造业企业尚未成为技术创新的主体。目前，许多中小制造业企业在技术创新的过程中，还面临着融资困难、创新资金不足、人才缺乏等问题。
3 中国制造业自主创新政策的内涵及表达方式
3、1 中国制造业自主创新政策的内涵
以提高制造业自主创新能力、提升制造业竞争力、调整经济结构、转变增长方式为宗旨，制定和实施鼓励自主创新的政策措施。通过税收政策激励企业加大研发投入，实行促进自主创新的政府采购制度，引导各类金融机构支持自主创新与产业化，制定和完善促进引进技术消化吸收再创新政策，继续支持高新技术产业开发区发展，加大知识产权保护力度。
3、2 中国制造业自主创新政策的具体表达方式
3、2、1 加大制造业自主创新的投入力度
加大科研投入、拓宽创新经费的来源是推动制造业自主创新的重点。在美国，针对制造业的科技政策有：先进技术计划(ATP)、制造业合作发展计划(MEP)、巴里奇国家质量计划(BNQP)、增加R&D投人鼓励政策、鼓励产学研合作政策、促进科技成果商
业化、制造业劳动力优化计划(NWEP)等。国家在明确支持制造业企业自主创新在国家科技政策中重要地位的基础上，加大对制造业自主创新的投入力度，尤其是加大对自主创新的源泉――基础研究的投入力度，使得我国R&D投入占GDP的比重保持稳定并结构合理，并逐步达到发达国家的投入水平。另外，国家还可设立专门支持制造业自主创新的基金或资金，如尝试设立国家产业自主创新基金，重点用于支持共性、基础性、关键性和竞争技术的研究开发。
3、2、2 建立健全国家创新系统
国家创新系统是政府、企业、大学、研究院所、中介机构等为了一系列共同的社会和经济目标，通过建设性的相互作用而构成的机构网络。其主要活动是启发、引进、改造和扩散新技术。政府部门在国家创新系统建立和运行过程中扮演着重要角色。(1)政府应为创新活动提供良好的条件，包括建设国家科技基础设施、教育基础设施、科技情报信息基础设施，如共性技术研究与开发平台等。(2)制定和实施国家创新战略。国家的创新战略应该把高新技术作为战略产业，制定主导产业和支柱产业的创新战略，激励、引导创新资源合理配置和促进科技创新成果产业化。(3)提供政策激励。相关政策应以创造一个有益于各类主体积极创新的宏观环境，重点侧重于促进企业的技术创新工作、鼓励企业运用新技术、推动科研机构、大学和企业之间的合作等。(4)提供制度激励。政府通过制度建设，制定专利保护制度、公平竞争制度、财税金融制度以及其他优惠政策，保护创新者的利益、积极性，创造良好的创新氛围。我国应当积极制定和实施多层次的知识产权发展战略，建立国家层面、行业层面和企业层面的立体式知识产权战略体系，以强化自主创新专利保护。
区域创新体系是国家创新系统一个重要组成部分，是国家创新系统的具体化、本土化。由于各地在产业分布、经济结构、金融政策等方面存在区别，各地政府应因地制宜，在国家创新系统框架内，建立适应当地经济、科技发展的区域创新体系。
完善科技中介服务体系也是建立国家创新系统的一项重要内容。以生产力促进中心、科技信息网络中心、科技创业服务中心为主的科技中介机构，是科技中介服务体系的主要载体，在技术咨询、人才培训、企业诊断、成果孵化等方面发挥了积极作用，降低了创新的风险，提高了创新的成功率。针对制造业高级人才还较缺乏的现状，可依靠生产力促进中心，开展制造业相关方面的培训，提高制造业从业人员水平和素质。针对制造业企业与研究机构、大学合作不够紧密的特点，依托科技信息网络中心开展科技信息服务，把研究机构、大学的最新研究成果推荐给制造业企业，把制造业企业最迫切需要解决的技术问题反馈给研究机构、大学，促进产学研更紧密的合作。鼓励制造业企业、特别是制造业中小企业将科研成果在科技创业服务中心进行科技成果产业化。
3、2、3 强化企业在技术创新中的主体地位
以企业技术创新为主体，这是所有先进国家的基本制度和做法。这就要求企业成为技术创新的投资主体、研究开发的主体和成果应用的主体。由于自身创新能力的欠缺和国家政策的缺失，我国企业还没有真正成为技术创新的主体，除了成果应用外，我国企业与国外企业的差距还很大。政府可在科技奖励等方面加大对自主创新的鼓励和奖励，逐步引导企业成为技术投入和技术创新的主体。
建立政府采购机制。加大政府对制造业自主创新产品的采购力度。实践所证明。政府采购是促进区域技术创新的一个有效工具。各级政府、企事业单位在进行政府采购时，必须优先购买列人政府采购自主创新产品目录的产品，强化制造业企业在技术创新中的主体地位。
基础性技术创新篇7
（一）对多媒体技术专业实践教学的概念认识模糊。
对多媒体技术专业实践教学的理解过于片面、狭窄。把实践教学停留在实验、实习、实训等环节上，虽然也强调实践能力的培养，但这种实践能力是被当作技能并以知识的形式加以传授。学生参加了实践教学活动，被动接受知识，缺乏创新性技术应用能力、主动学习能力的培养。
（二）对多媒体技术专业实践教学课程设计不尽合理。
高职多媒体技术专业教学组织过程中普遍存在理论与实践教学分割交替安排不合理，实践教学模块太少、太小、太零碎，教学过程中缺少侧重学生思维的训练、学生分析问题与解决问题等综合应用能力的实践教学活动等现象。
（三）实践教学师资队伍有待加强。
第一，高职院校计算机多媒体技术专业的实践教学队伍整体素质不高，双师型;教师不足，兼职教师比例偏低，作用发挥不足分。第二，由于学校的特殊性，很难或少有请到企业的专家、技术能手来学校授课。教师培养培训制度不太健全，培养培训基地条件也相对比较薄弱。总体而言，大部分职业院校的计算机多媒体技术专业的实践课程缺少一定的创新性，缺少培养学生主动学习，分析问题、解决问题的综合应用能力。而创新创业教育正好解决相关的问题。
二、创新创业教育的内涵
创新创业教育是一个相对模糊交叉性较强的概念。高晓杰等人认为，创新创业教育是知识经济时代的一种教育观念和教育形式;，其目标是培养具有创新创业意识、创新创业思维、创新创业能力和创新创业人格的高素质的新型人才;。创新创业教育的内涵在国内学术界大致有三种理解：第一种理解就是将创新创业教育等同于创新教育；第二种理解是将创新创业教育等同于创业教育；第三种理解是将创新创业教育理解为创新教育与创业教育的结合，认为理解创新创业教育必须以理解创新教育和创业教育为基础。由此可以认为，创新创业教育主要是一种兼顾创新教育和创业教育并以创业教育为重点，注重培养受教育者的创新能力、创新意识、创新思维，为受教育者奠定良好基础的新型教育思想、观念、模式。
三、以创新创业教育引领高职计算机多媒体技术专业实践课程构建
以创新创业教育为引领构建的高职计算机多媒体技术专业实践课程体现了学生主动学习能力、分析问题，解决问题的能力，创新能力。该课程共分为四个层次，美学基础类课程、计算机技术类课程、创意设计类课程、综合实训类课程。
（一）美学基础类课程：强调基础性，培养学生主动学习能力。
美学基础类课程主要包括：设计素描与速写、三大构成、美学基础、动画基础、多媒体技术基础和摄影摄像技术。这些课程主要培养学生的专业基本素质和基本技能，锻炼学生的具体动手能力，更为重要的是在学习基础的过程中逐渐培养学生主动学习的能力。
（二）计算机技术类课程：强调实用性，培养学生分析，解决问题的能力。
计算机技术类课程主要包括：平面设计辅助软件（PS、AI）、平面动画设计软件（Flash）、网页设计、三维动画设计（Maya）、视音频编辑（Pr）、影视后期合成（AE）等。这些课程实践性很强，要求学生掌握基本的操作技巧，教、学、做;三位一体，结合实际教学案例完成学习内容，合理认识各课程间的联系与区别，分析实际问题，解决问题。
（三）创意设计类课程：强化实践，培养学生创新能力、创新思维、创新意识。
创意设计类课程包括：平面广告设计、多媒体制作工具使用(director)、网页设计等。这些课程包含很多设计技巧，如设计文化内涵、美学欣赏、色彩搭配等。采用项目化教学，把企业的实际项目拿出来，让学生充当企业员工的角色使其有效地快速掌握各种计算机技术技巧。通过企业实际项目的训练使其得到全方位训练，强化实践，初步具有创新意识、创新思维。
（四）综合实训类课程：体现职业性，培养学生解决问题能力，创新能力。
综合实训类课程包括影视短片制作、动画短片制作、CI设计、多媒体作品制作、招贴设计等，这类课程更能体现职业性和综合实践性，让学生了解多媒体技术和设计制作的方方面面，以便其能够准确、快速地熟悉相关的工作。
四、结语
基础性技术创新篇8
改革开放以来，我国对基层科技创新工作的重视曰益提高，工作力度不断加大，基层科技创新管理水平日渐提升，但总体上创新驱动发展理念尚未完全确立、服务基层的科技人才明显缺乏、新型社会化农村科技服务体系还不完善等问题在基层仍广泛存在。基层科技创新发展有其不同于其它区域范畴的特点，一般区域创新体系理论往往难以充分说明基层科技创新发展存在的深层次问题和解决之道。因此，极有必要对基层科技创新体系的基本理论问题进行深入研究。
1 基层科技创新体系的理论基础
1、1 技术创新理论
美籍奥地利经济学家约瑟夫・熊彼特（Joseph Alois Schumpeter）是第一个系统研究技术创新的学者，他把技术创新定义为一种新的生产要素重新组合以及新的生产函数建立的过程，并认为其在很大程度上受到政府、科技体制环境和科技政策等因素的影响。他在1912年出版的《经济发展理论》中创造性地提出，不是资本，也不是劳动力，而是技术创新，是资本主义经济增长的主要源泉。美国经济学家兰斯・戴维斯（Lance Davids）和道格拉斯・诺斯（Douglass C、North）较早开始了对技术创新外部环境的制度分析，认为制度创新决定技术创新，好的制度选择会促进技术创新，不好的制度设计将扼制技术创新或阻碍创新效率的提高。
1、2 区域创新体系
区域创新体系是一个新兴概念，主要来源于国家创新体系理论，属中观概念。国外学者魏格（Wig）认为，广义的区域创新体系应包括生产企业群、教育机构、研究机构、政府机构和创新服务机构。国内学者融合我国的具体实践，将区域创新体系概括为，一个区域内企业、大学及研究机构、中介服务机构以及政府组成的网络系统。区域创新体系由组织要素和制度要素两类构成，组织要素主要包括企业、公共研究机构、教育培训机构、政府机构、金融机构、中介组织及基础设施等主要载体。政策制度要素主要包括区域创新战略、知识产权制度、科技评价制度、政府补贴政策，政府宏观调控、技术市场等，是调控创新活动的主要手段和工具。在诸多组织要素中，企业处于中心地位。高校科研院所是重要的技术创新动力源。政府是区域创新体系的特殊要素，是联系组织要素与制度要素的纽带。金融机构是创新活动的资金提供者，科技基础设施是创新活动的条件支撑系统。
1、3 政府管理理论
公共管理理论是在经济社会互动中发挥政府职能作用的理论基础。在国外，20世纪40年代末的公共选择理论（Public choice theory），开始使用经济学的观点对政府组织运行情况进行考察，20世纪80―90年代的新公共管理理论，是当代国外行政改革的主要理论基础，主张引进市场机制来完善政府公共组织。在我国，基层政府主要指县（市）级及以下行政建制政府。从职能看，它是国家的基层行政机关。从作用看，它是我国经济社会生活中宏观和微观的结合部，是国家和政府联系广大人民群众的重要纽带与桥梁。它既是党和国家方针政策的执行载体，也是一个区域内的政治、经济、文化和社会事务的管理机构，既具有与国家一致的统一性，又有自己相对的独立性。
2 基层科技创新体系内涵特征
2、1 基本内涵
从广义角度看，基层科技创新体系囊括基层科技创新活动所涉及的全部，包含基层科技创新的组织与管理系统、环境系统及目标系统，属于系统的系统。基层科技创新体系的组织与管理系统，是基层科技创新所涉及的企业、高校科研院所等科研机构、金融等中介服务机构和基层政府等主体要素及其相互作用，带有本地特色、综合开放的组织网络系统。基层科技创新体系的环境系统，包括科技资源环境、法律制度环境、社会舆论环境、基础设施环境等。基层科技创新体系的目标有多个层次，在县（市）行政单元层面，其目标是通过有效吸收、整合县（市）内外的科技和创新资源，促进县（市）内广泛开展科技创新活动，应用、普及和推广创新成果，提升县（市）竞争优势，进而促进县域经济社会发展。在区域和国家层面，其目标是整个区域和国家的科技进步、经济发展和创新能力提升，低层次的目标和高层次的目标相互统一，构成基层科技创新体系的一个目标体系。
基层科技创新体系所涵盖的各个系统之间并不是相互割裂的，而是相互作用、相互促进、相互融合，构成一个相对独立、自我发展的体系。本文所指的科技创新体系，并非广意上的“系统的系统”，而是其中的主体系统即基层科技创新组织与管理系统，本文称其为基层科技创新组织与管理体制，属于狭义上的基层科技创新体系。广义定义下的基层科技创新体系环境系统，成为基层科技创新组织与管理体制的运作环境，广义定义下的基层科技创新体系目标系统，也成为基层科技创新组织与管理体制的多重目标。基层科技创新体系是区域创新体系的重要组成部分，是国家创新体系的基础环节，在建设目标上与区域和国家创新体系建设一致，以科学与技术的互动创新以及创新成果的产业化应用为特征，通过行政区域内外人才、知识、技术、专利、资金、信息等创新资源的有效配置，促进区域经济、社会可持续发展，为促进农村农业科学发展、全面建设小康社会、建设创新型国家提供有力支撑和保证。
2、2 基本特征
1）基础性。县乃国之基，民乃邦之本。基层科技创新体系在国家创新体系中处于基本层次，是创新型国家建设的区域基础和基柱。基层科技工作直接面向企业和广大农民，服务覆盖面大、涉及面广，是科技经济结合的一线战场，是区域创新体系的基础环节，是国家创新体系的基本单元，为我国（县）市乃至整个国民经济的结构调整与发展方式转变，加快建设全面小康社会和创新型国家发挥基础性作用。
2）地域性。与国家、省及地市的科技活动不同，县（市）科技活动重点是引进适合本地经济需求的相关科学技术，因而表现出很强的地域性特征。基层本身是一个特定的县域空间，区划非常明确，不仅有固定的地理区划，而且在一定时期具有相对稳定性、独立性，在一定空间内具有完全的功能和一定的决策与调控权限。地域性特征，体现了基层科技创新活动重点满足技术的适应性转化和本地化推广目的，强调科技成果的本土化和产业化，以技术应用支持本地特色优势产业的发展。
3）开放性。作为国家创新体系的组成部分，基层科技创新体系与本地及该地以外经常进行各种联系，与外界环境进行资源和能量交换，进而保持和发展体系本身。基层科技活动主体往往是不完备的，相当多的县（市）一级区域内没有大学和科研院所等科研活动主体，这决定了基层科技创新能力建设不能封闭自守，要重视引进外来先进理论、成果、方法和技术，同时配合上级科技部门的宏观指导和统筹协调，实现资源整合、成果贡献。
4）完整性。麻雀虽小，五脏俱全。现代科技创新的重大课题都具有广博性、多结构性、多分支性特征，往往需要社会多方面支持，科技创新管理既是科技系统内部工作，又是全社会的进步事业，既是科技创新活动，又是科技创新经济化，既有科技创新项目，又有科技创新产业化工作。基层县（市）虽小，但基层经济涵盖农业、工业和服务业，有比较完善的产业体系，即使从农业产业内部的产业链看，也包括产前、产中、产后的诸多环节和各类行业。另外，基层科技工作不仅仅是科技部门的工作，更是一个涉及多个政府管理部门、多个领域的综合性工作。
5）复杂性。基层区域内绝大多数土地和人口属于农村，“三农”问题是基层发展的核心问题。随着工业化、城镇化的发展，大量农业人口涌向城镇，基层科技创新面临着三大挑战：一是如何在农业劳动力不断外流的情况下推动农业技术创新；二是如何引导、推动优秀人才向农村等基层流动，提高创新能力；三是在快速城镇化过程中，如何务实、有效、长远地做好科技创新规划部署工作。
3 基层科技创新体系运作体制
3、1 主体要素
1）企业。在经济学范畴中，企业一般是指以营利为目的，运用土地、劳动力、资本和技术等各种生产要素，向市场提供商品或服务，实行自主经营、自负盈亏、独立核算的具有法人资格的社会经济组织。在基层科技创新系统中，企业是技术创新的核心主体，是市场机制作用的承担者和实施者，企业将市场创新需求传递给高校科研院所，将科研院所的科技创新结果应用于生产，转化为商品，并推向市场转化为价值。我国改革开放以来，县（市）中小企业发展很快，随着经济社会的发展、科学技术的进步和国际国内竞争环境的日益激烈，从过去单纯的制造加工向创新驱动发展转变加快，科技创新成为推动区域经济增长的重要力量。
2）科研机构。基层科技创新体系主体构成中的科研机构包括高校、科研院所等从事科技创新研发的机构。大学是我国培养高层次创新人才的重要基地，是我国基础研究和高技术领域原始创新的主力军之一，是解决国民经济重大科技问题、实现技术转移、成果转化的生力军。社会公益类科研机构要发挥行业技术优势，提高科技创新和服务能力，解决社会发展重大科技问题。基础科学、前沿技术科研机构要发挥学科优势，提高研究水平，取得理论创新和技术突破，解决重大科学技术问题。在基层科技创新体系中，高校科研院所等科研机构集聚了最为丰富的科技创新人才，拥有科技创新所必须的实验设备、实验材料等科研条件，是科技创新成果的供给者，通过技术转让、合作研究、委托研究等形式向企业提供应用技术，同时向企业、社会培养、输送各类创新创业人才。
3）中介机构。科技中介机构是科技服务体系的主要力量，是国家创新体系的重要组成部分，面向社会开展技术扩散、成果转化、科技评估、创新资源配置、创新决策和管理咨询等服务活动，在有效降低创新创业风险、加速科技成果产业化进程中，能够提高科技创新的运行效率和效益，发挥着不可替代的关键作用。目前，我国已基本建立分层次的科技创新服务体系，但总体上现有的绝大部分科技创新服务机构由政府资助创办，科技社会化服务体系中，现有专职服务机构数量少、覆盖面窄、功能单一，没有真正形成产业化和规模化，难以满足中小企业日益增长的科技创新服务需求。
4）基层政府。政府在基层科技创新体系中主要承担“协调者”的角色，不直接参与科技创新的具体活动，负责为科技创新提供并维护良好的软、硬件环境，在必要时组织和优化系统结构，引导其它主体要素的行为。政府作为社会公共权力的代表者、掌握者和执行者，其决策直接反映政府对社会规则、规制的认知水平和执行程度，合理有效的政府行为是现代社会解决市场失灵问题的有效途径，因而被称为“看得见的手”，调节着整个国家社会经济运行，直接影响着基层科技创新体系的构建。同样，政府也有助于基层创新实践活动的开展，它不仅能够为基层科技创新提供政策、制度倾斜，也能够为区域创新提供资金、技术支持，是推动区域创新生态系统运作的重要动力。
5）人才。科技创新的微观主体是人，一切科技创新活动最终都是由具体的人才组织完成的。在生产力构成诸要素中，人才是决定性因素，是最活跃的先进生产力。根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010―2020年）》的定义，人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会做出贡献的人。人才是其它资源的开发主体，人才的使用是一个不断增值增能增效的过程，人才资源是开发价值和潜力最高的资源。在当代世界科技发展的澎湃大潮中，国家核心竞争力越来越表现为对智力资源和智慧成果的培育、配置、调控能力，表现为对知识产权的拥有、运用能力。基层科技创新体系建设完善的关键，在于最大限度地集聚人才、使用人才，激发人才的创造活力，不断创造新的科技创新成果。
3、2 创新环境
3、2、1 科技资源环境
科技资源环境是人类从事科技活动所利用的各种物质与精神财富的总称，是科技创新的物质基础，也是提高经济社会发展速度、质量和效益的重要保障。科技资源环境包括人才、资本、科研机构等创新资源的拥有状况，越是科技创新资源富集的地区，其基层科技创新体系就越完备，科技创新能力和经济社会的持续发展能力也越强。在我国，基层科技资源主要具有以下特征：
1）动态性。在不同的创新主体视野中，在不同的行政区域中，在不同的创新理念指导下，在不同的政策和宣传氛围下，科技资源存量是不同的。
2）不确定性。科技资源创新能力的释放，关键在于利用和配置资源的机制是否有效，尤其是是否有能够充分释放科技人才资源创新潜能的政策制度，应当避免落后制度带来的科技资源错配、效用利用不足等问题，使资源的科技性价值得到充分发挥。
3）网络性特征。随着经济全球化和开放型经济的发展，单一科技资源、同质科技资源难以产生重大创新，各类科技创新资源跨国界、跨领域、跨行业加速流动，形成了纵横交错的网络系统，需要规划构建互补性的网络沟通机制，才能发挥科技资源的巨大效用和互补资源的合力效应。
4）不同的科技资源与创新主体之间的联系强弱不同。创新是合力作用的结果，既要注重各种科技资源与创新主体之间的连接关系，更要注重创新主体与各种资源之间的连接关系。
3、2、2 法律制度环境
基层科技创新法律制度环境是国家科技创新政策法规的基层化，包括有关科技创新政策与法规、管理制度、市场和服务规范等，其完善与否关系到能否充分激发科研人员的创新积极性，关系到科技创新成果能否及时转化为现实生产力，基层政府要通过实行财税优惠等政策，为区域科技创新创造良好的制度环境。美国创新活动的成就很大程度得益于其成熟的知识产权制度及其不断创新。我国现行的科技创新法律体系存在的首要问题是知识产权保护制度、执行方式有待进一步完善。知识产权保护制度是鼓励社会科技创新最基本的制度，但目前我国知识产权保护制度尚不健全，并且随着高新技术的飞速发展，知识产权案件呈现出明显的复杂性、技术性，处理难度往往大于其它类型案件，尤其是发明专利等涉及高新技术成果的纠纷案件，法律问题和技术问题呈现高度融合的特征，使知识产权保护难度愈来愈大。
3、2、3 基础设施环境
基础设施环境包括交通、动力能源设施，还包括公共信息网络基础设施、通讯设施、公共图书馆设施、信息平台等基本条件，同时还涵盖了各层次的教育培训体系、高技术风险投资体系等，是政府落实科技规划政策的载体，能够间接推动基层科技创新活动的开展和区域科技创新能力的提高。基层科技创新基础设施环境建设，是基层政府发挥调控作用，促进社会科技创新的重要手段之一。从现实情况看，我国基层创新活动的产品品种较多，但真正具有较强竞争优势的还不多，高新技术还未成为带动经济跨越增长和企业裂变发展的主导因素。公共技术服务平台建设相对滞后，对产业技术进步的拉动和支撑作用不明显。科技基础条件薄弱，投入不足，加之人才资源匮乏，导致企业自主研发能力不强，难以形成技术水平高、品牌叫得响的高新技术产品群。
3、2、4 社会舆论环境
社会舆论环境是科技与经济发展的重要软环境要素之一，是新时期科技工作的重要组成部分，在传播先进文化、营造创新环境、推动科技进展中发挥着不可替代的作用。社会舆论环境主要是指社会对待人才、对待创新的态度，在很大程度上影响着整个社会创新工作的推进。建设良好的社会舆论环境，一方面必须认清科技发展对经济社会事业建设的重大意义。科技创新不但可以提升人们的创新意识、协作精神和解决实际问题的综合能力，而且可以促进行业合作、竞争、积极向上的良好氛围，激发人们的创造思维和奋斗精神，提高社会的生产效益、经济效益和生态效益。另一方面，要充分认识社会发展对于科技创新的重要作用，良好的社会环境，能够形成激发全民创新创业的良好氛围，促进科技创新生产、加快科技成果应用，形成各方力量共同推动科技进步的强大合力。
3、3 运行机制
基层科技创新体系是一个开放系统，各主体要素与创新环境之间相互作用、交流互通。在系统中，政府发挥组织领导、营造环境、协调服务、资源配置和基础建设的作用，企业发挥技术创新的主体作用，高校和科研院所等科研机构发挥集聚人才资源、建设科研条件、实施研发创新，为企业、社会提供科技创新成果供给的作用，金融等中介机构通过资金中介、技术中介、信息中介和人才中介职能，发挥连接企业和科研机构、促进科技创新顺利开展的媒介作用。创新环境即基层科技创新体系的运作环境，为各主体的整体创新活动提供科技资源、法律制度、基础设施和社会舆论环境，并且与创新主体之间互相促进、共同发展。企业、高校科研院所、金融等中介机构、政府和创新环境之间，围绕本地特色产业，相互交织、相互作用、相互促进，实现科技成果的创造、引入和应用，产品和服务的生产、交易和变现，形成自我发展、开放互联的有机系统。
4 基层科技创新体系建设的总体思路
在我国，存在2 800多个县级行政单位，在如此庞大的行政单元集合中构建基层创新体系，将面临许多问题和挑战。在我国市场经济体制尚不完善的条件下，政府作为基层科技创新活动的管理者、服务者、协调者，必须在建设基层科技创新体系中发挥最主要的能动作用，明确思想、理清思路、确定目标，科学有效地使用各项调控手段，加快建设基层科技创新体系。
4、1 指导思想
建设基层科技创新体系，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十精神，按照加快推进城乡经济社会发展一体化的要求，在工业化、城镇化的深入发展中同步推进农业现代化，坚持以服务科学发展主题，增强自主创新能力、加快转变经济发展方式为主线，以推进提高基层科技创新能力和新型农村科技服务体系建设为重点，以体制机制创新为动力，以地方为主体，引导科技、资金、人才等要素向基层县（市）优势和特色产业聚集，使县域经济社会发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
4、2 基本思路
建设基层科技创新体系要从我国国情出发，遵循基层县（市）科技工作的基本特点，注重服务县域经济社会发展、服务“三农”，为社会主义新农村建设提供强大的科技支撑。注重统筹城乡发展，加快形成省、市、县、乡四级联动的科技工作格局，引导创新力量服务县（市）发展。突出改革创新，大力推进理念创新、体制创新和工作模式创新，把自主创新和科技成果转化运用摆在基层科技工作的重要位置。坚持分类指导，针对不同地区的发展特点和现实基础，实行差别化指导，支持各地探索符合自身特点的科技进步与创新道路。强化能力建设，统筹配置科技创新资源，充实科技管理服务力量，改善基层科技工作条件，引导各方积极参与支持基层科技创新。
4、3 总体目标