税务精细服务工作总结(精选8篇)
税务精细服务工作总结篇1
落实科学发展观,提高党的执政能力,体现在税收管理工作中,就是要求我们以更加科学的态度和务实的精神,推进各项税收工作不断科学化、规范化。结合税收工作实际,我认为,当前和今后一个时期,税务部门落实科学发展观、提高执政能力建设应着重突出从以下几个方面:
一、以科学发展观认识和分析当前宏观经济形势,提高组织收入工作能力和水平
组织收入是税务部门的中心工作。近年来,税务部门坚持以组织收入为中心,深化依法治税,加强税收征管,税收收入连年保持大幅度增长。但最近几年来,部分地区在组织收入工作中,开始出现偏离科学发展观倾向,出现了不顾经济发展现状,单纯追求税收高收入、高增长,违背了税收增长的基本规律。科学发展观的主要内容有三个方面,即:全面的观点、协调的观点、可持续的观点。经济与税收是相互制约、相互联系、相互促进的。用科学、发展的观点看,税收收入的持续稳定增长是建立在经济的持续协调发展和税收管理的科学化、精细化水平基础之上的。近年来,省局党组多次提出“经济决定税源,管理增加税收”的科学治税思想。这一治税思想,深刻揭示了经济税源、税收管理、税收收入之间的内在规律,彻底摒弃了计划经济条件下行政命令式的盲目下指标的组织收入方式,符合科学发展观的要求。因此,作为基层税务部门的一名领导干部,树立和落实科学发展观,提高执政能力和组织收入工作水平,就要深刻领会这一治税思想的内涵和规律,用科学发展观去认识和分析当前宏观经济形势,把握经济增长与税收增长的规律,实现经济发展与税收增长的良性互动。唯其如此,才能实现经济、税收的持续、协调、稳定增长。
从xx地税实际看,近年来,地方政府指令性计划与现实税源不足的矛盾也比较突出。收入计划连年大幅度增长,但后续税源却明显匮乏,给税务部门组织收入工作带来了一定压力。以今年为例,地方政府税收任务下达后,我们在全面进行经济形势分析的基础上,对全市经济税源现状进行了详细排查摸底,经过科学测算,计划指标与实际税源缺口达3000多万元。为此,组织收入工作中,我们牢固树立“经济决定税源,管理增加税收”的指导思想,一方面坚持依法治税,加强征管,大力推进税收科学化、精细化管理,最大限度地应收尽收,堵塞税收流失。在今年的组织收入工作中,我们结合xx实际,坚持“抓大、控中、定小”,加强对重点税源、重点待业的征收管理。另一方面,严格依率计征,依法征收,伏到该收的踪额入库,不该收的坚决不收。同时,根据经济发展与税收增长的内在规律,广泛挖掘新税源,在不违背税收政策法规和经济发展规律的前提下,努力开辟符合地方实情的增收渠道。如今年以来,针对城镇土地使用税应税范围及应税土地等级不合理的现状,集中力量对全市城镇土地使用税应税土地面积及实际存量税源进行了调查,结合实际制定了应税土地等级范围调整方案,计划扩大应税土地范围,调整应税土地等级。目前该方案已按程序上报申批,批准实施后,每年可增加地方财政收入1000多万元。为税收收入的持续稳定增长开辟了稳定的后续税源。
二、以科学发展观为指导,提高税收管理能力和水平
省局多次强调:“经济决定税源,管理增加税收。”这一新时期治税思想深刻揭示了经济与税收的内在关系。多年来的税收实践证明,税收收入的增长,税源是基础,管理是关键。没有税源,税收就成了无源之水;没有有效的税收管理措施,再丰厚的税源也不能变成税收。税收的实现是靠税源加管理完成的。因此,在实现税收收入的持续稳定增长,必须在现有税源的基础上,以科学发展观为指导,大力推进税收科学化、规范化、精细化管理,不断提高税收管理能力和水平。“科学化、精细化”管理是深度管理,也是细节管理。科学化管理就是要从实际出发,探索和掌握征管规律,运用现代管理方法和信息化手段,提高管理的实效性。精细化管理就是要按照精确、细致、深入的要求,避免大而化之的粗放式管理,抓住税收征管薄弱环节,不断提高管理效能。结合平度地税实际,我认为要实现税收科学化、精细化管理,重点要加强税源管理和征收管理。
首先,按照“抓大、控中、定小”的要求,加强重点税源管理,要明确专人负责大企业和重点税源的管理工作。从xx的情况看,就是要抓好纳入重点监控的xx户重点税源户及采矿业、制造业、建筑业、交通运输、仓储及邮政业、房地产业等五大重点行业的管理。如今年上半年,我们强化重点税源监控管理,纳入重点监控的xx户重点税源企业完成各项收入8545万元,占全局总收入的38、3%;采矿业、制造业、建筑业、交通运输、仓储及邮政业、房地产业等五大重点行业共入库12797万元,同比增收2507万元,增长24、4%,占总收入的71、3%,对全局税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用。第二,进一步落实征管责任制。按照分片管理的要求,科学合理地划分征管范围,落实专管人员,明确岗位职责、权限和奖惩措施,把征收管理工作抓实、抓细、抓具体、抓到位,尽大可能地消除管理死角。第三,进一步推行纳税评估。通过对纳税人相关涉税资料、数据信息的分析比对,综合分析测算纳税人的应纳税额与实际纳税的差距,以确定管理和检查的方向与重点,从而做到有的放矢、有效管理。同时,要将纳税评估与情况预告、税收约谈、日常检查、税务稽查等结合起来,形成评估、预告、约谈、检查职责清楚、配合联动的工作体系。第四,进一步深化社会综合治税工作。围绕建立比较完善的社会综合治税长效机制,研究制定切实可行的工作措施,切切实实抓好向税种、行业和征管盲区三个延伸,进一步拓宽社会综合治税的领域;突出涉税信息的采集、整理和征收反馈三个重点,健全强有力的工作协调、税源监控和考核奖惩三个机制,实现社会综合治税工作的制度化和规范化。
三、按照科学发展观要求,提高依法治税能力和水平
依法治税是依法治国的重要组成部分,是税收工作的核心和灵魂。深化依法治税,提高执法能力和水平,一方面要严格规范执法。结合工作实际,将税收工作的重心转向法治导向型,以信息化建设为切入点,以建立健全内部执法监督机制为突破点,以提高税务执法队伍素质为着力点,健全完善税收执法责任制,特别是抓好《税收执法岗责规程》的执行落实,层层签订税收执法责任书,分解细化税收执法权,落实执法责任,明确执法标准,严格执法程序,强化监督制约,规范税收执法行为,全面提升依法治税水平。另一方面,要坚持有法必依,违法必究,执法必严,严厉打击税收违法行为,增强税收执法刚性。以整顿和规范税收秩序为目标,以建筑安装、房地产业、交通运输、涉外企业等重点行业为重点,大力开展税务稽查,严厉打击偷、逃、抗、欠税行为,理顺税收秩序和环境。
四、坚持执政为民的服务理念,提高税收服务能力和水平坚持立党为公、执政为民,既是贯彻“三个代表”重要思想的具体表现,也是新形势下落实科学发展观、提高执政能力的重要内容。新《税收征管法》赋予税收服务以新的理念和要求,为纳税人提供优质的税收服务是税务部门的一项重要工作职责。要结合开展“纳税服务年”活动,坚持“三个面向”,不断强化服务意识,更新服务观念,拓宽服务渠道和领域。一是要围绕经济建设搞好服务。发挥地税部门的职能,认真搞好税收与经济发展的相关分析,有针对性地提出合理化建议,当好各级党委、政府的参谋助手;要大力开展调查研究,在政策制定、政策执行、组织收入、加强征管、改进服务等各个方面为领导决策提供依据,为加快发展出谋划策;要认真落实各项税收优惠政策,积极参与地方招商引资工作,促进全市经济发展。二是要贴近纳税人搞好服务。充分利用地税“12366”服务热线、新闻媒体等形式,大力开展税收宣传,为纳税人搞好税收政策服务。认真落实首问负责制、社会服务承诺制和公开办税制度,全面推行“一窗式”服务模式,继续清理合并各种报表,简化规范办税手续,提高工作效率,最大限度地方便纳税人。三是要面向社会搞服务。积极参与地方经济社会建设,发挥职能作用,落实下岗失业人员再就业等税收优惠政策,维护社会稳定;参与各项社会公益事业,服务“三个文明”建设;要转变服务理念,大力推行人性化、亲情化服务,关心、理解、方便纳税人。小陈老师工作室版权所有
五、以科学发展观为指导,坚持以人为本,提高加强队伍建设能力和水平
税务精细服务工作总结篇2
自税务机构改革和税收征管体制改革不断向纵深推进以来,进一步提升税收工作的针对性和主动性, 提高税收服务质量,关键在制度创新。创新并完善制度建设体系,充分了解基层税收服务工作中存在的“痛点”、“堵点”, 深入分析问题及原因,从基层税收服务角度提出税务部门制度创新的新想法,十分关键。
(一)借鉴疫情防控经验,将无接触办税模式平常化
以国家税务总局的《“非接触式”网上办税清单》为指引,积极调整税收重点和服务方式,整合现有信息化技术,创新开展“非接触式”办税平常化工作模式,突破传统“面对面”服务方式,依托“互联网+”,从外部入手,内部深入,本着“特殊时期可行即可行”的原则,总结疫情防控期间的经验做法,同时破除思想羁绊,充分发挥基层税务部门的主观能动性,优化再造实体运作办税流程,提供规范高效、便捷优质的精细化服务保障,提升纳税人缴费人和基层干部职工满意度、幸福感。
(二)优化办税大厅,融入人工智能
积极拥抱新科技,注重“互联网+”、人工智能、“5G+”技术在办税服务厅中的应用与推广,打造“5G+”办税服务厅和智能柜台,逐步代替窗口,实现无人化业务办理,届时“纳税人围着窗口转”的现象将会进一步改善,实现纳税人及窗口人员的“双减负”。同时办税服务厅要加强大数据应用,优化服务链条,积极利用“互联网+税务”平台,提升云服务,让纳税人走网路代替走马路,切实减轻纳税人负担,优化办税体验。同时借鉴银行“大堂经理”的经验做法,逐步放大导税员的职责和权限,并结合人工智能技术,将部分业务前置导税台,分流窗口压力,提高服务效率。
税务精细服务工作总结篇3
一、“十一五”时期地税工作的发展基础和环境
“十五”时期,是地税系统确立新世纪地税事业发展战略并取得重大突破的重要时期;是地税积极探索和实践税收管理现代化发展之路,税收职能作用不断增强、税务机关在经济建设和社会发展中重要性不断提高的重要时期;也是税收征管改革成效显著、信息化建设阔步前进、管理理念、发展思路出现历史性重大变化的时期。五年来,在省地税局和市委、市政府的亲切关怀和指导下,全市地税系统坚持以组织收入为中心,税收收入稳定快速增长,“十五”期间,我局的地方税收收入由年的25、8亿元,增长到年的65、62亿元,年均增幅达19、24%,五年间共组织地方税收收入达230亿元。目前,我市地税收入已占全市GDP的4、99%,占全省地方税收收入的44、06%,占全市财政的49、71%,社保基金收入占到全省的31、2%,为全市改革发展稳定提供了强大的财力保障;新税收征管模式基本确立,征管质量显著提高,税源监控力度得到加强,纳税服务质量不断优化。通过信息化建设三年纲要的实施,信息化建设实现了新的跨越,“数字地税”初步形成。提出并践行“干部素质是第二税源”这一理念,大力实施“人才兴税”战略,干部队伍整体素质显著提高。两基建设稳步推进,精神文明建设、党风廉政建设成效显著,为地税事业更快更好发展奠定了坚实的基础。
“十五”期间,我局虽然实现了跨越式发展,但也存在着一些制约“十一五”可持续发展的瓶颈问题和薄弱环节,主要表现在:一是执法责任制落实还不到位,依法治税能力需要提高。二是征管体制和内部管理机制需要完善,税源管理的精细化、科学化程度有待进一步提高。三是信息技术的应用潜力尚未得到充分发挥,支撑服务税收工作的力度和广度仍需拓展。四是干部队伍的思想素质和业务能力与现代税收征管的要求尚有差距,考核激励机制有待完善。五是涉税服务质量和工作效率与建立服务型机关、与纳税人的实际需求仍有差距。六是税收工作为政府决策服务的意识不强、作用发挥不充分。这些问题是地税前进中的问题、发展中的不足,还要靠加快发展和改革来解决。
“十五”期间各项工作任务的圆满完成和深化改革目标的胜利实现,标志着地税的综合发展水平已历史性地站在新的起点上,开始进入由传统政府职能部门向现代公共服务部门转型、加快税收管理现代化进程的新的发展阶段。为此,必须审时度势,科学认识和正确把握“十一五”发展的形势与任务。
1、提高执政能力面临新要求。根据党中央提出的科学发展观和“加强党的执政能力建设”的新要求,随着《行政许可法》、《全国依法行政实施纲要》的实施,建设法治型、服务型、责任型政府已成为新时期政府改革的主要方向。我局作为政府的重要经济执法和组织收入部门,能否贯彻好国家税务总局提出的新时期税收工作指导思想,把握好“收好税、带好队、服好务”的基本规律,实现地方税收的可持续发展,将成为检验我局执政能力的重要标志和时代要求。
2、深化征管改革面临新考验。社会主义市场经济体制的不断完善、财税体制改革的深入推进和新征管系统的全面上线,都将对我局现有的税收管理思路和税收征管模式产生重大而深远的影响。如何应时顺势地推进以强化税源管理为核心,以科学化、精细化管理为目标的征管改革,进一步完善“十五”时期确立的税收征管模式,全面提高税收征管质量和效率,将成为我局“十一五”发展面临的重大考验。
3、税费收入任务面临新挑战。“十五”期间,我局组织的税收收入年均增幅达19、24%,约为市GDP年均增幅的1、5倍,带有明显的“管理驱动”特征,而随着税收秩序的逐步规范、一次性税源的逐年递减和地税征管范围的相对缩小,这种超常规高速增长势头已经减弱。在传统的“基数+增幅”任务考核方式尚未淡出税收计划管理的前提下,如何在“十五”高增长、高基数的收入平台上,确保市地方税收的可持续增长,将成为我局“十一五”期间组织收入工作的重大挑战。此外,社保费征收规模的持续扩大,也将成为我局组织收入工作的巨大压力。
4、税务管理现代化建设面临新使命。在21世纪全球一体化、经济知识化、社会信息化三大发展趋势和政府公共管理现代化的推动下,全国税务系统特别是发达地区和中心城市的税务管理现代化正在加速推进。位于西部中心地区的地税要达到“西部领先、国内一流、接轨国际”这一目标,就必须科学认识税收现代化的深刻内涵和发展方向,按照税务管理现代化的总体要求和构成要素,不遗余力地推进观念、体制、制度和技术的持续创新,着力在深化征管改革、推进依法治税、优化纳税服务、拓展信息技术应用等方面,抢占发展“制高点”,争创发展新优势,不断提高税务管理现代化建设水平。
5、经济快速发展面临新机遇。经过“十五”期间的建设,市经济总量跃上了新台阶,主导产业已经明确,经济结构优化和消费结构升级的趋势明显加快,已经进入了加速工业化和城市化的新阶段。“十一五”期间,正是市全面建设小康社会、实现“四化”发展目标的重要历史时期,在未来五年,国际化进程将进一步加快,开放型经济将会达到新的水平,区域经济发展将更富活力,地区生产总值增长预期仍将保持在13%左右。新时期良好的经济运行态势,将为地税税源的可持续增长创造良好机遇。
面对新形势、新考验、新要求,在“十一五”新的起跑线上,我局必须敢于迎接挑战,勇于自我超越,抢抓机遇,开拓进取,求真务实,再创辉煌。
二、“十一五”时期地税发展的总体要求、奋斗目标和工作着力点
根据省地税局提出的《省地方税务工作“十一五”发展规划》和《市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》精神,结合地税发展实际,“十一五”时期,我市地税工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以加快发展、科学发展为主题,坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨,积极落实“四化”发展理念,全面实施“五大工程”(规范化执法工程、精细化税收管理工程、信息化应用拓展工程、先进性党建工程、人文化兴税强局工程),以实现税收管理现代化为目标,大力推进依法治税,不断深化税收改革,全面强化科学管理,努力提高队伍素质,确保组织收入稳定增长,为把建成具有历史文化特色的国际性现代化大城市做出积极贡献。
管理现代化是税收工作不断取得发展的时代要求。总结建局10多年来的经验,结合当前的新形势、新任务,我们必须以全国一流的管理理念和管理水准来指导、要求和组织地税的各项工作,以信息化为支撑,以法治化、专业化和规范化为基础,以科学化、精细化管理全面提升地税的工作标准和工作水平,努力将地税建成与国际接轨的现代化公共管理部门。
“十一五”时期,全市地税工作的奋斗目标是:确保税收收入、社保费及各项基金收入与经济发展同步较快增长,地方税收预期增长速度为13%,力争到年税收收入达到126亿元,实现税收收入翻一番的目标。全面加强地税现代化建设,进一步推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设,把地税建设成“西部领先,国内一流,接轨国际”的现代化税务管理部门。
“十一五”时期,市地方税务工作要以科学发展观为统领,着力把握五个重点:
一要以推行税收执法责任制为重点,大力推进依法治税。以信息化为支撑,全面推行税收执法责任制,规范执法行为,严格执行各项税收法律、法规和政策,整顿和规范税收秩序,改善治税环境。以有效执行税法为目的,提高税政工作效能。建立健全税收政策法规有效执行的运行机制、监督考核机制和协税护税机制。
二要以税源管理为重点,提高税收管理水平。加强税收征管,构建科学化、精细化税费征管体系。深化征管改革,完善征管模式。强化数据管理,夯实征管基础。加强税源管理,强化重点税源监控。加强税收分析,提高税收计划管理水平。全面推行纳税评估,切实加强征、管、查的协调配合,不断提高税收征管质量和效率。
三要以信息化拓展应用为重点,构建科学、规范、快捷的信息管理体系。在全省地税征管大集中系统的统一框架下,以征管服务、行政管理、智能分析三大系统为主要内容,建立功能齐全、信息共享、监控严密、安全稳定的信息技术支持体系。建立完善统一的信息网络安全设施。
四要以能力提升为重点,加强干部队伍建设。坚持“干部素质是第二税源”的人本治局理念,着力打造高效能领导班子和过硬的税收干部队伍。加紧培养适应地税改革发展人才队伍,发挥“地税人才库”的辐射带动作用。突出能力建设,建立干部教育培训工作新机制。建设地税干部教育培训基地,建立一支专兼职教育培训工作队伍,为实现税收现代化提供强有力的人才保证和智力支持。
五要以构建和谐地税为重点,加快地税文化建设步伐。要以行业文明促和谐,以行业文化促和谐,扎实有效地开展精神文明创建和地税文化建设。要在实践中不断创新发展理念,丰富地税文化内涵,提升发展境界,激发队伍活力,形成和谐向上的地税文化。
三、“十一五”时期地税的主要任务和工作措施
展望地税“十一五”发展,我们提出分阶段实现现代化税务管理部门的建设目标。即:在经历年-年的探索和准备之后,地税将经过年-年的三年建设期和年-年两年的完善期,最终在“十一五”期间实现较为完善的现代化税务管理部门。
根据地税“十一五”发展的总体思路和目标定位,“十一五”时期全系统的主要任务是:紧紧围绕落实科学发展观这一总体要求,通过实施“五大工程”(规范化执法工程、精细化税费管理工程、信息化应用拓展工程、先进性党建工程、人文化兴税强局工程),确保组织收入持续稳定增长,基本实现建设现代化地税这一总体目标。简称“一五一”工作目标。
(一)实施“规范化执法工程”,把依法治税贯穿税收工作的始终
依法治税是社会主义法制建设对税收工作的必然要求,也是依法治国的重要组成部分,是税收工作的基础、灵魂和立足点。“十一五”期间,全市地税系统要始终把推进依法治税作为一项长期的重点工作,贯穿于税收工作的各个方面。实施“规范化执法工程”,要把严格依法征管、强化执法监督、整顿税收秩序、加强税法宣传作为“工程”的核心,全面规范税收执法行为。
1、严格执行各项税收法律法规和政策。深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要。要按照法定权限与程序执行好各项税收法律法规和政策,切实维护税法的权威性和严肃性。遵循权责统一和科学化精细化管理的原则,充分运用税收信息化平台,着力构建对税收执法行为的事前、事中、事后监督制约机制,保证全体干部从严执法、依法行政,保障纳税人的合法权益。
2、大力开展税法宣传教育。结合“五五”普法,采取多种手段加大税法宣传力度,加大日常税法宣传和咨询力度。广泛宣传依法诚信纳税的典型。认真开展税收宣传月活动,实现税法宣传工作由造势向实效转变。积极创新,不断丰富宣传载体,拓宽宣传渠道,加强对税法宣传效果的调查与反馈,不断强化公民的纳税意识,提高公民对税法的遵从度。立足于依法征税,继续开展税收征管法及其实施细则、行政许可法等法律、法规的培训,教育和引导税务干部牢固树立正确的税收法治观。
3、切实强化税收执法监督。大力推行税收执法责任制,做好税收执法管理信息系统及计算机自动考核试点、推广工作。规范执法岗位设置,明确岗位职责,细化工作规程,认真考核评议,严格过错追究,不断规范税务执法行为,提高执法水平。要认真执行税收执法检查规则,深入开展执法检查。加强税务行政复议和应诉工作,切实保护纳税人合法权益。完善重大税务案件审理办法,加强对重大案件查办情况的监督检查。
4、进一步整顿和规范税收秩序。深入开展税收专项检查,重点查处涉税违法案件,建立健全重大案件曝光制度,进一步畅通涉税违法案件司法移送渠道,不断提高重点稽查威慑力和社会纳税遵从度。认真执行欠税公告制度,做好欠税管理和清缴工作。
5、抓好税收调研、科研工作。要有计划地开展地方税收调研、科研工作,为促进西部大开发、大发展提供决策依据,使地方税收征管不断适应社会主义市场经济体制要求;要围绕地方税收如何促进经济结构调整、扩大对外开放及其征管面临的突出问题等课题开展对策性调查研究,充分发挥地方税收调研、科研指导实践的积极作用。
(二)实施“精细化税费管理工程”,深化征管改革,提高治税能力
“十一五”期间,全系统要按照新时期税收征管工作的指导思想,以“执法规范、征收率高、成本降低、社会满意”为标准,大力推进依法治税,不断更新管理理念,按照税收征管的内在要求完善征管体制、夯实管理基础,实施科学化、精细化管理,全面提高税费征管的质量和效率。
1、加强税(费)源管理。税(费)源管理是税费征管工作的核心,强化税(费)源管理是实现税收征管现代化的基础,是解决“疏于管理、淡化责任”问题的关键。要以税务登记换证为契机,通过加大管户数据采集力度,加强与国税、工商、技术监督等部门的信息交流,建立管户跟踪管理制度。以税收管理员制度为载体,充实基层税源管理力量,适当提高税收管理员占一线人员的比重严格税收管理员管户责任制,强化税源监控,完善地方税收的属地管理制度,进一步强化税源基础管理。要发挥信息技术效能,抓好税(费)源分析、纳税评估、分类管理等3个环节,不断提高税收征管的质量和效率。
2、要按照“革除弊端、发挥优势、明确职责、提高水平”的原则,继续加快推行税收管理员制度步伐,合理确定税收管理员管理范围和权限,科学配置税收管理员人力资源,并通过开展纳税评估、明确税收管理员工作规范、建立和完善对税收管理员执法行为的监督制约机制,进一步加强税源管理。要结合税收管理员制度的进一步推广,继续加大征管质量考核力度,积极探索建立新型的征管质量考核体系,不断提高征管的质量和效率。
3、继续完善发票管理办法,加强对发票领、用、存情况的监管,简化发票购领手续,规范代开发票的管理。加大发票稽核评估力度,不断强化以票控税。逐步扩大税控收款机使用范围,在“十一五”期间基本普及应用税控收款机。
4、规范税收征收管理业务流程,不断拓展纳税服务领域,提高纳税服务质量和水平。全市地税系统要按照构建和谐征纳关系的要求,以优化纳税环境和提高税法遵从度为目标,完善纳税服务制度,规范纳税服务的内容、方式和方法,提高纳税服务水平。进一步加强纳税咨询辅导工作,帮助纳税人掌握税法知识,熟悉办税事宜。实行申报纳税“一窗式”管理,推行涉税事项“一站式”服务,切实方便纳税人。深入落实文明办税“八公开”,推行“阳光作业”,杜绝“暗箱操作”。完善纳税信用等级评定管理办法,建立健全包括征税信用、纳税信用相结合的税收信用体系,推进税收诚信建设。积极推进和规范12366纳税热线服务,加强税务网站管理。继续大力推行多种申报和缴款方式,方便纳税人缴税。坚持礼貌待人,文明服务,努力营造和谐融洽的办税氛围。定期征询纳税人意见,加强服务质量考核评价。
5、提高数据分析能力。要重视收入统计分析与科学预测,建立科学实用的税收预测模型,应用统计科学中相应的分析工具,搞好分行业、分税种的税收分析,实现经验型预测与定量分析预测相结合,准确把握经济发展的整体态势,科学判断税收增长趋势,建立健全适合地税实际的税收预测体系和收入预警体系,指导组织收入工作。要利用数据库,加强宏观税负和税收弹性分析,对不同地区、产业、行业和重点税源企业的税负水平进行横向和纵向比较,分析各主要税种、税目收入增长与相关经济指标之间的弹性,查找薄弱环节,为科学化管理提供依据。
6、全面开展纳税评估工作。结合税收实践不断改进评估方法,逐步完善纳税评估指标体系,建立和完善纳税评估模型库。通过纳税评估,掌握纳税人情况、税源现状和发展趋势,为加强税源管理提供有力支持。全面实施以审核纳税申报真实性和准确性为主要内容的纳税评估制度;充分运用纳税人的申报纳税资料和社会相关涉税信息,形成纳税评估指标体系,建立科学实用的纳税评估模型,提高纳税评估准确性,使纳税评估成为强化日常管理、实现智能选案、做好信用等级评定的重要基础。年全面实现“人机结合”式的纳税评估。
7、创新税收计划管理。以强化税源管理为基础,运用先进统计分析手段,形成多元化计划管理方式,提高税收计划管理水平。创新计划分配方式。加强区(县)纳税能力测算,科学测定税收区域结构和分配比例,为合理分解任务、下达计划提供可靠依据;创新计划执行控制。建设能够完整反映税款运行全过程的税收计会统核算系统和收入动态可视化监控平台,提高收入核算管理精细化水平和税收预警的参考指导作用,为税源监控、过程控制、任务调配提供数据支持;创新收入分析手段。“十一五”期间,要认真总结近年来税收计划管理上的成功经验,进一步试点从税收量的指令考核向税收量的指导考核和征管质量考核相结合的综合考核模式。为税收收入考核模式的进一步完善积累更多的经验。在计划编制上进一步完善“基数+因素+经济增长率”的方法,增强税收计划的准确性。
8、加强税(费)种管理。认真贯彻落实流转税“以票控税、网络对比、税源监控、综合管理”的十六字方针和营业税按行业网络化的管理思路,建立完善行业管理办法,提高营业税及地方小税种的信息化管理水平,加强税种数据分析,实行动态管理。认真贯彻落实“核实税基,完善汇缴,强化评估,分类管理”的要求,加强企业所得税的管理。按照国家税务总局“明确主体,规范程序,优化服务,提高质量”的工作要求,进一步加强企业所得税汇算清缴工作,并在“十一五”期间试行企业所得税的汇算清缴的网络申报和软件查账系统,力争在年全面实现对我市所有企业汇算清缴工作100%的电脑申报和查实征收目标,提高汇算准确性。全面强化个人所得税征管,逐步建立个人收入档案管理制度、代扣代缴明细账制度、纳税人与扣缴义务人向税务机关双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度,建设个人所得税管理系统,逐步实现对个人收入的全员全额管理、对高收入者的重点管理、对税源的源泉管理。
9、完善稽查管理制度。建立健全税务稽查分析、建议制度,推行案件复查制,发挥税务稽查对内监督职能,实现以查促管;建立以信息化为依托的税务稽查管理体系和查账系统,形成一套科学化、精细化的稽查质量考核体系;积极拓展社会涉税信息获取渠道,充分利用日管数据和纳税评估信息,建设稽查案源管理系统。在实践中不断丰富和完善“一级稽查”管理模式,促进稽查工作实现“三个转变”(即由“收入型”向“执法型”的转变;由“数量型”向“质量型”的转变;由“权力型”向“服务型”的转变)。
10、加强内部行政管理。以“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”为目标,建立权责明确、程序合法、行为规范、监督有效的行政管理机制,推行政务公开。加强经费保障和财务管理,严格执行财经纪律,强化经费预决算管理,强化财务收支审计,加强对预算分配、资金使用、基本建设、物资采购、固定资产购置处置等行为的严格管理和监督,最大限度提高经费使用效益,降低行政办公成本。健全机关管理制度,加强机关政务、事务、业务管理,搞好协调配合,提高行政效能。加强督查督办,提高决策执行的监控力度。积极建设节约型税务机关。实施税收科研精品战略,加强国际、国内税收交流合作,加强地方税收理论研究。做好、保密和安全保卫工作,保障全系统安全稳定。
(三)实施“信息化应用拓展工程”,构建地税现代化的技术支撑平台
税收工作的根本出路在于信息化。因此,“十一五”期间,全市地税系统要在现有信息化建设的基础上,根据省局“秦税工程”的总体部署,围绕实现“五个转变”的目标,充分依托现代信息技术的发展,不断加大税务管理信息系统的优化完善和开发应用力度,进一步提高税收征收率,提高税收执法和行政效率,提高为纳税人服务水平,降低税收成本,促进队伍建设,进而推动我局信息化建设实现跨越。
1、围绕新一代税务管理信息系统的推广应用,进一步做好一个数据平台,优化完善各个应用系统,切实实现各应用系统之间数据的高度共享和交互,不断提高信息化建设对税收各项工作的支撑力度。
2、围绕建立“五个体系”(即建立纳税人和税源变化的监控预警体系;系统内IT资源和税务干部分布行为的有效监控体系;行政管理和公务考核体系;系统安全体系;覆盖全系统的信息化运行维护体系),全面推行电子政务,加强内部管理,提高工作质量和效率;完善信息基础设施,建设同城异地的容灾备份中心,建立完善统一的信息网络安全设施;继续加强信息技术人才配备,开创上下协调、有序互动的信息化建设新局面。
3、要通过数据挖掘和数据仓库技术,加强信息资源的开发利用,切实为纳税评估、稽查选案、日常管理、决策分析提供科学化依据,实现以信息化促进管理水平提升的目标。
4、要通过建立“网上税务局”,并实现政务公开、信息互动、网上办税、网上监管和网上互联互通“五大功能”,力争使纳税人的主要涉税事项在网上实现,最大程度地方便纳税人。
5、要按照市政府电子政务的一体化规划,建立与政府各部门的数据交换网络,实现我局与政府其他部门的互联互通,信息共享,提高政府各部门的工作效率,改善政府公共服务。
(四)加强党的执政能力建设,实施“先进性党建工程”
加强党的领导,充分调动各方面的积极性、主动性和创造性,是实现全市地税加快发展、科学发展的力量源泉和根本保证。要坚持党要管党和从严治党的方针,不断加强各级党组织的思想、组织、作风建设,全面提高各级党组织的凝聚力和战斗力。
1、围绕提高各级领导班子的执政能力建设,按照“四化”要求和德才标准选拔任用年轻干部,大力加强政治理论教育,合理调整班子结构,强化实践锻炼,设定职位考核评价标准,构建能上能下机制,鼓励竞争上岗,开展“六好班子”创建活动,继续推行领导干部异地交流制度,高标准抓好领导班子建设。
2、加强党的思想和作风建设,教育和引导各级党组织尤其是领导干部必须加强学习,不断提高驾驭市场经济和领导税收工作的能力。大力弘扬党的优良传统和作风,并通过建立抓落实长效机制,加大抓工作落实的力度,努力促进“十一五”期间全市地税系统各项税收工作任务的完成。
3、加强党的基层组织建设,不断扩大党的工作覆盖面,特别是要结合建立和落实党员“长期受教育,永葆先进性”的长效机制,进一步加强对党员队伍的教育、管理和监督,充分发挥党组织的核心领导作用和党员的先锋模范作用。同时,要认真做好新形势下党员发展工作。
4、以“两权”监督为核心,按照反腐败三项格局的要求,积极建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。建立并完善“七个机制”(即明确的责任机制、长效的教育机制、严格的制度保证机制、严密的监督制约机制、严厉的惩治机制、科学的预警机制、有效的激励机制),继续加强纪检监察工作,加强税务纪检监察队伍建设,加大查办税务违法违纪案件的力度,并全面加强党风廉政建设。
5、加强基层建设。继续以贯彻落实新的《基层建设纲要》为契机,更加深入扎实地开展达标创建活动。不断规范基层税务机构,科学合理的调整管理职能,完善基层税务机构的运行机制,全面强化内部管理。突出抓好基层软、硬件建设和基础管理工作,不断提高税收工作的质量和效率。从选好科所长和基层党组织书记入手,通过优化内部结构,加强党建知识和业务能力培训,加强“传、帮、带”帮扶工作,加大落实党内有关基本制度落实力度,反复开展各种教育活动,全面加强基层党组织的思想、组织、作风建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,并使之成为学习型组织、创新型团队、实干型集体,力争通过三到五年的努力,使全市地税系统的基层建设水平迈上一个台阶。
(五)实施“人文化兴税强局工程”,切实加强干部队伍建设
按照“干部素质是第二税源”的理念,大力加强执政能力建设,结合税收工作实际,不断提高税务干部分析形势、把握大局、服务大局的能力,提高依法治税、规范行政的能力,提高科学化、精细化管理的能力,提高求真务实、开拓创新的能力,提高做思想政治工作、群众工作、带好队伍的能力,提高拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力。
1、牢固确立“科教兴税”的干部教育培训理念,以能力建设为主线,以提升质量为着力点,切实通过建立干部教育培训目标管理责任制,建立干部学习考核档案,建立高水准、专业化的教育培训网络体系,建立适应地税公务员培训需求的教材体系,建设教育培训网站和境外培训基地,全面完成大规模培训干部任务,努力构建多层次、规范化、高效益的教育培训工作新格局,为促进税收事业发展提供持续的智力支持和人才保证。
2、要拓宽识人用人渠道,健全和完善干部引入竞争机制,不断扩大竞争范围。完善劳动分配制度,建立“能级+绩效”管理办法,进一步激发干部队伍活力。结合“人才库”建设,采取多种途径,加强对后备干部队伍的培养。
3、创新干部管理机制,逐步建立能级管理制度,全面推行岗责体系,建立新型选人用人制度,把公示制和见习期制纳入干部管理;按《公务员法》规定的条件和程序实行干部职务的晋升、任免、奖惩,切实使干部管理更加科学化、制度化、规范化,确保整个干部队伍焕发出新的活力。
4、以推行《公务员法》为契机,结合《全市地税爱心救助基金管理办法》的推行实施,积极做好干部的工资福利工作,进一步完善全系统救助保障体系,切实解决好关系干部切身利益的问题,实现好广大干部的根本利益。
5、充分发挥各级工会和共青团组织、妇委会的重要作用。各级工会组织要切实维护干部职工合法权益,完善组织体系,维权体系和困难干部职工帮扶体系。各级共青团要加强对青年团员的教育引导,广泛开展“青年志愿者”、“青年文明号”、“青年建功成才”等活动。妇委会组织要根据自身特点和优势,积极为维护妇女干部职工合法权益提供服务,深入开展“巾帼建功”、“五好文明家庭”等,切实发挥好作用。
6、加强地税文化建设。从丰富干部职工的文化底蕴入手,以创建“学习型”税务机关、提高干部职工品质、气质、素质为根本,构建与时俱进的优秀地税文化。广泛开展基层文化活动,组织有一定理论素养、实践经验和专业知识的人才,借助高校、科研单位的力量,适时开展专门课题的调研活动。经常性的开展职工文体活动,组建地税文体组织,活跃干部职工业余生活。创办成立地税宣传新闻中心,办好《纳税服务月报》,以丰富多彩的文化体育活动,努力营造快乐工作、终生学习、健康生活的和谐氛围。
税务精细服务工作总结篇4
今年以来,__市地税局在市委、市政府和省局的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照打造“和谐地税、诚信地税、数字地税、阳光地税”目标,坚持“道德立局、素质建局、治税强局、科技兴局”方针,围绕“1346”工作思路(实施一个战略,即“依法治税,兴税强市”战略;实现三大突破,即在信息化建设上实现重点突破、在税收管理精细化上实现重点突破、在干部教育培训工作上实施重点突破;强化四个理念,即强化加快发展的理念、改革创新的理念、细节决定成败理念、税收服务的观念;抓好六项工作,一是严征细管,毫不松懈地做好组织收入工作。二是规范执法,积极推进依法治税。三是准确公正,大力加强税政管理。四是以人为本,加强基层建设和队伍建设。五是标本兼治,推进党风廉政建设。六是精打细算,做好财务管理工作),抓收入、保均衡,抓调研、定思路,抓整顿、转作风,抓征管、提质量,抓培训、提素质,各项工作进展顺利,取得了明显成效。现将今年以来主要工作情况汇报如下:
一、以组织收入为中心,狠抓精细化管理,不断提高征管质量和水平
截止5月底,全市地税系统累计组织各项收入52,735万元,同比增收9,370万元,增长21、61。其中:入库地方工商税收23,945万元,占年度计划55,000万元的43、54,同比增收3,780万元,增长18、75,超平均进度1、81个百分点;征收社保费25,759万元,同比增收4,158万元,增长19、25;入库教育费附加和其他基金3,030万元,同比增收1,432万元,增长89、61。
从分税种情况看,1――5月企业所得税累计入库2,440万元,同比增收990万元,增长68、24%,仅陕西__南化有限责任公司汇算清缴20__年度企业所得税305万元。营业税累计入库10,774万元,同比增收1,234万元,增长12、93,主要是电信和住宿餐饮行业增长较大,分别增长31、51%和29、07%。城建税累计入库4,494万元,同比增收730万元,增长19、41。主要是汉烟二厂今年以来,产品对路,产销两旺,流动资金周转较快,销售形式较去年好。个人所得税累计入库2,220万元,同比增收251万元,增长12、77。个人所得税增长缓慢的原因是受今年开始执行新扣除标准后使我市月均减收近200万元的影响。剔除这一政策性减收因素外,个人所得税仍属于增长较快的税种之一。资源税累计入库717万元,同比增收240万元,增长50、53%。增收的主要原因是近期国际铁矿石价格上涨20左右,钢铁行业生产经营形势逐渐好转。
从全市地税系统组织收入情况看,全市14个征收单位中,汉台、南郑、勉县、洋县、西乡、宁强、镇巴、涉外分局、开发区分局9个征收单位达到均衡进度。其中,汉台、勉县、洋县、西乡、宁强、镇巴、开发区分局已提前超额实现“双过半”。通过全市经济形势的不断好转,加上我们实行的精细化管理、推行电子定税、年终考核收入任务一票否决制等措施,预计全年地方工商税收有望达到5、52亿元,占年度计划5、5亿元的100、36。
全市地税系统在组织收入工作中采取的主要措施是:
1、岗责明确,税收管理职责精细化。一是建立科学的岗责体系,将税收管理员基本职责确定为10项,共50个岗位流程,85项工作标准,30个责任追究项目。二是根据税收管理员工作的要求和__地税实际,加强一线征管力量,压缩内勤岗位人员,所长直接管理重点税源,使税收管理员岗位达到总人数50%以上。止目前,全市在一线直接从事征收、管理、稽查的人员达到总人数的70%以上。
2、科技推动,税源管理精细化。去年以来,随着精细化管理的深入开展,原来的TS税收征管软件已不能适应各级管理需求及税收执法责任制端口需求,通过走出到西安、宝鸡学习,使我们对信息化建设的认识有了质的飞跃,采用新的大集中式的征管系统迫在眉睫,市局做出了全面上线税收征管软件、税收执法责任制软件、0DPS公文处理软件的决定,并投资1,000多万元,加大软硬件投入,实现了系统内人手一机。并对三大软件运行情况进行定期绩效考核,软件的运行大大提高了工作效率,促进了征管质量和水平的提高。今年以来,我们又认真组织实施电子评税试点工作,全面测算各地区、各行业的税负标准,制定了电子定税前期方案,在略阳地税局进行了试点。目前,试点工作已全面结束,电子评税工作将于近期在全市地税系统推开。“三大软件”的应用,全系统已基本实现无纸化办公,36,394户税收户、8,395户社保户通过电脑管理,直接增加税收收入达3,000余万元。
3、分类控管,税种管理精细化。对企业以税收负担率为参照,按照其税源的大小、行业的类别进行分级分类管理,建立重点税源户监控体系,掌握纳税人税源动态。市局重点抓好占全市税收任务60%的100户纳税大户监控,落实各级监控职责,加强与相关部门联系,取得第一手资料,逐步建立符合__地税实际的税收监控预测模型。根据各个税种、行业的特点实行分类控管,对薄弱环节对症下药,实现了行业管理的精细化。一是开展了企业所得税汇算清缴,及时印发了年度申报表,制定并落实了《房地产
开发企业所得税征收管理办法》和《建筑企业所得税征收管理办法》,认真落实了所得税预征管理办法,统一了全市核定征收率。二是继续推行个人所得税“413”工作思路,调整了个人所得税附征率幅度,开具个人所得税完税证明4,000余份。认真做好了工资薪金提高费用扣除标准、年终一次性奖金计算新方法等的衔接和落实工作。印发了新的《个人所得税核定征收附征率幅度表》,纳税人普遍反映此举降低了个人所得税税负,纳税比以往更为合理。三是强化了各种取消审批事项的后续管理办法的落实。做好了企业所得税税前扣除事项的审查、审批工作,为享受西部大开发、下岗再就业等纳税户减免税收3,200万元。4、以票控税,发票管理精细化。首先进一步健全了多项内部管理制度,做到从计划印制到领售、检查、处罚的每个环节、每个岗位都有责任目标。其次对饮食业、娱乐业、旅店业、广告业、运输业等第三产业,实行以票控税。其次,扩大定额刮奖发票使用面和提高奖额,从去年9月起,将发票奖额由原来每年50万元,提高到每年240万元,同时加大宣传力度,做到“电视上有影、广播里有声、报纸上有文、手机上有信、店铺里有画、吧台上有牌”。实行分类分级管理,对实行定期定额征收的饮食业户参照上月营业额先缴足税款或者先税后票。通过以票控税堵塞了税收漏洞,夯实了征管基础,直接增加税收收入达2,000余万元。全局还加强了对税收票证、社保费票证的管理,保证税款基金及时征收入库。
5、落实岗责,绩效考核精细化。为探索一条税收执法责任制推行的切实可行之路,我局先行一步,于去年10月在学习引进“TS征新征管软件系统”的同时,开发上线运行了“__市地方税务局税收执法监控考核系统”软件,共设定了四个体系、36个岗位、42个执法考核指标,采取以计算机考核和手工考核相结合的考核办法,实行考核按月通报、按月追究,逐级落实责任。经过几个月的调整完善,执法过错由考核初期的每月差错数3,160余个下降到目前的610余个。工作中我们一以贯之地坚持以人为本的原则,坚持责任追究与思想教育相结合,纠正过错与改进工作相结合,严格要求与爱护干部相结合,做到了有责必究,追究适度。实际追究执法过错责任300余人次,除通报批评等行政处理外,并进行了经济惩诫,共处罚款31,200余元。运行几个月来,我们边试行、边总结、边改进、边完善,形成了基本切实可行的执法责任考核体系。
6、加大力度,稽查管理精细化。今年全市稽查工作按照突出一个中心(专项检查)、加大两个力度(涉税违法案件查处力度、稽查人员培训力度)、推行三项制度(分类稽查制、首查责任制、下查复查制)、完善四个办法(案件移送、案例评析、精细管理、目标考核)、建立五种机制(科学选案机制、稽查预告机制、税款追缴机制、内部监督机制、优化服务机制)的工作思路,确定了房地产及建筑安装相关行业、娱乐业、金融保险、邮电通信业、矿产企业和涉外企业为专项检查的重点行业,城固为专项整治的重点区域,全市专项检查工作全面铺开。目前,涉外企业税收审计工作基本结束,共审计涉外企业58户,入库税款108万元。同时,各县区还结合自身实际,开展了漏征漏管户清理整顿工作,前5个月全市地税系统共对23个专业市场的5346户经营户进行了清理整顿,清理漏征漏管户685户,征回税款25万元。
7、创新方式,纳税服务精细化。在“首问负责制”、“提醒服务”、“一站式”服务、“一窗式”办理的基础上,在全市地税系统建成“地税服务直通车”12辆,负责本辖区内边远地区税法宣传咨询、税款征收、发票领购、纳税检查等业务,被纳税人誉为“移动的办税服务厅”。目前,地税服务直通车已办理税务登记证3,500余个,征收税款1,000多万元,发放宣传资料60余万份,接受群众咨询24万人次。此做法已由《中国税务报》予以报道。在此基础上,市局还推出了纳税辅导制度和纳税函告约谈制度,要求税收管理员定期对纳税人进行政策辅导并记录在册,对税收政策有不清楚或征收处罚不理解的,通过约谈增进了解,减少差错。认真开展了税收宣传月活动,举行了声势浩大的税收宣传月活动启动仪式,召开了税收新闻会,通报了诚信纳税企业,曝光了4起涉税案件,同时有针对性的开展了送税法进校园、进社区等活动,营造了依法诚信纳税的良好氛围。
8、税费同管,社保费征收管理精细化。将社保费和税收任务同安排、同部署、同检查、同考核、同奖罚,大胆创新,实行“三费合一捆绑式”征收模式,养老保险和失业保险、医疗保险实行“同期审定、同时征收、同步运转”的捆绑征缴模式,以养老促失业,达到应收尽收,足额入库。通过税收征管软件的上线运行,完善了社保费、基金的规范化管理,提高了社保费、基金的征管质量。目前,全市已征收社保费及各项基金26,862万元,同比增收4,811万元,增长21、82。
二、以人为本,狠抓干部队伍建设,为税收工作提供坚强的人力保障
1、抓班子,提高领导能力。首先是加强领导班子思想政治建设,坚持中心组学习制度,强化“以学强身”意识,培养自我学习的良好习惯,形成班子成员自觉学习的长效机制。不断强化领导干部政治意识,增强领导干部政治敏锐性,始终坚持正确的政治立场、政治方向,严守政治纪律。其次,加强组织建设,增强合力促发展。坚持党的民主集中制原则,发挥领导班子的整体功能。重大决策、干部任免、大额资金支出等重大事项,提交党组会、局务会集体研究。三是加强作风建设,求真务实谋作为,形成了一级带着一级干,一级干给一级看,遇到矛盾不回避,不站在群众的后面督促群众干,而是站在群众的前面带着群众干的良好氛围。在车辆管理等制度上,要求领导班子成员带头遵守,层层监督。我们通过正确的政绩观选人用人,对工作不力的县局调整
了领导班子,各县区局加强了对税务所长的管理,对空缺职位全部实行了竞争上岗,为有本事、靠得住的人提供了平台,真正做到以干事图立身,以贡献求进步,形成了想干事的有舞台,能干事的有空间,干成事的有前途的良好环境。2、抓整顿,转变工作作风。一是狠抓纪律作风整顿。在去年调研的基础上,提出了__地税存在的“十大矛盾”,并要求全市地税干部牢固树立“十种意识”,统一了干部思想,提高对今年各项工作新要求的认识。狠抓督查督办,对各阶段工作任务完成情况、上下班纪律、车辆停放情况等进行不定期检查通报。
3、抓培训,提高队伍素质。市局提出了将干部教育培训作为今年工作的重点进行突破,对进入地税部门后未参加过培训的税干进行统一摸底,安排培训。先后进行了全市稽查业务骨干赴大连的学习,税政、基金业务骨参加的业务学习,全系统科级领导干部赴扬州税务学院接受培训和股所长赴长沙税院的学习,税收管理员、办税服务厅人员师资培训班等培训活动。全市地税系统还以X Y Z系列教材为主要内容,开展了每月一税、每周一题的教育培训活动。同时,各单位组织开展了计算机二级培训班,截止5月18日,全市地税系统计算机应用能力省二级培训考试工作已全面结束,共有1100人顺利通过考试,成绩合格,取得了省二级计算机应用能力等级证书,为秦税工程的全面启动提供了坚实的人才保障
4、抓廉正,树立地税形象。全市地税局把丰富廉政文化、推进育人工作作为队伍建设的重点工程,在全系统创造性启动和实施了以“十个一”为主要内容的廉政文化建设活动,促使廉政文化寓教于乐,深入人心。一是实行了领导包抓、科室主抓、各部门配合、全员参与的工作机制。市局成立了以党组书记唐陇利为组长的廉政文化建设领导小组,负责活动的整体协调和组织实施。二是落实十项文化措施,采取地税人员“眼、耳、口、脑、心”五官并用的宣教方法,全面构建起惩治和预防腐败体系的廉政文化氛围。即:一网(设立“地税廉政网页”)、一刊(开办《行风警示专刊》)、一栏(创办“廉政文化专栏”)、一责(建立并落实《有错无为问责办法》)、一题(每季在全体党员、干部中开展廉政知识测试活动)、一曲(在全系统开展创作和传唱廉政歌曲活动)、一会(举办廉政晚会)、一书(编写《预防职务犯罪警示案例实录》)、一讲(开展反腐倡廉知识演讲)、一碟(制作“廉政文化建设”光碟)。三是建立工作时限与工作任务挂钩的目标责任制,制定具体实施方案,区分旬、月、季,将总体目标分解细化到10项活动中,明确各项活动工作时限和任务要求。四是实行工作绩效与考核配套的奖罚制度。将廉政文化建设情况与“创佳评差”工作、机关目标考核相挂钩,结合工作运行,不定期派员检查,对创新明显、亮点突出的,择优在全市地税系统推广经验,对工作完不成、落实不得力的,在全年“创佳评差”考核中给予扣分。五是实行专项工作总结报告制。要求各单位对工作开展情况认真总结,及时反馈意见和建议,积极探索廉政文化建设经验,改进工作方法,创新工作手段,建立廉政文化的长效机制。
5、抓载体,凝聚队伍活力。一是成立了摄影家协会地税分会,全市地税系统80余名摄影爱好者成为分会会员。二是组织丰富多彩的文体活动,陶冶情操、凝聚人心。继机关干部职工自行车越野、10公里慢跑赛后,又分别成功举办了__地税系统首届运动会和陕西省地税系统首届运动会(__赛区)等活动。特别是全省地税系统首届运动会(__赛区),得到了省局和__市委、人大、政府、政协领导的高度重视和很好评价。
三、当前工作存在问题
今年前5个月,我们较好地完成了各项税收工作任务,取得了显著成绩,但与上级高标准、严要求相比仍有一定差距,工作中也还存在一定困难和问题:一是收入任务连年增长与地方税收增长乏力之间的矛盾依然存在;二是信息化建设和加大干部教育培训力度所带来的经费支出压力大;三是精细化管理水平还需提高,抓落实力度有待进一步加强;四是干部队伍素质与地税发展形势还有一定差距;五是征管基础工作还有待进一步加强,税收信息化与管理精细化结合上有待进一步强化。
四、近期工作打算
1、狠抓组织收入中心工作,确保实现双过半。我们将认真落实依法征税,应收尽收,坚决不收过头税和坚决制止越权减免税的组织收入原则,加强纳税申报的审核,提高申报的真实性和准确性。完善税费催缴制度,促进税款费款及时足额入库。认真落实欠税、欠费公告制度,加大清理欠税、欠费力度。加强延期申报管理,严格执行滞纳金制度。切实加强营业税、城建税和教育费附加的征收工作,认真研究加强行业营业税管理的具体办法和措施,特别是做好重点建设项目营业税的征管工作,堵塞征管漏洞。高度重视社保费和各项基金的征缴工作,切实做到税费同抓共管。不断优化纳税服务,全面落实纳税服务工作规范,加强纳税咨询辅导,实行文明、公开办税,推行多元申报、缴款方式和涉税事项一站式服务。加强税源调查、分析和评估,为企业加强管理、提高效益提出合理化建议,增进征纳互信,增强其依法诚信纳税的意识。
2、围绕三大突破,抓好信息化建设、精细化管理、干部教育培训工作。一是继续完善、改进软件,对各县局现有的网络进行统一的优化、维护,使网络覆盖到所有直属单位、县局和税务所。大力推广个体户电子定税系统,积极探索社会综合治税系统,认真做好信息数据的采集、录入工作。建立严格的审核机制,保证信息数据的全面性和准确性。二是加强税收精细化管理,完善征管工作机制,夯实征管基础,认真落实税收管理员制度,积极推进纳税评估。
进一步发挥税务稽查职能作用,打击涉税违法犯罪行为,优化纳税环境,全面开展纳税信用等级评定工作。三是加强干部教育培训。把科级以上领导干部和征收管理人员作为重点培训对象,把更新知识和提高领导能力、岗位技能知识和计算机操作技能作为培训的重点,增强培训的针对性和实效性。将组织十名尖子、百名能手、千人业务技能竞赛活动,为省局考试选拔人才3、以人为本,加强干部队伍建设。一是加强领导班子执政能力建设。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,加强领导班子建设,使其成为学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子。二是加强税务文化建设。坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人,大力推进税务精神文化建设,使全体干部明确价值取向,提高精神境界,增强综合素质,把个人的价值实现与税收事业发展目标紧密结合起来,为税收事业的发展贡献聪明才智。
税务精细服务工作总结篇5
一、要把握好加强征管的要点
树立宏观征管的观念是这次加强征管的要点。这里我们所讲的税收征管工作不局限于征管部门日常所担负的、狭义的征管工作,而是全面的、宏观意义的征管工作。它不仅涵盖以税款征收、税源监控、纳税评估和税务稽查等为主要内容的税收执法管理工作,还涵盖以机构设置、部门职能划分、机关运行制度、人、财、物管理等为主要内容的税收行政管理工作。税收执法管理与税收行政管理是宏观征管既各有侧重又密切关联的两个方面。税收执法管理就是我们通常所说的征、管、查管理,它是税收工作的主体,是各级税务机关的天职、经常性工作和主要任务;而税务行政管理则是税收工作的基础和体制保障,管理体制科学,机构设置合理,行政廉洁高效,就有利于强化税务执法管理,降低税收管理成本,提高管理效率。因此,加强征管必须在各级局党组的统一领导下由税务机关各职能部门共同来推进,要形成齐抓共管的局面。
二、要把握好加强征管的特点
规范统一是这次加强征管的一个突出的特点。主要体现在两个方面:一是机构设置和称谓的规范统一。众所周知,无论是1997年撤消税务所成立税务分局的征管改革,还是以专业化和信息化为特征的征管改革,在机构设置方面都存在一个通病,就是机构设置不规范统一。往往是总局下达文件后,各地在机构设置上就八仙过海、各显神通,机构名称也是五花八门,有征收局、管理局、评估局、审理局、稽查局等等,不一而足,结果不仅纳税人摸不清头脑,连我们自己也搞不清楚。这次完善征管体制,总局十分强调全国范围国税系统必须依法设置对外称谓统一的国家税务局、税务分局和稽查局,按照行政级次、行政(经济)区划或隶属关系命名税务机关,这是与以往征管改革明显不同之处。各地在讨论机构设置时,必须把握这一点,不能离开总局的原则和规定擅自改动或变通。二是职能和职责划分的规范统一。以总局文件形式对征、管、查三者的关系以及县级局内设机构设置与职能进行规范统一,这在税务系统是首次。这几年,各地由于片面强调征、管、查三分离和专业化管理,在机构设置上很不统一,由此导致了征、管、查三者之间的职能划分和相互关系不明确,业务交叉,内设机构和税务人员的岗责分工标准依据不一样,有的按属地划分,有的按税种划分,有的按企业性质划分,有的按行业划分,有的按隶属关系划分,各有各的管法,这既影响税收征管的效率,给纳税人带来了许多麻烦,又加大了税收成本,影响国税机关的形象,社会各方面对此颇有微词,不改不行。
三、要把握好加强征管的重点
县(区)局是这次加强征管的重点。大家知道,税收行政执法管理是分层次进行的,从全省国税系统范围来看,省局是决策层,地市局是协调层,县(区)局和分局则属于执行层。但在执行层中只有县(区)局才是全职能局,分局是县(区)局的派驻机构,是县(区)局开展工作的一个组成部分。正是从这个意义上讲,总局才反复强调,县(区)局就是基层,县(区)局的工作重点就是税收征管。经历1997年和的征管改革,我省国税系统县(区)局征管工作取得了长足进步,体现在三个转变:管理方式上由下户征税向纳税人自行申报纳税转变;管理体制由集权统管向分权制约转变;管理手段由单纯依靠人工向依托信息化人机结合转变。然而,随着形势的发展和变化,县(区)局机构设置不规范,征、管、查职能划分不清,业务交叉,衔接不紧,信息不畅,税源监控不到位,淡化责任,疏于管理等问题正日渐凸现。因此,总局把这次加强征管的重点定位在县(区)局的规范机构设置和业务重组上。做好这两项工作,必须遵循两化原则:一是属地化原则。属地管理实际上就是边界管理问题,它是税源管理的主要方式。坚持属地管理,就是在边界范围内的所有纳税人,不论其所有制性质,不论其隶属关系,不论其所属行业,一律就地就近管理,税务机构的设置也要坚持这一原则。二是扁平化原则。扁平化管理是今后行政管理一个大的发展趋势,其目的就在于减少管理层级,降低行政运行成本,提高行政效率。坚持扁平化管理,必须适当分解和上收包括税款征收、税务稽查在内的部分税收执法权,逐步强化县(区)局的税收征管职能,同时,对税收征管全过程实行科学、严密、高效的全程监控。
在这次完善征管体制中,总局要求各级国税局一般不再设置直属分局,地市局已经设置一时不能撤消的直属分局,必须说明情况,报总局审批后,暂时保留一个,但从长远看最终还是要撤消的。对于县(区)局的直属分局这次一律必须撤消。现在摆在我们面前的工作重点是,撤消县(区)局直属分局后,如何选择有效的征管模式,加强税收征管。根据征管部门最近作的调查,目前全省县(区)局中冠以直属分局名称的主要有三大类:第一类直属分局只承担县属企业或重点税源企业的税收征管工作,同时在城区属地还设有其他税务分局,承担城区的其他企业和个体税收的征管工作。第二类直属分局既承担县属企业或重点税源企业的税收征管工作,还同时承担城区的其他企业和个体税收征管工作。第三类直属分局不承担县属企业或重点税源企业的征管,而是承担城区及周边若干乡镇的税收征管工作。在这三类冠直属分局名称的税务分局中,第一类是真正意义的直属分局,第二类部分意义的直属分局,第三类则只有名无实的直属分局。针对上述情况,在征管模式上可以有两种选择。第一种模式是撤消县(区)局直属分局和城关镇所在地税务分局,由县(区)局内设办税服务厅和税源管理股直接负责税收征管,适当保留现有农村税务分局。这是总局要求最终必须达到的模式。第二种模式是撤消直属分局,将其所管辖的县属企业划归属地管理,同时在较大县的城区或管辖五个乡镇(街道)所在地成立税务分局,保留现有农村税务分局,县(区)局不直接负责税收征管。在这种模式下,县(区)局暂不内设办税服务厅,办税服务厅均设在分局一级,但这只是根据当前我省各地经济差异巨大这一客观现实而采取的一种过渡模式。到底选择哪种模式,各地应该结合实际,从有利于整合资源,加强征管,提高效率的角度来确定,并合理设置内设机构,不宜搞一刀切,形式要讲,但更要重内容。
四、要把握好加强征管的难点
这次加强征管的难点在于建立属地管理,基层征管合一,前后台分开并协调高效的征管运行机制。实践证明,基层的征收与管理是难以分开的,片面强调征、管、查三分离,
片面强调专业化管理,片面强调管户制向管事制转变等做法是不够科学的,基层征管分开了,不仅纳税人办税不方便,还会导致税务机关内部分工分家、推诿扯皮,出现管理真空和漏洞。因此,基层征管必须合一。各级国税局要以贯彻省局即将出台的《办税服务厅工作规范》和《税收管理员管理暂行办法》为契机,进一步理顺业务流向,重组基层业务。重点要抓好三方面工作:一是要理顺基层业务流向。凡属纳税人找税务机关办理的事务,统一由基层税务机关的前台办税服务厅负责受理和办理;凡属税务机关找纳税人的事务,统一由税务机关的后台内设部门和税源管理部门负责办理。二是要进一步简化事前审批,强化事后管理。对非法定管理环节,要清理废除,比如税务登记等常规事务的办理,只要纳税人申请资料齐全、合法,税务机关可以先发证,再将相关信息传递给税源管理部门进行事后调查,以减少不必要的管理环节,提高效率,方便纳税人。三是要建立前后台既分工明确又密切联系的协调高效运行机制。前台在受理纳税人各项涉税事项时,能即时办理的即时办理,不能即时办理、需要后台审批的统一交给后台管理部门;后台管理部门接收到前台报审事项,按政策法规进行审核,能即时回复的即时回复,不能即时回复、需进一步核实、评估、调查的,转交税源管理等相关部门限时办结;税源管理部门处理后,再将结果反馈给综合管理部门,由此形成闭环的工作流程。同时,依据上述流程,建立健全涵盖各各环节、各个岗位的责任制度,以明确分工、确保流程运转顺畅。这里需要指出的是,新的征管运行机制的建立涉及业务重组的力度很大,必然会对基层税务人员在观念上造成冲击,各级领导对此要有充分的估计,要作深入、细致的思想工作。五、要把握好加强征管的出发点
完善征管体制,夯实征管基础是做好税收征管的前提,也是加强征管的出发点。基础不牢,地动山摇。因此,必须下大力气抓好。首先,要针对当前税收征管的制度缺陷和制度缺位,建立健全规章制度。一是建立比较完善的税收管理员制度。要正确认识管事与管户的关系,彻底解决过去因管事不下户而造成的税源管理不到位的问题。管事与管户其实是一回事。管事离开管户就没有针对性;管户不从具体事务入手就失去工作内容。二是建立科学的纳税评估办法。要探索科学、实用的纳税评估模型,充分运用包括纳税人申报纳税资料在内的各种信息资料和数据,将分析评估与必要的检查结合起来,深入了解纳税人纳税情况,摸清规律,发现问题,增强管理的针对性。三是建立有效的分类管理办法。在推行税收管理员制度过程中,要把属地管理和分片负责有机结合起来,责任落实到人。对不同规模的纳税人,采取不同的管理办法。对大企业和重点税源管理,要重点监控分析;对零散税源和个体户税收,要完善电脑核定定额管理;对增值税起征点调高后未达起征点的业户,要实施动态管理;对不同纳税信用等级的纳税人,要采取相应的管理和服务。其次,要大力推行征管资料的一户式存储管理。征管资料是税务机关和纳税人双方涉税活动的纪录,也是检验征纳双方享受权利和履行义务合法性的重要依据。实行一户式管理,不仅能将过去散存于税收征管各环节的征管资料,按独立的纳税人加以归集,使之能全面反映纳税人履行纳税义务的全貌,进而通过分析比对,找准税收管理的薄弱环节和漏洞,采取相应的强化和弥补措施。而且,还能避免纳税人重复报送资料,减轻纳税人负担。
六、要把握好加强征管的着力点
实施科学化、精细化管理是完善征管体制,夯实征管基础的必然选择,也是这次改革的着力点。所谓科学化管理就是要从实际出发,实事求是,掌握规律,运用现代管理方法和手段,提高税收征管的实效性。所谓精细化管理就是要针对税收征管的薄弱环节,按照精、细、深的要求,通过重组税收业务,明确职责分工,优化工作流程,完善岗责体系,加强协调配合,努力克服大而化之的粗放式管理,不断提高管理效能,降低征管成本。科学化和精细化是辩证统一的关系:科学化是前提,精细化是保障。有了科学化不等于就做到了精细化,达到精细化也不等于完全实现科学化。从当前我省征管工作的现状来看,首先必须解决的主要矛盾是精细化管理问题。应该说,我们目前制定了许多制度,也还算比较科学,但却缺乏精细化,很多的管理工作还缺乏针对性,抓得也不够深、不够细、不够实,管理的效能还不高,淡化责任,疏于管理的问题还没得到根本解决。可以说,离开了精细化,再科学的组织体系和管理制度都只是水中月,镜中花,都只是海市蜃楼,空中楼阁。因此,我们在这次改革中,除了要规范机构设置,完善组织体系以外,更重要的还是要着力抓好精细化管理,要全面实施纳税评估和分类管理,推行税收管理员制度,这些都是实施精细化管理的具体措施。
七、要把握好加强征管的支撑点
征管改革离不开信息化这个支撑点。在这个问题上我们必须有新的认识和定位,不能就信息化谈信息化,不能一讲信息化建设就赶时髦。这两年省局比较注意这个问题,比如全省门户网站和12366纳税服务热线的建设,我们就没有一窝蜂上,而是在充分调研和论证的基础上作出决策的。今后,发挥信息化对税收业务的支撑作用,要在应用上下功夫、作文章。当前要重点抓好现有信息资源的整合利用以及信息的互联互通共享。内部,要加快征管2、0版管理系统、出口退税系统和金税工程系统三大系统整合步伐,严把信息数据的入口关、维护关和考核关,实现内部各管理系统信息的共享。外部,要加强与工商、地税、海关、国库、银行等部门的信息互联互通,特别是要加强四小票信息的对碰,切实堵塞管理漏洞。在强调信息化对税收管理工作支撑作用的同时,必须认识到计算机系统的局限性,注重人机结合,不要迷信电脑。凡是电脑干不了、干不好的事项,如实地调查、案头评估、政策咨询等,要依靠税务人员从实践中积累的经验加以判断、处理。
八、要把握好加强征管的落脚点
税务精细服务工作总结篇6
(一)提高税收征管质效,组织收入做到“更快”。
近几年,我局税收收入连续保持40%以上的高增幅,继04年税收收入突破10亿元大关后,06突破20亿元大关,07年突破30亿元大关,均保持两年翻一番。*年虽然取得了骄人的成绩,但我们要清醒的认识到*年面临着严峻的形势和挑战,我局连续多年高增幅面临的高基数,中央宏观调控使支撑产业走向不明带来的影响,加之往年欠税已基本清缴完,而且现有的征管水平要真正做到应收尽收还有差距。因此,*年要保持税收增长点,总收入突破40亿,税收收入增幅达到25%,我们必须坚定信心,变压力为动力,落实市局和区委、区政府的工作要求,按照市局提出的税务工作目标由确保完成年度收入任务向不断提高税收征管质效转变,实施科学化、精细化管理,实施深度管理、细节管理,强化“面、线、点”的税源分析,加强税收与宏观经济税源的分析,重点是税收收入与GDP、弹性系数等的相关分析;加强分行业、分税种分析,重点是对某一税种在某个行业或区域的税源状况、税负水平及其变化趋势进行分析;加强对重点纳税户的综合分析,有针对性的开展纳税评估,对影响税源增减因素进行深层微观分析。通过收入比对分析,掌握税源变化趋势,实现适时动态监控;通过科学预测,确保税收收入增长与经济增长同步,才能确保完成税收任务,实现新突破,再上新台阶。
(二)强化精细化管理,征管工作做到“更高”。
*年是“精细管理深化推进年”,科学化、精细化、高效化管理是我们工作的重中之重。要以税收信息化为支撑,以综合治税为平台,以落实税收管理员制度为抓手,以过程控制为手段,善于运用现代管理方法和信息化手段,坚持科技加管理,运用面上扫描、线上分析、点上解剖方法,努力实现管理基础的提升和征管质效的飞跃。
1、加强税收分析。各税务所要通过开展税收分析,认清税源总量及主体税源、一般税源、重点税源;分清增量税源、存量税源和藏量税源;发现税收政策执行上的问题和税收征管中的薄弱环节。一要在健全税收分析制度的基础上,建立监控分析联动机制,形成计财科综合分析、征管科和综合科税种分析、管理员分户分析的工作格局。二要改变单纯就税收计划完成进度、增减变化等情况进行分析的传统做法,转而以经济行业、重点企业、税种为着力点,从宏观微观税负分析入手,实现税源监控点、线、面的动态结合。三要逐步全面推进使用重点税源监控软件系统,加强对重点税源的管理和监控。
2、强化纳税评估。一要进一步细化纳税评估的有关规定,明确评估工作中征收、管理的相互协作关系,规范评估运作,加强对评估工作质量的全过程控制,使纳税评估真正成为征管利器。二要结合实际,建立行业平均利润率、平均税负等指标体系,并不断更新,避免机械运用现行分析指标。同时建立科学、实用的纳税评估模型,综合运用不同税种的分析评估方法,确保评估工作取得实效。三要建立专门的纳税评估操作规程,在纳税评估软件未投入使用前,重点开展房地产业、建筑安装业、餐饮业、商贸企业等具有代表性行业的宏观税负分析;着力加强对零申报、低于各税种警戒指标、票税比对差异大、票表稽核有问题以及日管有疑点纳税人的评估分析,开展税务质疑约谈和实地调查。四要分行业、分不同信誉等级,按照合理比例开展评估工作;重点纳税人,每半年评估一次。五要抽调精兵成立专业评估小组,切实加强专业培训,为纳税评估工作提供人才保障。
3、加强户籍管理。要依托综合治税平台和信息管理网络,加强基础信息和数据管理的规范和把关,有效掌握税收总量和税源结构。一是加强户籍源头管理。充分发挥税务登记源头控管作用,积极实施“并联审批”,推行国地税联合办证,建立“无缝管理”机制,定期比对纳税人信息,源头减少漏征漏管户;二是加强户籍调查管理。建立定期巡查、巡访制度,实地调查并全面监管纳税人户籍信息,加强分析比对,及时监控税源变化情况,及时清算清缴,防止税源流失;三是加强户籍采集管理。建立数据监控体系,制定基础信息数据规范管理办法,拓展数据采集领域,规范和把关数据采集、审核、录入和应用环节,确保征管基础数据真实、完整;四是加强户籍档案管理。建立以计算机为平台,人机结合的户籍管理办法,实行税源档案一户式存储。
4、加强申报管理。完善纳税申报制度,细化纳税申报的事前辅导、事中催缴、事后评估管理工作;大力推行多元申报缴税方式,*年全面推行网上申报缴税和个体“双定户”网银扣税,全力打造同城申报缴税平台;强化纳税申报管理,加大购票量与申报额比对,重点监控零申报户、申报异常户、欠税户、失踪户和注销户;加大日常检查和违规处罚力度,规范申报纳税行为;建立纳税申报缴税处罚管理办法。
5、加强发票管理。构建发票协查比对机制,全力推进建账建制工作,规范税收行为;深化发票管理改革,充实以票控税手段,大力推行税控收款机,实现发票“以票控税、网络比对”的有效监控;加强发票基础资料的档案管理,建立健全发票管理制度;设立专门的代开发票窗口,成立代开发票审核小组,规范代开发票行为;加强自印发票管理,加大票税比对和缴销工作,堵塞发票漏洞。
6、完善征管质量考核。今年市局将依托征管软件,逐步增加对申报准确率、零申报率、新增欠税率等考核指标,我们要完善征管质量考核,实现征管质量考核的日常化和信息化。
7、严格税收执法。务要分析工作侧重点,确定执法关键点,建立考核评价点,积极探索执法质量考核指标体系和责任追究办法。要落实执法文书备案制度、案卷评查制度,规范行政自由裁量权。要认真贯彻税收政策,突出抓好新企业所得税法及实施条例的宣传培训,确保新法贯彻实施平稳顺利;抓好高收入者个人所得税申报,确保申报数量稳定上升;抓好土地使用税、耕地占用税调整政策的落实到位,确保税收规模增长;抓好房地产税收调控政策执行监督,确保税收调节作用发挥。
8、深化税收管理员制度。依托税收信息化,建立“一户式”管理模式,做到“管理到户、责任到人”。税收管理员要全面动态了解纳税人财务管理、会计核算和生产经营情况;征询和反映纳税人的意见和建议,帮助纳税人解决涉税问题;向纳税人提供提醒告知、宣传咨询、援助服务、预约服务等纳税服务。
(三)创建学习型组织,队伍建设做到“更强”。
今年要以成都地税文化价值体系为核心,坚守核心价值理念,落实队伍能力素质建设由个人努力向创学习型组织转变,培养弥漫于整个组织的学习气氛,充分发挥职工的创造性思维能力,建设一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。
1、加强思想政治学习。要组织干部职工深入学习贯彻党的十七大精神,加强思想政治教育,领导要加强思想政治工作调研,经常与下属开展谈心活动,切实解决干部职工现实思想问题。要继续深化争先创优活动,在创建“省级文明单位”的基础上,争创“省级最佳文明单位”;还要在规范化服务等方面着力整顿行业风气,在软硬件方面开展无障碍服务,切实提高地税机关的诚信服务、文明服务、高效服务水平,大幅提高群众满意度,行业风气满意度必须大于85%。
2、加强领导班子建设。要深化“四好”班子创建,坚持把中心组学习制度作为党组经常性学习措施来落实,做到学习有心得体会,下基层调研和外出考察学习有调研报告,以学习成果指导工作实践。要认真落实民主集中制,凡重大决策、重大事项,尤其是涉及年度经费预算、大额资金使用、干部任用交流、建设项目投资等重大问题,实行票决制或会决制。
3、加强干部教育培训。*年,干部教育培训要突出全员化、专业化,围绕税收收入分析预测、重点税源监控、房地产税收、征管机制优化等内容,采取各种形式加强干部职工应知应会、岗位技能、更新知识培训,切实提高干部解决实际问题的能力。要继续深化“百博硕研”工程,鼓励和支持干部参加专业资格考试和学历教育。
4、规范干部选拔任用。要认真组织民主推荐,在坚持任职资格基础上,通过考试、民主推荐方式选拔干部。对特殊岗位,组织进行提名推荐。要认真贯彻民主集中制原则,在充分听取党组成员意见、进行深入讨论基础上,实行会决制或票决制。要根据不同领导岗位职责要求,全面深入考察干部。要重视考核结果运用,严格按照年度考核有关规定确定优秀等次比例,将公务员考核结果作为正确评价公务员德能勤绩廉的重要指标,并作为实施公务员奖惩、培训、辞退以及调整公务员职务、级别和工资的依据。
5、严格干部监督检查。一要严格程序监督,认真执行领导干部廉洁从政各项规定,坚持民主集中制原则,坚持民主生活会、党组会等议事程序、议事规则和议事纪律,坚持领导干部述职述廉和廉政谈话制度。二要认真落实党风廉政责任制,严格责任机制、考核机制、奖惩机制,进一步落实责任追究。三要以学习贯彻十七大精神和为重点,结合税务文化价值体系建设,大力开展廉政文化“三进”活动,全面推进廉政文化示范单位创建工作。四要创新教育方式,坚持用典型引路,用警示醒人,用制度规范,做到月月有重点,次次有记录,达到有规范的学习制度、有严格的检查考评制度、有完善的奖惩措施、有齐全的学习资料、有浓厚的学习氛围的效果。五要不断健全和完善制度,努力完善权力运行的制约和监督机制,确保制度科学规范,有效遏制腐败。六要认真学习贯彻“八个坚持、八个反对”,“四大纪律八项要求”等廉洁自律规定。七要认真监督制度执行情况,认真检查税收执法、财务管理、行政规定等制度的执行情况,真正实现用制度管权、用制度管事和用制度管人。八要坚决查处违法违纪案件,一经查实,决不姑息,坚决处理,全力维护社会稳定,确保党风廉政建设和反腐败建设工作取得实效。
6、深化税务文化建设。要以文化凝聚人心,以文化提升素质,以文化增强干部主人翁意识和责任感,牢固“为党增光、为国聚财、为民服务”的组织使命;追求“构建一流组织、奉献一流服务、创造一流业绩”的远景目标;奉行“自我超越、追求卓越”的核心价值观;坚持“执法求公、管理求精、服务求效”的治税理念;执行“人本管理、内力成长、和谐发展”的治局理念;信守“正心、达信、精业”的职业道德;发扬“求实、进取、民主”的组织作风;弘扬“艰苦奋斗、勇挑重担、团结拼搏、求实开拓”的组织精神;塑造“亲·正·廉·明”的组织形象。
(四)优化工作机制,内部管理做到“更好”。
按照党的十七大报告提出的要求,认真落实市局提出的税务工作中心由组织收入向服务纳税人转变,积极推进内部精细化管理,不断优化内部工作机制,提高税务行政管理效率,建设规范化服务型机关。
1、强化环节流程。要在合理划分职责、规范办事程序、提高质量要求基础上,从岗位职责、工作标准、工作流程、责任考核、责任追究等方面入手,形成以机关标准化管理为主要内容的工作任务图和流程体系,确保机关各项工作的开展有章可循,便于迅速、准确、客观地处理事务,减少主观因素的影响,促进工作效率的提高,促进机关工作步入制度化、规范化的发展轨道。
2、强化决策执行。加强工作的计划性、系统性和预见性,做好年度工作安排和目标分解,并根据形势和任务的变化及时作出调整,执行情况严格纳入年度目标管理内容实施年终考核。
3、强化督查环节。加强对市局和本局的重大决策、重要工作部署的督促检查;做好领导批示交办事项的专项查办;抓好年度工作目标实施情况的主动督办;加强对案件交办事项的查办,对监督检查出的问题,严格责任追究,切实增强机关工作人员危机意识和自强意识。
税务精细服务工作总结篇7
面对来势汹汹的新冠肺炎疫情,市税务局全面贯彻落实党中央关于加强疫情防控的决策部署和市委、市政府支持企业渡过难关加快发展的政策措施,坚持科学研判、精心分工、细致摸排、广泛宣传、狠抓落实,充分发挥税收职能作用,将疫情防控工作抓实、抓细、抓经常,帮助企业实现复工复产,积极推动**经济社会高质量发展。
坚守岗位,靠前指挥,科学系统有效做好防控
在防控新冠病毒疫情战役中,**市税务系统各部门深刻领会、坚决贯彻关于疫情防控工作的重要指示精神,形成了团结一心,坚决打赢疫情防控阻击战的浓厚氛围。
提高政治站位,压实防疫责任。面对疫情加快蔓延的严重形势,全系统各级党组织和广大党员干部通过“陇政钉”视频会议和“学习强国”等多种形式深入贯彻落实重要汫话和指示精神,切实把思想和行动统一到以同志为核心的党中央决策部署上来,进一步增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻认识当前疫情防控的极端重要性和紧迫性,把打赢疫情防控阻击战作为当前重大的政治任务;各级党员领导干部特别是主要领导坚守岗位、身先士卒,亲临一线、靠前指挥,全力投入疫情防控战斗,凝心聚力、全力以赴,坚决遏制疫情蔓延势头,坚决打赢疫情防控阻击战。
加强组织领导,强化责任担当。成立由主要领导担任组长的疫情防控领导小组,按照“在做好疫情防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作”的总要求,落实最严主体责任,实行最严防控措施,做到上下联动,政令畅通,保证令出必行、令行禁止;各级基层党组织和广大党员切实发挥战斗堡垒和先锋模范作用,紧紧依靠人民群众构筑起群防群治抵御疫情的严密防线;宣部门及时总结宣传各级党组织和广大党员干部在疫情防控斗争中涌现出的先进典型和感人事迹,凝聚起众志成城、全力以赴、共克时艰的强大正能量。
健全工作机制,推动复工复产。建立“领导包抓、科室蹲点、分片包干、责任到人”工作机制,确定8个“每1个市局班子成员包抓1县局,每2个市局科长蹲点1个县局”的“包抓蹲点”工作组,采取“边包抓边督促落实、边蹲点边解决问题”的方式,实地调研督导各县(市、区)税务局疫情防控税收政策措施落实情况和支持企业复工复产推进情况;建立复工复产企业精准服务机制,实行挂图作业,实施精准施策,为复工复产企业积极提供 “项目管家”“不来即享”“银税互动”等服务举措,确保全市纳税人应享尽享、应享快享税收政策措施,目前已为全市12大类682个项目提供涉税政策支持、培训辅导和政务服务,通过电子税务局为纳税人办理税收优惠“不来即享”事项备案381条,帮助988户企业获得贷款81、95亿元;执行“战时服务”退税提速机制,所有退税事项一律缩短办理时间3个工作日以上,大力支持全市企业渡过难关,实现有序复工复产;与**市社保局以“抗击疫情保稳定、落实优惠促发展”为主题召开紧急联席会议,细化养老、失业、工伤保险等各项减免政策落地措施,做到工作对接有序、分工明确、责任到人。目前各行业复工复产均有序推进。
立足本职,冲锋在前,助力社会经济稳步发展
在抓紧抓实抓细疫情防控工作的基础上,充分发挥税收对经济社会的调节作用,落实各项减税降费政策,推动社会经济稳步发展,为如期建成小康社会贡献力量。
优化纳税服务,助力企业发展。按照“尽可能网上办”的原则,《国家税务总局**市税务局关于“非接触式”办税缴费的提示》,主动告知纳税人、缴费人凡是《网上办税缴费事项清单》之内的185个事项均可足不出户、网上办理;积极调整税收管理措施,依法将2020年2月份申报期延长至2月28日,为因疫情影响不能按期缴纳税费的企业,以最快速度、最简流程依法办理延期缴纳税费,帮助受疫情影响的企业纾困解难;积极引导通过电话、网络、邮寄、预约等方式办理税费事宜,同时提供预约办理、直通办理和“承诺制”容缺服务;全力优化发票配送,推行发票领用网上申领、邮寄配送,实现发票领用“网上办、线下送、不见面”。截止目前,已通过电子税务局受理涉税业务1557笔,为713户纳税人提供预约办税服务,通过邮寄方式为284户纳税人配送发票19902份,远程指导纳税人解决涉税难题299个,办税业务网上受理率达到90%。
落实优惠政策,释放改革红利。在《**日报》专版刊登《**市税务局制定20项税收政策措施全力支持疫情防控和企业复工复产》《新冠肺炎疫情防控税收优惠政策指引》,向参与捐赠的企业邮寄《给爱心企业的一封信》,印制《电子税务局操作指南》《12366税收服务咨询指南》等宣传彩页23200份;通过服务热线、视频、语音、文字等多种形式积极向纳税人、缴费人开展政策宣传辅导,帮助纳税人、缴费人全面懂政策、会申报,确保疫情防控期间涉税诉求有处提、疑惑有人解,事项有人办,促进经济社会平稳健康发展。截至目前,已通过邮寄方式发出政策大礼包共404份,线上解答纳税人政策难题269个,为复工复产企业提供“一对一”“面对面”服务950余次,解决涉税问题32个。
立足本职岗位,忠诚履职尽责。通过大数据平台全面筛查中小微企业名单和用工人数数据,充分利用税务、社保、医保等宣传平台,细化政策解读,加大对中小微企业的服务力度,确保阶段性税收优惠政策、社保费优惠政策落实到每一户中小微企业,减轻疫情对企业恢复生产的影响;进一步规范内部工作流程,加强对外数据交互工作,运用增值税发票等有关信息开展分析,从不同维度分析经济运行动态,客观反映企业复工复产情况,细致梳理产业链、上下游需要解决的问题,抓好政策效应分析、经济运行分析、税源比对分析、税收预测分析,切实提出务实管用的帮扶措施和建议,确保减免政策执行和后续衔接工作与相关单位步调一致,数据准确,平稳有序,为各类企业恢复生产经营服务,为地方党委政府科学决策服务,为经济社会发展大局服务。
不忘初心,众志成城,构起群防群治严密防线
全市税务系统按照上下一盘棋的要求,严格执行地方党委政府的要求,配合协助地方党委政府做好防控工作,切实提高疫情防控的科学性和有效性。
坚持党建引领,提升队伍建设。**市税务系统各级党组织成立党员先锋队17个,组织志愿活动51次,自发组织市局机关及8个县(市区)税务局累计捐款104030元用于疫情防控;针对部分党员居家观察不能到岗等实际情况,通过“陇政钉”“学习强国”视频形式召开疫情防控领导小组会议32次,各党支部支委会55次,及时传达文件精神,组织学习防控知识,在线缴纳党费,安排部署工作;各党支部以“疫情防控、勇当先锋”为主题,结合当前疫情防控排查登记、非接触办税缴费等工作实际,在支部微信群、视频会议中进行学习研讨,鼓励党员谈思路、想办法、解难题,进一步激发党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,做到疫情期间理论学习不停歇、组织生活不断线。
坚守初心使命,共赴防疫一线。积极融入地方网格化管理,广泛发动基层党组织、党员及广大干部职工落实联防联控措施,全市税务系统847名在职党员全部通通过“甘肃党建”APP“社区e家”到所在社区党组织报到,428名党员参与社区疫情防控,按照统一调度做好疫情防控知识宣传、小区出入口值班值守、重点人员排查登记、环境消毒整治、企业排查等具体工作任务,积极配合、有序参与疫情防控工作,切实提高疫情防控的科学性和有效性,构建联防联控、群防群治的严密防线,引导社区群众增强自我保护意识和战胜疫情的信心。
税务精细服务工作总结篇8
一、提高“三重”工作认识
开展“三重”工作,是贯彻落实全市“互动服务、创新创优”载体活动的一项重要举措,是县局积极实施“三百工程”的重要措施。全县国税干部要集中精力把“三重“工作作为推进我县“企业服务周”纳税服务品牌的重要抓手,真抓实干,切实增强责任感、紧迫感和使命感,各责任单位必须高度重视,精心组织,做到认识到位、责任到位、措施到位、落实到位,全力以赴推动工作落实,确保全县“三重”服务工作顺利完成。
二、建立“三重”工作机制
为加强对“三重”工作的领导,县局决定成立全县国税系统“三重”工作领导小组,组长由党组书记、局长吴泉芳担任,副组长由陈炳辉、季茂山、田海斌、赵政四位局领导担任,领导小组下设办公室,办公室设在征收管理科,由田海斌同志兼任办公室主任,杨栋、喻学文、朱芹、尹豪等同志任成员。各责任单位应成立相应组织,单位负责人为直接责任人,形成上下联动的组织网络。
三、细化“三重”工作措施
1、强化任务分解。各单位要将“三重”企业排查到户,分解到干部,责任到人,明确分局领导带队,形成服务团队,实行属地分局管理。要制定详细的服务实施方案,要与县局开展的“企业服务周”、“三百工程”、三级服务团队等特色服务项目结合起来。
2、全面开展优质服务。凡列入“三重”工作的项目,涉及国税部门的证件办理、一般纳税人认定,优惠政策落实等事项,实行简化程序,优先办理,特事特办,限时服务;县局领导班子带队,组织专家团队开展专项政策解读,解答企业关注的热点涉税问题;各责任单位与挂钩企业负责人和园区负责人座谈,采集园区企业和产业发展的服务需求,结合“三重”企业纳税信用等级认定,与企业签订税收遵从协议,增进税企间的合作遵从。
3、建立定期通报制度。县局将出台“三重”工作考核办法,加强对各单位的日常考核。各责任单位应每月到挂钩企业办一件实事,每月30日前上报服务企业情况了解表及图片,实行按月统计,按季通报,年终考核。