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环保局实习报告(精选8篇)

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环保局实习报告篇1

为确保深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段各项工作有序有效开展,根据县委学习实践活动领导小组的要求,县财政局及时下发了《××县财政局学习实践活动第二阶段工作方案》(财办〔2009〕92号),对全局学习实践活动分析检查阶段工作进行了周密的布置和安排。

《方案》指出,分析检查阶段具有承前启后的重要作用,对确保学习实践活动取得实效至关重要。要以“征求意见、找准问题、分析原因、明确方向”为主旨,紧密联系本部门本单位工作和各自分管工作的实际,找准在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深入分析原因,明确努力方向。

《方案》规定,分析检查阶段要在继续深化学习、调研的基础上,重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节的工作。一、组织召开领导班子专题民主生活会(5月26日至6月30日)。在前一阶段征求意见的基础上,通过向22个乡镇财政所下发征求意见函、向局机关支部下发征求意见方案、发放征求意见表、邀请部分“两委员一代表”等不同行业代表座谈、设置意见箱、个别访谈等形式,广泛征求对局领导班子在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面的意见。同时,开展领导班子成员之间谈心活动,组织支部专题组织生活会,召开以“促进科学理财、建设和谐财政”为主题的局党组民主生活会,认真开展批评与自我批评,积极分析问题、查找问题、提出建议、统一思想。二、形成领导班子分析检查报告(7月1日至7月8日)。一是紧密结合党的十六大以来贯彻落实科学发展观情况,在充分运用调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,形成领导班子分析检查报告初稿;二是局党组主要负责同志全程主持撰写分析检查报告,并请县委第八指导检查组提出指导意见并审核把关;三是初稿形成后,以适当方式听取各方面意见,召开党组扩大会充分讨论,反复修改完善,使之成为我局科学发展的指导性意见。三、组织群众评议(7月10日至24日)。在研究确定参加评议人员和精心设计测评内容的基础上,分三个层次开展群众评议:一是征求全县22个乡镇财政所意见,接受评议;二是征求局机关各党支部的意见,接受评议;三是邀请部分人大代表、政协委员、有关专家、业务关联部门代表和基层党员群众进行座谈,征求意见,接受评议。分析检查报告和评议结果要向局机关干部及党员公布,并报送县委学习实践活动领导小组办公室和县委学习实践活动第八指导检查组。在完成上述三个环节后,在7月24日至7月30日集中组织开展第二阶段“回头看”工作。

《方案》对切实抓好分析检查阶段各个环节的工作提出了明确的要求:一要加强组织领导。主要负责同志要亲自抓,切实加强领导,做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位,切实使完成这一阶段工作的过程,成为集思广益、群策群力、共商财政改革与发展大计的过程。二要继续深化学习。要在第一阶段学习调研的基础上,紧密联系经济形势的发展变化,进一步深入学习学书记和其他政治局常委同志到联系点调研时的重要讲话精神,努力在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步。三要找准突出问题。要结合分工,重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深挖思想根源,努力达到标本兼治的目的。四要坚持正面教育为主。正确开展批评与自我批评,坚持“三重两不”,对领导干部以往工作中的成绩和问题要历史地、客观地、辩证地看待,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。五要严格分析检查。领导班子的分析检查报告要突出检查和分析两个环节,避免写成工作总结或工作报告,主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写,带头听取群众意见建议,接受群众评议。六要突出实践特色。坚持边学边改、边查边改,认真做好解决突出问题、创新体制机制的工作,把学习实践活动与做好当前财政工作紧密结合起来,特别要与当前的经济形势结合起来,达到“保发展、保稳定、保民生”的目标。七要加强指导检查。局领导班子成员要指导好联系股室的学习实践活动。八要总结阶段性成果。要注意收集、归纳针对当前经济形势的变化,采取有利于促进经济平稳较快发展、有利于扩大消费需求、有利于保障和改善民生的有力措施以及产生的明显效果。九要坚持统筹兼顾。要正确处理工学关系,把开展学习实践活动与全面完成今年各项重点财政工作任务、搞好领导班子年度考核结合起来,努力做到两手抓、两不误、两促进。

环保局实习报告篇2

根据*市委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署,经市第七指导检查组同意,按照《*市地税局学习实践科学发展观活动实施方案》,市局学习实践科学发展观活动自11月25日起转入分析检查阶段,至2009年1月10日结束。为认真搞好本阶段的各项工作,制定如下安排意见。

一、充分认识分析检查阶段的重要意义

分析检查阶段是巩固扩大学习调研阶段成果的关键,也是保证整改落实阶段实效的基础在学习实践活动中起着承上启下的重要作用。是把教育活动引向深入的重要步骤,也是找准存在问题、定准整改措施的重要途径。主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。重点是要抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议3个环节。各党支部一定要充分认识到搞好这一阶段工作的重要性,必须在学习有关规定,明确工作任务,熟悉工作程序,掌握工作方法的基础上开展工作,要广泛征求各方面意见,深入分析问题根源,认真总结经验教训,理清科学发展思路,保证工作质量。切实抓紧抓好,抓出成效。

二、分析检查阶段的主要工作

分析检查阶段按照市委部署从2008年11月25日至2009年1月10日结束,要重点抓好三个环节。

(一)认真撰写领导班子分析检查报告(2008年11月20日至12月1日)

1、广泛征求意见。根据《关于在学习调研阶段通过各种渠道广泛征求基层意见和人民群众意见的通知》市局、各基层分局要采取发放征求意见函、召开征求意见座谈会、设置意见箱、专线电话、网站等方式广泛征求广大干部和纳税人意见。市局学习实践领导小组面向基层征求到的意见和建议,由市局人教科负责汇总梳理、上报市局学习实践活动小组审阅后分别反馈给各级领导班子,在分析检查报告中吸收采纳。各单位征求到意见,也要采取适当方式向党员领导干部本人如实反馈。

2、深入查摆问题。结合征求意见和建议,认真进行分析检查,领导班子和党员领导干部要认真开展"五对照、五查找",普通党员要认真开展"三查三看"。着力找准影响和制约科学发展的突出问题,以及党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析问题的主客观原因,明确今后的努力方向和措施。

3、形成领导班子分析检查报告(初稿)。领导班子分析检查报告要紧密联系本单位实际,在认真回顾十六大以来特别近三年来贯彻落实科学发展观的具体情况,重点查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查、分析和整改三部分内容,在查摆问题、分析问题和解决问题上下功夫,避免写成一般的工作性报告。

市局领导班子的分析检查报告(初稿),要于专题民主生活会前报*市第七指导组同意后方可提交民主生活会进行讨论。各基层局领导班子分析检查报告(初稿),要于专题民主生活会前报市局学习实践活动领导小组办公室同意后方可提交民主生活会进行讨论。党员领导干部和普通党员要在查摆问题的基础上,准备好专题民主生活会和组织生活会发言提纲。

(二)认真组织召开专题民主生活会和组织生活会(12月1日至12月15日)。

4、召开专题民主生活会。根据宁组发[2008]161号文件精神,学习实践活动中的专题民主生活会和2008年度民主生活会合并召开,主题是"强抓历史机遇,加快科学发展",重点是分析讨论领导班子分析检查报告的初稿,对领导班子分析检查报告提出意见和建议。领导班子要对照班子分析检查报告,结合分工重点查找自己在思想、工作和作风和党性方面存在的突出问题,认真开展批评与自我批评,深刻剖析思想根源,明确努力方向,提出整改措施,努力统一思想,形成发展共识。

各基层局要做好召开民主生活会的准备工作,认真开展班子成员谈心活动。专题民主生活会结束前,要对民主生活会进行质量测评。(测评表见附件1)测评结果为"不满意"的,市局党组要责令重新召开。

5、召开专题组织生活会。各单位要组织党员以支部为单位,召开以"抢抓历史机遇,加快科学发展"为主题的组织生活会。组织党员按照科学发展观的要求,对领导班子分析检查报告(初稿)进行分析讨论,对照分析检查报告进一步查找自身在学习和贯彻科学发展观方面的思想差距和工作差距,分析原因、交流思想,统一认识,明确努力方向。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会,通报领导班子和班子成员在专题民主生活会上对领导班子分析检查报告讨论和开展"五对照、五查找"的情况。对专题民主生活会和专题组织生活会既要严格要求,提高质量,又不搞人人过关,注意保护党员、干部的发展积极性。

6、修改完善领导班子分析检查报告。根据专题民主生活会和组织生活会对领导班子分析检查报告(初稿)进行分析讨论的情况,对分析检查报告进行反复修改和完善,切实把专题民主生活会和组织生活会的成果充分体现到报告中。市局领导班子的分析检查报告修改完善后报*市第七指导组审阅。基层分局领导班子分析检查报告修改完善后,报市局学习实践科学发展观领导小组审阅。

(三)认真组织干部和纳税人评议,进一步征求意见(2008年12月15日至2009年1月10日)。

7、充分发扬民主、汇集民意。市局领导班子分析检查报告形成后,要广泛征求广大党员群众的意见。市局学习实践科学发展观领导小组将于12月中旬,邀请党员代表、人大代表、政协委员、纳税人代表和离退休老干部、基层干部群众代表,采取召开座谈会和书面征求意见方式(评议表见附件2),征求对市局领导班子分析检查报告的意见。各基层分局也要根据实际情况,采取多种形式,组织纳税人和基层党员群众对领导班子分析报告进行广泛评议。对群众评议中提出的意见,要认真研究,充分吸收,体现到分析检查报告中来。

8、公布报告,接受监督。市局领导班子的分析检查报告,要通过《税务快讯》、地税网站、科学发展观活动专题简报等渠道面向基层干部和广大纳税人进行公布。进一步广泛征求意见,接受党员群众和纳税人的评议监督。各基层分局分析检查报告也要以适当方式,在一定范围内公布,评议结果也要在一定范围内公开。

9、召开党组织扩大会。市局将于2009年1月上旬召开市局党组扩大会议,审议市局领导班子分析检查报告,明确明年的工作要点。2009年1月10日前,市局要将正式形成的《贯彻落实科学发展观的分析检查报告》报*市学习实践领导小组办公室和第七指导检查组。各基层分局也应于2009年1月10日前,将正式形成的《贯彻落实科学发展观的分析检查报告》报市局学习实践科学发展观领导小组办公室。

三、正确把握政策,确保工作质量

分析检查阶段工作的政治性、政策性都很强,各支部要严格按照市委学习实践科学发展观活动领导小组的要求,根据学习实践科学发展观活动的指导思想、目标要求、指导原则、方法步骤开展工作,确保学习实践科学发展观活动不走过场,不出偏差,取得实效。要注意把握好以下几个方面的问题:

一要把学习贯穿始终。各支部和党员干部都要在第一阶段学习培训的基础上,继续通过个人自学、集中学习、专题讨论、互相沟通、专题辅导、专题讲座等多种形式,认真完成规定篇目的学习,按照要求记好学习笔记,写好学习心得,为后面各环节工作的开展打好思想基础。学习笔记要达到字数要求,学习心得要有质量,分析报告要有深度。通过把学习培训贯穿始终,引导广大党员干部进一步提高认识、端正态度,摆正位置、自觉投入,找准问题、认真整改,切实把思想和行动统一到区局党组和市委的决策、部署、要求上来,确保本阶段工作取得实效。

二要找准突出问题。要把查找问题作为分析检查阶段的重要一环,通过广泛征求意见和深入谈心,认真查找影响和制约地税事业科学发展的突出问题,群众反映强烈的突出问题,涉及群众切身利益的突出问题,为分析检查打好基础。查找问题时,每个党员都要从维护党和人民的利益出发,摒弃私心杂念,诚心诚意听取意见,勇于正视问题,并从思想认识上深刻剖析;市局领导班子成员、各科室、各分局的负责人要切实带头,在查找自身存在突出问题的同时,紧密联系影响和制约地税事业科学发展的突出问题,从自身找原因,勇于承担责任。

三要认真开展批评与自我批评。要在找准问题、深刻剖析的基础上,引导党员干部正确开展批评与自我批评,消除误会,化解矛盾,取得共识,增进团结,促进工作,共同提高。开展批评与自我批评,既要坚持原则,严肃认真,不回避矛盾,又要讲究方式方法,不纠缠细枝末节,不搞无原则纠纷。不仅要在专题民主生活会上开展批评与自我批评,更要在谈心活动中开展批评与自我批评。党员干部进行自我批评要诚恳,能够认真查摆自己在学习实践科学发展观方面存在的突出问题;能够正确对待组织指出的问题和党员、群众提出的意见,能够实事求是的看待;能够深刻剖析存在问题的原因,真正做到触动思想,提高认识;能够针对存在的突出问题,认真总结经验教训,提出整改措施。党员之间相互批评要中肯,要坚持实事求是的原则,从团结的愿望出发,本着对同志、对事业高度负责的态度,帮助分析原因,明确努力方向。

四要充分发扬民主,坚持走群众路线。要切实尊重党员的民利,为广大党员发表意见,充分调动他们参加学习实践科学发展观活动的积极性。坚持走群众路线,查找问题时要广泛征求群众意见,组织群众评议要广泛吸收群众参加,边查边改要自觉接受群众监督。要加强教育、搞好引导,使党员、群众在提意见和开展批评过程中,要实事求是,客观公正,从团结的愿望出发,从促进工作的角度出发,从推动地税事业又好又快的目标出发,使分析检查活动抓出成绩,取得实效。

环保局实习报告篇3

一是专人负责。充分认识学习2018年政府工作报告的重要性和必要性, 按照局领导班子工作分工,由分管副局长负责,并落实一名工作人员具体组织开展此项活动。

二是多途径发动,组织开展答题活动。4月16日,xx县环保局认真组织开展“测一测,2018政府工作报告知多少”在线学习答题活动,通过微信工作群、OA邮件、职工会等形式,将xx县人民政府办公室关于做好2018年政府工作报告在线学习及答题活动的通知》(〔2018〕— 68))转发至全局干部职工,按照要求开展活动。

三是加大宣传,营造氛围。印制活动海报4张,粘贴在局办公室指纹打卡机旁和宣传栏上,大力营造活动氛围。

环保局实习报告篇4

20xx年6月24日,我们一行七人在王老师的带领下,来到美丽的黄冈市。黄冈地处湖北省东部、大别山南麓、长江中游北岸,京九铁路中段。现辖一区(黄州)、二市(武穴、麻城)、七县(红安、罗田、英山、浠水、蕲春、黄梅、团风)和一个县级龙感湖农场,版图面积 1、74万平方公里,总人口730万。历史文化源远流长,区位交通得天独厚,自然人文交相辉映,是中外闻名的美丽古城。我们此次到黄冈市的任务是将在黄冈市监测站和环保局参加为期两周的见习实践的锻炼。在老师的安排下,我和另外一个同学被安排在了市环保局管理科实践,真正融入社会生活工作的第一步,实践的点点滴滴让我受益终身。在这个美丽的城市我们度过了一段十分有意义和难忘的时光。

一、实践目的

实践是迈向成熟重要的一步,也是大学生正视社会和正视自己,走出自我,真正融入社会生活工作的第一步。通过参加实际工作,初步了解和掌握环境保护的基本知识;巩固和运用目前所学的专业知识,使所学知识与实际相结合,将理论运用于实践;通过撰写实践报告,提升专业知识水平,提高分析和解决专业问题的能力; 了解环保局的工作性质,以及在政府部门中所处的位置;了解环保局管理科的基本工作状况,工作内容,流程以及工作中应该注意的问题;加强与他人的合作精神与组织纪律性及对各项规章制度的遵守;锻炼分析问题和解决问题的实际能力,学习和提高处理社会工作中的人际交往能力。增加工作经验,为将来的正式工作打下基础。

二、实践内容

在实践过程中通过指导老师的指导,学习和了解了与环境的一些相关问题和环保局工作流程;整理分析所收集的各项资料,对文件进行整理、分类、存档。在这期间并进一步加深了对Excel使用的能力;学习对已归档录入的文件的检索以及《环保局年报表的数据输入系统》的使用;了解环评报告书、报告表、登记表的编制流程及书写格式;了解环境相关的法律法规;学习政府机关日常办公的基本知识;学习政府文件和环保局日常办公文件的书写格式及环评审批意见的下达的具体流程。阅读文件,抓住文件核心内容,对有关实地调研数据资料进行详细记录并加以整理。每天写好实践笔记,记录实践情况、实践心得、工作计划等。

2、1 地点:黄冈市环境保护局管理科办公室

2、2 指导老师:王主任、邢主任

2、3时间:20xx、6、24——20xx、7、7

三、实践过程

实践第一天,跟随带队的王老师一起来到黄冈市环保局污染控制科与该科室的周科长,王主任见面,两位科长很热情的接待了我们,并同主任握手,让我激动万分。他们的热情立刻让我初进这政府机关的紧张消失的无影无踪。他们勉励我们要好好学好专业知识,要我们对环保这一朝阳产业树立信心。之后在王主任的安排下,我们见到了我们此次实践的指导老师----刑主任。在今后的学习工作中,我们与刑姐建立了深厚的友谊。

3、1 黄冈环保局简介

第一天,刑姐详细的给我们介绍了黄冈环保局的内设机构和它们的主要职能。

3、1、1 黄冈环保局主要职能

(一)负责建立健全环境保护基本制度。拟订并组织实施全市环境保护规划及市政府有关规范性文件;对全市环境保护工作实施统一监督管理,对县(市)的环境保护工作情况进行监督检查,组织实施环境保护目标责任制;组织编制并监督实施环境功能区划和生态功能区划;监督实施环境保护地方标准及技术规范;拟订并监督实施全市重点流域、区域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划;参与制定全市主体功能区划。

(二)负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。组织协调环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导协调市、县政府重特大突发环境事件的应急、预警工作;协调解决有关跨流域、跨区域环境污染纠纷;统筹协调全市重点流域、区域污染防治工作。

(三)承担落实市政府污染减排目标的责任。承担主要污染物排污权交易监督管理职责,组织拟订并监督实施主要污染物排放总量控制、排污许可证和主要污染物排污权交易的制度;督查、督办、考核各地污染物减排任务完成情况并公布考核结果。

(四)负责环境执法及监督工作,承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。组织实施全市建设项目“三同时”、排污申报、限期治理等环境保护法律制度;组织开展环境保护专项行动和专项治理工作;组织开展环境保护执法监督检查活动;指导县(市)环保部门开展环境执法工作。

(五)参与指导和推动循环经济和环保产业发展,会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作和组织开展清洁生产工作;参与应对气候变化工作。

(六)负责环境污染防治的监督管理,指导、协调、监督生态保护工作。组织实施水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、实验室污染物质、机动车等污染防治制度;拟订全市生态保护规划;组织评估生态环境质量状况;监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;指导、协调和监督各种类型的自然保护区的环境保护工作;协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护工作;协调生物多样性保护;组织协调全市农村生态环境保护工作;组织指导城镇和农村环境综合整治工作;指导生态示范创建。

(七)负责核安全、辐射安全和放射性废物的监督管理。拟订有关规划和制度,参与核事故应急处理,负责辐射环境事故应急处理工作;监督管理放射源安全,监督管理电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。

(八)负责环境监测和信息。实施国家环境监测制度和规范,拟订全市环境监测制度和规范;组织实施全市环境质量监测和污染源监督性监测;组织对全市环境质量状况进行调查评估、预测预警;协调市内的环境监测网和环境信息网,组织建设和管理全市环境监测网和环境信息网;建立和实行环境质量公告制度,推动全市环境信息资源共享和环境信息公开,统一全市环境综合性报告和重大环境信息;组织实施对国控和省控重点污染源的监测。

(九)组织、指导和协调全市环境保护宣传教育工作。组织实施环境保护宣传教育纲要;开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作,推动社会公众和社会组织参与环境保护。组织环境保护重大科学研究和技术工程示范,推动环境保护技术管理体系建设。

(十)负责拟订全市环境保护重大工作目标和措施。指导开展生态文明创建、环境保护模范城市创建工作,组织开展全民环保行动,组织落实武汉城市圈“两型社会”建设生态环境规划和计划,指导红色生态旅游的环境保护工作。

(十一)负责市环境保护委员会的日常工作。

(十二)为大企业提供“直通车”服务。

(十三)承办上级交办的其他事项。

3、1、2 内设机构

根据上述职责,市环境保护局设办公室(挂污染物排放总量控制科牌子)、规划与财务科、政工科、污染防治科(挂政策法规科牌子)、自然生态与农村环境保护科(挂科技与监测科牌子)、宣传信息科6个职能科室。

在接下来的两周时间里接触的就基本上是档案管理方面的工作,在刑姐的帮助和指导下,学会了很多。

3、2 了解环境保护档案,加强对工作内容的认识

环境保护档案是指各级环境保护行政主管部门及其直属单位(以下简称“环保部门”),在环境保护活动中直接形成的、对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式和载体的历史记录。 环境保护档案的保管期限分为永久、长期、短期三种。 黄冈环保局档案的分类分为四大类:党群政工类、政务综合类、环境管理类、科技监测类。每一大类再细分永久、30年、10年三个小类。凡在工作查考、经验总结、科学研究等方面具有长远利用价值的,应永久保存;凡在较长时间内具有查考利用价值的,应长期(16年至50年)保存;凡在一定时期具有利用价值的,应短期(15年以内)保存。 环境保护档案的保存价值应定期进行鉴定。对保管期限的变动、密级调整和需要销毁的档案,必须经过专门的鉴定小组鉴定,并报本部门主管负责人批准。环境保护档案鉴定小组由本部门档案、保密和有关业务部门的人员组成。

环境保护档案的销毁由档案管理机构执行,并报本部门的保密和保卫部门备案。销毁档案时,由档案、保密或者保卫部门指派两人监督销毁并在销毁清册上签字。档案销毁后及时调整档案柜架并在目录及检索工具中做出相应的注明。库存档案未经鉴定并履行批准手续的,严禁销毁。

环保档案管理机构应建立健全档案统计制度,并按时将统计结果汇总报上级环境保护行政主管部门和同级档案行政主管部门。

单位撤销或变动时,应当妥善保管环境保护档案,向接收单位移交,并向上级环境保护行政主管部门报告。工作人员调动时,属于归档范围的文件材料必须全部上交,并办理移交手续,不得带走或毁弃。

环保部门必须提供保管环境保护档案的专用库房,并指定专人管理。

档案库房必须配备防盗、防火、防潮、防污染和防虫、防鼠等安全设施,并保持适当的温度、湿度。存放声像等特殊载体档案的装具,应当配备防磁化设施。

环保档案管理机构应定期检查环境保护档案的保管状态,对破损或变质的档案应及时修复。

3、3 工作内容

实践期间在遵守国家保密制度,不得造成档案的损毁、丢失、泄露;不得擅自提供、复制档案确保环境保护档案的机密与安全的前提下认真做好文件材料的形成、积累、整理和立卷归档工作;检查、验收科技项目或者上报评奖成果的档案是否完整、准确、系统;负责本单位档案的收集、整理、保管、鉴定和统计工作,熟悉所保管的档案情况;开展档案的开发利用工作,迅速准确地查调档案;。

3、4 阅读学习相关文件

在对环保局档案工作的了解熟悉后,今天在刑姐的指导下我们开始学习阅读档案室的一些相关文件,了解环评报告书、报告表、登记表的编制流程及书写格式;了解环境相关的法律法规;学习政府机关日常办公的基本知识;学习政府文件和环保局日常办公文件的书写格式及环评审批意见的下达的具体流程。

诸如工程建设项目必须严格执行《环境影响评价法》,项目审批中坚持把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件,坚持“以新带老”新增污染物排放量不准突破总量控制指标,充分发挥环评这一源头控制的作用,对于不符合国家产业政策和乡村总体规划要求、环境污染严重的项目,严把审查关,否决此类项目。并且深刻的体会了“三同时”在环评中的重要性,“三同时”就是“建设项目中防治污染的措施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。”环保局污控科的另一项重要工作就是“三同时”管理和验收,对不符合 “三同时”的项目是坚决不予批准的。 环评报告书编制完成后,环保部门要在60个工作日内进行审批复。另外,在刑姐的指导下,我们学习其他各种政府文件的书写和阅读,政府公文的阅读和书写这在我们以后可能从事政府相关工作中是必不可少的,这也是我们必须学会的基本技能。

3、5 实践结束,返回学校

经过两周的实践我们的实践任务基本完成,到了说再见的时候了。临走时总有些不舍,黄冈,在这个美丽的城市我们度过了一段十分有意义和难忘的美好时光。

四、实践收获与体会

首先感谢学院和黄冈市环境保护局给我们提供此次实践的机会以及对我们的实践的支持和帮助;其次要感谢王老师为我们这次实践工作所付出的努力及对我们的悉心指导。是你们的责任心和帮助让我们获得了难得的实践的机会,让我们学到了很多基本的技能同时又得到很好的锻炼和成长,真心感谢老师们的辛苦付出!

环保局实习报告篇5

根据市委关于深入学习实践科学发展观活动的总体部署,我局牢牢抓住争当实践科学发展观排头兵这一主题,紧紧围绕提高思想认识、破解发展难题、创新体制机制、促进科学发展的目标,紧密结合环保工作实际,全面扎实地开展学习调研、分析检查和整改落实三个阶段各项工作,取得了明显成效。

一、主要做法

(一)精心筹划安排,以强有力的组织保障推动学习实践活动顺利开展。

我局党委把开展学习实践活动作为当前的一项重要政治任务,当作推进我市环境保护工作新一轮大发展的难得契机,摆上重要议事日程,以高度的政治意识、大局意识、责任意识,全面推动学习实践活动扎实有效开展。一是建立健全工作机构提供坚强组织保障。成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组,下设办公室,并分设综合协调、宣传、业务协调与综合材料起草三个职能小组,以保障学习实践活动的有效运转。二是统筹谋划、精细方案确保各阶段工作有条不紊开展。结合我市环保工作的实际,及时制定了《广州市环境保护局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,明确了活动的总体目标、实施原则、方向重点以及每一阶段、每一环节的时间安排、具体内容,为顺利开展各阶段工作提供了明确的指导方针和操作指南。三是细化工作责任确保各项工作落到实处。专门印发了《开展深入学习实践科学发展观活动工作分工的通知》,明确了领导责任、职能小组责任以及开展各项具体活动的责任部门、责任人,形成了层层抓落实、事事有专职的工作格局,保证了各项具体活动有计划、有检查、有落实。四是充分运用宣传手段营造学习实践活动的良好氛围。建立了各处室、各直属单位信息员队伍和信息报送制度。在全面掌握活动动态的基础上,充分运用珠江环境报、广州环保公众网、学习实践活动简报和墙报以及各主流媒体等宣传阵地,加大宣传力度,形成舆论强势,如在珠江环境报上开辟了活动宣传专栏,每周两期刊发有关活动最新动态信息;在广州环保公众网上设立了活动专栏并定期更新内容,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,及时反映活动开展的各方面动态、进展和成效。整个活动期间,各主流媒体、市委市府简报刊物共刊载我局学习实践活动情况37篇,此外,我局专门制作学习实践活动简报15期、墙报1期,为推动和促进全局学习实践活动的深入开展营造了良好的舆论氛围。

(二)坚持把学习引导贯穿活动始终,为学习实践活动的深入推进打下坚实的思想理论基础。

我局党委坚持将深入学习、强化理论武装贯穿于整个学习实践活动的全过程,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,把广大党员干部特别是领导干部的思想认识统一到科学发展的要求上来,把领导班子和党员干部的积极性引导到服务科学发展上来。一是扎实开展“五个一天”的学习活动,组织广大党员干部进行“补课”式学习。在党员个人自学的基础上,以党支部为单位有侧重、有针对性地精读,保证“读一天”的成效;邀请市委党校专家作专题报告,提高“听一天”的深度;结合近期对环保工作影响较大的事件,组织局机关、各直属单位处以上领导干部讲体会讲差距,确保“谈一天”的实际成果;局领导分头带队走访10个区、县环保局,确保在“访一天”中广开言路;局领导结合工作分工和走访单位的实际情况分别作专题辅导报告,确保在“讲一天”中与基层互动。通过“五个一天”的深入学习活动,党员干部更加深刻认识到开展学习实践活动的现实意义,更加准确把握科学发展观的精神实质和丰富内涵,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是紧扣主题、紧贴实际,广泛深入地组织讨论。在学习辅导的基础上,我局通过网上论坛、党员论坛、专家论坛等多种形式,围绕“什么是科学发展?为什么要科学发展?能不能科学发展?怎样科学发展?”的主题,结合环保工作在广州建立现代产业体系、建设宜居城市方面如何服务科学发展的现实命题,以处级以上干部为重点,发动全系统广大党员干部共同参与讨论,使学习活动与环保工作有机结合起来,进一步激发了党员干部参与学习实践的热情和积极性。

(三)深入基层、深入市民,切实找准和破解制约我市环保事业发展的难题。

按照重在“找准突出问题”的要求,我局紧紧围绕推动广州科学发展、建设全省“首善之区”的新目标新要求,在解放思想学习讨论活动的基础上,进一步深化对省委提出的“八个必须、八个解放出来”和市委提出的“五个针对、五个破除”的认识,深入查摆存在的问题,找准薄弱环节,理清工作思路,着力破解制约我市环保事业科学发展的瓶颈问题,积极寻求破解环保科学发展难题的良方解药。一是抓住重点问题专题调研。围绕建设“首善之区”主题,我局组成由局领导带队的10个调研组,带着加强污染治理、推进污染减排、做好建设项目环保管理、加强农村环保工作等调研题目,分赴10个区、县级市,深入建设项目施工现场、企业、工业园区、农村、饮用水源保护区实地进行勘察研究,听取当地政府和环保基层单位的意见和建议,共形成12份调研报告。为探索加强农村环保工作的新思路,推进实现环境保护的全范围覆盖,我局由污染控制处牵头,组成7个调研组,对全市7个区、县级市的17个中心镇开展环保专题调研,通过派发调查表(单)、实地勘察及公众访谈,在了解掌握各中心镇环境质量、污染源及治理、环境管理能力建设等情况的基础上,形成了《广州市中心镇环境保护调查报告》,提出了加强农村环保工作的9项措施。为充分整合全市环境监测资源,最大限度发挥监测效能,市环境监测中心站采取发放调查表和座谈了解的方式,全面掌握了我市12个区、县级市环境监测站的人员、设备、监测能力现状,在与市应急办、市气象局、市水质监测中心等相关部门沟通协调的基础上,研究编制了《加强环境监测与预警体系建设,健全全市环境监测网络方案》,提出了整合全市环境监测资源的工作思路和具体措施。二是抓住工作细节,开展“四个一次”主题实践活动。为了查找服务群众、服务企业和服务基层工作中的薄弱环节,我局针对环境执法、环境信访、环保审批等群众关心的问题,组织开展了算一次账、办一次事、听一次意见、看一次点的“四个一次”主题实践活动。局领导带队到环境信访受理窗口、环保行政许可受理窗口“办一次事”、“听一次意见”,到下属单位市环境监察支队“看一次点”,“换位体验”环保投诉受理和环保审批过程,直接听取群众和企业代表、基层单位的意见建议,进一步理清了提高信息化管理水平、办事效率和服务质量的工作思路。三是实施“十百千万”工程,多层次、多渠道征求意见,充分了解社情民意。其中包括组织“十个调研组”深入基层单位,向“百家企业”发放问卷问计环保方法和措施,组织“千人次环保专项执法”活动,通过环保政务窗口、全市绿色社区、环保公开网站向“万名群众”征求意见和建议。四是认真组织撰写分析检查报告,进一步明确科学发展方向。在深入调研和广泛征求意见的基础上,为切实理清环保工作科学发展思路,我局专门组成起草小组,由局主要领导全程主持,认真组织撰写领导班子分析检查报告。在检查报告拟制过程中,多次召开局党委扩大会集中研究讨论分析检查报告,广泛征求机关领导、基层代表、“两代表一委员”的意见和建议,集思广益,理清思路,确保报告质量。在评议座谈会上,与会人员对分析检查报告的总体评价满意率达100%。五是认真开好领导班子专题民主生活会,进一步形成科学发展共识,明确以科学发展观统揽环保工作全局的思路举措。根据市纪委、市委组织部和市委学习实践活动领导小组的部署和要求,我局围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展,建设全省“首善之区”这一主题,认真组织召开了局党政领导班子民主生活会。在领导班子专题民主生活会上,按照重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向的要求,班子成员重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,正确开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,吸取经验教训,提出改进措施。通过召开专题民主生活会和参加直属单位专题组织生活会,在领导班子中进一步形成了科学发展共识,理清了科学发展思路。共4页,当前第1页1

(四)突出实践特色,以切实的整改措施促进我市环境保护工作新一轮大发展。

一是明确整改目标。通过对制约环境保护工作科学发展的问题及产生问题的主客观原因的全面剖析,我局在深入学习实践科学发展观活动前两阶段的基础上,积极反思“两代表一委员”和网民对我局机关作风的评议结果,以让人民群众得到实惠、让人民群众感到满意为目的,把换位思考、主动服务做为突破口,确立举一反三、整体推进的思路,在市环保系统全面开展以“三服务、两保障、一促进”为主题的整改活动(即服务群众、服务企业、服务基层、保障环境质量持续改善、保障全市环境安全,促进经济平稳较快增长),力争通过集中时间、集中精力抓整改落实,全面加强局机关作风建设,带动全市环保系统行风建设上新水平,在较短时间内实现“六个明显”:即从局领导班子到全局系统的作风得到明显转变;解决群众关心的热点难点重点问题的力度得到明显加大;促进企业科学发展的配套措施得到明显完善;农村环境保护工作得到明显推进;环境质量状况得到明显改善;环境安全保障得到明显加强。二是确定具体整改内容和标准。为实现上述整改目标,我局党委在广泛征求意见,多次召开专题会议研究的基础上,明确了近期突出解决好的7个方面17个问题、中期整改的3个事项和远期整改的2个事项,共制定了67项具体措施。其中,在服务群众、服务企业、服务基层(含农村)方面包括强化饮食业污染整治、主动为企业提供技术服务、精简环保考核等9个整改项目;在保障环境质量持续改善方面包括大力推进污染减排、加快调整功能区划等3个整改项目;在保障全市环境安全方面包括提升环境应急能力等2个整改项目;在促进经济平稳较快增长方面包括提高行政审批效能、推进“退二进三”扶持符合环保要求企业发展等2个整改内容;同时明确了组织建设方面的1个整改项目。中期整改方面包括全力推进空气污染整治工作、全力推进污水治理和河涌综合整治及配套综合执法工作、推进第二批市区产业“退二进三”等3个整改项目。远期整改方面包括强化环境执法与环境行政审批、推动我市建立现代产业体系等2个整改项目。三是明确责任狠抓落实。为了确保整改方案的实施,集中力量、集中精力抓好整改落实,我局成立了由局党委书记、局长丁红都担任组长,各党委成员分别担任领导小组副组长或领导小组成员的“机关服务年”活动和整改工作领导小组,统一组织、协调和推进我局的整改工作;建立了督办、考评和定期汇报制度,加强对整改工作的督察督办,将整改方案的落实情况列为局机关各处室领导、直属单位领导班子成员年度工作述职和年度考核的主要内容。

二、主要成效

在学习实践活动中,我局坚持边学边改、边议边改,不断转化学习实践成果,已取得明显成效。

(一)“空气整治50条”取得明显成效,被列为我市推动科学发展、建设全省“首善之区”的阶段性重要成果。由我局牵头制定的《广州市2009-2010年空气污染综合整治实施方案》(简称“空气整治50条”),去年4月已由市政府公布实施,全面铺开了我市实现创模目标后新一轮大规模空气污染综合整治行动,并在去年上半年被列为全市解放思想学习讨论活动的重要成果。“空气整治50条”实施以来,我局协调各有关职能部门和各区、县级市政府做了大量工作,取得了较好成效。环境监测结果表明,去年我市环境空气质量优良天数比上年增加12天,占全年总天数94、26%,比上年上升3、03个百分点,二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物等主要空气污染物平均浓度连续4年符合国家二级标准,且分别比上年下降9、8%、13、8%和7、8%。气象部门提供的参考数据也显示,我市2009年出现灰霾的天数从XX年的142天大幅下降到90多天,为XX年以来最少的一年。市统计局近期的民意调查结果也显示,我市环境质量的改善得到近九成市民的认同。张广宁市长在今年1月22日主持召开的全市深入推进空气污染综合整治专项工作会议上指出:“我市‘空气整治50条’取得的成效,充分说明市政府出台“空气50条”措施的决策是完全正确的,推行的成效是十分明显的,群众是广泛拥护的,是我市推动科学发展、建设全省‘首善之区’的阶段性重要成果。”

(二)制定实施了《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及其配套的《综合执法方案》,为实现2010年亚运会前全市环境质量根本性改善奠定了良好基础。我局明确将饮用水源保护、污水治理和河涌综合整治作为水环境综合整治的重中之重,大力实施“碧水工程”。2009年,珠江广州河段水质属ⅳ类,丰水期达到ⅲ类标准,连续3年成功举办横渡珠江活动;全市饮用水源地水质达标率按单因子评价法和指标权重法统计分别为80、96%和98、80%,分别上升4、97和0、83个百分点。为确保在2010年亚运会前全市水环境质量有根本性改善,我局牵头制定了《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及配套的《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的综合执法方案》,落实“举全市之力”开展污水治理和河涌治理的要求,充分发挥环境保护统一监督管理的职责,综合运用各部门的行政执法资源和行政执法手段,从今年1月1日到2010年6月30日,分期分批对全市范围内排污单位的污水排放进行全面整治,并在这次为期一年半整治工作的基础上,制定实施2010年7月1日后的持续推进工作方案。共4页,当前第2页2

(三)治污减排力度不断加大,在全市经济保持平稳较快增长的同时,超额完成了省下达的总量减排任务,主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放总量再次实现“双下降”。我局以严格监管和严肃考核为突破口,强化污染减排硬约束。抓好工程减排、监管减排和指导、督查和考核。2009年,全市现役火电机组和大中型工业锅炉脱硫工作已基本完成,累计形成脱硫能力12万吨/年;全市新建成投产污水处理能力39、5万吨/日,新增污水管网190、35km。大力推进市区产业“退二进三”,目前已有50多家工业企业关停或搬迁;省要求我市“十一五”期间关停的18家小火电中已有13家关停,关停容量共139、565万千瓦。已向276家市管重点企业、XX多家区管重点企业核发排污许可证,实行依证管理、按证排污、超证处罚;积极推进重点污染源在线监控工作,全市31家国控重点污染源全部安装在线监控系统,并与环保部门联网;对环境污染问题突出、群众反映强烈的146家企业实施挂牌督办。通过落实治污减排各项措施,2009年我市在经济保持平稳较快增长、全市实现地区生产总值8212亿元以上、增长12、3%以上的同时,超额完成省下达的主要污染物总量减排任务,主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放量再次实现“双下降”,完成了总量减排任务,预计分别下降4、8%和3、7%以上。

(四)出台了机动车污染防治的一系列政策措施,机动车污染防治工作取得突破性进展。去年以来,我市机动车污染防治工作得到了全方位推进,先后出台《关于全面推广使用国ⅲ标准车用燃油的通告》、《关于实施机动车环保标志管理的通告》和《关于逐步限制高排放(高污染)汽车通行的通告》等一系列政策措施,使机动车污染防治工作取得了突破性进展。目前,全市500多个加油站全部实现供应国ⅲ标准车用燃油,到2010年可削减氮氧化物排放量4、2万吨;全面开展环保标志发放工作,截至2009年1月5日共向本地籍和外地籍汽车核发环保标志110多万个;我局安排环保专项资金1629、7万元继续用于公交车、出租车推广使用lpg补助,全市6800辆公交车和18721辆出租车使用清洁能源。

(五)环保监督执法力度明显加大,罚款总额超过了我市环保机构成立以来过去30年的总和,群众环境权益和环境安全得到有效保障。2009年,我局出台了关于切实加大环境执法力度的 “二十七条”具体措施,并专门组织了深入学习实践科学发展观活动“广州市2009年千人环保专项执法行动”,进一步有力打击了环境违法行为,不断加强行政处罚工作力度,案件查处数量、罚款额大幅增加。全市环保部门共出动执法人员69075人次,检查企业29274家次,立案查处环境违法案件3667宗,行政处罚案件2242宗,罚款总额达7056、48万元,关停企业(项目)1700家(个),限期治理136家,责令限期整改1286家,申请强制执行案件501宗。其中,罚款总额超过了我市环保机构成立以来过去30年的总和,执法工作显著加强。我局通过强化监督执法,有效解决了事关民生的突出环境问题。通过完善12369环保投诉热线管理,加强环境监督执法,健全重要信访“领导包案”、局长接待日等制度,确保市民反映的环境问题得到及时、有效解决,赢得了广大市民的信任。

(六)按照“保护发展,保护环境”的思路制定了提高行政审批效能的19项措施,大力促进经济平稳较快增长。为做好服务经济平稳较快发展的工作,我局继续坚持“保护发展,保护环境”的工作思路,制定了《市环保局关于落实全国环评工作会议精神促进经济平稳较快发展的意见》,坚决兑现“便民高效,公开透明,接受监督,廉洁自律,公正公平,严格审批,强化验收”七项承诺,明确了做好建设项目环境保护管理工作的5个方面19项措施。其中,在确保环评审批服务到位透明公正方面,包括强化对外窗口服务、强化电子政务服务、提高审批透明度、确保审批公正性等4项措施;在提高审批效能方面,包括开展重点项目全过程跟踪服务、实行约谈协调制度、大幅度缩短审批时限、简化环评审批手续等4项措施;在下放审批权限强化区(县级市)审批职能方面,包括下放项目审批权限给区(县级市)环保部门、建立完善建设项目审批备案制度等3项措施;在严把环保准入关防止重污染项目乘机搭车上马方面,包括对“两高一资”项目不予审批、实行重污染行业入园管理、完善审批后续管理等5项措施;在确保实现节能减排目标方面,包括实行总量前置审核和预申报制度等2项措施。

(七)强化制度建设和法规建设,建立健全长效工作机制,充分保障环保工作的长远发展。为规范内部管理,提高工作效能,切实落实岗位责任,切实达到办事公开、服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结等工作要求,2009年我局共新建制度25项,修订制度4项,特别是对环保重大补助资金使用管理制度、首问首办工作责任制度和公共服务行为规范有效投诉认定办法等进行了重新修订和完善。此外,我局还启动《广州市环境保护条例》、《广州市饮用水源污染防治条例》等法规的修订工作;牵头制定并由市政府公布实施《广州市2009-2010年空气污染综合整治实施方案》;制订《广州市2009-2010年饮食服务业污染整治工作方案》,印发《关于进一步加强饮食服务业污染防治工作通告》;牵头制定《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及其配套的综合执法方案;先后出台《关于全面推广使用国ⅲ标准车用燃油的通告》、《关于实施机动车环保标志管理的通告》和《关于逐步限制高排放(高污染)汽车通行的通告》等一系列机动车污染防治政策措施;完善《广州市突发环境事件应急预案》;制定了《市环保局关于落实全国环评工作会议精神促进经济平稳较快发展的意见》;严格实施污染物排放总量前置审批制度等。共4页,当前第3页3

三、努力方向

环保局实习报告篇6

一、广泛征求各方意见

局党委通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、网上征求意见等多种方式,广泛听取机关、下属单位和服务对象的意见建议,了解干部群众最现实、最直接、最需要解决的问题,与基层干部群众共商卫生事业科学发展之策。,区卫生局分别召开了党代表、人大代表、政协委员座谈会,区管医疗卫生单位座谈会,就卫生建设、合作医疗、医患关系、人才培养、爱国卫生、红十字工作、医疗市场监管等,提出了许多中肯的意见和建议。局党委还向区机关各部门、街道社区、乡镇村组、各医疗卫生单位发放征求意见表,反馈回收了各类意见和建议30余条,开通网上公开征求意见栏,收集意见和建议20余条。局学习实践活动领导小组办公室还在局机关设立“意见箱”,广泛收集各方意见。使征求意见活动做到了党员干部全覆盖、各界代表全覆盖、部门单位全覆盖。学习实践活动开展以来,共收到各级各类意见建议80余条。局学习实践活动办公室进行了认真的梳理、归纳和分析,查找了区卫生局在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题,分析原因,理清思路,并提出了整改意见。

二、认真召开专题民主生活会

局党委领导班子成员,按照总书记“三个正确把握”的重要指示精神和“解放思想大讨论、寻找差距摆问题、形成共识谋思路、科学发展上水平”的要求,围绕区委提出的“提高环境竞争力,科学发展上水平”和局党委确定的“夯实基层卫生基础,促进卫生科学发展”的主题,扎实抓好理论武装,积极开展谈心活动,认真撰写发言材料,紧扣单位建设发展实践,联系自己的思想实际和工作实际,敞开思想,认真查找个人在思想上、作风上、工作上以及党性、党风、党纪等各个方面不适应、不符合科学发展观的问题,认真剖析主客观方面的原因,特别是主观原因,深入开展批评与自我批评,对进一步加强卫生工作、深化医药卫生体制改革进行深入思考,提出了今后的努力方向和有针对性的建设性意见和建议,达到了统一思想、形成共识、找准问题、查明原因、理清思路的目的。5月31日下午,局党委召开学习实践科学发展观专题民主生活会。区委学习实践活动第4指导组派员参加了会议。区委学习实践活动第4指导检查组对区卫生局党委这次专题民主生活会给予了充分肯定,认为会议准备充分,组织很好,开展顺利,很有特色。调查研究工作扎实深入,通过解放思想大讨论找准了问题,进一步理清了卫生事业发展思路,正确处理学习与工作的关系,坚持两手抓、两不误,尤其是党的十七届三中全会后,区卫生局及时进行调查研究,制定了进一步加快基层卫生发展的意见,各项工作都很务实。要按照科学发展观的要求切实抓好薄弱环节;要研究好工作方法;要把医疗卫生体制改革工作抓紧抓好。为进一步做好局党委班子的检查分析奠定了很好的基础。

三、形成了高质量的分析检查报告

分析检查报告是前一阶段学习实践活动成果的集中体现,也是整改落实的主要依据,是分析检查阶段的中心环节。局党委自始至终高度重视分析检查报告的起草工作,做到早准备、早启动,高标准、严要求,始终坚持走群众路线,确保分析检查报告反映民情体现民意;坚持实事求是,确保分析检查报告符合全区卫生工作实际和党员干部思想实际;坚持突出重点,确保分析检查报告解决关键问题;坚持严格把关,确保分析检查报告成为全区卫生工作今后一个时期科学发展的指导性文件。报告归纳分析了影响和制约全区卫生事业发展的问题,对局党委在思想观念、职能转变、工作作风等方面存在的问题进行了深刻剖析。局直单位党组织按照局党委的要求,围绕各自确定的活动载体,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果,全面回顾贯彻落实科学发展观情况,认真查摆存在的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因,研究提出推动科学发展上水平、领导班子自身建设上台阶的总体思路和具体措施。党总支的主要负责同志亲自研究提出报告提纲,并全程主持撰写,形成了高质量的分析检查报告。

四、扎实认真地开展分析检查报告评议工作

环保局实习报告篇7

在第七指导组的精心指导下,我们圆满地完成了分析检查阶段预定任务。经省委学习实践活动领导小组批准,从现在开始,我局的学习实践活动转入整改落实阶段。今天,我们召开转段工作会议,对分析检查阶段工作进行总结,对整改落实阶段的工作进行动员部署。一会儿,兴全同志还将作重要讲话,我们要认真贯彻落实。下面,我代表局党组讲两点意见。

一、分析检查阶段工作的主要情况

我局学习实践活动转入分析检查阶段后,局党组高度重视,进行了周密部署,取得了良好的效果。

(一)所做的主要工作

第一,精心组织,保证了学习实践活动的深入开展。分析检查阶段的时间紧、环节多、要求高。为使分析检查阶段的各项工作有序推进,局学习办在对学习实践活动第一阶段回头看、进行补缺补漏和认真总结的同时,及时制定了分析检查阶段的实施方案和工作计划。在12月3日局学习实践活动第一阶段总结暨转入分析检查阶段动员大会后,各事业单位及时进行了总结、动员,制定了方案措施。在每一环节及其关键步骤,局学习办都预先通知,作出精心安排,同时加强了检查指导,保证了工作质量。各处室、事业单位把深入学习贯穿整个阶段,在深入学习规定书目的基础上,认真组织学习了十七届三中全会精神、总书记两次视察××和在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话精神,进一步打牢了理论基础,提高了思想认识。

第二,广开言路,广集社会各界的真知灼见。为切实找准存在问题,我局广泛开展“听民声集民意、找问题明方向”活动,设立了意见箱和网上征求意见栏目,向有关单位、企业、离退休老同志以及人大代表、政协委员发放了征求意见表,先后召开了机关处室、事业单位代表座谈会,赴合肥等市与基层环保部门及企业代表进行座谈,认真听取社会各界的意见和建议。经汇总、梳理,共征集到反映环境管理、执法监督、体制机制、队伍建设、服务基层等5个方面的56条意见和建议。对此,局党组进行了认真分析研究,并吸纳到领导班子分析检查报告中。同时,坚持边学边改,将分析查找出的问题和意见建议,分解落实到责任处室和事业单位。目前,一些能及时整改的,已经整改到位,如办公室制定了加强督查督办的办法、将综合性环保文件发放到30个扩权试点县环保局等;自然处、污控处、水办对省学习领导小组转来的3条网上建议,提出了具体的办理意见。对不能马上整改到位的,责任单位正在制定措施。

第三,充分准备,认真开好专题民主生活会。为抓好这一重点环节,我们进行了充分准备。一是认真撰写发言材料。每位班子成员对照会议要求和56条意见,深入分析思考,撰写发言材料,做好会前准备。二是广泛开展谈心活动。党组书记与成员、成员与成员之间就研究决策重大问题、落实党组决议、相互支持配合、分管工作存在问题以及个人思想、作风等方面的情况进行了坦城交流,增进了理解。班子成员还与机关处室、事业单位主要负责人以及党员群众之间开展了谈心活动,为查找分析、理清思路、形成共识打下了基础。三是深入查摆问题。12月16日,局党组将专题民主生活会暨年度民主生活会合并召开,班子成员积极发言,以严肃认真、开诚布公的态度,结合工作实际,深刻检查党组及个人贯彻落实科学发展观的情况,对全省环保工作和党组自身存在的突出问题、主要原因尤其是主观原因进行了深刻分析,开展了批评与自我批评,找准了领导班子和个人存在的突出问题,明确了努力方向。省委常委王秀芳和第七指导组领导同志出席了会议,对我局党组民主生活会、班子成员的分析检查以及全省环保工作给予了充分肯定。各党总支、党支部召开了组织生活会,领导班子成员以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会。

第四,十易其稿,精心撰写领导班子分析检查报告。为保证分析检查报告的质量,局成立了报告起草小组,局主要负责人全程主持。按照讲成绩要“实”、摆问题要“准”、查原因要“深”,理思路要“清”的原则,12月中旬形成了领导班子分析检查报告初稿。12月20日,局党组进行了集体讨论,班子成员从学习领会科学发展观的认识高度、查找问题的广度、原因分析的深度、整改落实的关注度等方面,提出了修改意见。12月23日,各处室、事业单位主要负责人又对报告进行了讨论。报告同时征求了各市环保局的意见,并报省委常委王秀芳、副省长倪发科和第七指导检查组审阅。12月29日,局党组再次讨论了报告并予以原则通过。12月31日,我们召开了由局机关全体党员、事业单位处以上干部、群众代表、基层环保部门和企业代表参加的评议大会,对先后十易其稿的领导班子分析检查报告进行评议。据统计,群众满意率为89、2%,基本满意率9、6%,不满意率1、2%。今年1月4日,局党组召开扩大会议,通报了群众评议结果,并在省局局域网上进行了公开。最终形成的《省环保局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》已上报第七指导组,并将成为我局今后工作的指导性文件。

(二)几点收获

分析检查过程中,我们坚持深入学习,深入查找,边议边改,在三个方面取得了新的进展。

第一,对科学发展观有了进一步的认识。在学习调研阶段取得五点共识的基础上,通过学习讨论,我们对科学发展观的认识有了进一步的提高:(1)科学发展观是在新的历史起点上,推进中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器,是解决一切发展问题的“金钥匙”;(2)科学发展观深刻揭示了当代中国社会的价值取向和精神内核,是指导社会生产生活和人们行为的普遍原则;(3)科学发展观强调经济社会发展的本质是人的全面发展,贯彻落实科学发展观是实现一切为了人民的必由之路;(4)坚持科学发展观,必须坚持以经济建设为中心,走新型工业化道路,加快经济发展方式转变和经济结构战略性调整,实现人与自然的和谐;(5)环境保护是科学发展的重要内容,环保部门必须立足省情,找准工作的切入点和着力点,在实现又好又快发展的进程中壮大环保事业。因此,我们要把科学发展观作为政治信仰来追求,作为科学真理来坚持,作为行动指南来践行。

第二,找准了存在的主要问题和产生原因。专题民主生活会上,班子成员认真总结了十六大以来尤其是全国第六次环保大会以来,局党组贯彻落实科学发展观、推进全省环保工作取得的主要成绩,并在对56条意见和建议深入分析的基础上,全面查找了全省环保工作和局党组自身存在的突出问题。

就全省环保工作而言,主要表现在“五个仍然”上:一是经济增长的资源环境代价仍然较大;二是完成污染减排“十一五”目标任务仍然艰巨;三是重点流域水质改善缓慢仍然是制约经济社会发展的重要因素;四是农村环境问题仍然是影响新农村建设的薄弱环节;五是环保机构能力和队伍建设距离全面履行职责、适应环境保护历史性转变的要求,仍然有很大差距。

造成这些问题,既有发展方式比较粗放、环保历史欠账较多、一些地方重经济增长轻环境保护等原因,也有局党组自身的问题,表现为“五个不足”:一是处理好经济发展与环境保护关系方面,坚定性与灵活性的把握上存在不足;二是服务经济建设大局方面,统筹兼顾的能力上存在不足;三是履行环保职责方面,形成联动机制上存在不足;四是加强环境监管方面,综合运用管理手段上存在不足;五是环保能力和队伍建设方面,支持基层环保部门上存在不足。

局党组从主观上深刻剖析,导致上述不足的主要原因有三个:一是面对环境保护的新形势和新挑战,我们的思想解放还不够深入,改革创新意识还不够强;二是面对环境保护的新任务和新要求,我们的工作作风还不够扎实,方式方法还不够适应;三是面对环境保护的新发展和新机遇,我们的思想准备还不够充分,乘势而上的意识还不够强。对此,我们将在整改落实阶段乃至今后一段时间内,采取切实有效的措施,努力加以解决。

第三,提出了环保工作在新起点上的新思路、新办法。我省环保工作在新起点上的新思路是:以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,深入学书记在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话精神,立足省情,紧密围绕保增长、扩内需、调结构的大局,加强局领导班子建设,创新体制机制,强化环境监管,改进工作作风,提升服务科学发展的能力和水平,促进我省保持平稳较快增长,推进生态文明建设,实现环境保护优化经济发展取得新的突破。概括起来,就是“加强一个建设,健全四项管理机制,抓好六项重点工作”。

加强一个建设,就是加强领导班子建设,提高班子领导、服务科学发展的能力和水平。为此,要加强学习,进一步深化对科学发展观的认识;加强民主集中制建设,强化集体领导合力;加强党风廉政建设,塑造清廉勤政的环保形象;加强队伍建设,打造一支业务过硬的环保队伍。

健全四项管理机制,就是健全和落实环保责任制、完善协调机制、创新政策机制和落实督查制度,努力开创环保工作的新局面。

抓好六项重点工作,就是:强化减排调度和管理,确保完成污染减排目标任务;加强重点流域水污染防治,力争实现水质稳定好转;加强环评管理与服务,发挥环评对投资拉动的引导作用;强化环境执法和安全监管,防范和化解环境风险;深入推进生态创建,不断加强农村环境保护工作;促进环境监管能力建设,加强对基层环保部门的支持和指导。

在抓好第二阶段工作的同时,我们做到了两不误、两促进,全面完成了去年的各项目标任务,特别是污染减排任务有望超额完成,取得突破性进展。我省减排工作得到环保部的充分肯定,在去年12月23日召开的全国减排工作会议上,作为全国3个先进典型,我局作了经验介绍。

二、整改落实阶段的工作安排

做好整改落实阶段的各项工作,对保证整个学习实践活动取得实效具有决定性的意义。我们要深入学习十七届三中全会精神和总书记在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话精神,进一步提高学习实践科学发展观的自觉性和坚定性,按照“党员群众受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,围绕“明确目标、落实责任、扎实整改”的阶段任务,重点抓好五个方面的工作:

(一)认真制定整改落实方案。相关处室和事业单位要按照以下要求,对各项意见和建议,研究制定整改落实方案。一要明确整改落实目标和时限要求。对分析检查出的问题和意见,按照问题的轻重缓急和解决的难易程度,明确什么时间达到什么阶段性的目标,能够解决的,要立即解决;难度较大、需要较长时间的,要列出时间表,统筹考虑解决的思路和办法,并创造条件逐步予以解决。二要提出整改落实措施。属于本处室、本单位工作的问题,要迅速拿出解决办法;对于涉及省直其他部门或内部多个处室、单位的问题,牵头承办单位要主动协调,共同探讨形成合力解决的措施。三要明确整改落实责任。要建立整改落实责任制,明确分管领导、承办部门和主要负责人的责任,使整改落实工作有章可循,让群众满意度测评有据可依。四要对整改落实作出公开承诺。整改落实方案制定后,要采取适当方式向广大干部职工公布,并做出公开承诺。落实情况要向全体党员、群众通报,接受党员和群众的监督。

(二)集中力量解决突出问题。搞好整改落实阶段的活动,重在解决问题,特别是要在破解实践难题上下功夫,集中力量把影响和制约科学发展的突出问题和群众普遍期待的实事好事解决好、落实好。今后一段时间,要集中力量做好以下6项工作。一是突出抓好“两厂”建设,确保实现减排目标。今年,要确保建成100万吨以上污水处理能力,力争150万吨;确保建成150万千瓦脱硫设施,力争250万千瓦。督促长江、新安江流域县级污水处理厂加快建设进度,确保在2010年6月底全部建成投运。二是大力推动重点流域“十一五”规划实施,开展重度污染支流环境整治,进一步提高三大流域的水污染防治能力。三是强化环评管理,加强对各地实行环评同级审批制度的检查指导,协调市、县政府解决一些地方因人手不够、能力不足而导致的接不住、管不好的问题。四是进一步加大环境监管力度,严厉查处环境违法行为,逐步解决农村环境保护无人管、无力管的问题,大力推动农村环境综合整治。五是加快环境监测、监察、信息、辐射管理、统计、宣教等能力建设,全面提升环境监管水平。六是完善环境政策法规,争取尽快出台《××省环境保护条例》和启动《巢湖流域水污染防治条例》的修订工作,制定相关环保法律的配套实施细则。

(三)积极推进机制制度创新。做好整改落实阶段的工作,就必须坚定不移地做好机制制度创新,突出解决新形势下的新情况、新问题。在分析检查阶段,我们提出了完善环保责任制等四项制度。在这一阶段,要重点抓好这四项制度的制订和完善工作。同时,各处室、单位也要结合实际,对现行工作机制和管理制度进行认真梳理和分析,按照“废止”、“修改”、“建立”等不同要求,分类处理,尽快形成有利于科学发展的全省环保政策体系和内部管理制度。要完善首问负责制、限时办结制和责任追究制,深入推进我局效能建设。

(四)认真搞好活动总结。要在开展好本阶段的各项工作的同时,对整个学习实践活动情况进行总结,为巩固和提高打下坚实基础。一是起草好总结报告,对整个活动的基本情况、成效与不足、主要措施和努力方向等作出全面总结。二是组织群众满意度测评。采取适当方式,向党员、群众通报整个学习实践活动的情况,开展测评,并根据测评结果,完善整改措施。相关事业单位要接受局学习实践活动领导小组的满意度测评。三是组织开展好评先评优活动。

环保局实习报告篇8

一、基本情况

一个多月以来,我局按照省委的要求,主要做了以下几方面工作:

(一)加强组织领导,精心安排部署。

一是加强领导,完善机构。成立了以党组书记、局长刘向东为组长,局其他党组成员和领导班子成员为副组长的深入学习实践科学发展观活动领导组。领导组下设办公室,办公室主任由党组成员、纪检组长阎安虹兼任,副主任由党组成员、副局长张广勇兼任。领导组办公室由综合组、材料组、宣传组、指导检查组组成,并配备了相关人员。局机关和直属单位的13个党支部也成立了由一把手担任组长的学习实践活动领导机构。

二是建章立制,落实责任。明确规定局党组书记为第一责任人,分管领导为直接责任人,各党支部书记为具体责任人,形成一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。为加强对各直属单位学习实践活动的指导,带动全局的学习实践活动,局6名党组成员和党员领导干部共建立了12个学习实践活动联系点。局机关和各支部、各单位都制定了《实施方案》,明确了学习实践活动的指导思想、目标要求、范围对象、方法步骤以及各阶段的主要任务和要求,制定了一系列保障措施,使学习实践活动有章可循。局学习实践活动领导组办公室还制定了详细的《学习培训计划》,对学习培训的时间、地点、内容到方式、方法以及都提出明确要求,做到学习时间、地点、内容和效果“四落实”,为学习实践活动持续、健康发展奠定了基础。

三是群策群力,找准主题载体。在确定学习实践科学发展观活动的主题载体时,我局先后召开两次党组扩大会议和三次领导组办公室会议,认真学习中央和省委的文件精神,结合*环保工作实际,反复酝酿,几经推敲,将我局学习实践活动的主题载体确定为:全面推进环境保护的“三个历史性转变”,积极推进污染减排、蓝天碧水工程,努力建设环境友好型社会,让人民群众喝上干净的水,呼吸清洁的空气,吃上放心的食品,在良好的环境中生产生活。这一主题载体充分体现了科学发展观“以人为本”的要求,把省委确定的“转型发展、安全发展、和谐发展,建设新基地新*”主题载体具体化、形象化,同时还生动形象地指明了环保工作的目标和任务,受到省委领导组和指导检查组的高度肯定。

(二)强化学习培训,提高思想认识。

1、广泛动员,搞好思想发动。我局于10月14日召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会,局党组书记、局长刘向东同志作动员报告,对全局学习实践活动进行了安排部署。

全局动员大会召开后,局属13个支部和单位分别召开动员会和讨论会,继续引深思想发动。通过持续深入的思想动员,使全局系统256名党员干部充分认识到开展学习实践活动的重大意义,进一步明确中央和省委的部署要求,明确本部门本单位的具体安排,明确努力方向和着力点,迅速进入状态,积极行动起来,全身心地投入到学习实践活动中来。

2、精心安排,强化学习培训。局学习实践活动领导组办公室和各支部、各单位都制定了具体的学习培训计划,在个人自学的基础上,采取集中培训、专题培训、专题辅导、集体研讨等形式,先后举办了8次处级以上领导干部集中学习活动,两次党组理论学习中心组专题学习交流活动,认真学习党的十七大精神、《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,学习等中央领导同志一系列重要讲话精神。县处级以上党员领导干部还认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。

3、主动宣传,营造浓厚氛围。局学习实践领导组宣传组主动与新闻媒体加强联系,利用新闻通稿制度优势,先后在*日报、中国环境报、*电视台、国家环保网站等媒介上刊发播发新闻稿件和理论文章40多篇条。利用简报、板报等形式,宣传开展学习实践科学发展观活动的重大意义,宣传党组织的部署要求,宣传推广活动中的好观点、好思路、好做法,共编发简报20期,其中有3期内容被省委领导组《简报》选用;制作4块大型宣传版面,在全局营造了浓厚的活动氛围。

(三)找准突出问题,认真调查研究。

1、广泛征求意见建议。共向社会各界发放意见表252份,收回72份。设置意见箱2个,召开座谈会13次,累计参加人数138人,其中包括党代表1人、人大代表1人、政协委员1人;走访群众100余人次,拜访老同志、老党员38人次。共收集意见建议97项。

2、查找确定突出问题。在充分征求社会各界意见的基础上,确定了要解决的四个方面的突出问题:一是着力解决党员干部学习科学发展观不深入、实践科学发展观不自觉的问题;二是着力解决影响*形象、影响群众生活质量和投资发展的突出环境问题;三是着力解决环保机制体制方面不符合科学发展的问题;四是着力解决环保系统领导班子和干部队伍思想观念、领导能力和作风建设上与科学发展观要求不适应不符合的问题。

3、深入进行专题调研。6名党组成员和领导班子成员分别领题带队开展专题调研,共深入各自的联系点32次,到85个基层单位调研60余次,就环保资金使用效率、建设项目环境管理、环保执法、生态保护、重点区域环境综合整治、污染减排等重点工作,形成了6份高质量的专题调研报告,针对性地提出实现环保工作科学发展的思路对策22条。各支部、各单位领导班子成员也结合各自职能和业务工作开展专题调研,撰写调研材料,在支部范围内进行研讨交流,深化对科学发展观的认识和实践探索。

(四)开展专题讨论,理清工作思路。

按照科学发展观的新要求和举全局之力推进环保工作历史性转变的时代需要,以“继续解放思想、推进科学发展”为主题,先后举办了两次大讨论活动。第一次是10月29日召开的处以上党员干部学习体会交流会,有22名处级干部进行了交流发言;第二次是党组成员结合调研情况进行的专题研讨,5名局党组成员和1名局领导班子成员分别发言。这两次大讨论活动,局党组成员和党员领导干部都积极参加,并认真准备发言提纲,踊跃发言,为其他党员干部作出了表率。各支部和单位也组织党员干部开展了大讨论活动,最终形成了全局解放思想讨论的具体成果。

二、主要做法

学习提高、调查研究阶段是整个学习实践活动取得成效的前提和基础。为保证这一阶段的工作扎实开展,我局积极探索出一套符合实际的工作思路,概括起来就是:贯穿“一根主线”,坚持“两个原则”,严把“三个环节”,搞好“四个结合”,形成“五个共识”。

贯穿“一根主线”,就是把“贯彻落实科学发展观,实现环境保护工作科学发展”贯穿学习实践活动始终。一是用科学发展观武装头脑,指导实践,把学习实践科学发展观变成全体党员干部的共同意志。二是用科学发展观检验环保工作,认真总结环保工作的经验教训,对符合科学发展观的做法要坚定不移地发扬光大,对不符合、不适应科学发展观要求的问题,进行反思、整改。三是用科学发展观推动环保工作,真正达到“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的目的。

坚持“两项原则”,一是坚持主要领导带头原则,二是坚持突出实践特色原则。

领导带头主要表现在主要领导切实担负起组织实施、带头示范、分工协调、督促检查等具体责任,带头学习、带头宣讲、带头调研、带头参加解放思想大讨论。局党组书记、局长刘向东带头先学一步,学深一步,并亲自备课,撰写了上万字的学习辅导报告,为全体党员干部上了第一节学习辅导课。在*日报、*经济日报发表理论文章,大力宣讲学习实践活动的重要意义,对环保工作如何贯彻落实科学发展观进行深入思考和探索。所有党组成员和领导班子成员都亲自领题调研,深入基层问计于民。在思想大讨论活动中,局主要领导都结合调研报告认真组织发言报告,围绕调研主题展开热烈讨论,真正起到了表率带头作用。

突出实践特色就是自始至终坚持学以致用,边学边改,边查边改,在解决突出问题上下工夫。

近段时间以来,针对环保工作中存在的机制体制不完善、污染减排任务艰巨、政风行风、煤焦领域反腐败等问题,我局先后推出一系列针对性很强的措施。比如在加强环保机制体制方面提出六措施:一是建立公众参与环保的信息平台、建立管理部门与企业的服务平台,以及群众、企业与管理部门的衔接平台。二是按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁排污谁付费、谁治理谁受益”的原则,抓紧制定有利于污染减排的经济政策。三是建立能够反映污染治理成本的排污价格和收费机制,全面实施城镇污水处理和生活垃圾处理的收费政策,逐步提高工业企业排污收费标准,促进企业自觉减少排放和保护环境。四是完善环境监管体制,建立有关部门环境保护综合治理机制,强化环保目标责任制,落实地方政府领导和企业法人的环保责任。五是建立长效机制,把短期集中整治与长期有效监管紧密结合起来,在全面实施污染物排放总量控制的基础上,重点要加强在线监控系统建设,不断提高环境保护的层次和水平。六是强化环境法治,不断完善环境法律法规体系,对于法律够不着、经济难见效、技术用不上的环保问题,要研究通过行政手段加以解决的新办法。

在推进污染减排方面,决定从加快工业企业全面达标、加快城市污水处理厂和配套管网建设、加快焦炉煤气脱硫工程建设、加大淘汰关停力度、强化重点减排工程运行监管和严格考核问责等六个方面实现突破。最近,又提请省政府出台政策,明确提出,对完不成污染减排任务的地方政府主要领导和分管领导进行问责,进一步加大了各级政府落实污染减排工作的力度。

严把“三个环节”,一是理论学习要学深学透。主要特点有领导带头学、带着问题学、精心组织学、联系实际学、创新形式学等。我局先后安排了8次集中学习培训活动,其中有4次专题辅导报告会。刘向东局长等局领导都以身作则,带头学习。为了给大家自学提供方便,我们首先在学习内容的组织上下工夫。为让大家深刻理解党的十七大报告和《邓小平论科学发展》《可持续发展观重要论述》等重要文献精神实质,我们组织专人加班加点,编辑出版了“深入学习实践科学发展观活动专刊”,分发给全局每一个党员干部,其中的内容既有中央领导、国家环保部领导、省委领导关于开展深入学习实践科学发展观活动的重要讲话,又有相关环保专家的理论思考文章,还有人民日报、中国环境报、*日报的评论员文章,为大家提供了一份内容丰富的好教材。

在组织集中培训上,我们注重讲求实效。把集中学习地点选择在局办公楼内的大会议室,要求大家都按时集中学习,如果需要接待基层单位办事人员,向领导组办公室请假后下去接待,办完事后再到会议室继续学习。这样安排,既能保证学习效果,又不至于因为学习影响正常的工作,真正做到学习、工作两不误、两兼顾。

在确定专题辅导的题目上,我们广泛征求大家的意见,选择大家关注程度最高的问题进行针对性辅导,让大家带着问题学。比如:污染减排和蓝天碧水工程是影响我省经济社会实现又好又快发展的重大任务,也是环保部门的头等任务,我们第一次辅导课就以污染减排和蓝天碧水工程为核心内容,并由局党组书记、局长刘向东亲自辅导;为了让大家充分认识省委提出的转型发展、安全发展、和谐发展的重要性和必要性,我们邀请省委党校教授张路同志到我局开展专题讲座。由于张教授的选题新颖,紧贴*实际,满足了广大党员干部的求知欲,讲座受到大家的高度肯定。在学习的基础上,我们围绕环保工作如何实现跨越发展,组织党员领导干部开展了热烈的讨论,参加讨论会的每个党员干部都结合各自工作实际认真地准备了发言稿,提出了许多合理化建议。

二是调查研究要求真求细。主要体现在“三个深入三个实”。从10月15日开始,我们通过广泛征求各方面意见,把影响环保工作开展的6大问题分成6个专题,由局领导分别领题,带领相关人员进行专题调研。在调研中,局领导坚持深入基层听实话、深入一线摸实情,深入实际促实干,把工作重心低位前移,为提供高质量的调研报告奠定了坚实基础。

三是存在问题要找准找实。主要采取了“两上两下”的办法。先是在调查研究的基础上,将各调研组收集到的意见建议进行汇总,分类梳理、甄别,上报局学习实践领导组。局学习实践领导组研究讨论形成意见后,印发全局干部职工讨论、修改。在吸纳群众意见的基础上,形成最后的意见上报局党组会议研究决定,作为全局学习实践活动要解决的突出问题,向全体干部职工通报。“两上两下”的办法,既有利于把问题找准找实,又充分体现了民主集中制的原则。

搞好“四个结合”,即通过层层递进,环环相扣,实现学习理论与联系实际有机结合;学习提高和专题调研有机结合;专题调研和解决问题有机结合;调研汇报和解放思想大讨论有机结合。

在学习提高阶段,强调带着问题学,联系环保实际学,认真思考科学发展观和环保工作的内在联系。在专题调研阶段,我们着重用科学理论衡量、检验环保工作,认真查找环保工作中存在的不符合、不适应科学发展观的问题,坚持边学边改,边调研边改,能立即整改的立即整改,需要提请省政府决定的,立即上报政府。在解放思想大讨论中,我们把专题调研情况的汇报作为主要内容,和广大党员干部见面交流,为下一步分析检查工作奠定了良好的基础。

形成“五个共识”:一是在“科学发展观是放之四海而皆准的科学理论”上形成共识。大家普遍认识到,科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。联系当前全球金融危机,大家更加感觉到,科学发展观内涵丰富,寓意深远,博大精深,不仅对我国,对整个人类社会的健康发展都具有极大的指导意义,是放之四海而皆准的科学理论。

二是在“每一个党员干部都应该把科学发展观作为政治信仰来追求,作为科学真理来把握,作为行动指南来践行”上形成共识。大家一致认为,科学发展观的政治信仰性,是我们以坚定的政治信念对科学发展观的一种信服和尊崇,是我们依托现实、憧憬未来的坚定信心,是当代中国共产党人的灵魂和方向。科学发展观之所以能凝聚人心、鼓舞斗志、指导实践,关键在于它的真理性。把科学发展观作为真理来坚持,就应当自觉转变不适应不符合科学发展观的思想观念,按照事物本来面目认识事物,从而让科学发展观的理念、内涵和要求在头脑中深深扎根。把科学发展观作为行动指南,重在落实,贵在执行。

三是在“科学发展观是指导和推动环保事业的强大思想武器和动力源泉”上形成共识。科学发展观确立了以人为本的核心理念,设定了全面协调可持续的基本要求,提供了统筹兼顾的根本方法,是环保工作必须遵循的基本准则,为环保工作指明了方向,同时也为环保工作提出了新的更高的要求,为探索环保新道路提供了强大的思想武器和实践动力。

四是在“环境保护工作在贯彻落实科学发展观中大有可为”上形成共识。大家普遍认识到,生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一样,是中国特色社会主义事业总体布局中的重要组成部分,环保部门在生态文明建设中大有可为。一是要努力形成符合生态文明建设要求的生产方式和消费模式,主动选择低消耗、少污染、高效率的生产生活方式,努力把经济开发活动控制在环境可承载的范围内,促进人与自然和谐发展。二是要大力推进可持续发展的体制建设,健全和落实资源有偿使用制度、生态环境补偿机制和严格的环境保护目标责任制,完善有利于节约资源和保护环境的法律和政策。三要大力发展循环经济,加大对节能产业和环保产业的投入,开发先进适用技术,提高能源资源利用率。四是重点搞好重点流域区域环境治理,加快改善环境质量。

五是在“推进解决环境保护工作中存在的不符合、不适应科学发展观问题”上形成共识。针对环保工作中存在的四方面的问题,决定从10个方面着手解决。一、面对科学发展的迫切需要,如何把学习实践科学发展观活动落到环保工作的实处。二、面对传统的“重经济增长轻环境保护”的思维格局,如何在更新思想观念、转变思维方式上下功夫,如何正确处理经济发展和环境保护的关系。三、面对我省资源结构型污染,如何在促进转型发展中发挥好环境保护的促进作用。四、面对当前国家扩大内需加强生态环境建设的有利机遇,如何推动环境保护取得新成效。五、面对后“十一五”减排压力,如何确保污染减排目标的完成。六、面对仍属全国环境污染最严重省份的严峻形势,如何在稳定和提高环境质量上取得新突破。七、面对人民群众日益关注的环境权益,如何建立全社会共同承担环保责任的新体制。八、面对环保投入严重不足等问题,如何进一步完善环境经济新机制加快污染治理市场化进程。九、面对环保工作地位的日益提高,如何强化环保队伍党风廉政建设。十、面对目前繁重的环保工作任务,如何统筹省局机关工作的协调性提高工作效率和工作质量。

三、下阶段工作重点

分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向,主要工作包括召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告和组织群众评议三个环节。

在分析检查阶段要着力抓好以下工作:

一要在深化学习上继续下功夫。在读懂弄通《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》的同时,重点学习好中央有关文件,认真领会中央领导同志关于搞好学习实践活动和应对当前经济形势的重要讲话精神,学习张宝顺、王君等省委领导同志在省委中心组学习时的讲话,要紧密联系实际,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,提高推动环境保护历史性转变的能力和水平,把思想和行动统一到中央关于学习实践活动的部署要求上来,统一到促进经济平稳较快发展的决策部署上来。

二要抓好四个环节,查找突出问题。从召开民主生活会、形成分析检查报告、通报分析检查情况、组织群众评议等四个环节入手,认真做好分析检查阶段的各项工作。认真撰写领导班子分析检查报告,开好领导班子专题民主生活会,组织好群众评议。

三要切实加强领导,狠抓工作落实。主要领导要亲自抓民主生活会、领导班子分析检查报告、通报分析检查情况、组织群众评议和各项工作的推进。要认真细化各环节的工作,精心组织实施,完成好各项规定动作,创新自选动作,突出实践特色。