产业调研报告(收集5篇)
产业调研报告篇1
一、区基本情况区辖7乡1镇2个街道。9个社区居民委员会，居住有汉、傣、彝、拉祜等23个少数民族，总人口30.36万人。全区国土面积2652平方公里，其中山区半山区面积占98.4%境内有5公里以上的大小河流58条，分为两大水系，即澜沧江水系和怒江水系。澜沧江水系径流面积为1186.98平方公里，怒江水系径流面积为1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最长支流，也是全区最大河流，发源于博尚镇，至羊头岩出区外，全长70.9公里，区内流域面积1191.4平方公里，多年平均流量26.64m3/水能储量为9.16万千瓦。
其中蓄水工程42件(中型水库1件、小一型水库6件、小二型水库21件、坝塘14件)总蓄水量5013万立方米;引水工程3372件(流量0.3m3/以上的42件，截止2007年底全区已建成大小水利工程3546件。0.3m3/以下的3330件);人畜饮水工程98件;闸坝及其它水利工程34件。
二、产业发展现状及规划历年来。60-70年代就建成近40多座农村小型水电站(装机多为30-200千瓦)对改善农村生产和生活条件，促进经济社会发展具有重要作用。随着社会的进步和经济的不断发展，对不适应改革和发展需求的电力设施进行了更新改造，对全区的水能资源开发利用进行了调整和规划。
(一)发展现状目前。总蓄水量5013万立方米;其中：中型水库1件(博尚水库);小一型水库6件(小道河水库、马鹿坑水库、柳树河水库、锅底塘水库、中山水库、铁厂河水库、;小二型水库21件(茨通林水库、团山水库、大坡头水库、大子良水库、丫口田水库、跃进水库、界牌水库、横山水库、道河水库、豹子洞水库、滑石板水库、石板桥水库、大沙地水库、新蓄水库、大浪坝水库、小板桥水库、小龙塘水库、幕布水库、蛤蟆塘水库、羊厩房水库、白花箐水库);坝塘14件(松树林坝塘、阮家田坝塘、前哨坝塘、大村坝塘、吃水箐坝塘、小水槽坝塘、户远坝塘、小水塘坝塘、小塘房坝塘、田心坝塘、三叉箐坝塘、干龙塘坝塘、山头坝塘、幕布小中山坝塘)
建成电站10座，全区已开发利用的水能为29550千瓦。其中：怒江水系建博尚坝后电站，装机为2250千瓦;细嘎电站，装机为1500千瓦;南汀河三级电站，装机为31000千瓦;南汀河四级电站，装机为1100012000千瓦;大柏树电站，装机为23200千瓦。澜沧江水系建有梅子箐一级电站，装机为1500千瓦;梅子箐二级电站，装机为11250千瓦;梅子箐三级电站，装机为26500千瓦;官山一级站：装机为2500千瓦，官山二级站，装机为1400千瓦(糖厂内部使用)建成漫临线110千伏、220千伏输电线路及变电站1座，变电容量为6万千伏安、9万千伏安，建成35千伏变电站8座;正在博尚镇曼来山建设500千伏变电站，建成后将大幅度提高临沧电网的输送能力，为吸纳日益发展的地方小水电打下坚实的基础。
总装机2260千瓦。其中：遮奈电站，建水电站3个。装机9600千瓦;临江一级电站，装机5000千瓦;临江二级电站，装机8000千瓦。
(二)发展规划布局：区的水能资源开发重点区域为怒江流域的博尚、忙畔、凤翔、蚂蚁堆水力资源聚集区。交通便利，与城市中心相距较近，具有较好的区位优势。结合当前的发展状况和电源结构，集中资金开发城市周边及公路沿线具有区位优势的水能资源，实行有计划、有步骤、规范化的开发利用。
根据水能资源优势及径流的分布情况，目标：区水资源丰富。规划建设(改扩建)蓄水工程6件，增加1352.1万立方米。其中：马台大沙坝水库，蓄水60.4万立方米;平村白沙田水库，蓄水100.7万立方米;忙畔鸭子塘水库，蓄水1070万立方米;马台乔地坡水库，蓄水8万立方米;风翔兰花箐水库，蓄水7万立方米;改扩小龙潭水库，蓄水达114万立方米，目前蓄水8万立方米。规划开发建水电站10个，装机总量45200千瓦。其中：怒江水系可建小高桥电站，装机2500千瓦;昔铺河电站，装机2000千瓦;铁索桥电站(西河电站)装机4000千瓦。澜沧江水系可建官山三级电站，装机11000千瓦;大付寨电站，装机3200千瓦;马台一级电站，装机3200千瓦;马台二级电站，装机7500千瓦;马台三级电站，装机12800千瓦;马台琅琊电站，装机5000千瓦;那招帮公电站，装机4000千瓦。
(三)水电产业运作机制根据区水能资源优势及径流的分布。充分考虑用电单位和群众生产、生活用电需求的前提下，尽可能做到合理有效利用水资源，按照“谁建、谁有、谁管、谁受益”原则，结合统筹规划小水电开发速度，提高利用效率，创造并发挥经济效益，切实做到建好一处、管好一处、用好一处。水电产业开发主要有以下程序：
1.项目建设单位依据《临沧市各流域水能规划》与区政府签订开发协议。正式协议签订后将原件报发改、水利等部门备案。
不再另行编制规划。不在规划》范围内的应另行编制规划。12.5万千瓦以下的水电站可依据《临沧市各流域水能规划》开展项目前期工作。
再报市政府批准。22.5万千瓦及以上水电站依据《临沧市各流域水能规划》进行修订编制报市水利部门提出意见后。
由市水利局提出审查意见报市政府审批，3国际界河、市、区(县)界河的开发协议不论装机大小。核准实施的流域水能规划报省发改委、水利厅备案。
2.核准权限装机规模在2.5万千瓦及以上电站由市发改委转报省发改委核准。装机规模在2.5万千瓦以下的电站建设由市发改委核准。
3.报建程序和所需报送材料。项目申报单位在向项目核准机关报送申请报告时。
1水利行政主管部门出具的水资源论证报告、水土保持方案审查意见。
2环境保护行政管理部门出具的环境影响评价的审批意见。
3国土资源行政管理部门出具的项目用地的预审意见。
4林业行政管理部门出具的林地征占预审意见。
5电站设施的相关安全意见。
6电网部门有关上网的意见。
4.项目核准。项目核准机关根据《云南省企业投资项目核准实施办法》试行)以及水利、环保、国土、林业、安监、电网等部门的意见。依据专家组审查意见，对电站建设项目给予核准。项目核准文件有效期二年，项目核准后建设业主发生变更，必须经当地政府同意并报项目核准机关备案;装机规模发生变更、梯级电站合并开发，建设单位必须报项目核准机关进行变更核准。
5.初步设计报告。由建设单位委托有相应设计资质的设计单位设计。根据专家组审查意见予以批准。初步设计发生变更建设单位必须报原批准机关审查批准。
6.工程招标。符合《工程建设项目招标范围规模标准规定》国家计委令第3号)规定项目。招标前应将招标备案表、招标文件、招标公告、评标办法等报水利局备案，招标后将招标结果报水利局。
7.质量监督。水利水电工程质量实行强制性监督管理。由临沧市发展和改革委员会委托水利水电工程质量监督站对市级核准的水电工程进行监督管理。签订工程质量监督书，并缴纳质量监督费。不办理质量监督手续，按有关规定进行处罚。
8.开工许可。电站建设开工前。
9.工程验收。水电站工程验收实行分类验收制度。截流前验收、重要隐蔽工程及基础处理工程验收和单位工程验收由项目法人负责。市(区)发改、水利行政主管部门参加;环境保护设施竣工验收，由环境保护行政主管部门负责;安全设施验收由安监部门负责;电站主体工程完工，各单项验收完成，可投入试运行;竣工验收在试运行满一年后，由项目业主提出申请，项目核准单位组织验收。竣工验收合格，由水行政主管部门审批核发取水许可证，电站才能正式投入运营。
10.电网建设、电价
1电网建设根据负荷需求、电源点发展情况适时建设。110千伏及以上电压等级的电网工程由国家或省发改部门核准。电网主干线由供电部门负责建设和维护管理，各电站上网的线路由电站开发单位与供电部门协商解决。
2电站的上网由电站业主与供电部门协商并签定上网协议。
11.建后管理。区经济、水利、安监等部门按照各自的职责负责电力企业的生产经营、协调服务、安全监管工作。
四、当前存在问题区水电产业建设虽然取得了一定成绩。发展过程中面临着多种困难和条件制约，难于将资源优势转化为产业优势。
(一)市场格局单一。区没有独立的地方小水电电网。导致小水电和电网之间严重不平等，成为全区小水电发展的瓶颈”当前，小水电上网受到两个方面的制约：一是上网电价不统一，不同水电企业，上网电价不同，如玉带河公司的梅子箐三级电站，直接上网供电局，年平均上网价0.195元/度;官山电站原直接上网供电局，后因某些原因，上网给玉带河公司，玉带河公司再上网给润达公司，最后由润达公司上网给供电局，这其中就造成了官山电站上网电价被压低(年平均上网价0.15元/度)二是电费不能按时结算，电站上网的转接，使企业重复纳税。如官山一级电站上网电费已两年没有回收，区内部分村寨电费也有两年没上交。
(二)手续多而繁杂。小水电开发项目需开发商到省、市、区多个相关职能部门办理开发手续。投资者办理手续较难，委托中介机构编制的报告较多，加大了开发项目投资成本。如土地、林地、环保等手续需到省级或市级部门办理。
(三)管理体制不健全。目前。又有滞后性。盲目性主要表现在水电开发处于高潮时期，争先恐后的建设开发，其中亟待解决的问题较多，诸如各项手续、上网问题、现有网络的输送能力等。滞后性主要体现在管理体制滞后，没有形成统一的市场平台。
(四)产业自身的限制。小水电产业发展建设成本高。多数是径流式电站，导致电量生产有限，生产成本偏高，如与大规模生产的常规能源竞价上网，将会受到很大的冲击。此外，小水电因季节因素导致水资源丰枯矛盾对电力输出影响大。
(五)补偿问题处理难度大。小水电站建设只有妥善处理好涉及到土地、林地、移民安置等相关问题。
(六)缺乏机制的管理权。区水资源开发利用效率较低。国家先后虽出台了一系列鼓励建设开发的政策，但这些政策大部分是计划经济条件下制定的当时对发展小水电站起到很好的推动作用。随着社会主义市场经济体制的建立和电力体制改革的深入，小水电站政策环境发生了很大变化。同时，区级政府对电站的生产、运行、上网、营销没有实质的控制权，对电力行业的运作管理机制作用不大。如供电部门实施的无电工程”线路改造中，只改照明电，不改动力电，若要改动力电每户农户要交1000元的改造费，线路改造后，收费由电力部门负责，债务由乡、村负责。
(七)安全生产监管难度大。水电产业开发的相关手续由省、市、区的相关部门审批。管理难度较大。尤其是安全生产管理工作，按照安全生产工作属地管理原则，当地党委、政府对开发商安全生产工作管理中矛盾多、意见大，难以管理。
五、下步工作建议
(一)加大水资源的开发利用。做好项目规划工作，加大招商引资力度，优化水电产业发展环境，对可开发的水电资源走市场化运作方式，面向社会公开夺标。
(二)建立健全相应的联动机制。保障安全生产、地质灾害、生态环保等方面工作。结合实际情况，建立一整套可再生能源配额制，优惠上网电价，系统效益收费，对消费者进行补贴以及灵活的融资机制等激励政策。
(三)针对小水电站自身的弱点。改善技术装备，促进新技术商业化、市场化运作，提升市场竞争力。
(四)建设水电项目要明确相关部门人员专人负责业务办理;涉及征占用农民土地问题。
产业调研报告篇2
根据XX区农牧业厅印发的关于开展《特色农产品区域布局规划》修编资料编报的通知要求，XX县农技推广中心对XX县特色农产品实际情况作了认真调研，现将调研内容报告如下：
一、XX县特色农产品发展现状
XX县总土地面积592万亩，其中耕地面积118万亩，农作物总播种面积常年维持在100万亩左右，其中杂粮杂豆30万亩左右，最高年份可达40万亩以上，平均单产200公斤左右;甜菜种植面积7万亩，平均单产3吨左右;马铃薯种植面积11万亩，平均单产2000公斤左右;向日葵种植面积8.5万亩，平均亩产165公斤左右。
农业是XX县的支柱产业之一，是农民的主要收入来源。近年来,在上级业务主管单位的指导XX县委、县政府的领导下，以邓小平理论为指导，以中央农村工作会议精神为指针，紧紧围绕XX县实际情况，加快培育主导产业和区域性特色产业的步伐，选择马铃薯、向日葵、杂豆和甜菜产业作为全县突出发展的优势产业，不失时机地推动这些主导产业向优势产区集中积极引导和扶持林西冷山制糖公司、马铃薯深加工产业、设施马铃薯、XX县老三区牌杂粮豆等区域性特色产业发展。通过实施农业产业化战略和特色产业发展规划，扩大了生产规模，加强了基地建设，提高了农业产业化整体和集约化生产水平，产业区域化生产格局基本形成，特色优势日益凸现。总的来看，我县优势特色产业发展是健康的、卓有成效的，归纳起来有以下几方面特点：
1、各级党委、政府高度重视，科学制定产业发展规划
XX县成立了产业化领导小组办公室，结合我县实际，立足资源优势，制定特色产业发展规划，思路明确，布局科学，工作力度明显加大。根据农业发展定位和期限发展目标，我县农业发展的功能区块可划分为以下四块：一是马铃薯高产高效示范区;二是甜菜高产高糖示范区;三是杂豆生产示范区;四是向日葵高产高效示范区。
2、产业布局取得新突破，优势特色产业带初步形成
一是马铃薯高产高效示范基地建设，建设示范区3片，分别落实在统部镇水泉村、碧流汰村和统布村，重点推广脱毒优质种薯、合理密植、测土配方施肥、机械化作业、节水灌溉、病虫草害综合防治等高产高效配套技术，通过各部门的密切配合和辛勤努力，取得了较好的经济效益和社会效益，促进马铃薯的品种专用化、技术标准化、生产区域化、经营产业化，提升马铃薯的品牌，实现增产增收;二是甜菜高产高糖示范区，以粮油糖高产创建项目为支柱，以冷山糖业为市场依托，全面带动甜菜高产高糖示范生产，大力发展甜菜生产特色产业。三是杂豆生产示范区，XX县老三区牌杂粮响誉区内外，并直接供给中南海，而且于2005年通过了无公害生产基地的认证，在新城子镇和十二吐乡建立杂豆生产示范区，大力发展杂粮豆产业，使杂粮豆产业成为XX县品牌的优势产业之一。四是向日葵高产高效示范区，在向日葵全膜双垄沟播及膜下滴灌项目的带动辐射下，向日葵种植辐射到统部镇、新林镇、五十家子镇和官地镇4个乡镇，带动周边6.5万亩向日葵生产。推广各类适用节本增效栽培技术3.6万亩，包括地膜覆盖栽培技术2万亩，膜下滴灌技术1000亩，全膜覆盖面积860亩，目标产量150公斤/亩，平均亩产204.5公斤，发展前景可观。
3、优势特色产业已经成为农民增收的主要渠道
优势特色产业的发展直接和间接促进了农民增收。据调查，马铃薯主产区平均亩产2720.6公斤，1.2元/公斤，亩产值3264.72元，成本730元/亩，亩纯收入2534.72元，收益很高;甜菜高产高糖示范区平均亩产3.1吨，520元/吨，亩产值1612元，成本530元/亩，亩纯收入1082元;向日葵及杂豆实用新技术在高产高效示范区内的大面积推广应用，显著地增加了当地农民的收入，大大提高了示范区农业科技含量，促使示范区形成鲜明的主导技术，农业生产力水平提高，科技支撑作用明显，农民科技文化素质有所提高，优势特色农业普遍成为新农村建设的示范区和现代农业的样板基地。
二、指导思想、基本原则与总体目标
1、指导思想
以市场为导向，以优化产业结构、提高产品质量为重点，以提高经济效益、增加农民收入为目的，在稳定优势特色农产品综合生产能力的前提下，加快农业产业结构调整，优化升级传统优势产业，着力培育发展特色型和经济型农业，进一步调大规模，调高档次，调大市场，调活机制，推动全县农业向优质特色、高效、发展，坚持现代农业的发展方向，通过几年的努力，基本建成现代农业发展的格局。
2、基本原则
坚持以市场为导向的原则，坚持因地制宜的原则，坚持重质量、讲效益的原则，坚持以科技为动力的原则，坚持以可持续发展为目的的原则。
3、发展目标
坚持以市场为导向，以结构调整为重点，产业化经营、项目化运作、社会化服务，提高农业效益，促进农民增收。积极发展专业合作经济组织，提高农业组织化程度，开拓市场。以优质马铃薯、向日葵、甜菜种植和特色杂豆产业为龙头，培育扶持优质马铃薯、杂粮豆、甜菜、油葵等主导品种，形成规模化生产，增强市场竞争力。加强农业基础设施建设和农产品标准化生产体系建设，进一步改善农业生产条件。积极开发市场，发展品牌农业，增强优势农副产品的市场竞争力。搞好农业项目招商。按照工业项目的运作方式，做好农业项目的规划、可研、申批工作。
到20XX年，我县在稳定优势特色农产品生产、确保产品安全的前提下，努力扩大特色农作物的种植面积，力争马铃薯达到15万亩，向日葵10万亩，甜菜10万亩，杂粮豆30万亩，到2023年全县优质专用马铃薯种植面积20万亩，向日葵15万亩，县内甜菜种植面积达到12万亩，杂粮豆40万亩，年平均培训农民4.5万人次，科技入户率达90%以上，主要农作物农作物良种覆盖率达96%，新品种应用率达到40%，种子精选加工率达100%。积极促进科技进步，大力推广优势特色农作物测土配方施肥、病虫害综合防治防治、新品种引进等技术措施;积极构建农业信息网络平台，促进农业信息化的发展，大力扶持农村经济合作组织和经纪人队伍的发展，扶持发展规范化的农村经济合作组织100个，切实提高服务水平;继续加大无公害农产品、绿色食品和有机食品的认证力度，扩大品牌优势，农产品商品率达85%，其中无公害产品达80%以上。全县劳动力从事二、三产业的比重达到85%。使全县农民人均纯收入突破8000元大关。种植业结构和品种进一步优化。特色农业进一步发展，产业化经营水平明显提高。培育重点龙头企业10个，带动农户20000户，促进加工型、服务型、营销型农业龙头企业上规模、上档次、上水平。产业化经营机制进一步健全，订单农业、合同农业、产销衔接取得初步成效，形成了比较完善的农业服务体系。到2023年，我县将基本形成现代化农业，达到六化标准，具体指标如下。
(1)农业基础设施和装备现代化。生产条件得到彻底改善，设施农业比重加大，基本实现农业机械化、电气化、水利化。综合机械化程度达到95%;三灌有效控制面积达到80%。
(2)农业科学技术现代化。建立起完善的农业科技引进、示范、推广体系和农民教育、培训体系。在农业生产上广泛采用现代化农业技术。农业科技贡献率达到60%;居领先水平的种养业良种普及率达到90%;实用农业技术普及率达到85%。
(3)农业生产经营产业化。实现农业区域化布局、专业化生产、一体化经营。形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的产业化格局。
(4)农业管理水平现代化。农业和农村资源的生产要素实现多层次、多形式、多元化的优化组合配置。农业社会化服务体系组织健全，实现产前、产中、产后各个环节的全过程优质服务。
(5)资源环境优良化。合理利用和综合开发土地、水利、林木等农业资源，建立良性循环的生态系统，实现农业的可持续发展。
(6)经济收益高效化。土地投入产出比达到1∶3以上，农民人均纯收入达到8000元。
三、存在的问题
1、部分特色产业布局分散，规模偏小
我县部分特色产业仍以千家万户的小规模、分散式经营为主，规模化程度只有25%左右，批量小、集中度低，管理粗放，使一些加工企业，因缺乏原料导致经济效益低下，影响了发展的积极性。另外分散经营问题十分突出，不能实行统一的标准化和规范化操作，致使产量低，产品质量不高，经济效益差。杂豆、向日葵等产业也存在诸如此类的问题。甜菜产业由于规模小，分散种植成本高，加之加工能力过剩，致使现有的龙头加工企业原料严重不足，双向影响加工和经济效益。
2、龙头企业不强，带动力弱
随着优势特色农产品种植面积的不断扩大和产量的逐年增长，县内深加工龙头企业少、加工转化能力低、带动力弱的问题日益凸现出来，严重制约了优势特色产业的发展。一是缺少大型龙头企业带动，产业层次低。由于加工业技术装备和管理水平落后，产品单一粗放、附加值低,深加工产品基本没有开发，经济效益偏低。优质粮、牧草等产业都存在类似的问题。二是龙头企业少、加工能力弱。如甜菜只有冷山糖业独领，甜菜的加工转化率低，影响了甜菜产业整体效益的增长。其他产业突出的龙头企业也寥寥无几，加工转化能力有限。
3、市场主体的利益联结机制没有完全稳定建立起来，产供销一条龙、贸工农一体化尚未形成
基地与农户、基地与公司之间缺乏稳定长效的利益联结机制，因而未能实现产、加、销一条龙，贸、工、农一体化。由于农企之间没有形成稳定、长效的利益关系，农户难以稳定地给加工企业提供优质专用原料，生产与加工、销售与市场常常脱节，丰收的年份往往销不出去，歉收的年份又使得各厂家争相抢购原料。利益联结机制的缺乏，致使购销合同往往不能按约兑现，农民的利益无法得到保障，严重影响了农户、基地、公司之间利益共享、风险共担目标的实现。
4、产业链短，标准化生产不够，最大经济效益得不到实现
我县马铃薯、杂豆、向日葵等产业处在粗加工初级阶段，深加工还基本处于空白，沿用传统粗放的生产手段，生产全过程技术落后，标准化技术的组装配套不够，不能实现优质生产、集约经营。
四、对策和建议
1、树立大农业思想，用发展工业的理念来抓优势特色产业发展
注重培育一批具有市场竞争优势的龙头企业，有利于带动和促进全县优势产业的整体发展。当前首要的是要营造良好的产业发展环境，充分用好、用活优势资源，走开放式发展的路子，积极引进国内外农产品加工企业和营销公司，享受自治区产业发展扶持政策，通过土地股份合作制等形式，集中土地资源，投资兴建生产基地和加工企业，扩大规模生产，发展贸易和外向型农业，提高产业层次。我县很多优势农产品加工企业对外合作联营已是大势所趋，应当遵循市场经济规律，打破封闭，积极吸引外部资本与管理尽快进入，建立联合舰队，也可以采取借船出海的办法，依托县外大型企业的品牌和市场优势壮大自己，争取能够在全国优势特色产业蓬勃发展的新一轮竞争中捷足先登，加快发展。
2、加强政策引导，从建立和创新机制上解决问题
一是要集成政策，扶优扶良，鼓励先进。对发展突出的加工企业、流通企业和原料基地，给予以奖代补奖励或贴息支持，促进产业做大做强，提升综合效益，带动产业扩张和升级。二是要整合资金，集中财力，解决发展资金短缺的矛盾。自治区的扶持资金要集中使用，避免撒胡椒面，要补贴到技术服务、良种、农机等关键领域和核心环节，形成引领效果，发挥四两拨千斤的作用。三是积极探索建立包括防范疫病和价格风险在内的农业风险基金和产业保险体制，构建产业发展的内在稳定器和缓冲台。四是要支持和引导建立利益联结机制。大力推进企业与基地的对接，形成企业+合作组织+农户稳定的利益共同体，使市场主体都能获得平均利润，从而建立稳定合理的利益连接机制，加粗和延长产业链条。五是适度调控支农金融策略，制定鼓励金融企业支农的优惠政策，加快农业和农村信用评级以及担保机构等诚信体系建设，建立金融支农长效机制，引导金融资金有序流向农村和农业产业，解决农业产业资金不足的贫血问题。
3、做大做强带动力强、辐射面广的产业，扩大产业规模和效益
第一，重点发展、集中扶持产业集中度高、带动力强的马铃薯、向日葵、甜菜和杂豆产业的经营，提高层次，使这四大产业成为现代农业发展和农民增收的带动极产业。第二，积极支持和推动特色明显、有潜力的其他特色产业发展，对这些产业要重点培育，积极扶持，规模生产，使这几大产业成长为现代农业发展和农民增收的骨干产业。
产业调研报告篇3
根据镇人大主席团20xx年工作要点和主席团会议的安排20xx年6月1日早，在镇人大主席敖菲同志的带领下，对我镇农业产业结构调整工作进行了调研，现报告如下：
一、基本情况
1、辣椒生产
20xx年全镇共种植辣椒20xx0亩，品种主要以“长虹”、“足法”、“甜杂一号”等品种为主。辣椒育苗在3月20日结束，大田移栽在5月30日结束。
2、万寿菊生产
**镇在20xx年共种植万寿菊9000余亩。技术人员在各村委会负责好技术指导，按规格移栽，已结束。
3、南瓜生产
古城村委会根据自身交通便利，区位优势明显等有利条件，发展壮大集体经济，20xx年在产业结构调整上寻找新的突破口，找准市场，由村委会租地200亩，发展南瓜新型产业。5月20日移栽结束。
4、浅水藕生产
浅水藕生产20xx年的生产分别在淑足、海晏2个村委会，种植面积为200亩，3月25日种植结束。
5、水稻抛摆秧生产
20xx年分别在大堵、长桥、大同、捏龙4个村委会完成水稻抛摆秧5000余亩，在4月29日日移栽结束。此项技术能使每亩水稻比常规育苗增产30至100公斤。
二、产业结构调整所取得的成绩
1、产业结构调整工作使部分农民得到一定得实惠，农民的生产积极性有所增强。糯白村委会的山外村民小组，前几年在甜椒产业结构调整中，有的农户种植甜椒的亩产值超过了烤烟，极大地增强了农户种植甜椒的积极性。今年群众自发种植“甜杂一号”品种400余亩，在市场中寻求生存，形成一定的品牌，每年甜椒收获季节都有一些老板到村子里收购。
2、村委会干部的思想观念有了转变，有的干部对闯市场充满了自信心。特别是古城村委会干部，根据村委会土地少的现实情况，努力发展高效农业，并身先士卒，首先自己租地200亩种植南瓜，自发地引导群众进行产业结构调整。
3、产业结构调整工作形成了一定得品牌，吸引了部分老板落户**。这两年在镇党委、政府的重视下，集中力量发展辣椒产业，形成了辣椒品牌，老板张友清在长桥村委会建厂，到我镇发展辣椒产业；今年曲靖的老板也积极到**签订20xx亩辣椒合同。
三、存在的问题及其产生的原因
1、群众的整体素质弱，市场风险抵御能力弱，对市场认识不足，对政府依赖心较强。我镇经济主要以种植业为主，部分群众对新鲜事物的接受度缓慢，满足于传统的小农经济，缺乏大市场意识，对于产业结构调整工作持怀疑、观望态度，就是在村组干部的劝导下，种植万寿菊、青刀豆等产业，也是提心吊胆，生怕吃亏；还有的农户，今年种植辣椒得到实惠，如果明年种植辣椒吃亏，就对辣椒产业持否定态度，接受不了市场变化，害怕失败，没有闯市场的意念；再者，在哪一个村委会发展新兴产业时，农户最希望的就是种子钱免费，机耕费用由政府部门埋单，对政府的依赖心理较强，种出来的东西希望政府负责收购并付货款。
2、群众的短期盲目性种植使产业结构调整工作受阻。去年烤烟市场较好，使栽烟户得到了实惠，今年绝大多数种植户种植烤烟的面积比往年多了许多，而对于其他种植产品态度冷淡了不少，而忽视了市场的变化，不遵照市场经济规律发展生产。这期间使产业结构调整工作受到了一定的阻力。
3、缺乏有实力的龙头加工企业，老板和农户的诚信度不高。这几年产业结构调整中来**发展产业的老板中，有不少的“皮包老板”,对种出来的产品如果市场行情好时就收购，如果市场行情不好时就难觅行踪；同时有的群众如果市场行情好时，产品的价格比老板的合同价高时，就会自发地把产品拿到市场上出卖。还有的老板，恶意拖欠群众的货款，造成了不良的影响。
4、农田水利设施不健全。特别是蔬菜产业，对水的需求很高，在种植的时候缺水，水库的水又不下来，没水浇灌，雨水多时水又排不出去，菜地被淹。
5、土地集约化程度不高，生产技术落后。土地集约化经营是现代农艺发展的趋势，而现在各家各户在各自的承包田内，各种各的，不能进行产业布局，没有形成产品竞争力。农户的观念依然是传统农业观念，生产技术上也还习惯传统的耕作方法，如抛摆秧推广了十多年了，今年政府部门没有补助，有的农户又重新回到了水育秧的传统技术。发生病虫害了，没有群防群治的观念，也没有综合防治的观念，你打你的农药，我施我的化肥，最终造成土地越来越瘦，病虫越来越难防治，生产承办提高了，但产品的品质、产量却没有得到提高。
四、整改措施
1、围绕现代农业生产，逐步打破传统农业生产模式，寻找产业发展突破点。农业产业一体化经营是现代农业发展的模式，而土地集约化、操作机械化等是现代农业发展的必然趋势，应积极引导农户组成生产合作组织来发展产业，推广新科技来提高产品的质量和产量并形成特有的品牌。
产业调研报告篇4
根据《中共临沧市**区委关于在全区开展解放思想深化改革扩大开放科学发展大讨论活动的通知》组织开展一次专题调研的相关要求，结合《中共临沧市委办公室关于做好解放思想大讨论活动调研工作的通知》安排，区委派出16个专题调研组重点围绕人的富裕度、人的居住质量和人的创业环境等3个方面的内容进行调研。水电产业调研组根据相关的通知要求，及时制定了调研方案，采取发放问卷调查表、实地调研、召开座谈会三种形式进行调研，并于7月8日至13日由水电产业调研组组长、区委副书记左金祥同志带队，先后到临江电站、大柏树电站、遮奈电站、梅子箐电站、官山电站、细嘎电站，蚂蚁堆乡、邦东乡、马台乡进行了实地考察调研，调研报告如下：
一、**区基本情况
**区辖7乡1镇2个街道，93个村民委员会，9个社区居民委员会，居住有汉、傣、彝、拉祜等23个少数民族，总人口30.36万人。全区国土面积2652平方公里，其中山区半山区面积占98.4%。境内有5公里以上的大小河流58条，分为两大水系，即澜沧江水系和怒江水系。澜沧江水系径流面积为1186.98平方公里，怒江水系径流面积为1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最长支流，也是全区最大河流，发源于博尚镇，至羊头岩出区外，全长70.9公里，区内流域面积1191.4平方公里，多年平均流量26.64m3／s水能储量为9.16万千瓦。
截止20xx年底全区已建成大小水利工程3546件，其中蓄水工程42件（中型水库1件、小一型水库6件、小二型水库21件、坝塘14件），总蓄水量5013万立方米；引水工程3372件（流量0.3m3／s以上的42件，0.3m3／s以下的3330件）；人畜饮水工程98件；闸坝及其它水利工程34件。
二、产业发展现状及规划
历年来，**区高度重视水资源开发利用，在60-70年代就建成近40多座农村小型水电站（装机多为30-200千瓦），对改善农村生产和生活条件，促进经济社会发展具有重要作用。随着社会的进步和经济的不断发展，对不适应改革和发展需求的电力设施进行了更新改造，对全区的水能资源开发利用进行了调整和规划。
（一）发展现状
目前，全区已建成蓄水工程42件，总蓄水量5013万立方米；其中：中型水库1件（博尚水库）；小一型水库6件（小道河水库、马鹿坑水库、柳树河水库、锅底塘水库、中山水库、铁厂河水库、）；小二型水库21件（茨通林水库、团山水库、大坡头水库、大子良水库、丫口田水库、跃进水库、界牌水库、横山水库、道河水库、豹子洞水库、滑石板水库、石板桥水库、大沙地水库、新蓄水库、大浪坝水库、小板桥水库、小龙塘水库、幕布水库、蛤蟆塘水库、羊厩房水库、白花箐水库）；坝塘14件（松树林坝塘、阮家田坝塘、前哨坝塘、大村坝塘、吃水箐坝塘、小水槽坝塘、户远坝塘、小水塘坝塘、小塘房坝塘、田心坝塘、三叉箐坝塘、干龙塘坝塘、山头坝塘、幕布小中山坝塘）。
全区已开发利用的水能为29550千瓦，建成电站10座，其中：怒江水系建博尚坝后电站，装机为2×250千瓦；细嘎电站，装机为1×500千瓦；南汀河三级电站，装机为3×1000千瓦；南汀河四级电站，装机为1×1000＋1×20xx千瓦；大柏树电站，装机为2×3200千瓦。澜沧江水系建有梅子箐一级电站，装机为1×500千瓦；梅子箐二级电站，装机为1×1250千瓦；梅子箐三级电站，装机为2×6500千瓦；官山一级站：装机为2×500千瓦，官山二级站，装机为1×400千瓦（糖厂内部使用）。建成漫临线110千伏、220千伏输电线路及变电站1座，变电容量为6万千伏安、9万千伏安，建成35千伏变电站8座；正在博尚镇曼来山建设500千伏变电站，建成后将大幅度提高临沧电网的输送能力，为吸纳日益发展的地方小水电打下坚实的基础。
在建水电站3个，总装机2260千瓦。其中：遮奈电站，装机9600千瓦；临江一级电站，装机5000千瓦；临江二级电站，装机8000千瓦。
（二）发展规划
布局：**区的水能资源开发重点区域为怒江流域的博尚、忙畔、凤翔、蚂蚁堆水力资源聚集区，辖区内横穿国道214线，交通便利，与城市中心相距较近，具有较好的区位优势。结合当前的发展状况和电源结构，集中资金开发城市周边及公路沿线具有区位优势的水能资源，实行有计划、有步骤、规范化的开发利用。
目标：**区水资源丰富，根据水能资源优势及径流的分布情况，规划建设（改扩建）蓄水工程6件，增加1352.1万立方米。其中：马台大沙坝水库，蓄水60.4万立方米；平村白沙田水库，蓄水100.7万立方米；忙畔鸭子塘水库，蓄水1070万立方米；马台乔地坡水库，蓄水8万立方米；风翔兰花箐水库，蓄水7万立方米；改扩小龙潭水库，蓄水达114万立方米，目前蓄水8万立方米。规划开发建水电站10个，装机总量45200千瓦。其中：怒江水系可建小高桥电站，装机2500千瓦；昔铺河电站，装机20xx千瓦；铁索桥电站（西河电站），装机4000千瓦。澜沧江水系可建官山三级电站，装机1×1000千瓦；大付寨电站，装机3200千瓦；马台一级电站，装机3200千瓦；马台二级电站，装机7500千瓦；马台三级电站，装机12800千瓦；马台琅琊电站，装机5000千瓦；那招帮公电站，装机4000千瓦。
（三）水电产业运作机制
根据**区水能资源优势及径流的分布，针对当前小水电开发缓慢和利用率偏低问题，在充分考虑用电单位和群众生产、生活用电需求的前提下，尽可能做到合理有效利用水资源，按照“谁建、谁有、谁管、谁受益”的原则，结合统筹规划小水电开发速度，提高利用效率，创造并发挥经济效益，切实做到建好一处、管好一处、用好一处。水电产业开发主要有以下程序：
1.项目建设单位依据《临沧市各流域水能规划》与区政府签订开发协议，正式协议签订前要征求水利部门的意见，正式协议签订后将原件报发改、水利等部门备案。
（1）2.5万千瓦以下的水电站可依据《临沧市各流域水能规划》开展项目前期工作，不再另行编制规划。不在《规划》范围内的应另行编制规划。
（2）2.5万千瓦及以上水电站依据《临沧市各流域水能规划》进行修订编制报市水利部门提出意见后，再报市政府批准。
（3）国际界河、市、区（县）界河的开发协议不论装机大小，由市水利局提出审查意见报市政府审批，核准实施的流域水能规划报省发改委、水利厅备案。
2.核准权限
装机规模在2.5万千瓦及以上电站由市发改委转报省发改委核准。装机规模在2.5万千瓦以下的电站建设由市发改委核准。
3、报建程序和所需报送材料。项目申报单位在向项目核准机关报送申请报告时，需根据国家法律法规的规定报送以下文件：
（1）水利行政主管部门出具的水资源论证报告、水土保持方案审查意见。
（2）环境保护行政管理部门出具的环境影响评价的审批意见。
（3）国土资源行政管理部门出具的项目用地的预审意见。
（4）林业行政管理部门出具的林地征占预审意见。
（5）电站设施的相关安全意见。
（6）电网部门有关上网的意见。
4.项目核准。项目核准机关根据《云南省企业投资项目核准实施办法》（试行）以及水利、环保、国土、林业、安监、电网等部门的意见，组织有关部门和专家对项目可行性研究报告进行审查，依据专家组审查意见，对电站建设项目给予核准。项目核准文件有效期二年，项目核准后建设业主发生变更，必须经当地政府同意并报项目核准机关备案；装机规模发生变更、梯级电站合并开发，建设单位必须报项目核准机关进行变更核准。
5.初步设计报告。由建设单位委托有相应设计资质的设计单位设计，经区水利局转报市水利局组织评审，根据专家组审查意见予以批准。初步设计发生变更建设单位必须报原批准机关审查批准。
6.工程招标。符合《工程建设项目招标范围规模标准规定》（国家计委令第3号）的规定项目，必须进行招标。招标由项目业主组织，招标前应将招标备案表、招标文件、招标公告、评标办法等报水利局备案，招标后将招标结果报水利局。
7.质量监督。水利水电工程质量实行强制性监督管理。由临沧市发展和改革委员会委托水利水电工程质量监督站对市级核准的水电工程进行监督管理，建设单位在开工前必须到市水利水电工程质量监督站办理监督手续，签订工程质量监督书，并缴纳质量监督费。不办理质量监督手续，按有关规定进行处罚。
8.开工许可。电站建设开工前，由建设单位提交：项目核准文件、初步设计批准文件、工程质量监督书、项目建设单位资质、工程监理资质、设计方法代表资质等相关手续。经市发展和改革委员会审查许可后方可开工建设。
9.工程验收。水电站工程验收实行分类验收制度。截流前验收、重要隐蔽工程及基础处理工程验收和单位工程验收由项目法人负责，市（区）发改、水行政主管部门参加；工程蓄水验收由水行政主管部门组织；机组启动验收由项目法人与接入电网的经营管理单位共同组织，市（区）发改、水利行政主管部门参加；环境保护设施竣工验收，由环境保护行政主管部门负责；安全设施验收由安监部门负责；电站主体工程完工，各单项验收完成，可投入试运行；竣工验收在试运行满一年后，由项目业主提出申请，项目核准单位组织验收。竣工验收合格，由水行政主管部门审批核发取水许可证，电站才能正式投入运营。
10.电网建设、电价
（1）电网建设根据负荷需求、电源点发展情况适时建设，35千伏及以下电压等级的电网工程由市发改部门核准，110千伏及以上电压等级的电网工程由国家或省发改部门核准。电网主干线由供电部门负责建设和维护管理，各电站上网的线路由电站开发单位与供电部门协商解决。
（2）电站的上网由电站业主与供电部门协商并签定上网协议，上网电价按省有关规定执行。
11.建后管理。区经济、水利、安监等部门按照各自的职责负责电力企业的生产经营、协调服务、安全监管工作。
四、当前存在的问题
**区水电产业建设虽然取得了一定成绩，但开发程度较低，在发展过程中面临着多种困难和条件制约，难于将资源优势转化为产业优势。
（一）市场格局单一。**区没有独立的地方小水电电网，国家电力部门垄断经营。垄断经营的市场缺乏有效的监督和约束，导致小水电和电网之间严重不平等，成为全区小水电发展的“瓶颈”。当前，小水电上网受到两个方面的制约：一是上网电价不统一，不同水电企业，上网电价不同，如玉带河公司的梅子箐三级电站，直接上网供电局，年平均上网价0.195元/度；官山电站原直接上网供电局，后因某些原因，上网给玉带河公司，玉带河公司再上网给润达公司，最后由润达公司上网给供电局，这其中就造成了官山电站上网电价被压低（年平均上网价0.15元/度）。二是电费不能按时结算，电站上网的转接，使企业重复纳税。如官山一级电站上网电费已两年没有回收，区内部分村寨电费也有两年没上交。
（二）手续多而繁杂。小水电开发项目需开发商到省、市、区多个相关职能部门办理开发手续，水电开发的相关职能部门对水电开发投资缺乏协调管理、跟踪服务，投资者办理手续较难，委托中介机构编制的报告较多，加大了开发项目投资成本。如土地、林地、环保等手续需到省级或市级部门办理。
（三）管理体制不健全。目前，水电开发既有盲目性，又有滞后性。盲目性主要表现在水电开发处于高潮时期，争先恐后的建设开发，其中亟待解决的问题较多，诸如各项手续、上网问题、现有网络的输送能力等。滞后性主要体现在管理体制滞后，没有形成统一的市场平台。
（四）产业自身的限制。小水电产业发展建设成本高，电站规模较小，多数是径流式电站，导致电量生产有限，生产成本偏高，如与大规模生产的常规能源竞价上网，将会受到很大的冲击。此外，小水电因季节因素导致水资源丰枯矛盾对电力输出影响大。
（五）补偿问题处理难度大。小水电站建设只有妥善处理好涉及到的土地、林地、移民安置等相关问题，才能保证小水电站建设工作的顺利开展。但在土地征用、经济林木占用补偿、移民安置处理难度较大。
（六）缺乏机制的管理权。**区水资源开发利用效率较低，水电开发投资渠道单一，国家先后虽出台了一系列鼓励建设开发的政策，但这些政策大部分是计划经济条件下制定的，在当时对发展小水电站起到了很好的推动作用。随着社会主义市场经济体制的建立和电力体制改革的深入，小水电站政策环境发生了很大变化。同时，区级政府对电站的生产、运行、上网、营销没有实质的控制权，对电力行业的运作管理机制作用不大。如供电部门实施的“无电工程”，在线路改造中，只改照明电，不改动力电，若要改动力电每户农户要交1000元的改造费，线路改造后，收费由电力部门负责，债务由乡、村负责。
（七）安全生产监管难度大。水电产业开发的相关手续由省、市、区的相关部门审批，开发地的党委、政府对开发商在开发水电过程中没有实质的管理权限，管理难度较大。尤其是安全生产管理工作，按照安全生产工作属地管理原则，当地党委、政府对开发商安全生产工作管理中矛盾多、意见大，难以管理。
五、下步工作建议
（一）加大水资源的开发利用，组织人力物力进行小水电站研究开发，做好项目规划工作，加大招商引资力度，优化水电产业发展环境，对可开发的水电资源走市场化运作方式，面向社会公开夺标。
（二）建立健全相应的联动机制，理顺小水电站管理体制，保障安全生产、地质灾害、生态环保等方面工作。结合实际情况，建立一整套可再生能源配额制，优惠上网电价，系统效益收费，对消费者进行补贴以及灵活的融资机制等激励政策。
（三）针对小水电站自身的弱点，加强小水电站新技术的研究和开发，改善技术装备，促进新技术商业化、市场化运作，提升市场竞争力。
（四）建设水电项目要明确相关部门人员专人负责业务办理；涉及征占用农民土地问题，采取农民土地入股分红的方式进行解决。
产业调研报告篇5
一、2017年生产企业出口现状
1、总体情况。全市270家生产企业出口13.49亿美元，总量列全省第4位（详见附表1），比上年增长11.79%。生产企业出口超1亿美元的县区有5个（详见附表2）。183家生产企业出口实现增长,共出口9.21亿美元，增加出口2.26亿美元，其中，当年新发生出口实绩生产企业79家，新增出口6073万美元。出口前三的是柏兆电子1.75亿美元（在全省排第7位，全省排第1位的生产企业是上饶晶科能源有限公司，2017年出口12.56亿美元），合力泰科技1.15亿美元（在全省排第13位），博硕科技7917万美元（在全省排第22位）。87家生产企业出口同比下降，共出口4.22亿美元，较上年减少2.53亿美元，下降37.5%。
2、出口行业情况。全市270家生产企业中：服装、鞋类的企业有31家，出口美国、印度、欧洲等国家居多；数据线、手机平板、LED灯等电子元器件类企业有69家，出口香港、台湾、印度、美国等国家居多；香精、香料等植物提取的企业10家，出口欧美、日本居多；箱包类企业22家，出口美国，香港，俄罗斯居多（详见附表3）。
二、当前生产企业出口面临的困难和问题
1、部分企业缺乏自主品牌。40%以上企业从沿海转移而来，多为贴牌代加工，还有部分生产企业如新干吉之瑞箱包有限公司、凯威箱包、耀腾箱包等出口的产品多为技术含量低，质量、档次、附加值不高，这些企业本着薄利多销的理念，通过做大产量来获取企业的利润，企业研发、设计等核心竞争力还不强，品牌和服务意识薄弱，伴随着国内市场的生产原料及劳动力成本的提升，企业无法持续原来的“薄利多销”的销售格局，以低价为主的竞争优势被弱化，企业在国际市场的竞争力减弱。出口品牌不多。我市只有新瑞丰一家省级出口品牌，与出口大市的地位不符。
2、大多数企业缺乏外贸人才。由于我市经济水平还比较低，大部分中小企业待遇不高，发展空间有限，很难请到合适的外贸人才，甚至现有的外贸专业人才还跳槽到沿海经济发达地区。据初步统计，全市各类外贸企业缺少普通技工2万人以上，缺少高级技工8000人以上，缺少外经贸专业人才500人以上。
3、部分企业由总公司接单出口。如吉安县的龙腾达动漫科技有限公司、井开区江西航盛电子科技有限公司、吉水县江西金田麦国际食品有限公司等不能直接接到境外客户订单，只负责加工生产，通过总公司接单出口。据初步统计，委托总公司出口的企业有50家左右，其中合力泰科技委托总公司出口4.48亿美元。总部企业少，全市只有吉安县的先歌音响、新干县的大禾机械、泰和县的合力泰科技、井开区的柏兆电子等4家沿海企业将总部搬迁至吉安。
4、部分企业生产的是半成品。如：江西平波电子有限公司等企业将半成品工厂设在内地，将产品生产的最后几道工序放在沿海，并以沿海公司名义报关出口；永新县彩旭服装辅料厂，主要生产衣服上的Logo,年产值近1000万美元，将logo贴到衣服上后再销售给下游服装公司，没有以本公司的名义报关出口。据初步统计，全市生产的半成品供外省出口的企业约有100家。
5、物流成本偏高。2017年，我市出口运输方式中，海、铁运输占75%，铁路运输占1.21%，公路运输占20.6%，空运占3.19%。出货港口主要是上海、宁波、深圳、厦门。新干箱包体积大，以公路运输为主，运费高出其他货物1000元左右/个集装箱，其中：运往深圳7300元/个集装箱（企业希望能下降15%以上），运往宁波9000元/个集装箱（比浙江平湖箱包运往宁波运费高出4000多元/个），使得产品销售利润较低甚至没有利润。物流成本高的原因：一是当地进出口货物有70％左右是由内地以散杂货形式集运到港区再拼箱，或拆箱后以散杂货形式疏运到内地，集装箱“门到门”的多式联运未得到充分发展；二是多种运输方式之间缺少良好衔接与配合，发展不平衡、不协调，使得各种运输方式不能合理地发挥各自的优势；三是大部分企业寻找各自的物流供应商，没形成集聚效应；四是路程远，司机工资贵，油贵，过路费贵。
三、促进吉安市生产企业出口的几点思考
2018年是贯彻落实党的精神的开局之年，是供给侧结构性改革深化之年，市、县两级政府和有关部门要深入贯彻落实关于稳增长的各项决策部署，强化以生产企业出口为主的理念，抓住机遇，应对挑战，切实帮扶实体经济，着力提高外贸出口质量，加快转变外贸发展方式，积极推进对外贸易更好更快发展。
（一）完善外贸出口考核办法，明确对外贸易工作导向
今年5月2日，市开放办印发了《2018年度县（市、区）科学发展综合考评指标中招商引资和外贸出口计分办法》，进一步完善了外贸出口考核办法，完成外贸出口总额计40分，生产企业出口计30分，培育外贸出口增长点计30分，鼓励生产企业扩大出口，加分不封顶，进一步明确了对外贸易工作导向。井冈山经开区、各县市区要把外贸工作重点尽快转移到以生产企业出口为主的轨道上来。
（二）完善激励政策，加大生产企业出口奖励力度
1、完善出口奖励政策。少数县市区对生产企业、流通企业出口奖励一个标准，甚至生产企业奖励标准还低，如遂川县对生产企业每出口1美元奖励0.01元人民币。而吉安县，对生产型企业每出口1美元奖励人民币0.035元；吉水县、井冈山市生产型企业每出口1美元奖励人民币0.03元。这几个县市实行差别化奖励政策，较好地激励了生产企业出口的积极性，其他县区都要参照执行。
2、完善参展奖励政策。新干县、万安县对参加境外展会的企业实行兜底政策，即除省里和市里的支持政策外，企业出国参展的剩下费用由县里全包。井开区、安福县等县市区，目前正在拟定相关文件，将实行出境参展“兜底”政策。建议还没有实行“兜底”政策的县市区，参考该政策“兜底”，鼓励企业走出去，真正让企业实现零费用参展。
3、完善跨境电商平台扶持政策。市里已出台相关政策，支持利用第三方跨境电商平台开拓国际市场，对全市生产型出口企业，通过全球贸易通、威时沛运两大国际用户平台开拓国际市场的，每家企业给予2万元的支持。各县市区应参考市里的政策，制定相关扶持政策，促进企业线上出口。
4、完善外贸服务平台扶持政策。市本级已出台扶持政策对各类报关、报检、物流、本地产品出口等外贸服务平台扶持政策，给予一定的支持。各县市区应参照制定相关政策，促进各类外贸服务平台健康发展，更好地服务企业出口。
（三）加大加工贸易的招商力度，承接沿海产业转移
把大力引进出口创汇型生产企业特别是加工贸易企业作为招商引资的着力点，引进一大批知名度高、带动力大、行业领先、出口规模大、科技含量高的机电产品出口企业，新能源、新材料企业，以及农产品加工出口龙头企业。立足现有骨干企业和产业优势，开展产业链配套企业招商，围绕已落户加工贸易龙头企业如柏兆电子、胜美达电机、北极光科技、立讯电子、合力泰科技等开展以商招商，着力招引总部经济落户。
（四）加大现有企业帮扶，力促生产企业做大做强
1、着力形成帮扶合力。商务、海关、商检、国税、外管、环保、土管、电力、供水、工信、银行、保险等部门和单位，与企业建立日常沟通联系机制，充分发挥职能作用，加大服务力度，加强政策宣传，互相支持，互相配合，互相协助，帮助企业解决实际困难和问题，积极寻求支持外贸企业的各项具体措施和办法。
2、着力培育外贸新增长点。当地商务主管部门要大力宣传国家和地方各项鼓励外贸出口优惠政策，引导、鼓励各类企业和个体经营者申请获得自营进出口经营资格，对已取得自营进出口经营资格但尚未发生出口实绩企业进行调研，逐一上门摸准企业尚未出口的原因，有针对性地帮助解决影响企业启动出口的实际困难和问题，扶持企业尽快启动出口。每个县市区年内要重点抓好2-3家有潜力的新增企业启动出口。
3、着力减少出口流失。据省国税部门提供的2016年全市开出发票货值1000万元以上供外省出口企业情况表，全市供外省出口企业175家，货值86.23亿元，折美元12.5亿美元。对“两转”企业，如泰和的合力泰科技，吉安县的协讯电子、博硕科技，井开区的盛泰通讯、优特利科技等，要深入企业调查研究，找准流失原因，走访企业高层，搞好协调服务，鼓励企业转变经营方式，采取针对性措施，实现企业自营出口或委托市内外贸流通企业出口，推动供外省出口和出口到海关特殊监管区的企业转为本地出口，努力把出口流失减少到最低限度。
（五）搭建公共服务平台，完善外贸供应链
1、建构完整的供应链服务体系。一是借力国内尤其是省内知名组展公司，助推企业参展，在线下开拓国际市场。二是借力国内跨境电商公共服务平台，在线上寻找国际采购商。着眼于建立跨境电子商务营销平台，海外营销独立网站，进行全球化推广，帮助企业打通外销渠道，树立出口品牌，重点切入“一带一路”、“金砖国家”等全球新兴市场。三是借力国际物流服务平台，为企业提供报关报检和国际物流派送服务。为出口企业提供仓储业务，为跨境电商国外派送提供整体解决方案。四是借力出口信保，为出口企业保驾护航。鼓励企业积极投保，化解市场风险和结汇风险，提供国外买家资信调查服务，有效解决“有单不能接、不敢接”的问题。
2、打造外贸出口示范基地。动员有关县市区申报部级外贸转型升级示范基地，培养和壮大省级区域出口基地和省级产业出口基地。如引导新干县申报轻工工艺品基地；引导泰和县、吉安县申报机电产品基地；引导永丰县申报专业化工基地。发挥基地示范带动作用，推动外贸转型升级。
3、着力推进跨境电商。争取早日获批国家跨境电商综合实验区。各县市区要加大对敦煌网、网来云商、阿里巴巴、宁波全球贸易通、广州威时沛运等跨境电商平台的招引力度，明确与这些公司之间的业务联系和沟通渠道。年内各县市区至少要招引一家公共服务平台型跨境电商企业落户，指导出口企业通过平台扩大出口。
4、完善口岸服务平台。支持吉安—厦门、吉安—深圳海铁联运五定班列和吉安陆地港建设，及时足额兑现扶持政策。引进和培育大型现代物流企业，完善吉安南物流园区服务功能。加快推进吉安南站国际集装箱办理站建设。开通井冈山机场货物转关运输。加强铁路、公路、水路、航空各种运输方式及物流节点之间的有效衔接，充分发挥吉安市“水陆空”交通便捷的优势。加快建设物流信息服务平台，着力打造第四方物流服务平台。督促、指导出口企业采用国际贸易“单一窗口”申报，提高通关效率。
5、引进和培育外贸人才。一是鼓励现有落户外贸出口企业派员到沿海企业总部跟班学习，在岗培训一批外贸专业人才。二是每年市、各县市区应举办一至两期外贸业务知识培训班，讲授进出口形势、进出口政策，以及报关报检、结汇核销、出口退税、加工贸易政策、出口信用保险、电子商务、“走出去”政策等专业知识，提高业务人员的外经贸业务知识水平和实践操作能力。三是激励吉安籍外贸专业人才回乡创业，吸引一批有志于吉安外贸事业的人才来吉安就业创业，事业用人，待遇留人。四是通过与高校外语、电子商务、国际贸易等专业合作，产教融合，培养跨境电商运营、技术、推广等“复合型”人才；五是通过与社会化跨境电商创业团队合作，引进专业的有经验的跨境电商人才团队；六是推进全球贸易通—区域跨境电商孵化中心正式运营，定期培训跨境电商一线实战人员。
6、尽早成立吉安市贸促会。随着全市对外贸易快速发展，外贸转型升级步伐加快，国际竞争白热化，特别是国家大力推进“一带一路”开放战略，着力构建内陆双向开放新体制，我市亟待成立专门的外贸促进机构，以便更好地做好对外联络、对外宣传和出国展览、展销工作。
（六）培育出口品牌，扩大机电高新产品出口
大力实施“科技兴贸”战略，培育出口品牌，力争年内培育3-5个省级出口名牌。支持知名品牌企业开发新产品、加快技术更新，不断提高产品质量，提升企业国际竞争力。进一步落实国家鼓励政策，扩大进口，引进高新技术和先进设备改造传统出口产业，促进电子信息、先进装备制造、生物医药等产品出口，力争机电、高新技术产品出口占比达到50%以上。
（七）通过发展外经带动外贸出口
加强政策和业务指导，加强与境外机构和省内外经龙头企业的联系，推动重点企业、重点项目率先走出国门，重点解决外经权、资金、通关等具体问题，确保企业“走出去”渠道畅通。鼓励企业走出国门投资办厂、承包工程、开发农业、外派劳务，从而带动技术、设备、产品、劳务的出口。年内，每个县市区组织1家以上外经企业走出去。
（八）生产企业着眼于开拓国际市场，主动作为
1、要强化为地方经济做贡献意识，积极以本地企业名义报关出口。充分利用华交会、广交会、高交会、东盟博览会以及国际博览会等贸易平台，积极参展参会，了解国际市场信息，寻找国外客户，力争早日实现自营出口。