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健康扶贫综述(收集5篇)

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健康扶贫综述篇1

2023年是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚收官之年,为加快贫困人口脱贫致富步伐,确保贫困人口按计划脱贫,努力实现到2023年我乡与全市同步全面建成小康社会的建设目标,结合我乡扶贫开发实际,制定本计划。

一、做好2023年脱贫攻坚工作总体思路

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的精神和二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实学习关于扶贫工作的重要论述,坚持“四个不摘”,咬定目标、坚持标准,一鼓作气、乘势而上,围绕“两不愁三保障”目标全面排查解决存在的问题,坚持不懈抓好各项工作落实,实现剩余贫困人口全部脱贫,巩固脱贫攻坚成果,加强总结宣传,研究建立解决相对贫困的长效机制,确保脱贫攻坚目标任务全面完成。

二、2023年脱贫攻坚工作计划主要内容

(一)继续强化政策理论学习。深入贯彻学习关于扶贫工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神,始终坚持用重要论述武装头脑、指导实践、推动工作,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,统一到关于脱贫攻坚的重要讲话和重要指示精神上来,切实提高政治站位,不断增强打赢脱贫攻坚战的责任感、紧迫感和使命感。

(二)全面完成脱贫攻坚任务。到2023年我乡将实现剩余全部贫困人口的脱贫工作,并对已脱贫人口提供持续的帮扶措施,巩固脱贫成效,对脱贫监测户及边缘户制定针对性帮扶措施,预防返贫及新增贫困发生集中攻克深度贫困堡垒,全面解决“三保障”和饮水安全问题,确保剩余21户35人的贫困人口全面实现脱贫,“不落一人”,统筹做好非贫困村的脱贫工作。开展消费扶贫,积极促进贫困户农副产品进城,扩大农户收入渠道,稳定收入来源。

(三)巩固脱贫成果防止返贫。高度重视全乡912户2940名已脱贫人口,着力构建稳定脱贫长效机制,切实做到原有扶贫政策保持不变,支持力度不减。坚持定期“回头看”、定期入户回访,确保及时了解、准确掌握收入、“两不愁三保障”以及家庭变化情况,加强数据比对。重点关注9户27人的脱贫监测户以及30户125人的边缘户,持续强化帮扶,继续加大边缘户的摸排力度,做到“村不漏户、户不漏人”。根据边缘户的具体情况和发展愿望,统筹劳务培训、产业和民政救助等综合手段,开展针对性的帮扶,确保有长期稳定增收项目,及时解决边缘户生产生活中的具体问题,消除心理落差。继续保持政策总体稳定,建立健全防止返贫检测和帮扶机制,做好边缘户对接工作和脱贫监测户的帮扶,强化综合性保障措施,保障脱贫成果。

(四)持续落实好分类施策精准帮扶举措。全面促进贫困户增收。围绕贫困户稳定增收目标,加大产业扶贫力度,按照2023年项目库计划发展农特产业到户补助项目;规范光伏扶贫,做好光伏电站维护和240户光伏资金打卡发放工作,动态管理光伏收益户;做好小额信贷催收工作,督促2023年到期的57户193万元户贷户用农户以及21家一自三合企业按时还款;全面保障住房安全。坚持优先安排建档立卡贫困户原则,全面完成8户贫困户农村危房改造任务,实现应改尽改;全面推进基础设施建设。围绕“四好农村路”要求,探索建立农村道路养护市场化运营机制,确保畅通工程顺民心、利长远;扎实推进水利建设“最后一公里”项目,竭力解决群众最关心的生产生活用水问题。

切实抓好其他扶贫政策实施。精准实施教育扶贫、健康扶贫、社会保障扶贫工作,确保所有符合条件的学生都能享受教育资助,确保所有贫困家庭都能得到相应的医疗保障,确保所有低收入群体生活得到有效保障。积极做好全乡所有村组的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控和后期相关管理工作。

(五)扎实推进村级集体经济发展。加快推进村级集体经济项目建设,进一步夯实村级集体经济基础。加强村级资产、资源管理,规范村集体经济收支,提高管理质量,实现村集体资产保值、增值。引导、鼓励村级谋划新型产业,积极探索村集体经济发展新模式,实现村集体经济发展多业并举新局面。

(六)提升脱贫攻坚管理水平。做好项目库管理工作。结合各村谋划的2023年及2023年项目库,动态管理项目库。同时做好对扶贫项目实施监管工作,确保项目实施流程公开透明,项目实施井然有序。做好扶贫资金监管工作。进一步提高扶贫资金使用效益,严格执行扶贫资金使用管理规定,严格落实扶贫资金项目公告公示制,始终保持扶贫资金严管严查高压态势。全面优化扶贫队伍。进一步加强驻村工作管理,加大扶贫专干业务培训力度,围绕以脱贫攻坚为统揽的工作需要,全面抓好村“两委”班子的培训,提升基层干部打赢脱贫攻坚的能力。

三、做好2023年脱贫攻坚工作的保障措施

(一)加强组织领导。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,乡村两级干部、驻村工作队要高度重视脱贫攻坚工作,加强对脱贫工作的领导,对重大事项要主动安排、主动督促、主动落实,确保年度目标任务的完成。各村居、扶贫工作队要认真谋划研究,结合《2023年政府工作报告》涉及到的脱贫攻坚重点工作,制定2023年工作计划和帮扶计划。

(二)切实落实责任。进一步强化乡、村干部和驻村工作队在脱贫攻坚工作中的工作任务和目标责任,坚持党政问责,不断压紧压实党委政府主体责任、纪委监督责任、帮扶单位及帮扶责任人帮扶责任,严格落实五级书记遍访贫困对象行动,按照脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实的要求,推动各项工作落到实处。

健康扶贫综述篇2

一、指导思想

以党的十和十八届五中全会精神为指导,认真学习贯彻关于扶贫开发的重要论述和各级党委政府关于精准扶贫精准脱贫文件精神,以精准扶贫精准脱贫实现全面小康为重点,切实加强扶贫开发工作,不断提高贫困对象自我发展能力。以利民、惠民、便民为宗旨,整合资源、搭建平台、分类指导,探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系。

二、工作目标

精准扶贫网格化就是将精准扶贫与农村网格化管理工作对接,使贫困对象识别更加全面精准,结对帮扶更加细致周到,动态掌控更加直观具体,日常管理更加规范有序。

我处建档立卡贫困户492户,1081人,其中建档立卡贫困户村1个,精准识别贫困户134户,348人。为做好精准扶贫网格化管理工作,按照市委市政府的统一部署,本着“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,探索实践“三化四务”工作机制(即组织网格化、自治规范化、服务综合化,推行电子村务、集成电子学务、拓展电子商务、优化电子服务),在农村网格化管理信息系统中,全面采集农村贫困户的家庭人口、健康状况、致贫原因、子女就学、主导产业、收入来源、土地林权、住房水电生活资料等信息和影像,并全部纳入网格化管理,形成“一张专网运行、一个平台管总、一站服务到户”的运行体系。

三、工作措施

(一)规范流程。一是驻村干部按照《市精准扶贫入户核查信息登记表》进村入户采集信息。二是村委会召开村民代表大会进行评议,并通过手机短信、村级公务平台。张贴公告等多途径进行公示,对有异议或举报的,处村两级核查修正,并确定脱贫计划、帮扶措施。三是由村网格员负责系统录入。

健康扶贫综述篇3

[关键词]贫困生;心理贫困;心理健康;心理扶贫

[作者简介]高玉玲,徐州工程学院管理学院讲师,江苏徐州221008

[中图分类号]D64[文献标识码]A[文章编号]1672-2728(2011)04-0116-03

当前大学生中贫困生所占比例逐年增多,社会在进步,时代在发展,贫困生的数量却有增无减,而且国家给予的扶持和资助力度也在增强,贫困生受到超于以往的重视。贫困生的界定是从经济层面加以认定的,在从经济上大力资助贫困生的同时,我们也看到贫困生的心理贫困现象。因此,研究贫困生的心理特征,找到引导他们健康成长的方法和路径尤为重要。笔者以徐州工程学院管理学院42名贫困生为研究对象,希望通过调查,能够找到解决问题的思路与方法。

一、心理健康调查

笔者从2006年带班,在245名学生中,贫困生有46名。其中10人为城镇户口、36人为农村户口。单亲家庭为6人。父母或祖父母重病年迈的32人。办生源地贷款的8人、办国家助学贷款的22人、获奖学金的26人。应该说在46名贫困生中有50%以上的学生学习努力,刻苦勤奋,名列前茅。当然,也有少数贫困生不思进取,成绩滞后。贫困生除了在学习方面的优劣体现以外,还有一个重要的体现,就是在心理方面的表现。笔者结合2008年1月的“大学生心理健康登记表”,对这些贫困生的心理特征进行分析和整合。记录在案的共42名贫困生,力求从中发现规律,找到方法。

(一)上学动机。据调查,有28人选择:掌握专业知识和技术、提高自己的教养水平、为了今后就业方便、为了报答父母。68%的贫困生入学动机基本一致,即知识、修养、就业、感恩。从这个角度来说,大多数贫困生的上学动机是积极、健康的,也是务实的。

(二)录取专业与自我愿望。据调查,有4人次认为非常符合、满意,9人次认为比较满意,19人次认为一般,8人次认为不太满意。满意仅占32%,一般占46%,不满意占22%。可以看出,贫困生入学时的内心愿望情境,失望大于希望,理想大于现实,大部分填报的不是第一志愿。

(三)健康状况调查(包括身体和心理)。据调查,有28人次认为自己的健康状况良好,11人次过于担心自己的前途,12人次认为自己缺乏自信心,5人次认为自己对任何事情犹豫不决,12人次在乎别人的视线,12人次认为自己总是充满朝气,13人次认为自己心情开朗,9人次认为自己缺乏热情和积极性,4人次认为自己悲观,7人次认为自己容易动怒,5人次认为自己莫名其妙地不安。

在被调查的贫困生中,有2名学生在近亲中有精神卫生方面的问题、有2名学生认为在自身健康和心理卫生方面有问题、有1名学生曾经接受过心理卫生咨询。从问卷调查来看,只有少数同学心理比较健康,多数存在这样那样的问题。大部分贫困生存在心理贫困现象。将心理特征和日常表现、学习成绩、综合测评相结合,可以全面立体地考察贫困生的整体情况。总体上,可以将贫困生分成两大类:身贫心不贫;身贫心也贫。第一大类表现为,总是充满朝气、心情开朗、人缘好受欢迎。这类学生不管学习成绩优劣,心态一直积极乐观,身心比较健全。第二大类表现为,自卑、孤僻、懦弱、怀疑。这类学生不管学习、工作情况如何,心态一直消极悲观,身心不够健全。

二、贫困生心理类型

从以上调查可以将贫困生分为以下四种类型:

(一)自强不息型

该类型有12人。以学生A为例,该生身体健康状况良好,但脖子肩膀酸痛,容易动怒,过于拘谨,在乎别人的视线。该生是这个类型的典型代表,获奖学金的比率是100%,而且保持在班级前三名,多次获得励志奖学金。该生的兴趣特长是排球,上学动机是掌握专业知识和技术、提高自己的教养水平、为了今后就业方便、为了报答父母,对于录取为会计学专业比较满意。在毕业之际签署中国农业银行连云港分行。

1.性格特点。积极、乐观、真诚、友善,通过英语四六级、计算机二级,获得“百佳学习能手”荣誉称号,平时学习刻苦,成绩优异。积极协助班长和老师做好各项工作,在生活中勤俭朴素,乐于助人,严格要求自己,没有任何违纪情况。不仅本人成绩优秀,而且积极帮助本班后进生,带动大家共同进步。由于该生在学习、工作、生活等方面的优秀表现,于2008年12月加人中国共产党。

2.心理特质。坚强、孝顺、诚信、乐观。在大学四年的生活中,该生从未放松过对自己的要求。目标明确,规划合理,向着既定的目标一步一个脚印的迈进,最后实现自己的职业理想。应该说,她的成功来自于她的内心以及内心外化为现实中的行动力。心理健全,心智坚强,有毅力,有恒心,最终赢得良好的工作岗位。

(二)甘于平凡型

该类型有26人。以学生B为例,该生是单亲家庭,在幼年时母亲去世,生活朴素,勤俭节约,通过勤工助学补贴生活费。

1.性格特点。真诚、友善、平稳、礼貌。该类型的学生似乎没有大志大勇,没有强烈的进取心,亦没有明显的违纪情况。谦和、努力,在学习、工作等方面处于一般水平,没有突出的业绩,不好不坏,比较中庸。对于学校各项活动不太积极参与,但对于班级事务,亦有积极关心之态,有乐于助人之心和一定奉献精神。毕业之际,签约宿州万千饲料有限公司。

2.心理特质。父母期望过高、自己的过去和家庭是不幸的、思想不集中、情绪起浮过人、记忆力减退、缺乏耐力、缺乏决断能力、人缘好受欢迎。这类学生内心缺乏亲人的关爱,不够强大,缺乏坚强的意志以及鲜明的主见,不够乐观但也不至于消极遁世。

(三)自甘平庸型

该类型有2人。以学生C为例。该生有打工经历,着装不朴素,穿名牌,有铺张浪费现象。

1.性格特点。内向、难沟通,学习不努力,自由散漫,没有时间观念和纪律观念,做事拖拉,不负责任,及时行乐。

2.心理特质。身体健康状况良好,总是充满朝气,心情开朗,在乎别人的视线。不自信,不努力,存在叛逆心理,不服从管理,心理健全,但心志不健全。和同学沟通良好,却不服从老师的教育管理。最后勉强毕业,签约安徽滔搏体育用品有限公司。

(四)心理障碍型

虽然大部分贫困生存在一定的心理问题,但突出表现为心理障碍型的只有2人。以学生D为例,该生具有人际交往恐惧症。

1.性格特点。文静、内向、孤僻、胆怯。其心理疾病由来已久,比较明显的征兆是从高中时开始。表现为与人交往害怕,在人多的时候出冷汗、紧张。

她是该班的学习委员,通过与她多次交谈,以及叫她去学校心理咨询处向心理老师寻求帮助。最后签约常州市永丰包装材料有限公司。

2.心理特质。食欲不振、恶心、肚子痛、容易拉肚子或便秘,关注心悸和脉搏,牢骚和不满多,过于担心自己的前途,悲观,思想不集中、情绪起浮过人,常常失眠、头疼、胸痛憋闷,胆小、爱操心、焦躁不安、容易动怒,记忆力减退,缺乏耐心,过于依赖别人,对任何事情不反复确认不放心,对周围的人怀有戒心,在乎别人的视线。从以上特征可以看出,该生具有严重的心理疾病。通过她自己在学习、工作方面的努力,获得奖学金,并顺利入党。有意识的对其进行心理帮扶是其没有爆发心理疾病的有益保障。

三、对贫困生实施心理援助

心理援助是伴随贫困生成长发展的很重要的能力素养,包括心理自助、心理他助和心理互助三方面。心理自助是成长的根基,心理他助是成长的养分,心理互助是成长的保证和纽带。对于某一个体来说,心理自助、他助和互助三者可以是独立发生的,也可以是同时发生的,而对于两人或两人以上的某一群体来说,则是同时发生的。要实现心理互助,必须首先学会心理自助,以开放坦诚的心态接受心理他助,并以积极的心态和努力帮助他人。

当前学校虽然设有心理咨询室,每班设有心理联络员,但起到的作用和效果不明显。辅导员只忙于事务性工作,缺乏对贫困生的关怀。贫困生在得到经济资助的同时,心理却是荒芜的沙漠,或迷茫,或倦怠,或忧郁,或脆弱,他们内心急需要朋友、师长的帮助和关怀。因此,实施心理预警势在必行,它可以化大为小,化有为无。否则,一起起的心理事件是对高校教育敲响的警钟。应通过座谈,激发贫困生进行心理自助;通过心理咨询,帮助贫困生进行心理他助;在班级成立互助小组,辅助贫困生进行心理互助。成立志愿者服务队,让贫困生走出校园,走上社会,经受锻炼。设立贫困生基金会,对特困学生定期进行沟通交流,心理帮扶。辅导员应细致观察,耐心交流,及早发现,及时帮扶。创设心理预警机制,并认真贯彻落实,班主任应兼任班级的心理咨询老师,关注学生的内心世界。成立贫困生团队,加强团队意识以及综合素质培训。

其实心理扶贫就是自信教育,帮助学生树立自信心,树立正确的世界观、价值观和人生观;规划教育,引导学生找到努力的方向和目标,树立正确的职业观;能力教育,强调学习能力的培养,化知识为技能,化悲痛为力量;社会教育,组织开展社会实践活动及各种兼职工作,使贫困生增强自立能力,发现自我价值。心理扶贫因人而异,对于自强不息型的学生,多给予担任学生干部的机会,提升组织管理能力;对于甘于平凡型的学生,应加强志向教育,使其树立远大理想,并立足现实,争当优秀;对于自甘平庸型的学生,应加强学习教育和纪律教育,使其成为品学兼优的合格大学生;对于心理障碍型的学生,应加强信念教育,使其明白通过努力,障碍是可以克服的,成绩是可以优秀的,工作是得到同学和老师的认可的,要鼓起勇气和信心,好好的生活、学习和工作。

综上所述,心理扶贫势在必行。贫困生不仅在经济方面需要关注,其内心世界更渴望得到关心和帮助。其形成有家庭、学校和社会各方面的原因。单亲家庭缺少母爱或父爱,经济困难家庭压力大,残疾家庭或本人残疾者更是长期生活在阴影中,他们想冲破贫困的围城,却又止于现实的残酷。一件小事,都可能成为其成长的障碍。因此,从小事做起,帮助身边的贫困生,是每一位老师义不容辞的责任,是每一名大学生的使命。经济贫困并不可怕,可怕的是心理贫困。心理贫困是当前高校贫困生的突出表现,高等教育应从以人为本的理念出发,切实解决贫困生的实际问题,关注其心理健康,公平公正地对待他们,使他们能够变得坚强有力,积极乐观,健康成长,茁壮成才,全面发展;使他们在未来的发展中,内心强大,成为社会发展的中坚力量。

[参考文献]

[1]郭亨杰.大学生心理素质训练[M].上海:上海教育出版社,2006.

[2]倪海珍,杜旭林.大学生心理素质训练[M].北京:科学出版社,2009.

[3]李进宏.大学生心理健康教育[M].武汉:武汉理工大学出版社,2005.

[4]陈鹏.大学生心理健康概论[M].北京:北京大学出版社,2009.

[5]沈德立.中国大学生心理健康素质调查[M].北京:北京师范大学出版集团,2009.

[6]苏君阳.公正与教育[M].北京:北京师范大学出版集团,2008.

[7]肖川.教育的理想与信念[M].长沙:岳麓书社,2002.

健康扶贫综述篇4

尊敬的各位领导、同志们:

2019年在镇党委、政府领导下,社区“两委”一班人围绕加强社区党建、促进社区服务、落实各项民生工程等中心工作,以强化基层党组织建设工作为核心,提升社区为民服务水平为工作重点,不断提升自身综合素质和为民服务水平为根本。现将一年来社区各项工作情况汇报如下:

一、加强学习,努力打造学习型基层党组织。一是组织“两委”加强理论学习,指导各支部党员的政治学习,学习、二中、三中全会精神和新时代中国特色社会主义思想,在改革开放40周年大会上的重要讲话,努力提高思想政治素质和政策水平,做到政治坚定,思想上始终与党中央保持一致。通过学习,进一步提高贯彻实践新时代中国特色社会主义思想的自觉性和坚定性,保持与时俱进的精神状态。提高贯彻执行上级党委政府的重大决策的自觉性和坚定性。

二、认真履行管党职责,切实抓好社区党建工作。社区党总支切实履行管党职责,始终把抓好党建作为主要工作。一是建立基层党支部书记党建工作述职考评制度,形成书记抓、抓落实的党建工作格局。年初主持召开社区党总支会议,专题研究部署社区党建工作。二是突出党建工作重点,强化网格化管理。“两委”经常深入到网格点,指导各网格党小组工作。社区党总支划分18个网格党小组,每个网格点广泛开展党员说事议事等活动,参与网格内事务管理,着力解决服务群众最后一公里问题,进一步延伸党建服务触角,拉近了基层党组织与群众之间的距离,丰富了基层党建工作内容。

三、完成社区换届选举工作。2019年社区党总支、居委会、监督委员会完成本届使命,进行换届选举。制定换届选举方案,组织学习换届选举“九不准”、“十严禁”等有关规章制度,学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《村民委员会选举法》等法律法规,严格按照选举程序推选候选人初选人员,严格选举程序,遵守选举纪律,营造风清气正的选举环境。做好选举前期预备工作,提高党员和村民代表到会率。严把人选关,选票填写关,计票关,确保选举真实、有效,顺利成功。先后完成党总支、居委会、监督委员会换届选举工作。社区组织换届选举,是人民群众民主生活和政治权利的体现。由于准备充分,组织有方,宣传得力,主动有序,圆满完成了换届选举工作。

四、抓党建促脱贫攻坚。2019年我社区没有脱贫任务,但是脱贫不脱政策,脱贫不脱帮扶,脱贫攻坚工作丝毫没有放松。今年是脱贫攻坚作风建设年,我们脱贫攻坚工作突出在作风和成效上,持续精准发力,全面落实健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、就业扶贫、社会扶贫、基础设施建设、金融扶贫、社保兜底等扶贫政策,增加贫困户收入,改善贫困户生活,提升贫困户生活质量,巩固脱贫攻坚成效。2019年,我们两次对建档立卡贫困户实行动态调整,自然增加8人,自然减少10人,新识别1户4人。扶贫开发真正做到应进则进,应退则退,应帮则帮,应扶则扶。我们凝心聚力,形成合力,扎实开展脱贫攻坚工作。

五、抓党建促乡村振兴,发展壮大村级集体经济。我社区集体经济薄弱,多年来集体经济收入为零,制约着社区的建设发展。只有村级集体经济发展壮大,才能“有钱办事”,党组织才能不断赢得党员、群众的信赖,党组织和党员在群众中才有向心力,才能更好地发挥领导核心和战斗堡垒作用。同时,村级集体经济发展壮大,不仅对村域经济发展起到重要推动作用,更对贫困群众脱贫增收致富起到带动作用。2019年我们申请到100万元村集体扶持资金发展项目,结合社区地域、产业特点和实际情况,经过村民代表大会评议表决,确定社区村集体经济发展项目,与和县天辰水产养殖专业合作社合作,投资发展温室甲鱼养殖。该项目现已立项,项目正在实施中,预计2019年8月份产生效益,预期年效益12万元。

六、清产核资工作。“抓股改、促三变”,资源变资产、资金变股金、农民变股民,推动农业发展,农村繁荣,农民增收。实行农村集体产权制度改革是深入贯彻精神,实施乡村振兴战略有效举措,是农业农村农民的又一次革命。我们组织召开村民小组会和村民代表大会,盘点社区和38个村民小组资金资产资源,界定村民身份。清产核资任务重,工作琐碎。经过大家的努力,我社区清产核资工作取得阶段性成果。

七、打赢非洲猪瘟防疫战。2019年入秋以来,非洲猪瘟疫情肆虐,我们贯彻落实省委对非洲猪瘟防控的工作部署,坚持预防为主,贯彻“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的防控方针,按照“早、快、严、小”的要求防控疫情。我们对社区内的养殖户进行摸排登记,每天巡视一次,实行疫情零报告制度每天上报。防疫工作一直处于警戒状态,毫不松懈,保证了我社区没有发生疫情。

八、全面推行河长制、林长制工作机制。2019年按照上级的指示和要求,实行林长制、河长制,保护社区绿水青山。我社区有县级公路绿色长廊林地,有街道绿化带,有片状的林业资源。有牛屯河、功桥河、丰山河流入。保护社区自然环境、绿水青山是生态文明建设的需要,是一项重要工作。我们成立河长制、林长制工作领导小组,确定1名护林员,4名河长,每名河长都有自己负责的水域。护林员每周对社区内的林地巡视一次,4名河长每周对自己负责的水域巡视一次,并建立工作台账,加强监督,落实管理责任,确保河长制、林长制取得实效。自河长制、林长制实行以来,一直坚持常态化工作,保护着社区的青山绿水。

九、推进“三大革命”工作,整治环境卫生,助力美丽乡村建设。功桥村新建公厕,清理社区内脏、乱、差,整治环境卫生,村内植被绿化2000平方米,绿化村民居住环境,靓化村容村貌。

十、积极开展民政工作。社区低保户87户,五保户44人。低保户实行动态调整,10月我们协助镇民政办进行了低保户专项整治工作,对于不符合低保条件的低保户坚决予以清退。低保真正做到公平、公正,应保尽保。

十一、做好妇女和计划生育工作,开展优质服务,落实奖励政策。关注妇女身心健康,组织妇女参加“两癌”筛查。关爱“两癌”、贫困妇女。2019年我们对7名“两癌”、贫困妇女实行关爱帮扶。广泛宣传新形势下我国人口和计划生育的政策,开展优质服务,组织新婚夫妇免费婚检,组织孕前夫妇免费孕前检查,定期组织妇女健康检查。2019年,我们组织40对夫妇参加健康检查。落实各项计生奖扶政策,我社区有22户25人享受农村计生家庭奖励扶助金,89户享受国家独生子女保健费补贴。努力提高群众对计划生育工作满意度,让群众实实在在得到实惠。

十二、做好留守儿童之家工作。我社区现有192位留守儿童,社区安排一间场地,购置儿童活动器材,设立留守儿童之家,利用节假日,开展系列活动。2019年我们的留守儿童之家工作开展得丰富多彩,有声有色。三.八妇女节,社区组织留守儿童开展“和母亲说句心里话活动。六.一儿童节社区和中心小学联合开展丰富多彩的文体娱乐活动。端午节,社区组织开展给留守儿童送粽子活动。2019年我们两次组织留守儿童,开展红色之旅,缅怀革命先烈爱国主义教育活动,游览中山陵、西梁山。游览革命圣地,孩子们领略了厚重的人文历史,感受了革命先烈的铮铮铁骨,开阔了视野,丰富了课外生活。我们捧出一颗爱心,为留守儿童营造一个良好环境,呵护着留守儿童健康快乐成长。

十三、社区其他各项工作有序推进。“互联网+政务”工程启动;开展文明家庭创建和健康社区创建;新农保续保、新农合参保全镇率先完成;完成征兵工作任务;加强食品卫生监管,保证群众舌尖上的安全;全域环境卫生整治,美丽乡村建设持续推进;杭泊、功桥村水泥路新建、沟塘清淤、文化大舞台、文化广场、小圣桥破土动工等民生工程全面落实。

十四、明年工作计划

(一)抓好社区党建工作,开展党组织活动,落实“三会一课”制度,提升党建工作质量和水平。

(二)培养积极分子,发展1-2名新党员,按照五个阶段25个程序规范操作,为党组织队伍输送新鲜血液。

(三)抓党建促乡村振兴,发展壮大村级集体经济,预期村集体经济发展项目年效益12万元。

(四)全面推行“互联网+政务”标准化建设水平,提升社区综合服务能力。

(五)抓党建促脱贫攻坚,克服思想松懈、厌战情绪,树牢打持久战的意识,以决战决胜的姿态,完成脱贫攻坚任务。

(六)深入持久开展意识形态工作。学习有关意识形态工作的重要论述和指示精神,全面提升“两委”队伍意识形态工作能力。

健康扶贫综述篇5

一、决战目标

三类人群户户达标:第一类:巩固全镇建档立卡贫困人口45户88人脱贫成果,确保所有脱贫人口稳固脱贫不返贫;第二类:二类脱贫监测户(返贫风险户)4户11人动态监测,巩固保稳,严防返贫;第三类:二类边缘户13户28人动态预警,及时救助,防范致贫。

三类村村村提升:第一类:2个出列贫困村巩固退出标准,基础设施、公共服务、集体经济、环境卫生全部达到示范村标准;第二类:7个重点村(有贫困人口)脱贫攻坚基础工作全部达到贫困村标准;第三类:4个一般村(没有贫困人口)按照省市相关政策做好保障。减少出现致贫人员风险。

问题清零:中央专项巡视“回头看”、2019年度国家成效考核、国家巡查、省成效考核、省专项审计、省专项调研等各级各类发现反馈问题全部整改清零不反弹,脱贫攻坚责任、政策、工作全面落实到位无短板;建档立卡贫困村、贫困户数据信息账账相符、账实相符;“两不愁三保障”及行业扶贫领域制约脱贫攻坚成效问题清仓见底,以工作实效提升群众满意度,全面高质量完成攻坚任务。

二、决战体系

(一)设立“百日决战”总攻行动指挥部

由镇党委副书记、镇长姜国荣,镇人大主席徐永胜担任镇决战总指挥,分管领导党委副书记刘世超担任常务副总指挥,负责全镇脱贫攻坚“百日决战”总攻行动的决策、指挥、部署,其他分管领导落实挂牌督战职责,日常工作由镇脱贫办承担。

(二)划分决战领域,下设7个战役作战部

突出扶贫政策落实,特别是“两不愁三保障”方面,确定饮水安全、医疗保障、住房安全、教育保障、综合保障、产业扶贫、就业保障7个重点领域总攻决战,分别设立战役作战部,由分管市领导担任指挥长,涉及站(办)所负责人担任指挥,全面推进扶贫政策措施落实、落准、落细。

(三)划分决战区域,下设13个决战战区

突出解决“三类”人群脱贫、返贫、致贫问题,以各村行政区域划分决战战区,由各村负责人担任指挥,组织、协调各方面力量,如期保质完成辖区内脱贫攻坚的决战收官任务。

(四)划分保障重点,下设4个决战保障部

突出总攻决战全面保障,设督战、作风、宣传、资金4个作战保障部,由分管纪检、组织、宣传、财政工作的分管领导担任指挥长,各站(办)所负责人担任指挥,具体保障决战行动的责任监督、作风建设、学习宣传和资金保障工作。

三、决战任务

(一)13个战区决战任务

任务一:制定各战区决战总攻实施方案,建立决战总攻组织领导机构,明确决战任务,细化决战责任。

任务二:巩固辖区内脱贫成果,脱贫监测户脱贫保稳,贫困边缘户防范致贫。

任务三:全面排查、彻底整改各级各类发现反馈问题。

任务四:负责协调各站(办)所落实辖区贫困人口安全饮水、医疗保障、安全住房、教育保障、综合保障、产业扶贫、就业保障等扶贫政策措施。

任务五:统筹包保帮扶力量,帮助贫困群众解决生产、生活实际困难,不断提升群众对脱贫攻坚工作的满意度。

任务六:村、户脱贫攻坚档案等各项基础工作全面精准达标。

(二)7个战役决战任务

1.饮水安全决战任务

任务一:6月1日前全面完成农村饮水安全全覆盖工程建设任务。

任务二:配合水利局、卫健局对新建供水设施和原有集中供水水质检测,确保农村集中供水水质检测全部合格。

任务三:严格落实主体责任。全面排查整改建档立卡贫困户安全饮水方面和水质监测存在的突出问题,建立完善日常监管工作机制,提高供水保证率,水质检测达标率100%。

2.医疗保障决战任务

任务一:落实健康扶贫政策。把所有符合条件的贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助、保险补助范围,动态管理建档立卡贫困人口医疗保障参保台账。

任务二:做好“先诊疗后付费”“一单制结算”政策宣传。同时重点宣传市域内定点医院住院费实际报销比例达到90%,市域内慢病门诊实际报销比例达到80%,联系纳入全国跨省异地就医直接结算系统的医疗机构并告知贫困户。

任务三:强化医疗保障。配合卫生健康部门加强乡村医疗卫生机构标准化信息化建设,定点医院、村卫生室建设全部达标,为无卫生厕所的村部建设卫生厕所。村卫生室常用药品齐全、通网络、可报销。

任务四:贫困人口家庭医生签约服务、健康档案全覆盖。加强贫困患者大病救治,开展贫困慢病患者“回头看”并实施分类管理。

任务五:配合卫生健康部门抓好乡村医生队伍建设。积极采取乡聘村用、卫生院代管、邻村共用方式为全镇村卫生室配齐合格驻村医生。开展建档立卡贫困人口“健康管理包”付费工作,提高乡村医生待遇。

任务六:提高医疗扶贫政策知晓率。以镇为主体,联系卫生健康部门、医保部门,加大对医保报销目录和特殊疾病诊疗政策宣传力度,提高镇村干部、贫困人口的政策知晓率。

3.住房安全决战任务

任务一:严格实行“以房查人、以人查房、动态调整”制度,开展贫困户住房(含彩钢房)安全保障再排查,对亲属子女接养、租住借住等贫困人口的原有住房情况在3月底前完成排查、鉴定。对年龄较大、生活自理能力差,与子女等直系亲属共同生活的贫困户,现住房要有住房安全的鉴定报告。

任务二:对建档立卡贫困人口危房进行全面排查,对长期废旧、无人居住的危旧房全部拆除。

任务三:对住房鉴定为C级、D级的,在6月15日前全部进行维修加固或拆除重建,确保所有贫困户不住危房,所有贫困户危房得到改造。

任务四:妥善做好贫困户中“无房户”的住房安全保障。对贫困户中“无房户”有宅基地、原住房自然灭失、无其他安全住房、无法通过其他方式解决、且有建房意愿的,纳入危房改造计划予以保障。

任务五:全面完善好脱贫攻坚以来贫困人口危房改造基础档案。

4.教育保障决战任务

任务一:动态完善建档立卡贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年入学台账,加大控辍保学力度,确保实现贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学。

任务二:建档立卡贫困学生生活补助全覆盖,免除义务教育阶段贫困学生校车费、餐费。

5.综合保障决战任务

任务一:落实“两线合一”政策,对无劳动能力或弱劳动能力、无法依靠自身劳动或项目带动稳定脱贫的贫困人口全部纳入最低生活保障范围;对脱贫后收入未能达到低保保障标准2倍的低保贫困人口,落实渐退政策,在实现稳定脱贫后,再退出低保范围。

任务二:落实和完善特困人员供养制度,符合条件贫困人口应保尽保,做到动态管理。

任务三:落实基本养老保险政策,持续做好政府代缴贫困人口养老保险费工作,应保尽保。

任务四:设立并实施60周岁以上老年贫困人口补贴,强化公办养老机构兜底保障,加快建立农村留守老年人关爱服务体系。

6.产业扶贫决战任务

任务一:认真落实《市产业精准扶贫规划(2019-2023年)》,切实把规划中的产业项目与贫困村和贫困户精准对接。

任务二:充分发挥全镇9名产业指导员的指导服务作用,为全市扶贫产业项目提供专业技术服务保障。

任务三:配合开展好农技专家科技助力精准扶贫行动,持续培育扶贫农民合作社,贫困户参加比例达到50%以上。

任务四:全镇扶贫项目达到规定的收益比例,在实行基础分红、奖励分红、倾斜分红、劳务分红的基础上,进一步完善利益联结机制和风险防范机制,落实好扶贫产业收入保险政策。

任务五:强化扶贫产业项目和资产监管,对扶贫资金使用和资产管理进行全覆盖核查,保障攻坚期后产业带贫作用持续发挥,扶贫资产可追溯。

任务六:借助“梅河臻品”区域公共品牌,开拓出新的销售市场,大力推进销售富硒木耳、扶贫大棚蔬菜等扶贫产品,让贫困户增收。

7.就业保障决战任务

任务一:依托基层公共就业服务平台,开展全镇贫困劳动力信息采集,建立贫困劳动力就业需求台账。

任务二:落实各级各类就业扶贫政策,开发农村保洁保绿、治安协管、道路维护、孤寡老人及留守儿童看护等非全日制公益性岗位和扶贫特岗,兜底安置无法离乡、无业可扶、无力脱贫的贫困劳动力。

(三)4个决战保障任务

1.强化责任监督

任务一:监督检查主体责任落实情况。重点检查贫困人口脱贫保稳长效管理机制是否健全;中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年度国家脱贫攻坚成效考核以及各级各类发现反馈问题是否整改到位;是否存在搞数字脱贫、虚假脱贫,以及贫困村、贫困户虚假“摘帽”等问题;是否存在扶贫助困政策宣传不到位,政策落实、项目建设、资金使用等信息不公开不透明问题。

任务二:监督检查行业扶贫责任落实情况。重点检查贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年控辍保学,贫困人口安全饮水和安全住房保障,贫困户医保参保和大病救治、慢病门诊报销、产业就业、综合保障等政策是否落实到位。

任务三:监督检查帮扶责任落实情况。重点检查对扶贫对象经济收入动态跟踪管理不到位,对其家庭收入、人员就业变化等情况底数不清、更新滞后,虚假走访,只有记录没有行动,或让村干部代为走访等问题。

任务四:专项整治扶贫领域作风和腐败问题。专项整治扶贫资金管理使用和扶贫物资发放中出现的贪污挪用、虚报冒领、截留私分、优亲厚友、雁过拔毛以及滞留、发放不及时造成损失浪费等问题,以及擅自改变扶贫资金投向、变更扶贫项目等行为;重点监督检查教育、卫生医疗等扶贫资金违规使用发放,保障政策落实不到位等问题。

任务五:5月份,对全镇脱贫不稳定人口及贫困边缘人口情况进行彻底摸排,检验脱贫成效,并将摸底排查出来的问题及时反馈给相关站(办)所,督促指导其保质保量按时整改到位。

任务六:精准执纪问责。对明知故犯,在脱贫攻坚工作中不作为慢作为假作为乱作为,甚至搞数字脱贫、虚假脱贫,贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的党员干部加大惩处力度。建议对在脱贫攻坚工作中不积极主动、落实政策不到位、完成工作不好的镇村干部进行必要的岗位调整。

2.强化作风建设

任务一:创新开展“沉到一线转作风、践行初心助脱贫”帮扶奉献活动。从4月1日开始,2个月内全体包保党员干部每周至少到包保贫困对象家中一次,开展“四帮一促两排查”工作。即:帮助谋划春耕生产,找准种植方向,解决春耕难题;帮助拓宽增收渠道,研究如何发展产业、调整种养结构,协调就地就近就业,增加收入来源;帮助改善人居环境,整理院子、园子,改造屋子、房子,做好拆违治乱,深化“百村示范”;帮助解决实事难事,一对一解决具体问题;促进医疗、教育、综合保障等各类精准扶贫政策落实到户到人。排查扶贫工作深层次问题、排查特殊群体生产生活困难。

任务二:开展脱贫攻坚“三个一”工作,即:“搞好一次培训”。深化拓展“脱贫攻坚知识集中学习月”活动,5月底前完成新一轮全覆盖培训。“开好一个座谈会”。配合市里开展市直包保部门领导、扶贫干部、镇村干部和贫困户面对面座谈,共同研究破解困难问题。“抓好一次测试”。在全镇范围内组织好扶贫政策应知必会知识和扶贫干部业务能力测试。

任务三:配合市里开展组工干部联系基层蹲点调研工作。

任务四:镇纪委监委、镇脱贫办等将深入各村各户全面跟踪督查。对工作落实到位、成绩突出的站(办)所、村和镇村干部通报表扬;对责任不清、重视不够、弄虚作假的站(办)所、村和镇村干部通报批评,并要求限时整改,坚持不懈抓好责任和工作落实。

3.强化学习宣传

任务一:多渠道、多层面、多方式深入开展关于扶贫重要论述精神和省委、市委重要决策部署学习教育活动,统一发放学习资料和应知应会手册,全面提升党员干部的理论水平和操作能力。

任务二:围绕全面打赢脱贫攻坚主题,调动一切有利资源,全角度展示镇脱贫攻坚特别是“百日决战”的进展和成果,在全镇营造决战决胜脱贫攻坚强劲氛围。

任务三:要总结好经验,挖掘好典型,推广好成就。

4.强化资金保障

任务一:优先安排“百日决战”所需的各项政策资金。

任务二:倾斜保障“百日决战”所需的各项办公物资经费。

任务三:及时调配“百日决战”所需公务用车,提供会议、接待等后勤保障支持。

四、决战部署

(一)决战启动阶段(3月23日—3月31日)。各战区、各战役作战部、保障部按照决战总攻实施方案,和《“百日决战”作战时间表》以周为单位精准落实决战任务,全面启动百日攻坚决战。严格落实脱贫攻坚“一把手”责任制,层层签订责任状(军令状),做到重点工作具体化、项目化、指标化,层层压实责任、人人负起责任,形成一层抓一层、层层抓落实的生动局面,确保“百日攻坚”行动落到实处、取得实效。