微观信息资源管理(6篇)
微观信息资源管理篇1
[关键词]小微企业;会计信息化;主要问题;解决途径
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2014.17.019
[中图分类号]F232[文献标识码]A[文章编号]1673-0194(2014)17-0028-02
1企业会计信息化概述
随着科学技术的飞速发展,信息技术已经开始全面渗入到企业经营管理的方方面面,信息化的应用对小微企业具有重要的现实意义。会计信息化是会计与信息技术的结合,是指在会计工作中广泛应用信息技术,开发信息资源,将会计信息作为管理信息资源,全面运用计算机、网络通信等信息技术对其进行获取、加工、传输和应用等处理,为企业经营管理、控制成本和经济运行提供实时、全方位的信息。会计信息化始终是企业信息化的核心,是小微企业信息化的重要组成部分。
2小微企业会计信息化面临的问题
小微企业的生存现状仍然十分艰难。我国小微企业的会计信息化建设仍处于较低的层次,存在以下主要问题。
2.1对会计信息化的认识不足
会计信息化建设对于小微企业是一种新事物,在其建设过程中不可避免地会存在各种误区。小微企业受到自身规模和企业性质的影响,管理者教育水平和思想认识有限,对于信息化意识淡薄,管理观念落后,不愿采用现代化的信息系统辅助企业管理,目前仍有很多小微企业的会计管理停留在手工记账阶段。而已推行会计信息化的企业中,很多企业将会计信息化等同于会计电算化,只是简单地利用会计信息化软件进行凭证填制、账簿编制、生成报表等基本会计业务的处理,不能建立完整的会计信息系统。
2.2会计信息化的基础薄弱
经过多年的发展,我国全面推进会计信息化的条件已基本成熟。但是,小微企业会计信息化的基础依然比较薄弱。首先,大多数小微企业受各方面因素的影响,其管理水平和管理制度仍停留在低级阶段,小微企业中管理粗放、管理水平低下、组织架构不合理、决策机制待完善等问题仍然存在。其次,小微企业普遍存在融资困难、资金结构不合理等问题,规模相对较小,生存率低,得不到有力的金融扶持,使其能投入会计信息化建设的资金相当有限。资金不足是小微企业信息化建设中的主要障碍。
2.3技术力量薄弱、复合型人才稀缺
会计信息化建设是一项非常系统和全面的工作,要作好这一工作,企业需掌握现代电子技术、网络技术和会计信息技术等信息技术,同时,对会计人员和管理人员的素质要求较高。而目前我国大部分小微企业没有先进的管理手段,对财务软件的了解不够全面,许多小微企业甚至缺少规范的内部计算机网络。
小微企业多是民营企业,我国传统的就业观念导致技术型人才不愿到小微企业就业,而且基于成本的考虑,小微企业不愿聘请复合型人才,导致企业缺乏会计信息化建设所必需的既懂技术、又懂管理的复合型人才,直接影响了小微企业的会计信息化进程。
2.4社会服务体系不健全
会计信息化是一个复杂的过程,需要以整个社会服务体系为基础才能全面落实。而我国整体的企业信息化建设起点低,基础设施、信息交流等方面总体还很薄弱。针对小微企业的社会服务体系尚不健全,小微企业很难获得及时、准确的市场信息。另外,针对小微企业信息化的咨询机构和从事企业信息化工程监理的机构很少,导致小微企业会计信息化项目的质量无法保证。政府部门对小微企业会计信息化的重视程度不够,没有对小微企业会计信息化作出统一规划,缺少相关的标准和规范。
3推进小微企业会计信息化的建议
在国家全面推行信息化的背景下,小微企业应该顺应现代企业管理信息化的潮流,充分利用计算机、互联网等现代信息技术手段,做好企业会计信息化工作。
3.1完善会计信息化的基础工作
会计基础工作信息化是小微企业推行会计信息化的基础,也是会计信息化的起点。会计基础工作包括材料物资的采购与耗用、产品的生产与销售等各个环节的原始记录和相关工作,客观真实地记录了企业物流、资金流以及人力资源配置和管理要求等全过程。会计基础工作信息化,就是将原来用手工完成的大量繁杂但十分重要的基础工作由计算机完成。
3.2加强企业基础管理和内部控制
会计信息化环境下的会计职能以参与管理和辅助决策为突出特点,因此在进行会计信息化建设前,小微企业必须建立健全的内部管理和控制制度,对会计信息化环境下的业务流程、岗位设置、权限管理等管理控制制度进行科学合理的规范。一是要营造适合会计信息化的环境,使信息的沟通和监督与内部控制的信息化要求相适应。二是要结合企业自身的业务流程、信息化程度和人员素质,利用信息技术对职责结构、业务结构、组织结构的内部控制进行相应调整和改造。三是要结合业务的信息化处理程度来定义会计作业岗位以及对应的岗位责任制度。
3.3吸收复合型人才到小微企业就业
一方面,各级政府应该通过完善就业政策、加强就业指导等措施改变传统的就业观念,吸引会计信息化人才到小微企业就业。另一方面,小微企业应从自身的实际情况出发,提高技术人才的就业待遇,积极吸引信息化人才,同时通过各种途径实施员工的再教育,通过进行信息化教育与培训,培养既能掌握现代化信息技术,又能掌握现代会计知识和管理理论与实务的复合型人才,提高会计人员的综合素质和能力。
3.4充分发挥政府职能
政府应当发挥一定的调控职能,做好组织和协调工作,为小微企业开展会计信息化建设提供政策导向,完善会计信息化相关法规制度和标准体系,明确小微企业信息化建设的目标和技术标准,指导小微企业顺利开展信息化建设工作。政府部门还应该做好宣传推广,营造良好的会计信息化环境,将政府全面推进会计信息化工作的战略意图转化为单位和个人的主观意愿。
全面实现会计信息化是一个漫长的过程。小微企业会计信息化仍然面临着诸多困难,实现小微企业全面会计信息化是一项艰巨的任务。但是,全面推进会计信息化工作是我国会计信息化发展战略的既定目标,毫无疑问要坚定不移地贯彻实施。要稳步推进小微企业会计信息化发展战略,全面提升小微企业的会计管理水平和工作效率,提升小微企业的经济发展水平。
主要参考文献
微观信息资源管理篇2
关键词:微课;区域教育信息化;数字资源建设
中图分类号:G434文献标识码:B文章编号:1673-8454(2012)22-0065-05
教育信息资源是教育信息化系统的重要组成部分,教育信息资源的建设与应用效果直接影响到中小学教育信息化进程的发展。[1]近年来,佛山市教育行政部门不断推进基础教育资源的建设,取得了较好的成效。创新之一是于2010年举办了首届中小学教师微课作品大赛,深受中小学一线教师的欢迎,其参赛热情高涨,社会反馈良好。微课于2011年5月在佛山市第三届教育博览会推出之际,敏锐的《佛山日报》、《广州日报》等杂志和媒体,甚至中央电视台的教育频道都关注到微课。鉴于此,微课是什么?它的建设与应用的现状如何?存在哪些问题?对区域教育信息化的发展又有何启示?本文将一一解答这些问题,以期为区域的基础教育信息化的数字化资源建设提供借鉴和参考。
一、“微课”的概念与特点
微课,其雏形是视频课例片段,随着网络与多媒体技术的发展,时代赋予了其新的含义与特点。本文中微课是指按照新课程标准及教学实践要求,以教学视频为主要载体,反映教师在课堂教学过程中针对某个知识点或教学环节而开展教与学活动的各种教学资源有机组合(胡铁生,2011)。[2]
微课作为一种由常用教学资源类型组合和“生长”而成的新型资源类型,它的出现得益于Web2.0多媒体技术的发展以及在教育教学过程中的教师的真实需求,它的主要特点是:[2]第一,主题突出,指向明确。微课基本是针对某个知识点的教学或是某个教学环节。第二,资源多样,情境真实。微课组成的核心要素为课堂教学视频、教学设计以及多媒体课件,此外还囊括了教学反思、专家点评以及练习与测试等,为学习者创设了一个真实的学习情境。第三,“短小精悍”,使用方便。其资源总体容量较小,一般不超过100M;时长较短,一般为5~8分钟,便于教师与学生在线及下载学习。第四,半结构化,易于扩充。微课具有较大的开放性与扩充性,所提供的视频有利于教师的课堂教学,为其提供更多的获取教学资源的机会,其动态生成性表明微课具有一定的生命力,可不断为教学补充给养。
二、中小学微课资源建设的区域实践
1.创新活动形式,优化管理过程――微课征集的突破口
自从2006年开始,佛山市组织和实施了每2年一次的优秀课例的征集与评审活动,该活动主要针对完整的课例进行评审,因其时间长、颗粒度大、交互性不强,尤其是基于网络进行点播,因网速不稳定等因素影响观看,没有取得理想的效果。最重要的是,教师的课堂教学并非每时每刻都是精彩的、完美的。我们认为,一节课的精华总是围绕某个知识点或某个教学环节展开,精彩的、高潮的环节都是短暂的,瞬间的,即一节课不可能每个环节都很精彩,如此学生视觉驻留并不久,注意力也得不到缓解,很难达到理想的效果。同时,关注课堂教学规律也发现,课堂中有引入、起伏、低谷、高潮以及练习这些环节。如果换一种思维方式,只将教学重难点等精彩片段录制下来提供给教师,将具有更大的借鉴意义和交流价值。这些简短的视频,也方便学生点播。此次微课作品大赛的通知中说明,“近三年获得市级以上奖励的优秀教学课例(录像课例),经过教师加工和编辑(如视频的转录、切片、合成、字幕处理等)后也可参加本次活动”,[3]同时大部分教师平时也积累了自己的优质课视频,鉴于此,他们基于原有的完整课例进行加工剪辑,这样减少工作量的同时也将以往的资源变活了,使其得以再次应用。
此外,此次微课作品大赛是由佛山市教育局进行征集、、管理与服务的。同时,下面各个辖区教育局十分重视,积极组织各学校教师参与。这种由行政力量组织的活动竞赛均有相应的激励与表彰措施,组织到位的学校和所在的辖区将获得相应的奖项。此次大赛共征集1700多个微课作品,从作品数量、教师参与人数、社会效应以及一线教师的反馈情况来看,都出乎意料。
2.协同共建――微课建设的生命线
教育信息资源的建设是一项系统工程,涉及教学理论、教学观念、教学内容、教学策略以及技术规范等多方面;[4]微课作为教育信息资源之一,亦是如此。高质量的微课不仅需要丰富的专业知识和教学经验,也需要先进的理论和技术支持。微课的建设主体一般包括信息化行政管理人员、一线授课教师以及技术人员。其中,佛山市教育局的信息化管理人员发挥政策宏观调控作用,产生微课协同共建的导向;大部分一线授课教师主要负责教学设计以及课堂教学;技术人员,一般由该校的信息技术教师担任,主要负责课堂教学视频的拍摄以及后期编辑,当然授课教师也参与其中。个别条件优越的学校可聘请专业的视频拍摄与编辑公司来完成此项工作。不同的主体以开发优质微课资源为共同目标,在微课建设过程中各司其职,互助合作,互相影响,互相促进,其共建主体及对应的共建活动如图1所示。市教育局信息化管理人员主要是进行顶层的活动设计及管理,包括微课的征集与、评审与管理以及激励与表彰。从行政层面对此次微课作品大赛进行宏观规划与调控。下面,本文重点介绍微课建设中授课教师与技术人员的工作。
此次微课作品大赛主要面向中小学一线教师,囊括了小学、初中和高中三个学段。其中小学参赛教师人数最多,初中次之,高中因升学压力教师参赛的人数较少。据调查,就教龄而言,11~20年的中青年教师是此次微课作品大赛的主要群体,他们具有较丰富的教学经验,信息素养较强,具有敢于尝试用数字媒体的方式承载课堂教学的激情。
微课的开发是一个系统化的过程,主要包括5个环节,每个环节之间环环相扣。一线授课教师开发微课的过程如图2所示。
(1)合理选题
合理选题是微课开发的第一步,也是关键的一步。它反映了微课是关于什么内容的,关系到微课的核心理念。选题的形成本身也是一个研究的过程,既需要丰富教学经验的积累,也需要较强科学研究的洞察力和预见性。此次微课选题基本上是根据教学中的重难点或者某个教学进程开展的,大部分教师的选题具有一定的合理性,总体而言,教师的选题能够较好地符合以下几个原则:[5]第一,聚焦课程改革;第二,反映学科特征;第三,具有典型性;第四,具有实际意义。
(2)撰写教学设计规范化
教学设计是微课内容组成的核心要素之一。如果说课堂上展现的是教师的行为和机智,那么这些行为和机智背后的深层次思考则体现在教学设计中。换言之,一部精彩的电影首先得有精彩的剧本,一个优秀的微课同样离不开优秀的教学设计。佛山市大部分中小学教师受新课程改革的熏陶,养成了自主拓展延伸课堂的教学习惯,在课堂上撰写教学设计方案,课后进行教学反思。此次微课作品大赛中,大部分教师的教学设计都能做到规范化、流程化,同时,部分教师基于自己丰富的教学经验,对教材进行了二次处理,根据学生已有的认知水平,更准确地定位教学目标、教学重点和难点,同时通过巧妙的活动设计恰如其分地增加了师生互动,增强了课堂教学效果。
(3)精细化课堂教学
课堂教学是教师教学智慧的主要呈现形式,教师的教学经验与策略常常内隐于教育实践情境过程中。微课的课堂教学不同于完整的课堂教学,而是汲取其精华,撷取精彩、高潮的某个环节。鉴于此,微课的类型多样化,有导入类、讲授类、探究类、实验类等等,不同的类型对教师的课堂教学智慧的要求均不同。教师要在短暂的时间内展示其教学技能,同时也要完成既定的教学任务,即教师的教学任务更加明确化、精细化。佛山市大部分中小学教师历经10年课程改革的熏陶,基本上具备较丰富的教学经验和精湛的教学技能,更多的是如何淋漓尽致地展现真实的课堂教学情境,以视频为载体记录、再现和诠释真实的课堂。
(4)撰写课堂教学视频字幕
撰写课堂教学视频字幕,即片头片尾的字幕设计。包括:①开头加标题,交代教学内容主题;②段落之间添加小标题;③重点难点处添加字幕。通常来说,片头字幕设计一般包括学校名称、课程名称、主讲教师和职称等信息,可简要介绍课程的设计结构和特点、教学方法和内容等。片尾字幕设计一般包括学校名称、教学视频制作单位名称、制作年月等。
(5)拓展其它教学资源
微课是一个有机组成体,不仅包括课堂教学视频、教学设计,还包括多媒体课件、教学反思、专家点评、学生反馈以及课堂练习等教学资源,以丰富微课的内容。这些资源的表现形式可以多样化,如视频和音频文件、图片、文本以及多媒体动画等。同时,也要保证资源使用的方便性,因此从资源的储存、链接到呈现,都应该充分发挥超媒体的优势,以便在用户观看与下载时,可以灵活方便地调动各种相关资源。
以上阐述为一线授课教师开发微课的过程,而技术人员开发微课的过程主要是课堂教学视频的拍摄与后期的编辑。此次微课作品大赛中,大部分微课是由学校的信息技术教师采用单机或者双机的方式进行拍摄,也有个别教师使用三机拍摄以及智能录播系统。这些微课由信息技术教师或者授课教师本人进行编辑,使用的软件是会声会影等软件,编辑使用的功能包括添加转场特效以及确定画面显示效果等。微课的拍摄与编辑过程见表1。
综上,微课的开发方式和途径呈多样化,但缺乏专业的技术指导,质量有待提高。其中视频拍摄和编辑技术是制约教师微课质量的主要因素。大部分一线教师反映,亟需组建专业的微课制作团队,同时得到微课制作技术方面的培训与指导。
3.创新评审机制――微课质量控制的保障
微课质量的控制的重要性不言而喻,何克抗(2009)认为,应该通过建立有效的数字化学习资源评审机制,并提高评审结果的科学性和权威性来规范资源建设行为。与此同时,还应制定具有可操作性的数字化学习资源评价指标体系,这种评价指标的制定要突出数字化学习资源的教育特性和新课程标准对学习资源的要求,并以素质教育和创新教育为基本出发点。[6]此次佛山市教育行政部门改变传统评审方式,采用专家评审与用户评价相结合的方式。专家评审包括学科教学专业、教育技术专业、信息技术人员对资源评审结果进行公开、公平、公正的评审。同时辅以统计人员对资源评审结果进行专业统计。届时,微课点播平台提供实时在线关注的机会,教师可时刻关注作品是否已审核、是否已等信息,教育行政部门信息化管理人员可依据公开该资源后被引用情况的统计信息(如被点击次数、被下载次数、被引用次数等)以及用户使用该资源后在网上的评论信息,把二者结合起来进行综合评价,整个过程公开、透明,教师对此也可获悉自己的作品点击量如何、评论信息有哪些等。这种做法更具公平性、透明性与互动性,有效地保障了微课的质量,备受广大中小学一线教师的欢迎。
4.宣传、推广、拓展――微课应用的制高点
2012年佛山市10年课改总结交流大会开展之际,佛山作为首批课改实验区,10年来教师的理念、教学方式以及学生的学习方式都发生了极大的改观;教师在新课改的熏陶下,迫切要求进行课堂变革;迫切需求教研、反思的新形式;微课不同于资源包的简单堆砌,而是注重各种有效资源的整合,扩大了教学容量,对于一线教师而言,的确能够满足教师日常教育教学的需求。但是,微课作为新生事物,目前尚处于建设期,其应用还处于初步阶段。当然,要拓宽微课的应用渠道,抢占应用可持续发展战略的制高点,就面临一个宣传、推广、总结提高、加强内外沟通、博采中西、自成特色的问题。据此,佛山市教育局就此拍摄了题为“微课时代”的宣传视频,以宣传和推广微课,加强其影响力度。
就目前来说,微课的应用主要体现在促进教师专业发展、学校科组教研以及区域网络教研等。这3个方面均从教师自身以及学校的层面出发:①微课适用于教师备课、课堂教学以及教学反思等三个环节,在观看自己或学习借鉴他人的微课中,促进自身专业发展;②微课还适用于同科组教师之间听课、评课,在观摩优秀微课过程中,同行交流借鉴,提升学校的科组教研水平;③微课也适用于区域网络教研,教师围绕某个主题,以微课为主要教研对象展开研讨。
三、中小学微课资源建设与应用中存在的问题
1.微课作品质量有待提高
微课不是资源的简单聚合,而是注重资源的整合性,对交互性也有很高要求,还要有相应的有效链接等。鉴于此,我们可以认为,微课建设的是系统的、立体化的工程。尤其是微课的共建共享,涉及政策调控、管理服务、规范标准、质量监控以及激励机制等五个方面。[7]从技术方面而言,此次微课作品大赛,对课堂教学视频的拍摄、编辑与合成关注不足,导致作品整体质量不高。课堂教学视频的拍摄与编辑技术是制约微课质量的主要因素。
2.微课点播平台的功能有待完善
确切地说,佛山市教育局目前并没有专门开发的微课资源征集平台,而是在广东省体育运动会视频直播系统(VOD)的基础上进行个性化改造而成。该平台功能较单一,分别是视频资源的上传、审核、管理、点播、,点播是最主要的功能。尤其缺乏的是对视频的互动,现在仅有留言的功能,而点播、评价、交流、反馈等环节的功能薄弱。因此,该平台的功能实际上仅是对视频共享交流的初始化,尽管能够满足基本需求,但更深层次的需求则满足不了。因此,微课的平台不仅仅是满足微课视频的管理、点播,更重在交流。目前,佛山市教育行政部门实行的一个重要措施是对已有的微课平台大改造或者重新开发,其中对网络平台的功能、带宽方案进行了多方位考虑。
3.应用模式及效益亟待提升
自从微课征集、至今,时间较短,目前依然处于建设阶段,佛山市教育信息部门对其推广应用还不够深入,教师对微课的应用基本属于自发行为,尽管微课在集中展播期间的点击率很高,特别是名校名师主要学科的有特色课程中,有些微课参与近千人次。但目前主要以学校或教师个人应用为主,比较随意,缺乏指导,微课大部分还只是处于不同教师或学校间的相互交流借鉴、观摩学习阶段,对教师的启示和借鉴作用大,估计学生还很难吸引过来。简言之,微课的使用效率还不太高,应用效果还不够理想,今后优质微课的覆盖面还有待进一步扩大,应用模式还需进一步拓展,使用效益有待最大化。
四、区域微课资源建设与应用的启示
1.优化比赛管理流程,提高教师的参赛兴趣
佛山市此次微课作品大赛成功举办的经验体现了Web2.0网络时代的思想,形成了自下而上、逐步汇集生成的草根性的资源生成模式。这种做法突破了传统上交光盘的形式,通过网络交作品,低碳、高效。但凡佛山市在编在职的任何学科教师,他们只要有完整的课堂视频或用视频拍摄设备进行拍摄、剪辑均可参赛。而传统的做法是,要求教师刻录1~3张光碟,光碟刻录完毕,要经过学校、镇教育局以及区教育局的层层筛选,如此,资源浪费,周期又长。这种传统Web1.0的征集方式,其优点是作品质量较高;但缺点则是抹杀了教师参赛的公平性和每一位教师的积极性。而现在基于网络的、扁平化的、一站式的征集评审方式,可以基于微课评审网站(),教育局为教师提供通用的账号和密码,不需注册都可上传,任何教师均有参与权,将微课作品上传。这种方式更高效,成本也较低,同时改变了传统评审方式,提供网络实时在线关注的机会,公开,透明。鉴于此,这种比赛的方式也更受教师欢迎。
2.加强教师微课开发技术培训,提高微课总体质量
微课的开发方式和途径多样化,但是其技术仍不够成熟,尤其是高质量的微课在内容呈现、技术运用、艺术效果及创新性等方面均有要求,然而目前微课的技术人员大部分为学校的信息技术教师,他们本身已有较重的教学任务,较难胜任如此专业的视频拍摄与编辑工作。迄今为止,技术问题成为制约微课质量的主要瓶颈。据此,以技术专家为引领,对技术人员开展相应的技术培训显得尤为迫切。基于此,从技术方面而言,可以有针对性地学习与借鉴教育产业化的模式,从某个程度上适当地考虑走商业化、精品化的技术开发路线,以进一步提高微课的总体质量。
3.丰富微课资源建设数量,拓展其应用途径
资源的建设不是目的,而更应该注重其应用。刘荣等人(2009)认为资源的建设要形成“为用而建、以建促用、用中提建”的良性循环。[8]今后的工作是,要进一步丰富微课的数量,扩充其类型,从而最大程度地提高其利用效益,发挥其应用效果。就教师的教学与教研而言,可拓展的应用途径有以下三个方面:一是教师个人专业发展。微课为教师提供真实而不加修饰的课堂教学和超媒体环境,为研究课堂教学、激发教师自主反思、实现教师专业发展提供了有效的平台。如Sherin等利用视频俱乐部(VideoClub)促进教师专业发展。[9]二是基于微课资源库的校本教研。建立微课资源库的目的在于将教研所需的资源集合在一起,形成巨大的学习平台,教师可自主选择和使用这些资源。在国外,Armstrong等人提出了一种基于数字视频的协作学习模型,专家与教师之间可以通过这些视频课例进行经验交流、知识的建构。[10]三是跨区域的互助式教研。微课作为数字信息,通过流媒体的有效传送,可为教育资源匮乏地区的教师提供诸多便捷。他们可在较高的宽带环境下在线流畅地观看或下载课堂实录以及教学课件等资料,并就此展开网络形式的教研,两地教师通过视频课例,就教研方面的问题展开交流,相互帮助,共同发展,真正达到了缩小差距的目的。
微观信息资源管理篇3
1.1加强用户需求研究和培训在当今信息化发展背景下,用户个性化信息需求日益增加,用户在知识、信息的获取、应用方面对图书馆提出了更高、更具体的要求。因此,图书馆要加强个性化信息服务创新,要结合用户实际需求,全面搜集用户需求信息,建立一套完备的用户个人信息库,定期更新,全面掌握用户对图书馆服务需求信息;同时,根据用户的专业背景、研究方向以及兴趣爱好,有针对性地构建信息服务方案,充分利用馆藏文献资源打造个性化、主动化信息服务,切实提高用户对图书馆信息服务的满意度。①定期、不定期举办各种开放性讲座和教育活动,将最新的图书馆资源信息、服务信息传递给广大用户,帮助他们加深对图书馆资源和服务的认识,学会正确利用图书馆资源;不断提升图书馆用户采用信息化手段获取和利用资源的能力。同时,也可以将部分馆藏资源进行数字化处理,利用互联网提高资源利用效率。②做好用户服务反馈信息搜集与管理。图书馆要重视用户服务反馈信息搜集工作,将其作为改进图书馆服务的重要突破口。用户反馈信息主要包括:图书馆提供的信息化服务是否全面、准确、及时,图书馆信息系统功能设计是否合理等。图书馆工作人员要充分利用用户反馈信息,努力改进服务细节,切实提高信息服务总体水平。
1.2加强个性化信息服务系统建设目前,大多数高校图书馆都在开展个性化信息服务。在国内,华中科技大学图书馆引入的MyLibrary系统采用了最先进的信息技术。在校师生可以通过Web浏览器直接访问电子图书馆,下载各种电子资源;同时还为用户提供了个性化信息查阅服务,用户可以按需定制查询项目,用户输入操作请求后,系统会自动反馈查询信息。个性化服务强调精确化管理,为不同客户提供有针对性的服务,图书馆要努力打造个性化信息服务系统,充分利用丰富的馆藏资源和现代化信息技术,满足用户的不同需求;图书馆信息系统人机界面要简洁、清晰、结构分明,能够让用户一目了然;同时,信息系统还要具备良好的兼容性,能够与其他信息资源系统对接,有效扩充系统内容,为用户提供更加广泛的信息查询和输出服务;最后,系统还要具备良好的安全性。因此,笔者认为应从以下几方面提升图书馆个性化信息服务水平:优化网络信息存储结构,打造专业的系统检索引擎;优化系统人机界面,为用户提供人性化功能服务和指引;提供信息查询和输出定制化服务,用户可根据自身需要对信息进行分类管理;加强与用户的服务沟通和互动,及时了解他们对系统使用存在的问题与诉求,并认真整改和修正,切实提高系统综合应用效率和服务质量。最后,还要注重用户私人信息的保密工作。
2充分利用微博平台,开展特色服务
当前,国内高校图书馆在新兴信息工具利用方面做得还不够好,对微博的应用水平较低,没有充分发挥出其提升图书馆信息服务质量的作用。因此,图书馆要转变服务观念和态度,积极创新微博服务平台和模式:①定期组织专业讲座和培训。通过微访谈、座谈等方式提升图书馆工作人员的微博知识和技能。微访谈可以利用微博工具来实现,邀请网友积极参与互动交流,同时图书馆工作人员作为嘉宾来解答网友们提出的各种问题,以拉近图书馆与服务对象之间的距离。在专家集体授权和统一意见的基础上,邀请网友代表进行微访谈,深入了解用户对图书馆服务的意见和建议;也可以由图书馆负责人定期举办微访谈,来搜集广大用户的反馈信息,并将这些意见作为改进图书馆信息服务的依据。②打造多主题微博平台。微博群具有强大的信息交流和互动功能,它可以在全社会范围内加强信息沟通,实现与广大网友的互动,通过采用集中讨论话题的方式,引导用户讨论方向。图书馆要建立多主题微博平台,针对不同服务项目建立相应的微博交流讨论区,例如资源共享、资源借阅、热点介绍以及志愿者服务等,用户可以根据自身兴趣选择相应的交流平台,在微博上发表个人意见。③利用微博直播活动过程。微博作为一种现代化信息沟通工具,它能够提供更加强烈的现场感、参与感的互动体验。通过微博信息直播,可以及时将大型讨论活动的信息和意见展示给所有关注用户。在微直播中,广大图书馆用户可以与嘉宾进行互动交流。利用微博快捷的信息传播功能,将其作为图书馆与广大师生交流的传播平台。传统的学术交流对参与人数和规模有严格的限制,而微直播则可以突破这些局限,不断提升和扩大话题参与度和影响面。
3建设移动的网络知识社区
在现代信息技术背景下,利用移动通信技术和手段打造多途径参与和访问知识社区,有效提升网络知识社区的灵活性和便捷性。移动网络知识社区参与者可以突破时空限制,与其他参与者进行沟通和交流,极大地促进了网络知识交流水平的提高。高校图书馆要高度重视移动网络知识社区建设,通过广泛宣传和推广,聚集大量学科专家、技术人员、经验丰富的工作人员以及广大师生,利用虚拟社区实现图书馆信息资源共享。采用这种信息化服务手段,可以有效满足用户的个性化需求,有效提升移动网络知识的综合利用效率。图书馆用户借助移动网络知识社区可以与不同身份的用户进行学术交流,共同探讨科研话题以及服务改进问题。
4建设高素质的信息服务队伍
相比于欧美等国家的高校图书馆,我国高校图书馆工作人员综合素质相对较低,在网络环境下,高校图书馆员要具备多种职业素质,首先要具备图书馆专业管理知识和信息化管理操作技能,同时要掌握本校各专业知识,加深对专业文献资源的认识和了解。只有这样,图书馆员才能够在实际工作中做好各种服务工作,例如文献检索、学科交流、信息处理等。从长远考虑,图书馆还要建立一支具备市场营销知识的人员队伍。因此,高校图书馆要做好人才队伍建设工作,加强馆员职业培训,重点培养具有复合专业知识、掌握现代化信息技术的管理人员,为图书馆信息化建设夯实人力资源基础。另外,还要对广大图书馆员进行职业道德教育,努力提升其勇于奉献、不计回报的无私服务精神。
5强化情报服务意识,提供多元化服务
微观信息资源管理篇4
摘要作为环境会计的分支之一,微观环境会计相对于侧重国民经济环境核算的宏观环境会计,主要研究企业等微观主体进行的与环境相关的业务活动以及其对在此基础上产生的环境会计信息进行的报告与披露。本文从微观环境会计报告的角度,总结了国内目前该领域的研究现状,并就当前存在的问题做了进一步分析与讨论。
关键词微观环境会计会计报告信息披露
Theanalysisofthemicro-environmentalaccountingreports
XiaoXiao
(ZhongnanUniversityofEconomicsandLaw,SchoolofInformationandSafety,Wuhan430074,China)
AbstractAsabranchoftheenvironmentalaccounting,themicro-environmentalaccounting,ratherthanthemacro-environmentalaccountingwhichfocusesontheaccountingofthenationaleconomicenvironment,mainlydiscussesthebusinessactivitieswithrespecttotheenvironmentwhichenterprisesandothermicro-mainbodiestakeandthereportingoftheenvironmentalaccountinginformationbasedonthoseactivities.Thispapersummarizestheresearchesonthemicro-environmentalaccountingreportsinChina,andmovesforwardasinglesteptoanalyzeandtalkoverthecurrentproblemsinthisfield.
keywordsmacro-environmentalaccountingaccountingreportsinformationdisclosure
一、引言
随着环境问题的日益恶化,环保一词已成为社会焦点。在此背景下,使企业运营与自然资源相联系的环境会计应运而生。对企业环境信息进行披露报告一方面能促使企业承担其在环境方面相应的社会责任,另一方面能够帮助社会公众从环境保护的角度对企业进行更加深入地了解。在微观环境会计的研究进程中,如何合理、便捷、有效地在企业的会计报告中加入绿色元素,成为推动我国环境会计发展,加快环境会计理论走向实践的重要课题。
二、国内研究现状综述
在我国,关于微观环境会计信息披露模式主要存在两种观点:一部分学者认为应当采用补充报告模式,即在现有财务会计报告的基础上,通过增加会计科目、会计报表和报告内容(有关环境方针、环境业绩、环境影响和环境风险预测,环境对策等等)的方式报告企业环境信息[1],主要原因在于我国目前环境会计理论与实务尚不完善,在短期内大范围形成较系统完备的环境会计报告形式难度较大[2];另一部分学者认为应当采用独立报告模式(包括环境资产负债表、环境会计损益表、环境会计成本费用明细表、环境污染报告、环境绩效报告和企业年度环境保护计划等)[3],其依据为环境会计揭示的重点是环境信息,尤其是环境资源存量、流量的经济信息,又兼之环境会计核算的内容广泛,可自成体系,并且独立报告环境信息能够将环境信息与企业主要财务信息分开报送,可以避免将两者合并报送所引起的混乱,消除报告使用者对主要财务会计信息的错误理解,同时还可以加强环境信息披露的重要性,改变环境信息披露的附属地位,我国目前环境会计具体准则的空缺,这使得企业更应优先考虑采取独立环境会计报告模式报告环境信息,待将来我国制定和颁布环境会计具体准则后,再采用补充环境会计报告模式[4]。
在微观环境信息的披露形式方面,目前国际上普遍使用的披露方式有描述式、统计式及兼有两者特征的综合式,学者们建议我国应采用综合式,将能通过货币化等方式计量的财务信息采用数据形式反映在报表中,对非上述种类的信息可用文字在环境会计报表的附注中得以体现[5]。
微观环境会计报表主体部分为部分学者提出应当包括环境资产负债表、环境利润表或环境成本与收益表、环境业绩表和环境效益表等[6],对于环境资产负债表,部分学者认为其左侧应按环境资产流动性标志排序,包括环境流动资产、环境固定资产及环保在建工程,右侧则是环境负债,含应付及预提、环保或有负债等内容;而环境效益表则被认为应当包括环保收入(再生利用或补贴收入)、环境成本(环保直接成本、环保辅助成本、环境管理费及环保营业外支出)以及环境收益[7]。除此之外,有学者从建立会计第二报告体系的角度,提出该体系应当包含资源耗费与环境互动平衡状况表(第四报表)、资源成本与环境成本构成对照表、水资源耗费与排污状况表、废气排放量与大气污染危害程度报告表和企业(或地区)履行社会责任综合指标汇总报告表等报表[8]。
在对于绿色报表科目的设置与调整方面,有学者认为绿色会计报表应在传统报表的基础上引入有关资源资产、环境负债、环境成本与费用等的独立科目[9]。而另有学者提出应在微观环境会计信息报告应当在在企业原有会计账户的基础上增设有关环境资产、费用、负债、收益等的相关明细账户[10]。
三、关于微观环境会计信息报告的进一步讨论
(一)加大低碳会计信息比重
随着全球气候变暖现象的不断加剧,低碳开始成为环境保护的一大热点。曾有学者将环境会计的明细科目分为排污权、大气、土壤、水、放射性等[11],鉴于碳会计在环境会计中的重要地位,可以将低碳会计信息在报告中单独反映,如对于低碳支出较大的企业,可以将产生二氧化碳等温室气体的资源能源消耗单独设置低碳消耗、碳排放等科目,并将具体的耗费或排放信息通过明细科目,如低碳消耗――燃料或碳排放――CO2等反映。同时,还可在部分学者提出的环境研究与开发待摊环境费用科目中下设低碳费用子科目;在资源资本金科目与预提费用中的环境污染准备科目进一步分别衍生出低碳资本金与低碳消耗准备明细;在原材料、低值易耗品、固定资产及其减值准备等资产类科目分别下设低碳材料、低碳低值易耗品、低碳资产及低碳资产减值准备等明细;在资产类项目中设置低碳设施及其折旧等科目;在预计负债中设置低碳或有负债明细;在成本及损益类科目中设置低碳支出子科目,如营业外支出――低碳支出等。目前在世界范围内有推广碳交易市场之趋势,因而在此基础之上可以在资产类项目中设立碳排放权等企业碳资产科目,并设立专门的碳税科目核算相关税费。而企业具体的采取的低碳举措、低碳政策等相关信息可在报表附注中加以说明。
(二)报表附注加入生态效率指标
联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组(ISAR)制定的生态效率(环境业绩变量与财务业绩变量的比率)指标,使得从会计视角研究环境会计信息的披露与评价问题进入了操作化的阶段[12]。因而在微观环境会计报表附注中,应当将这一重要指标得以列示,并在此基础上,披露与生态效率指标相关的环保政策、方针与目标、生态效率管理系统、必要会计科目性质与确认条件、审计情况、数据计量基础与假设前提、各相关变量信息得到的具体过程以及企业在该方面特殊或变更事项的说明。同时,应对企业为提高各项生态效率指标而采用的技术手段、得到的鼓励政策、实施的改进举措与具体项目,以及其为企业带来的影响予以介绍,或对在该领域受到的相关处罚给予说明,除此之外,还可根据不同行业的具体情况对该指标设定一定的标准,以使报告信息的使用者能够通过对比进一步了解企业的生态效率状况。
(三)不同种类微观环境会计的分项报告与准则规范
微观环境会计涉及资产弃置债务会计、土壤污染修复会计、排污权交易会计、碳会计、可再生能源会计等种类[13]。在我国实务中可对于不同种类的环境会计信息进行分项报告,以便于同类信息的整理比较。同时,对不同类微观环境会计信息的分项报告亦能使各类微观环境会计理论在应用中更加直观便捷,从而为报告的使用者提供更具脉络感、全面性与清晰度的企业概况信息。在此基础上,应当对各类微观环境会计的准则分别加以规范,设立专项指标来进一步对企业的各类型环境会计信息予以评价和量化,以提升企业微观环境会计报告的客观性与系统性。
(四)不同类型的企业设立不同的报告标准
20世纪初,日本曾提出环境保护费用主体型企业用A表、环境保护效果对比型企业用B表、环境保护效果和环境对策经济效果对比型企业用C表的环境会计信息形式[14],对我国具有一定的借鉴意义。因而,可对我国的不同类型企业分别设立不同的报告标准与报告内容,如对于不同行业的企业分别根据各行业的特点设置一定的报告准则,或根据日常经营活动对环境的影响程度对不同种类的企业加以区分等等,以结合实际情况更具针对性和准确性地对企业微观环境会计信息进行披露与报告。
(五)同类型企业标准化报告体系的建立与会计准则的统一
对于根据设定的标准划分为同一类型的企业,应当对其必要的报告项目、各项目的专项指标、具体报告格式等内容进行统一。同时,应标准化企业微观环境会计信息的报告体系,设立规范的会计准则,健全相关法律法规,以更加清晰和直观地反映企业环境会计概况并方便有效地进行相关报告的审计与监管,为报告信息的使用者提供比对与参考的明确标准和依据。
(六)从微观环境会计报告审计入手提高报告质量
审计是经济监督活动的重要内容,其作用微观环境会计报告中亦应得以发挥。因此,可从加强微观环境会计报告审计的角度入手,提高会计报告的真实准确性、合法合规性及有效性,从而进一步推动建立完善的微观环境会计报告审核监管制度与规则,健全微观环境会计报告体系,为促进我国微观环境会计的发展产生积极的影响。
四、结语
我国的微观环境会计报告在不断结合我国实务状况与借鉴国外相关理论与的过程中已取得一定成果,但在采用何种信息披露方式、报表设置与科目调整等诸多问题上还需进一步探讨。在此过程中,可以充分发挥宏观环境会计报告研究的借鉴作用,并通过对多学科理论进行融合,如与统计学领域关于环境会计指标计量的合作研究、与法律学界关于环境会计政策法规披露的协商讨论等途径为我国微观环境会计报告体系的不断完善与发展打下更具科学性及有效性的理论基础。
参考文献:
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[2]许家林,蔡传里.中国环境会计研究回顾与展望.会计研究.2004(4):87-92.
[3]许家林,蔡传里.中国环境会计研究回顾与展望.会计研究.2004(4):87-92.
[4]许家林,蔡传里.中国环境会计研究回顾与展望.会计研究.2004(4):87-92.
[5]耿建新,焦若静.上市公司环境会计信息披露初探.会计研究.2002(1):43-47.
[6]许家林,蔡传里.中国环境会计研究回顾与展望.会计研究.2004(4):87-92.
[7]肖序.建立环境会计的探讨.会计研究.2003(1):31-33.
[8]郭道扬.建立会计第二报告体系论纲.财会学习.2008(3):14-16.
[9]孙兴华,王兆蕊.绿色会计的计量与报告研究.会计研究.2002(3):54-57.
[10]肖序.建立环境会计的探讨.会计研究.2003(1):31-33.
[11]孙兴华,王兆蕊.绿色会计的计量与报告研究.会计研究.2002(3):54-57.
[12]许家林.环境会计:理论与实务的发展与创新.会计研究.2009(10):36-43.
微观信息资源管理篇5
1微时代的网络文化的特点
在微时代,人们每天都能利用微博、微信等媒介将所见、所感实时地进行传播。因此,人们每天所收集和接触到的大部分信息也是即时、凌乱、琐碎的。
1.1信息源大众化
在互联网和手机等便携移动终端兴起以前,报纸、电视等传统媒体一统天下,人们被动地接收着信息。而在微时代,数字传播媒介种类繁多、操作简便,普通群众可以实时地直接或间接相关的事件。在这个时代,每个人都是记者、都是信息源。同时,人们还可以通过网站或其他APP交互软件进行点赞、评论等互动交流,就一些热点事件、时事政策发表自己的意见,甚至宣泄个人的主观感受。这些无不凸显了微时代网络文化的大众性或者说草根性。
1.2传播的快捷化
借助信息技术的发展和智能手机的普及,信息的传播变得异常快速。截至2015年3月底,我国移动电话用户总数达到12.9亿。当某一观点、事件引发了民众的好奇或共鸣等关注时,微博、微信的转发就会呈几何级数增长地产生,瞬间能传遍全球。信息的受众无论在哪里或干啥,都能方便地抽出空隙接受信息。微时代网络传播极大缩短了时空距离,可以使普通大众在传统媒介之前得知最新资讯。
1.3信息量碎片化
随着手机等便携移动数字终端的发展,民众在言论等信息时更加自由,对同一事件的分析往往充斥着不同动机、不同视角、不同信息量;没有亲历现场或不明真相的人也竞相转发,具有较强的主观性、个性化和随意性,人们难以了解相关信息的全部。这也是微时代网络文化的典型特征——碎片化。
2微时代网络文化建设存在的问题
“微时代”是人类社会发展到一定阶段的必然产物。可以说微时代的微事物是一把双刃剑,人们在享受其便利和快捷的同时,也将承受其带来的负面影响。
2.1网络文化产业乱象仍存
一是网络文化产业的结构单一、内容良莠不齐。网络文学、网络影视抄袭成风,质量不高,原创少,缺少弘扬优秀的中华民族传统文化、社会主义先进文化的网络文化作品。网络游戏、网络视频等打着、暴力的球,这些不良信息让一些控制力差、辨别能力弱的网民沉溺不拔,尤其对未成年人的影响更加严重。二是在知识产权的保护方面,制度规范缺失、调查取证困难,人们对知识产权保护不太认同,追求免费的资源,导致互联网上网络文学、网络音乐等侵权行为较为普遍,不利于文化、知识的创新。
2.2网络文化立法相对滞后
在网络文化制度方面,法律、法规的制定滞后,跟不上信息技术的发展和变化,加上网络的虚拟性、开放性、匿名性,广大的网络用户甚至法律相关工作人员的法制意识者不是很强,而现实中也存在很多无法可依的空白领域。同时,互联网违法犯罪行为有很强的隐匿性和较高的科技含量,难发现、难取证,且很多网络违法犯罪属于跨境犯罪,国家间的合作、执行标准不一,在一定程度上导致法律执行力较弱。
2.3网络道德行为失范
在微时代,我们对于海量的信息应接不暇,顾此失彼,真伪莫辨。人们如果对信息的筛选、处理能力不强,容易迷失在信息的海洋。一些别有用心、图谋不轨的不法分子趁机制造虚假信息、不实信息以混淆视听,更有甚者进行信息诈骗、侵犯他人隐私、盗取他人账户、进行网络色情、等活动进行牟利,其危害不可小觑。
3加强微时代网络文化建设的对策思考
3.1坚持以社会主义核心价值观为引领
24个字的社会主义核心价值观包涵了丰富内涵并提出了实践要求,是对社会主义核心价值体系的高度凝练和集中表达。利用微博、微信等微时代信息传播手段传播社会主义理论,占领思想政治文化生产与传播的重要阵地,是当前保障网络文化健康向上发展的不二选择。可以通过微博、微信、微电影、微小说、微论坛、微宣讲等形式开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、中国革命、建设和改革开放的历史、基本国情、形势政策等方面的教育,促进社会主义核心价值观的形成和弘扬。
3.2树立微时代工作的新理念
近年来,党和国家明确要求要认真总结微时代精神文化领域的特点和好经验,加强对微信、微博等微时代传播方式的建设和管理。因此,文化工作者必须要充分认识到微时代的建设与管理在网络文化建设中的重要地位,树立微时代工作的新理念,进一步研究如何去加强微时代传播方式的管理和信息、舆论引导的有效措施和方法,积极抢占微时代思想文化阵地,牢牢把握微时代传播中的网络文化建设的主动权,这样才能应对当前全球化、多元化价值观带来的冲击。
3.3优化微时代的网络文化大环境
当今世界呈现出政治多极化、经济全球化、文化多元化的趋势。中国经过30多年的改革开放,经济飞速发展,人民民主意识日益增强,正处在社会、经济、政治的重大转型期。这些社会大环境造成了开放的网络文化发展向不良方面发展的现象,一部分人的世界观、人生观、价值观产生的偏差,缺乏信仰。作为快速发展的社会主义国家,要优化社会舆论环境,借助微时代的信息传播手段,加强对微时代传播方式的治理,去营造出引导人们思想、社会行为的社会大环境。
3.4打造多元共治的模式
加强微时代的网络文化建设和管理,政府是主导,非政府组织、广大人民群众是有益的、不可或缺的要素,要形成多方参与的网络化治理模式。政府作为社会最大的信息资源拥有者,在网络文化的建设和管理中必须发挥主导性的作用,整合微时代的各种资源。非政府组织、广大人民群众虽然有代表了不同阶层、不同的利益群体,但却是网络文化的建设不可或缺的参与者、合作者。截至2014年12月,我国网民规模达6.49亿,互联网普及率为47.9%。广大网民在民主政治、社会文化、社会监督等方面都显示出巨大的力量。政府应担当起整合各方力量的重任,取其精华、去其糟粕,让更多有益的文化、信息唱响主旋律,充实互联网内容。
3.5健全完善法制
微观信息资源管理篇6
人力资源管理是以提升劳动生产率、工作生活品质以及获得经营效益为目标,所进行的人力资源取得、开发、维持以及运用的流程。人力资源管理在中小企业中极为关键,能够为企业获得核心竞争力,并且兼备增值价值。
我国的中小企业相较于大规模的企业,没有庞大的组织、充裕的资本、高新的技术以及充足的信息量,所以中小企业唯有挖掘人力资源潜力,提升职员的综合素养,才不至于被淘汰。目前,我国大部分中小企业已经陷入人力资源管理的困境。
1.1中小企业前卫的人力资源管理理念匮乏。中小企业能够进步或发展取决于人,人是中小企业获得竞争力的本钱。我国大部分中小企业的领导层仅仅注重眼前利益,将职员置于盈利机器的地位,榨取职员的价值,职员的工作强度不减反增,而获得的报酬却少之又少。职员的贡献与报酬并不对等,所以形成消极怠工的局面。
1.2中小企业专门的人力资源管理专员匮乏。当前,我国大部分中小企业并未设立专门的人力资源管理机构,人力资源管理无形中被简化。比如,人力资源机构仅仅负责薪酬支出、出勤检查等等,这样的工作,没有牵涉到专门的人力资源管理技能。
1.3中小企业人才提拔以及培训机制不健全。在人才提拔层面,我国大部分的中小企业并未制定科学的提拔流程,在聘任人才时仅仅让应聘者回答简易的问题,仅凭主观印象判断该应聘者是否符合企业要求;有的中小企业职员间还存在裙带关系,這些亲戚连面试环节都省了。这些都是中小企业职员素质参差不齐的一项重要原因。
在培训层面,我国大部分的中小企业没有制定科学的培训计划,一部分没有经过培训的职员就仓促上岗,结果可想而知;缺乏专业测验以及专业培训,对职员的培训也仅仅限于对普通技巧的把握,培训模式单调,老师带学员的模式依然在沿用。这类专业化程度不高的培训对职员来说就像走过场。目前,大部分人的择业意愿并不只是着眼于薪酬及福利,更多的是注重企业的未来价值,而中小企业对此并未引起重视。
2中小微企业人力资源瓶颈突破建议
根据我们的研究结论可知,当前我国中小微企业人力资源面临着诸多难题,然而由于中小微企业本身的局限性,无力独自化解当前面临的困境,亟需政府提供系统性人力资源政策支持。
2.1消除机制体制弊端,优化政策支持体系。各级政府要转变观念偏好,破除所有制歧视,变发展型政府为服务型政府,切实重视中小微企业健康成长。合理分析中小微企业人力资源需求,制定有针对性的政策支持体系优化激励方案,改善落实力度,提高中小微企业相关政策执行力。打造城乡一体化的社会保障体系,推动中西部中小微企业社保全面覆盖。消除人力资源市场歧视,转变舆论导向,提升中小微企业形象和社会地位。
2.2培育人力资源市场,推动相关机制优化。人力资源市场已逐渐成为配置就业机会和工资福利的主要机制,为使就业者和企业各取所需,形成和谐的双向选择,需要建立统一、开放的人力资源市场,并促进中小微企业人力资源市场培育和机制优化:完善中小微企业人力资源市场法律保障体系建设,加强政府公共服务平台建设,改善和加强对中小微企业人力资源市场的具体管理和监督。健全中小微企业信息流动机制,包括建立人才市场信息网络和完善信息交流的基础设施建设等内容。消除劳动力二元分割的影响,构建广覆盖的社会保障体系。
2.3改善人力资源供给,实现中小微企业可持续发展。中小微企业出现的人才短缺和招工难、用工荒的主要原因之一是人力资源供给与企业需求不匹配,这也在很大程度上制约着企业的可持续发展。为改善人力资源供给,实现中小微企业可持续发展,需要构建适应中小微企业发展需求的职业教育体系,加大针对中小微企业的人才引进力度,鼓励并吸引外出务工人员回乡工作,完善中小微企业人力资源培训服务体系,加强中小微企业的舆论宣传,转变劳动者就业观念。
2.4推动人力资源开发,促进中小微企业知识流动。一方面,在人力资源开发方面,助推中小微企业信息化,实现人力资源区域间均衡配置,转变舆论导向,促进高校毕业生到中小微企业就业,调整产业结构与中小微企业人力资源开发的取向。另一方面,在知识流动方面,政府应提供政策和制度支持,为企业知识流动创造良好的政策环境。营造良好的信用环境,降低处于同一区域内各企业之间的交易成本,增强知识在区域间的流动。加快培育和发展企业间的人才流动空间,构建企业间知识流动的沟通平台,积极建立知识联盟,建立良好的知识共享氛围。加强中小微企业自身素质的提升,同时,加强与大学等科研院所的互动与交流,促进人员与知识流动。
2.5完善社会化服务体系,促进中小微企业发展。根据政府职能和社会化服务体系的发展现状,政府部门应把握市场手段与政府手段各自的优势及局限性,依据中小微企业的特点及发展目标,科学合理地界定政府管理的范围。一方面要向更加完善的政府职能体系迈进,着力推动从发展型政府向服务型政府转变,明晰政府在中小微企业发展中的职能定位;另一方面,要根据政府职能体系建设深化社会化服务体系改革,加强对公共服务平台的建设。