当前位置: 首页 > 范文大全 > 办公范文

地质勘查市场前景范例(12篇)

时间:

地质勘查市场前景范文篇1

一、明确地质工作总体要求

围绕全市经济社会发展这一中心任务,统筹地质工作与城市建设、经济社会发展,统筹公益性地质调查与商业性地质勘查,统筹矿产地质勘查、矿业开发与环境治理,统筹地质事业发展与地质领域对外开放。深化体制改革,推进地质勘查管理体制和运行机制转变,加快构建与社会主义市场经济体制相适应的地质工作体系。切实加强重要矿产资源勘查和地质环境调查监测与预警工作,努力实现地质找矿和地质环境监测与预警的重大突破。完善地质资料信息化建设,推进地质资料开发利用和社会化服务功能,为*市城市建设和经济社会可持续发展提供更加有力的资源保障。

二、加强地质环境勘查监测

(一)加强矿产勘查工作。按照深化老区、开辟新区、突出重点、开发与保护相结合的原则,加强地热、煤、油气资源勘查。全面开展地热资源的普查与评价,重点开展对*岩体东北及北缘的遥墙-桃园-小寨-油坊赵地热带、济阳北部-商河地区的地热资源勘查,开发利用清洁能源;加强章丘、济阳等地区煤田地质普查,切实增加可采储量;开展济阳凹陷石油天然气勘查。在保护环境的前提下,加强铁、水泥灰岩等矿产的勘查与规划,切实提高资源保障能力。

(二)加强基础地质工作。以服务于城市可持续发展为重点,围绕当前亟待解决的城市地质问题,开展城市地下三维地质结构调查与地下空间可利用性调查、城市地质灾害调查与危险性评估、城市水环境调查与质量评价、地下水资源调查与评价,系统查明*市资源和环境状况。依托现代信息技术,建立集数字化、立体化、可视化于一体的城市综合地学信息管理与服务系统,为城市规划、建设和管理提供基础数据,为政府决策和应急指挥搭建可视化平台,为社会公众信息需求提供全方位服务。

(三)加大矿山地质环境工作力度。加强矿山生产过程中的补充勘探,指导科学开采。加快危机矿山接替资源勘查,大力推进深部和找矿工作。做好矿山关闭和复垦阶段的地质工作,加大对*市“三区一线”(风景名胜区、自然保护区、城市规划区和主要交通沿线)历史遗留破损山体的调查和恢复治理力度。围绕矿山开发,积极开展矿山地质环境监测和保护治理,多渠道筹集资金对破损山体进行治理,提升全市生态环境质量。

(四)强化地质灾害和地质环境调查监测。围绕防灾减灾,积极开展地质灾害监测,完成各县(市)、区特别是南部山区、东郊等地质灾害易发区地质灾害调查与区划。建立健全群专结合的地质灾害防治预警体系,减少地质灾害损失,促进人与自然和谐发展,全面提高地质灾害防治和地质环境保护水平。围绕保泉和供水安全,积极开展地下水动态调查评价和过量开采与污染的监测,保护地下水环境,缓解地下水开发与保泉之间的矛盾,确保泉水喷涌与供水安全。围绕生态农业建设和城市人民生活保障,积极开展济阳、商河、章丘、长清等县(市)、区生态地球化学调查与评价工作,为土地利用提供科学依据。围绕城市及重点工程建设,积极开展水文地质、工程地质、环境地质调查及地质灾害危险性评估等工作,保障城市及重点工程建设安全。

三、完善地质工作体制机制

(一)完善公益性地质工作体系。根据*市经济社会发展和城市建设的需要,开展基础地质、矿产地质、环境地质调查和城市地质、农业地质、灾害地质、环境地质监测等公益性地质工作。在实施公益性地质调查过程中,要积极引入市场竞争机制,优选项目承担单位,保证项目的运行质量和效果。充分发挥企业的积极性,形成多渠道投入的机制。各级财政要加大对矿产资源勘查、地质环境治理等公益性、基础性地质工作的支持力度,建立地质勘查资金,将历史遗留破损山体治理和地质灾害防治资金纳入年度财政预算,充分发挥对社会资金的引导作用,使地质勘查和地质环境恢复治理投入形成良性循环机制。

(二)完善商业性矿产资源勘查和矿山环境恢复治理机制。矿山环境恢复治理原则上谁开采谁治理。建设项目周围破损山体治理和地质灾害防治,由建设项目单位负责。对可以由企业投资的商业性地质勘查和矿山环境恢复治理项目,政府主要运用政策调控,改善市场环境,鼓励和引导各类社会资本参与矿产资源勘查和矿山环境恢复治理,培育壮大商业性勘查市场主体,确立企业在商业性矿产资源勘查和矿山环境恢复治理中的主体地位。

(三)完善地质科技创新体系。积极开展重大地质问题科技攻关,突出地质环境保护、地质灾害监测与预警和城市地质调查与研究,大力推进地质灾害监测与预警关键技术的自主创新。加快推进地质工作信息化,继续实施数字国土工程,在矿产资源勘查和管理中广泛应用地理信息系统、全球定位系统和遥感技术等现代信息技术。建立多渠道的地质科技投入体系,鼓励矿山企业自主投资地质科技研究。逐步增加地质科技财政投入,用于重大地质科技问题研究和新技术推广。

四、提高地质工作管理水平

(一)加强对地质工作的领导。各级政府要进一步提高对加强地质工作重要性和紧迫性的认识,将地质工作列入重要议事日程。不断整顿和规范矿产资源开发秩序,严格依法行政,依法维护地质工作秩序、维护探矿权人的合法权益,为地质工作创造良好环境。加强矿政管理队伍建设,充实专业技术管理人员,保障地质勘查管理工作顺利进行。

地质勘查市场前景范文篇2

关键词:地质勘查;劳动价值论;预算标准;消耗补偿

中图分类号:F240文献标志码:A文章编号:1673-291X(2013)30-0044-02

近年来,随着国家工业化、城镇化、农业现代化的推进,立足国内,增强矿产资源保障能力,努力实现找矿重大突破,已经上升为国家战略。地勘单位是地质找矿的主力军,发挥他们的积极性主动性创造性,成为目前深化地勘管理体制改革,实现找矿战略目标的现实需要。

一、地质勘查单位发展现状与存在问题

1999年,为适应社会主义市场经济体制的要求,国务院《地质勘查队伍管理体制改革方案》([1999]37号)出台,国家组建地质野战军队伍,其他大部分单位实行属地化企业化管理。从此,在国务院统一领导下,地勘队伍管理体制发生了重大改革,地质勘查工作运行体制由公益性与商业性地质工作混合运行,逐步向公益性、商业性分体运行转变。原来的国有地勘单位也逐步分化为全额拨款、差额拨款、自收自支事业单位和地勘企业。

近年来,随着国家财政资金和社会资金投资地质找矿领域力度的加大,各类地勘单位发展不均衡问题日益凸显。国家和地方公益性地质勘查单位地勘经费来源于国家财政,实行预算管理,基本支出有保障;社会地勘企业起步早、资金雄厚、机制灵活,在市场上具有明显竞争优势;多数属地化或企业化地勘单位(以下简称地勘单位)由于可用于经营的净资产少,设备陈旧老化,离退休人员多,历史欠账严重,在地勘市场上逐步沦为“打工者”,不用说发展,连生存都成问题;不用说扩大再生产,就是连简单再生产有时都难以维持。

为什么会出现这种现象?根源在哪里?笔者认为原因之一是:地勘单位地质人员付出的劳动消耗没有得到合理补偿和找矿成果没有得到应有的回报。

二、基于劳动价值论的地质勘查工作劳动消耗补偿分析

(一)马克思劳动价值论

劳动价值理论是马克思主义政治经济学的理论基础,是马克思整个经济理论的前提。马克思劳动价值论的基本观点是:劳动力的活劳动是商品价值的唯一源泉。活劳动是指劳动者在物质生产过程中脑力和体力的耗费。劳动力以外的其他生产要素不能创造价值,只能在劳动的作用下转移自身包含的由劳动力的活劳动创造的价值。在生产中,一方面,生产资料的价值借助于活劳动转移到新产品中去,它的价值量是不变的;另一方面,凝结在新产品中的活劳动,除了转移生产资料的旧价值外,还创造新价值。

从资本主义生产者的角度看,企业生产的商品的价值由生产中所耗费的不变资本的价值、可变资本的价值和剩余价值三部分组成。用公式表示就是W=c+v+m,其中W表示商品的价值,c表示不变资本的价值,v表示可变资本的价值,m表示剩余价值。剩余价值是资本主义生产的根本目的,但剩余价值却以利润的形式表现出来。这种论述总的来讲是强调资本家对工人劳动的剥削,揭示剩余价值的来源,这是由马克思当时所处的时代背景决定的,不应苛求马克思。但是,在目前中国社会主义市场经济体制下,仍然存在商品生产和市场交换,价值公式仍然具有重要的理论价值,有助于我们分析经济现象,尤其在企业成本补偿和收入分配方面。

从成本补偿的角度来看,企业生产成本主要由c+v构成,c代表投入的物化劳动,具体表现为固定资产、原材料,这一部分不能创造新的价值,只能在劳动力的作用下以新的形式转移到新产品当中去;v代表人工成本,体现的是投入生产的活劳动价值,具体表现为工资津贴、福利费、社会保障费等;m代表活劳动创造的剩余价值,最终表现为利润。

(二)地质勘查劳动消耗补偿分析

在目前的地质勘查领域,从理论上讲,地勘单位在进行地质勘查工作时,均按照国家制定的相关《预算标准》获得了项目经费,成本得到了补偿,但是为什么属地化企业化地勘单位却面临着本文开篇提到的困难局面呢?

首先,目前地质勘查工作普遍使用的预算标准是《国土资源调查预算标准(地质调查部分)》(以下简称“2007标准”)、《地质调查项目预算标准(2010试用)》(以下简称“2010标准”)和《中央地质勘查基金项目预算标准(试用)》(以下简称“基金标准”)。2007标准是财政部、国土资源部联合颁发的,目前仍在使用,但是标准已经明显偏低。基于此,在2007标准的基础上,按照经济因素增长测算制定了2010标准,经国土资源部同意在“地质调查评价专项”中试用。这两个标准均是针对地质调查项目特点制定的,使用对象是从事国家公益性地勘工作的事业单位,只适用于基础地质调查项目预算的编制、审查及管理,其成本构成中不含职工福利费、社会保障费、固定资产折旧费、利润及税金等。但是由于标准的权威性,大部分其他性质地勘单位和其他地质专项也在使用这两个标准。这样,差额拨款和自收自支事业单位以及地勘企业在承担地质调查项目时,就面临着成本消耗补偿不完全的现实。

其次,基金标准是针对中央地勘基金项目资金管理特点制定的,其特点是根据项目承担主体的不同,分为全成本费用、部分成本费用两种水平,对有财政事业费拨款的项目承担单位按照部分成本费用水平的调整系数执行,没有财政事业费拨款的项目承担单位直接执行全成本费用水平。实际上,大部分属地化地勘单位仍然戴着“事业”帽子,在性质上仍然属于事业单位,或多或少有一些财政事业费收入,这些事业费收入主要用来补助离退休和下岗职工工资和医疗费,剩下的能够用于地质勘查工作的经费很少甚至没有,但是按照规定又不能执行全成本费用标准,导致承担地勘基金项目的地勘单位的劳动消耗得不到合理补偿。

第三,社会主义市场经济条件下,企业是市场的主体,获得应有的合法利润是企业发展的原动力,也是企业扩大再生产的必要条件。地勘行业又是一个知识密集型的产业,也是一个对智力投入要求很高的行业。地质勘探工作从成矿、找矿理论研究开始,直至提交最终可供开发利用的勘探报告是一个连续复杂的劳动过程,地勘单位的智力投入对物质生产增长的数量和质量起着首先的和决定性的作用。所以,地勘单位创造的利润可以分为两部分:一是任何企业通过投入固定资产、原材料和活劳动以及加强管理应获得的社会平均利润;一是地勘单位智力投入而获得的额外收益。所以,这时m就可以分解为m=m1+m2,m1代表简单劳动创造的正常利润和应得的消耗补偿,m2代表复杂劳动(智力劳动或创造性劳动)应获得的超额利润和消耗补偿。

通过上面分析,就会发现属地化企业化地勘单位在使用目前预算标准时,由于物化劳动、活劳动和再生产不能得到合理补偿,导致生产资金严重不足,工作难以正常开展,地勘成果质量也就难以保证。

三、地质勘查工作劳动消耗补偿建议

(一)深化地勘单位改革

1999年37号文后,地勘队伍管理体制发生了重大变化,但是在推进改革过程中,出现了很多困难和问题。许多单位留恋旧体制,仍然希望能够获得国家财政拨款,不愿意走向市场自我生存自我发展。结果是戴着事业帽子,却得不到原有的全额事业费拨款保障,承担商业地质工作时,又不能按企业使用全成本预算标准,出现举步维艰、难以适应市场的现实情况。

建议在本轮事业单位改革中,国家应着力推进地勘单位改革,制定改革配套政策,在保证地勘单位现有利益不损失,地质工作者待遇不降低的前提下,将地勘单位推向市场;广大地勘单位应顺应潮流,抓住机遇,敢于接受挑战,真正走向市场,成为自主经营自主盈亏的企业实体。

(二)研究制定成本齐全的商业性地质勘查预算标准

目前针对商业性地质勘查市场主体,反映从事商业性地质勘查消耗与补偿的地质勘查预算标准还处于缺位状态。建议针对那些承担国家地质调查项目的属地化地质勘查单位、改革转制实行企业化经营的地质勘查单位,按照地质勘查单位财务会计制度,研究制定与现行预算标准体系一致的含固定资产折旧费、职工福利费、“五险一金”、相应流转税与平均利润的全成本的地质勘查预算标准,成本结构上充分反映从事商业性地质勘查项目的全部消耗与补偿,解决预算标准使用者和标准内涵不一致的矛盾。

(三)建立地勘单位找矿成果价值补偿机制

地质勘查工作具有很强的基础性、地域性、探索性和继承性,需要长期的资料、经验与人才积累。这就决定了地质成果的获取以活劳动占据主导地位,工作方式以脑力劳动为主,工作人员以高学历专业人员为主。所以,不但要对项目承担单位简单再生产消耗进行补偿,而且还要对其扩大再生产消耗进行补偿,不但要对其地质勘查的简单劳动消耗进行补偿,而且要求对其复杂劳动(创造性劳动)消耗进行补偿。

建议考虑从国家层面建立地勘单位找矿成果价值补偿机制,让地勘单位参与探矿权出让收益分配中来,从而使地勘单位地质工作人员复杂劳动消耗得到补偿,有利于调动他们的找矿积极性,有利于国家找矿突破战略目标的顺利实现。

参考文献:

[1]马克思.资本论:第1卷[M].北京:人民出版社,1975.

[2]商彦征.活劳动是价值的唯一源泉[J].工业技术经济,2003,(1):69-70.

[3]龚庆秀.知识经济时代马克思劳动价值论的再认识[J].南方论刊,2010,(4):7-10.

地质勘查市场前景范文1篇3

[关键词]矿产勘查;风险;应对策略

中图分类号:TD文献标识码:A文章编号:1009-914X(2017)10-0229-01

最近几年以来,我国在矿产资源勘查工作方面已经取得了重大的突破,其发展速率也变得更快。矿产勘查工作往往需要运用专业的技术方法,同时还需要综合分析地质科学理论,只有这样才能针对地质体以及矿产资源展开更加合理的勘查工作。在其中,矿产资源的勘查主要包括两种工作方式,即普查以及勘探。如果地质环境比较繁杂,那么必然会对矿产的质量造成诸多不利影响,故非常有必要注重矿产资源的勘查工作,这样有助于促使经济效益不断提升,同时也能在很大程度上规避各种勘查风险。

一、我国矿产勘查的风险

(1)工作人员素质中存在的风险因素

由于矿产勘查工作比较繁杂,故其对于勘查人员的要求也愈加严苛,相关工作人员不仅需要学会各种理论知识,而且还应该掌握好相关设备的操作技能,只有这样才能确保他们能够灵活应对勘查工作中的突发状况,进而减少操作过程中的风险,同时工作人员务必具有较强的心理和身体素质。

(2)技术风险

当前,虽然我国的勘查技术水平非常高,但是在实际勘查过程中依然存在着这样或那样的风险因素,由于自然环境是很难掌控的,故在实际勘查过程中可能会出现意想不到的状况,这时就需要掌握好更先进的勘查技术。然而当前的诸多技术并不能完全避免这些风险的出现,故还需要进一步改进和优化勘查技术。

(3)市场风险

市场矿产资源的价格是根据需求来决定的。[1]最近几年以来,通过调查不难发现矿产资源的价格从整体来看明显呈现出持续增长的态势,但短期的变动也是存在的。在花费大量的时间和精力来勘查和获取矿产资源后,如果这些资源不被市场所需要,那么就必然会给矿产行业带来毁灭性的打击。故很有必要组织专业人员来预评市场所存在的风险,从而尽快施行各种处理举措。

(4)监督机制上呈现出的风险因素

矿产勘查工作通常可以带来巨大的经济效益,在这种情况下,矿产勘查单位在利益因素的驱使下往往会展开更加激烈的竞争,一味地探寻矿产资源,从而忽视了监管工作的开展,这对于矿产行业的发展而言是极为不利的,而且会给企业造成比较大的损失,故非常需要采取措施来规避监管方面的风险因素。

二、矿产勘查风险的应对策略

(1)推进人才队伍的培养与建设

众所周知,要想将技术知识最大程度展现出来,那么就必须要通过人才来完成。要想妥善摒除各方面的风险因素,则需要工作人员在技术知识的基础上不断展现出自身的主观能动性,这样才能达成原定的目标。在矿产资源的实际勘查过程中,人才队伍的建设和培养是至关重要的。同时,要想避免勘查风险的出现,那么技术人员不仅需要始终保持着勤恳的态度,而且还应该不断积累自身的经验。矿产开采投资者先要使用相对专业的技术队伍以及相应的财经法规学专家,这是进行矿产工作的基本条件。[2]同时还应该针对勘查工作人员队伍展开针对性地培训活动,以此来促使他们的专业水平有所提升。

(2)强化行业监管力度

任何行业有序的开展都需要得到有效监管。[3]故政府应该针对矿产勘查行业制定出相应的监管体系,并进一步强化监管力度。对于矿产勘探、矿山建设、矿业开采以及矿业出让等文件的审批,政府相关部门务必依照相关规定标准来展开这些工作。同时,矿产投资者也应注重矿业建设中每一个阶段的核查,避免违规乱纪情况的出现。此外,从宏观层面来看,企业还应该运用各种行政措施来管控好矿业开发工作,并针对勘查队伍进行考评,以此来规避矿产勘查工作中的各种危险因素。

(3)创新技术

对勘查项目的研究与判断要根据地质条件及矿化地质的特征进行分析,并综合提取矿床的矿化强度。[4]同时相关工作人员还需把握好地质工作的规模,并对矿产勘查的前景进行预估,找寻出矿床所存在的潜在价值,通过这些资源才能判断出该项目是否值得投资,从而做出合理的决定。在勘查工作中,相关企业还需要进一步改进和革新技术,以此砣繁?辈楣ぷ骶哂懈高的效率,同时也能够在一定程度上保证矿产勘查工作的顺利完成。优良的勘查技术不仅能够减少勘查工作所需的时间,而且可以减少该工作所需的费用,勘查风险也会因此有所减少,故应该注重技术的持续创新。

结束语

矿产勘查工作中存在着一些危险因素,且其具有不确定性,致使勘查工作人员在工作过程中可能会遭遇一些突发状况,这将会危害到工作人员的生命安全,故矿产企业务必采取一系列措施来规避这些风险,进而确保矿产勘查工作能够顺利完成。

参考文献

[1]苏轶娜.2014年国际矿产勘查形势与技术新进展――从2014年国际矿业大会视角观全球矿产勘查[J].中国地质调查.2015(01):21-27.

[2]李春运,曾繁荣,崔东胜.工程勘察设计安全及安全风险的判断和识别方法[J].电信技术.2014(11):99-101.

地质勘查市场前景范文

【关键词】探采一体化难点对策途径

探采一体化是指勘探单位在探矿权范围内,在获得勘探成果后进行开采,实现产业链的延伸。探采一体化有利于地质成果商品化的实现,有利于推动矿业经济的壮大与可持续发展。从学者到政府都广泛认同这一观点。但是探采一体化的现状与发展,却并不顺利,尽管国家出台了相关政策,却并没有出现让人喜悦的局面,这其中的难点是什么呢,又如何才能突破探采一体化过程中的种种困扰呢?

一、探采一体化面临的难点

1、掌握的优质矿权不多

从上世纪90年代到本世纪初,地勘行业伴随整个矿业市场进入一个较长的低谷期,地勘作用淡化,许多地勘单位为了生存纷纷转行,地质找矿工作未能持续有效开展,全国新增矿产储量及新增矿产地为数甚少。地质单位以往探明的矿产地几乎全都上交国家或落入他人之手,自身在手矿权为数不多;后来申请登记矿权受地方各种因素制约甚难获得,即使获准登记的区块,也多属“鸡肋”:找矿难度大,突破希望小,能够有潜力实现开发利用的为数不多。

2、用于开采的资金严重不足

资金实力不足是地勘队伍想进行开采的一道难关。矿业产业上下游分割的现状使矿业开发的利润主要体现在采矿环节,长期以来地勘单位只勘探不开发,只找矿不办矿,资源上交国家后交于开矿企业,产业链条被人为隔断,地勘单位只能拿到劳务费,充当“打工仔”。仅以勘查打工和廉价转让资料维系简单再生产,由于不能参与矿业利润分配,单纯依靠国家投入的地勘单位缺乏必要的积累,许多单位连吃饭都成问题,因此国家给了政策也根本无力对找矿进行大规模的投入。

3、探矿权到开采权的设计存在缺陷

矿业权市场不完善,探矿者权益不能得到保障。在市场经济条件下,实现探采一体化的前提是探矿者的权益得到应有的尊重。作为探矿者,地勘单位因无法参与矿业利润分配,探矿过程中的知识产权、智力成本也得不到应有体现,而商业地勘市场又存在着围而不探、以采代探以及非法转让等问题,出现这些问题的根源就在于矿业权市场不完善。一是矿业权的获取设置有失公平。目前矿业权的设立,基本上是面向市场以招拍挂的形式取得,这看起来似乎很公平,但由于一个矿业权的设立方案的提出,需要做大量的前期基础性研究工作,并投入人力和财力,地勘单位提出方案后,由政府拍卖,地勘单位却难以分享权益。对于资金雄厚的竞买者而言,不用耗费大量的人力物力去选点选区,矿业权最终向资本看齐;而且积累不多的地勘单位根本无资金参与矿业权市场竞争。二是矿业权收益分配制度不完善,地勘单位矿业权流转存在障碍。地勘单位找矿,政府拍卖,地方政府已将转让地勘单位手中的矿业权,视为增加地方财政收入的一个重要渠道。即使找到大矿,地勘单位的收益也十分有限,仍然沦为了“打工者”。

4、产业人才与配套技术缺乏

人才与技术积累不足。由于地质勘查工作一度长时间被淡化,社会地质人才的输入总量少,加之地勘单位环境艰苦、效益不佳,无法吸引高素质人才,中坚型地质技术人才严重缺乏,“后继乏人”现象也十分突出。在地质队伍中采掘和矿山管理人才更是不足,开采过程还要经过一系列的审查、矿山开发设计等等,其复查性是地勘单位面临的一道难题。之前有一些脱离勘查行业而另谋出路的地勘单位,同样因为人才、技术及市场竞争等优势不足,发展结果大多反不如改行之前。

5、探采一体化产业链难以成形

“探采分离”是我国计划经济时代延续下来的矿业开发模式。在这种体制下矿产勘查与矿产开发是分离的,国有地勘单位和国有矿山企业一个负责找矿,一个负责开矿,都是国家出资。长期以来实行“探采分离”形成了“找矿的不采矿,采矿的不找矿”的局面,人为地将本来联系紧密的地勘与开采割裂开来。在很多省份,以往由地勘单位找到的矿产地绝大多数探矿权已经灭失。现在,国务院《关于加强地质工作的决定》指出:鼓励矿山企业实行探采结合,组建具有国际竞争力的矿业集团;鼓励国有地勘单位与社会资本合资、合作组建矿业公司或地质服务公司。虽然国家为“探采结合”指明了发展方向,但受旧机制惯性影响,新地勘机制的实施仍面临一些“先天不足”。与此同时,旧机制的惯性也使许多矿山企业缺乏专业探矿技术与人才,只能“等米下锅”,地质勘查与矿山开发脱节,既延误了矿山建设,也不利于地勘业的发展。

6、隐性利益交易阻碍“探”到“采”的交接

一个不置可否的事实,在优质矿权的招拍挂过程中,甚至还在勘查单位进行勘查的时候,经常遭遇暗箱操作或者勘查资料涉露的情况,给地勘单位造成巨大的损失。由于这种隐性利益的交易,国有勘查单位在与民间资本的竞争中往往败北而归。盗采、征地、野外施工时“雁过拔毛”等现象都会给探、也给采造成不同程度的阻碍。这些因素给地勘单位的开采意愿造成巨大困扰。

二、探采一体化的对策与建议

矿业开发是国民经济的支柱产业,是国民经济可持续发展的基础。对于地勘单位来说,实现地勘经济可持续发展的出路也是矿业开发,而矿业开发的根基是地质找矿。地勘单位要发展壮大,必须发挥自身优势,坚持勘查、开发一体化,延长产业链条,实现由“打工者”向“资本经营者”的转变。要实现地勘单位探采一体化必须做好以下几方面的工作。

1、营造公平的市场环境,为探采一体化构建顺畅平台

在市场经济条件下,首先要完善法律法规和相关政策。我国现行矿法将矿业权界定为探矿权、采矿权,但由探矿权过渡到采矿权尚缺乏有效的法律保障。我国法律规定,探矿权人可优先取得采矿权,但在许多情况下,探矿权灭失,权益落空。因此,在制度设计过程中要能公平地体现探矿权人的权益,使地勘单位能在探矿权领域精心经营。二是政府应努力营造公开、公正、公平、客观、导向明确的矿产资源勘查开发市场环境。由市场引导企业正确运作探矿权,以权益激励地勘单位加强矿产勘查。三是国土资源管理部门对现有矿权要进行清理排查,对资源前景较好的要加大勘查投入,对具有远景意义的要做好维护、升级,对于不良矿权及快到期的矿权,要及时、妥善处置,从而为地勘单位提供良好的生存和发展环境。四是开展矿权抵押贷款试点,让地勘单位用优质矿权到银行贷款,或者提供低息贷款,甚至是银行入股投资,从而解决地勘单位步入开采环节的资金需求问题。

2、地勘单位要发挥自身优势,积极探索探采一体化之路

地勘单位要想实现跨越式进展,走可持续发展之路,就必须在找矿与采矿结合方面做文章,打破单一的地质找矿模式,实施矿业开发,拉长产业链条,通过以采扶探、以采养探,促进矿业及地勘业进入良性循环。勘查开发一体化的实行,以矿养矿,以矿生钱,对于地勘业这一弱势产业,无疑增加了“造血机能”,找到了生存和发展的路子;因此,探采一体化是地勘单位长期稳定发展的基础,是地勘经济实现做强做大的有效途径。矿业权是矿业开发的前提和保证,推进探采一体化重点是做好探矿权运作工作。进行勘查登记并获得探矿权是地勘单位生存发展的必由之路,也是地勘单位优势所在。一是要充分利用资料优势,加强研究和申报,以获得有价值的矿权。要将探矿权运作作为矿业权运作的重点,实施多矿种、多区域战略,加强地质研究和矿产资源分析力度,充分利用国内国际两种资源,加大勘查登记和探矿权自我投资力度,力争获得探矿权运作和经营效益最大化。二是要发挥技术优势,加大地质找矿力度。资源是开发的基础,要树立勘查第一的思想,找到的矿越多越富,开发的潜力越大,效益越好。地勘单位现在掌握的资源勘查程度都较低,可供建设利用的新资源存量不多,因此,加大找矿探矿力度十分必要。地勘单位要结合自身优势,有所为有所不为,选择自身熟悉的领域或与本单位核心技术相关联的领域作为优先和重点进入领域,要针对市场需求选准突破口,确定主攻方向和切入点。三是加强人才培育与储备,形成从“探”到“采”的科学人才培育体系,解决人才缺乏问题。

3、多模式多途径,推动和促进矿业开发步入正轨

“探采结合”是我国矿业未来的发展方向。实现探采一体化的主要途径有:一是地勘单位组建矿业公司,就是由地勘单位在自己拥有的矿业权基础上,自己筹措资金进行矿山建设和开发;二是矿山企业进入矿产勘查领域,由“采”反过来“探”,就是矿业开发集团出资先进行资源勘探,然后再进行开发;三是地勘单位与矿山企业联合协作,就是由地勘单位用自己的矿业权和勘探成果与矿业公司进行合作,一方出成果一方出资金,约定利益分成进行矿业开发。

三、结语

地质勘查市场前景范文篇5

【关键词】城市物探;应用;发展

中图分类号:O434文献标识码:A

一、城市物探的内容

城市物探已经扩展到城市以及工程地质勘查的各个方面,近些年来,新型城市物探技术的推广了应用也取得了十分显著的成效,将城市勘探技术充分的应用起来,可以为工程的设计、工程施工以及工程环境的评估提供重要的数据,这样,就可以解决城市工程选址、地质灾害评估以及工程施工成果评价等问题,城市物探的内容也十分的广泛,其主要内容包括:覆盖层、基岩面、风化带的形态勘察;破碎带、隐伏断层、裂缝密集带的勘察;软土、冻土及砾石层的勘察、地热、地下水的勘察;地下工程、地下管线、古墓的勘察;机场、铁路、公里质量的检测;地基图层的评价、地基稳定性性能测试、地下水结构、地下水地层的勘察;地质灾害、环境污染、隧道、水文地质参数的勘察。

二、工程物探基本途径

城市建设工程对物探技术有一定要求,同时不同建设方面需要依靠不同物探方法加以支撑。归纳的来说,常用的工程物探方法主要有以下几种:(1)电法。该种方法主要包括电剖面技术、瞬变电磁技术等,利用这些技术来实现勘探目标。(2)地震勘探。该种方法主要是通过反射波等来达到勘探的目的,为勘探提供各种反射波技术支撑。(3)探地雷达。该种方法的种类比较多,有宽角技术、投射技术等方面,在工程勘探中的应用范围通常也比较广泛。(4)弹性波勘探。该种方法包括地震波及声波,且两种方法的各个技术层面各不相同,而且应用的选择也要视情况而定。(5)层析成像。该种方法基于声波、地震波等之上形成的成像方法,通过成像对所要勘探对象进行分析。

三、城市物探方法的应用

城市物探方式具有探测速度快、信息损失小、数据丰富的特点,可以为相关工作部门提供完善的决策性支持,在对城市进行浅层的地质勘察时,一般使用横波放射测量法结合纵波反射测量法的勘察方式进行,这种勘察方式不仅可以全面的反映出地层的结构和成分,也会在很大程度上提高勘察的准确度,这种勘察方式也是进行来非常流行的勘察方式,可以解决钻探方法中存在的诸多不足之处。使用地震映像测量法可以准确的查出映像工程的障碍物;利用浅层剖面测量法可以对城市地下地形进行全面的勘察;利用隧道测量法可以避免地下文物受到破坏,这样就可以大量提高勘察的准确度;在大型工程的勘察中,使用高精度的磁测以及探地雷达等测量法,可以勘察出地下的异物;使用高密度电阻测量法、电磁感应测量法、瑞雷波测量法可以准确的查找出地下的管线和空洞采用辞梯度测量法可以勘察出地层深处的管线;此外,城市物探技术在地质灾害、环境评价、桩基质量的检测、承台质量的检测、里面质量的检测、地面裂缝检测、地面塌陷检测、堤坝渗漏的检测中,电法、应力波测试法、重力测量法、浅层地震法已经成为解决以上问题的主要检测手段;在地热以及地下水的勘察中,激发极化测量法、电阻率测量法、地温测量法也成为主要的勘察手段;在堤坝防狼的检测中、地震映像法、探地雷达法也成为主要的勘察方式。但是,由于城市物探方式在监测的过程之中必须要具备一定的基础和条件,加强勘察条件、地质条件以及地球物理条件对城市物探结果也会有一定的影响,因此,城市物探法在实际的应用过程中也存在着一些不足之处,运用单一的方式进行测量器效果也并不准确,目前,随着城市化进程的发展,在一些重大工程的承建中会面临比以往更多的地质问题和工程问题,因此,在对于大型化工程的地质勘查过程中,要采用综合性的勘察方法,这样可以提高勘察结果的准确性。

四、总结及前景展望

总之,现阶段的物探技术在各工程的广泛应用不仅仅能够保护工程建设施工现场,还能够保证工程建设不破坏施工地下的结构和文物古迹。从工程物探技术在上述管道工程建设施工各方面的应用可以看出,该技术拥有十分可观的发展前景。除了在工程上的应用以外,物探技术还有许多发展方向,笔者就物探技术应用现状来说从以下三方面对其发展进行展望。

首先,物探理论的发展方面。随着物力技术的研发,许多含有全新物力参数的理论正在进一步研究当中,因此,不久的将来会有许多全新的物探方法基于物探理论之上被发明出来,并应用到水陆空工程当中。

其次,物探技术的发展方面。工程建设与地质有着密切联系,因此,今后物探技术应该会面向地质方向,精细化分析工程地质信息,从地质物质分析和结构分析入手来提高更加精确的工程地质数据资料。

再次,物探技术的整合方面。今后的物探技术会超出物理、地质研究方面,与工程管理财务数据及库存技术相结合,以工程建设的所有需求为主,在工程施工、工程管理、工程进度方面提供更综合完整的勘测技术。

技术语:探测地球物理对象随着地质灾害及其地质结构的变化,变得越来越复杂,随着我国信息化技术的发展和应用,新的物理参数的使用,能够有效地降解多解性造成的影响,在测定相应的地质物探数据时,如果没有获得足够的信息数据,那么就不能够很好地达到目的,因此需要增加对各种地质物理参数的探测,并且能够对获得的地质数据和资源进行处理,从而提供更可靠的数据信息,便于城市建设中工程物探技术的良好实施。

参考文献

[1]贾学天,罗传根.工程物探在水域勘察中的应用[J].中国市政工程,2003(6).

[2]张苏营.浅谈工程物探新技术的应用与发展[J].中国新技术新产品,2012(21).

[3]王秀丽,赵振军,张敬东.浅谈工程物探技术在岩土工程中的应用及前景[J].中国新技术新产品,2011(23).

地质勘查市场前景范文篇6

关键词:固体矿产勘查;质量;控制

中图分类号:O213文献标识码:A

引言

一般来说,我们会将除了液体矿产、或是气体矿产以外的固形矿产统称为固体矿体,而固体矿产勘查工作的根本目的是为了满足国家经济建设的发展需要,是由地质勘查技术人员利用各种技术手段,对一个地区的地层、构造、岩浆岩、矿产等方面进行深入的调查研究,并从中得出准确的固体矿产勘查成果资料,通俗讲是一项寻找矿产的活动。可以说,地质勘查作为一项基础性工作,对于国民经济的发展起着至关重要的作用。因此,加强对固体矿产勘查的质量控制管控十分必要。

1、固体矿产勘查面临的问题

1.1固体矿产勘查人才相对紧缺

解放初期,地质矿产勘查产出比还是相当高的,很多人愿意投身到矿产勘查的行业当中去,涌现了很多人才。上世纪八十年代中后期,由于资金投入不足,勘探地质行业一度从解放初期的繁荣景象走向衰退,很多技术人员放弃地质找矿,从事其它行业,甚至是整个勘查团队转行,造成矿产勘查人才大量流失,同时一些开设地质学的科研院校也取消了此类专业。2000年后,地质业开始复苏,大批的毕业生来到生产一线,但由于地质勘查工作有很强的实践性,对于刚毕业的学生仍无法胜任,同时缺少有经验的师傅指导。这导致了目前30、40技术人员这一中坚力量相对紧缺的现状。

1.2固体矿产勘查资金不足

资金是固体矿产勘查的必不可少的条件,它为矿产勘查提供物质基础。资金投入不足对我国矿业的发展带来严重的影响。资金投入不足主要是(1)由于我国政府部门和地方各企业各负其责、各司其职的投入机制还没有完全建立,而且固体矿产勘查投资风险大,多数矿产勘查资金投入大、资金回收周期长,因此导致资金审批难、投入缓慢;(2)由于缺乏长效机制,可长期依靠的公益性资金投入微乎其微,政府部门对此类性质的矿产勘查投入的责任模糊不清,延续性差;(3)我国矿产资源市场还没有健全,致使买卖信息不对称,造成了金融市场上的融资困难。这些原因都造成了固体矿产勘查投入明显不足。

1.3固体矿产勘查工作难度增加

一方面,建国初期,我国地质勘探的方向主要是露头矿和浅位矿。随着我国经济的迅猛发展,原先的浅层矿、露头矿已不能满足经济发展的要求。经过多年的开采,这些矿山均面临资源枯竭。在这种形势的迫使下,我国的矿产地质勘查方向不得不转到隐伏矿和深位矿。另一方面,建国初期优先在交通和经济发达地区开展找矿工作,随着经济的发展,原先的矿产地或资源枯竭或不适合开展找矿工作,这样矿产勘查工作不得不转向西部的高山、荒漠。这些转变无疑都大大增加了找矿难度。

1.4固体矿产勘查技术落后

随着科学技术的进步,很多更新、更好、更准确的地质勘查技术被发现。但是我国的勘查技术人员还在使用比较传统的勘查技术,对于新的技术、新的方法还不能熟练掌握,难以应用到实际的勘查工作中,从一定程度上使矿产勘查工作不能顺利进行,这极大的阻碍新的矿产矿地的发现。

1.5固体矿产勘查体制落后

我国现有的地质勘查单位绝大部分都是在解放初期的计划经济体制下建立的,国家是出资人和收益人,而且对矿产勘查行业管得过严、过死,这样就导致私人无论是在资产、人员、装备、机制、特别是独立融资的能力、抵抗风险的能力与市场匹配的条件差距甚远。私人投资矿产勘查行业变得举步维艰,但是在如今市场经济体制下,这种模式阻碍了矿产勘查的发展,不利于矿产勘查行业的扩大发展,以前的勘查体制已经不能适应市场的需求。

2加强固体矿产勘查质量管理的重要举措

2.1确保地勘项目部质量

在实际的地质勘查工作中,地勘项目经理部组建工作是非常至关重要的组成部分,其质量的好坏对于固体矿产勘查质量管理水平有着直接的影响。其中,项目经理作为项目的第一负责人,是要对项目实施全过程进行管理。因此,这就要求项目经理不单就有较高专业技能知识水平,同时还需要具备良好的综合管理能力,有着先进的管理观念,并能够对固体矿产勘查质量管理体系进行不断的强化与完善。此外,地勘中的项目经理部中要配备水平较高的专职技术负责和足够数量的专业技术人员。只有切实保证了项目班子质量,选择高素质人才组成的项目经理部,才能充分保障固体矿产勘查质量管理工作的有效开展。

2.2加大矿产勘查资金投入

资金在矿产勘查每一个环节都起着很重要的地位。造成固体矿产勘查资金投入不足的原因很多,要加大矿产勘查资金的投入可以采取如下措施。

(1)加强政府的宏观调控,充分发挥市场在资源配置中的作用,建立全国性的“地质勘查基金”,给予勘查单位适当的补贴,有效地调动更多的资金进入;(2)促进矿产勘查企业与开发企业深化合作或重组,以大型矿业企业为导向,建立适合现阶段的现代化企业制度,组成勘查开发企业联合体;(3)发挥市场对资源配置的作用,加强矿业权市场规范化、标准化,消除行业垄断和地方性垄断,保证地质勘查企业的市场收益;(4)加强政府部门对地质勘查的组织协调,尽量减少企业的勘查风险,鼓励和促进企业有信心投入地质勘查行业。

2.3加强矿产勘查理论研究

研究矿床形成的基本原理就是成矿作用的动力学问题,它是地球化学过程动力学的分支。因此加强矿产勘查理论研究特别是隐伏矿、深部矿理论研究,通过成矿模式建立相应的勘查模式。对已有的矿床还应进行反复研究和总结,在新矿床的预测方面,对已有的理论、假说、不应照搬,也不应全盘接受。不应仅限于对已知矿床的研究,不能只满足于采集一些证据性的数据和样品得到学术上的结论。要在实践中不断修正理论、形成新的理论指导。这样对于隐伏矿和深部矿的发现就变得更加容易。然后结合我国矿产资源分布特点,依照自身的实践经验,合理和正确选择矿产勘查靶区,增加发现矿山的成功率,依靠先进的技术,寻找新的矿产资源。

2.4引进先进矿产勘查技术

先进的矿产勘查技术对整个勘查活动意义重大。不断引进先进的勘查技术,提高矿产资源勘查效率和准确度。目前地质矿产勘查的先进技术主要有以卫星和雷达为技术手段的卫星遥感技术、以计算机数据处理和信息采集为应用的物探技术、以化学为基础的地质分析和各种偏心提取技术、深部钻探技术、信息技术及计算机处理技术等。这就要求地质勘查人员能够熟悉操作先进的设备和仪器。因此必须加强对勘查技术人员的仪器操作技术培训。随着科学技术的发展,会有更多精确、复杂的设备被发明,必须及时更新勘查设备,提高矿床勘查的成功率,使其勘查工作能够迅速地实施。

2.5勘查单位应建立并落实质量体系

首先,想要确保地质勘查工作的顺利开展,提高固体矿产勘查质量,就必须加强建立完善的固体矿产勘查质量管理体系,并对其中所有涉及的环节、资源以及程序进行严格的质量控制,从而确保最终固体矿产勘查结果的真实有效性。在当前的固体矿产勘查管理体系中主要包括的内容有:支持性文件、程序文件、手册等等。其中,程序化文件是整个质量管理体系中的核心组成部分。

在实际的固体矿产勘查质量体系建立过程中,一般的流程顺序为:第一,相关的地质勘查单位应该确立明确的质量管理目标,制定统一的规范标准和勘查方法,成立专门的管理部门。第二,编制相应的质量管理手册以及程序文件。第三,固体矿产勘查质量管理体系在应用中,应该充分发挥自身的领导作用,尤其是管理阶段的人员,更应该注重对下属人员质量意识的培训教育,以此来增强员工的责任心。其次,地质勘查单位要定期举行评估大会,对质量体系的运行情况进行全面的分析讨论,并对其中存在的问题进行深入的调查,同时采取有针对性的改善对策,从而逐步提高固体矿产勘查质量管理水平。

结束语

我国的地质勘查依然还存在很多问题,不能盲目冒进,随着国家对地质矿产勘视,地质矿产勘查的问题会逐一被解决。发现问题是解决问题的前提,相信通过广大的地质勘查技术人员不断探索和实践。我国的地质矿产勘查将会取得卓越的成就。在国家规范的体制和正确引导下,在矿产勘查市场机制进一步完善的前提下,地质矿产勘查必将会实现可持续发展,真正的服务于我国社会发展的需要。

参考文献

[1]李厚民,吴良士,李建武,王安建,王勇毅,王高尚.矿区范围的划分与勘查程度的确定[J].地质通报,2014,05.

[2]黄林.浅谈固体矿产地质勘查质量管理中的若干问题[J].低碳世界,2014,11.

地质勘查市场前景范文篇7

该重大专项通过建立页岩气资源评价流程与方法,概算中国海相页岩气远景区资源量32.22万亿方,可采资源量11.46万亿方,在中国南方地区优选出11个海相页岩气的目标区,还在国家层面上,新建成国家能源页岩气研发(实验)中心。

同时,在四川长宁-威远和云南昭通建成2个部级页岩气开发示范区,示范区内已形成页岩气直井压裂技术、水平井分段压裂技术,并试验成功。目前,长宁-威远部级页岩气示范区内钻井27口,完钻19口,直井日产量0.2万-3.3万方,水平井日产量1万-16万方。

页岩气是从页岩层中开采出来的天然气,它是一种重要的非常规天然气资源。页岩气往往分布在盆地内厚度较大、分布广的页岩烃源岩地层中。较常规天然气相比,页岩气开发具有开采寿命长和生产周期长的优点,大部分产气页岩分布范围广、厚度大,且普遍含气,这使得页岩气井能长期以稳定速率产气。

美国页岩气的成功开发,被誉为本世纪头10年发生的一场能源革命,世界各资源国纷纷开始对页岩气勘探开发的进程,中国也在“十二五”规划中明确提出“推进页岩气等非常规油气资源开发利用”。

国土资源部确定下一步找矿突破五大部署

[中国矿业报]找矿突破战略行动已经进入关键年,下一步该怎么走?国土资源部地质勘查司相关负责人在2月28日举行的学习贯彻十精神轮讲轮训活动视频会上,做了主题为《大力推进找矿突破战略行动》的宣讲报告,对下一步工作做了五大部署。

一是进一步优化工作部署。在矿种上,进一步突出能源、紧缺大宗矿产资源和新兴材料资源等重要矿种。在区域上,以部级整装勘查区为重点,集中资金和技术力量快速突破。十把生态文明建设放到了突出位置,除了要求地质工作为城镇化建设提供基础地质信息之外,还有一个要求就是节能减排,需要我们寻找更多的清洁能源,天然气、煤层气、页岩气、天然气水合物以及地热等,这方面也要不断加大工作力度。

二是进一步促进市场的开放。按照新机制的要求,进一步完善相关政策,处理好政府与市场的关系,通过激励政策把企业、地勘单位和社会投资者的积极性调动起来,使社会资金能够顺畅地进入到矿产勘查领域,依靠社会的力量来实现找矿的重大突破。

三是加快制度供给。加快重点矿种、重点地区专项规划编制实施,推进矿产资源综合勘查和兼探兼采,完善大型沉积盆地统一规划制度,出台鼓励综合勘查开发的政策。加快推进注册地质勘查师制度的实施,建立行业诚信体系,进一步提高勘查工作质量。研究制定国有地勘单位分类改革政策,进一步促进地勘单位的发展,调动地勘单位参与行动的积极性。

地质勘查市场前景范文篇8

作为国有资产的矿产资源如何有效地按市场规律运行,已成为建立我国现代矿产资源管理体制的核心问题。目前,矿业权一级市场尚不完善,二级市场发展不活跃,有形市场建设尚未全面推开,非法交易、变相转让矿业权现象还普遍存在。一级市场作为矿业权市场的基础和源头,对矿业权市场健康发展尤其重要,如何通过一级市场这个龙头有效带动矿业权市场健康快速发展,成为各级矿产资源管理部门研究的重要课题。笔者在实践中深深感到,建立矿产资源政府储备机制是加快矿业权市场化进程的有效措施。

1矿业权市场存在问题

随着我国矿业权市场的逐步建立和完善,矿业经营、矿业权流转正在逐步纳入市场经济体系,其中也存在不少问题。1.1政府主动抓局面未形成当前部分地方政府对于矿业权市场的管理还不是很到位,一级市场建设很不规范。

1.1.1宣传不到位依法有偿使用矿产资源的法制观念还未被各级领导、矿业权人全面接受,有的还停留在计划经济时代时国家分配、无偿使用的思想上。由于思想认识的滞后,使矿业权市场发育明显慢于土地市场。

1.1.2基层政府推动机制未形成矿业权的出让主要由市、县级国土资源部门操作,出让成本费用由本级财政分成中列支,而两权市场收益分配中地方政府收益比例偏低,造成组织矿业权出让的积极性不高。

1.1.3各地重视程度不一各地矿产资源丰度、开发利用程度以及在地方经济中占有的地位不同造成了政府重视程度不一。矿产资源丰富地区,在丰厚利益的影响下,地方政府比较重视矿业权市场的整顿、管理和规范。而矿产资源贫乏地区,由于矿产资源产业的影响力偏低,矿业权市场发展迟缓。

1.2矿业权流转存在薄弱环节目前,各种名目的矿业权非法转让行为比较普遍,有的转让不登记,有的擅自转包他人开采,有的以变更为名行转让之实。对私下非法转让矿业权行为,在调查取证时,矿业权人和受让方多数不配合,查处难度较大,即使查处也多采取督促其补办转让手续了事,很少进行严厉处罚,打击力度不够。我国矿山企业多数属于小型矿山,发证权在县级国土资源部门。而小型矿山由于规模小,经营门槛低,其流转数量和频率都很高,而小型矿山的转让审批权在省级国土资源部门,由于上报环节多,审批时间长,采矿权人不可避免地产生畏难发愁情绪。部分地方政府部门管理不力或者某种程度上的不作为也是导致矿业权非法流转现象普遍存在的重要原因。

1.3矿业权价款评估存在漏洞矿山企业有偿处置的采矿权价款以评估价为依据,评估结果关系到国家资源性收益的多少。评估结果与储量核实报告及价款评估方法有着密切联系,目前核实报告及评估报告大多由企业先期垫付费用,待缴纳采矿权价款时再扣除。企业为了少缴价款,极力授意编制者压低矿产资源储量,虽然储量核实及价款评估有严格的编制规范和审查批准程序,但是由于企业储量数额大,指标选取也有一定余地,给国家收益造成了很多隐性损失。评估机构资质入门条件过于宽泛,评估市场存在恶性竞争现象,评估师队伍素质与市场经济发展的需要还有差距。

2建立矿产资源储备制度的必要性

要从根本上有效解决上述问题,必须建立规范的矿业权市场,从建立矿产资源储备制度入手,首先规范矿业权一级市场,是推动矿业权市场化建设的必然选择。

2.1维护矿业权市场秩序的需要上世纪90年代后期,全国掀起了一阵圈占探矿权的热潮。由于现有法律制度对探矿权使用费和最低勘查投入的规定偏低,致使相当比例的探矿权人不是以找矿为目的,而是圈而不探,伺机转让,牟取暴利。个人、企事业单位凭借搜集和掌握的地质资料,登记了相当规模的探矿权。这些探矿权一部分是原来国家投资探明的矿产地,没有大的勘探风险,一经转让就可以赚取巨额利润,使矿产资源国家所有权益流失严重,也扰乱了矿业权市场秩序。在现有相关法律法规尚不规范的情况下,建立储备制度,将有利于整治矿业权市场秩序,防止国有资产流失。对圈而不探的探矿权通过注销进行储备;对没能力进行勘探的探矿权通过收购进行储备;对国家已经探明的矿产地和有找矿前景的空白地进行全面勘查并纳入储备。对已经储备的各类探矿权,通过公开出让尽快形成政府收益。随着储备机制的建立和采矿权有偿使用制度改革的推进,规范储量报告和价款评估报告编制程序,由财政资金支付编制评估费用,有效防止企业故意缩小储量数据,逃避或少交采矿权价款,维护矿产资源国家所有的资产收益。

2.2扩大矿业权市场的需要以山东泰安为例,固体矿产储量占山东省的一半以上。石膏、岩盐、自然硫、铁、煤等矿产储量丰富,虽然有些已经被探矿权、采矿权占用,但是由于总量大、面积广,通过全面规划和调整,可供储备的资源量非常可观。据初步测算,可纳入储备的石膏资源量100亿吨,岩盐20亿吨,硫30亿吨,铁3.6亿吨。煤炭资源储量已被生产矿山全部占用,现在正在开展煤炭资源有偿使用制度改革试点,境内所有煤矿采矿权应收价款收入可观。出让关闭煤矿剩余储量、压覆煤炭资源储量以及为现有煤矿办理扩界,也可以形成可观的收益。另外,金、银、硫铁矿、各类灰岩、花岗岩、建筑用砂、萤石、长石、地热、矿泉水等矿种也有相当储备潜力,如能充分储备,潜在经济价值和对当地财政的贡献也是非常可观的。

2.3促进矿业权市场良性发展的需要仍以泰安市为例,泰安矿产开发利用程度高,矿业及下游产业一直是国民经济的支柱产业。随着矿业快速发展,矿产资源消耗量越来越大。煤是构成矿业产值的主要矿种,按照目前生产能力,十几年后大部分煤矿会因为资源枯竭而关闭。要保持矿业经济的稳定增长,矿业开发必须由以煤炭开发为主向煤、铁、金、石膏、岩盐等多矿种规模开发转变。在今后相当长的时期内,全市矿业经济的持续快速发展很大程度上依赖于矿产资源的保障能力。建立矿产资源储备制度将有利于地质找矿,增加矿产资源储备。通过“储备”这个平台,统筹安排国家和地方财政资金进行公益性矿产资源调查和勘查;吸引社会资金用于地质勘查,获取更多的新增矿产资源储量;调节和优化矿业结构,重新合理配置和融合资源;发挥“两种资源、两个市场”的作用,拓展市外资源,缓解市内资源紧缺压力,以市场促进找矿,以找矿扩大市场,提高矿产资源对矿业经济的支撑能力。

2.4矿产资源行政管理工作的必要补充由于矿业经济迅速发展,矿产资源法律法规的相关规定已不能适应当前形势的需要,部分矿业权人钻法律的空子,对地表和露天矿产,以极少的勘查投入获取暴利;更有不法分子受经济利益驱动,无证乱采乱挖国家资源。对此,仅靠行政手段已达不到应有的整治效果。建立一级市场,则可以通过收购、登记、出让矿业权等经济手段来调控矿业权市场,疏堵结合,缓解行政管理压力,达到维护矿产资源勘查开采良好秩序的目的。

3发挥矿产资源储备机制的推动作用

3.1调动地方政府积极性相关部门应加大对无证开采、非法转让矿业权行为的打击力度,加强重点矿区的巡查,维护矿业秩序。对矿权一级市场收益应进行合理分配,出让成本应在入库分成前予以扣除,充分调动地方政府保护资源、挖掘矿业发展潜力的积极性。

3.2对可纳入储备的资源进行调查

3.2.1空白地中具备一定找矿前景的区域对尚未设立探矿权、采矿权的空白区域进行全面调查,包括资料查阅和现场踏勘,对具备找矿前景的区域逐个建立档案,为政府纳入储备做好准备。

3.2.2未设立矿权的国家投资探明矿产地对计划经济时期国家投入勘查的矿产地进行调查,哪些已经被采矿权占用,哪些被探矿权占用,分门别类,登记造册,对资源储量情况进行分析评估,对出让方式进行论证,能出让采矿权的不能出让探矿权,实现矿产资源的收益最大化。

3.2.3灭失的矿业权对注销的探矿权进行资料分析,对具备找矿前景和市场需求的进行登记,为重新出让探矿权做好准备。对已关闭矿山进行全面调查,搜集整理剩余资源储量状况,结合现有相邻生产矿山的扩界,分析论证其再利用的可能性和出让对象及方式。

3.3挖掘储备潜力加强部级公益性地质工作,通过基础性地质工作为社会各界提供公共产品,为商业性地质勘查提供基础性地质信息,降低商业性投资风险,改善地质勘查投资环境,吸引更多的社会资金投入地质勘查。建立和完善各级矿产资源勘查基金,发挥地勘基金引导社会投入、拉动商业性矿产资源的积极作用,形成投入—成果—收益—投入的良性循环机制,增强地质勘查的自身造血功能。积极实施各类财政投资项目,矿产资源收益分配适当向基层倾斜,提高地方政府投入地质勘查的积极性。

3.4加强监督管理,为政府储备腾挪空间通过探矿权年检和日常监督,强化县级国土资源系统的监督检查职能,充分发挥勘查督察员的作用。通过严格检查,对年检不合格的项目全部下达限期整改通知书,对整改情况跟踪核查,注重现场和原始资料核实,对不整改和经整改仍不合格的项目坚决进入处罚程序,力求各类违法勘查行为得到彻底查处。通过严格管理,使无投入或者投入很少的项目尽快注销,使投入不足的项目尽快充足投入,实现地质勘查的预期目标和任务。

地质勘查市场前景范文

第一,当前,全球经济衰退,我国经济放缓。矿业市场大幅降温,矿山企业以及社会资本投向勘探业的积极性已经大大降低。地勘工作项目严重萎缩,许多勘探项目目前面临停滞。

第二,地质勘查行业本身面临着先天不足的缺陷。地勘单位“事企不分”戴“事业”的帽子,走“企业”的路子。地勘单位的事业身份使得实行企业管理的激励和约束机制难以发挥作用。在国家、行业、企业三个层面还存在诸多问题,诸如矿业权市场建设不完善、风险勘查市场还未建立、缺乏勘查技术的综合运用。地质勘查单位市场化程度浅,企业自身内部管理、投资管理、财务管理、人力资源管理、项目管理等方面存在诸多不足。地质勘查单位的管理机制不灵活,事、企管理混在一起,难以适应激烈的市场竞争,只能低水平运作、低效益徘徊。

第三,部分地勘单位规模偏小,专业从事境外矿产勘查技术服务公司为数不多,员工老化,缺乏足够的投入,技术力量存储薄弱,而我国大部分地区成矿条件复杂,对地质勘查技术要求较高,高端专业人才的匮乏导致其在市场中很难形成核心竞争力。第四,国内地质勘查的投入往往通过自有资金投入、国家和地方财政投入为主,融资渠道不够畅通。而世界上成熟的勘察市场有期权、上市融资等一系列融资途径。第五,缺少与现行勘查规范及相关法律法规的规范,虽然国家在勘测施工质量管理方面推出了一系列法律、法规,然而按照规范执行的勘查检测法规权威性不高,在工作执行及监督执行的过程中法律依据不充足。

二、地质勘查行业发展的对策建议

第一,深化地质勘查单位的体制改革,以市场为导向,采取企业化的经营模式,促进地勘单位产业经济发展。充分发挥自身技术优势并与市场资本结合,壮大企业,发展企业。同时进一步完善地质勘察单位的投入产出机制,将离退休人员从体制中剥离出来归入社会保障体系,减轻地勘单位负担。

第二,逐步转换经营模式,加速地勘单位产业的经济发展,以地勘局为依托,以局属各地勘单位为基础,按其已形成的产业规模以及从事的行业特点,组建成若干个大型专业化集团公司。通过资源整合,将资质和经营人员统一管理起来,发挥团队集成优势,建实建强地勘单位产业。

第三,顺应市场发展潮流,规范矿业市场,优化市场结构,建立可持续发展的产业支撑。淘汰那些缺乏实力以炒作矿业权为目的的矿业权人,使其让位于真正有实力的企业投资风险勘探,实现“谁投资,谁担风险,谁受益”。同时,促进地勘单位实现勘察行业技术与矿业权结合,逐步完善自身结构调整,通过多种方式实现资源整合,加速实现向勘察型矿业公司转变。

第四,拓宽市场领域,扩大增收渠道。地勘单位要发挥人才技术优势,引进先进技术和思想,积极争取各级别勘查项目,以优质高效的服务拉动中央和地方的投入以及后续项目的跟进。采取新技术、新方法,结合经济建设,开辟工程地质、环境地质以及水文地质等工作领域,培育出新的经济增长点。

第五,随着事业单位分类改革的不断深入,地勘单位应建立健全事企分离与市场经济发展相适应的机制和体制。通过落实资产经营责任制,重点考核和监督资产收益率,人均收入,资金回收率,国有资产保值增值等相关指标,完善激励制度和约束机制。建立和完善绩效考核制度、风险管理制度、人才资源保障制度以及监督检查制度。最终建立现代化企业制度,适应当前形势和市场经济要求。

第六,在行业内部培养开发创新型人才,增加人才培养投入,不断注入新生力量,配置专业性强和综合素质高的复合型人才,提高现场勘查技术含量,保证勘探结果的准确性、科学性。

第七,国家相关部门完善地质勘查管理相关法律和规范。促使地勘单位依据现有法律法规,建立健全地勘质量管理体系,保证地勘质量目标得以实现,从而使地勘行业经济稳步、有序发展。

三、结语

地质勘查市场前景范文篇10

(一)保障重点项目建设

为方便东部盟市地区建设项目开展前期工作.自治区国土资源厅结合实际,对符合国家产业政策和土地审批要求的建设项目用地,及时办理审查报批手续,对东部盟市重点项目建设前期工作给予了充分的支持。2004年自治区召开促进东部盟市经济发展座谈会以来,共批准东部盟市地区用地1.7万公顷,占全区批准用地面积的46.4%;东部盟市土地供应占全区的46.3%;实现土地资产收益120亿元,占全区的34%;累计投入19.1亿元,收储土地3069公顷,分别占全区的43.8%和46.4%。东部盟市矿业生产总值由2004年的60多亿元增加到2007年预计的192亿元,增加220%,年均增长44%。在东部盟市向自治区重点项目配置煤炭资源近300亿吨,带动当地经济发展的同时,为自治区重点项目顺利实施提供了保障。

(二)积极开展地质勘查工作

东部盟市普遍重视商业性地质勘查工作,有色金属矿产、能源矿产等均有重大发现,拜仁达坝铅锌多金属矿详查、维拉托斯锌多金属矿详查、五间房煤炭资源普查、诺门罕盆地煤炭资源普查等获得较大进展。资源储量增长迅速。为加快东部盟市地质找矿工作,2004年以来,在东部盟市安排地质勘查项目456个,投入资金23亿元,分别占全区的45%和30%。共新增和提高煤炭资源储量级别1035亿吨,占全区的29%。自治区今年还启动了航空物探综合站测量,在东部地区重点成矿区带进行物探扫描,目前已完成4万平方公里工作量.结果显示.效果很好,现正在对测量资料进行研究整理.确定异常靶区,计划于2010年全部完成东部盟市的航探工作,并以此为基础,继续加大后续勘查投入,实现找矿重大突破。

(三)全力支持新农村建设

2004年以来,在东部地区安排土地整理资金7.7亿元.占全区的67.6%;项目建设规模8.1万公顷,占全区的75%;新增耕地3.4公顷。占全区的59.9%:项目区村民人均耕地增加1―3亩。其中2007年预算资金2.5亿元,占全区的77%。另外,全区基本农田保护示范旗县有3个在东部盟市。占全区的60%。估算投资5.2亿元,整理耕地3.11万公顷,项目实施后。增加耕地面积1173,06公顷。2004年以来,共在东部地区安排地质环境治理资金0.9亿元,占全区的44%,通过项目实施。完成验收的项目治理面积7.5平方公里,占全区的40%。通过建设。使大量珍贵的地质遗迹得到有效保护。同时对能够开发利用的地质遗迹通过建设地质公园得以开发。克什克腾世界地质公园旅游收入由2002年的1.26亿元增加到2006年的4.1亿元。增长了3.2倍;阿尔山国家地质公园旅游收入由2002年的0.58亿元增加到2006年的3.4亿元,增长了5.8倍,有效带动了当地旅游业的发展。

二、今后加快东部盟市经济发展的措施和建议

(一)充分发挥市场配置资源的基础性作用

近年来。在自治区党委、政府的领导和关心下。我们积极探索建立适应市场经济要求的国土资源运行机制和管理制度,走出了一条坚持规划为先、节约集约利用、市场配置矿权、实行有偿使用的路子。符合市场经济运行要求的国土资源长效机制初步建立,市场成为配置资源的唯一手段。不仅规范了国土资源管理和开发利用秩序,而且增加了自治区地质勘查资金和地质环境治理资金。促进了国土资源管理秩序的规范。加大了勘查力度。2007年前三季度,全区国土资源各类规费实现收入106.7亿元,其中全区土地资产总收益70.02亿元,同比增长48%;收取矿业权规费25.12亿元。同比增长71%;征收入库资补费3.93亿元,同比增长104%;其他7.63亿元。同比增长66%。为此,建议东部盟市认真执行自治区政府提出的坚决杜绝行政审批方式配置资源、必须实行市场有偿出让资源的基本要求。

(二)认真落实各项土地管理新政

随着基础设施项目用地明显增加,我区土地利用计划与用地之间的矛盾非常突出。因此,建议各地区节约集约用地,加强规划和计划管理。在用地结构上,坚持遵循先用单功能的土地、尽力保护具有多功能土地的用地原则。在耕地保护上。由主动保护向标本兼治转变,严格实行问责制。实施好土地整理这一造地增粮富民工程;在保障用地上,由依赖新增用地向挖掘存量用地转变,提高计划安排的科学性,清理闲置用地、盘活城镇存量用地.解决用地瓶颈制约;在土地供应上,由注重指标约束向注重总量与结构、布局并重转变.优先保障重点基础设施项目,优先保障高新技术产业,优先保障对拉动经济增长作用明显的生产型项目,优先保障关系群众生计的经济适用住房、中低价商品房项目。同时,认真开展第二次土地调查工作。按照自治区统一部署。土地执法百日行动开展的成效与2008年的全区农用地转建设用地指标挂钩,建议东部盟市在详细调查的基础上,加大对旗县、乡镇的监督检查力度,对发现的土地违法问题要依法依纪立案处理,做到既查事也查人。

(三)大力推进县域土地市场建设

县域地区都是一个相对独立的土地市场体系,其土地供求关系、价格等状况。与当地的经济发展态势和政策因素具有密切的互动关系。在土地市场不发达的情况下,加快土地市场建设、促进土地市场发育、规范土地市场秩序,可以为县域经济提供更大的发展空间。为此。在统筹运用县域经济发展的各类调节手段时,需要尊重和运用市场经济规律。以土地市场为平台,以土地价格为核心.以调节供需数量和结构为基本途径,促进县域产业结构优化升级、经济持续增长。一是抓紧建立和完善县域土地价格体系。建议东部盟市县域地区高度重视城镇基准地价更新和重新、农用地定级估价和城镇地价动态监测工作。二是建立国有土地使用权转让有形市场。加强交易软环境建设,逐步引导二级市场隐易实现公开转让。三是按照国家土地市场动态监测要求公布信息,综合县域社会经济发展目标、土地市场供求关系,发挥好土地出让的保障、调节功能。四是继续落实和完善土地储备制度.建议县域地区建立一套顺畅的土地储备工作机制。尽快着手土地基金的建立。用于土地储备的收回、收购和前期开发等。多途径解决土地储备资金问题。五是要积极探索建设用地流转的有效途径。促进土地二级市场的发育、发展和规范。建议旗县政府充分发挥服务、引导和规范土地二级市场的责任。制定优惠政策。做好相关服务。引导隐易走向公开化,探索建设用地置换等土地使用权流转的新形式,开辟盘活存量土地的新途径。

(四)继续开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作

2006年。我区煤矿资源整合工作取得了阶段性成效,受到了国务院检查组的好评。但资源开发集约化程

度低、综合利用率不高、矿山企业生产力布局小散乱的问题尚未得到全面解决,矿业附加值低的状况依然很突出。因此,整顿和规范矿产资源开发秩序将是一项长期性、基础性、管长远的工作。自治区已经下发了第二阶段工作方案和矿山资源整合总体方案。到去年年底。全区拥有非煤矿业权的非煤企业数在2006年初的基数上减少30%。即从目前的6066家企业,减少1800家企业,到2007年底控制在4200家以内。要完成好上述工作目标,任务艰巨,建议东部盟市认真落实非煤整合、整顿和规范工作的责任主体,继续发挥整顿规范领导机构的作用,明确相关部门的职责分工。从建立完善长效机制出发.层层落实责任目标。另外,建议东部盟市严格落实矿产资源有偿使用的各项规定,以规划为基础。以矿业权为主线.以资源有偿使用和责任、经济利益机制调整为重点。以合理利用为目标,规划布局、市场配置、严格准入、强化监督,全面清理全区矿业权有偿使用情况,确保到年底矿业权全部实现有偿处置。

(五)做好地质勘查工作

针对东部地区基础地质工作程度低。地表覆盖严重。找矿难度大的实际,自治区地质矿产勘查基金拟在2010年前,在东部盟市计划投入资金31亿元,用于基础地质调查、煤田地质勘查、非煤固体矿产勘查和水文地质与生态环境地质调查。完成锡林郭勒盟、赤峰市、兴安盟等地区1:25万和1:5万区域地质调查工作,调查面积达24万平方公里。完成二连――东乌旗成矿区带的21个图幅的1:20万区域重力测量,测量总面积达8.31万平方公里;完成二连――东乌旗一带的16个图幅的1:20万区域化探测量工作,总面积7.1万平方公里;加快部署大兴岭南部重点找矿远景区1:5万化探测量工作。完成整个东部地区的1:10万遥感影像数据库建设。开展重要成矿区带1:10万矿化蚀变信息提取工作。加强基础地质研究工作。重点在大兴安岭、德尔布干、多伦一赤峰、东乌旗等地区开展基础地质研究项目。加强东部地区1:5万矿产调查工作,优选重点地区。运用综合勘查手段,提高地质工作程度,完成矿产远景调查工作。为下一步勘查工作部署提供依据。建议东部盟市根据资源赋存情况和工业经济发展需求。科学确定项目。加大地质勘查投入力度,摸清资源家底,为促进本地区经济发展提供资源支撑。希望资源前景好的东部盟市。运用新机制,准确定位,制定一整套的地质勘查工作高端规划、项目设计、实施和推动措施,实现找矿重大突破。

地质勘查市场前景范文篇11

关键词:地质矿产勘查;找矿方式方法;评估;工程地质问题

前言

随着经济的迅猛发展,我国对矿产资源的需求也在逐步增加,由于我国的地质矿产资源勘查的水平落后,因此应该更加合理高效的进行矿产资源的勘查。文章中笔者结合多年的工作经验对地质勘查的主要方法进行了简要的介绍。随着科学技术的不断进步,地质矿产康查过程中也不断的使用该精度、高灵敏度的化学仪器,使得我国的地质矿产勘查工作有了巨大的进步。

一、我国矿产找矿的现状

1、地质矿产研究的内容

地质矿产通过成矿理论进行研究,对成矿类型、成矿背景和环境、地质特征等机制进行分析。不断发现成矿条件和规律,预测成矿模式。

2、我国矿产找矿的现状

由于我国的低下的投资效益,我国的地质矿产勘查处于部分的商业性质,使得我国的地质勘查业的发展受到了很大程度的压制。初此之外,我国的地质矿产勘查技术人员匮乏也在很大程度上抑制了矿产勘查业的发展。再者,地质矿产勘查过程中使用的传统的勘查技术已经不能满足现代勘探的需要。

3、矿产地质勘查中存在的问题

由于我国的商业性地质勘查企业的主体地位还未确定,矿产的开采以及勘探也收到了相关体制的制约,严重阻碍了地质矿产勘查业的发展,并在一定程度上抑制了我国经济的发展。

二、“同位成矿”找矿的方法的研究

在不同类型,不同时代的矿中,同位矿可以表现出一种相对稳定的成矿作用,因此我们可以利用“同位成矿”的原理进行找矿。同位成矿主要具有以下几个方面的特征:主要形成在巨型矿、重要的矿产以及大规模的相对稳定的矿床中。利用同位找矿的方式进行地质矿产勘查可以从以下几个方面入手。

1、首先应分析当地的地质特点,可以对当地区域的地壳运动规律进行分析。可以通过研究地质事件以及地质环境之间的相互关系来进行;其次,收集研究相关资料来对成矿地质环境进行分析,并认真研读相关的分布地质资料等。

2、为了有效提高矿产勘查的效果可以从利于成矿的地区进行勘查。第一,矿产勘查人员应找出区域性深大断裂机器和区域成矿带之间的关系,并对其组合特点进行分析研究。一般而言,勘查人员可以较容易发现次级断裂带以及横向矿带的规律。勘查人员可以根据矿床、狂天的断裂构造以及区域成矿带中的平行的大角度和大断来发现横向矿带的规律。因此,根据成矿关系以及断裂带的级次关系进行勘查可以大幅度提高勘探效率。

3、矿化信息是矿产勘查的有利证据。

常言道:磨刀不误砍柴工,地质矿产勘查之前,深入的研究分析矿产信息可以有效提高工作效率。对找矿信息进行研究分析的过程会对勘查过程中的半隐伏矿场以及地表矿的勘探产生积极的作用。对矿产信息资料的研究过程中,勘查人员可以分析出矿产的空间分布以及其他特点。

三、找矿过程中应注意的问题

1、将找矿进行市场化

近年来,我国经济的飞速发展,对固体矿产资源的需求量急剧增加。但是,我国目前的状况是供不需求的状况。所以,在满足需求的情况下,可采取多方面的找矿投资方式,除涉及国家利益的找矿之外,开采取企业和国外投资者进行投资,将其市场化,形成竞争,从而使行业活跃。进而优化市场,蓬勃发展。因此,商业化的找矿可以成为我国解决找矿的一种方法。并且已经有相关的资料和实践证明,固体资源矿产的勘查向市场化发展是可取的。

2、提高找矿相关方面的技术

目前,找矿技术仍然比较落后尤其是找矿工作在数据处理这方面,这也是找矿工作发展较慢的原因。采用地球物理数据处理和分析,因其有自己独特的优点在以后找矿工作中也是一种很重要的方式。地球物理数据处理和分析可以通过正式模拟和计算机数据相结合上进行数据的比较和处理,所以,这种数据处理和分析一定程度上可以提高数据的信号分辨率,使测出的数据向参数模型进行转换。大大提高了员工和工作人员的工作效率还提高了勘查数据的准确性避免了危险事件的发生。因此,在找矿单位对员工的培训方面,可加强此类方法的培训,从而使在提高工作效率、工作效益方面能够有所提升。另外,高校教学课程方面,也应加强对这方面的学习、培养学生在这方面的能力,制定相应的地球物理数据处理和分析方面的课程。提高学生的这方面的能力。学习这方面的东西。

3、认真整理和编写资料

为了避免找矿过程中出现问题,保障找矿工程质量应认真整理和编写资料,在整理编写时应在多方面的协助下进行,需要找矿技术人员以及报告编写人员的协助方可完成。为了提高资料的整理和编写的方便,目前许多勘查单位进行了责任分工,但这样对资料的质量有害无利。因为分工以后容易出现技术脱节现象。实际编写过程中,当出现问题时应及时的找出原因,并在确保资料完整无误的前提下进行编写工作,确保资料编写的质量。

结束语:

由于找矿工作具有一定程度的不确定性和复杂性,因此勘查过程中存在问题需要解决。所以,文章中笔者结合多年的工作经验对地质勘查现状、“同位成矿”找矿的方法以及找矿过程中应注意的问题的进行了简要的介绍,希望本文对研究该领域的人员有所帮助,若有不足,恳请指正。

参考文献

[1]练志强.湘南多金属矿成矿特征、成矿模式和找矿模式的建立及其应用[J].矿产与地质,1992,01:9-18.

[2]蒋永建,魏俊浩,周京仁,王忠铭,纪兆家,王发艳.勘查地球化学新方法在矿产勘查中的应用及其地质效果[J].物探与化探,2010,02:134-138.

[3]王瑞廷,任涛,李建斌,代军治,王东生,王义天,闫臻.柞水银洞子银铅多金属矿床地球化学特征、成矿模式及找矿预测[J].地质学报,2010,03:418-430.

地质勘查市场前景范文1篇12

关键词:核地勘单位;发展;改革

中图分类号:P624文献标识码:A文章编号:1001-828X(2013)07-0-02

一、核地勘单位改革发展的现状

核地勘单位随着我国国民经济建设、国防建设和核电发展的需要,不断发展壮大。经历了“核军工、工改兵、兵改工、属地化”等多次体制改革,特别是2001年属地化管理后,仍然按照国家和省的要求,坚持“以铀为主,综合找矿”的工作方针,从事铀矿地质勘探工作,为国防建设和核电发展提供资源保障。开展综合找矿,延伸地质相关产业的服务领域,为地方经济发展服务,不断深化内部改革,发展地质经济,核地勘单位得到了稳定和较快发展。

(1)铀矿地质工作在坚持和加强中得到不断发展。核地勘单位在属地化初期,由于国家政策的调整,铀矿地质找矿工作处于“萧条”时期,项目减少,资金不足,但核地勘单位仍然坚持开展铀矿地质勘探工作。在国务院颁布《加强地质工作决定》和国土资源部、国防科工委《关于加强铀矿地质勘察工作的若干意见》后,核地勘单位的找铀项目才逐步增加。如:二四一大队借加强铀矿勘查工作的东风,紧紧抓住振兴东北老工业基地和辽宁核电建设的机遇,积极申请国家基金和省资源补偿项目,开展了沈北至辽东地区放射性异常点、带调查评价,连山关地区铀矿普查,凤城赛马地区铀矿普查,营口吕王地区铀矿普查等工作,加大对“3075”矿床攻深找盲的力度,加强对赛马碱性岩及稀土元素成矿规律的研究,沈北侏罗纪砂岩型铀矿、辽南震旦纪底砾岩型铀矿的成矿规律研究,取得了成矿规律研究的新突破和较好的找矿成果。

(2)积极开展综合找矿工作。核地勘单位属地化后,在坚持找铀的同时,积极开展综合找矿工作。一是弥补核地勘单位铀矿项目资金不足;二是稳定队伍,加快单位发展,提升实力。如:二四一大队经过申请立项先后在宽甸红石、本溪悬岭后、东港小甸子、凤城红旗、阜新、朝阳等多个地区开展金属和非金属找矿,取得了较好的找矿成果和经济效益。

(3)工程勘察不断开拓市场。近年来核地勘单位的工程勘察队伍,在完成单位内部铀矿勘探和综合找矿钻探任务的同时,发挥自身优势,大力开拓地质工程勘察市场。如:二四一大队工程勘察处积极参与地方工程勘察项目的竞争,先后参加了国家重点工程本溪观音阁水库帷幕灌浆工程,沈山、沈哈、京沈高速公路桥涵桩基施工,参与了内蒙白音华煤田、新巴尔虎左旗煤田、新疆三塘湖、沙尔湖、阿克苏地区煤田的勘探施工。工程勘察市场的开拓,既解决了内部钻探任务不足的问题,稳定了核地工勘队伍,又为单位增收、提升实力,服务地方经济做出了贡献。

(4)测绘测量等地质相关辅助产业,走向市场求生存谋发展。核地勘单位属地化后,地质相关辅助产业由于受国家对地勘行业政策及发展形势等诸多因素的影响,相继采取走向市场求生存谋发展战略。经过多年的市场拼搏和艰苦奋斗,在市场中占领了一席之地,取得了较好的社会效益和一定的经济效益。如:二四一大队为发展地质相关产业,成立了测绘院,立足辽宁、面向全国,开展大地测量、工程测量、地籍测绘、地图编绘等工作,先后在辽宁、北京、安徽、内蒙、福建等省多个市、区、县开展了土地详查、第二次土地调查、地籍地形测量以及地理信息系统数据库建设;在广东、浙江高速公路,沈丹铁路进行了带状地形图测量,有多项测绘成果获得辽宁、安徽国土资源厅科技进步一等奖和优秀奖。地质相关产业经过市场的洗礼,已在核地勘单位形成了一定的产业规模,推动核地勘单位的发展和壮大。

(5)核地勘单位属地化以来,一直坚持“戴好事业的帽子,走好企业的路子”,在地质找矿上坚持找铀为主,金属与非金属综合找矿,实行项目管理,内部公开竞聘项目负责人。不断深化劳动、人事、分配制度改革。按省的要求实行了全员合同制,岗位聘任制,收入分配制度实行了档案工资、年薪制、效益工资等多种分配形式。对地勘内部的二级单位,在运行机制上,有的实行内部模拟股份制,有的实行项目承包,促进了二级单位的发展。现核地勘单位正处在一个蓬勃发展时期,经济实力在不断增强,发展前景更加广阔。

二、核地勘单位发展面临的问题

(1)铀矿地质工作项目少,投资不足,找矿难度大,找矿成果不能进入市场转让,直接影响和制约核地勘单位的发展。如:二四一大队属地化十几年来,申请立项获得铀矿普查资源补偿费项目8个,项目总投资仅有1200万元。受项目资金的影响,虽然辽东是富铀区,但有些找铀项目很难开展,加之过去对浅表层铀矿勘探基本完毕,现要在连山关、赛马、悬岭后等铀矿区攻深找盲的难度也越来越大。按照国家和国土资源部对找矿成果可进入市场化转让的规定,铀矿资源被列为禁止之列。也就是核地勘单位所探明的铀矿资源不能市场化、商业化,形成不了收入,单位实力提升受到限制,发展速度也无法与其他地勘单位相比。

(2)综合找矿由于受找矿区域、探矿权、地质资料、找矿经验等多因素的制约,还没有取得突破性进展和重大地质成果。核地勘单位属地化后为维持生存和发展,在完成铀矿地质项目工作的同时,相继开展了金属和非金属找矿工作,到目前为止没有突破性成果。其原因是核地勘单位从上世纪五十年代建队以来,一直从事找铀工作,对其他矿种的地质基础资料保存甚少,项目立项只有靠野外地质工作收集资料,所以要申请立项获得探矿权不仅成本高,而且难度大;好的勘查区域和优质探矿权,其他地勘单位在国家出台勘察区域登记政策时,已抢先登记注册,核地勘单位综合找矿只能是在其他地勘单位碗边上找饭吃,获得探矿权的勘查区域找矿难度之大,想获得较好的地质找矿成果就更为不易;不完善的市场机制使核地勘单位承揽地质项目与其他地勘单位竞争都处于下风。

(3)核地勘单位地质相关产业的延伸和发展存在着资质低,没有走出“打工”经济模式,处在夹缝中求生存状态。核地勘单位属地化时地质勘查、测绘测量、工程勘察等认证资质是以主管局为主体办理的统一资质证书,后来根据市场的需要,各地勘单位也相继进行了认证,办理一些资质证,但资质级别低,对于进入市场承揽大型工程项目受到限制,只能是为其他地勘单位和高资质单位“打工”。

(4)职工队伍老化,专业人才缺乏。核地勘单位大多数建队早、队伍老,加之一度十年时间没有招录人员,出现了职工队伍年龄偏大,专业人才不足和缺乏的问题。如:二四一大队45岁以上的职工占总人数的70%,35岁以下职工仅占总人数的10%,职工年龄结构对产业发展极为不利。地质及相关产业技术人员已出现青黄不接,钻工等技术工人严重短缺,不仅影响到了各产业的正常生产,而且使核地勘单位的长期发展受到了严重制约。

(5)核地勘单位基地建设严重滞后。如:二四一大队生产办公设施都是上世纪七十年代初期“工改兵”时所建的低矮简易建筑,已使用近50年,有的已成危房还在使用。王家沟铀矿岩芯库作为东北地区最重要的岩芯库之一,年久失修,管理和维修资金没有来源,生产办公基地和三个家属院用电线路老化,超负荷运转,水、暖管道超年限使用,“跑冒滴漏”现象严重,多年来因资金问题只能是修修补补,勉强维持运转。

(6)核地勘单位一些历史遗留问题还未得到解决。一是核地勘单位属地管理以前按照国家政策规定的一部分补贴未兑现,形成了历史遗留问题,职工怨声载道,曾多次出现上访;二是按照省政府文件要求,上报的职工房屋补贴,一直没有落实,;三是2007年工资改革后核地勘单位在职职工每年增加的薪级工资未落实,工作津贴、生活补贴只给了28%,造成了相当一部人员工资偏低。

三、核地勘单位改革发展的对策及建议

(1)核地勘单位在这次全国进行事业单位分类改革中,必须认真学习贯彻落实中央、国务院和省文件精神,积极支持改革,参与改革,进一步明确核地勘单位的分类定位,不断深化改革。从核地勘单位历史和现实承担放射性铀矿勘探的职责和工作性质看,铀矿是国家战略资源,属于国家垄断、资源稀缺、供不应求。为保证国防建设和核电发展的需求,就必须有一支公益性地勘队伍来长期从事勘探工作,提供资源支撑,使我国在核军品的研制和核电发展上不受制于人,才能振我国威,壮我军威,才能保卫祖国疆土和改革开放成果。

(2)深化核地勘单位管理体制改革,创新地质勘探工作的运行机制。要按照“精干、高效、简化”的原则,借全国事业单位改革的东风,彻底革除不利于核地勘单位发展的体制,从实际出发,科学确定领导干部指数,设置管理机构,精干管理队伍,提高管理效率。在机制创新上,要敢于破旧立新,全面实行项目目标管理,不断完善项目管理制度,强化全员的危机意识、责任意识、质量意识、成果意识。深化劳动、人事、分配制度改革,在实行的全员合同制、岗位聘用制的基础上,创新多种用工形式和人才招聘制度。实行年薪制、岗位工资制,绩效工资制等多种分配形式,调动地勘人员的积极性,搞活核地勘单位。

(3)理清发展思路,确定重点工作区域,实现铀矿勘探新突破,推动核地勘单位的大发展。从国际国内政治、经济、军事的形势看,从国防建设和核电发展的需求来分析,核地勘单位要确立“以铀为主、综合找矿、多出成果、突出效益”的地质工作方针,按照国务院《加强地质工作的决定》和国土资源部、国防科工委《关于加强铀矿地质勘察工作的若干意见》精神,制定出近、中、长期铀矿地质工作规划。如:二四一大队既要在连山关、赛马等老矿区运用新的找矿理论、先进的找矿方法进行攻深找盲,实现铀矿勘查的新突破,还要选择新的靶区,寻找新的铀矿勘探基地,核电建设和国防建设提供铀矿资源保障。开展综合找矿,加快工程勘察、测绘测量相关产业的发展,解决地质找矿投资不足、队伍稳定问题。

(4)精干队伍、轻装前进。在这次改革中国家和省应给予核地勘单位一定政策,解决长期形成的遗留问题,卸掉包袱,加快发展。一是应将地勘单位办社会的负担全部削离;二是由于核地勘行业的特殊性,年龄大的职工已不适应野外作业,应给予提前退休政策,男50周岁、女45周岁或男工龄满30年,女工龄满25年,可以按规定办理退休;三是将核地勘单位的离退休人员一次性移交地方职能部门管理;四是给核地勘单位资金扶持,解决生产办公基地水、电、气设施老化改造问题,家属区水、电、气移交地方进行社会化管理。

(5)加强人才队伍建设和人力资源开发。人才队伍建设和人力资源开发是核地勘单位发展的迫切要求,需坚持培养与引进并重、开发与使用同步的原则,坚持“用好现有的,引进急需的,培养未来的”人才发展战略,根据铀矿地质工作和相关产业的发展需要和人才供需关系做好近、中、长期人力资源规划,采取有力措施,回归各类专业技术人员。核地勘单位在正常提取教育经费的同时,再拿出部分资金建立人才培养教育基金,创新人才培训机制,加速各类专业技术人才的培养,优化人才队伍结构。要做好钻工等急需工种人员的培训和地质人才的引进工作。大力开展专业培训,培养一批本专业的高层次、高技能、复合型人才。