防汛救灾演练方案(精选3篇)
防汛救灾演练方案篇1
为做好水、旱灾害的防范和处置,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失,根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定,结合我镇实际,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置,包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
二、工作目标及基本原则
(一)工作目标
坚持以人为本,努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,保障人民群众基本生活用水,维护社会稳定,尽力做到不倒一坝,不溃一堤,不损一站(房),不死一人。
(二)基本原则
1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。
2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理,以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
三、组织指挥体系及职责
(一)防汛抗旱指挥部
镇成立防汛抗旱指挥部,由镇长任总指挥,分管副镇长任第一副总指挥,班子成员任副总指挥,镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中(小)学、卫生院、村委会等负责人为成员;指挥部下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。
(二)指挥部职责
贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策,及时掌握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实施统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成员单位职责及责任人
1、综合办:负责联络各成员单位,做好协调,上报及信息工作。
2、安监站:负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督,督促安全隐患排查与整改,事故调查与处理。
3、综治办:负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作,维护社会稳定。
4、镇司法所:负责法律、法规、政策宣传与解释,向受害者提供法律援助。
5、电管所:负责本单位所辖区内的线路巡查,发现安全隐患及时处理。
6、科教文化中心:正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向,协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
7、水务站:组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的.监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水。
8、镇派出所:依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复,确保道路畅通。
10、民政办:组织、协调灾后救助工作;核查灾情,发布灾情及救灾工作情况,及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
11、财政所:组织实施全镇防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村镇提出的申请,会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费,并监督使用。
12、国土资源所:指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
13、农业服务中心:指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
14、林业环保站:协调防汛木材的供应,组织做好林区防汛管理工作及环保工作。
15、卫生院:负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作;及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
16、中(小)学:负责学校防汛抗旱工作,防止洪涝灾害,搞好学生的安全教育培训,发生险情组织学生安全撤离。
17、村委会:负责本辖区的防汛抗旱工作,对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案,在汛期要加强巡查,及时排查出险情进行整改;遇到重大险情按照预案边处理,边及时上报,确保人员生命安全。所有成员单位的一把手为第一责任人,具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度,并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。
四、预防和预警机制
(一)山洪灾害预警
建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系,落实观测措施和汛期值班巡逻制度,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,并报镇防汛抗旱指挥部。
(二)干旱灾害预警
镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜,落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计,随时掌握旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。
防汛救灾演练方案篇2
一、演练目的
目前,武安马上就要进入主汛期,地质灾害随时可能发生,为应对防汛突发事件,确保汛期公司人身和财产安全,尽量减少事故灾害的损失,提高防汛抢险的反应和应急处置能力,快速、高效、有序地实施救援工作,验证防汛抢险应急预案的可操作性和实用性,进一步修改完善防汛预案,切实提高防汛抢险的能力,为实战奠定基础。因此,结合我公司实际情况,行政部特制订本次实战演练实施方案。
本次演练由公司行政部主办,行政部下属司机班、物业、宿舍管理员等共同参与,进行实战演练。
二、演练内容
主要检验部门的快速反应能力、通讯联络的通畅情况,检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。
三、时间、地点和演练机构
1、时间:2017年6月18日16:30演练开始
2、地点:公司行政办公楼前
3、演练机构:成立以行政部长杨玉昌为指挥长的防汛演练指挥部即应急指
挥部。
指挥长:杨玉昌
安全保卫:连波
抢险救援:郭江涛、刘洋、贾利东、陈胜利张宇航、安勇杰、王鹏、李宪军、乔立波、张夏炎、郭振超
后勤保障:李彦晓
医疗救护:张会琴温俊芳
物资救援:刘宝王张林
通讯联络:武少波
四、主要参演人员及职责
此次演练主要有行政部全体成员参加,共计30余人。同时邀请安环部人员观摩演练。
1、抢险救援队(11人):
队长:郭江涛
队员:刘洋、贾利东、陈胜利、张宇航、安勇杰、
王鹏、李宪军、乔立波、张夏炎、郭振超
职责:抢救现场物资;组建现场救援队伍;装沙袋,抬沙袋;现场挖截水沟、排水沟,做挡土坝。保证现场救援通道的畅通;严格履行应急救援工作职责,服从命令、听从指挥、尽心尽力;忠于职守,树立高度的工作责任感,不怕苦、不怕累、不怕牺牲,扎实开展应急救援工作,坚决完成上级赋予的各项应急救援以及其他任务。
2、安全保卫组:
组长:连波
职责:演练开始,孟锴吹哨,指挥事故现场的保护与警戒,其任
务和作用是:保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场
人员的安全等;组织人员的疏散和撤离。
3、后勤保障组:
组长:李彦晓
职责:检查、监督、落实应急救援物资的储备数量,收集和建立并归档;定期检查、
监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务;做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;最后,演练完毕之后,负责清点人员,回收演练物资。
4、医疗救护组:
组长:张会琴
组员:温俊芳
职责:对伤员进行简单包扎,然后负责把伤员抬到救护车(面包车)上。对已检查伤员分类,待送的伤病员进行复查,对有活动性大出血或者转送途中有生命危险的急危重病人,应就地先抢救、治疗,做好必要的处理后再进行转送;在转送中,救护人员必须密切观察病员的病情,并确保医疗持续进行;在运送过程中要科学搬运,避免造成二次损伤。
5、物资救援组:
组长:刘宝
组员:王张林
职责:负责事故现场物资救援,组织人力、物力在保证人身安全的情况下,尽最大能力抢救现场物资至皮卡车。
6、通讯联络组:
组长:郝树杰
组员:师超武少波
职责:在事故、灾害发生后,通讯人员立即赶赴现场接通临时电话;及时掌握了解事故情况,保持与急救、公安以及和上级有关部门的联系和沟通;当有线通讯设施遭受破坏时,及时采取措施,确保通讯联络畅通;负责灾后全面检查修复有线通讯设备,确保通讯设施正常工作,以便尽快恢复生产;根据事故性质对人员伤亡和财产损失情况进行后续处理,尽快消除影响,并吸取经验教训。
同时师超负责现场演练的照相工作。
五、演练所需器材及数量表
铁锹10把、编织袋50个、救援绳1根、警戒带2盘、医药箱1个、担架1个、急救车1辆、沙1堆。
六、背景设置
2017年6月18日,因强降雨造成洪水位爆发,水势猛涨,洪水淹没车库进出口。司机班将这一紧急情况立即向指挥长报告,指挥长接到报告后,决定启动应急预案,各小组接到通知后,各应急小组迅速进入应急状态。抢险救援队赶赴现场,经过抢险人员30分钟的艰苦备战,使抢险任务顺利完成,挽救了公司的生命财产安全。
七、防汛演练的阶段划分
1、进行学习动员。
进行一次汛期安全知识教育活动,组织员工学习,提高员工的汛期安全意识。在防汛抢险小组指导下,认真学习和模拟演练所制订的应急预案,熟悉在突发事件中各自的职责和任务,了解基本的自救和逃生方法,保障职工和公共财产的安全。
2、成立演练领导组织机构,明确责任,严格组织实施演练活动,确保演练活动顺利完成,达到预期效果。
3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项,并在指挥长的指导下进行演练。部门内全体职工都要参加,把演练当成实战,认真对待。
八、演练要求
1、加强领导,确保演练工作达到预期目的。在指挥长的统一部署下,参与抢险成员要高度重视,提高认识,积极参加,确保演练效果。
2、这次演练是防汛演练,要确保参加。通过本次演练,增强自己躲避灾难危险的能力。
3、完善规章制度,强化责任制的落实。演练结束后,要对本次演练活动进行认真的总结,找出存在的问题和不足,并对参加本次演练表现突出的个人提出表扬。
4、所有参演人员按照分工,认真履行职责,相互配合、相互支持,确保演练取得预期效果。
5、现场拍照机构。指定1人(师超)携带相机对现场内人员在接到报警后的行动过程全程照相,并对整个演习过程拍照以及后期编辑资料。
6、着装:
(1)、所有参加人员统一着工作服;
(2)、抢险救援队:着工作服、手拿铁锹;
(3)、安全保卫组:着工作服、手拿口哨;
(4)、后勤保障组、物资设备保障组、通讯联络组着工作服;
(5)、医疗救护组:着白色衣服。
九、演练程序
(一)、参演人员到位
1、15:00分所有参演人员到达集结地点,按照应急预案启动前线抢险指挥部,做好各项准备工作。
2、15:10分,演练小组组长集合抢险分队做动员讲话,讲解演练注意事项,组织进行第一次预演。
3、16:30分,待指挥长就位后,演练正式开始。
4、演练结束后,首先由指挥长做总结发言,然后请安环部领导点评发言。
(二)、演练正式开始
1、汛期突然强降雨洪水爆发,司机班人员发现险情后,立刻向行政部报告,然后由行政部人员向汛期指挥长进行报告,指挥长接到报告,下命令立刻启动应急预案;
2、现场指挥长杨玉昌向救援小组发布参与抢险命令,各应急小组进入应急状态;
3、抢险救援队人员集合完毕,在队长带领下从库房领取防汛器具,抢险救援组和安全保卫组迅速奔赴现场抢险;
4、安全保卫组到达现场,设置警示标志和安全警戒区域;
5、抢险救援队到达现场后,立即组织人员疏散,对被围困人员进行转移,由安全保卫组带领,快速奔向安全区,清点核实人数;
6、抢险救援队根据现场情况,分为两队进行抢险救灾,第一队抢救重要物资,转移高的地方;另一队组织人员加固土坡,装沙袋,运沙袋,同时组织修复便道,恢复交通,保证撤离路线畅通;
7、在抢救物资过程中有一名工人()左腿被砸伤,造成左腿骨折,被抢险救援人员抬离至安全区,对伤者简单包扎,向指挥部报告情况,请求支援,并拨打120求救;
8、指挥部派医疗救护组去往现场,在现场救治,伤情十分严重,10分钟后救护车赶到现场后,把伤员送往医院;
9、各小组清点人数,向指挥部报告,除一名送往医院外,全部在场;
10、防汛抢险实战演练结束。
十、演练结束
本次防汛演练结束,由指挥长对此演练做出点评,演练现场清理完毕,现场指挥长对演习情况进行讲评。安环领导做出点评。
十一、后期工作:
1、根据演练情况编写总结报告;
2、制作资料归档。
防汛救灾演练方案篇3
为全面做好安全度汛工作,检验防汛抢险能力,组织本次防汛演练活动。具体方案如下:
一、时间
二、地点:
三、参加人员:
观摩人员
指挥人员
参演人员
1、信息传递组
防汛联络员、指挥中心二楼值班人员。
2、车辆保障组
机扫队装载机一部、高压水车两台、清扫车两部、物资运输车辆两部、泥沙运输车辆一部。
3、突击抢险组
保洁员一名、抢险队队员三名
4、清淤演练组
抢险队副队长Z带领DG所5名队员
抢险队副队长Y带领JX所5名队员
机扫队S带领机扫队参演车辆
5、中暑救助组
6、摄影摄像组
四、演练科目及演练目的
1、汛情信息畅通
演练汛情信息快速反馈、快速传递能力。
2、人员集结、物资运输。
演练汛情发生后防汛人员快速集结并在规定时间快速到达指定地点的能力;防汛车辆及防汛物资快速反应能力。
3、遇险与解救
演练突发险情后,遇险人员的自救及抢险人员对遇险人员的快速救助能力,并检验救助方案是否合理。
4、中暑与救助
演练高温户外作业时,保洁员身体突然中暑不适,管理人员临时救助能力。
5、快速清淤
演练汛情过后,路面淤泥淤沙的快速清理,检验机械化作业下清淤方案是否可行。(分为清理固态淤沙和液态粘稠淤泥两个项目)。
五、演练要求
1、加强领导,确保演练工作达到预期目的。为此,我局全体防汛领导小组成员及抢险突击队成员均要求到场观摩。在总指挥的统一部署下,全体参演和观摩人员要高度重视,提高认识,积极参加,确保演练效果。
2、各科、所、队合理调整工作,确保各所队长及突击队员按时参加。
3、完善规章制度,强化责任制的落实。演练结束后,各参演和观摩人员认真总结,针对演练中出现的问题及时提出意见和建议,帮助领导小组调整防汛预案。各所将本次演练的成功经验在各所队进行推广,确保每名管理人员具备临时救助能力和危险处理能力。
六、演练步骤。
指挥长宣布:防汛演练现在开始。
某队长发现突发雷阵雨,及时上报。(信息传递组)
联络员:局领导、指挥中心,我是**环卫所***,我现在在千佛山西路与旅游路路口,目前这里已经开始下雨,雨势较大。请领导注意,上报完毕。
指挥长:报告收到。各环卫所注意,现在已经收到降雨信息,雨势较大。请各环卫所及时通知所有作业人员,一旦遇雨,立即停止作业,就近避雨。避雨时严格遵照《雷雨天气的注意事项》执行,尽快到安全可靠的建筑物内,不要接打手机,不要靠近电源。各环卫所必须确保每个作业人员的安全。指挥中心,请将降雨信息及时告知各位巡查员知道。各所听到后请回答。
指挥中心:指挥中心收到。
六、领导讲评。
指挥长总结: