对学校的管理意见和建议范例(12篇)
对学校的管理意见和建议范文
为了进一步加强*一中政风行风建设，提高我校的办学质量和水平，促进教育事业和谐发展，根据县教育局《*年*县教育局和公办中小学校开展民主评议政风行风工作实施方案》（崇教字[*]81号）的工作要求，结合我校教育工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，进一步落实科学发展观，紧紧围绕推进教育和谐发展这个主题，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，以社会各界的广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以预防教育乱收费、遏制教育乱收费等不正之风为重点，以公正评议促进有效整改为手段，着力解决人民群众反映强烈的中小学乱收费问题为目标，积极破解基础教育发展难题，促进教育公正、协调发展，办好人民满意的教育，为*赶超发展提供人力资源和智力保证。
二、基本原则
（一）坚持谁主管、谁负责的原则。管行业必须管行风。要依法行政，依法执教，从严治教，强化监管，落实责任。
（二）坚持标本兼治、综合治理的原则。评议工作中既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重用改革的办法，从体制、机制、制度上加强政风行风建设，从源头上预防不正之风，促进校务环境的改善。
（三）坚持依靠群众、接受监督的原则。实行开行纳谏，广泛发动群众，紧紧依靠群众，主动接受人民群众监督、新闻舆论监督和专门机关监督，把政风行风建设置于全社会的监督之下。
（四）坚持边评边改、评改结合的原则。紧紧抓住解决实际问题这个关键环节，按照“及时发现、及时整改、及时见效”的要求，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作全过程。
（五）坚持公平公正、规范程序的原则。评议工作始终做到公平、公正、公开，严密实施，严谨操作，严格要求。
三、评议对象
（一）学校各处室
（二）学校接受县教育局和县民主评议政风行风领导小组的工作考核。
四、评议内容
重点是通过深入开展民主评议行风活动，认真组织对学校存在突出问题的自查自纠，重点抓好在2007年和*年民主评议政风行风工作中收集的群众意见、建议的整改落实，进一步解决群众上学难、上学贵问题，进一步解决\群众反映中小学乱收费和师德师风问题，努力建设“人民群众满意的学校”。
五、组织实施
今年民主评议政风行风工作继续按照统一组织、分级负责、条块结合、上下联动、成果共享的办法组织实施。
（一）按照分级负责，下管一级的原则，我校的民主评议工作，由县民主评议政风行风领导小组办公室、县教育局会同县民主评议政风行风领导小组组织实施。
（二）按照属地管理的原则，对全校民主评议，由县教育局统一部署，由县教育局具体组织实施。
六、工作步骤
今年的民主评议政风行风工作，从5月下旬开始，至11月底结束。
（一）动员部署。学校召开开展民主评议政风行风动员大会，全面部署。通过新闻媒体、校报、校刊、墙报等各种有效的载体，广泛宣传今年的我校民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、评议方法及工作要求。并制定实施方案，于7月3日前报县教育局。
（二）自查自纠。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，广泛听取群众的意见和建议，针对本校存在的突出问题，并结合教育系统“规范管理年”活动、“规范管理、廉洁从教”主题活动以及“提升行政效能、建设服务型教育行政部门”主题活动，认真开展自查自纠。
（三）督促整改。对自查自纠中发现的问题，要及时反馈，认真督促整改落实。同时结合去年的民主评议政风行风群众满意度调查收集的意见、建议和*年省、市、县“政风行风热线”所收集的意见、建议进行梳理，确保整改到位，让人民群众满意。学校自查自纠情况和督促整改落实情况于8月31日前报县教育局。
（四）检查评估。学校于8月份对各处室整改落实情况组织开展检查评估。检查评估主要围绕2007年民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议的整改落实情况；*年教育系统“规范管理年”活动和“规范管理、廉洁从教”主题活动自查和整改情况；*年省、市、县“政风行风热线”收集意见、建议的整改落实情况等。同时，学校要做好迎接县教育局和县政府组织的检查评估各项工作。
七、评议办法
重点是围绕服务重大项目、服务民生工程、服务对象评议政风行风。
1、问卷调查。配合县民主评议政风行风领导小组围绕重大项目、民生工程、服务对象等对象发放问卷测评表，对县教育局政风行风情况进行群众满意度调查。
2、交叉检查评估。局民主评议政风行风领导小组会同校民主评议政风行风领导小组，在县教育局组织自查自纠、督促整改落实的基础上，于9月底对学校整改落实情况组织开展交叉检查评估；
3、集中统分。学校民主评议政风行风领导小组办公室会同各处室对学校就问卷测评、群众满意度调查、交叉检查评估等方面进行封闭统分，并进行排名。校民主评议政风行风工作领导小组对各处室进行封闭统分。
八、工作要求
（一）加强领导，提高认识。要切实加强对民主评议政风行风工作的组织领导，坚持把评议工作作为“一把手”工程，努力形成一级抓一级、一级对一级负责，上下互相监督、互相促进的政风行风建设新局面。
（二）精心组织，务求实效。政风行风评议工作要求高、任务重、时间紧、涉及范围广，要按照县委、县政府和县教育局的统一要求，因地制宜，突出重点，精心组织，周密安排，在推进依法行政、依法治教、把握导向和改善服务等方面下功夫，切实把县政府和县教育局领导关于政风行风的指示精神贯穿于民主评议政风行风工作的始终。
（三）加强督导，落实责任。要加大对评议活动的督导检查力度，开展明察暗访，认真做好迎接交叉检查评估各项工作。
对学校的管理意见和建议范文
以邓小平理论、三个代表”重要思想、社会主义荣辱观为指导，按照为民、务实、清廉”的要求，结合党风廉政要求和作风整顿的开展，把治理教育乱收费、乱补课、乱办班、违反师德行为作为教育行风评议的主要内容，以人民群众满意不满意为标准，坚持纠建并举，评议与建设相结合的方针，进一步转变工作作风，加强师德师风建设，不断优化教育行业风气。?
二、行风评议工作领导小组：
组长：周荣幸
成员：中心校管理层人员以及村校校长
三、行风评议内容
（一）评议内容
治理教育乱收费、乱补课、乱办班和教师职业道德建设。
（二）评议重点
治理教育乱收费和加强教师职业道德建设。
四、工作目标
1、健全组织，加强领导，将行风评议工作纳入学校工作的议事日程。
2、齐抓共管，完善制度，分工负责，落实责任，强化行风评议工作的实效性。
3、强化领导班子廉政勤政和干部职工遵纪守法、依法执教、职业道德、工作作风、工作效率等建设。
4、加强师德师德师风建设，规范政务管理，公开办事制度和社会承诺服务制度，主动联系有关部门，彻底整治校园周边环境。
5、认真解决上年行评工作中出现反弹的问题。
6、切实解决人民群众反映的热点、难点问题，坚决治理教育乱收费，严格收费标准，提高为人民服务的水平。
五、评议步骤、时间安排和评议方法
(一)评议的步骤
整个行风评议工作分五个阶段进行：一是发放社会调查表，随机抽样调查群众的满意度；二是向教师、学生家长代表发放问卷调查表，征求评价意见；三是组织召开有关代表参加的行评大会进行测评；四是由有关部门的代表进行测评；五是县专项治理重点目标任务完成情况进行考评。上述五个方面的评议意见各占综合评议结果的20％。
1、动员布置阶段（7月）
召开领导班子和教职工行风评议动员大会，学习有关文件，提高认识，统一思想，根据行风评议的要求，结合学校工作实际制定具体实施方案。成立行风评议领导小组，召开行风评议动员会进行动员和部署，设立行风举报信箱，公布举报电话，征求社会各界对***本单位作风建设的意见和建议。通过宣传发动，在单位造成浓厚的行风评议和行风建设的氛围。布置今年行评工作安排；制定学校行评工作实施方案。在8月中旬将计划上交中心校。
2、查找问题阶段（7月中旬至8月上旬）
（1）召开座谈会，问卷调查及走访家长、村社干部、街道负责人、办事处、各单位领导等方式，广泛征求（主要征求教师、学生家长代表）对学校行业风气的意见和建议，以及学生、家长、社会对学校领导、教职工的意见和建议。
（2）查找学校行风建设中存在的突出问题，认真查找上年行评时已解决的问题有无反弹和回潮现象。
（3）采取多种形式进行自查自纠。
〔4〕各村校自查报告于8月底交中心校。
3、集中整改阶段（8月中旬至9月中旬）
（1）将行评代表、人大代表、政协委员等指出的与人民群众反映的教育热点、难点问题和意见进行归纳整理，找出学校行风建设中的主要问题并提出整改意见。
（2）学校领导班子、全体教职工根据学生家长代表的意见，找准工作中问题，并提出整改意见。
（3）召开教职工自评大会，由所在单位第一责任人报告自查情况和整改意见。
（4）对自评自查的问题和社会各界提出的问题，进行认真梳理，开展专项治理和调查处理，并根据学校实际提出整改方案，分步骤加以逐个落实。各校于9月15日前将整改方案交中心校。
4、综合评议阶段（9月下旬至10月中旬）
以学生、家长、以及社会是否满意为根据标准，以教师及家长代表为评议主体，在整改的基础上，完成整改情况报告，并公开整改情况。
（一）评议的方法
对各校的评议，由中心校统一组织实施。
1、采取发放社会调查表，随机抽样调查群众的满意度（20％）。
2、向教师和家长代表发放问卷调查表，征求评价意见（20％）。
3、召开有社会群众和学生家长参加的评议大会进行测评（20％）。
4、学校对各校结合平时工作掌握开展情况及整改情况进行评价（20％）。
5、由县教育局组织对纠风专项治理重点目标任务完成情况进行考评（20％）。
六、工作要求
(一)提高认识，加强领导。开展行风评议工作有助于推动学校依法治校，促进行业作风转变，为教育发展营造良好的环境，是维护和保障群众根本利益的重要措施，是推进学校党风廉政建设和行风建设的重要手段，是促进教育事业发展的重要保证，各学校要切实增强搞好行风评议工作的责任感和使命感。为了加强行风评议工作的领导，乡学校行风评议工作领导小组负责领导各小学的评议工作。按照谁主管、谁负责”的原则，严格实行行评工作责任制，学校成立相应的领导小组，要求一把手”亲自抓、分管领导直接抓、工作人员具体抓。
(二)广泛宣传，营造氛围。乡学校将及时宣传各学校行风建设情况、做法和效果，各学校也要充分运用各种宣传手段广泛宣传。要认真组织学习中、市、县关于开展纠行业不正之风工作的有关文件精神，引导大家认识行风评议的重要性和必要性，自觉投身到行评工作中去。
(三)突出重点，注重实效。在行风评议中要始终把廉政高效、勤政为民、解决群众普遍关注的热点、难点问题和治理教育乱收费作为行风评议的重点，把收到实效作为工作的出发点和着眼点，找准学校的主要问题，狠下功夫，认真加以整改。在行风评议和行***风建设上，要突出依法治校、校务公开和服务承诺、工作作风和教学质量、廉政守纪等方面的内容，切实抓好自查自纠和整改工作。对于在行风评议中查找出反映突出的问题要迅速整改，并确保整改效果，要正确处理行风评议与教育质量的关系，坚持两手抓”，用行风建设促进教育改革的发展。
七、奖惩办法
对学校的管理意见和建议范文篇3
几年来，我校按照科学发展观的要求和教育教学发展的规律，不断提升学校的办学思想，结合学校实际确定了如下办学理念：
1、学校办学理念
一切为了学生，为了学生的一切，以人为本，科学执教，严格管理，踏实、探索、创新、发展。
2、教师的教学理念
关注学生成长的每一个细节，做学生一生的良师益友。
关注学生的思想细节、生活细节、学习细节、行为细节，为学生打好人生的基石。
（二）办学目标
“以和谐求稳定，以创新求发展，以特色求生存，以管理求质量，以科研求提升。学校有特色、教师有特点、学生有特长，培养全面发展的新人。
（三）学生培养目标
1、总目标：
“文明的沈阳人、高尚的中国人、创新的现代人、发展的未来人”。
2、具体培养目标
（1）道德品质
尊敬师长、团结同学、勤奋进取、正直守信、关心集体、热爱劳动。具有良好的公民素养和社会责任感、自尊、自律、树立环保意思。
（2）学习能力
学习兴趣浓厚、有好奇心，有求知欲，努力克服学习中的困难；掌握学习方法、有良好的学习习惯，掌握有效的学习策略；学会计划与反思、能够制定有效的学习计划，善于在学习中总结与反思，听取他人建议不断改进。独立研究，够独立思考，善于提出问题和解决问题，掌握探究的策略和解决问题，掌握探究的方法
（3）体质与健康
具有良好的身体素质，精力充沛，不断提升良好的心理健康水平，健康生活方式，坚持锻炼身体，积极参加体育活动，没有不良嗜好，讲卫生。
（4）审美与表现
学会发现美、欣赏美、珍惜美。积极参加各种艺术活动和劳动，创造与表现美。
有了先进的办学理念和明确的目标就有了奋斗的方向，实现目标靠的是认认真真地思考，脚踏实地的工作，我们对领导班子成员的要求是：“教育要有新理念，管理要有新思路，工作要有新举措，教研要有新方法”的工作要求。
以师生的生命成长为发展理念，以促进教师专业化发展，提高学生综合素养为出发点和落脚点，力争在三年内把学校办成一所“质量保证、艺体见长”，在学生、家长满意，社会中认可度较高的教育特色学校。
学生的入学率为100%，辍学率控制在0.1%以下，完成率达到98%以上。
（一）
加强学校领导班子建设
1、完善学校领导干部选拔聘任制度，建设精简高效的干部队伍。
干部实行聘任制，每届任期三年。选聘遵循党管干部、德才兼备、任人唯贤，群众公认、注重效能的原则；以提高素质、完善结构、曾强活力为重点；坚持把思想政治素质和品德修养放在首位，把热爱教育事业，具有改革创新精神，具有履行职责所需的专业知识和组织领导能力，作为选拔任的重要条件。真正把那些有正确的办学思想，能驾驭全局，坚持民主集中制，胸襟开阔，廉洁自律，有群众威信，能团结同志的优秀人才选拔到学校领导岗位上来。
加大对青年校级后备干部的培养力度，对德才优秀，业绩突出，群众拥护的年青干部，应及时推荐到校级领导岗位上来。
2、加强作风建设，增强创新意识、宗旨意识和廉政意识。
学校领导班子成员要努力实践全心全意为人民服务的宗旨，坚持党和人民的利益高于一切，坚持对上负责和对下负责的一致性；坚持从学校改革、发展和广大师生的利益出发研究问题，制定措施，开展工作。坚决反对形式主义、及“官本位”重要内容，增强班子的创造力、凝聚力和战斗力。
3、提高领导干部的素质和能力，更好的适应教育改革和发展的要求。
深入学习，不断提高思想理论水平。
学校领导干部应当有较高的政治理论素养，要以科学的态度、科学的精神、科学的方法，认真学习“三个代表”和科学发展观重要思想、党和国家的教育方针和政策，深刻理解以人为本、全面协调可持续的科学发展观的科学内涵；具有较高的业务素养以及较丰富的现代教育管理知识，懂得办学规律，善于治校治教，有较强的组织、协调能力和领导能力。
加强学
校领导班子能力建设，不断提高驾驭学校改革发展的能力和水平领导班子必须改变重权力、轻能力，重传统、轻创新的思维定势，从权力本位向能力本位转变，用先进的教育管理理论指导教育管理行为，凭职业能力管理学校，实现由“业务型班子”向“专业化班子”的转变。
要提高推进学校发展和深化改革的能力和水平。不断推进教育教学、教科研、后勤管理、人事管理、分配制度等方面的改革，要坚持想大事、议大事、抓大事，把握工作全局，抓住主要矛盾，突出工作重点，正确处理改革发展稳定的关系，把学校改革的力度、发展的速度和个方面可承受的程度统一起来，在维护学校稳定中推进改革发展，通过改革发展促进学校稳定。
要提高管理学校和应对复杂局面、处理突发事件的能力和水平。坚持科学治校、民主治校、依法治校。善于正确分析学校改革发展中存在的矛盾和问题，妥善处理各种利益关系，经常分析并及时发现影响学校稳定的苗头性和倾向性问题。要提高处置突发事件的能力，做到处变不惊，临危不乱，保持学校的正常秩序，维护学校的稳定。
4、加强制度建设，建立学校管理的长效机制。
（1）建立学校重大事项议事、决策制度
建立校务会议（行政会议）制度。学校办学目标、事业改革和发展规划、年度工作计划、重要规章制度、教职工聘任、人员流动、内部机构调整、招生工作、教职工奖惩、职称评聘学校内部分配方案、年度经费预算决算、重大经费开支、大宗物品采购、重大基建项目、重要会议和重大活动等都必须经校务会议（行政会议）集体讨论作出决定，并按上级有关文件规定程序进行操作。
建立校级领导事前沟通制度。在事关学校改革发展重大政策方案及涉及人、财、物等重大事项提交校务会议（行政会议）讨论前，校级领导应预先进行沟通，对未达成一致意见的事项应暂缓提交讨论，待达成一致意见后再提交校务会议（行政会议）讨论。学校校级领导应团结协作，紧密配合，党组织要积极支持行政工作，同时也要充分发挥监督保证作用，对违反原则违背政策的事项党组织有权提出否决意见。
（2）健全校务公开制度
要结合实际，紧密围绕学校中心工作，抓住重点、热点、难点问题，突出办事权限公开、办事依据公开、办事纪律公开、办事程序公开、办事标准公开、办事结果公开等关键环节，制定校务公开方案，建立校务公开的年度报告制度。
下列项目必须实行校务公开：教职工聘用、中层干部聘任、职称评定、评优评先事宜公开；学校财务预决算、财务收支及专项经费使用情况公开；大宗物资采购事宜和学校基建招投标情况公开；教育收费项目依据和标准公开；学校招生事宜公开；涉及学生切身利益的有关事宜（困难生减免学杂费）公开；涉及教职工切身利益的有关事宜（奖惩、福利等）公开。
（3）进一步健全学校财务审计制度。
校长是学校的法人代表，是学校财务的第一责任人。学校财务由校长负责审批，小额款项审批由校长授权副校长审批，校长对学校财务情况负总责，校长应每学年向教代会或全体教职工大会汇报学校经费收支情况。
学校应建立由党组织牵头，工会干部、教代会代表、财务人员参加的财务审查小组，每学年对学校财务收支情况进行一次审查，并将审查情况予以公示。
（4）进一步完善学校教职工代表大会制度。
学校每年至少召开一次教职工代表大会，学校的发展规划、办学方案、教育教学改革的重大举措、校务公开方案、经费预决算等都要向教代会报告，听取教职工代表的意见。涉及教职工切身利益的重大改革措施、方案、办法须经教代会审议通过后方能实施。
全面落实教代会的审议建议权、审议通过权、审议决定权、民主评议权。学校每学期至少召开一次教职工代表座谈会，听取教职工提出的意见和建议提出整改意见，加强学校领导与教职工提出的意见和建议提出整改意见，加强学校领导与教职工的沟通。
（5）健全领导班子及其成员的考核评价与奖惩机制。
校级领导干部年度考核，由市教育局进行自我述职，教职工民主评议，同时实行中层干部述学和述廉职制度。干部在年度述职时，除德、能、勤、绩外，还必须把述学和述廉作为述职的重要内容。述学，就是干部在述职报告中要将自己政治理论、教育理论及专业知识学习情况、参加培训情况、进行教育科研及取得成果情况作客观的反映。述廉，就是以上级关于领导干部廉洁从政的其他要求和规定为基本依
据，重点对干部廉洁从政方面作出实事求是的反映。实行教职工代表大会或全体教职工民主评议学校领导干部制度。学校校级领导每年向教代会或全体教职工进行一次述职，并接受教职工的民主评议。民主评议工作小组由市教育局或学校党组织负责人、工会负责人和教师代表若干人组成，评议结束后向评议对象反馈评议情况，并将评议结果及时反馈给本人。
建立干部之间谈心谈话制度。学校要积极开展主要领导之间、副职之间、校级领导与中层干部之间的谈心谈话，相互沟通思想，交换意见，共同勉励，做好学校各项工作。
建立领导干部责任事故引咎辞职制度。校级领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜在担任现职的，由本人主动提出辞去现任领导职务，本人不提出辞职的免去其现任职务。
（二）加强教师队伍建设
1、全校教师基本情况
专任教师90人，其中本科85人，专科5人，本科学历占专任教师总数97%。
2、教师培训
对教师进行师德教育，制定学校师德建设考评方案，签责任状，建立教师个人师德考核档案，进行跟踪考核，开展文明办公室、文明教师评比，把师德教育同职称评定、工资晋级、评优等工作挂钩，并实行一票否决。
学校严格按区“十二五”继续教育方案要求组织教师参加各级培训并为教师建档，每人一档。
学校制定统一的教师活动计划，要求各教研组统一备课，根据“新课标”编写教案，教研活动时间对“新课标”进行探讨研究学习。
业务学习：分骨干教师、新教师、全体教师三个方面培训，主要用“新课改”进行培训考核，对骨干教师进行新课程新理念方面培训，对青年教师进行新课程、新理念培训，对全体教师进行全面培训，提高对“新课标”的认识，并分别进行考核。
学校重视对骨干教师培养。通过校本培训和对他们考核，走出去参加各种培训，使他们在教育教学中带头做公开课、示范课，积极参加科研立项工作，在各自的学科领域内发挥了典型示范作用。
学校注重对青年教师的培养，如：青年教师基本功竞赛、新秀课、创新课、探索课，新老结对子拜师活动。青年教师在教教学中已成为中坚力量。
3、加强对教师信息技术的培训
随着教学信息化的发展，提高教师信息技术水平已经迫在眉睫，几年来，我校不断加强了教师信息技术的培训力度，成立了学校领导、信息技术骨干组成的信息技术教研部，以提高教师操作计算机的能力和水平为重点，以提高教师的整体素质为目的。要求45岁以下教师均能掌握计算机的基本操作，并使用多媒体设备进行教学。
（三）加强德育工作管理
并认真学习德育工作政策文件，提高认识，树立教书育人，管理育人，服务育人的思想，为了确保学校德育工作的顺利实施，近年来，我们加强了学校德育管理工作的研究，其主要做法是：
1、健全学校德育管理系统。
进行学校德育管理，需要有一健全的组织机构。我们建立了学校校、德育处及团委、班级三级管理网络，明确德育管理的职责。由校长、德育主任、团委书记、班主任组成德育领导小组。
2、明确责任，调动每位德育工作者的积极性。
学校制定了《德育常规》《班主任工作职责》《考核细则》等，对班主任工作出色的同志在评先、评职、晋级等方面优先。调动各科教师教书育人的积极性，提出要在学科教学中以知识为载体渗透德育。调动服务者育人的积极性。学校的后勤人员在学校德育工作中有其重要的作用，特别是在营造校园育人环境方面，需要他们有构思、有设计、有计划地实施。学校在德育管理中，重视了对各类人员的管理，运用激励性原则，调动了各方人士的积极性，达成了育人共识，形成了合力，充分发挥了学校各类人员的聪明才智，使学校德育工作取得显著成效。
3、更新观念，不断提高德育工作者的自身素质。
要做好德育工作，必须提高学校干部和教师的素质。学校重视对教师的培训，通过教育理论学习，举办专题讲座，加强德育科研等形式，不断提高德育工作者自身素质。加强教师职业道德教育，认真落实《中小学教师职业道德规范》的要求，树立德育工作者的良好形象。
4、加强校园环境建设，充分发挥环境的育人作用。
创设一个“时时爱教育，处处受感染”的德育环境。学校打造的教育阵地，如：宣传栏、黑板报、广播站、阅览室、活动室等，校风、教风、学风以及《中小学生日常行为规范》、《生守则》等标志，让每一堵墙壁成为无声的语言，在潜移默化中，向学生进行爱国主义和良好行为习惯教育。开展升旗仪式和系列化的国旗下的讲演，开展“艺术节”、“科技节”、“体育节”“读书节”的大型活动。使学生在这样的教育环境中，陶冶情操，健全人格，促进学生实践能力和创新精神的发展。
（四）课程改革
1、按照课程改革的要求开全学科、开足课时。
2、坚持理论联系实际，上好综合实践活动课。
初三政治、历史、劳技，初一初二劳技实行大课小课穿插上，理论课和实践课相结合上，小课主要从理论上学，大课主要结合实际观看录象片，购买各种教学光盘，组织学习观看，如：劳技课观看“装潢与布置”、“家用电器使用和保养”、“中国植物王国”，历史政治课组织学习观看爱国主义教育片《英雄儿女》、《校园军魂》、《百年叱咤》（丛网上下载）对学生进行爱国主义、集体主义、理想前途、热爱劳动教育，不仅丰富学生文化知识，而且使学生们从理论和实践的结合上掌握知识，增长动手动脑能力，增强兴趣，开阔视野，丰富生活经验，为校本课程的开设提供了依据。
3、研究性学习
结合学科教学实际，开展研究性学习，学校在学期末开展一次研究性学习评奖活动，对于研究性学习成果显著的学生给与表扬。
4、校本课程的开发
我们学校的校本课程主要以艺体为载体，先后开发了体育方面的“篮球和健美操”，美术方面的“雕塑与装潢”音乐方面有“通俗音乐”每学期开课6课时。
（五）加强教学管理
1、认真抓好教学常规工作。
（1）制订切实可行的计划。
开学前，制定学校教学、教研计划，各学科、各年级组再依据校级各类计划制定年级、科组计划。教师再根据学科组、年级组计划制定个人教学计划。各级各类计划制定时均做到有内容、有时间、有专人负责，有措施要求等，实现了计划的精细化，提高了计划的针对性和可操作性，保证了学校各级教学、教科研活动的有序进行。
（2）坚持集体备课。各教研组坚持双周备课，单周教研活动制度。备课做到三定（定时间、定内容、定中心发言人）。四统一（学目的、统一重点、统一作业内容、学进度）。
（3）讲求实效作好作业布置和批改。各教研组教师在组内精心确定全批全改的作业类型，兼顾巩固和发展性作业，并按时按量进行批改。
（4）课堂教学坚持以学生为主体，教师为主导，训练为主线的教学模式。教学中注意充分调动学生的积极性，活跃思维。
（5）建立健全了教学管理制度和教学质量的综合评价体系。加强学校内部各项教学工作的科学管理。对学校的授课计划、备课、教学、批改、辅导、复习、考试、成绩评定等项教学规章制度，做到严格要求，严格管理。同时提出具体的改革设想，以达到教学管理系统的整体优化。努力提高课堂教学效率。充分调动学生的思维积极性，使大部分学生在克服一定困难的前提下学到更多知识，增长能力。
2、积极开展校本培训
（1）开展各种讲座，加强教师理论修养、陶炼师德
学校积极组织教师参加、观看各种讲座，既丰富了老师的理论修养，又净化了老师的心灵。
（2）开展“教师读书”、“教育开放月”“教学基本功大赛”“党员示范课”等系列活动。每次活动都有计划，有总结。
（3）开展集体备课。以“问题——设计——行动——反思为主要模式，在诸多教研教学问题中选中一切入点，形成同一课题，促使不同教师对同一研究载体进行不同研究，提出各自看法，进行教育教学思想的交流及碰撞，不但强化了教师的反思意识与能力，而且使教师不断汲取他人长处，让教师不断在做中提高、做中完善。
（4）开展听课评课系列活动
我校认真落实听课评课制度。教师不仅在校内互相听课外，还外出听课听讲座等。听课活动的经常化、随堂化使课堂更开放、更有效，同时还给教研活动提供无尽的资源，加上听课后教师之间正式或非正式的评议活动，促使了群体间的相互学习，共同提高，形成科研型的教师群体。
（六）教学质量
教学质量是学校的生命线。是学校生存的关键所在。
1、强化教学过程的全程管理
一是细化教学管理，强化过程管理，向管理要质量，向常规要质量，把教学过程的每个环节落到实处。二是强化监督检查，要把常规管理工作作为考评教师的主要指标。加强质量监控，进行分析评估，对好的进行表彰，对差的进行整改，以促我校教育质量的整体提高。
2、为了取得质量检测真实的、可信的效果，并为进行质量分析提供客观、全面、原始的理论数据，无论是平时还是期中、期末的质量检测，都能严肃、认真的操作，做到公平、公正。做到学校、学生、家长三满意。
3、几年来，我校初一、初二期末教学质量监测成绩一直居于全区上游，初三完成率和升学率都取得了较好的成绩。
（七）办学特色
我校办学特色主要体现在以下四个方面：
1、人性化与制度化的管理模式；2、坚持德育创新，3、科研促发展；4、艺体创品牌
⑴人性化管理的核心以人为本，调动人的最大潜力，充分了解人性，一切从人发展和需求出发，学校大事广泛征求教职工的意见，集思广益，达成共识，在此基础之上形成制度，这样群众就会自觉地遵守各项规章制度。在学习和实践科学发展观活动中，学校下发了教育教学征求意见表，全校教职工提出了很多合理化的意见和建议，学校领导班子进行了认真的梳理，在工作中逐渐修正。
⑵我们学校的德育创新主要体现在以下方面：党员先锋岗、养成教育系列活动，感恩教育系列活动等都是德育创新的具体事例。
⑶我们学校__——__年，教育科研立项，部级4项，省级3项，市级25项，区级72项，参加人数达95％。特别是教师个人立项，逐年增加，比如：李玲老师的《培养学生古文阅读能力的研究》取得了良好的试验效果。学生古文阅读能力有了明显的提高。
⑷多年来，我校一直将美术、音乐、体育作为学校特色教育的品牌。以开展群众性的艺体活动为依托，丰富学校艺体内容，把校本教材的内容，融入到大课间、艺术节、运动会等各项文艺和体育活动中去。创建美好和谐的校园文化。
几年来的“德艺双馨”汇演，每年的校园体育文化艺术节，不仅提升校园文化的品位，同时也吸引了社会与家长的关注。现在我们学校的大课间和间操在全区也是最有特色的。
对学校的管理意见和建议范文篇4
一、指导思想
我校200*—200*年学年度民主评议行风校风工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导，贯彻和落实科学发展观，坚持“纠建并举，惩防并重”的方针，紧紧围绕社会反映的热点问题，以评促改，以评促教，以评促建，着力解决我校存在的突出问题和主要矛盾。切实转变工作作风，强化内部管理，净化育人环境，不断推动我校教学质量和内部管理稳定、文明、和谐发展。
二、工作目标
通过集中民主评议行风校风工作，使我校管理更加科学民主，教师行为更加规范，行风校风进一步好转，党的教育方针和素质教育更加深入实施，家长、学生和人民群众关注的教育热点、难点问题得到有效解决，人民群众对我校的教学质量、学校管理的满意度进一步提高。
三、评议重点
1、依法办学情况。对照《义务教育法》,评议是否依法依规建校、办学、办班，开展教学管理活动；是否违反规定举办或参与举办收费提高班、补习班、特长班；是否违反规定开除义务教育阶段学生等。
2、严格执行招生政策、规范收费行为情况。包括有无参与中介机构违法招生、虚假招生广告和违规招生情况；是否严格执行“一费制”、“公示制”，有无违反收费规定自立项目或擅自提高收费标准、扩大收费范围以及违反自愿原则强制收取服务费用，强制学生统一购买保险、教辅资料、校服等；有无违规收取班费、清洁费，以及向违规学生罚款，向通学生收取住宿费等现象；是否严格执行“两免一补”政策，每期期末是否按照据实给学生结算代管费用，多余费用是否及时清退学生等。
3、师德师风建设情况。包括是否严格执行党的教育方针、政策，有无治学不严谨、教学不认真导致教学质量不高，对学生缺乏关怀甚至体罚、岐视、变相体罚学生现象；有无侮辱、猥亵女学生现象；有无违反计划生育政策现象；有无参与现象；有无强迫学生搞有偿家辅、向学生家长索吃、收受礼品钱物现象。
4、学校民主管理情况。主要是看学校管理是否公开、透明，学校重大问题是否班子集体研究决定，尤其是学生的财务管理、用人管理、招生管理、评职晋级、评先选模、物资采购、基建工程招标是否公开、公正。
5、学校安全管理情况
主要是看有无因工作失职，不履行一岗双责，造成重大安全事故发生现象，有无不坚守工作岗位，敷衍塞责现象，有无师生参与>>>>等组织现象。
四、评议方法和步骤
评议工作坚持“综合治理、重点突破”的方针，采取分级负责，广泛参与的形式。从人大代表、政协委员、党政干部、学生家长、离退休干部等具有代表性的人员中聘请行风评议员。通过开展自查自纠、交叉检查等方式，从查找学校在校风和师德师风建设中存在的突出问题入手，摸清情况，剖析原因，有的放矢的进行整改，促进我校行风和校风的明显好转。
民主评议行风和校风自200*年10月至200*年9月，分三个阶级进行。
第一阶段：宣传动员（200*年10月——12月）
1、召开行风评议工作动员会，部署民主评议行风校风工作，制定评议方案，聘请行风评议员，行评员明查暗访，收集情况。
2、向社会公布行风评议监督电话和设立意见箱。
3、加强宣传，营造氛围，利用广播、标语、校园网、板报等形式宣传民主评议行风校风工作，动员广大教职工人人重视行风校风建设，主动参与评议活动。
第二阶段：自查自纠（200*年1月——200*年4月）
1、组织我校教职工认真学习行风校风建设有关资料，提高认识，统一思想。
2、通过多种渠道收集社会对学校的意见和建议，按照评议重点进行自评、自查自纠。
3、行风评议员调查了解情况，听取意见，汇总分析，形成评议材料。
4、宣传报道行风校风建设的先进典型和师德高尚的优秀教职工，并对继续搞不正之风者予以通报。
第三阶段：评议整改（200*年5月—200*年9月）
1、召开行风评议会议，汇报自评、自查自纠情况，行风评议员根据测评调查情况，提出评议意见。
2、认真落实整改，根据评议意见，制定整改方案，限期整改，写出整改报告，把整改情况向评议员和社会及时反馈。
3、跟踪检查，组织相关人员对整改情况进行检查，督促整改措施具体落实，使我校校风、师风、行风有明显的改善和好转。
4、召开总结会，宣布评议整改结果。
五、具体要求
1、各处室、年级组及全体教职工要高度重视民主评议行风校风工作，严格对照相关规定和条例切实规范自身言行，认真履行职责，做好本职工作，确保民主评议行风校风工作顺利进行。
2、加强领导，精心组织。我校要按照县教育局统一安排，切实加强领导，认真开展自评自查自纠，及时整改问题。
3、突出重点，狠抓落实。我校要紧紧围绕评议重点内容认真开展行风、校风建设，推动学校各项工作取得更大的成绩。
对学校的管理意见和建议范文1篇5
大家好！
我校认真学习育英县人民政府纠正行业不正之风办公室和主管局下发的有关民主评议政风行风工作的文件，切实贯彻落实上级有关精神，进一步深化完善政风行风工作，与时俱进，加大治本力度，从源头上切实解决教育热点问题，内强素质，外塑形象，以实际行动取信于社会各界人士，努力办好人民满意的教育，现将育英县育英小学政风行风工作汇报如下，请予评议。
一、依法办学、民主治校
加强学校行政、教职工《教育法》、《教师法》等教育法规的学习宣传，强化依法治校、依法从教的观念意识和行为自觉性，提高学校依法治校、教师依法从教的水平；加强民主管理的意识培养，通过多种途径的学习宣传，强化干部职工主人翁意识，增强责任心，调动积极性；完善学校民主管理制度，完善民主参与渠道，充分发挥教职工、学生、家长、社会各界管理学校、建设学校的潜在力量，促进学校发展；强化教代会职能，加强对学校管理工作的监督力度，保证监政到位，议政充分，决策民主。
二、规范教育收费，增强收费自觉性。
1.广泛组织教育收费政策宣讲活动，进一步提高学校领导及主要部门负责人和广大教师的教育收费政策水平，增强规范收费自觉性。
2.规范教育收费公示工作。在学校大厅入口处设置相公示栏公布收费标准。
3.严格执行义务教育阶段“一费制”收费办法；落实农村义务教育免收学杂费、农民工子女就学免收借读费政策，积极做好农民工子女入学工作。
4.加强义务教育阶段学校招收“借读生”以及收费管理，认真实行收费公示，落实学校收费“收支两条线”管理，真正做到阳光收费。
5.学校依法严禁教师乱收费，乱订教辅资料，切实减轻学生负担。
三、规范校务公开。
我校成立了由一把手校长任组长，教导、后勤、财务、工会等5个科室负责人组成的领导小组，全面负责收费管理工作。对收费管理中一些具体问题，尤其是对学生用书的征订、杂费的收取范围等热点、难点问题，进一步明确了规定，进行了自查。校务公开工作，一方面是让教师参校事、议校政，调动了广大教师的积极主动性；另一方面增加了校务的透明度，以诚恳的姿态接受社会、老师的监督，促进学校的民主建设和行风建设。
四、加强作风建设，努力打造（学生满意、家长满意、社会满意）“三个满意”学校。
我校以贯彻落实中央八项规定和自治区实施意见为切入点，切实解决形式主义、、享乐主义和奢侈之风和“慵懒散奢”等问题。我校党员干部能够把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导，坚决同党中央和省、市、县、局保持高度一致，在任何情况下都能够做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移，将“八项规定”及其配套细则内化于心、外化于行，时时处处以此规范约束自己，以人民群众满意作为衡量领导干部作风的根本标准。
1.加强自身学习，切实提升政治素养。坚决地在思想上、政治上、行动上与以同志为总书记的党中央保持一致，不折不扣的贯彻执行中央的方针政策。
2.针对关心困难职工不够好的问题，我校强化宗旨意识，自觉践行群众路线。把解决群众最关切的实际问题摆在突出位置，虚心听取群众意见，改进各项工作，踏踏实实为群众办实事，办好事。
3.针对平时抓工作只想着如何把工作完成，对投入成本考虑不足的问题，我校强化廉洁自律，永葆清正廉洁本色。始终牢记党的宗旨，加强党风廉政建设，保持党员领导干部的应有本色。反对奢靡之风，坚持勤俭节约，树立立党为公、执政为民的良好形象。
4、学校面向社会公布校长的手机号码，并且24小时开机接听、解答家长提出的各种问题。
5、设立党的群众路线教育实践活动征求意见箱、公布校长电子信箱，开展“给校长的
一封信”活动，号召学生和家长提出“你对学校工作的建议和意见”等问题，从而聆听孩子和家长的心声，完善学校各项工作。6、校长、副校长都担任课堂教学任务，中层环节干部的课时量、教育教学任务和普通教师等同。
7、“无间隙”安全管理制度，让安全事故无缝可钻。
对学校的管理意见和建议范文篇6
一、主要任务
在继续抓好学习，深化认识的同时，坚持提升教育系统内部规范管理水平，采取各种形式广泛征求意见和建议，深入分析查找在教育教学等各项管理工作中存在的不足和问题，认真梳理，建立问题台账，为下一阶段整改落实打好基础。
二、时间安排
4月上旬——4月底。
三、方法步骤
（一）进一步抓好学习，深化认识。各单位要坚持把加强学习贯穿活动全过程，在前阶段学习动员的基础上，继续组织广大干部教师深入学习教育部、省教育厅以及市、县教育局关于规范办学行为、严格考试管理、加强师德建设、推进素质教育等方面的文件、通知精神和要求，努力在规范教育教学管理、完善体制机制、提高素质教育实施水平上形成共识。要紧密联系当前形势，联系本单位实际，联系干部教师工作和思想实际，把学习上级精神、要求和本单位规章制度、管理规范结合起来，切实增强学习的针对性、实效性。
（二）广泛征求意见建议（4月15日前）。局机关各股室、各教育办、各级各类中小学校和幼儿园采取召开座谈会、深入群众走访、开展问卷调查等方式，广泛征求干部教师和学生对各项工作的意见和建议，真正掌握干部师生的心声、了解他们的需求。教育局各股室要面向局机关其它股室和基层单位征求意见和建议。各教育办要面向所管辖学校、幼儿园和教师学生代表征求意见和建议，征询人数要不少于辖区内干部教师总数的40%、学生总数的10%。各级各类学校、幼儿园要面向全体教职员工和不少于20%的学生征求意见和建议。
（三）深入分析查找问题（4月16日—4月25日）。局机关各股室、各单位对征求到的意见和建议进行认真梳理、汇总和分析，并结合各自职责和各项工作具体情况，逐项查找管理工作中存在的问题和不足。重点分析现行各项规章制度是否与群众需求相符、是否与上级规定相符、是否有利于工作开展，工作流程是否科学规范，查找每项工作是否有人管、是否有制度、是否有落实，切实把情况查明、问题找准。局机关各股室在查找涉及职责范围内全县教育管理工作相关问题的同时，要搞好对股室内部在人员职责分工、工作运行等方面问题的查找。各教育办在查找涉及区域内教育管理工作中存在的问题的同时，要搞好对自身内部管理工作问题的查找。各级各类学校、幼儿园在认真查找涉及全校（园）管理工作中存在的问题的同时，要组织发动各处室、年级组、教学班认真查找在管理工作中存在的问题。
（四）建立问题台账（4月26日—4月30日）。各单位召开领导班子专题会议，对初步分析查摆出的问题进行认真研究。理清哪些是本单位能够解决的问题、哪些是需上级教育部门统筹解决的问题，哪些是亟需解决的问题、哪些是需长期解决的问题，按照干部队伍管理、教师队伍管理、学生管理、教学教研管理、安全稳定管理、教育装备管理、财务校产管理、党政群团管理及其它事项九个方面，分门别类逐一列清台账，并提出整改意见和建议。各乡镇学校、幼儿园问题台账，于4月28日前报所在乡镇（街道、开发区）教育办；局机关各股室、各乡镇（街道、开发区）教育办、局属各学校问题台账，于4月30日前报局活动办公室。
四、几点要求
（一）加强组织领导，确保活动实效。开展全县教育系统“规范管理提升年”活动，是县教育局党委在全县教育发展新形势下作出的一项重要部署，也是促进全县教育在新的起点上实现新的突破的一项重要举措，对全面提升教育管理水平、提高教育教学质量具有重要的意义。各单位一定要高度重视，切实增强责任意识，把搞好本项活动摆上重要位置，加强领导，精心组织，确保“规定动作不走样、自选动作有创新”。各单位主要领导作为第一责任人，要亲自过问、经常调度，确保本单位活动扎实有效开展。
（二）坚持边查边改，解决突出问题。各单位要针对征求到的意见建议和分析检查出来的问题，明确责任，逐一抓好落实。对具备条件的，要立说立行，抓紧整改，切实解决几个影响制约规范管理的突出问题。解决问题要坚持实事求是，尽力而为、量力而为，做到事事有回音、件件有着落。要把活动和当前各项工作有机结合起来，全面推进《年全县教育工作要点》确定的各项任务，做到两手抓、两不误、两促进。
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为进一步做好我校民主评议行风工作，根据《武安市教育局关于2006年民主评议工作的实施方案》的有关要求，结合我校工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，深入贯彻党的教育方针，以发展为中心，以办好人民满意的学校为目标，按照“谁主管谁负责，谁分管谁落实”的原则，以正确履行职责为核心，以加强队伍建设（师德师风建设）为重点，以服务群众为目标，以办人民满意教育为标准，以民主评议为载体，坚持教育、制度、监督并重，以评促建、纠建并举，以优良的服务，规范的行为，良好的行风，一流的质量，为我市教育行业增辉，坚决纠正损害人民群众利益的不正之风，促进依法治校，为我市教育改革和发展创造良好的环境。
二、目标要求
我校行风评议工作，要以进一步树立学校良好形象，创建邯郸市“文明学校”为目标，以提高教师队伍素质为核心，以一切为了学生终身发展为重点，以规范办学行为，加强职业道德建设，学生和家长满意为标准，坚持标本兼治、综合治理、转变教风、从严治教的方针，改善学校教育教学环境，促进教育教学改革发展。
三、评议内容
1．组织领导情况。建立学校民主评议政风行风工作领导小组，切实加强对行评工作的领导，加强师德师风建设，认真制定“行评”工作方案，保证“行评”有计划有步骤地展开，召开教职工会议进行全面动员，营造民主评议的浓厚氛围，实行政风行风工作责任制，把责任落实到每个领导干部、每位教职工。
2．服务学生情况。广大教职员工树立为学生服务的思想，创设良好的办事环境，为学生、家长及社会提供优质的服务，全面实施素质教育和新课程改革，提高教育教学质量，促进学生身心健康发展。
3．学校招生情况。结合开展“教育管理年”活动，以依法行政和依法治教为重点，大力实施“阳光收费”和“阳光招生”工程。实行“六公开”制度，即招生政策公开、招生计划公开、录取信息公开、考生资格公开、群众投诉渠道公开、违规案件查处结果公开，自觉接受广大人民群众和社会的监督。强化招生工作的监督，建立招生工作责任制和责任追究制，做到依法招生、廉洁招生、公平招生，严禁任何形式的违规招生。
4．收费管理情况。学校贯彻落实国家、省、市招生收费政策，执行义务教育阶段收费管理规定及执行义务教育阶段借读生收费的有关规定，大力实施“阳光收费”，实行收费公示制度，做到家长明明白白交费，学校规规矩矩收费，严格执行教育收费政策，杜绝各种摊派、搭车收费行为，加强教育收费管理，认真实行“收支两条线”。
5、加强教材和教辅资料发行选用的管理。教材选用征订必须按市教育局审定的教学用书征订目录执行，严禁将教辅资料纳入《教学用书征订目录》统一征订和搭售，严禁在中小学教材、教辅读物发行环节收取费用等违规行为，坚决遏制教材、教辅读物过多过滥，增加学生家长经济负担的状况。
6．师德建设情况。自觉遵守教师职业道德规范，坚持依法执教，不体罚、变相体罚学生，不违规从事家教活动，不参与各种形式的。
7、继续做好对贫困生的资助扶持工作。学校一直坚持按照上级要求对义务教育阶段家庭经济困难的学生实行相应的补助，保证贫困学生不因经济困难而辍学。
8．校务公开情况。学校实行校务公开制度，及时公开学校重大事项以及涉及教职工与学生切身利益的事情，力使我校校务公开工作做到制度化、规范化、程序化和经常化；做到内容全面，程序规范，材料完整，公开及时，真正把校务公开工作落到实处，并接受广大教职员工和社会的公开监督。
四、评议方法、步骤
学校根据武安市教育局的统一布置，结合我校具体工作实际，制订具体实施方案。指导督促和检查学校各教研组、年级组的行评工作，把评议重点放在查找问题和落实整改工作上。年底完成整个评议工作，并接受市、局考评。整个行评工作分为四个阶段。
（一）宣传发动阶段（4月18日—4月30日）
1、加强领导，明确分工，成立校行风评议工作领导小组，组长：李志山，副组长：马改苏、杜拴锁、连淑英。领导小组下设办公室，主任：连淑英。办公室设在学校教导处，电话：5170595。领导小组应明确工作任务，落实责任制。
2、召开党政、教职工联席会，讨论制定本实施方案，并紧密结合在全市教育系统开展的保持共产党员先进性教育活动，立足本地区本学校实际，认真研究制定客观详实、具有可操作性的民主评议行风活动方法，注意把评议重点放在查找问题和落实整改工作上，以行评为契机，确保推动工作“两不误、两促进、双丰收”。
3、召开教职工大会，邀请行评代表等有关人士到会指导，传达上级有关文件精神，公布实施方案，做好宣传发动，统一思想，提高认识。同时要利用教职工大会重点组织学习上级有关行风建设和行风评议文件精神。
4、广泛宣传教育。利用板报、墙报、标语、家长会、座谈会等形式开展宣传，积极宣传教育系统民主评议行风的意义和措施，争取师生、群众和社会各界最广泛的支持和拥护，营造良好的行评工作氛围。并利用多种渠道，通过学校行风建设情况和行风评议安排部署，介绍与宣传学校教育改革发展情况。
5、公开承诺：学校采取张贴形式向社会作出公开承诺。
6、公布学校行评举报电话：5170595，欢迎批评监督。
（二）自查自评阶段（5月16日—6月30日）
1、把握评议重点。今年教育系统民主评议行风的重点是治理教育乱收费。我校应认真贯彻各级关于教育收费管理规定精神，严格按照规定的收费标准和项目收费。要按要求规范教育收费公示，并及时在校务公开栏上更新收费情况。
2、严格自查自纠。5月中旬，我校应对本校的教育收费情况进行一次自查自纠，并认真总结，以迎接市教育局的检查。
3、接受社会评议。我校应创造条件以确保聘请的行评代表开展工作，向行评代表主动汇报工作进展情况，征询聘请的行评代表意见和建议，促进行风建设工作落实。接受评议代表对我校的明察暗访，对评议代表查找的问题、意见和建议，提出相应整改措施并督促落实整改。
4、通过广泛征求群众意见，通过召开座谈会，发放征求意见涵等形式，听取行风评议代表、学生家长对学校行风评议建设的批评建议。深入查找我校行风建设存在的问题，特别是新情况，新问题，认真分析原因，加大力度抓好自查自纠。并形成文字报教育局民主评议办公室。
（三）落实整改阶段（7月1日—10月31日）
1、制定整改方案。我校认真对待自查中存在的问题、行评代表的意见以及家长和群众等反映较强烈的问题，主动汇总、梳理各种途径收集的意见与建议，深入剖析，制定具体整改措施和工作计划，有针对性地开展整改工作，指定相关的具体责任人，在指定的完成整改时间内，逐条逐项抓好落实。建立整改档案，制定整改时序进度表，落实整改反馈制度，及时向行评代表和群众反馈整改情况；
2、切实落实整改。严格按照工作计划的时序进度，有条不紊地开展整改，能马上整改的要立说立行，抓紧整改，务求实效；对群众、家长和师生关注的主要问题，要仔细梳理、综合归类，建立分解立项抓落实责任制，明确责任领导和具体责任人，逐条逐项抓整改，确保落实到位。对于一时无法解决或需要较长时间整改完成的问题，要及时说明，制定具体措施，明确完成时限抓好落实。同时，要在整改的基础上，围绕行风评议的重点内容，按照“纠、评、建”的要求，通过建章立制、推进校务公开等形式，主动采取措施自查自纠。抓好制度的落实和监督，努力探索和形成推进行风建设的长效机制。
（四）综合评议阶段（11月1日—2007年1月20日）
1、学校应认真总结一年来开展民主评议行风工作情况，并形成文字材料存档。
2、11月初，召开本单位民主评议行风总结大会。
3、12月，迎接市教育局对我校整改落实情况和民主评议行风组织工作的检查评比。
五、工作要求
1、提高认识。民主评议行风工作是党风、政风建设的重要组成部分，是教育系统行风建设的切入点和有效载体，学校要进一步提高对开展民主评议行风工作重要性的认识，结合落实中共中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》，建立和落实民主评议行风工作责任制，以求真务实的精神抓好具体实施，创造性地做好今年民主评议行风工作。要把行风评议结果作为党风廉政建设考核的一项内容，赏罚分明。
2、加强领导。按照"谁主管谁负责"的原则，要成立子弟学校民主评议政风行风工作领导小组，负责检查指导各年段、各教研组民主评议行风工作的组织和开展，并组织评议各年段、各教研组行风状况。
3、注重实效。要坚持教育、制度、监督并重，把思想教育、查找问题、落实整改、建章立制和完善监督机制贯穿于民主评议的全过程。做到“五个结合”：一要与保持共产党员先进性教育相结合；二要与加强师德师风教育活动相结合：三与开展创建规范教育收费示范学校相结合：四要与实施“阳光工程”、全面深化校务公开工作相结合：五与健全各项管理制度结合起来。确实做到以评促纠，以评促建。
对学校的管理意见和建议范文篇8
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻省教育厅和我市民主评议政风行风工作规定，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，以社会各界的广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以解决教育乱收费、规范教育收费行为为重点，以公正评议促进有效整改为手段，以人民群众满意为标准，以着力解决人民群众反映强烈的中小学校乱收费问题为目标，积极破解基础教育发展难题，促进教育健康、协调发展，办好人民满意的教育，为构建社会主义和谐社会，建设活力*、实力*、魅力*、和谐*，在新起点上实现*经济社会又好又快发展提供人力资源和智力保证。
二、基本原则
（一）坚持属地管理、分级负责、下管一级，谁主管、谁负责，依法执教，从严管理，强化监督，落实责任；
（二）坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防，既要解决损害群众利益的教育乱收费问题，又要注重制度建设和体制机制创新；
（三）坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于全社会的监督之下；
（四）坚持以评促纠，以评促建，以建促防，边评边改，评改结合，把落实整改、切实解决教育乱收费问题贯穿于评议工作的全过程；
（五）坚持公平、公正、公开，严密实施，严谨操作，严格要求。
三、评议对象
（一）各县（市、区）教育行政部门；
（二）全市公办中小学校（含市直学校）。
市教育局接受省教育厅民主评议政风行风领导小组和市民主评议政风行风领导小组办公室、市政府纠风办的工作考核。
四、评议内容
（一）教育行政部门评议内容
教育行政部门评议的重点是行政审批、政务公开、机关效能、工作作风等四个方面，通过认真查找工作差距，切实解决执行力、公信力、操作力不强等问题，大力推进法治型、服务型、责任型、效能型政府建设，创建“人民群众满意的行政管理部门”。主要从以下方面对照检查：
1、是否落实政风行风建设责任制，是否廉洁从政，是否存在吃、拿、卡、要等问题；
2、是否落实政务公开制度，行政权力是否公开透明运行，是否方便群众办事；
3、是否依法行政，是否做到了减少审批事项、简化审批程序；
4、是否存在办事效率低下，门难进、脸难看、事难办、话难听、服务态度不好等问题；
5、是否按照《义务教育法》的规定，采取切实措施解决“上学难、上学贵”的问题，是否为民办实事、维护好人民群众的根本利益；
6、是否完善作风建设的各项规章制度，将民主评议政风行风工作列入重要议事日程，是否得以建立健全政风行风建设的长效机制。
（二）全市公办中小学校评议内容
全市公办中小学校评议的重点是治理教育乱收费的成效，通过认真查找学校执行教育收费政策过程中的差距，深入开展创建“人民群众满意的学校”活动，切实解决“上学难、上学贵”问题。主要从以下方面对照检查：
1、是否认真贯彻落实国务院、省、市关于深化义务教育经费保障机制改革的各项政策，确保全市义务教育阶段学生全部免除学杂费，确保向贫困家庭中小学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费；
2、全市公办城乡义务教育阶段学校是否取消了教辅材料费、学具费、校服费、保险费、体检防疫费等代收费和存车费、热饭费、饮水费等服务性收费项目，是否存在向学生强行推销保险、教辅材料、有偿补课以及其他加重学生经济负担的问题；
3、全市公办中小学校是否存在“校中校”、“一校两制”，或借办分校、实验校等名义按民办学校运行机制高收费的问题；
4、全市公办中小学校是否存在以办义务教育阶段重点班、实验班、补习班等名义额外向学生收费的问题；
5、全市公办普通高中是否严格执行了招收择校生限分数、限钱数、限人数的“三限”政策，以及择校生招收人数不得超过本校当年招生计划30%的政策；
6、城市公办义务教育阶段学校是否切实保障了农民工子女平等接受义务教育的权利，接收农民工子女就学，是否采取了与当地学生一视同仁的收费政策。
五、工作目标和评议方法
（一）工作目标
教育行政部门要通过评议工作，进一步增强执政为民的意识，进一步落实教育政风行风建设的各项制度、措施和责任，增强执行力、公信力、操作力，提升教育管理能力和服务水平,努力创建“人民群众满意的教育行政管理部门”；全市公办中小学校要通过评议工作，使执教为民、科学执教、依法执教、民主执教的意识和水平明显提高，教育行风和师德师风有明显好转，群众子女“上学难、上学贵”的问题得到切实解决，办学水平和办学质量明显提高，努力创建“人民群众满意学校”，促进教育事业健康发展。
（二）评议方法
本次民主评议政风行风采取全市教育行政部门和公办中小学校自查自纠、征求意见、检查评议、问卷调查和落实整改相结合的方式进行，突出评议，重在整改。
按照“分级负责、下管一级”的原则，采取统一组织、分级负责、条块结合、上下联动、分类评议、成果共享的办法组织实施，由省教育厅统一部署，市县两级教育行政部门具体组织实施。省教育厅对设区市教育局开展评议，设区市教育局对县（市、区）教育局以及所属学校开展评议，省属高校附属中小学由市教育局负责评议，县（市、区）教育局对所属学校开展评议。
六、工作步骤
集中开展民主评议政风行风工作从6月中旬开始，至9月底结束，为期4个月，具体步骤如下：
第一阶段：全面部署、深入动员阶段（6月*日至6月30日）
（一）成立工作机构
为加强对全市教育行政部门和公办中小学校民主评议政风行风工作的领导，市教育局成立政风行风评议工作领导小组，由市教育局党组书记、局长徐晖任组长，其他局领导任副组长，领导小组成员由市教育局有关科室负责同志组成。领导小组下设办公室（简称评议办），设市教育局监审室，由市教育局纪检组长陈峰兼任主任，明雪峰、罗晋波同志担任副主任，并抽调专门工作人员，具体负责政风行风评议的日常性工作。县（市、区）教育行政部门和公办中小学校也要成立相应的领导机构和办事机构，切实抓好评议工作的落实。
（二）制定工作方案
根据《20*年全省教育行政部门和公办中小学校开展民主评议政风行风工作实施方案》及*市政府办公室《20*年全市民主评议政风行风工作实施方案》，结合我市教育工作实际，制定全市教育行政部门和公办中小学校民主评议政风行风工作实施方案，经市教育局局长办公会议审定后，于6月28日前报省教育厅民主评议政风行风领导小组办公室和市民主评议政风行风领导小组办公室批准后实施。县（市、区）教育行政部门和公办中小学校也要制定切实可行的实施方案，确保本次民主评议政风行风工作落到实处。各县（市、区）教育局的实施方案于6月30日前报市教育局评议办。
（三）进行宣传发动
市教育局召开全市教育行政部门和公办中小学校民主评议政风行风工作动员大会，对全市民主评议政风行风工作进行全面部署。县（市、区）教育行政部门和公办中小学校也要采取行之有效的形式进行动员，提高干部教师的思想认识，激发干部教师参与评议活动的积极性。
（四）开展宣传活动
全市教育行政部门和公办中小学校分别通过新闻媒体以及各种有效的载体，广泛宣传本次民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、方法步骤及工作要求，大力营造良好的舆论环境，集中展示教育部门政风行风建设的成效，提升教育部门的整体形象，促进政风行风评议工作。
（五）公布监督评议电话和举报信箱
市教育局将在办公楼内设立民主评议政风行风征求意见箱，公布监督评议电话，号码为：*县（市、区）教育行政部门和公办中小学校要对外公布监督评议电话，设立征求意见信箱。
第二阶段：征求意见、自查自纠阶段（7月1日至7月25日）
（一）广泛征求意见
全市教育行政部门和公办中小学校聘请社会各界人士担任评议员，组织评议员在本辖区内的不同地区、不同层面召开各种类型座谈会，广泛听取人大代表、政协委员、学生家长以及基层单位的意见和建议；发放征求意见表，并通过当地电视台、电台、报纸、网站等向社会各界和人民群众广泛征求意见、建议，主动接受群众监督。
（二）开展群众满意度调查
按照分级负责组织实施的原则，全市教育行政部门开展群众满意度调查。我局将根据省教育厅下发的群众满意度调查方案制作调查方案表，于7月8日开始进行群众满意度调查。各县（市、区）教育局和公办中小学校可依据我局制定的群众满意度调查方案表，根据本地实际视情增加内容，制定本地区本学校群众满意度调查表。
请各县（市、区）教育局做好组织实施工作，于7月*日前完成群众满意度调查工作，并报市教育局和同级民主评议政风行风领导小组办公室及市政府纠风办。
（三）开展自查自纠
各级教育行政部门和公办中小学校对照评议内容和征求到的意见，尤其要针对群众反映的教育政风行风建设中的突出问题，认真开展自查自纠。各县（市、区）教育局请于7月17日将政风行风领导小组办公室的自查自纠报告上报市教育局和同级民主评议政风行风领导小组办公室及市政府纠风办。
市教育局将各县（市、区）教育局自查自纠报告汇总，形成书面报告，于7月22日上报省教育厅和同级民主评议行风领导小组办公室及市政府纠风办。
第三阶段：反馈意见、整改建制阶段（7月26日至8月30日）
（一）集中反馈意见
市教育局、各县（市、区）教育局分别组成评议组，对下级被评单位原汁原味、面对面地集中进行意见反馈。在评议组反馈意见时，县（市、区）教育局和公办中小学校要对评议意见当场表明整改态度。
（二）深入整改
市、县两级教育行政部门和公办中小学校针对评议意见和自查发现的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，认真进行梳理，逐条进行整改，对能及时整改的要立即整改，一时难以整改的要作出说明，制定切实可行的整改计划，并建立健全本单位政风行风建设的长效机制。各县（市、区）教育局、市直学校请将本单位的整改落实情况于8月20日前报告市教育局和同级民主评议行风领导小组办公室。
市教育局将根据各县（市、区）教育局整改落实情况汇总，于8月25日前以书面报告省教育厅和同级民主评议行风领导小组办公室及市政府纠风办。
第四阶段：检查评议、集中统分阶段（9月1日—9月10日）
（一）认真进行检查评议
根据省教育厅制定的检查评议方案，市、县两级教育行政部门分别组织评议组开展检查评议，检查评议的内容是反馈意见的整改落实情况、自查自纠情况以及评议工作组织情况。评议结果由检查组集体研究、组长签字负责。检查评议结果报告由评议组集体研究讨论，由评议组组长签字负责，报上一级教育行政部门和同级民主评议行风领导小组办公室及市政府纠风办。
8月10日—8月20日市教育局将组织评议员对各县（市、区）教育局进行检查评议，对所属公办中小学校进行抽查。请各县（市、区）教育局和公办中小学校对照检查评议方案，认真做好迎接检查评议工作。8月20日—9月5日省教育厅将组织评议员对各设区市教育局进行检查评议，对其所属公办中小学校进行抽查。
（二）集中封闭统分
按照分级负责、下管一级统计汇总的统分方法，各级教育行政部门分别会同本级统计部门对群众满意度调查和检查评议情况集中进行封闭统分，并将统分结果进行排名，报上一级教育行政部门和本级民主评议政风行风领导小组办公室。
群众满意度调查、检查评议应按以下方法进行综合打分，采取百分制计分，计分方法如下：①群众满意度调查占70分，测评分为优秀、满意、基本满意、不满意四个等次，分别设定加权数为0.9、0.8、0.7、0.5；②检查评议分占30分，其中反馈意见的整改落实情况占20分，自查自纠情况和其它评议内容占10分。
第五阶段：通报结果、总结表彰阶段（9月11日至9月*日）
（一）通报评议结果。各级教育行政部门要及时通报民主评议政风行风情况，并将所属公办学校的评议结果在一定范围内公布。
（二）表彰先进单位。按照“分级负责、分级表彰”的原则，对在民主评议中排名靠前的单位，予以表彰奖励。评议排名前3位的设区市教育局，由省政府予以表彰；各设区市排名前2位的所属公办中小学校、每个县（市、区）排名前3位的所属公办中小学校，由省教育厅授予“评议工作先进单位”、“人民群众满意学校”奖牌；对达到评议标准的公办中小学校，由省、市、县教育行政部门分别进行表彰并授予“人民群众满意学校”奖牌（具体表彰办法另行下发）。
按照干部管理权限，对排名最后一位的单位，责成主要领导书面说明情况，限期整改，并予以通报批评。市县两级政府向社会公布民主评议政风行风结果，并分别召开民主评议政风行风工作总结表彰会。市政府对市直21个行政执法部门、24个行政管理部门对应县（市、区）被评单位的前三名予以表彰，对分别排名第一名单位的干部职工予以奖励。同时，市政府对49个市直主管部门中，考核排名在前10名的单位予以表彰，并对单位的干部职工予以奖励。
（三）实行违纪否决制度。参评单位年内发生以下违纪行为，取消当年评优评先资格：单位主要领导或班子成员受到党政纪处分的；工作人员因职务行为严重违法违纪的；发生不正之风问题，不能及时纠正且社会影响恶劣的；学校出现重大安全事故，造成后果的。
七、工作要求
（一）统一思想，提高认识。
各级教育行政部门、公办中小学校要按照“*”重要思想、落实科学发展观和办人民满意教育的要求，紧紧围绕“文明诚信、共建和谐”和服务“三大战役”的主题以及在新起点上实现*经济社会又好又快发展这一目标，进一步提高认识，统一思想，高度重视民主评议政风行风工作，增强评议工作的责任感、使命感，振奋精神，努力做好政风行风评议工作，确保评议工作取得实效，促进全市教育行政部门和广大公办中小学校教师队伍素质的整体提高和各项工作的全面进步。
（二）要切实加强组织领导。为加强全市教育行政部门和全市公办中小学校民主评议政风行风工作，市教育局决定成立“全市教育行政部门和公办中小学民主评议政风行风工作领导小组”，全面负责民主评议政风行风工作。各县（市、区）教育局和公办中小学校也要成立相应的组织领导机构。要按照“谁主管、谁负责”的原则，建立分级管理，各负其责，人民群众广泛参与，引导新闻媒体积极配合的领导体制和工作机制，充分调动各方面的积极性，形成齐抓共管的工作合力，将政风行风评议活动的各项工作落到实处。同时此次评议工作时间长，任务重，也正逢暑期，各公办中小学校要指定专人负责，确保完成好这次评议工作。
（三）要严格要求，规范操作。一是坚持开门评议，广纳群言。要从各级人大、政协、派、工商联聘请政治素质好、参政议政能力强、办事公正的同志担任评议员，参加评议工作。市、县两级教育行政部门和各公办中小学校要主动走出去，请进来，广泛听取社会各界的意见和建议，积极查找自身存在的问题，认真开展自查自评。二是要强化监督检查。市、县两级教育行政部门要加强对民主评议政风行风工作的指导，对群众满意度低的单位，严令限期整改，整改不力的要通报批评。三是严格程序，严密实施，严谨操作，确保评议步骤扎实有序，推动评议工作深入开展。四是严明纪律，严格执行评议工作纪律，树立教育行业良好的社会形象。
（四）要坚持“三个注重”。一是注重整改。要把整改贯穿于政风行风评议工作的全过程，对群众反映的各种问题要认真进行梳理，逐条进行整改。能改的要及时整改，一时难以整改的要向各级评议办和群众作出明确的书面答复，并制定整改计划。二是要注重建立健全长效机制。要结合《义务教育法》，进一步建立健全教育管理制度，用制度约束、规范行政行为和从教行为，全面推进教育行风建设。三要注重群众满意度。认真负责地解决群众反映强烈的突出问题，切实做到整改措施不落空，对政风行风问题和违纪违规行为纠正处理不迁就。
对学校的管理意见和建议范文篇9
关键词：英国；伦敦大学学院；内部治理；章程
伦敦大学学院（UniversityCollegeLondon，UCL）创建于1826年，创建时取名伦敦大学，是伦敦市第一所高等学府，也是英国第一所不限学生性别及宗教背景的高等教育机构。1836年，伦敦大学联盟成立，学校改名为伦敦大学学院，与伦敦大学国王学院（King’sCollegeLondon）共同成为伦敦大学联盟的创始成员学校。在2014年、2015年和2016年QS世界大学排名中，UCL分别位居第4名、第5名和第7名，与剑桥大学、牛津大学、帝国理工学院和伦敦政治经济学院一同被称为英国“G5超级精英大学”。作为一所独立的大学，UCL拥有高度的自治权，独立颁授大学学位。学校本部位于伦敦市中心，目前设有11个学术学院，其中，医药学院学生人数位居榜首；学校在澳大利亚及卡塔尔设有分校，根据学校公布的官方数据，2014-2015年度学校学生数为30551人。
一、理事会的职责
英国大学的管理规则体系主要包括由皇家枢密院授予的明确大学独立法人地位的（Charter），由大学拟定报枢密院审批生效的明确学校治理结构的章程（StatutesandConstitution），以及由大学制定的具体阐述章程的条例（Regulations）。条例内容包括校长（Vice-chancellor或Provost）的任职资格，理事会和学术委员会成员的组成及产生程序等。UCL的主要管理规则包括UCL章程（TheCharterandStatutesofUCL）和UCL管理条例（UCL’sRegulationsforManagement）。章程和管理条例明确阐述了学校内部治理结构及各构成主体的责任和权利。
根据章程，UCL的最高权力和决策机构为理事会（Council），理事会负责学校重要事务的决策和学校的发展规划。理事会下设系列委员会，包括学术委员会（AcademicBoard）、财务委员会（FinancialCommittee）、房产委员会（EstateCommittee）、人力资源委员会（HRCommittee）。目前，学校理事会成员有20名，包括学校高层管理者、教职员工、学生以及校外成员，分为三种类型：一是当然成员（ExofficioMembers），由其在大学担任的职务自然产生，分别是学校的校长（Provost）、学生会的活动组织负责人和财务负责人，共3名；二是任命成员（AppointedMembers），由理事会根据学校条例任命，均为校外成员，共11名；三是选举成员（ElectedMembers），由学术委员会选举产生，包括学术委员会的3名教授成员和3名非教授成员，共6名。理事会设主席一名，从校外成员中任命，主席每届任期不超过五年。在理事会成员中，半数以上的成员为校外成员，占比55%；由学术委员会推荐的成员占比30%，学生成员占比10%。考虑到学生的身份，为保护教职工及学生的隐私，对于某些涉及师生个人的事项，如教职工职务调整及学生学业评估等，学生成员不参与讨论，涉及以上事项的资料也不得在任何时候发放给学生成员。
理事会根据章程和条例的规定开展工作，每年召开三次例会，主要包括以下七项职责。第一，内部管理监督。根据大学发展的总目标和战略，确保理事会和校长执行适合学校发展及可持续的财务规划，包括审查学校的资金及其在银行的账务；规定学校的印章使用和保管办法。第二，年度预算和财务报告。拟定年度的详细预算和支出报告；根据英格兰高等教育拨款委员会的要求拟定学校中长期财务规划；负责包括校友捐款在内的校友办公室工作的审计。第三，商业活动。负责商业财务计划和运行；综合考虑资项目的财务状况，审批支出超过500万英磅项目的评估报告；听取地产管理委员会的意见，考虑收购或处置不动产或租赁地产。第四，学生工作。设定学费标准及按程序暂停不符合学校规定的学生学籍，促进学生会的良好运转以维护学生的利益，规定包括奖学金、助学金、奖章等由学校颁发的各项奖励的办法。在征求学术委员会和学生会的意见后，理事会负责审批通过《大学纪律守则和处分程序》（DisciplinaryCodeandDisciplinaryProcedure），明确包括学生投诉和申诉在内的相关程序。第五，科研服务。提供科研设施和相关的教育服务。第六，人员聘任。聘任校长和学校教职员工。第七，维持大学及其所在区域的良好秩序。同时，理事会对其认为不利于学校及师生利益的行为具有惩戒权。
根据《公司法》（CompaniesAct1985-1989）和相关法律规定，理事会聘任审计专员（Auditor）一名，负责每年至少一次对学校的全面工作进行审计，并以审计报告的形式向理事会汇报。该审计专员与学校无任何经济利益联系，也无任何可能限制其执行审计权利的官方或私人关系。审计专员有权查阅大学的所有账目，也有权要求相关人员对所涉事宜提供凭证。如该职位在审计专员的任期内出现空缺，如审计专员以书面形式向理事会辞职，理事会应向英格兰高等教育拔款委员会报告并重新聘任一名审计专员。
二、校长的职责
UCL校长（Provost）是学校日常运行的第一负责人，其主要职责是促进大学各项日常工作高效有序开展。校长由学校理事会选聘，是理事会的当然成员，其职权由学校理事会授予，包括涉及学术、财务及人力资源在内的日常事务。原则上，理事会需征求学术委员会的意见确定校长的人选及任命。理事会每年一次综合评估校长的工作。该评估结果也是决定校长薪资水平及任期结束后是否续聘的重要指标。
根据学校管理条例和学术委员会的建议，校长有权录取任何一名符合学校要求的学生，也有权无条件拒收任何一名学生。同时，校长有权根据理事会规定，暂停某一学生的学籍或部分课程并限制其进入学校或校内某场所。如需做出此类决定，校长应向学术委员会和理事会报告，并确保严格遵循学校的相关程序。校长在每个学术学院任命一名学生导师（FacultyTutor），辅助在专业学习上需要帮助的学生，如课程重修、休学等。
副校长（Vice-provost）由校长推荐，理事会任命。经校长或学术委员会提议，理事会可任命一名或几名副校长。副校长的主要职责是协助校长的工作，并具体分管一项或几项事务。UCL目前共设副校长6名，分别负责学校的教学、科研、国际合作、后勤产业、战略发展等工作。需特别指出的是，由于UCL医药学以其领衔世界的科研实力，其科研经费和学生人数位居学校各学科之首，学校设立一名副校长分管医药学院及该学科涉及的相关事务。6名副校长和校长组成了学校高级管理执行团队（Provost’sSeniorManagementTeam），负责学校的日常运行。
三、学术委员会的职责
英国大学高度重视教学质量，具有较强的自。学术委员会全面负责与学术有关的事务，就学术事务向理事会提出建议。伦敦大学学院学术委员会接受学校理事会领导，作为学术事务的最高管理机构，具有广泛的学术事务处置权力，负责学校学术事务并确保学校所授学位的质量。学术委员会成员覆盖所有学术学院，包括当然成员，即校长、各学院院长、名誉教授、所有学术部门负责人、图书馆馆长、学生事务长、学生会的活动组织负责人、研究生工作负责人及学院导师。其中，任命成员根据行政职务和个人贡献由学术委员会提名并由理事会任命，不超过40人；选举成员来自11个学术学院，各学院代表数量与其教学科研人员的数量成正比，其总数大于学术委员会成员数的1/4，但小于1/3。具体情况如下：各学院教职员工代表，不超过70人；各学院推荐1名7级以上（Grade7andabove）的专业人员（ProfessionalMember）；由专业服务部门（ProfessionalServicesDivisions）或非学术部门（Non-academicUnits）推荐的专业7级以上的非学术职员共10名，各学院推荐1名全日制学生代表及2名研究生代表，共13名。
原则上，各当选成员的任期不超过六年，离任至少一年后才有再次担任成员的资格，但对于同时担任理事会成员的学术委员会委员，其学术委员会成员的资格与其理事会成员资格同步，不受此规定限制。学术委员会每学期至少举行一次会议，向理事会就学校学术事务进行汇报，包括教育政策、教学组织形式、学生测评、科研、课程；针对大学和其他机构间的学术合作、学术委员会成员的任职条件和任期、学位授予等提供决策建议，也可向理事会就学校的任何其他事项提出建议。
学术委员会在学校内部治理中有着重要地位。学术委员会委员覆盖所有学院各级别的学术人员和专业人员，确保了教职工参与学校学术管理的高参与度。学术委员会在设置上与其他委员会同属于理事会的下设委员会，但理事会中30%的成员均由学术委员会从其委员中推选。同时，学校章程明确指出，凡涉及学校学术事务的决策，理事会均应征求学术委员会的意见。为保障学术人员在学校运行中的权利，每个学院均成立各学院学术委员会（AcademicCommittee），负责学院学术事务。伦敦大学学院条例对学术人员的聘任和解聘有明确的规定，对违反学校规定但未达到解聘条件的学术人员，学校将首先给予口头警告，如果情况严重或口头警告无效，将予以书面警告，并视其表现情况在两年后解除警告。通过这些具体规定，学校在运行过程中对各类问题的处理有章可依。
四、学院的职责
UCL现有医学院、生命科学院、公共卫生学院、认知科学院、巴特利特建筑环境学院、工程科学院、数学与物理科学院、人文艺术学院、法律学院、社会与历史科学院和教育研究院11个学术学院。各学院共下设百余个系（部）（以下简称系）及研究中心，涵盖不同学术领域。学校日常运行的决策权分散在各学院并通过学院下放到各系研究中心，参与决策的群体涵盖各类教职员工，但以学术人员为主。学校教学科研的日常运行和管理均由各系相对独立地开展。学院主要负责相关学科间工作的衔接和协调。理事会在院长和系主任的任命上具有最终决策权，以确保学校的宏观调控以及院系执行二者协调有序地运行。
每个学院根据需要设立若干委员会和教学系，各教学系独立运行，开展教学和研究活动，在教职人员聘任、专业设置、招生录取等日常工作上具有较大的话语权，行政上隶属于其所在的学院。学院设院长和行政负责人（HeadofAdministration）各1名。学术与财务管理是院长的重要工作，并向副校长及其团队提交关于本学院的发展策略、人力资源分配、课程考核管理办法、学生事务等的报告，负责安排相关活动以确保定期与学院成员的交流。行政负责人支持院长的工作，同时向学校行政副校长汇报其工作开展情况。课程设置、教学内容、经费使用、学生招募等相关事务，原则上由学院负责。
根据学校章程，每个学院设院长和副院长各1名，必要时学院可增设1名副院长。院长人选由副校长报理事会，由理事会任命，副院长由学院任命。院长招聘工作由副校长主持，学院学术职员参与。通常情况下，院长职位招聘信息由副校长视情况在校内或校内外。如招聘信息在校内，大学理事会的秘书将代表副校长邀请该学院相关成员就院长招聘一事提出相关建议；如面向校外公开招聘，将成立专门的院长招聘委员会，其成员包含学院部分职员。该委员会将向副校长提交关于院长职位招聘条件及其人选的正式报告。基于该报告，副校长向学校理事会提出院长建议人选。
学院的职责主要包括根据学校章程，从具有高级讲师以上职称的教职员中任命1名或2名副院长；审批学院设置或颁发的奖项及证书，或执行与此相关的各项工作，如奖学金、助学金、文凭等；与UCL行政办公室合作，按照学校规定，组织学生考试；完成学校理事会、学术委员会或学校要求的其他工作。为完成教学科研工作，更好履行其职责，学院根据院长提议或理事会、学术委员会及UCL学术管理手册（AcademicManual）的要求，设立系列委员会，这些委员会成员的身份及管理按UCL学术管理手册相关规定进行。学校的每个学院均有权通过相关委员会就其所涉领域的学术事务向理事会或学术委员会提出建议，完善UCL的教育政策和教学科研管理。
五、系的职责
学校日常运行结构的基层组织是系。通常情况下，一门学科组成一个相对独立的系。各系设有系委员会，由全体学术人员组成，在系主任领导下管理全系教学和科研工作。与院长的任命相似，系主任由理事会征求副校长意见后任命。副校长向理事会提出建议前需通过多种渠道咨询该系教职员工的意见。副校长也应咨询该系所在学院院长的意见，如情况所需，还可征求学校分管学术的副副校长的意见。如系主任招聘信息在校内，学校理事会秘书将代表副校长邀请该系相关成员和该学院其他系主任就该系系主任招聘事宜表达自己的观点。如该职位面向校外招聘，与招聘院长相似，将成立专门的系主任招聘委员会，该委员会成员包括该系所在学院的院长及该系部分职员。该委员会具体负责招聘事项，并对系主任人选的建议形成正式报告，递呈校长。副校长根据该报告向理事会提出系主任建议人选。系主任或执行系主任通过执行学院院长和副校长的工作安排对学校理事会负责，如系主任因特殊原因，包括公休需离开其工作岗位一学期以上，或因不可预见的情况需提前结束其任期，理事会可按学校既定程序，经副校长提议，任命1名执行系主任。
各系每年至少召开两次教职员会议，所有学术人员，包括教授、副教授、讲师和研究人员及属于学校学术委员会成员的该系职员均有资格出席教职员会议。该会议也可邀请该系的其他成员，如非学术职员和专业技术职员出席。系主任需确保教职员会议严格按学校既定规则进行。会议由系主任或执行主任主持，如系主任或执行主任不能主持会议，需委托专人代其主持会议。教职员会议可讨论系里的任何事项，包括教学内容、方法、行政管理政策、学生评估及教职员工工作安排等。会议也需指定其专门成员负责该系师生咨询委员会的工作。会议议程应在会议召开前发送给参会人员，并确保所有教职员工均可阅览该议程。会议成员均有权根据学校相关规定提出教职员会议议题。会议记录需经下次教职员会议确认。由于系主任通过院长和副校长对学校理事会负责，教职员会议不得限制系主任的权利。尽管如此，学校理事会希望系主任对系教职员会议的决定予以重视。
六、结语
经过近200的发展，UCL内部治理结构在发展中逐渐完善。当前，其理事会既有外部成员，也有内部成员，既有学术人员，也有非学术人员，既有教职工，也有学生。值得指出的是，UCL内部治理的各主体积极吸纳学校的各利益相关者，学生在学校内部治理过程中发挥着积极作用。为确保包括理事会、学术委员会及各级委员会在内的学生代表成员能完全代表全体学生，理事会征求学生会的意见后制定学生成员推选管理规定。根据学校管理条例，学校设立1名或多名学生事务院长（DeanofStudents）。作为学校全职职员，学生院长的聘任和任期由理事会决定，同时，理事会、学术委员会等系列委员会中均设有专门的学生席位，大学章程和条例明确规定了以上组织的学生席位数。
参考文献：
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对学校的管理意见和建议范文篇10
关键词：高校；民主决策；机制
中图分类号：G420文献标识码：A文章编号：1673-9795（2013）06（b）-0000-00
一、坚持和完善党委领导下的校长负责制
实行民主决策，是由高校领导体制和深化高教改革的要求所决定的。高校的管理体制是党委领导下的校长负责制，党委是学校的领导核心，对学校工作实行统一领导；党委支持校长积极主动、独立负责地开展工作。党委领导下的校长负责制不是“党委领导”和“校长负责”的简单相加，而是内在的辩证统一，必须通过民主集中制得到体现。党委是通过坚持民主集中制去实施领导，校长是在贯彻民主集中制的过程中行使权力，二者统一在学校各项决策和实施的过程中。对学校改革和发展以及教学、行政管理等工作中的重大问题，要认真贯彻执行民主集中制原则，通过党委集体讨论决定，党委书记和校长要主动交换意见，统一认识，增强理解。只有实行民主决策，执行民主集中制，才能保证学校重大问题决策的正确、科学，也只有通过校长负责制才能职责明确，将党委的决策落到实处，这是新形势下加强和改善党对高校领导，坚持社会主义办学方向的必然要求。
党委是学校工作的领导核心和最高决策机构。为了更好地坚持好党委总揽全局、谋划大事的原则，分委会和校长办公会的议事范围，保证党委领导下的校长负责制的正常运行，避免以党代政和以政代党的现象，应明确区分党委会和校长办公会的议事范围。党委不仅要统一领导学校工作，而且要支持校长积极主动、独立负责地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。校长主要通过召开校长办公会保证各项工作的开展和落实。校长办公会由校长或校长委托的副校长召集并主持。会议必须有半数以上校行政领导班子成员到会参加。出席会议的人员为学校行政领导班子成员、校党委指定的党委副书记，校办主任列席会议。主持人可要求与议题相关的有关人员在会议讨论该议题时列席会议。校长办公会原则上每半个月召开一次，因工作需要经校长同意可以临时召开。会议对议题逐项讨论决定，在与会成员充分发表意见后，由主持人根据多数人的意见做出最后决定。同时，在议事的程序和规则上，校长办公会严格按照会前调研、会前协调、会议准备、讨论、记录、执行六项必经程序进行。
二、建立健全以民主集中制为基础的科学民主决策制度
科学决策以民主集中制为决策原则，既是决策组织机制正常发挥作用的内在要求，又是符合民主集中制的运作机制的。现代科学决策呈现出越来越复杂的特征，决策所面临的问题趋向大型化、综合化和突发化。单个决策主体的认识能力受到主客观条件的限制，难于决策所有方面问题，这就要求决策层交往思想和意见。可见，科学决策机制的正常发挥作用离不开民主集中制，而民主集中制的运作机制是科学决策机制的重要保证。
高校应把建立健全以民主集中制为基础的科学民主决策制度，作为加强高校党的执政能力和执政水平的核心任务来抓紧抓好。应制定或修改党委会会议事规则，保证重大问题由党委集体讨论决定的原则。制定或修改党委会会议事规则应把握了以下几个重点：一是准确界定常委会的议事范围。要结合学校的职责、权限，对涉及项目、人、财、物问题，涉及师生员工利益的重大问题进行了量化，有实质性内容。二是严格议事程序。在程序的制定上，注意原则性与灵活性的结合，严格规定会议按程序进行。三是建立健全与该文件相关的配套制度和措施。为确保党委议事规则和党委领导下的校长负责制的顺利推行，还应制定校长办公会议有关制度，以加强党委内部议事和决策机制，保证领导班子民主决策、科学决策。
三、建立有效的分工负责制和书记、校长沟通机制
建立有效的分工负责制和书记、校长沟通机制是加强领导班子科学民主决策机制的重要途径。党委工作要坚持民主集中制原则，实行集体领导、个人分工负责相结合。按照党委工作需要，建立党代会、全体委员会议（简称“全委会”）、各领导工作小组（委员会）会议和书记办公会议制度。党代会每五年召开1次，讨论学校中长期发展规划，审议党委和纪委工作报告，选举产生新一届党委会和纪委会。全委会是学校党代会闭会期间党的最高领导机关、政治核心。由党委书记或党委书记委托常务副书记主持，一般每学年召开1-2次，听取常委会工作报告，研究学校年度工作计划、讨论决定与教职员工切身利益密切相关的重大问题等。常委会在全委会闭会期间行使全委会的职权，对全委会负责。由党委书记或党委书记委托常务副书记主持。原则上每两周召开1次。党委根据工作需要设立专项工作领导小组（委员会）。各领导小组（委员会）会议由领导小组组长（主任）主持，视工作需要召开，对有关问题进行专题研究，根据党委授权做出相关决定，会议情况报党委。书记办公会议由书记、副书记根据工作需要召集有关部门、单位负责人举行，研究处理具体工作。
同时，应坚持有效的书记、校长沟通机制。在实际执行过程中，要坚持做到每周召开一次校领导碰头会研究本周学校重要工作，每次党委会召开前也召开校领导碰头会，研究确定党委会议题。校领导碰头会参加人员包括党委书记、校长、党委常务副书记、副书记，必要时请分管校领导参加，对需要做出决策的重大问题事先沟通一致后再提交党委会讨论决定，特别是行政议题充分尊重校长意见，未经校长同意的不提交党委会讨论。从而既坚持了党委的统一领导，又保证了校长在党委领导下主持学校的行政工作。
对学校的管理意见和建议范文篇11
为全面贯彻依法治国战略，推进依法治教、依法治校，加快现代学校制度建设，促进中等职业学校、中小学、幼儿园（以下统称“学校”）立德树人、科学发展，决定在全省推进学校章程建设。
一、重要意义
党的十、十八届四中全会提出，要加快保障和改善民生、推进社会治理体制创新法律制度建设，依法加强和规范公共服务，完善教育、就业等方面法律法规，全面推进依法治校、建设现代学校制度，深化教育领域综合改革；教育部《全面推进依法治校实施纲要》要求，加强章程建设，健全学校依法办学自主管理的制度体系。章程是学校构建现代学校制度的前提，是学校依法自主办学、实施管理和履行公共职能的基本准则。
县级以上教育行政部门、学校要充分认识章程建设在依法治校中的重要地位和作用，把章程建设作为建设现代学校制度的切入点和着力点，依法制定并实施学校章程，进一步落实学校依法办学自，完善学校内部治理结构，健全科学决策、民主管理机制，健全学校权益救济和纠纷解决机制，保障师生主体地位，规范办学行为；增强学校管理者、教师、学生、家长等学校利益相关者的主人翁意识、法治意识和维权意识；提升现代学校制度建设和深化改革的社会影响力、社会参与度；全面立德树人，全面提升教育教学质量。
二、工作目标
到2022年底，全省学校全面实现“一校一章程”。学校教学、教研、学生、人事、资产与财务、后勤、安全、对外合作等方面的管理制度完善，各种办事程序、内部机构组织规则、议事规则等健全，基本形成政府依法管理学校，学校依法依章程办学、自主管理，教师依法执教，社会依法支持和参与学校管理，学生法治宣传教育全面加强的良好格局。
三、工作任务
（一）宣传动员。各级教育行政部门要全面开展宣传，传达党的十八届三中、四中、五中全会精神、《全面推进依法治校实施纲要》《云南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2022年）》等方针政策，强调学校章程建设的重要性和紧迫性。各学校要结合当前形势针对全校师生做好章程制定和实施的宣传工作，强调学校章程对学校依法治校、自主办学、保障权益、科学发展的重要性，明确章程制定的指导思想、工作原则、总体目标、任务和要求等方面内容。要动员相关教育管理者、全校师生、学校其他利益相关者积极参与章程建设。
（二）制定方案。各级教育行政部门要针对章程建设工作任务，合理制定工作方案，并按计划开展、布置工作，保证按时按质完成章程制定培训、章程起草与审核、章程核准、章程实施情况监督等工作。工作方案须明确章程建设的组织保障，所辖学校章程建设的时间表和路线图，章程制定与实施工作经费预算等。2016年10月31日以前，各州（市）教育局将工作方案报省教育厅备案。
（三）培训指导。各级教育行政部门根据国家、云南省教育改革发展方针政策，结合本地实际，组织多种形式的学校章程建设培训。对《依法治教实施纲要（2016-2022年）》《全面推进依法治校实施纲要》《云南省中小学幼儿园章程制定暂行办法》（附件）等指导性文件进行深入解读；充分利用省内外专家资源，组织开展专项调研、考察交流、专家指导等活动。加强对章程建设工作的过程性指导，并通过专项检查、督导等方式推动工作落实。
（四）起草章程。各学校按照科学、民主、公开的原则成立章程起草工作小组，在深入调查研究及广泛征求有关部门和专家学者的意见后，结合学校实际完成章程草案，并提交学校教职工代表大会（教职工大会）修改、讨论；经教职工代表大会讨论通过的章程草案提交学校校长（园长）办公会审议（学校设有校务委员会或者董事会、理事会的，还须提交校务委员会或者董事会、理事会审定）；学校决策机构审议（审定）通过后报送主管教育行政部门核准。各学校章程起草工作小组参照核准机关初审意见和章程核准委员会审核意见修改章程核准稿。
（五）核准章程。学校章程按照学校隶属关系，由县级以上主管教育行政部门核准。核准机关按照《云南省中小学幼儿园章程制定暂行办法》要求组建章程核准委员会并下设办公室；核准机关相关科（处）室、章程核准委员会办公室对学校章程核准稿进行初审；章程核准委员会对学校参照初审意见修改完成后的章程核准稿进行审核、评议；核准机关对学校参照章程核准委员会审核意见修改完成后并经章程核准委员会评议通过的学校章程给予核准。
（六）实施监督。章程依法核准后，各学校要切实加强宣传，把法治文化作为校园文化建设的重要组成部分，在全校形成学习章程、尊重章程、依据章程办事的良好局面，充分发挥章程在学校管理和办学实践中的保障作用。各级教育行政部门对学校履行章程情况开展督促检查，对章程实施不积极、不到位的学校提出整改要求，并在辖区范围内通报批评。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各级教育行政部门要结合本地实际统筹规划，制定相关配套措施，建立章程建设工作机制，明确分管领导、工作机构、人员构成、职权责任，提供章程建设所需条件和保障，监督章程建设工作情况。将各单位及有关人员落实章程制定工作任务的情况作为年度考核的重要内容，切实加强组织领导和落实各项具体任务，扎实推进章程制定工作。
（二）确保章程建设质量。各级教育行政部门要积极宣传，明确各学校的责任及要求，建立质量监控机制，督促所辖学校开展章程建设；提高章程核准业务能力，严格审核章程制定程序是否完备、内容是否合法、要素是否齐全、定位是否适当、体例是否规范、用语是否准确、特色是否明显等。
（三）提供经费保障。各级教育行政部门、学校要落实章程建设的必要工作经费，在年度预算中安排章程制定、核准、实施等专项经费，用于学校章程的调研、培训、征求意见、研讨交流、专家咨询、试点工作等。
对学校的管理意见和建议范文篇12
关键词：高校；教代会；民主管理
高校教职工代表大会（以下简称教代会）是学校实行民主管理的基本形式，是教职工行使民主参与和民主监督权利的重要途径。一直以来，教代会制度的建立和完善，在保证依法治校、维护教职工合法权益等方面发挥着举足轻重的作用。
2011年12月，教育部颁布了《学校教职工代表大会规定》（以下简称《规定》），对教代会的职权进行了清晰界定，使教代会在高校的地位更为巩固，法律效力更加明确，工作制度更为完善，职责权力更加突出。为深入贯彻落实《规定》，2014年12月，北京市委教育工委、北京市教委和中国教育工会北京市委员会联合公布《关于加强新形势下高等学校教职工代表大会的工作意见》（以下简称《意见》），对高校进一步加强教代会制度建设，依法保障教职工的各项民利提出了有针对性的指导意见和实施办法。
目前，高校教代会工作还存在需要改进之处，如教代会工作制度需进一步完善，教代会各项职权需得到全面落实，教职工民主管理意识需增强，教代会代表素质和履职能力需提升，教代会提案质量需提高等。新形势下，高校如何发挥教代会在学校民主建设中的重要作用，依法有序地开展教代会工作，拓宽民主管理渠道，创新教职工民主参与和监督学校改革发展重大事项的有效途径，是本文着重研究的内容。
加强高校教代会制度建设的现实意义
1.加强教代会制度建设是贯彻落实依靠教职工办学方针的迫切需要
加强高校教代会制度建设，尊重广大教职工当家做主的民利，充分反映教职工的意见和建议，既是新时期党的群众路线的重要体现，也是凸显高校依靠教职工办学的主体地位，发挥教职工主人翁精神的重要手段。全心全意依靠教职工办学，要充分调动教职工的积极性、主动性和创造性，为推进学校的改革发展贡献力量。教代会制度建设有助于教职工广泛参与民主管理和民主建设实践，切实增强其民主意识与主人翁意识，集中智慧、群策群力，促进学校事业健康发展。
2.加强教代会制度建设是推进学校民主政治建设的重要举措
社会主义民主政治的本质和核心是人民当家做主，公民的政治参与是推动民主政治发展的基础性因素。高校教代会制度建设是教职工民主参与的基本途径，已成为教职工政治生活中的重要组成部分。加强教代会制度建设，就是要营造参与型政治文化氛围，引导教职工参与学校改革发展的重大事项，提高教职工的民主参与意识，促进学校科学决策、民主决策、依法决策，推进学校民主政治建设。
3.加强教代会制度建设是建设现代大学制度的重要内容
现代大学制度的核心是在国家的宏观调控政策指导下，大学要面向社会，依法自主办学，实行科学管理；其微观层面的建设目标是建立起党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的运行体制。高校教代会制度是现代大学制度体系中的重要组成部分，从民主管理层面与现代大学的管理精神一致。高校要不断拓展和挖掘教代会制度建设的广度和深度，建立起科学的民主管理体制机制，推进学校内部管理体制改革的深化。
4.加强教代会制度建设是维护教职工合法权益的重要途径
加强教代会制度建设是教职工维权工作走向规范化和制度化，并取得持久实效的重要保证。高校进一步深化教代会制度将有效保障广大教职工的知情权、参与权和监督权的落实。通过召开教代会可以使教职工更加了解学校相关政策的制定背景，学校也能近距离倾听教职工的呼声，切实维护教职工的合法权益，较大限度地调动其能动性，促进和谐校园建设和可持续科学发展。
5.加强教代会制度建设是密切党群、干群关系的重要渠道
通过教代会提案、校务公开、征求意见等方式，让教职工更全面地了解学校重大事项，广泛听取教职工对学校各方面工作的意见和建议，无形中加强了领导与教职工、教职工之间的沟通和交流，从而形成党群、干群及教职工之间平等互助、和谐融洽的人际关系，有利于深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，有利于收获教职工对学校发展的理解与支持，使学校上下形成合力、共谋发展。
推进高校教代会工作的九大有效途径
1.教代会制度建设要有要求、有指标，保障教代会工作有章可循
以制度建设为切入点，全面落实教代会工作机制，是保证学校民主政治建设的有效途径，也是规范教代会工作程序的必要前提。高校要组织教职工学习并领会《规定》及《意见》等文件精神，结合学校实际情况，完善教代会制度文件，包括学校教代会工作细则、二级教代会工作细则、教代会提案工作制度、教代会执行委员会工作职责、教代会专门工作委员会工作职责等，使教代会工作制度更加规范科学，教代会职权履行、程序运行、全方位监督更具可操作性，为提升学校民主管理水平，维护教职工的合法权益提供政策依据。
2.建立教代会工作机构，明确工作职责和权利范围
一是高校要建立教代会领导机构和工作机构，配备专（兼）职教代会干部。具体包括：一要开展教代会代表民主选举工作，推选出思想政治素质优秀、业务能力水平过硬、教职工信赖、能反映教职工意愿的教师作为教代会代表；二要组织教代会代表经过反复酝酿、民主推荐、民主投票等程序选举出教代会执行委员会（以下简称教代会执委会）委员；三要由教代会执委会委员民主选举出教代会主席、副主席和秘书长；四要根据学校具体工作实际，设立教代会专门工作委员会，作为处理教代会专门业务的工作机构。
二是要明确教代会执委会及专门工作委员会的工作职责。教代会执委会作为教代会的领导机构和闭会期间的职权行使机构，应围绕学校改革发展的中心任务，认真开展各项工作，包括组织召开教代会年会、审议年会通过的有关事项、听取教代会代表团对议题的意见建议、闭会期间研究学校重大事项等；教代会专门工作委员会要在会议期间收集、整理教代会代表对相关议案的意见建议，向教代会执委会报告工作，在闭会期间对与委员会工作相关的议题开展调查研究，为职能部门制定政策提供依据等。
3.落实教代会各项职权，建立健全有效沟通机制
1985年，教育部颁布的《高等学校教职工代表大会暂行条例》中规定教代会职权包括讨论建议权、讨论通过权、讨论决定权和评议监督权四项职权。新颁布的《规定》和《意见》中对教代会职权进行了重新定义和划分，将学校章程草案的制定和修订情况、校园建设、学校财务工作、工会工作报告、法律法规及规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项等内容列入了讨论建议权范围，并将学校上一届（次）教代会提案的办理情况、学校章程、规章制度和决策的落实等内容列入了评议监督权范围。高校要根据《规定》和《意见》内容，严格规范教代会各项工作流程和民主程序，尊重其民主决策权利，履行民主监督职能，依法保障教代会各项职权的切实落实。同时，高校要建立健全沟通机制，全面听取教代会提出的意见和建议。一方面，各教代会代表团要积极组织代表对议题进行讨论，学校领导及教代会执委会委员要认真听取各代表团的意见反馈，进行重点研究；另一方面，学校要完善日常民主管理制度，通过召开教代会专题说明会、提案答复见面会、征求意见座谈会等形式，畅通校领导、职能部门与教职工之间的沟通渠道，保障教职工民主参与和民主监督权利的有效实施。
4.提高教职工民主意识，凸显教代会重要地位
一是加强学校领导的重视程度。教代会制度建设和工作开展需要学校领导的充分重视和鼎力支持。学校党政领导应提高自身的民主管理意识，积极指导教代会建设有序开展，保障教代会职权有效行使。学校领导应多深入基层，倾听来自一线教职工的呼声，了解教职工的实际需求和困难，着重为教职工办实事、办好事。
二是加大职能部门的支持力度。机关职能部门要支持教代会行使自身权利，全面听取教职工对学校改革发展的意见建议，积极研究教代会议题和提案内容，认真办理教代会作出的决议。同时，要为教代会工作开展提供必要的人力、物力和财力支持，创造良好的民主管理环境。
三是提高教职工的民主意识和参与意识。高校要强化对教职工的民主教育工作，通过组织学习教代会制度文件、举办教代会文件解读报告会、召开教职工征求意见座谈会、开展教职工建言献策等活动，搭建宣传教育平台，拓宽民主参与实践渠道，提高教职工的民主意识和参与意识。
5.提升教代会代表素质，加强教代会干部队伍建设
一是完善选举机制。教代会代表要具备较高的思想政治素质、较强的参政议政能力和牢固的教职工群众基础。高校要根据《意见》附件―《北京市高等学校教职工代表大会工作细则》中对代表选举的相关规定，结合学校实际情况和人员状况，切实完善代表选举制度。
二是加大培训力度。高校要定期对教代会代表进行培训，通过组织学习党和国家方针政策、法律法规及教代会业务知识，使教代会代表明确自身的权利义务，增强其民主意识、法律意识、全局意识和责任意识，提高思想政治素质和参政议政能力，使代表在职责范围内敢于建言、善于建言、勤于建言，既反映民情民意，又重视学校整体发展，切实履行好代表职责。
三是组织履职实践。高校要建立教代会代表巡视制度，组织代表对教代会决议执行情况、提案落实情况、校务公开情况以及教职工普遍关心的热点难点问题的解决情况进行巡视。同时，要组织代表参加履职实践活动，如列席校长办公会、参与教职工职称聘任及考核、高招录取等监督工作以及参与涉及教职工切身利益事项的民主决策过程等，使教代会代表真正做到源头参与、履职尽责。
6.健全教代会提案工作制度，做好提案征集和落实工作
教代会提案工作是教代会代表履行义务、行使民利、参与学校民主管理的重要渠道，也是教职工参政议政，为学校的建设发展建言献策的重要途径。
一是建立提案工作机构，完善提案工作制度。首先，要成立教代会提案工作委员会，负责提案的征集、审查立案，协调督促提案处理，检查提案落实情况等工作，并在每年的教代会年会上作提案工作报告，接受代表们审议。工作中要把“原始提案是否科学合理、承办部门是否落实到位、教代会代表是否满意”作为衡量提案工作的标准，增强提案办理的实效性。其次，要完善教代会提案工作制度，对提案征集内容、审查立案程序及办理流程等提出明确规定，促进提案工作规范化建设。最后，要建立“教代会执委会统一领导、校工会及提案工作委员会有效实施、教代会代表团组织开展、广大教职工积极参与、职能部门具体落实”的“五位一体”提案工作体系，使学校、二级单位、职能部门、教职工各方联动、促进沟通，保证提案工作的实施效果。
二是组织教职工积极参与，做好提案征集工作。广大教职工积极参与是推进教代会提案工作的前提。教代会代表在充分调查的基础上，围绕多数教职工关注的热点问题可随时提交提案；此外，在每年教代会年会召开前至少一个月为集中征集提案时间，由校工会、提案工作委员会联合下发提案征集通知，通过校报、网站等媒体，开展提案宣传工作，有效激发教职工关心学校建设的热情，并发动教代会代表深入基层，深入群众，广泛征求意见和建议。
三是严格审查，准确把握立案尺度。为提高提案质量，教代会提案工作委员会要严格按照教代会提案工作相关规定对原始提案进行审查，以全局观念从提案的合理性、科学性、可行性等方面，对提案内容进行反复论证。经过严格审查后立案的提案，对于学校的改革发展和教职工利益诉求将更具有针对性和可操作性，有助于提高提案质量，为提案的处理落实奠定基础。
四是注重督促落实，提高提案满意度。在提案处理落实阶段，要形成校工会、提案工作委员会督促检查，承办部门具体落实的工作机制，搭建提案人与承办部门的沟通平台。一要通过举办提案沟通见面会，使提案人与承办部门面对面讨论交流提案提出背景及办理措施，提高提案落实效率；二要建立提案跟踪制度，校工会、提案工作委员会会同提案人对提案的处理过程进行全程跟踪，与承办部门共同研究提案的解决措施，提高提案满意度；三要建立教代会执行委员会调研制度，针对提案中涉及较集中的问题深入实际进行专题调研，为学校决策提供有益参考。
五是建立提案评价体系，搭建电子提案网络平台。高校应建立教代会提案工作考核评价体系，通过评选优秀提案、提案人及提案承办单位，充分调动提案人主动参与提案、承办部门努力落实提案的积极性。同时，要建立教代会电子提案网络平台，加强提案工作信息化建设。
7.加强二级教代会制度建设，拓宽民主管理渠道
二级教代会是校级教代会的延伸，是教职工参与学校民主管理和民主监督渠道的拓展，在维护教职工的合法权益，促进学校和谐稳定发展中发挥了重要作用。
一是学校要制定二级教代会工作细则，用以指导二级教代会工作，规范其运行程序、组织形式及职权范围。校工会和各分工会应根据学校及二级单位改革发展动向，及时修订和完善二级教代会制度和相关工作流程，以适应民主政治建设的发展。
二是二级单位党政领导要切实提高对二级教代会制度建设重要性的认识。通过二级单位体制机制创新，推动办学事业的科学发展，通过体现教职工公平利益的调整，强化教职工的主人翁意识，促进教学、科研等各项工作稳步发展。
三是要完善二级教代会运行机制。一要建立二级教代会工作机构，切实保证二级教代会的各项工作落到实处；二要健全培训机制，组织教职工、教代会代表就二级教代会制度和工作规范等内容进行培训；三要建立评估机制，将二级教代会发挥作用情况与二级单位工作考核、中层干部考核、分工会工作考核有机结合。
四是二级单位应根据校级教代会提案工作制度，制定二级教代会提案工作规范，扩大提案工作范围，使教职工在直接参与二级单位民主管理中充分发表意见，献计献策。
8.发挥教代会执委会和专门工作委员会在教代会闭会期间的作用
为了促进学校改革发展顺利进行，确保民主管理工作落到实处，教代会闭会期间由教代会执委会行使审议或通过职能。教代会执委会可根据教代会授权，承担学校工会与教代会相关工作职责，审议提交年会讨论通过的有关事项，遇有亟待解决的重要问题（除应由教代会审议通过的事项外），可联系专门工作委员会与学校有关机构协商处理，将处理结果向下一次教代会报告。
高校要充分发挥各专门工作委员会在教代会闭会期间的作用，加强工作指导，给予工作支持，建立运行机制。例如：民主管理委员会要对学校整体工作进行民主监督，参与教职工职称聘任、职务晋升等涉及教职工切身利益的民主管理事项；提案工作委员会要进行提案的征集、处理和督促落实工作，提高提案处理率和教职工满意度；教学科研工作委员会要开展教学科研专题调研，为学校制定相关政策提供依据；青年工作委员会要开展青年教职工现状和需求调研，协助学校工会举办职业能力提升活动，解决其实际困难。
9.学校工会在推进教代会工作中的角色和作用
高校工会是教代会的日常办事机构，在推进教代会工作中，应担当起组织者、引导者、服务者和维护者的角色。
一是要当好组织者。高校工会要根据《规定》和《意见》内容，修订学校教代会及二级教代会工作细则，在制度层面保障教代会各项职责的落实。同时，在党委领导下，要做好教代会的会议筹备及闭会期间工作，组织教代会代表行使职权，落实教代会各项要求。
二是要当好引导者。在深入开展教代会制度建设中发挥工会的引领作用，教育引导教职工紧紧围绕党的教育方针、学校的根本任务和中心工作献计出力，正确理解和运用教职工和代表的民利。
三是要当好服务者。高校工会要以全心全意为教职工服务作为工作宗旨，充分发挥党政联系教职工的桥梁和纽带作用，在开展教代会工作中切实履行服务职能，及时正确反映教职工的呼声，做好学校党政与教职工的沟通工作。
四是要当好维护者。维护教职工的合法权益是工会维护职能的具体体现，高校工会要在维护学校整体利益和工作大局的前提下，切实维护好教职工的合法权益，保障其知情权、参与权、表达权和监督权的有效落实。
新时期，依法治国、依法治校、依法治会对高校教代会工作提出了更高的要求，高校要深入贯彻落实《规定》及《意见》，加强教代会制度建设，保障教代会各项职权的落实，积极探索推进教代会工作的有效途径，从而促进学校的民主政治建设，推动学校各项事业更快、更好地发展。
参考文献：
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