垃圾分类回收现状(6篇)
垃圾分类回收现状篇1
摘要：从垃圾的收集、运输、处理方式分析当前城镇垃圾处理现状，说明了随着社会发展，居民生活消费水平日益提升对城镇垃圾成分变化影响的特点。通过借鉴国外先进的垃圾分类处理模式，并根据我国城镇垃圾分类试点情况，通过认真的观察和思考，该文对这个热点社会环保问题提出了改进建议，采取垃圾分类处理，探索完善管理体系，提高居民环保意识，破解发展中的难题，倡导生态、绿色、低碳、循环的理念，坚持绿色发展，坚持走可持续发展的道路。
关键词：城镇垃圾分类处理包装绿色发展
中图分类号：X705文献标识码：A文章编号：1674-098X（2017）04（b）-0149-02
在城镇的街道两旁，随处可见的可回收与不可回收的分类垃圾桶，但似乎从未有真正的区别，因为垃圾箱内丢弃物很少有被分类，即使垃圾箱内丢弃物是被分类的，也是被合并回收运走。为什么我们迟迟不能施行垃圾分类处理，如何解决这些困扰着我们的问题呢？
1城镇垃圾处理现状
1.1城镇生活垃圾收集方式基本为混合收集
塑料垃圾筒正在逐渐替代钢制垃圾箱和构筑物式垃圾箱，由于塑料垃圾筒具有重量轻、耐腐蚀、易于保洁、便于挪动等优点，使用越来越广泛。现在居民小区大部分使用塑料垃圾筒，小区居民把没有分类的垃圾直接丢入垃圾桶。
1.2生活垃圾运输
现在居民生活垃圾一般使用垃圾压缩收集车把垃圾装入车中运走，空的垃圾桶留在原地，垃圾桶由小区物业负责清洁维护。由于现在城镇小区人口密度大，生产垃圾多，需要每天一次集中收集运走垃圾，否则会造成垃圾堆积滞留。
1.3垃圾转运站
小型垃圾收集车从居民小区收集垃圾在垃圾转运站再合并压缩，去除水分减小体积，由大型车辆继续运往垃圾处理厂。生活垃圾中转的运输目的，就是提高收集运输的效率。
1.4垃圾处理方式
新世纪之初城镇生活垃圾处理设施严重不足，城镇生活垃圾处理是以荒野堆放、填埋为主，很少一部分采用焚烧处理。随着科技的进步，一些现代化垃圾综合处理厂逐渐投入使用，在消灭二次污染的同时，使垃圾变废为宝。
2城镇垃圾的基本特点
改革开放以来，我国经济快速发展，居民消费结构发生了巨大变化，消费水平不断提高。受以上因素影响，我国城镇的垃圾数量迅速增加，垃圾的成分也出现多元化，垃圾中的可燃物增多，可回收利用物质增多。北方城镇由于固体煤逐渐被新能源替代，垃圾中煤渣一类的无机物大幅减少，而城镇生活垃圾中的有机物含量及垃圾的热值将进一步增加。
近10年来，随着居民生活水平不断提高，网络购物的高速发展，包装产品的消费猛增，商品包装形式趋于复杂，包装物的种类和数量增加很快，过度包装尤为突出，包装垃圾占居民生活垃圾的比例越来越大，而这些包装垃圾大部分是可回收利用材料。
3国外的垃圾分类处理
3.1根据分类手册投放
1973年日本开始实施垃圾分类处理，垃圾分类手册条款纷繁复杂，家庭主妇要根据分类手册，按固定的垃圾回收的时间投放垃圾，错过了就要等下一次。
3.2培养习惯
每一个家庭，母亲会手把手教下一代垃圾分类，借用一个生活用品，生动地教孩子学会分类。
3.3规范意识
把丢弃的纸盒拆开，然后整齐得捆好；废电器请回收公司来回收；扔掉可使用家具上贴上：“我不要了”；锋利的剃须刀片，用纸包好再放到垃圾袋里；蚊虫的喷雾罐，要扎个洞，防止会爆炸。
3.4责任落实到位
若生活垃圾投扔分类错误，工作人员会在垃圾袋上贴一张黄色纸条，再用红笔标出什么东西分类错了。然后，该星期负责垃圾场清扫的小区家庭必须带回清洁队没有收走的垃圾袋，再正确分类，于下一次投扔。
4我国某城镇垃圾分类试点情况
4.1开端：试点初始时有混扔
监督指导员每天早晚检查居民扔的垃圾是否符合要求，如果有混扔的就耐心提醒。没有指导员监督的时候，个别居民仍会随意扔垃圾。
4.2进展：分类准确率提高
试点城镇的居民对垃圾分类收集的重要性认识明显提高，自觉使用专用垃圾袋，对常见垃圾能够准确分类，分装后的垃圾分别投入了相应的垃圾桶，基本上达到分类试点的要求。
4.3探索：开放式小区是难点
开放式小区一般设施比较陈旧，有的地方还在使用构筑物式大垃圾箱，缺少物业的管理维护，周边流动摊位多多，人口复杂，给垃圾分类的推行带来很大的难题。这些地方的居民还不能全部做到垃圾分类精确投放，所以目前仍需要进行垃圾二次分类。
5垃圾处理的建议
5.1居民生活垃圾施行分类处理
有关部门要根据城镇居民生活垃圾特点，制定垃圾分类标准性指导手册，提出分类要求，便于居民实际操作。
在居民小区应设定完善的分类垃圾收集装置，或固定放置，或定时回收，确保居民分类后的垃圾能够分类投放，垃圾收集装置要定时清理，保持清洁。
5.2减少垃圾的产生
简化消费品包装，杜绝过度包装。有些商家为迎合大众心理，对商品进行过度包装、华丽包装，包装材料的重量和体积甚至远远超过所包装的商品，不但增加消费成本，同时造成了极大的物质能源浪费，给社会发展带来极大的负担。快递商品一般都是多层包装，包装材料重量所占比例也比较大，为了商品防压、防震、防磨损、防水等进行了复杂包装，导致包装后的商品体积变大、重量变大，不但增加了运输成本，而且最终导致大量垃圾产生，所以快递商品优化包装有一定的紧迫性。
提倡居民低碳生活，尽量减少产生垃圾，使用环保手提袋代替塑料袋；购买生活品注重实质，不购买过度包装的物品；选择净菜代替普通蔬菜；日常用品尽量在就近超市购买，不通过网络购买；家中长期不用的物品，尽早送回收再利用等。不断进行环保宣传，提高居民的环保意识，政府要多开展相关环保体验活动，让居民体验到环境保护的急迫性和重要性，通过大家共同努力，培养各种良好的习惯，减少垃圾产生，共享绿色生活。
5.3出台相关政策，完善管理体系
槠平夥⒄怪械哪烟猓顺利实现“十三五”经济社会的发展目标，全国人大十二届五次会议政府工作报告中提出要推进垃圾分类的实施，为此相关部门和团体要加快相关法律法规的建立，尽快完善管理体系，倡导生态、绿色、低碳、循环的理念，坚持绿色发展，坚持走可持续发展的道路。
参考文献
[1]邹海涛.城镇垃圾处理现状分析与对策研究[J].北方环境，2011，23（4）：68.
垃圾分类回收现状篇2
关键词城市生活垃圾分类收运方式
中图分类号：X705文献标识码：A
城市生活垃圾分类收运是一个全面的、系统的、循序渐进的过程。城市生活垃圾分类收运方式应与垃圾分类方式和管理方式相统一，遵循由粗分到细分、由简单到复杂的原则，逐步完善垃圾分类收运体系，根据不同的垃圾处理方式及回收再利用价值，制定相应的城市生活垃圾分类和收运方式。
根据沈阳市目前各类城市生活垃圾产生量及垃圾分类现状，并结合沈阳市城市生活垃圾处理方式，浅析未来沈阳市城市生活垃圾分类收运方式及流程如下：
1沈阳市城市生活垃圾分类收运方式
1.1可回收物的收运方式
居民小区内一部分可回收垃圾由居民自行销售，应由物业公司或社区居委会确定一家再生资源回收企业进行上门收运。另外部分不愿自行销售的可回收垃圾，由物业公司或社区居委会统一设置固定的再生资源回收点，纳入废品回收系统，由环卫部门收集运到垃圾中转站或直接运输到垃圾综合处理厂进行资源再利用。
1.2厨余垃圾和其它垃圾的收运方式
家庭厨余垃圾在城市生活垃圾中所占比例很高，且具有水分大、易腐烂、有异味的特点，因此要求密闭性强的垃圾运输车进行垃圾运输，可以确定为以下几种方式：
（1）单个密闭式清洁站：对沈阳市现有的具备基本条件的密闭式清洁站进行改造，使其具备可以同时分别收集厨余垃圾和其它垃圾的分类收运功能。对于厨余垃圾和其它垃圾，都可以通过电瓶收集车采用桶车对接、桶桶置换的方式进行收集，运至密闭式清洁站的厨余垃圾收集箱，然后由厨余垃圾运输车将厨余垃圾送至生活垃圾生活处理厂或厨余垃圾处理厂进行处理；其它垃圾运至垃圾填埋场或垃圾焚烧厂进行处理。
（2）多个密闭式清洁站组合：在一定范围内，对不具备同时分类收集厨余垃圾和其它垃圾的单个密闭式清洁站进行组合，厨余垃圾和其它垃圾同样分别由电瓶收集车采用桶车对接、桶桶置换的方式进行收集并运至密闭式清洁站，然后分别送至生活垃圾生化处理场或厨余垃圾处理厂和垃圾填埋场或垃圾焚烧厂进行处理。需要注意的是，此种多个密闭式清洁站组合的收运方式要求每个密闭式清洁站所覆盖的服务范围不能过大。
（3）单体密闭式清洁站和后装式压缩车组合：通过使用密闭式清洁站收集其它垃圾，厨余垃圾收集车收集厨余垃圾的组合或密闭式清洁站收集厨余垃圾，后装式压缩车收集其它垃圾的组合，实现生活垃圾的分类收运。需要注意的是，这类组合应把密闭式清洁站的使用范围、后端处理设施的距离以及后装式压缩车直运的收集运输成本等因素纳入考虑范围。对于厨余垃圾可通过电瓶收集车采用桶车对接、桶桶置换的方式进行收集，运至专门收集厨余垃圾的密闭式清洁站；对于其它垃圾可通过后装压缩车采用桶车对接的方式巡回收集、不经密闭式清洁站直接运至生活垃圾卫生填埋场或生活垃圾焚烧场。
（4）厨余垃圾收集车和后装压缩车组合：分别使用厨余垃圾收集车收集厨余垃圾，后装式压缩车收集其它垃圾从而实现生活垃圾的分类收运。对于厨余垃圾可通过厨余垃圾收集车采用桶车对接方式巡回收集、不经密闭式清洁站直接运至生活垃圾生化处理场或厨余垃圾处理厂；对于其它垃圾可通过后装压缩车采用桶车对接的方式巡回收集、不经密闭式清洁站直接运至生活垃圾卫生填埋场或生活垃圾焚烧场。
（5）小型厨余垃圾处理设备与密闭式清洁站或后装式压缩车直运组合：通过使用小型厨余处理设备就地处理厨余垃圾，密闭式清洁站或者后装式压缩车收运其它垃圾的方式实现生活垃圾的分类收运。对于厨余垃圾不经密闭式清洁站直接进入小型厨余垃圾处理机进行就地处理；对于其它垃圾通过电瓶收集车采用桶车对接、桶桶置换的方式进行收集。
1.3有毒有害垃圾的收运方式
城市生活垃圾中的有害垃圾主要为废电池、油漆、日光灯管、药品等，这些垃圾虽然产生量比较低，但对环境的危害却很大，建立有害垃圾单独收运系统非常必要，也势在必行。社区街道或物业公司可以开展有害垃圾以旧换新（如用一定数量的废电池换新电池，费灯管换新灯管等）等活动，变向集中收集社区内的有害垃圾，待收集存储到一定数量后委托市环保局负责统一进行无害化处理。
2沈阳城市生活垃圾分类运输流程
（1）厨余垃圾每天定时收集，由具有运输资质的专业公司负责上门收集后运往厨余垃圾处理厂进行处理。采取“集中与就地处理相结合”的方式，根据后端处理设施建成进度、服务能力等情况制定实施方案和计划，确保分类收集后的厨余垃圾得到分类运输和分类处理。
（2）有害垃圾定期收集，由各社区街道集中收集，存储一定量后，由指定的废弃物处置单位统一回收后集中处理。
（3）其它垃圾每天定时收集，由环卫部门负责收集并运送至相应的垃圾处理设施或场所，纳入城市生活垃圾处理体系进行处理。
（4）可回收物定期收集，各社区街道、物业公司等收集并存储到一定量后，交售再生资源回收站点，可回收物由运输车辆直接或经分拣后运至再生资源公司，进入资源回收利用系统进行资源化利用。
垃圾分类回收现状篇3
关键词生活垃圾；收运模式；压缩
中图分类号X799文献标识码A文章编号1674-6708（2012）65-0132-02
近年来，东营市中心城区城市建设蓬勃发展，城市人口大量增多，人民生活水平随着社会经济的发展不断提高，生活垃圾产生量日益增加，伴随而来的生活垃圾收运问题成为了摆在城市管理者面前亟待解决的问题。垃圾的收集和运输一直是城市垃圾处理系统中精力、经费消耗比例最大的环节。有资料表明，垃圾的收运费用约占垃圾总处理费用的60%~70%[1]。因而优化现有垃圾收运模式，降低作业成本，对东营市建设生态文明典范城市具有更重要的意义。
1生活垃圾收运现状
1.1垃圾收集模式
东营市中心城区生活垃圾日均产生量500t，普遍采取混合收集模式。现有的收集容器主要有废物箱、铁质垃圾方箱、塑料垃圾桶。废物箱主要设置在主、次干道两旁及公共场所，用于收集行人所丢弃的果皮纸屑等，废物箱收集的垃圾由环卫工人用保洁三轮车运至就近的垃圾箱。垃圾箱容积约6m3，分为地上箱和地下箱两种，地下箱放置于地下垃圾池中，垃圾池多数位于城市道路两侧，垃圾池底部设有排水孔与城市污水管网相连，池上周边设有盖板，防止垃圾被弃入池内；地上箱大多置于单位内部及商业区内。标准物业区及部分机关单位开始采用标准塑料垃圾桶。居民区生活垃圾实行袋装化，由居民投放至指定的垃圾收集点。居民区生活垃圾袋装化普及率达到95%以上。
1.2垃圾运输模式
东营市中心城区垃圾清运车主要有2种车型：摇臂车和后装式压缩车。居民袋装化垃圾及塑料桶装垃圾由5t、8t后装式压缩车直接清运至垃圾填埋场。铁质垃圾箱收集垃圾则由5t摇臂车直接清运至垃圾填埋场。
各级环卫部门对垃圾清运采取派车单制度和“五定”措施：定人员车辆、定清运量、定清运标准、定油料消耗、定安全保障，加大清运力度，确保垃圾清运达到日产日清。东营市中心城区垃圾收运方式现状如下图所示：
2现收运模式存在的问题
2.1垃圾车运输效率低、亏载严重
5t摇臂垃圾车是城区垃圾运输车的主要车型之一，垃圾箱容积6m3，无压缩装置，生活垃圾在自然状态下被运至垃圾填埋场处理，要做到日产日清，有部分垃圾箱甚至不满也得清运至填埋场。5t摇臂垃圾车平均有效载重2t左右，运输车利用率低，亏载严重，车辆疲于奔跑在城区至填埋场的道路上，不仅增加了运输成本，而且还增加了市区道路交通负担，排放的尾气也影响城区空气质量。
2.2垃圾渗出液污染城区环境
东营市城区生活垃圾含水率大，一般在55%左右，铁质垃圾方箱密封性能差，渗出液极易污染箱体表面及周围地面，市民大多不愿走近容器倾倒垃圾；压缩车亦无污水贮存功能，垃圾装车后没有专用压缩的场所，一般只能就地压缩，夏季垃圾含水量更大，在装车压缩和运输过程中渗出液洒漏污染路面，环境空气明显受影响。
2.3收集设施臭气、蚊蝇难以控制
垃圾收集箱露天放置，尤其在夏季，蚊蝇孳生、恶臭扑鼻，附近居民只得紧闭门窗，市民对此怨声载道。地下池虽然顶部设有盖板，底部有污水排放孔，但总有垃圾掉落池底，加之城区排污管网本身就排污不畅，许多池都不能顺利排出污水，雨季经常出现地下箱、垃圾浸泡在池中，更加重了恶臭的影响。
2.4混合收集资源难以回收利用
东营市中心城区未开展垃圾分类收集工作，废物箱虽然标明了可回收、不可回收以及废电池分开投放，但现有收运模式环卫工人只能是混合收运至垃圾箱。在目前将垃圾填埋作为惟一处理方式的情况下垃圾混合收运还能适应。但随着垃圾成分的变化和处理水平的提高，垃圾处理方式也将向分类处理方向发展，这种混合收运对实现垃圾的回收利用非常困难。
2.5有害垃圾管理存在漏洞
电池、日光灯管等有毒有害物品在源头管理上长期存在漏洞。虽然环卫部门在一些道路设有分类收集废物箱，但是收集来的电池仍然和其他垃圾混到一起，最终在填埋场进行填埋处理，没有形成有效的处理体系。
3优化对策
1）修建密闭式垃圾收集站，改变生活垃圾收集方式。根据《城镇环境卫生设施设置标准》，在新建、扩建的居住区和旧城改建的居住区应设置垃圾收集站，服务半径不宜超过0.8km。收集站应配置垃圾压缩机、污水导排系统、冲洗系统、除臭系统。拆除垃圾池地下箱，城市道路沿街店面大力发展定点定时垃圾车收集，建立“街道―垃圾收集站―处理场”的垃圾收运系统；居住区垃圾由新型标准桶收集后，清洁工用小型垃圾车运送至收集站，这样不仅可以有效避免现收运模式中压缩车就地压缩造成的污水撒漏污染环境，还可以避免大型压缩车在小区内占道工作影响居民出行及噪音；部门单位、学校等实行压缩车收运；
2）建设中型垃圾压缩转运站，提高运输效率。中心城区与现运行垃圾填埋场及新建焚烧厂距离均在20km以上，现清运模式车辆亏载严重，运输效率极低，驾驶员劳动强度大，因此根据中心城区垃圾产生量建设一座中型垃圾转运站非常必要。垃圾转运站不仅能实现垃圾封闭化、大运量的运输，提高长途运输的经济性，还能显著改善垃圾运输的环保性，减少交通运输的车流量；
3）增加大吨位垃圾运输车，淘汰能耗大的摇臂车。随着收集方式和运输方式的改变，5t摇臂车已经不适合垃圾清运工作。购置大吨位垃圾运输车取代小吨位，不仅能提高运输效率，而且能缓解交通污染；
4）试行垃圾分类收集。垃圾分类收集是实现生活垃圾减量化、资源化、无害化处理的一个重要步骤，是城市生活垃圾管理的一个发展方向。分类收集不仅可以大大降低生活垃圾的处理难度，减少处理过程中造成的污染，延长处理设施的使用寿命，而且能通过物资回收获取部分收益，是合理解决垃圾问题的有效途径。
2004年的《城市生活垃圾分类及其评价标准》（CJJ/T102-2004）中，生活垃圾被分为六大类：可回收物、大件垃圾、可堆肥垃圾、可然垃圾、有害垃圾、其他垃圾。分类标准对于普通居民来说有点细、太过专业、接受起来有一定难度，但我们可以由简到繁，不妨借鉴济南市垃圾分类收集方法，将垃圾分为四类：一是可回收垃圾，主要指废纸、废玻璃、废塑料橡胶制品、废金属和纺织物等；二是大件垃圾；三是有毒有害垃圾，主要指不加妥善处理对环境可能会造成现实危害的垃圾；四是不可回收垃圾，主要指厨房产生的厨余、果皮等。
5）加大对有害垃圾的宣传和治理力度。对人体健康或自然环境存在直接或潜在危害的垃圾，要加大宣传及治理力度，让广大市民认识到其危害性，树立有害垃圾必须专门处理的观念，改掉随手丢弃的不良习惯。环卫部门要加大治理力度，对有害垃圾要分类运输，在不具备焚烧的条件下，实施固化后填埋。
垃圾分类回收现状篇4
关键词：社会保险；经办单位；风险管理
中图分类号：R124.3文献标识码：A文章编号：1001-828X（2013）08-0-01
一、城市生活垃圾处理费征收状况
当前税法关于城市生活垃圾处理费用征收仍旧欠缺细化规定。依据我国固体废物污染管理防治办法明确，生活垃圾为人们生活以及服务过程中形成的废物等。我国人口众多，直接导致城市生活垃圾巨大，每年均超越亿吨标准，占到世界产生垃圾量的五分之一左右，并且呈现出每年持续增长的趋势。同时，回收可利用率却较低，成分也呈现出较大转变。具体体现为，有机物持续增长，可燃物总量上升，且可应用价值显著。目前，我国回收废品体系中，废纸回收总量在百分之三十以下，废弃金属回收则不足百分之四十五，而废塑料以及玻璃的回收应用百分比更低，仅为百分之二十左右。纵观世界发达富裕国家，其垃圾回收总量则高于百分之四十。例如，瑞士消费玻璃瓶总量有高达百分之九十的废物实现了回收应用。在我国由于欠缺对城市生活垃圾的集中管控，因此令收集工作仍旧置于混合管理状态，较多垃圾没有通过细化处理而是堆积至城外，形成了垃圾围城的不良状况。由居民角度来讲，则会由于分类生活垃圾的复杂性与费时性，而无法积极自觉地履行相关责任。
我国垃圾费用征收开始自上世纪九十年代，具体包括环卫工人挨家挨户上门收取费用以及与生活用水实现捆绑的征收等。前者方式，成本大费用高收缴率低，后者方式搭建公共收费平台，和燃气、水、电等进行捆绑收费。优势在于资源共享收缴率较高，效果显著。奖惩体制层面，由征收处理费用开始，较多企业、事业单位、私营企业按时交纳，而个别业主则拒绝履行义务，呈现出收缴费用没有全面到位的不良问题。不仅无法维护环卫员工权益，同时也对城市环境建设、优质卫生管理服务工作的开展形成了负面影响。由此不难看出，该现象同征收垃圾费用管理的奖惩体制密切相关，虽然管理办法明确相关奖惩管理条例，然而其清晰具体性不足，无法形成显著的实施效应。
二、完善城市垃圾处理费征收管理策略
1.创建垃圾分类处理标准
目前，我国有关垃圾处置的技术开发研究仍旧处于探索阶段，为此应首先由城市居民的管理教育入手，提升他们对处理城市垃圾重要性的科学认识，并完善法规制度制定。应令居民养成生活垃圾按不同类别分装的良好习惯。依据国家相关标准，同时吸取发达国家成功经验。应通过强制法律约束管理，令居民对垃圾进行有效的分类，进而实现资源节约以及环境保护的科学目标。
再者，地方管理机构应创建切实可行的垃圾分类管理与回收应用体系，引领居民积极投入到垃圾科学分类的事业之中，共同创建健康、文明、和谐、环保的城市环境。
2.实行以量交费征收管理
以量交费即依据垃圾的总体产量进行垃圾费征收，也就是说垃圾费同产生的垃圾总量比例固定。通过实践验证不难看出，该征收管理方式对垃圾减量效果明显。德国便曾经在五个不同区域通过不同征收方式的试点分析，进而营造了百分之十八至百分之三十的减量效果。芬兰通过收集垃圾容器进行垃圾的称重并进行相应的收费管理。容器装载芯片可对城市居民垃圾的总量进行记录，并利用计算机存档。依据我国国情特征，可位于一些经济发达区域实行试点管理，将居民产生的固体废物作为课税对象。针对各个类别、污染等级不同的固体废弃物应制定合理的费率标准，依据重量进行垃圾处理费用的征收管理。垃圾重量可借助相应容量垃圾袋以及容器进行称重计量。
3.研究开发垃圾高效应用回收技术，制定有效奖惩管理策略
为提升垃圾应用回收效率，应树立创新发展理念，积极研究应用热解方式、堆山造景环保技术以及填海处理手段。例如，在芬兰城市区域，较多独门住宅之前均配置了造型优美的专用绿化发酵设备，可将花园产生的植物垃圾放置其中，并可将剩余饭菜倒入其内，进而可有效地缩减垃圾总量，并可自制形成花园植物种植所需的肥料。针对我国城市垃圾之中含有易腐有机物质总量庞大的特征，可满足堆肥处理条件。因此，应大力开发研究合理的生物技术，积极利用综合处理应用方式，进行垃圾有机物质的循环开发应用。再者，应汲取国外成功经验，例如可在高温高压条件下将垃圾进行压缩成为填充料并制成复合板衬，还可加工废塑料为塑料生产的原料以及相关制品，进而为可持续的应用发展创造丰富便利的基础条件。纵观当前技术应用状况与经济发展特征，对符合填埋标准的城市生活垃圾，进行填埋过程中应重点考量尽可能地增大填埋场的应用时间并降低二次污染影响。
再者，应对垃圾分类效果优秀的区域、单位实施必要的奖励，激发民众热情。在保证收率的基础上，对应用创新技术实施垃圾科学处理的单位，可给予一定的税收优惠，提升节能降耗、保护环境的正面激励作用。
三、结语
总之，为提升城市生活垃圾处理水平，确保费用征收的合理性、高效性，我们只有针对我国国情特征、充分借鉴成功经验，制定科学有效的完善管理策略，方能真正实现科学有效的垃圾处理费征收管理，实现垃圾的有效分类，创设显著的生态效益。
参考文献：
垃圾分类回收现状篇5
Abstract:Alongwiththeaccelerationofurbanizationandtheincreaseofurbanpopulationofourcounty，houserefuselogisticssysteminmanybigcitiesbecomedifficulttosatisfiedtheincreasinglyrequirementsofpeople'slivingstandard.Thisarticlestartsfromthelogisticsoperationprocessesofthemetropolitanhouserefuse：collection、classification、transportation、terminaltreatmenttoanalyzethebottleneckofthewholeoperationprocessesofthehouserefuselogisticssystem，andraisesthecountermeasurestobuildanefficientlogisticssystemofthemunicipalsolidwastebasedonthis.
关键词：城市生活垃圾；物流系统；瓶颈分析；对策
Keywords:urbanhouserefuse；logisticssystem；bottlenecksanalysis；countermeasures
中图分类号：F252文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）11-0004-03
0引言
生活垃圾是整个社会经济生产、分配、消费再循环过程环节的必然产物，与所有社会成员均密切相关，与城市的现代化进程和科学技术的发展密切相关。近年来，随着各大城市的不断发展，城市居民生活垃圾产生量也随之增长，建立高效的城市生活垃圾物流系统是改变城市生态环境、保证和促进社会经济可持续发展的重要基础条件。
目前，我国关于城市生活垃圾处理问题的研究主要集中在垃圾处理技术、垃圾处理模式、垃圾管理体制、垃圾处理产业化、垃圾处理资源化、垃圾处理模式的选择等方面[1-6]。城市生活垃圾问题是个物流系统问题，但只有少数文献从物流系统的角度对城市垃圾进行了研究，例如文献[7]综合考虑政治、经济、社会发展历史、人文环境、成本核算、技术可靠性、先进性以及处理未来不确定因素的灵活性等方面因素，全面制定城市生活垃圾收运物流系统的发展规划；文献[8]借鉴物流系统理论，对城市生活垃圾收运系统进行了研究，提出了城市生活垃圾物流系统的概念，并对城市生活垃圾物流系统的主要特殊性、发展阶段等进行了研究；文献[9]以北京市为例对城市垃圾物流现状进行了分析，提出了改进资源垃圾物流现状的建议。
虽然各大城市已建立了城市生活垃圾物流系统，但其运作效率并不高。本文在对城市垃圾物流系统运作瓶颈分析的基础上，提出建立高效的城市生活垃圾物流系统的对策，为城区生活垃圾物流系统高效运作提供科学根据。
1我国大城市生活垃圾物流系统运作瓶颈分析
大城市生活垃圾物流系统运作一般需经过如图1所示的三个环节，每个环节运作出现瓶颈都会影响到整个城市垃圾物流系统运作效率，下面就上述三个环节瓶颈分析。
1.1大城市生活垃圾收集、分类环节瓶颈
1.1.1垃圾收集点多，但比较分散垃圾收集点是整个城市生活垃圾物流系统的起点，垃圾收集点的数量和布局对其后的整个垃圾物流系统具有重要的影响。目前我国各大城市已有较多的固定和不固定的垃圾站（点），虽然大量分散的垃圾收集点可以保证城市居民处理生活垃圾的需要，但过于分散的垃圾收集点不能满足收集集中化、运输大型化的要求，给城市生活垃圾物流的顺利开展带来了不便。另外，由于缺乏统一规划和受外界因素影响，部分垃圾收集点的布局不尽合理，不能有效结合已有的行车路径、规模和档次，不能满足未来的发展要求。
1.1.2部分收集设施落后，二次污染依然严重良好的收集设施可以使城市生活垃圾快速进入运输系统，是生活垃圾安全合理存放和快速及时装运的基础。目前，我国各大城市生活垃圾的初始收集设施主要为楼式垃圾站、摆臂式垃圾站、压缩站和举升式垃圾站，以西安市为例，这些垃圾初始收集设施的比率如表1所示。
从表1可知楼式垃圾站所占初始收集设施的大多数，但楼式垃圾站收集方式存在以下三方面问题：一是严重污染周边环境，垃圾一般要在站内存放近20个小时。一遇较热天气，垃圾极易腐烂，产生大量臭气，污染周边环境，影响百姓生活。二是环卫工人劳动强度大、工作卫生条件差。在垃圾装车过程中，极易造成灰尘飞扬、臭气弥漫，直接影响环卫工人身心健康。三是垃圾装车时间长、效率低。通常需要0.5-1.5小时才能完成装车。
1.1.3部分初始收集手段落后，作业水平有待提高目前，我国大多数城市一些垃圾初始收集多采用人力挑运或人力拉车，作业手段落后，作业水平低下；垃圾收运至垃圾站依靠清洁工人肩挑背驮或利用小板车，劳动强度较大。这样的初始收集手段作业效率低、物流成本高，使其在源头上就大大降低了城市生活垃圾物流系统水平。另外，落后的初始收集手段还会带来其他一些负面影响。如由于尚未全面实现垃圾袋装化，垃圾进站途中存在漏撒现象，污染沿途环境，容易造成环境卫生质量低下，并对周围的环境形成二次污染。
1.1.4垃圾分类条件不甚成熟，分类回收难度仍很大垃圾分类收集是实现垃圾资源化的最有效途径之一，通过分类收集和分类运输可在最大程度上从整体降低生活垃圾的物流成本和处理成本。在发达国家（特别是日本和德国）垃圾分类收集和分类运输已经十分普及，而且运行效果也相当良好，逐渐成为世界城市生活垃圾处理的趋势之一。但在我国垃圾分类回收起步晚，目前只在北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门、桂林8个城市试点。这些城市将生活垃圾按可再生、不可再生垃圾分开贮存和处理。
1.2城市生活垃圾运输环节瓶颈
1.2.1部分垃圾运输系统陈旧在城市垃圾物流系统中，负责运输任务主要是各式垃圾运输车，其中压缩式垃圾车可以实现城市生活垃圾的密封压缩运输，在整个运输的过程中有效防止生活垃圾和垃圾渗滤液洒漏。而其他一些翻斗式运输车虽然实现了顶部简易密闭运输，但垃圾渗滤液依然严重污染城市道路，特别是在进场公路附近形成了城市的黑白道路。另外，在部分社会化垃圾运输系统中由于缺乏统一的标准和规定，同样存在着垃圾运输系统陈旧的现象，有些运输车辆甚至已经超期服役，不但会带来运输过程中暴露、散落和滴漏的现象，而且还会对作业人员造成潜在的危害。
1.2.2运输作业效率较低，运输成本仍偏高在城市生活垃圾物流系统的运输环节中，较高的装卸、搬运、运输作业效率也是非常必要，这不仅可以有效地利用现有的运输资源，进而保证主城区城市生活垃圾的日产日清；同时，较高的垃圾运输效率还可以从整体上降低运输成本。城市生活垃圾的运输中依然存在运输作业效率低下，运输成本高的现象，造成了运输资源利用的不充分，这主要表现在以下两个方面：一是，未经压缩后的生活垃圾运输降低了运输作业的效率，增大了生活垃圾的运输成本；二是，生活垃圾运输距离的增大也是影响运输成本的重要因素。
1.2.3垃圾运输作业安排缺乏统筹规划目前，我国各大城市垃圾运输作业中，对于运输路线的安排、运输车次的调度统筹等方面都缺乏统一的参考标准，多根据实际垃圾量随机决策。虽然存在着垃圾运输作业的原则和行车要求等，但在实际运行中仍然存在着较大偏差。同时，由于管理体制的限制，各区环卫部门仅负责本辖区内垃圾运输作业。难以统筹调运垃圾，特别是当一个系统出现故障或问题时，主城区内难以实现环卫运输资源的合理配置和调配，也难以高效、快速地实现生活垃圾的统一运输调度。
1.2.4城乡接合部的垃圾及时日清运率不高城市生活垃圾物流系统建立的目标之一就是使得主城区的所有垃圾纳入到其物流系统中，提高主城区城市生活垃圾的清运率，真正做到日产日清。若未做到及时日清就会产生很多不良的影响，容易造成垃圾乱丢乱弃的现象，大部分垃圾被露天堆放在路旁河边，甚至饮用水源保护区内，未经任何处理的垃圾也很容易对周边环境造成二次污染。但在目前，各大城市城乡结合部的垃圾及时清运率不高，依然存在很大的提高空间，这主要表现以下两点：一是，城市生活垃圾的日产生量与日处理量存在着差距；二是城市生活垃圾的清运覆盖范围不足。
1.3城市生活垃圾末端处理瓶颈
1.3.1资源垃圾回收方式过于简单目前，虽然大多数城市范围内自发形成了一些废旧品收购站，使社会生产和人民生活产生的废旧品等资源垃圾在一定程度上得到了一些利用。但是，仔细研究现有废旧品回收利用情况，在很多方面仍然存在着不少问题。其中，废旧品收购站环境的“脏、乱、差”问题就十分突出。据调查，大多数废旧物资回收站点是沿街为市或沿路为市。废旧品基本是露天堆放，堆放废旧品的地面没有进行硬化处理，没有排水系统，使得地面污水横溢，苍蝇、害虫到处可见，异味熏人。并且，从业人员的食宿与废品收购站混杂在一起，这种状况严重地影响了市容市貌。
1.3.2资源垃圾回收渠道过于狭窄在末端处理的垃圾中，会存在一些可以回收利用的资源垃圾，对这部分资源垃圾的吸收通常要快于对其它垃圾的处理速度，而且更有价值。但从目前来看，各大城市生活垃圾的回收利用不足，回收渠道过于狭窄，这主要表现在以下两个方面：一是，环卫部门投资回收渠道的负担日益增大；二是，社会化回收渠道利用不足。我国采用设立废品回收点方式虽然能够有效地鼓励全民回收资源垃圾，但并不具有强制性，对一些经济效益较低的资源垃圾无法实现规模效益，资源垃圾的回收状况没有大的改观，回收率依然较低。另外，一个小型的废品回收站的年收入尚且不够购买一台现代化分拣装置，更无法支付设施投入使用产生的费用。小型的废品回收站以其不正规经营方式很难获得风险投资商的信赖，这也更进一步限制社会化回收渠道的发展。
1.3.3资源垃圾回收渠道过于冗长，回收物流系统尚未建立资源垃圾回收渠道过于冗长的一种表现是资源垃圾的回收环节过多。过多的回收环节就会带来资源垃圾回收利用的产业链上下游信息严重的不对称和低水平、低效率的重复竞争，进而导致了资源垃圾的回收成本过高，在各个环节都产生浪费，而且循环周期较长本身就造成了不经济。资源垃圾回收渠道过于冗长的另一种表现是城市生活垃圾的源头减量化不足，缺乏有效的源头减量化措施。从源头吸收可以利用的资源垃圾也是一种重要的垃圾回收渠道，它可以缩短资源垃圾的回收渠道，从源头减少垃圾的处理成本。
2建立大城市生活垃圾物流系统的对策
2.1更新垃圾收运设施设备，提高物流作业效率取消垃圾圈等简易垃圾堆放点，逐步拆除部分作业效率低下的楼式垃圾站和摆臂式垃圾站，或改进其收集分类的功能，对其进行密封处理，引入机械化程度较高的设备，将其改建为具有现代收集分类功能的小型收集站（点），以避免生活垃圾在其中对环境再次造成污染，并提高物流作业的效率。
对垃圾运输系统制定统一的标准和规定，根据该标准定期对运输系统中的运输车状况进行检测，淘汰超期服役的车辆。另外，市环卫部门可以组织集中采购一批压缩式、密闭式垃圾车等环保型垃圾运输车，逐步替代原有的翻斗式运输车，避免在运输过程中对环境造成二次污染。
2.2控制垃圾产量，实现垃圾源头减量化国外大城市对城市垃圾处理的最优策略是采取各种措施从源头上减少垃圾产量，在垃圾处理过程中可借鉴该策略，具体措施如下：
2.2.1加强对瓜果蔬菜等食品的采后处理、包装、保鲜等方面的建设，逐步推行净菜进城措施，减少厨余类垃圾的产生。
2.2.2鼓励相关厂家生产并在市场、超市等场所推广具有大容量、可降解的塑料袋或可回收、反复使用的纸质口袋，在保证市民便利的情况下，减少塑料类垃圾的产生。
2.2.3逐步推广产品绿色包装和绿色设计，减少垃圾特别是有害垃圾的产量。
2.2.4提高市民的环卫意识，通过宣传让市民更加关注到环境卫生方面来，使其产生较高的自觉性，主动减少生活垃圾的产量和乱扔垃圾现象的发生。
2.3逐步细化垃圾分类标准，实现垃圾分类回收处理
2.3.1加大宣传力度，提高居民的垃圾分类意识通过多种渠道的宣传和教育活动，帮助市民理解垃圾分类投放的原因、意义和方法，例如可通过电视、广播、报纸等媒介对市民进行垃圾源头分类收集的宣传教育，或是由环保部门定期向市民免费印制介绍垃圾分类的小册子，专门指导市民对垃圾的分类投放；另外可在学校适当开设介绍垃圾分类投放和回收的环保类课程，开展环保教育、普及环保知识，提高市民的自觉意识和环保品质。
2.3.2设计合理的垃圾分类标准由于垃圾分类标准的确立是一项复杂而渐进的工作，不可能一步到位。应先易后难，初期分类不宜过细，可根据各城市现状和垃圾处置方式确定分类种类，一般以2-3类为宜，可按A：可回收物（含危毒物）/不可回收物；B：可回收物/危毒物/不可回收物；C：可回收物（含危毒物）/厨余垃圾/不可回收物等方式。随着社会经济的发展以及市民垃圾分类投放意识的提高，逐渐细化源头和垃圾分拣中心的分类种类，设计更加科学合理的分类标准。
2.3.3设立垃圾分类收集试点环卫部门可选择一些基础条件好、经济文化水平高的小区，作为垃圾分类收集的试点。这样不仅可以积累经验，还可以“以点带线，以线带面”逐步在全市推动垃圾分类收集工作的开展。
2.3.4推进垃圾袋装化用不同颜色的垃圾袋存放不同类别的垃圾，由环卫部门在固定的时间收集不同类别的垃圾袋，从而在源头上实现对垃圾的分类收集，提高垃圾分类收集和处理的效率。
2.3.5成立监管机构，完善相应的分类处理管理体系成立专门的管理机构，对市民投放垃圾的行为进行指导和监督，并建立与分类收集相配套的分类处理管理体系，确保垃圾分类处理的实现，进而调动广大市民主动分类投放垃圾的积极性，保障垃圾分类收集的逐步推广。
2.4完善收运制度，整合运输资源，积极发展第三方物流
2.4.1突破区域限制，成立专业运输公司，优化资源配置当前各区各自为营的运输作业方式，不仅难以实现统筹调运，而且造成了资源的严重浪费。为了降低生活垃圾物流系统的运输成本，实现资源的合理配置，运输环节应打破区域限制，由市环卫集团统筹配置作业资源，监控运输作业流程。
将垃圾运输车等设备与市环卫集团联合组建成垃圾运输专业公司，对主城区生活垃圾实施统一收集、运输调度。同时，运输可采用同种车型多次收运或车型分类分别收运及一车多格分类收运，转运站按处置要求采用分类转运和混合转运。此外，由市委和主城各区政府核定垃圾运输单价，由运输公司根据垃圾运输量和运输单价向有关区政府按月结算运输费用。
2.4.2积极发展第三方物流，发挥其专业优势和规模效益，逐步实现社会化随着城市生活垃圾物流系统生存的市场环境及管理环境的变革，其作业社会化和市场化已成大势所趋，第三方物流的规模效益和专业优势在其社会化过程中必将发挥重要的作用。而且，第三方物流企业的加入，也在一定程度上解决了运输环节的资金短缺问题。
因此，环卫部门应通过与第三方物流企业签订委托运输协议，鼓励并扶持其积极参与到垃圾回收运输行业中，利用其专业优势，优化运输路线、设施设备和技术。此外，环卫部门还可以让有条件的企业参与垃圾处理权的公平竞争，从而促进垃圾处理技术的发展，建立垃圾分类――收运――处置“产业链”。
2.5建立有效回收网络，积极拓宽回收渠道
2.5.1在分类收集的基础上，逐步建立起资源垃圾回收网络鼓励在源头上对垃圾进行初次分类，将资源垃圾分拣出来使其快速进入再利用环节，为此可以考虑在居民区建立小型的垃圾回收点以结成回收网络子系统，回收网络子系统对废旧铁料、塑料、玻璃等资源垃圾进行分拣，之后再将其分类运输至可再利用的相关部门。这样不但便于居民处理生活垃圾，而且在一定程度上了实现了垃圾源头减量化，资源循环利用的目的。
2.5.2积极推行“资源垃圾有偿回收”，不断拓宽回收渠道在环卫部门不断增大其处理生活垃圾能力的同时，积极推行“资源垃圾有偿回收”制度，鼓励全民回收资源垃圾。环卫部门对当前的走街串巷的回收行为进行积极引导，通过把城市的拾荒者组织起来，统一着装，参与垃圾的收集、运输和分拣。并组合城市拾荒者，成立具有一定规模的垃圾回收公司，并逐步建立起有效的社会化回收渠道。这样不但可以拓宽垃圾的回收渠道，同时也提高了垃圾的回收效率。
3结束语
解决城市生活垃圾收集、转运、处理技术，改变现有城市垃圾管理体制，建立有效的城市生活垃圾物流系统，实现城市生活垃圾的减量化、无害化和资源化是提高城市环境卫生水平的关键环节，其对于提升城市形象，改变人居环境，提高人民生活水平具有莫大的好处。
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垃圾分类回收现状篇6
关键词：城市生活垃圾资源开发利用
随着我国经济和社会的发展，城市化进程加快，生活垃圾越来越多，每年城市人均垃圾量为400公斤，每年城市垃圾总量以8%―10%的速度增长。垃圾污染环境，引发社会矛盾的问题已越来越严重，正在困扰着各级政府。如何解决这一问题？笔者认为应当变废为宝，把垃圾作为资源对待，开发利用垃圾资源。
一、我国城市垃圾的现状
我国约有2/3的城市陷入垃圾围城的困境，仅“城市垃圾”的年产量就近1.5亿吨，成为城市发展中的棘手问题，垃圾不仅造成公害，更是资源的巨大浪费。每年的城市垃圾中，被丢弃的“可再生资源”价值高达250亿元！
二、国内垃圾的处理现状
1、我国城市垃圾处理现状及资源化技术
目前我国城市垃圾收集和运输方式尚处于比较落后的阶段，绝大部分的居民生活垃圾采用混合收集，未实行分类收集。混合收集一方面增加了城市垃圾收集和运输的数量，消耗了大量的人力、物力和财力；另一方面增加了城市垃圾处理的技术难度、工程投资和运行费用，不利于城市垃圾的减量、循环利用和无害化处理。目前我国城市垃圾处理技术主要有填埋、堆肥、焚烧三种处理方式：
（1）城市垃圾填埋处理现状
长期以来，我国绝大部分城市都是采用露天堆放、自然填沟和填坑等方式消纳城市垃圾，不但侵占了宝贵的土地资源，而且对环境造成了潜在的影响和危害。特别是填埋场的垃圾渗沥水，由于没有进行必要的收集和处理，导致水资源及其环境被严重污染的现象普遍存在。80年代末以来，我国的城市垃圾填埋处理技术有了一定的发展，全国相继建成了一批较为完善的城市垃圾卫生填埋场（或准卫生填埋场），但现阶段大部分城市垃圾填埋场，在填埋场场底防渗、填埋气体收集利用、渗沥水收集和处理、填埋作业分层压实以及填埋场日常覆盖和终场恢复等方面还存在较多的不足。
（2）城市垃圾堆肥处理现状
目前我国城市垃圾堆肥处理技术处于相对萎缩的状态。实践证明，用混合收集的城市垃圾生产出来的堆肥，肥效低、杂质多、成本高，不便用于农田生产，也影响其市场发展。“七五”期间建设的无锡、杭州、北京、上海等地的机械化城市垃圾堆肥厂都因技术和市场等原因而相继关闭。降低堆肥成本，提高堆肥产品质量，开辟市场渠道是发展城市垃圾堆肥处理技术的关键因素，而影响这些因素的重要条件是实现有机垃圾的分类收集。
（3）城市垃圾焚烧处理现状
焚烧处理是我国城市垃圾处理技术的新热点。与发达国家相比，我国的城市垃圾焚烧处理技术刚刚起步，目前还不能满足日益增长的需要，巨大的市场潜力吸引了许多企业投资进行城市垃圾焚烧技术设备的开发。其中大部分是通过引进技术和设备建设的。
2、城市垃圾处理现状分析
目前我国的城市垃圾处理体制，很容易将城市垃圾处理问题只局限于处理方式自身进行讨论和分析，就城市垃圾处理谈城市垃圾处理。总体上说城市垃圾成分的特性是高水分（因为厨余垃圾所占比例高）、高灰分（燃气普及率较低的地区灰渣含量高）和低热值，收集方式基本上是混合收集，城市垃圾处理的现状可归纳如下几点：
（1）大多数城市的大部分城市垃圾还采用露天堆放和简易填埋处理方式，乱堆乱放的现象还相当普遍；
（2）一些地区、特别是东部沿海经济较发达的地区，适宜的城市垃圾填埋场场地缺乏，并且越来越少；
（3）在混合收集的条件下，城市垃圾堆肥处理难以发展，在一些地区还处于萎缩状态；
（4）城市垃圾焚烧处理还处于起步阶段。国内自主开发的城市垃圾焚烧设备还不成熟，引进的焚烧设备系统价格太高，大多数城市的经济实力难以承受。如果不进行分类收集，按照我国《生活垃圾焚烧污染控制标准》的要求，适宜于高水分、高灰分和低热值的城市垃圾焚烧设施，无论是国产化还是自主开发，其工程投资和运行成本都是相对较高的，难以普遍推广。这些处理方法都有无法从根本上解决污染环境的实质性问题。
以北京市为例，处理一吨垃圾花费103.49元，一年的处理费用就是5亿多元。这还不包括建设垃圾处理场的费用，建一座大型垃圾填埋厂就得花1～2亿元，建一座大型垃圾焚烧厂就得花20多亿元，这又是一笔很大的支出。当前大量未经分类就填埋或焚烧垃圾，既是对资源的巨大浪费，又会产生二次污染。
三、生活垃圾的资源价值
北京市环保基金会统计，北京市年产垃圾中有废塑料36.2万吨，而一吨废塑料可生产0.37～0.73吨油，每回收一吨饮料瓶塑料可获利润8000元。有废纸38.8万吨，每回收一吨废纸，可造好纸0.85吨，节省木材3立方米，节省碱300公斤，比生产等量好纸减少污染74%。有废玻璃15万吨，利用碎玻璃再生产玻璃，可节能10～30%，减少空气污染20%，减少采矿废弃的矿渣80%。有废电池2.37亿支，利用废电池可回收镉、镍、锰、锌等宝贵的重金属，同时可减少重金属对环境的污染及对人体健康的危害。有废金属3.5万吨，每回收一吨废钢铁，可炼好钢0.9吨，可减少75%的空气污染、97%的水污染和固体废物，比用矿石炼钢节约冶炼费47%。有废食品草木121.3万吨，每回收一吨这类垃圾，可生产0.6吨有机肥，也可生产垃圾燃料，作为发电、供热的燃料。
中国工程院院士左铁镛在国际节能环保高层论坛上指出，一吨废旧手机电池就可提炼出一百克黄金，普通含金矿石最多也仅提炼几十克黄金而已。
所谓的“垃圾”，只要处理得当，就能开发出巨大的经济价值。比如，五万吨的废塑料如果经过回收再利用，可以减排五万吨二氧化碳，节约三十万吨石油，这些数字说明发展循环经济是走可持续发展道路最有效的途径。
综上所述，生活垃圾是一个巨大的金矿，是可以利用的资源，从国外和我国某些地区的实践看，开发利用垃圾资源是可行的。
四、生活垃圾利用的难点
生活垃圾资源利用的难点就是分类观念落后，没有引起全民对生活垃圾分类的重视，特别是没有引起政府的重视。如，我国某县生活垃圾填埋场短缺，要花100多万元征地建填埋场，为此一些学者向县政协提出开展垃圾分类，开发利用垃圾资源的政协提案，提出用建填埋场的100万元用作垃圾分类宣传费，奖励分类有功人员，减少土地利用，保护生态环境，但是，该县政府以“难实施”为由答复，不了了之。可见，生活垃圾资源的分类最困难的是观念的转变，重中之重是政府与时俱进转变观念，动员全民参与分类，这是生活垃圾利用的难点所在。
五、垃圾资源开发利用对策
1、各级政府要与时俱进转变观念，把开发利用生活垃圾资源提上议事日程，列入各级政府工作计划；要提高认识，不要把垃圾作为废物看待，要把垃圾作为资源利用，观念转变了，垃圾的分类问题就有望解决。
2、制订垃圾分类行政法规，强制实行垃圾分类。垃圾资源的开发利用难点是观念，重点就是分类。要制订分类标准，混合回收使垃圾资源无法利用，造成无穷后患。要动员全体市民以举手之劳分类垃圾，这就形成了一支巨大的环保大军，不再是环卫工人孤军作战。
3、制订利用规划，合理利用资源。各级政府要对全区各地市县的垃圾资源总量要心中有数，什么资源集中什么地方加工，要有总体规划，不要各自为政，重复建设，造成有些地方吃不饱，有些地方资源用不完。有机类、建筑类垃圾应该就地处理，节省运力。有机类垃圾直接用于生产沼汽发电，沼液沼渣制成肥料。竹木杂物类用于生产活性炭，废塑料类、玻璃类直接回收利用。建筑废渣直接粉碎生产成水泥砖。
4、设立特殊垃圾回收站。废电池、废荧光灯管污染环境严重，属特殊垃圾，应设立废电池荧光灯管回收站，这种回收站作为政府环保机构，对市民交来的废电池荧光灯管进行登记，发行IC卡，计算回收积分，达到一定积分者减免其当年的垃圾费，使市民自觉回收这些特殊垃圾。
参考文献
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