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工作制度及管理制度(精选8篇)

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工作制度及管理制度篇1

一、加强制度建设,是深化教学管理的必然要求

国务院在颁发的《国家中长期教育改革与发展纲要》中明确提出,要“建设现代学校制度”“完善中国特色现代大学制度”。这里所说的现代大学制度,既包括体制机制等关于组织架构及其运行方式的顶层设计,也包括具体操作性的工作规则和行为准则。

制度建设是教学管理的基础性工程。高校的教学管理包括常规教学管理、实践教学管理、教学质量管理、教学科研与教改管理以及学生学籍与考试管理、专业建设与管理、师资队伍建设与管理等各个方面,内容繁多而琐细,既涉及办学宗旨、教育理念等重大问题,又涉及具体的事务性工作;既涉及对学生、教师等人的管理,又涉及对教材、设备、场所等物的管理;既涉及工作标准及流程管理,又涉及日常行为规范及责任管理。要实现这些管理的规范化、科学化和可持续化,单纯靠人的主动性、积极性不行,单纯靠经验的积累、利益的刺激也不行,必须靠健全完备的制度体系来规范和约束。只有这样,才能把复杂的教学管理工作做实做细,才能实现工作的有序、有节、有效。

制度建设是教学管理理念的具体体现。从广义上讲,管理理念、教育观念是属于组织文化的范畴,是一种自律的软性引导;而制度是属于行为规范的范畴,是一种外在的硬性调节。制度与文化的关系,是一种载体与内涵的关系。前者是有形的,往往以规章、标准、程序、规范等形式表现出来;后者是无形的,存在于人的头脑中,是一种精神状态,往往通过有形的事物、活动反映折射出来。但二者却是一体两面,有形的制度中渗透着文化,无形的文化通过有形的制度载体得以表现。高校以人为本的理念,要通过对师生尊严的尊重和权益的维护,以及对员工职业的发展和福利的提升等制度体现出来;以学生为中心的理念,要通过对学生的关心爱护、培养教育,校园文化和后勤服务,严格管理和促进就业等制度体现出来;以能力为核心的理念,要通过深化实践教学、加强实习实训等制度体现出来,等等。文化是产生制度的土壤,有什么样的组织文化,就会制定出什么样的制度规定,就会通过制度的执行这一路径把组织文化融会于日常行为中得以落实。

加强制度建设是提升教学管理效力的关键。用制度管人、提高执行制度的自觉性是制度建设的核心问题。实践证明,当广大教师对制度的认同度较高时,制度的成本就低,管理的效力就高;反之,当认同度较低时,制度的成本就高,管理的效力就低。高校的教学管理涉及到学校的方方面面,涉及的问题林林总总,但树高有根,水长有源,抓好制度建设、特别是着力提升广大教师的制度自觉性,就抓住了教学管理的“牛鼻子”,就会收到事半功倍、四两拨千斤之效。

二、加强教学管理制度建设应遵循的基本原则

第一,要把握规律。规律是指事物之间的必然联系,体现着事物的本质属性,决定着事物的发展方向。高校的教学管理制度应把握规律、遵循规律、体现规律。一是要把握市场经济规律。二是要把握教育教学规律。三是把握人才培养规律。教学管理制度要根据本院校的人才培养定位,从教育教学管理的角度,从人才培养机制的开发、人才培养方案的制定、人才培养模式的创新、人才培养质量的评价以及课程的开发与建设、实践教学的组织与管理等,作出明确具体的规定和规范,使人人能够成才、人人得到发展的办学目标得以落实。

第二,要注重实效。制度的生命力在于执行,而执行的前提在于制度本身的科学性。因此,制度的制定一是要从本院校的实际情况出发,从教学管理的实际需要出发,体现出独自的个性与特点,不能为制定而制定,不能照搬别的院校,不能照搬别的管理类型。二是要具有明确的可操作性。哪些事情能够做,应该怎样做,做到什么程度,达到什么标准,都要有明确的界定,不能原则空洞,不能模棱两可,不能有弹性、有歧义。三是要具有群众性、实践性基础。制度是带有刚性要求的,是需要组织的每一个成员共同遵守的,不能把探索性、倡导性、先进性的并且只有少数人能够做到的“超现实”事情作为制度硬性规定下来。没有群众性、实践性基础的制度是不能得到有效执行的。

第三,要系统设计。教学管理工作是个系统工程,其制度建设也要形成体系,体现出系统性、全面性和周密性。从横向上讲,要涵盖教学管理的各项业务、各个环节,明确对每个职位、每个岗位、每个人员进行职责界定,既不相互交叉,也不存在盲区,做到边界清晰,规定明确。从纵向上讲,它应包括五个层次:一是体制性制度,包括领导体制、管理体制、组织架构等要素;二是机制性制度,包括教学组织管理与运行机制,人才培养机制,人员选用、考核评价与激励机制等要素;三是岗位性制度,包括任期目标制度、岗位职责制度等要素;四是流程性制度,包括工作标准、操作流程等要素;五是行为性制度,包括职业道德、工作守则、行为规范等要素。无论是横向制度设计还是纵向制度设计,都要坚持以降低办学成本、提高工作效率为目的,尽可能简化程序、优化程序。有些日常性工作中的问题通过沟通协调解决会更加便捷,就没有必要用制度来规定,不能把简单的事情复杂化。

第四,要体现公平。教学管理制度建设的公平性体现在程序公平与实体公平两个方面。程序公平,是指制度的制定过程要充分体现民主原则,吸纳广大师生共同参与,听取民意,集中民智,关注民生,尊重个体意志。对涉及师生重大利益的问题要提交校长办公会、党委会讨论或提交教职工代表大会审议决定,把制度建设的过程变成民主化的过程,变成宣传群众、教育群众、激励群众的过程,而不是个别人关起门来定制度。实体公平,是指在制度制定过程中,不能有意无意地把利益偏向某个群体,而造成群体之间利益的不平衡等。特别是要关心和维护学生群体的切身利益,尊重他们的受教育权、知情权、申诉权和其他合法权益,反对简单粗暴地对待学生。

第五,要创新发展。制度建设是一个渐进的过程,需要不断健全、不断完善。一方面,它是过去实践的产物,体现着工作的进展程度与成熟程度,体现着工作效能与工作成果。一方面,随着教学管理实践的发展深化,随着时代的进步和教学环境的变化,新的经验、新的问题会不断产生,不合时宜的制度需要修订、废止,新的实践成果需要以制度的形式加以固化。有些工作,包括一些探索性工作、试点性工作,既需要建立必要的规范,又具有某种不确定性,可先制定试行性或暂行性的制度规定,待时机成熟时再将其“转正”。有些整体条件不成熟的工作,可先制定单项制度、单行办法,随着工作的推进和深入,再对同类型制度加以整合,将其规范化、系统化。

三、教学管理制度建设的主体架构

教学管理制度体系是根据组织体系、责任体系和工作运行体系建立起来的。其主体架构应包括以下八个方面内容:

(一)组织管理方面的制度。包括院系两级主管教学领导的岗位责任制,教务处、科研处、督导室工作职责及其工作人员岗位责任制,院系教学秘书岗位责任制以及院系两级实施教学管理的责任与权限界定等。

(二)常规教学管理方面的制度。具体包括:1、关于教师教学管理的制度,如教师常规教学工作规范、调代停课管理规定、课堂教学秩序管理规定等;2、关于教学手段管理的制度,如常规教室、多媒体教室、实验室、实训室等教学场所和教学设备、仪器、用品的管理规定等;3、关于考试考核管理的制度,如考试题库建设与管理,学生考试的组织与管理,监考和考试违纪处理规定等。

(三)实践教学管理方面的制度。具体包括:学生参加校内外实践、实习活动的组织与管理,校内外实习实训基地的管理,教师指导学生进行实习实训的管理等。

(四)教学质量管理监控方面的制度。具体包括:教学督导工作制度、听课与教学检查制度、教学质量考核评价办法、教学评优或教学事故认定办法、教学效果评价反馈实施办法等。

(五)教学、科研与教改管理方面的制度。具体包括:教育教学科研项目的立项、审批及经费、成果的管理,教学科研项目评定奖励办法,教育教学改革的管理等。

(六)教学建设管理方面的制度。具体包括:专业与课程建设的管理,教学大纲与教案编制管理,教材建设与管理,优质课、精品课的评定与管理,教学工作档案管理等。

(七)学生学籍管理方面的制度。具体包括:学生录取、报到和学籍注册管理,学生休学、退学、转学和毕业证书管理等。

工作制度及管理制度篇2

后来,越来越多的企业管理者发现:在单纯靠制度管理的企业中,员工“斤斤计较”的现象的确非常普遍,而且制度越多,这种现象越严重;但是,在重视企业文化建设、特别是培养了较强文化、有着统一价值观、企业精神和理念得到广泛认同的企业,制度建设却没有带来员工的“自私化”倾向,员工的行为与企业要求的符合程度要大得多。

这使我不得不做认真的思考:管理制度与企业文化分别是如何作用于员工行为的?他们对行为的作用机理是什么?如何利用这种机理指导企业制度建设与文化建设?应该怎样设计企业的管理体系?本文将重点探讨管理制度与企业文化理念对员工行为的作用机理。

一、员工行为动力结构及其形成机制研究

按照行为科学的基本原理,人的任何行为都有一定的心理基础。一切外在因素对人行为的影响,都要通过人的心理发挥作用。探讨管理制度与企业文化对人的行为的作用机理,当然也要从员工心理谈起。

对于人的心理结构,世界上许多心理学家都有过论述。对心理学和行为科学理论进行整合,可以得到如下结论:

人的行为有两大动力系统:一是基于“个人取向”、“自我需要”的动力系统,即为了生存、交往、发展甚至实现自我价值而产生的动力系统,在这一系统作用下,人是“自我”为中心的,一切行为都是为了维护“自我”的利益与机会;二是基于“超个人取向”或者“超越自我”的、完全社会化的动力系统,在这一系统作用下,人是以“社会”为中心的,行为的目的是实现社会的价值、社会的理想,维护的也是社会的利益。

为了叙述方便,我们把第一种动力系统称为“自我动力”,第二种则称为“超我动力”,分别可以定义为:“自我动力”是个体为获得一定的利益或机会满足纯“自我”需要而产生的动力;“超我动力”是个体为满足社会需要、社会利益而产生的动力。每个人的行为都是“自我动力”和“超我动力”共同影响的结果。“自我”与“超我”有机结合,构成了人的完整动力体系。

但是,自我动力与超我动力的形成与运行机制有着根本的不同。自我动力和超我动力从根本上分别来源于自我人格和超我人格。在“本我、自我、超我”的人格结构中,“本我”是人的本能能量,它的功能是制造与产生需要,满足的原则是快乐原则,也就是说,一旦产生需要,它要求马上满足,这种满足只能通过想象来获得,因而也可以称之为“愿望式”的满足。但是,当这种愿望强烈到一定程度后,“自我”就能意识到,并受现实原则支配,通过行动满足需要;一旦个体采取行动,该行动必然对个体所在社会产生影响。当这种影响与社会利益和价值观一致时,代表社会利益与价值观的权威力量就会施以肯定或奖励,当这种影响与社会利益和价值观不一致或相反时,代表社会利益与价值观的权威力量就会施以惩罚,这种反复的奖励和惩罚的经验以及所内涵的价值观被个体内化下来,就形成个体的“超我”。

二、管理制度与企业文化的作用机理分析

上述对自我动力与超我动力形成机制的分析,显示了管理制度与文化理念对人的行为的作用机理:

自我动力的运行机制主要是自我利益机制。在这种机制作用下,员工产生“自我价值观”,它以是否“利己”作为一切判断的标准,因而使人产生自私和利己的行为。自我动力是员工行为的基本动力,通过工作行为得到某种利益从而满足自我需要则是员工工作行为的原始和主要目的,因此,由自我动力产生的“利己性”特征是员工个体工作行为的一个基本属性之一。这一属性,对员工的行为管理有双重意义:意义之一是,她从根本上决定了管理的目的性:管理措施要充分尊重员工的自我利益,让员工认识到这种管理有利于他们的利益;意义之二是,它决定了管理的手段性:只要控制了员工的利益,就能够利用员工利己性心理达到对员工行为的控制。如果对员工有利于企业利益的行为给以奖励,对不利于企业利益的行为给以惩罚,就能使员工为了自己的利益发生对企业有利的行为,这就是管理制度的作用机理:通过控制员工的利益控制员工行为;

超我动力的运行机制主要是对“社会价值与目标”的认同机制。当员工对所在社会的理念与价值观产生认同时,员工就会产生“超我价值观”,它以是否“利他”作为一切判断的标准,因而使人产生无私和利他的行为。如果用企业的利益观、价值观、核心精神与理念统一员工的利益观、价值观、精神与理念,就能让员工用企业的价值观指导自己的行动,从而使员工发生对企业有利的行为,这就是企业文化理念的作用机理:通过控制员工思想控制员工行为。

当管理者只重视管理制度的运用,完全靠严格的管理制度管理员工时,只能激发起员工的自我动力,使员工完全受自我动力的支配,从而使员工越来越自私。也许表面上员工很“听话”,但是,完全是出于自身利益的考虑,并没有真正考虑企业利益。一旦遇到企业没有制度规定的领域,或者管理制度一旦有任何漏洞,或者员工利益与企业利益发生不可调和的矛盾时,员工就会受利己动力的支配做出利己但是不一定对企业有利甚至对企业有害的行为,企业为避免这种情况,必然又要规定更加严格的制度和进行更加严格的监督,这又使员工更小心地维护自己的利益。更严重的是,管理者也同样受到这种利己心理的支配,也在利用“是否对自己有利”决定某种制度是执行还是不执行,真执行还是假执行,这时,就没有人真正关心企业利益了。于是,追求个体目标的实现就成为员工行为的主要指向。最终“富了和尚穷了庙”就成为必然的结局。当管理者一味强调企业利益、企业价值观,强调员工的奉献精神时,员工也许能够把企业价值观和核心精神内化认同下来,确实按照这种精神的要求发生有利于企业的行为,很少想甚至根本不想自我的需要,表面看是行为指针完全指向企业组织目标,但是,如果自我的需要长期得不到满足,自我就不可能获得良好发展,这除了与员工行为的利己属性相左外,违背管理的目的性之外,企业的人力资源最终将枯竭,也不利于企业发展。

因此,过分依赖自我动力与过分依赖超我动力都不能保证企业获得长远发展。正确的方法是,通过管理制度与企业文化理念的结合,把自我动力与超我动力进行均衡激励。使之共同作用于员工行为,使员工行为指针始终指向员工个体目标于企业组织目标共同构成的企业目标。

企业为达到自己的根本目标,实现根本宗旨,要提炼或设计出明确的核心价值观和核心理念,并在其指导下,提出每一个分系统的理念或价值观。例如,海尔的企业精神是“敬业报国,追求卓越”,这种精神体现在质量管理上,就是“零缺陷、精细化”;体现在销售上,就是“先卖信誉、后卖产品”;体现在产品开发上,就是“客户的难题就是开发的课题”,体现在市场开发上,就是“创造需求、引导消费”;体现在服务上,就是“零距离、零抱怨、零投诉”……将这些精神、理念或价值观进行宣传,让员工进行学习、体会、进而产生认同,这就是管理三步曲的第一步;

当企业提出自己的某一理念或价值观时,个人理念与价值观与企业比较接近的人能够直接认同并接受下来,并用这种理念做指导,做出具体行动。这部分人可能是少数。但是,恰恰这少数人就是企业的骨干,企业应该把这部分骨干的行为树立为典型,充分利用其示范效应,能使理念形象化。这时,原先没有认同理念的员工,一部分会直接模仿典型行为,产生企业需要的行为,还可能有一部分员工,从典型人物的行为中理解和认同了企业理念与价值观,从而做出企业需要的行为。当然,这种典型可以是正面的,也可以是反面的,通过典型的宣传,会使更多的员工做出企业需要的行为。这就是管理三步曲的第二步;

但是,即便有了典型人物与事件,也还会有部分人不接受企业理念与价值观,这时,就需要制度的强制。以企业理念与价值观为导向,制定管理制度。对符合企业理念与价值观的行为进行肯定或奖励,对不符合企业理念与价值观的行为进行否定或惩罚,在制度的强制下,一部分员工虽然理念上并不认同,但是由于期望奖励或害怕惩罚,出于对自我利益的考虑,还是“趋利避害”,做出企业需要的行为,还有一部分员工从制度的强制中,理解并认同了企业理念与价值观,做出企业需要的行为。

值得特别提出的是,在企业提出理念、树立典型、制定制度后,还会有极个别员工无视理念与制度的存在,依然我行我素,屡犯制度。这些人一般是企业的“刺头”或特殊人物,如果严格按照制度对其进行惩罚,则会得罪这些人,许多管理者为了不得罪这些人,宁肯不对其进行真正惩罚,那么,管理制度在这些人物身上就会失效。这种失效现象会象瘟疫一样迅速蔓延,很快会波及整个制度体系的有效运行。甚至,严重时会使人产生对企业理念与价值观的怀疑。实际上很多企业的文化理念与管理制度就是这样失败的。所以,企业在执行制度过程中,必须使管理者素质过硬,真正使制度的执行公正、公开、公平。这样,通过制度的执行,企业理念与价值观不断得到内化,最终变成员工自己的理念与价值观。这就是管理三步曲的第三步。

工作制度及管理制度篇3

一、企业财务内控管理的重要意义

企业内控管理制度指的是企业在经济活动中为保证自身的制衡性而采取的管理措施,可以为企业的经营以及管理提供必要的保障,一般情况下,在企业管理过程中,科学合理的财务内部管理制度可以有效的保证企业管理体制变化的稳定性,使企业整体管理水平全面提升。因此加强企业财务内控管理制度的建设,是保障企业发展的基础。在实际开展财务内控管理制度的过程中,保障企业所开展的各项活动顺利开展并且符合相关的法律法规,可以对各项活动合理的控制。如果企业财务内控管理制没有顺利开展,则会为企业埋下安全隐患,很容易造成财务信息失真现象,影响企业的竞争力,所以加强企业财务内控管理制度对企业未来发展有着非常重要的作用[1]。

二、企业财务内控管理制度建设中存在的难点

1、缺乏内部控制人才

在完善企业内控管理制度建设时,专业性强的人才在其中也会起到非常重要的作用,财务内控管理制度的实施存在问题的主要原因便是缺少财务内控管理人才,企业财务内控管理工作需要相关财务部门、审计部门以及作业人员参与其中,但是在实际的过程中,并没有达到全员参与的标准,专业性人员较少。

2、内控管理执行不到位

以目前情况来看,在企业财务内控管理制度的执行过程中也会出现一些问题,主要表现在资金管理方面以及合同管理、物资管理等方面。首先,由于管理漏洞以及历史遗留问题,使财务管理中存在一部分款项处于长期挂账的状态,无法及时的清理,对企业自己安全管理造成影响,使公司承担不必要的风险。其次,在合同管理上,也存在一部分合同管理不严密,合同中的要素缺乏,甚至一部分业务会出现先开展业务后补签合同的状况。在企业物资管理上,采购急需物资时,会存在先购买后申请的行为,造成廉政风险的同时,也违反了企业的相关规定。最后,在工程管理中,由于项目精确度不够,也会对整体工程造价造成影响。未完成项目会使费用在不同项目之间拆放、合并,固定资产在移交时,也没有进行细致的签字说明,导致责任不明确,严重影响财务竣工决算工作。

3、内控意识不到位

目前在企业正常运行的过程中,一部分企业领导人员认为财务内控管理制度的建设会增加内部控制的环节,会对企业正常开展造成额外的影响,减少企业经济效益。所以开展财务内部制度建设时,没有将财务内控放在首要位置,使财务内控制度没有发挥应有的作用。并且在完善相关管理制度的过程中,财务内控管制制度建设意识不到位,便会使内部员工对此管理项目产生抵触的心理,影响内控设计效果,使企业实行内部控制时,受到阻碍,不利于财务内部建设的正常开展[2]。

三、解决措施

1、培养财务内控管理人才

企业在实现财务内控管理制度的同时,需要大量专业内控人才共同努力,所以需要安排业务能力强的工作人员作为内控联络人,成立一支专业的财务内控管理人才队伍,明确内控联络人的责任,在开展财务内控管理制度建设的过程中负责相关内控管理工作,完成财务部门与其他部门的交流,搜集相关资料。保证交流工作的贯通性以及采取有效措施,开展相关管理机制。对内部管理员工,需要加强相关专业知识的培训,不断提高队伍的业务能力,进行针对性的培训,例如加强财务人员对税收改革的认知程度,首先需要加强企业财务人员的知识,在获得发票后,可以凭借自身的知识,检查发票是否合格,然后在法定的期限内,使用专用发票进行认证以及抵扣等一系列活动,减少由于发票不合格造成的税收风险。

2、完善组织机构和工作机制

在企业财务内控管理制度的建设过程中需要建立相应的风险应对以及内控管理委员会,然后选择工作能力强的工作人员担任负责人,完善相关职责,出现问题后可以及时的解决相关事情保证工作质量。(1)内控委员会是由企业的领导担任,相关负责人作为委员会成员,主要负责企业的组织领导、决策、内部控制计划以及工作报告。完善控制的相关措施以及考核内容。(2)内控办公室负责的工作是内部控制、日常的组织与协调工作,承担着管理整个项目实施情况的责任,对内部控制工作进行总结,进行整改,向上级部门及时汇报内部控制工作情况。(3)内控专业小组,需要按照小组成员专业方向调整小组的工作,例如日常管理、集体企业管理小组、培训管理小组等小组,各小组负责相应的内容,围绕着企业财务内控管理建设,不断调整工作方向,不定期开展相关的会议,解决建设过程中遇到的问题[3]。

3、重视内控建设

财务内控管理制度建设,在企业正常运行的过程中起到非常重要的作用。因此,需要在观念层面上,提高对财务内控管理制度建设的重视,明确财务内控管理与企业经营之间存在的关系,开展财务内控管理制度的主要目的便是提高自身的经营效益以及经营效果。企业相关内控标准以及规范都以提高经营效果以及经营效益为主要目的,为提高段财务内控管理制度重视,企业可以定期举办专题会议或者培训,向公司内部员工普及财务内控管理建设的重要性达到共识,有效促进财务内控建设工作的开展。与此同时,在财务内控建设管理工作中,其主要目的便是降低企业的风险,使风险可以被控制,因此建筑企业需要加强加强信息化技术的应用,建立相应的信息平台[4]。

四、结束语

在激烈的竞争中,企业为获得更为长远的发展,需要进一步的强化内部控制,对财务内控管理工作以及企业核心竞争力全面发展为后期企业进步奠定结实的基础,所以企业需要认识到财务内控管理制度的重要性,使用科学、合理的内控管理制度,解决内控管理制度中存在的问题,有效提高企业的管理,搭建专业的人才队伍,使财务内控管制制度建设可以在此基础上得到可持续性的发展。

参考文献:

[1]高野、探讨企业财务内控管理制度建设中的难点与解决措施[J]、现代经济信息,2018,(1):257、

[2]陈春燕、企业财务内控管理制度建设中的难点和解决措施[J]、当代经济,2016,(24):100~101、

工作制度及管理制度篇4

关键词:建筑工程;成本管理;分析

中图分类号:F27文献标识码:A

收录日期:2012年3月27日

加强成本管理是战略发展的需要,美国会计界的两位著名教授库珀和斯拉莫特认为:“战略成本管理是企业运用一系列成本管理方法,达到降低成本和巩固战略位置的目的。”随着市场经济的快速发展,建筑项目的投资在不断扩大,加强建筑工程的成本管理具有重要的作用与意义。建筑工程成本是指生产建筑产品过程中发生或实际发生的工、料、费投入,它反映企业劳动生产率的高低、材料的节约程度、机械设备的利用情况,以及施工组织劳动组织、管理水平等施工经营管理活动的全部情况。加强建筑工程成本管理不仅是建筑企业改善经营管理,提高企业管理水平进而提高企业竞争力的重要手段之一;而且对降低建筑产品价格,促进社会的和谐发展具有重要的作用与意义。工程成本指标是评定企业工作质量的一个综合指标,加强建筑工程成本管理能够及早发现成本超支或有可能超支,以便有机会采取补救措施,尽量消除超支带来的影响或将影响降至最低,对工程项目管理是至关重要的。虽然成本管理是单位管理的重要组成部分,是降低成本、提高经济效益的主要途径和关键之一,但不少单位仍然对成本管理重视不够,没有把成本管理落到工作的实处,没有形成有效的成本管理机制。

一、建筑工程成本管理存在的问题

(一)成本管理观念落后。成本管理观念落后主要表现在两个方面,即观念淡薄与缺乏市场观念。成本管理观念落后不仅表现在管理者身上,而且也表现在基层职工身上。他们在建筑工程管理过程中,缺乏整体观念与市场观念,如投标报价忽略组织设计环节,并且不重视不同技术方案的技术经济评估,不考虑施工方案,使项目成本管理失掉了技术支撑;在制定项目报价时,机械地依据政府提供的各种取费系数和市场价格来计算,忽略市场因素,对市场因素重视不够,一方面会使项目报价缺乏竞争力;另一方面也会使项目报价不准。

(二)成本管理制度建设不到位,制度不完善。科学、合理和可操作的制度与相配套的管理办法是搞好成本管理的基础。成本管理制度应该包括工作制度、责任制度、工程技术标准和技术规程、奖惩制度等四大类,其中工作制度主要包括计划管理制度、财务管理制度、费用管理制度、成本控制制度、施工生产管理制度、财产管理制度、人事工资管理制度、定额管理制度、质量安全管理制度等;责任制度是在对员工进行合理分工的基础上,明确每个部门和岗位的任务和要求,把千头万绪的工作同员工对应地联系起来,做到“事事有人管、人人有专责”。它主要包括工程项目管理经理负责制管理办法、承包责任制、岗位责任制、成本责任制等;奖惩制度主要包括奖惩办法、培训以及评定晋升管理办法等。这些年来,国家对成本管理工作非常重视。国家有关部门以及单位都制定了不少成本管理制度,但随着市场经济的发展以及社会的变化,原来的成本管理制度有不少地方需要进一步修改与完善,应逐步完善成本管理制度,以适应经济的发展以及实际工作的需求。

(三)人员素质不高,责任心不强。由于人事管理体制的局限性,单位很难把好人员的进口关,高素质的人才不一定能进来,能进来的人不一定是高素质的。在现实生活中具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多,有部分组织管理人员成本管理能力有限,文化水平及专业理论知识水平不高。再加上大多建设项目没有责任制,没有目标成本分解,责权利落实不到人,则更滋长了管理人员的消极怠工情绪。据笔者调查,大部分单位管理者只有大专以下学历,不少管理者的大专文凭是通过继续教育获得的,他们从事管理工作的年限不长,经验也不足,不仅严重缺乏企业管理经验,而且也缺乏成本管理知识。再加上有些管理者受短期行为的驱使,往往不注重自己及员工素质的后期培训,致使员工素质得不到提高。

(四)对材料管理不严,浪费现象严重。材料费用占整个工程造价的60%,材料费用的高低直接影响到工程成本的大小。因此,材料管理是建筑工程成本管理的重中之重。目前,不少单位对材料管理不严,浪费现象严重,如未制定消耗定额,现场人员不经技术部门同意,随意领取材料;对周转材料及低值易耗品等一次性出账,之后便缺乏管理;领料人员领取材料后不能充分的使用材料,存在严重浪费现象;更有甚者将材料私下变卖,损公肥私;有的企业领导与材料人员串通一气虚开发票,将一些财经制度不准报销的东西通过材料出账,甚至开具没有任何实物内容的发票从材料出账,等等。造成这种现象的原因:一是没有严格执行领料用料制度,从仓库领料有数,但余料无回收,失窃浪费严重,尤其是项目承包只包工不包料,材料、物资过量消耗,机械设备过度磨损;二是监督机制不健全,出了问题往往追不到责任人,这也是造成成本失控的主要原因。

二、加强建筑工程成本管理的措施

(一)改变观念,提高认识。管理者及普通员工都要树立成本管理观念以及全员经济意识。首先要提高他们的思想认识,对项目管理人员以及普通施工人员要进行教育,使他们树立成本管理观念以及经济意识,把成本管理意识深深地刻在每个职工的脑海里,使他们在工作中自觉地把成本管理工作放在重要位置;其次是搞好培训工作。成本管理是一项既要懂政策,又是一个专业性很强的工作,要让成本管理工作由内行人来管理,使工程的进度、质量、工期和成本都处在受控状态。因此,要加强对成本管理人员的培训,提高他们的专业素质。搞好培训工作不仅是企业提高竞争力的人才保障,也是实现成本目标的保证。

(二)进一步健全完善成本管理制度。在社会主义市场经济中,单位正常运行的基本条件有两个:制度和文化。制度建设是根本,文化建设是有益补充。科学、合理和可操作的制度与相配套的管理办法是搞好成本管理的基础。因此,要进一步健全完善成本管理制度。成本管理制度包括工作制度、责任制度、工程技术标准和技术规程、奖惩制度等四大类,应逐步完善这些制度,以适应经济的发展以及实际工作的需求。

(三)进一步提高职工队伍素质。成本管理是一项既要懂政策,又是一个专业性很强的工作。首先,合理的制度需要有能理解制度、有专业知识、会操作的人员来执行;其次,成本管理需要由内行人来管理,才能使工程的进度、质量、工期和成本都处在受控状态。因此,要采用多种形式,利用各种渠道加大对员工的培训,提高他们的专业素养;要在精简项目管理机构的同时,合理配置项目管理人员,按照组织设计原则,因事设职,因职选人,各司其职,各负其责;要选配一专多能的复合型人才,降低管理人员的费用。

主要参考文献:

[1]李洁玉、建筑施工企业全面成本管理的研究、时代经贸,2008、6、93、

[2]吴英、施工企业推行责任成本管理存在的问题及对策、河北企业,2008、3、

工作制度及管理制度篇5

目前,我国企业的内部控制制度还存在着一些问题和不足,影响了企业的发展与日常管理,不利于企业提高自身的效益。首先,部分企业的内部控制制度缺乏有效的执行,整体制度难以得到良好的贯彻与实施,整体上形同虚设。企业内部虽然已经具备内部控制的管理规范与制度,但是在管理制度的执行上,缺乏有效的监督,难以保证企业经济活动过程中,会计信息具备足够的约束力,从而降低了会计信息的真实性,难以保证良好的工作秩序,降低了会计工作的独立性,造成假账等危害企业健康发展的行为出现。其次,企业管理人员缺乏对内部控制工作重要性的认识。目前,我国的企业管理者对于内部控制工作缺乏足够的认识,并且相关的法律观念不足,在企业发展中,过于重视企业的生产与盈利,忽视内部管理工作的实施。部分企业管理者认为内部管理控制工作是企业发展的束缚,从而放松对内部控制工作的管理,进而出现企业内部违法违纪的情况出现。内部管理控制工作是企业发展的约束手段,也是对企业日常经营进行监督和管理的重要措施,只有严格的执行内部控制制度,才可以有效地发挥内部控制的作用。部分企业内部控制人员自身素质不足,难以满足企业的需求,并且企业内部存在相关制度不健全的情况,严重影响了企业的发展和壮大。最后,企业内部控制制度的落实不力。现代社会,市场经济形势不断变化,新的经济环境与经济体系,需要企业进行及时的调整与适应,从而保证企业自身的竞争以及发展能力。企业在发展中,要对自身的战略以及发展的思路进行调整,避免以往的内部控制制度不适应新的发展需求,降低对企业约束与管理的能力。

2内部控制制度的重要性

企业的内部控制制度对于企业来说具有重要的意义,企业内部控制制度的建立是保证企业在自身的经营与管理工作中,保证自身活动的合法性,保证资产的安全性与可靠性的基础。同时,内部控制制度也有助于企业提高自身管理效率,增加企业效益获取的水平。内部控制制度对于企业实现经营活动有着重要的战略意义,有效的内部控制工作可以帮助企业更好的实现经营与发展的目标。企业的内部控制工作包含具体的制度、政策以及相应的流程。企业的内部控制工作需要贯穿于企业的整体经营活动当中,为企业的经营发展活动提供有效地管理基础。企业要做好经营活动,需要有效地遵守相关内部控制制度以及流程,保证经营活动的规范性。企业的资产安全是企业投资者以及相关利益方关注的重点问题,同时也是企业保证发展的重要基础。只有保证企业内部控制工作的质量,才可以避免企业内部资产的损失,保证企业资产的完整性以及安全。有效的内部控制可以为企业提供真实的会计信息,为企业的管理者提供科学准确的决策依据,保证企业发展方向的正确性。企业的内部控制工作对于企业的发展有重要的意义,是企业实现发展战略中需要考虑的重点问题,也是企业实现经济效益增长的必要条件。

3完善企业内部控制制度的相关措施

3、1加强对企业组织结构的控制

企业在建立内部管理控制制度时,需要严格地遵守相关的法律法规,保证内部控制制度的有效性。在企业内部控制制度建立的初始阶段,要从企业内部组织结构入手,根据相关的控制要求,确定与完善相关的管理职责。企业管理者要明确企业运营过程中,各个岗位人员的责任以及相关的权限。只有加强对企业组织结构的控制,才可以提高内部控制制度的自我监督性,形成具有良好的相互监督与约束特点的控制制度。在进行控制系统的设计时,要重点考虑不同部门之间的约束性与监督性,最大程度上保证内部控制制度的实现。

3、2加强对审批与授权的控制

审批与授权是企业内部管理工作中,对于各项经济活动以及企业业务的重要管理程序。现阶段,企业的规模不断增加,相应经济业务的数量以及种类也不断增多。企业要想提高内部管理控制工作的水平,必须要建立完善的审批与授权的制度与体系,严格的控制企业内部管理权限。在进行日常业务的管理中,管理人员要根据相关的权责进行业务处理,明确相应的分工与责任划分。对于企业内部重要的业务管理,企业要做到集体审批,避免个人审批的情况发生。

3、3加强对会计系统的控制

企业的内部会计系统是对企业资产进行管理,对企业经济效益进行分析与管理的最直接的手段。会计系统对于企业会计主体发生的经济行为进行记录、分类与控制。企业在内部会计系统的建立上,要按照国家的相关法律进行人员设置,并且对企业的岗位职责进行合理的分工,明确会计系统中各项权限以及相互的管理,促进内部会计工作的顺利实施。企业在进行会计系统设置上,要建立完善的审核制度,做好相应的账目核实,并且保证账目审批的合理性,对于弄虚作假以及相关违纪的行为进行严格的查处。

3、4提高对企业资产的保护控制

企业内部控制工作中,加强对企业资产的保护是内部控制工作的重要目的和内容,企业资产保护需要对企业的财产、实物做好盘点以及核对。企业对于自身财产的管理上,要安排专门的人员进行管理,避免企业的文件、财务受到损害和丢失。并且在财务管理上,要组织人员做好盘查与清点工作,通过盘查与记录的比较,及时地对企业管理漏洞进行发现与修改,避免损失加大,并且对于出现过失的行为进行处理,提高企业资产保护的力度与水平。

3、5加强对企业管理中运营的分析

企业的内部控制工作中,对于运营的分析控制是控制工作中的重要内容,也是反映企业运营水平,促进企业发展的重要措施。做好企业的运营分析需要对企业各个业务进行综合地分析与比较,对于企业运营成果以及运营效率做出客观准确的评价,为企业的发展提供有效的决策依据。运营分析控制要结合企业的实际制度与发展水平,综合地利用企业不同部门的信息,采用科学的分析与比较的方法,对企业的运营水平做出定量的分析,对于运营中的不足之处进行及时的改进。

3、6加强企业管理人员的素质

企业要想良性发展,离不开高水平的管理,而高水平的管理则依赖于管理人员的自身素质。企业的发展离不开员工,要想发挥企业内部控制工作的相应职能,就必须提高管理人员的自身素质,使员工的素质符合企业管理与发展的要求。员工的职业素质是保证企业在人员招聘、管理、培养、激励、考核等各方面工作进行的基础,也是协调企业内部部门之间的工作,是为企业提供良好人力资源的保障。企业要做好对员工的培训,综合分析企业的目前发展目标,分析企业的不足,完善企业的发展,建立良好的企业管理团队,增加企业的凝聚力,促进企业的发展。

4结束语

工作制度及管理制度篇6

【关键词】教育系统;财务管理;内部控制;要点

在社会经济发展的新形势下,教育系统作为政府职能的履行部门,在财务管理工作中存在诸多问题,要不断加大财务管理力度。财务管理作为教育系统事业单位管理工作的重要组成部分,对教育系统事业单位的生存与发展起到至关重要的作用。而内部控制管理又影响着教育财务管理工作。因此,要充分认识到教育系统财务管理以及内部控制管理的重要性,在丰富实践经验的基础上,推动其快速发展。

一、教育系统财务管理以及内部控制的基本论述

1、教育系统财务管理基本论述

财务管理是教育系统管理工作的组成部分之一,是在符合我国财务管理法律法规以及管理制度的前提下,根据教育系统财务管理原则,对事业单位资金运营管理、以及各种财务关系进行管理的工作。

2、教育系统内部控制的基本论述

教育系统的内部控制主要是指为了在一定程度上改善教育系统的经营管理活动、日益提高教育系统的经济效益,实现教育系统的年度发展目标,在教育系统事业单位内部实行的自我控制、规划、评价以及优化调整的方法措施以及管理手段。教育系统内部控制是随着现代化社会经济管理工作的需要而逐渐发展起来的,并且会随着社会经济工作的发展而不断进步完善。

二、教育系统财务管理以及内部控制中存在的常见问题

1、对于教育系统财务管理以及内部控制的重视度不够

现阶段,教育系统的相关负责人对于财务管理以及内部控制的重视度不够,从而导致对于财务管理以及内部控制的认识不合理。教育系统的工作人员对于两者的认识仅仅停留在感性层面。认识程度不够深入,他们认为教育系统的财务管理与内部控制的实际含义相同,对教育系统的内部控制管理就是对教育系统的财务管理。这种不科学的认识直接影响了教育系统内部控制实际内涵的弱化,导致教育系统的内部控制不能发挥实际价值,也阻碍了教育系统财务管理水平的提高。

2、教育系统财务管理以及内部控制落实执行不当

从教育系统财务管理以及内部控制的落实执行方面来看,在实际工作中存在较多问题。主要包括教育系统财务管理中会计凭证的填制管理工作不到位、会计工作的岗位职责不能科学划分、教育系统的物资管理工作中会计记录账目与实际账目出现问题以及教育系统的经费管理不到位等。实际工作中的问题不仅违反了教育系统财务管理的制度要求,也阻碍了内部控制工作的顺利开展。

3、教育系统财务管理以及内部控制管理与现代化社会发展不适应

现阶段教育系统财务管理以及内部控制管理不能与现代化社会发展相适应的,实际工作中出现诸多问题,包括教育系统财务管理目标制定不合理以及内部控制管理措施作用不能得到充分发挥等。因此,要从整体出发,根据实际经济发展目标,制定科学的教育系统财务管理目标以及内部控制管理计划方案,充分发挥教育系统财务管理以及内部控制管理的积极作用。

三、教育系统财务管理以及内部控制管理要点分析

1、加强教育系统财务管理以及内部控制中的预算管理

预算管理工作水平的高低直接影响到教育系统财务管理以及内部控制工作的管理水平。首先,改进教育系统预算编制方法,在原有预算编制方法的基础上不断创新发展,根据实际情况对教育系统预算编制内容进行优化调整。其次,高度重视预算管理的审核评价管理。预算审核有利于预算要素的合理性以及科学性。教育系统的预算管理必须要有行之有效的审核评价管理措施与考核指标,确保预算管理目标的实现。教育部门可以通过预算的审核加强对学校各项资金的监督管理,保证学校的未来发展方向以及资金使用效率的提高。最后,加大预算管理的执行力度。学校预算管理的相关负责人要以教育系统预算方案为主要标准,严格控制其落实执行,将学校的支出项目合理控制在规定范围之内。对重要的预算项目进行监督管理,定时追踪,防止虚报支出等不良现象的发生。

2、确保会计资料的规范化

教育系统的会计管理工作在一定程度上制约着教育系统财务管理以及内部控制管理工作的顺利运行,要将会计管理工作的科学化、精细化作为教育系统管理以及内部控制的目标。学校要采取科学合理的管理手段以及管理方法,保证教育系统会计资料的规范化以及完整性,严格按照教育系统的相关财务管理制度要求,确保教育系统会计凭证的真实性以及合法性,避免会计报表失真现象的发生,从而提高教育系统财务管理以及内部控制工作的工作效率。

3、完善教育系统财务管理以及内部控制制度体系

科学全面的教育系统财务管理以及内部控制管理制度体系有利于教育系统管理水平的提高,也有助于教育系统治理结构的完善。可以从如下方面进行完善:第一,优化教育系统的内部控制环境,内部控制环境影响到教育系统整体战略目标的实现。第二,教育系统财务管理风险的准确评估。加强教育系统的风险管理,增强抵御能力。第三,制定行之有效的控制措施。对教育系统的各个部门进行监督控制管理。

四、结语

总而言之,教育系统财务管理以及内部控制管理工作是一项系统性以及复杂性较强的工作,需要教育系统相关负责人转变管理理念,运用科学的财务管理以及内部控制管理方法以及管理措施。在专业化财务管理理论知识的保障下,推动教育系统财务管理以及内部控制管理工作正常运行。

参考文献:

工作制度及管理制度篇7

摘 要 行政事业单位内部财务制度是行政事业单位结合自身实际制定的一系列内部财务工作办法、规定和实施细则,不断完善自身内部财务制度,对推动行政事业单位财务工作,乃至全局工作均有重大意义。

关键词 完善 行政事业单位 内部财务制度 建议 思考

行政事业单位内部财务制度是行政事业单位根据国家财经法律法规、地方财经法规、上级主管部门有关财务制度规定,为确保本单位财务工作科学和谐发展,结合实际制定的一系列内部财务工作办法、规定和实施细则。

一、完善行政事业单位内部财务制度的重大意义

不断加强财务制度建设,全面完善内部财务制度体系,对促进行政事业单位财务工作,乃至全局工作均有十分重大的意义。

首先,完善内部财务制度建设是推进依法理财、科学理财的实际需要。国家财经法律法规、地方财经法规、上级主管部门有关财务制度规定,为行政事业单位财务工作的规范和科学发展提供了全面宏观指导依据,但行政事业单位作为一个实体,要全面遵守落实上级各项法律法规制度规定,必须因地制宜制定出操作性强、规范性具体的内部财务工作制度,才能真正实现依法理财、科学理财。

其次,完善内部财务制度建设是实现行政事业单位财务工作长足发展的实际需要。财务工作要切实履行职能,实现长足发展,必须有一套健全完善的内部工作制度来加以指导规范。行政事业单位及时根据国家财经法律法规、地方财经法规和上级主管部门各项财务制度的修订,对自身内部财务工作制度加以完善,及时规范财务工作中出现的新情况新问题,才能真正实现财务工作的长足发展。

再次,完善内部财务制度建设是推进行政事业单位工作全局科学发展的实际需要。财务工作牵涉面广,与各项日常工作息息相关,稍有不慎,就会影响工作全局。通过不断完善北部财务制度建设,对日常财务行为进行强有力的规范,不仅能提高财务工作效率,还能促进现有财务资源的充分合理使用,将极大地推进工作全局的科学发展。

另外,完善内部财务制度建设是加强行政事业单位会计人才队伍建设的实际需要。科学完善的内部财务制度建设,能不断规范会计人员日常业务行为,有效规避财会人员职业风险,促使财会人员不断养成依法依规开展业务活动的良好习惯,确保财会人员职业素养不断提升,有力推动会计人才队伍建设。

二、完善行政事业单位内部财务制度的基本原则

(一)严格遵守上位法律法规制度的原则。行政事业单位财务工作制度作为内部工作制度,必须严格依照国家财经法律法规、地方财经法规、上级主管部门财务工作制度规定不断完善,任何与上级各项规定相冲突的内容必须及时加以修订完善。

(二)及时性原则。行政事业单位财务制度的修订完善,必须紧跟国家财经法律法规、地方财经法规、上级主管部门财务工作制度规定的修订完善和实际需要而开展,应及时根据日常财务工作中出现的新情况新问题,对现有财务制度进行进一步的修订完善。

(三)因地制宜、实事求是的原则。行政事业单位财务制度的修订完善,必须充分结合实际,确保财务制度体系对日常财务工作能起到全方位的规范和促进作用。

(四)前瞻性原则。制度的修订和完善必须具备一定的前瞻性,以尽量克服制度建设的时滞性。行政事业单位财务制度的修订完善应充分考虑自身财务工作在将来一段时间内的发展方向,而不能只顾当前。

三、当前行政事业单位内部财务制度体系应包含的具体内容

(一)财务基础业务制度,其主要功能在于规范财务部门及财务人员的日常业务行为,具体应包括货币资金、财务人员工作交接、会计稽核等。

1、应依据《现金管理暂行条例》、《人民币银行结算账户管理办法》、《支付结算办法》修订完善货币资金管理规定,对库存现金、银行存款及有关票据和印章的管理作出明确具体规定。

2、应依据《会计法》、《会计基础工作规范》制定财务人员工作交接管理规定和会计稽核管理规定,在财务人员工作交接管理规定中应明确财务人员工作交接内容、程序、监交人员;在会计稽核管理规定中应明确会计稽核人员的配备和分工、稽核工作方法和稽核岗位工作责任。

3、应依据《会计法》,制定财务报告编制办法,明确规定财务报告的编制程序和内容。

4、应依据会计电算化的有关管理规定,制定会计电算化管理办法,明确会计电算化操作、账务处理、硬件设备维护、软件维护、会计电算化档案管理、上机操作记录管理和岗位责任等内容。

5、应依据上级有关规定,制定财务开支审批规定,明确各岗位人员对各类财务开支的审核审批权限。

(二)与财务工作相关基础业务制度,其主要功能在于规范与财务工作密切相关的有关业务,具体应库存物资管理制度、医疗费用开支管理制度等。

1、应依据有关财务制度,制定库存物资材料管理规定,明确库存物资材料的入库、出库、清查程序和责任。

2、应依据有关财务制度,制定医疗费用开支管理规定,明确医疗费用开支范围、审批审核权限。

(三)经费财务管理制度,其主要功能在于规范经费各类财务收支行为,具体应包括经费预算管理、专项资金管理等方面内容。

1、应依据上级有关规定,制定经费预算管理规定,明确经费管理的基本任务、基本原则、财务部门编制经费预算时应遵循的有关原则、预算编制的基本方法、程序、部门预算编制及管理过程中各部门的相关责任义务等。

2、应依据专项资金管理有关法律法规,制定专项资金管理办法实施细则,明确专项资金的使用范围,申报、变更程序等。

3、应依据上级有关制度规定,制定财政支出绩效评价工作实施办法,对开展财政支出绩效评价工作流程、相关人员职责作出具体规定。

4、应依据上级有关制度规定,制定国库集中支付工作实施办法,对实施国库集中支付工作流程及相关岗位人员职责进行规范。

(四)事业单位经营收支财务管理制度,其主要功能在于对开展经营业务的事业单位经营性财务收支行为进行明确具体规范,具体应包括经营成本开支、经营材料管理、经营收入管理等内容。

1、应依据有关财务制度,制定经营收入回收管理规定,明确经营收入回收的组织领导、确认入账、回收措施方法、回收责任等内容。

2、应依据有关财务制度,制定经营成本开支管理规定,明确经营成本列支范围和列支标准。

(五)国有资产管理制度,其主要功能在于规范国有资产的日常管理使用维护行为,明确国有资产的管理责任、固定资产购建、调拨、报废、报损的审批程序等。

(六)基本建设及投资管理制度,其主要功能在于规范基本建设及投资管理行为。

应依据有关制度,制定基本建设及投资管理实施细则,明确基本建设立项、勘察设计、招投标管理、合同管理、施工管理、资金管理等方面的内容。

参考文献:

[1]叶月飞、加强行政事业单位财务内部控制制度建设、现代经济信息、2011(12)、

工作制度及管理制度篇8

[关键词]施工企业;会计管理制度

中图分类号:F406、72 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)23-0168-01

建筑行业作为我国国民经济发展的一大支柱产业,整个行业发展状况对国民经济及相关产业链的发展有这重大影响。施工企业应当顺应时展,引进发达国家同类型企业的先进会计管理理念,不断丰富财会工作内涵及管理手段,加强内部控制,以良好的发展状态迎接新形势、新变化对会计管理提出的巨大挑战。在激烈的建筑行业竞争和外部市场变化下,施工企业只有通过加强会计管理来掌控各项经济活动的运行状况,提升运营资金利用率,严格控制成本支出,才能创造更大的利润空间,在建筑市场中实现长期而稳定的发展。

一、施工企业会计管理工作范畴和作用

会计管理,是指按《会计法》、《施工企业会计准则》及施工企业实际需要制定的会计管理制度,对内部发生的一切经济行为的财会工作进行有效管理。比如,编制财务计划、项目预算方案,并监控计划或方案执行的全过程,以便全程了解执行情况,及时纠正偏差,避免超预算。施工企业的资金运作具有周期长、涉及领域广等特点,运营资金的筹措、预算执行、工程结算、工程量计算、收入和费用的确认等都是会计管理的重点内容,所以加强会计管理能显著提升施工企业内部控制水平,保护会计信息真实可靠、资产安全,对施工企业乃至建筑行业的健康发展都是有益的。特别是不少施工企业财务内控并不到位,导致会计管理存在不同程度的弊病,严重影响了会计工作质量,所以加强会计管理对施工企业有着巨大的现实意义。

二、施工企业会计管理工作的加强措施

1 构建一套成熟、完善、系统的制度体系

1、1 制定合理的会计制度

会计制度是对财务来往在账簿中进行分类、登录、归总,以及分析、核实、上报结果的制度,是所有会计工作必须遵守的规则和程序。不违背国家统一会计制度前提下,施工企业可以根据自身经营业务的实际情况制定会计制度,对会计核算、会计监督、会计工作管理及会计人员工作行为做统一规定,为一些会计工作提供工作准则。具体的会计制度内容有详有简,大体应包括:会计凭证的编制、审核、整理及汇总的程序;会计科目名称及核算;账簿登记;成本计算、资产清查;会计信息分析利用;会计档案保存与销毁;会计人员岗位职责规定;会计机构组织,等等。

1、2 建设健全的内控制度

健全的内控是会计信息质量和会计管理工作有序进行的重要手段,施工企业为防止会计信息失真、不完整,控制经济活动,必须从内控制度的健全入手,只有健全的内控制度才能切实为会计信息质量提供保障。施工企业管理者在对对日常会计事项的政策有个整体认识的的基础上,结合内部会计管理现状进一步完善会计内控制度,为内部会计管理工作提供行为准则。

为建设健全的内控制度,施工企业应严格授权批准制度,明确岗位责任制度,各部门独立工作,确保职务不重合;规范会计核算制度,确保核算实务处理工作的有效性;完善用人制度,严格会计人员入职,选拔、任用符合工作需求的专业人才;建立内部报告制度,及时上报财务情况,披露会计工作信息,便于加强财务内控管理。

1、3 建立完备的会计工作管理制度

会计工作管理制度的建立要从施工企业实际出发,但不得与国家相关规定相背离,具体包括资金使用制度、资产清查制度、财务报告分析制度、原始凭证管理制度、内部稽查管理制度等。由于会计工作的繁杂性、综合性,涉及内容较多,各项会计工作要想有序、高效运行,必须有完备的管理制度予以凭借。

在资金使用上,施工企业管理者要制定用款计划,实行专款专用,凭发票进行结算;购入固定资产、工程用料或进行其它资金支出时分门别类登记,及时用发票报账,实行一对一结款;工程用料出入库要严格登记,妥善保管相关凭证,为竣工核算提供完整凭据。

在资产清查上,要定期进行,目的是为了保证账实相符。清查对象有规定资产、流动现金、存款、库存材料及在建工程等。为确保清查工作成果,要建立相应的处理程序,一经发现账目不实,要及时追究问责。最后深入分析盘亏、盘盈的原因,并以书面形式上报。

在财务报告分析上,要采用适用手段进行深入探究,力争结果客观、食用,不浮夸。当然,这种分析要建立在财务报告正确基础之上,否则一切分析都是无效的。

在原始凭证管理上,要建立规范的凭证登记制度,各种凭证都必须按规定的格式如实填写,凭证上要有填制人签字和负责人盖章。同时,相关人员要对填制内容进行复查,纠正登记错误。

在内部稽查管理上,具体包括对原始凭证、会计报告、财务账簿、财务支出和结余的审核,主要查看各项信息是否真实、准确,制作是否规范,力求确保各项会计信息质量。

2 构建一支素质与能力兼备的专业会计工作队伍

2、1更新管理观念

在市场经济下,施工企业管理者要转变传统的粗放型管理理念,在会计管理中融入精细化、专业性及程序化等理念,推动会计管理理念的革新,实现科学化管理。内外环境的巨大变化迫使施工企业管理者做出这种改变,由于建筑市场划分越来越细,建筑市场发展态势虽然良好,但是施工企业的获利空间较之过去有了一定程度的缩减。精细化管理要求把会计工作做精、做细、做好,能为施工企业创造客观的利润空间。

2、2提高会计人员职业能力

通过选拔、聘请、培训、进修途径全力促进会计人员在职业能力的提升,使其胜任岗位需要。比如,对新进员工进行岗前培训,对在职员工加大培训力度,使其有机会学习会计管理的先进理念和手段,从而提升自身的知识水平和见识。此外,还要不定期考核他们的职业能力,进行业绩评价考核,激励其做好本职工作。规范员工的工作行为、工作作风,

2、3 加强职业道德教育

施工企业应不定期搞德志教育、职业道德教育活动,提升会计人员的职业操守,使其能力遵守会计准则,切勿做一些违规行为。必要时企业建立岗位轮换制,既可以避免串通舞弊,一定程度上也能保证会计工作的独立性。

三、结语

总之,会计管理是一项重要的财务管理工作,施工企业应将其摆在重要位置上,注重考虑如何搞好这一项工作。对此,施工企业应建设完善的会计制度、内控制度、会计工作管理制度,为会计管理提供可遵循的方法和程序,推进会计管理工作有效运行。同时,还要不断提高会计人员岗位胜任能力和职业操守,使其能在本职岗位上尽职尽责的工作。以健全的制度为保障,以专业工作队伍为依托,施工企业会计管理水平才能迈入更高层次。

参考文献

[1] 陈业、提高建筑施工企业会计信息质量的策略探讨叨、现代经济信息,2O12、