水利工程建设调研报告(6篇)
水利工程建设调研报告篇1
人才资源内涵及其指标体系研究课题报告省人事厅陈仲方等
浙江省社会公益类事业单位改革配套政策调研报告
省人事厅余良伍等
浙江民营企业人才资源开发调研报告省人事厅袁中伟等
民营企业引进国外智力新模式调研报告省人事厅黎雯等
深化干部人事制度改革进一步完善公务员管理体制
的调研报告省人事厅郑才法等
关于县市区机关党建工作情况调研省直机关工委周健等
关于对新形势下保持共产党员先进性和省直机关
党员教育管理工作的思考和建议省直机关工委韩海鹰等
关于2004年对省直机关党风廉政建设
问卷调查情况初析省直机关工委孙兆友等
统筹城乡发展加快城乡交通一体化建设省交通厅赵詹奇等
浙江省对接长三角交通规划的调研报告省交通厅赵詹奇等
浙江省沿海港口资源整合的研究省交通厅赵詹奇等
切实加强执政能力建设全面实施交通新跨越战略
省交通厅赵詹奇
地方党委进一步发挥总揽全局协调各方
的领导核心作用研究省委办公厅舒国增等
关于浙江省体育场地发展建设的调研省体育局杜兆年等
我省司法行政系统依法行政工作实践与思考省司法厅胡虎林
关于社区矫正工作的实践与思考省司法厅吴强军
监狱民警违法违纪现象中的“熟人社会”文化影响
省司法厅储雪青等
保障社会公正的制度创新省司法厅陶时梅等
关于加强外来务工人员法制宣传教育的
几点思考省司法厅陈志忠
关于监狱警力资源配置若干问题的理性思考
省监狱管理局何剑等
刍论执法监督机制的创新省司法厅潘广俊等
关于市县政府负债情况的调研报告省审计厅谢力群
用科学发展观指导经济责任审计工作省审计厅岑国荣
关于强力推进审计信息化的调查报告省审计厅吴桂英
加强审计能力建设提升审计监督水平省审计厅陈焕昌
当前政府投资建设管理存在的问题及改进建议省审计厅王小龙
赴美药品监管培训考察情况的报告
省食品药品监督管理局卢永福
我省保健食品行业状况调研报告
省食品药品监督管理局郑菊香
比较国际药事法规浅谈我国执业药师立法
省食品药品监督管理局赵光云
山参市场监管的难点和对策省食品药品监督管理局苏志良等
对促进浙江医药经济发展的几点思考
省食品药品监督管理局黑振海
全面建设小康社会新阶段非公有制经济人士政治参与的调查研究
省委统战部徐建华等
关于统一战线为促进非公有制经济健康发展服务
的调查与思考省委统战部金向阳等
新世纪新阶段工商联工作研究报告温州市工商联吴祖联等
关于小庙小庵的思考黄岩区委统战部王华平
关于加强共产党领导的多党合作和政治协商制度的制度
化、规范化和程序化问题的调研报告省委统战部课题组
构建公共产品投入管理运营新机制加强
和改进公共产品供给宁海县委办、县府办
培育提炼宁海精神?摇提升县域经济社会发展文化支撑力
宁海县委宣传部
坚持科学发展观?摇加速结构调整提升工业经济竞争力
宁海县经贸局
关于主动融入杭州都市圈实现德清经济社会
新跨越的对策研究德清县委杨建新
关于我省动画业基本情况及今后发展思路的调查报告
省广电局林吕建
关于浙江影视业发展情况的调查报告省广电局林吕建等
关于探索广电行政管理新路的调查报告
省广电局胡瑞庭等
关于我省有线数字电视试点工作的调查报告
省广电局铁国强等
关于迪士尼动画产业的考察报告省广电局傅宏章
实施“三大提升”战略打造中国五金名城永康市委吴彩星
统筹城乡发展推进一体化步伐永康市政府李秋华
做大做强东阳人经济发展繁荣东阳经济东阳市委徐跃进等
浙江省新型农村合作医疗试点情况的初步研究
省卫生厅李兰娟等
浙江省疾病预防控制体系的现状和发展对策省卫生厅杨敬等
浙江省农村公共卫生建设的现状与对策措施省卫生厅叶真等
新型农村卫生服务体系建设的对策研究省卫生厅叶真等
浙江省卫生监督工作现状调查及发展对策省卫生厅杨敬等
浙江省城镇老年人养老意愿调查报告省民政厅王先益等
浙江省大中型水利水电工程移民后期
扶持情况调查报告省民政厅钱国女等
浙江省行业协会发展情况问卷调查分析报告省民政厅陈金伟
金华市婺城区罗埠敬老院考察报告省民政厅沈佩玲
浙江省社会团体人力资源现状分析及对策省民政厅陈照贤
关于进一步加强平湖效能建设的调查与思考
平湖市委盛付祥等
让“插花生根”―――论开放型经济带动
的高新技术产业发展问题平湖市委万亚伟
平湖城乡社会保障一体化现状和发展模式研究
平湖市政府马雪腾
树立和落实全面协调可持续的发展观推进经济社会
更快更好发展秀洲区委裘东耀
发展中心城镇联动城乡一体秀洲区委胡建丰
关于建设长三角先进制造业特色区的调研秀洲区经贸局
统筹城乡发展加快现代化进程桐乡市委陈越强
市级公共财政建设框架的研究桐乡市政府费建文
着力扶持、培育、发展科技型企业?摇加快推进
工业结构调整桐乡市发改局江锦松等
加强被征地农民社会保障推动城乡一体化协调发展
海盐县委章剑
开展县级机关中层干部公开选拔的实践和思考
海盐县委组织部徐桂华
关于加强和改进我县宣传思想工作的思考
海盐县委宣传部许晴
体现正确政绩观要求建立和完善科学考评体系
的若干思考秀城区委戴锋
加快推进秀城区城乡一体化的对策措施秀城区委赵树梅
努力克服要素制约促进全区经济可持续发展
秀城区政府魏建明
城镇社区党建工作的难点和对策研究
海宁市委组织部朱建国等
提升海宁块状经济竞争力的对策研究
海宁市委政研室郑进良等
适应新形势实施新举措促进镇工业区健康快速发展
海宁市政府许煜威
现代化进程中加强农村基层党组织执政能力研究
嘉兴市委党校谢方意等
区域性城际轨道公共交通发展研究嘉兴市发改委包跃跃
关于农村老年妇女精神文化生活需求的调查与思考
嘉兴市委宣传部谢立昕等
推进城乡一体化综合研究嘉兴市委政研室刘政贵等
为了共同的明天嘉兴市委政研室钮月终
嘉兴市固定资产投资与产出效果研究嘉兴市统计局李国明等
关于提升嘉善综合竞争力的思考嘉善县委高玲慧
探索建立浙江现代警务机制省公安厅张景华
建立健全保障严格公正文明执法的机制省公安厅马基
深化公安机关反腐倡廉工作要善于抓问题省公安厅董晓伟
大力加强公安队伍正规化建设省公安厅郑兴军
加快建立我省社会治安评估体系省公安厅黎伟挺等
浙江省未成年人犯罪情况的调查报告省公安厅王海华
满足外来务工人员精神文化需求
的理论思考及工作实践嵊州市委陈月亮等
嵊州市乡镇领导班子政绩考核评价指标体系研究
嵊州市委组织部陈建国等
在宏观“倒逼”中奋发有为―――关于主动适应宏观
调控的实践与思考绍兴县委徐纪平
下好市域一盘棋推进城乡一体化诸暨市委陈长兴
培育产业竞争优势打造特色产业国际制造中心
诸暨市政府张仲灿
创新“枫桥经验”创建“平安诸暨”诸暨市委孟法明
不断提升综合竞争能力实现诸暨民营经济“二次飞跃”
诸暨市政府张仲灿等
建设大社保实现全覆盖加快构建城乡一体化
社会保障网上虞市委任其良
全面落实科学发展观切实提高执政能力着力推动
上虞经济社会政府三大转型上虞市政府徐文光
加强行政效能建设优化经济发展软环境上虞市委卢一勤
落实科学发展观贯彻“八八战略”率先走出区域全面
协调可持续发展新路子绍兴市委王永昌等
发展提升绍兴大城市商贸服务业的调研报告
绍兴市政府王永昌等
论欠发达山区县实现生态与经济“双赢”开化县委马东泉
创新筹资机制推进新型农村合作医疗制度健康发展
开化县政府徐鸣华
加快制造业基地建设推进工业化进程开化县政府张伟刚
加快推进农业信用担保体系建设及机制研究
省农业厅程渭山等
发展县域经济增加农民收入的政策研究省农业厅傅志国等
以科学发展观为指导加快构建稳定的粮食生产体系
省农业厅朱志泉
推进农产品出口是拓展农民增收空间的重要途径
省农业厅赵利民等
浙江省纯农户增收问题研究省农业厅赵兴泉等
深化蚕茧流通体制改革加快蚕业产业化发展
省农业厅经济作物管理局吴海平等
用统筹城乡发展的战略思维积极推进
农村劳动力转移镇海区委张才国
对农民市民化问题的若干思考镇海区委办顾国芳等
对解决外来流动人口居住问题的几点思考和建议
镇海区委办高岭夏
“十一五”时期统筹城乡发展的对策研究省农办邵峰
浙江省反贫困调研报告（1978年―2003年）省农办王良仟
关于粮农增收问题的调查和建议省农办童屏雄等
浙江发展高效生态农业的对策研究省农办顾益康
大力实施“东引台资”战略进一步扩大利用台资
的调研和建议省政府台湾事务办公室陈华珊等
挖掘对台工作资源发挥“大陆新娘”在促进
祖国统一中的重要作用省政府台湾事务办公室林呈生等
大力发展海水淡化和海水综合利用积极引导
和培育浙江海洋新兴产业省海洋与渔业局叶鸿达等
关于对渔船船东实施法人化管理的调查报告
省海洋与渔业局刘向东等
渔民社会保障体系建设探讨省海洋与渔业局俞永跃等
浙江省渔业专业合作经济组织发展研究
省海洋与渔业局余匡军等
关于在浙江省率先建立政策性渔业保险制度
的研究报告省海洋与渔业局刘向东等
以布局调整为突破口以营运机构为重点加快推进
省属国有企业改革省政协“深化省属国有企业改革”调研组
大力发展可再生能源促进我省经济社会可持续发展
省政协人口资源环境委员会韩春根等
加快转变城乡二元结构从根本上解决“三农”问题
省政协“统筹城乡经济社会发展”课题组
发展农村专业合作经济组织是统筹城乡发展
的历史选择省政协农业和农村工作委员会蒋志华等
关于杭州西溪湿地综合保护一期工程的视察报告
省政协文史资料委员会郑新浦等
非公有制企业党的群众工作的情况调查省委组织部胡坚等
党政领导干部政绩考核问题研究报告省委组织部叶洪芳等
以建立完善行政服务中心为载体?摇努力推进窗口
单位机关效能建设省委组织部章斐龙等
社区人防宣传教育现状及对策省人民防空办公室赵德兴等
我省人防工程平战结合发展对策调研
省人民防空办公室崔一帆等
依托人防（民防）构建突发公共事件应急指挥
机制的调研报告省人民防空办公室李杭等
浙江省农村电影调查及其产业化发展走向省文化厅陆耀亭等
浙江省文化产业发展战略及政府角色定位研究
省文化厅陈智伟等
“十五”期间浙江省文化文物发展情况调查分析省文化厅李俏
深化改革?摇增强活力积极推进改革试点工作
省文化厅杨建新等
关于当前省文化厅厅属艺术表演团体改革试点
单位职工思想状况的调查省文化厅杨建新等
关于我省世界遗产申报相关问题的调研报告
省文物局陈文锦等
关于涉土违纪违法问题成因分析及对策研究
省纪律检查委员会陈川
以构建惩防体系为主线着力打造廉洁浙江
省纪律检查委员会张伟斌等
坚持科技兴林全面推进浙江林业现代化建设
省林业厅蓝晓光
当前生态公益林建设存在的若干问题及对策建议
省林业厅陈铁雄等
提高我省森林火灾扑救指挥效率刻不容缓省林业厅陈龙你
关于企业社会责任认证的调研报告省质量技术监督局杨烨等
浙江省特种设备安全形势分析省质量技术监督局林耘等
我省食品生产加工环节质量安全现状与对策
省质量技术监督局李会光等
浙江省现代物流标准化发展对策研究
省质量技术监督局陈旭东等
2004年浙江省独立学院就业状况调查报告
省教育厅蒋胜祥等
高教园区：大学生管理面临的挑战与对策
省教育厅金一斌
浙江省“十一五”规划发展目标、资源需求及对策研究
省教育厅计财处
浙江省省属高校科技人才存量与流动及效果
的统计分析报告省教育厅郑继伟等
加强风险管理?摇化解“成长中的烦恼”―――国家助学
贷款风险管理的实践和思考省教育厅陈龙春等
加快完善浙江省国有资产监管营运新体制
省国资委国资监管体制课题组陈正兴等
2003年度省级授权经营考核情况分析及完善授权经营责任制
对策建议省国资委授权经营考核课题组陈正兴等
省直国有企业党建工作调研报告
省国资委国企党建课题组李德忠等
省属国有经济布局结构战略性调整研究报告
省国资委国有经济布局调整课题组陈正兴等
浙江民营企业利用外资调查研究
省对外贸易经济合作厅杨祖成等
利用出口信用保险工具加强出口收汇风险管理
省对外贸易经济合作厅何敏等
降低商务成本改善投资环境进一步扩大我省利用外资
的调研与建议省对外贸易经济合作厅傅杜尔等
关于探索建立衢山自由贸易港区的设想
省对外贸易经济合作厅张钱江等
浙江省国货复进口情况及其效应分析
省对外贸易经济合作厅高秀玲等
浙江省科技强省建设纲要研究报告省科技厅
提高我省科技计划管理效能研究省科技厅调研组
引进大院名校?摇共建创新载体?摇推进区域创新建设
省科技厅
科技行政职能精简授权下放和事务委托调研报告
省科技厅调研组
统筹城乡发展促进农村全面小康社会建设科技支撑研究
省科技厅
浙江省实施阳光规划机制研究省建设厅陈继松等
关于构筑施工安全事故防范机制的对策研究
省建设厅赵如龙等
关于房地产市场宏观调控的若干思考省建设厅张耀深等
浙江省建设市场诚信廉洁现状及其对策研究
省建设厅贾宝林等
浙江省城市基础设施现代化指标体系研究
省建设厅陈继松等
宏观调控下的新发展机遇三门县委尹学群
农民专业合作社内部结构的演变趋势与立法安排
黄岩区政府徐亦平
对加快打造先进制造业若干产业基地的几点思考
温岭市委王金生
防范和化解地方财政风险的理性思考温岭市政府王建平
发展基层党内民主提高党的执政能力温岭市委叶海燕
关于路桥区农民增收问题的调查与思考路桥区委陈惠良
民间资本流动与地方政府作为路桥区政府虞选凌
路桥区完善地方党代表工作的探索与思考路桥区委李志坚
关于当前中小企业发展瓶颈分析及对策建议
临海市政府尤福初等
加快构建新型社会救助体系临海市政府郑金法
放大了的城市经济―――临海人在外投资创业的调查报告
临海市委办陈永华等
推进欠发达地区工业经济持续快速协调健康
发展的战略思考仙居县委李跃程
发展仙居生态经济的调查与思考仙居县政府柯昕野
关于农村党员保持先进性的调查与思考仙居县委赵益春等
玉环县汽车摩托车零部件产业发展战略浅探
玉环县政府陈伟义
关于玉环县全面建设小康社会的进程分析与对策思考
玉环县委办王国忠
关于CSR、SA8000及其对区域经济发展利弊分析
与对策思考玉环县委办萧诗跃等
透视“环洲现象”玉环县委办萧诗跃
加强干部动力机制建设的实践探索与理论思考
玉环县委办沈宛如
坚持“工业立区”倾力打造长三角南翼重要
的先进制造业强区椒江区委办李红顺等
城中村社区股份制改革的实践与思考椒江区政府高敏
坚持走新型工业化道路全力打造生态型“药谷”
椒江区委办李红顺等
关于我市统筹城乡发展的问题与对策研究
台州市委政研室赵加福等
台州市经济社会发展战略研究报告
台州市委政研室赵加福等
新时期加强乡镇政权建设研究台州市委政研室吴志刚等
台州市建立健全为人民群众办实事长效机制
的实践与思考台州市委政研室吴志刚等
余姚市科技创新体系和高新技术产业发展研究
余姚市委政研室余烽等
看“塑料王国”怎样从河姆渡畔崛起
余姚市委政研室丁志明等
深化实施宁波口岸“大通关”建设对策研究
宁波市政府邬和民
以上海世博会为契机积极参与长三角
经济一体化对策研究宁波市政府余红艺
宁波市农村劳动力素质培训和转移就业研究
宁波市政府陈炳水
宁波市新型农村合作医疗制度发展研究报告
宁波市政府成岳冲
宁波市进一步增强资源要素供需平衡能力研究
宁波市政府邵占维
关于廉政文化建设的实践与思考宁波市纪委罗悦明等
加强我市政法人才队伍建设的思考宁波市委政法委郑匡宇等
关于增强群众性精神文明创建活动成效
的调查报告宁波市委宣传部冯建波
非公有制企业党组织发挥作用问题的调查报告
宁波市委组织部郁义康等
关于建立健全为民办实事长效机制的对策思考
宁波市委政研室郁伟年等
关于跨区迁移农户经济权益问题的调查报告
宁波市委政研室郁伟年等
关于当前人民内部矛盾的调研报告宁波市委政研室郁伟年等
努力将慈溪建设成为城乡一体化的先行区慈溪市委徐明夫
江北区行政效能问题调研报告江北区委政研室吴巍
城市化进程中的村级组织执政能力建设江北区委政研室邹刚
走出一条和谐的城市化之路江北区委政研室吴巍等
北仑港物流产业发展对策研究北仑区委姚力
顺应发展大势实现战略调整北仑区政府叶双猛
北仑区新材料产业发展思路调研北仑区政府俞雷等
金华市工业产业竞争力研究金华市委徐止平
加快中心镇建设推进城乡现代化进程金华市委陈昆忠
确立四个理念提高四种能力金华市委王海超
群众观与政绩观金华市委阎寿根
“零距离”服务“三农”的有效途径婺城区委办李英等
依法科学发展农村广播电视事业的思考
金东区委宣传部吴晓华
突破要素瓶颈制约推动经济可持续发展金东区政府王国强
金东区第三产业发展现状及对策思考金东区委朱恒钱
兰溪市城市规划中的产业布局问题初探兰溪市发展计划局
新时期新兰溪文化的传承与发展兰溪市委宣传部
以科学发展观把欠发达地区培育成新的增长点
武义县委金中梁等
推进农村基层民主的成功尝试武义县委骆瑞生等
武义南部山区农民“超市现象”调查与思考
武义县委办金中梁等
欠发达地区加强乡镇党委执政能力建设的调查
磐安县课题组徐建华等
规范权力运作强化监督制约磐安县委郑樟根等
欠发达地区发展模式转变与政府行为问题的探讨
磐安县政府陈志身
当前我省工业经济运行中存在的问题省统计局陈红等
浙江GDP增长过程中的代价分析省统计局朱飞飞
浙沪苏主要城市生存成本比较省统计局城调队平旭珍等
城市外来流动人口生存状况及对策建议
省统计局城调队程定尧等
浙江能源、原材料紧缺对企业的影响调查
省企业调查队严勤芳等
浙江企业迁移动因及其影响研究省企业调查队徐海彪
扶农政策力度加大，措施落实有力，耕地利用率提高
省农村社会经济调查队张兴华等
浙江新型农村合作医疗试点存在的问题、原因和建议
省农村社会经济调查队张兴华等
关于我省医药化工行业的调研报告省环境保护局李泽林等
加强杭嘉湖生态环境保护与建设?摇推进长三角
环保合作与交流省环境保护局肖军等
关于我省城市污水处理厂运营市场化的思考
省环境保护局周惠良等
关于永康市全面整治小冶炼污染调查报告
省环境保护局陈茜等
浙江省万里清水河道建设植物措施应用调研报告
省水利厅褚加福等
浙江水利社会管理和公共服务职能调研省水利厅黄建中等
浙江工业化进程中用水特征调研报告省水利厅黄建中等
关于深化事业单位养老保险制度改革的调研报告
省水利厅章国方等
浙江省千万农民饮用水工程投资机制调研报告
省水利厅陈岳军等
社会转型期群体腐败的特点、成因及对策
衢州市委政研室徐延山
发展壮大县域经济提升区域综合竞争力衢州市委厉志海等
关于创新党的基层组织设置的研究衢州市委组织部尚清等
节水优先治污为本内涵式开源衢州市委政研室徐宇宁等
统筹城乡发展推进城乡一体化衢州市委政研室朱建华等
衢州市关于县（市、区）领导班子政绩评价
机制建设的调查与研究衢州市委组织部章文彪等
打造城市品牌展示城市特色创建最佳人居环境
龙游县委邹烽等
建设全国特种纸基地构想龙游县委王良春等
树立和落实科学发展观实现扶贫攻坚新突破
衢江区委江汛波等
以理念创新推进县域经济发展衢江区政府办陈建良
以科学发展观为指导创新“三农”工作理念
衢江区委陈锦标
党员多重组织生活制度的思考与建议
江山市委组织部徐晓光
发展县域经济要走特色之路江山市政府傅根友
实施“二次提升”战略打造竹木加工大市江山市委徐朝金
科学运用财政杠杆激活经济发展内力江山市委吴雪桦
关于我县民间投资情况的调查与思考常山县委办徐焕凤等
对加强我县外出党员教育监督管理的调查与思考
常山县纪委章金凤等
关于我县生态农业发展的调查与思考常山县委徐常青等
以集聚、集群、集约为导向加快区域经济发展
柯城区委吴国升
城乡一体化发展的实践与思考柯城区委吴国升
新时期实现农民增收致富的新模式柯城区政府金运成
执政能力建设在基层党组织的实践与思考
柯城区委蔡晓春
义乌市场发展现状及对策建议
义乌市委市政府政策研究室毛湘宏等
加快瓯海区三产发展的思考瓯海区委政策研究室吴海敏
关于解决被征地农民生活保障和生产发展问题的思考
龙湾区委办殷乐人
加快龙湾第三产业发展的几点思考龙湾区政府张纯一
农村集体二、三产留地开发管理问题的调查与思考
龙湾区委农办夏哲宇
鹿城区产业结构调整调研报告鹿城区经贸局课题组
明确鹿城发展定位?摇推进可持续发展战略
鹿城区发展计划局课题组
新时期“三农”问题的调查与思考永嘉县委方勇军
永嘉山区农民增收若干问题的思考永嘉县政府郑秋文
永嘉县工业产业提升初步思考永嘉县政府谢崇福
贯彻落实科学发展观?摇加快新型工业化进程平阳县政府仇杨均
提升产业集群竞争力平阳县委办苏立盛等
论新时期村民自治框架下的乡村关系
平阳县鳌江镇委徐定锦
“问题村”的启示和加强村级执政能力建设的
思考瑞安市委钱建民等
进一步规范城镇房屋拆迁工作的对策建议
瑞安市委政研室施巨耀等
关于建立重点农产品风险补偿机制的建议
瑞安市农林局王永旺等
关于开展农村外出人员党建工作的调查和思考
乐清市委组织部郑建海
乐清市非公企业统战工作的调查与思考
乐清市委统战部高玉凤
在外乐清人投资创业情况调研报告乐清市委政研室朱迁进等
全面接轨温州“一港三城”建设?摇加快推进
苍南跨越式发展苍南县委余梅生
加快推进城镇化进程努力破解三农问题几点思考
苍南县政府章方璋
对苍南县集体土地房屋拆迁安置问题的思考
苍南县政府王宗泽
浅论欠发达地区奔小康工程文成县政府吴开锋
欠发达县县委书记实践求真务实观的探索和思考
文成县委陈作荣
全面推广峰门整乡搬迁脱贫经验?摇加快偏远
乡村农户下山脱贫步伐泰顺县委周维亮
浅析欠发达山区少数民族下山脱贫奔小康
工作存在的困境与对策泰顺县委洪碧玲
加强党的基层组织建设?摇夯实党在农村的执政基础
泰顺县委夏志笔
改进财政管理体制?摇加快公共财政建设洞头县委任玉明等
对温州人“走出去”情况的调查和思考温州市委李强
以贯彻实施行政许可法为契机?摇加快政府
职能转变和管理创新温州市政府刘奇
正确把握金融运行态势?摇积极应对国家加强
宏观调控后的新形势温州市政府阮晖
城镇城市化发展及其体制障碍研究
温州市人大常委会翁锦武等
转变理念?摇改进方法?摇加快欠发达地区奔小康步伐
温州市政协包力群等
加快发展海洋经济?摇全面建设“海上象山”象山县政府周江勇
湖州市城市化与城镇布局策略研究湖州市委政研室潘钜利等
关于优化产业结构加快打造先进制造业
基地的对策研究湖州市委办钟鸣等
关于全面贯彻行政许可法加快政府管理
创新的调研报告湖州市政府办吴建军等
关于行政审判与依法行政关系的调查
湖州市中级人民法院汪少华等
农村开展保持共产党员先进性教育活动的对策措施
南浔区委组织部许宏等
关于进一步完善我区新型农村合作医疗制度情况
的调研报告南浔区政协工委顾进才等
南浔区未成年人违法犯罪现状及对策南浔区司法局吴兴权等
浙江省网络与信息安全调研报告省信息产业厅茹惠素等
浙江省信息资源开发利用调研报告省信息产业厅邓国强等
浙江省第三代移动通信产业发展战略研究报告
省信息产业厅陈大信等
台湾信息产业发展对我们的启示省信息产业厅陈大信等
关于我省电子信息产业园建设现状的调研报告
省信息产业厅叶政波等
统筹城乡产业发展?摇加快城乡一体化步伐省发改委毛光烈等
浙江推进城乡一体化对策思路研究省发改委刘亭等
浙江省产业结构调整升级与防止重复建设问题研究
省发改委史久武等
在全省推行“零土地技改”和“无土地招商”的对策建议
省发改委姚作汀等
浙江省利用外资产业导向和合理布局思路研究
省发改委黄勇等
开发海水淡化产业已是时机省发改委史久武等
以科学发展观推动浙江发展模式转型省发改委刘亭
对我省重大项目资金筹措情况的调研报告省发改委吴华海等
关于我省建立政策性农业保险制度的调研报告
省发改委姚作汀等
统筹城乡发展促进农民增收的几点思路丽水市委楼阳生
树立和落实科学发展观?摇加快丽水市“十一五”生产力布局
丽水市委刘希平等
丽水“生态市”建设中的经济发展研究丽水市委政研室李卫良
欠发达地区内源性民间力量的思考丽水市委政研室杜光
欠发达乡镇农民增收问题思考丽水市统计局汤陈联等
欠发达地区提高党领导发展能力的探索与思考
缙云县委蔡步雄
统筹城乡经济社会发展?摇全面建设农村小康社会
缙云县政府武昌
关于缙云经济和环境协调发展的调查与思考
缙云县委办连小敏
在变与不变中落实科学发展观云和县委吕文明
云和县统筹城乡发展的理论与实践思考云和县政府王峻
关于我县“欠发达乡镇奔小康工程”实施情况
的调查报告云和县政协调研组符香环
松阳县人均GDP1000美元后的发展思考
松阳县发展计划局毛胜法等
“松古盆地”战略地位的再思考松阳县发展计划局毛胜法等
技能型乡镇政府建设的实践与探索庆元县委蔡小华等
欠发达地区干部队伍现状的思虑庆元县委熊佩飞
发展乡村旅游是推动浙西南经济发展的重要路径
庆元县政府柳向阳
强化产业规划?摇突破瓶颈制约?摇着力培育旅游朝阳产业
龙泉市委刘海明
发展新型工业壮大龙泉经济龙泉市政府应勇军
欠发达地区社会中介机构存在问题及对策分析
龙泉市府办叶新亚
农村人力资源开发对农民增收的基础性作用莲都区委陈瑞商
如何解决丽水城区工程建设政策处理难问题
莲都区政协朱祖新
新形势下乡镇行政区划调整的思考莲都区委项旭平
强化培训?摇促进就业?摇青田县切实加快农村劳动力有序转移
青田县委卢春中
深化管理体制改革?摇提高政府行政效率青田县政府邝平正
关于2005年移民工作的几点思考青田县委杜兴林等
努力挖掘历史文化资源探索传承与发展的新路
遂昌县政府徐炳东
加强政府投资项目管理的看法与建议遂昌县政府蓝跃慧
大力培育中小企业?摇努力优化产业结构遂昌县政府尹建中
关于实现我县可持续发展的研究景宁县委林一
以统筹的理念指导景宁经济社会可持续发展景宁县政府雷萍
对我县开放型经济发展的思考景宁县委钟昌明
浙江省培育国际性产业集群战略研究
省发展规划研究院朱李鸣等
提高我省土地集约利用水平的途径与对策研究
省发展规划研究院傅金龙等
浙江省“十一五”期间基础设施建设需要深入
研究的若干问题省发展规划研究院傅金龙等
“十一五”时期浙江空间发展结构研究
省发展规划研究院朱李鸣等
推进我省城市污水处理事业可持续发展的对策研究
省发展规划研究院傅金龙等
关于加快推进富阳城乡一体化的对策与思考富阳市委佟桂莉
关于富阳建设生态市的调查与思考富阳市政府戚哮虎
深化“建设者工程”?摇推进民营企业二次创业
富阳市委宣传部章刚良
有关余杭区发展现代服务业的一些思考余杭区政府周膺
加强农民素质教育的对策研究余杭区委宣传部沈旭微等
发展特色块状经济?摇做大做强家纺产业余杭区政府刘庆龙等
落实科学发展观?摇正确处理生产、生活、生态关系
杭州高新区（滨江）党委办洪航勇
推进城乡一体化?摇全面建设科技城的实践与思考
杭州高新区（滨江）管委会、政府办张耕
关于加强领导干部绩效考核的调查与思考
杭州高新区（滨江）党委组织部课题组沈孔良等
关于统筹城乡发展的几点思考江干区委暨军民
关于加快推进江干区新型农居建设的调研报告
江干区人大常委会许樟水
关于提高调查研究实效的几点思考江干区政协蒋妙玉
新时期加强和改善党对工青妇工作领导的几点思考
建德市委梁建华
关于民间资本参与政府项目启动运作的思考
建德市政府杨军等
建德市“环三江口经济圈”建设思路深化研究
建德市委赵纪来
坚持科学发展观努力构筑区域性人才高地西湖区委周妙兴
关于推进城市化战略中相关问题的分析和对策
西湖区委吴国良
关于加强社会稳定工作的调查与研究西湖区委政法委张岐等
关于萧山基督教地方教会的调查、思考与对策
萧山区委统战部邱有来
培育萧山资本市场拓展直接融资新渠道萧山区政府谭勤奋
杭州市萧山区推进发展转型的实践与思考
萧山区委政研室何利松
打造休闲度假胜地建设旅游经济强县淳安县委郑荣胜
新阶段农民增收的调研报告淳安县委蒋建安
机关效能建设中推进干部素质工程的对策研究
淳安县委余永青
淳安县医疗体制改革与公共卫生体系建设的现状
与发展研究淳安县政府陈新华
淳安生态县建设思路及对策研究淳安县政府程锋等
我区社区服务工作现状、问题与对策上城区政府宦金元等
加快科创中心发展的对策研究上城区科技局金承涛
上城区历史建筑保护及改善群众居住条件
的思路与建议上城区政府刘志安等
试论中国大运河博物馆运作思路拱墅区委办范永晨
对拱墅区“无户口、无住房、无职业”归正人员
基本情况的调查拱墅区司法局严洁如
突出流动人口治安源头管理的有益尝试
杭州市公安局拱墅分局赵一龙等
以人为本五位一体五力合一不断探索现代化
新型社区建设新路子下城区委翁卫军
加快职能转变建设公共服务型政府下城区政府傅力群
加强社区思想政治工作促进人的全面发展
下城区委宣传部杨国琴等
突破旧思维跳出“三农”谋增收桐庐县委邵胜
建立健全教育防范机制加强党员干部廉洁自律
桐庐县委竺泉海
整合教育资源?摇强化党校建设桐庐县委王斌鸿
认清形势抢抓机遇大力推进临安特色制造业
基地建设临安市委王宏
坚持科学发展观统筹经济社会协调较快发展
临安市发展计划局陈伟民
临安市成为长三角强县（市）第一方阵重要一员
的可靠性报告临安市统计局汪其顺等
杭州市农村土地使用制度改革研究
杭州市农业和农村工作办公室余生瑞等
城市化过程中资金筹集和平衡问题研究
杭州市财政局陈锦梅
关于深入推进“山海协作工程”的调查和思考
杭州市政府国内经济合作办公室周开疆等
“四改联动”政策实施情况调查报告杭州市统计局顾晓奋等
杭州市高新技术产业战略制高点研究杭州市政府课题组
适应完善社会主义市场经济体制要求深入推进反腐
倡廉治本抓源工作杭州市委叶明
按照职业规律培养人，以职业岗位使用人，树立人人都可以
成才的观念杭州市京杭运河综治与保护开发指挥部谭毅
关于打造先进制造业基地的调查与对策研究新昌县委周克文
因地、因时、因级制宜实施城乡统筹的方略新昌县政府夏久传
舟山建设全国重要战略物资储运基地的调查与思考
舟山市政府办李善忠等
舟山市打造国际海员培训基地的调查与思考
舟山市政府冯淑仙等
大力发展游艇业加快培育海洋旅游新增长点
舟山市发展计划委员会严海鸥等
关于推进海水淡化技术应用解决舟山水资源
不足的调研报告舟山市经济建设咨询委姚德隆等
发挥港口优势全力打造舟山临港重化工业基地
舟山市经贸委贺永定等
切实增强基层党组织的执政能力江东区委宋伟
关于加强农民就业培训和加快农村劳动力转移
工作的调查报告吴兴区委杨建明等
关于我区农婚知青问题的情况分析及对策建议意见
吴兴区委办朱震鸣等
以科学发展观为指导进一步完善浙江社会保障体系建设
省劳动和社会保障厅陈小恩
浙江省技术工人紧缺的现状、原因及对策思考
省劳动和社会保障厅陈小恩
在城市化进程中实现被征地农民市民化问题的探析
省劳动和社会保障厅潘忠弟
失业保险促进再就业研究省劳动和社会保障厅沈雪芬
浙江省城乡统筹就业现状与趋势
省劳动和社会保障厅陈诗达等
强化海上治安综合治理打造“平安渔场”的调研报告
省委政法委夏阿国等
建设“平安浙江”?摇构筑和谐社会―――浙江省实践“立党为公、
执政为民”的调查省委政法委夏阿国等
发生发展规律及防范工作研究
省委政法委宋光宝等
以科学发展观为指导?摇构建处理涉法上访经常性
工作机制省委政法委等
刑事证人到庭作证问题的调查与思考省高级人民法院王幼璋
对当前“农嫁女”涉法纠纷问题的调查与思考
省高级人民法院包祥水等
加强人民调解促进社会和谐省高级人民法院杨育林
经济全球化背景下企业经营的门槛省高级人民法院童兆洪
当前土地征用行政案件审判情况的调查与研究
省高级人民法院江勇
关于长兴县畜牧兽医体制改革情况的调研
长兴县委农办徐等
安徽省居巢区、和县发展农业产业化
情况的考察报告长兴县委政研室蒋继康
正本清源着力培育产业集群竞争优势省企业调查队储小华
浙江房地产市场发展研究报告省企业调查队严勤芳等
浙江企业集团人才引进状况研究省企业调查队沈国良等
浙江大企业集团跨区域经营状况研究省企业调查队沈国良等
加快我省工业园区改造提升的对策研究省经贸委丁耀民等
浙江企业制造过程信息化研究报告省经贸委郑一方等
浙江省技术创新“十一五”规划前期研究省经贸委凌云等
《浙江省工业发展“十五”规划》中期评估报告
省经贸委沈陇声等
关于改进和加强省人大常委会监督工作若干问题的思考
省人大办公厅课题组
进一步加强和改进我省县（市、区）宣传思想工作的调查与思考
省委宣传部课题组
加强和改进检察工作扎实有效服务“八八战略”
省检察院庄建南等
浙江省养老保险“双低”政策引发的思考省政府办公厅陈广胜
水利工程建设调研报告篇2
《水晶排球项目可行性研究报告》通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究，从技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的经济效益和社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供公正、可靠、科学的投资咨询意见。具体而言，本报告体现如下几方面用途：
——用于报送发改委立项、核准或备案
——用于申请土地
——用于申请国家专项资金
——用于申请政府补贴
——用于融资、银行贷款
——用于对外招商合作
——用于上市募投
——用于园区评价定级
——用于企业工程建设指导
——用于企业节能审查
——用于环保部门对项目进行环境评价
——用于安监部门对项目进行安全审查
【水晶排球项目可行性研究报告内容】
第一部分项目总论
第二部分项目建设背景、必要性、可行性
第三部分项目产品市场分析
第四部分项目产品规划方案
第五部分项目建设地与土建总规
第六部分项目环保、节能与劳动安全方案
第七部分项目组织和劳动定员
第八部分项目实施进度安排
第九部分项目财务评价分析
第十部分项目财务效益、经济和社会效益评价
第十一部分项目风险分析及风险防控
第十二部分项目可行性研究结论与建议
【水晶排球项目可行性研究报告目录】
第一部分水晶排球项目总论
总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。
一、水晶排球项目背景
（一）项目名称
（二）项目的承办单位
（三）承担可行性研究工作的单位情况
（四）项目的主管部门
（五）项目建设内容、规模、目标
（六）项目建设地点
二、项目可行性研究主要结论
在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额筹措、项目的
财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：
（一）项目产品市场前景
（二）项目原料供应问题
（三）项目政策保障问题
（四）项目资金保障问题
（五）项目组织保障问题
（六）项目技术保障问题
（七）项目人力保障问题
（八）项目风险控制问题
（九）项目财务效益结论
（十）项目社会效益结论
（十一）项目可行性综合评价
三、主要技术经济指标表
在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使
审批和决策者对项目作全貌了解。
四、存在问题及建议
对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
第二部分水晶排球项目建设背景、必要性、可行性
这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
一、水晶排球项目建设背景
（一）国家或行业发展规划
（二）项目发起人以及发起缘由
（三）……
二、水晶排球项目建设必要性
（一）……
（二）……
（三）……
（四）……
三、水晶排球项目建设可行性
（一）经济可行性
（二）政策可行性
（三）技术可行性
（四）模式可行性
（五）组织和人力资源可行性
第三部分水晶排球项目产品市场分析
市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。
一、水晶排球项目产品市场调查
（一）水晶排球项目产品国际市场调查
（二）水晶排球项目产品国内市场调查
（三）水晶排球项目产品价格调查
（四）水晶排球项目产品上游原料市场调查
（五）水晶排球项目产品下游消费市场调查
（六）水晶排球项目产品市场竞争调查
二、水晶排球项目产品市场预测
市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，利用市场调查所得到的信息资料，对本项目产品
未来市场需求量及相关因素进行定量与定性的判断与分析，从而得出市场预测。在可行性研究工作报
告中，市场预测的结论是制订产品方案，确定项目建设规模参考的重要根据。
（一）水晶排球项目产品国际市场预测
（二）水晶排球项目产品国内市场预测
（三）水晶排球项目产品价格预测
（四）水晶排球项目产品上游原料市场预测
（五）水晶排球项目产品下游消费市场预测
（六）水晶排球项目发展前景综述
第四部分水晶排球项目产品规划方案
一、水晶排球项目产品产能规划方案
二、水晶排球项目产品工艺规划方案
（一）工艺设备选型
（二）工艺说明
（三）工艺流程
三、水晶排球项目产品营销规划方案
（一）营销战略规划
（二）营销模式
在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定
销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究报告中，要对市场营销模式进行详细研究。
1、投资者分成
2、企业自销
3、国家部分收购
4、经销人代销及代销人情况分析
（三）促销策略
……
第五部分水晶排球项目建设地与土建总规
一、水晶排球项目建设地
（一）水晶排球项目建设地地理位置
（二）水晶排球项目建设地自然情况
（三）水晶排球项目建设地资源情况
（四）水晶排球项目建设地经济情况
（五）水晶排球项目建设地人口情况
二、水晶排球项目土建总规
（一）项目厂址及厂房建设
1、厂址
2、厂房建设内容
3、厂房建设造价
（二）土建总图布置
1、平面布置。列出项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序
和布置方案。
2、竖向布置
（1）场址地形条件
（2）竖向布置方案
（3）场地标高及土石方工程量
3、技术改造项目原有建、构筑物利用情况
4、总平面布置图（技术改造项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置）
5、总平面布置主要指标表
（三）场内外运输
1、场外运输量及运输方式
2、场内运输量及运输方式
3、场内运输设施及设备
（四）项目土建及配套工程
1、项目占地
2、项目土建及配套工程内容
（五）项目土建及配套工程造价
（六）项目其他辅助工程
1、供水工程
2、供电工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分水晶排球项目环保、节能与劳动安全方案
在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律，对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素，必须在可行性研究阶段进行论证分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。
一、水晶排球项目环境保护
（一）项目环境保护设计依据
（二）项目环境保护措施
（三）项目环境保护评价
二、水晶排球项目资源利用及能耗分析
（一）项目资源利用及能耗标准
（二）项目资源利用及能耗分析
三、水晶排球项目节能方案
（一）项目节能设计依据
（二）项目节能分析
四、水晶排球项目消防方案
（一）项目消防设计依据
（二）项目消防措施
（三）火灾报警系统
（四）灭火系统
（五）消防知识教育
五、水晶排球项目劳动安全卫生方案
（一）项目劳动安全设计依据
（二）项目劳动安全保护措施
第七部分水晶排球项目组织和劳动定员
在可行性研究报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。
一、水晶排球项目组织
（一）组织形式
（二）工作制度
二、水晶排球项目劳动定员和人员培训
（一）劳动定员
（二）年总工资和职工年平均工资估算
（三）人员培训及费用估算
第八部分水晶排球项目实施进度安排
项目实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一个重要组成部分。项目实施时期亦称投资时间，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期，这一时期包括项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有同时开展，相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。
一、水晶排球项目实施的各阶段
（一）建立项目实施管理机构
（二）资金筹集安排
（三）技术获得与转让
（四）勘察设计和设备订货
（五）施工准备
（六）施工和生产准备
（七）竣工验收
二、水晶排球项目实施进度表
三、水晶排球剂项目实施费用
（一）建设单位管理费
（二）生产筹备费
（三）生产职工培训费
（四）办公和生活家具购置费
（五）其他应支出的费用
第九部分水晶排球项目财务评价分析
一、水晶排球项目总投资估算
水晶排球项目可行性研究报告总投资估算
图：项目总投资估算体系
二、水晶排球项目资金筹措
一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式，从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：
（一）资金来源
（二）项目筹资方案
三、水晶排球项目投资使用计划
（一）投资使用计划
（二）借款偿还计划
四、项目财务评价说明&财务测算假定
（一）计算依据及相关说明
（二）项目测算基本设定
五、水晶排球项目总成本费用估算
水晶排球项目可行性研究报告总成本费用估算
（一）直接成本
（二）工资及福利费用
（三）折旧及摊销
（四）工资及福利费用
（五）修理费
（六）财务费用
（七）其他费用
（八）财务费用
（九）总成本费用
六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算
（一）销售收入
（二）销售税金及附加
（三）增值税
（四）销售收入、销售税金及附加和增值税估算
七、损益及利润分配估算
八、现金流估算
（一）项目投资现金流估算
水晶排球项目可行性研究报告投资现金流估算
（二）项目资本金现金流估算
水晶排球项目可行性研究报告资本金现金流估算
九、不确定性分析
在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来
的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不
确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。
根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可
行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。
（一）盈亏平衡分析
（二）敏感性分析
第十部分水晶排球项目财务效益、经济和社会效益评价
在建设项目的技术路线确定以后，必须对不同的方案进行财务、经济效益评价，判断项目在经济上是否可行，并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一，也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明
一、财务评价
财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况，以判断建设
项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合，以动态为主的办法进行。并用财
务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投
资利税率相比较，以判断项目在财务上是否可行。
（一）财务净现值
财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量，按照一个设定的标准折现率（基准
收益率）折算到建设期初（项目计算期第一年年初）的现值之和。财务净现值是考察项目在其计
算期内盈利能力的主要动态评价指标。
如果项目财务净现值等于或大于零，表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平，
项目财务上可行。
水晶排球项目可行性研究报告财务净现值
（二）财务内部收益率（FIRR）
财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现
率，也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。
财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标，该指标越大越好。
一般情况下，财务内部收益率大于等于基准收益率时，项目可行。
水晶排球项目可行性研究报告财务内部收益率
（三）投资回收期Pt
投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态
回收期为例：
（l）计算公式
动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表，用下列近似公式计算：
Pt＝（累计净现金流量现值出现正值的年数-1）+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现
正值年份净现金流量的现值
（2）评价准则
1）Pt≤Pc（基准投资回收期）时，说明项目（或方案）能在要求的时间内收回投资，是可
行的；
2）Pt＞Pc时，则项目（或方案）不可行，应予拒绝。
（四）项目投资收益率ROI
项目投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前
利润（EBIT)与项目总投资（TI）的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值，表明用总
投资收益率表示的盈利能力满足要求。
水晶排球项目可行性研究报告投资收益率ROI
ROI≥部门（行业）平均投资利润率（或基准投资利润率）时，项目在财务上可考虑接受。
（五）项目投资利税率
项目投资利税率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或平均年利
润总额与销售税金及附加与项目总投资的比率，计算公式为：
投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%
投资利税率≥部门（行业）平均投资利税率（或基准投资利税率）时，项目在财务上可考虑
接受。
（六）项目资本金净利润率（ROE）
项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润
(NP)与项目资本金(EC)的比率。
水晶排球项目可行性研究报告资本金净利润率
项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值，表明用项目资本金净利润率表示的盈利
能力满足要求。
（七）项目测算核心指标汇总表
二、国民经济评价
国民经济评价是项目经济评价的核心部分，是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民
经济评价采用费用与效益分析的方法，运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数，计
算项目对国民经济的净贡献，评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析
和外汇效果分析，以经济内部收益率（EIRR）作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要
也可计算经济净现值（ENPV）指标，涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目，要计算经济外汇净现
值（ENPV），经济换汇成本或经济节汇成本。
三、社会效益和社会影响分析
在可行性研究中，除对以上各项指标进行计算和分析以外，还应对项目的社会效益和社会影响进
行分析，也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。
第十一部分水晶排球项目风险分析及风险防控
一、建设风险分析及防控措施
二、法律政策风险及防控措施
三、市场风险及防控措施
四、筹资风险及防控措施
五、其他相关粉线及防控措施
第十二部分水晶排球项目可行性研究结论与建议
一、结论与建议
根据前面各节的研究分析结果，对项目在技术上、经济上进行全面的评价，对建设方案进行总结，提出结论性意见和建议。主要内容有：
1、对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见
2、对主要的对比方案进行说明
3、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议
4、对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见
5、对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见
6、可行性研究中主要争议问题的结论
二、附件
凡属于项目可行性研究范围，但在研究报告以外单独成册的文件，均需列为可行性研究报告的附件，所列附件应注明名称、日期、编号。
1、项目建议书（初步可行性报告）
2、项目立项批文
3、厂址选择报告书
4、资源勘探报告
5、贷款意向书
6、环境影响报告
7、需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告
8、需要的市场预测报告
9、引进技术项目的考察报告
10、引进外资的名类协议文件
11、其他主要对比方案说明
12、其他
三、附图
1、厂址地形或位置图（设有等高线）
2、总平面布置方案图（设有标高）
3、工艺流程图
4、主要车间布置方案简图
水利工程建设调研报告篇3
那么,三峡工程的决策究竟有着怎样艰难曲折的历程呢?从民国初年孙中山开始提出,政府初步设计,到新中国重新规划并付诸实施,历经近一个世纪上马下马多次反复,终于在改革开放之后进入具体实施阶段。这一工程的重大决策,充分体现了共和国最高领导层尊重科学、发扬民主的精神。
上下马反复最后搁浅
西起四川奉节白帝城,东至湖北宜昌南津关的长江三峡,全长192公里。它蕴藏着十分丰富的水能资源,同时又是长江防洪的关键所在。最早提出拦长江三峡筑坝设想的是民主革命先驱、中华民国创始人孙中山先生,他在民国初期,就在《建国方略》里预想过建设三峡工程,但那时的中国,积贫积弱,根本无力建设这样的浩大工程。统治时期的20世纪40年代,开始对三峡工程进行论证和初步设计。但终因战乱频仍、资金短缺等问题,这项工作于1947年5月被迫中断。
1949年夏,适逢人民挥师南下挺进湘、鄂之际,遭遇了一场特大的长江洪水灾害。当时,刚刚组建的以林一山为主任的长江水利委员会,便投入险情最为严重的荆江地区抗洪抢险。事后,长江水利委员会决定将工作重点放在长江防洪上,于1950年提出了兴建荆江分洪工程计划。该计划经、和刘少奇等党和国家领导人审核批准后,立即付诸实施,两年后就建成了一座长达1054米的荆江分洪大闸,对长江防洪起到了一定的缓解作用。
主席于1953年2月在湖北视察期间,特地从武汉登上“长江舰”,亲自考察了长江防洪。在航程中,他接见了林一山,听取了有关工作汇报。当他听说长江水利委员会要在长江干、支流上逐步兴建一系列拦洪蓄水的梯级水库,同时展开综合利用,以兴利除弊的计划时,大加赞赏,并饶有兴致地问林一山:“修这么多水库,你看能不能抵上一个三峡水库?”
“这些水库统统加起来,还抵不上一个三峡水库。”
“为什么不在三峡这总口子上卡起来,毕其功于一役呢?就先修那个三峡水库,怎么样?”谈话中,责成长江水利委员会尽快对三峡进行技术论证和坝址勘察。
1954年发生的长江特大洪水,造成汉口堤防64处决口,仅湖北境内就有2127万亩农田被淹,926万人受灾,3万人死亡,南北交通大动脉京广铁路中断达100天。无情的现实使共和国领导人清醒地认识到,要从根本上治理长江水患,就必须建造长江三峡大坝。我国还请求原苏联派遣专家来华协助规划三峡工程。
一时间,三峡问题引起了国人的普遍关注。林一山在《中国水利》1956年第5、第6期上发表了《关于长江流域若干问题的商讨》一文,指出:“长江流域规划中必须首先解决防洪问题”,“三峡是防洪性能最好的地区……三峡水库可以根本解决中下游平原的水灾”;以235米蓄水位计,三峡工程可以改善川江航道,使万吨巨轮终年通航于长江之上,可以装机2300千瓦,每年可发电1500亿度。同年,再次听取长江水利委员会关于三峡工程的勘测和科研工作汇报,并充分肯定了他们的工作成绩。7月,到武汉畅游长江时,写下了“更立西江石壁,截断巫山云雨,高峡出平湖”的宏伟诗句,以特有的方式表达了他对三峡建坝的憧憬和决心。
针对林一山的观点,国家燃料工业部水电总局局长李锐在《水力发电》杂志上发表了题为《关于长江流域规划的几个问题》一文,提出了截然不同的观点。他认为,若修建235米高的三峡大坝用于解决防洪问题,势必会造成长江三峡地区迁移人口125万,淹地120万亩的重大损失,有悖于综合利用原则。文末还提出了先修支流水库、后建干流水库、逐步提高长江防洪标准的设想。
1958年1月,在中共中央召开的南宁会议上,把三峡工程问题提上议程,让与会代表进行了正式讨论。会议期间,还特地派人将林一山和李锐接到会上。这样一来,以林一山为代表的积极赞成三峡上马和以李锐为代表的坚决反对三峡上马两派意见展开了激烈的交锋。会上还把这两个人的意见作为会议文件印发。认为正反两方面的意见都有其合理性,遂决定对三峡工程采取“积极准备、论证充分可靠”的方针,并委托总理主管此事,要求他一年起码“抓四次”。
2月3日,率中央和地方有关负责人以及中外专家100多人,乘船由武汉溯流而上,又一次对三峡进行了实地勘察,并召开了三峡工程现场会议。会上,充分听取了两派不同意见的详细阐述。3月6日,一行抵达重庆后,主持召开会议,他在讲话中表明态度说:“三峡工程必须搞,而且也能搞,技术上也是可靠的。搞好了三峡,在政治和经济上都具有伟大意义……大家对这项工程的争论是好事,两年来的争论是必要的,真理越辩越明,今后还允许有反对的意见,只要不妨碍工程,有利于工作,就应当提倡和鼓励。”3月下旬,中共中央召开成都会议,听取了率队察勘三峡的总结报告,并通过了《中共中央关于三峡水利枢纽和长江流域规划的意见》。《意见》指出:“从国家长远的经济发展和技术条件两方面考虑,三峡水利枢纽是需要修建而且可能修建的;但是最后下决心确定修建及何时开始修建,要待各个重要方面的准备工作基本完成之后,才能作出决定。”“现在应当采取积极准备和充分可靠的方针。”文件体现了最高领导层对三峡决策采取的慎重、科学和民主的态度。
在1960年4月召开的广州协作区会议上,讨论并原则同意在“二五”期间投资4亿元,准备于次年开工建设三峡大坝。不久,因中、苏关系恶化,苏联撤回专家,催逼还债,加之国内自然灾害严重,兴建三峡工程的计划被迫搁浅。8月,在北戴河召开的长江规划工作会议上,及时调整了部署,强调建设三峡“雄心不变,加强科研”。9月,原定召开的三峡第三次科研大会即改成分组开小会,并制订了“1961年―1962年两年科研计划”。到了1961年下半年,不仅原定的开工计划落空,就连长江水利委员会也被改成长江流域规划办公室,三峡设计人员一下子从上千人削减到40人,工作重点开始转为在长江流域“大办农业”。1962年12月,在北京召开的三峡科研领导小组扩大会议上,把“1961年―1962年两年科研计划”调整为“1963年―1972年十年科研规划”,使三峡工程上马的希望更加渺茫。迫于无奈,又一次“调整三峡工程建设步伐”。后来随着1966年“”爆发,三峡工程就很少有人提起了。
先建葛洲坝探索准备
1969年9月,为了缓解荆江洪灾的紧张形势,改善三线供电和川江航运状况,湖北省革委会副主任张体学乘主席视察当地之机,正式提出了修建三峡大坝的建议,不料却遭到反驳:“现在不考虑修三峡,要准备打仗。”在此情况下,武汉军区、湖北省和水电部联名向和党中央提出了先修三峡工程的组成部分葛洲坝水利枢纽的建议,得到首肯。和都认为,先着手修建葛洲坝工程,就可以为准备兴建三峡工程作一次试验和探索,搞好了葛洲坝,就能为三峡工程奠定基础。
当时,葛洲坝是在既不清楚地质状况又没有总体设计图纸的情况下仓促上马的。上万名建设者唱着语录歌,喊着“边勘测,边设计,边施工”与“万人设计,万人审查”的口号开进了葛洲坝工地。开工后不久,建设者便发现葛洲坝下面地质条件差,有70多层泥化夹层,加之在浇灌混凝土时违反操作规程,导致后来混凝土坝体出现了“蜂窝”,整个坝身开裂了86条缝。且又无施工规划,造成了长江主航道的交通阻塞,交通部遂将这一现状报告了国务院。1972年11月,总理紧急主持召开国务院葛洲坝工程汇报会。在听完工程设计者的汇报后,他毅然宣布葛洲坝暂时停建,并遵照的指示改组了葛洲坝的决策层,起用了林一山。他对林一山说:“你原先主张修大的(指三峡工程),你把那个大坝说得太容易了。我说服你,先修葛洲坝作个试验。这里出现的问题,在三峡同样会出现。搞好了葛洲坝,林一山同志就是最大的成功。”
会后,林一山开始着手组建葛洲坝工程技术委员会,延揽了一大批中国水利界的一流人才、知名的大坝专家。他们夜以继日,经过反复的审议和设计,排查解决了葛洲坝工程中存在的一个又一个问题和复杂的技术措施,使该工程终于在停工22个月之后于1974年10月正式复工。1981年1月实现了长江截流,同年一号机组并网发电,1990年胜利建成。仅水力发电一项一年内创利税即达到了工程投资数的总和,经济效益十分显著。葛洲坝的成功建设,不仅为以后的三峡工程积累了大量的宝贵经验和科学技术资料,而且也造就了一支训练有素的大坝工程技术队伍。
再度论证后获得批准
20世纪80年代初,长江中下游地区发生了多次特大洪灾,给当地人民的生命财产和国家经济造成了巨大的损失。于是,要求三峡工程上马的呼声再起。邓小平在听取了国家计委关于兴建三峡的计划之后,态度鲜明地说:“我赞成搞,看准了就下决心,不要动摇!”他还多次亲赴三峡考察大坝坝址。因得到了陈云、李先念、等党和国家领导人的支持,三峡工程很快纳入议事日程。1983年初,长江流域规划办公室遵照国务院的指示,经过大量工作提出了《三峡水利枢纽150米方案可行性研究报告》。5月,由国家计委牵头,召集国务院16个部委、湘鄂川3省、58个科研单位以及11个大专院校的专家、领导350多人开会,对《三峡水利枢纽150米方案可行性研究报告》进行审查后,多数人表示赞成。会议根据不同意见,将原报告方案修改为正常蓄水位150米,坝高提高到175米。国务院于1984年4月5日以(84)国函字第57号文件原则批准了这一方案,决定成立三峡工程筹备领导小组即行施工前的准备工作。
这个决定一经公布,立即引发了社会各方面人士的不同意见,他们分别就蓄水位、防洪、移民、生态、投资等诸多问题提出了种种质疑,以全国政协常委孙越崎为首的几位知名人士更是直言劝谏:三峡工程近期不能上马。周培源等许多著名科学家则要求请不同意见、不同方面的专家参加,进一步对三峡工程进行深入论证,广开言路,集思广益,以保证论证的科学性、权威性。正是这些不同的意见,促进了最高领导层的科学思考,做出更加符合实际的决定。邓小平首先做出了反应,他在1986年3月31日接见美国“中报”董事长傅朝枢时说:“中国政府所做的一切都是为了人民大众,兴建三峡工程是关系千秋万代的大事,我们一定会周密考虑,有了一个好处最大、坏处最小的方案时,才会决定开工,我们决不会草率从事的。”6月2日,中共中央、国务院以中发[1986]15号文件下达通知指出:“三十多年来,我国有关部门和科学技术人员对三峡工程做了大量的勘测、科研、设计工作,积累了丰富的资料,国务院也曾多次组织专家讨论并原则批准过三峡工程可行性研究报告。但是这一工程有一些问题和新的建议需要从经济上、技术上深入研究,以求更加细致、精确和稳妥。”
遵照中发[1986]15号文件精神,水电部正式成立了由部长钱正英担任组长,其他有关负责同志共13人组成的三峡工程论证领导小组,从而拉开了历时2年零8个月的再度论证的序幕。
为了贯彻党中央、国务院关于决策科学化、民主化的精神,论证领导小组从国家有关部委聘请了20位特邀顾问对论证工作过程进行指导和监督,其中包括许多持不同意见的著名专家、学者。与此同时,成立了具有一流水平的专题论证专家组,以保证论证工作的科学性和高质量。从国务院所属17个部门和单位,中科院12个院所,28所高校和8个省、市专业部门中,总共聘请了412位专家,组成了包括地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态与环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济在内的14个专题论证组。并在全国范围内设立论证科研网络,以配合三峡工程论证的科技攻关。另外还开展了国际合作论证,主要由我国、加拿大和世界银行三方组成指导委员会,由世界银行提名国际上著名专家组成国际专家组进行同步论证并提出可行性报告,以利用国际力量提高论证的质量和水平。
为了确保三峡工程论证工作的科学化、民主化,1986年10月,经国务院主要领导同志与论证领导小组共同研究后,提出了有关论证工作的原则和程序。其原则是要打破部门界限,发扬技术民主,既要充分利用过去的工作成果,又不局限于以往的结论。论证要有严格的科学方法和基础,要充分考虑各种不同意见和建议,为此决定印发各种不同意见的汇编,以便为论证过程提供必要的参考。
其宏观程序如下:先责成水电部重新论证、编制可行性报告,然后由国务院组织审查委员会审查,再呈报国务院、中央政治局审议,最后提交全国人大讨论;中间还设一个协调小组,随时给人大、政协通气。论证程序则采取先专题后综合,专题与综合交叉进行。从流域、地区和全国经济发展三个层次分别考虑。首先进行初步论证,审查各专题的基本资料、制定论证纲要和方法。在初步论证的基础上,综合择优选出有代表性的方案,可为各方面都能接受的方案。各专家组对优选方案作进一步深入论证,反复比较筛选,提出推荐方案。在论证过程中,各专家组在本专业范围内的论证是独立负责地开展的。经过反复调查研究、充分讨论后提出专题论证报告,由参加的专家签字负责。有不同意见者可以不签字,另写书面意见作为报告附件一起上报,以便在综合论证和决策时加以全面考虑。
在论证工作中领导小组还采取一定的审议程序,即召开领导小组扩大会对专题论证进行审议。审议时先由专家组汇报本专家组通过的论证报告的内容,包括不同意见;然后由与会者提问,由专家组解答说明;用一定的时间阅读报告和材料准备意见,进行大会讨论;在大会讨论的基础上,领导小组开小规模的会议,由领导小组成员、特邀顾问,以及应邀出席的中国水利学会、中国电机工程学会和中国水力发电工程学会三个学会的理事长,进行集中审议,归纳包括不同意见在内的审议结论,再交给专家组修改、补充、定稿。这样的论证审议程序有效地保证了各种意见都有充分表达的机会,从而保证了论证结论的全面性和可靠性,有利于克服片面性和主观性。
历时两年多的论证工作胜利结束后,三峡工程论证领导小组随即于1988年11月召开了第9次扩大会议,审议并原则通过了在14个专家组重新论证的基础上重新编写的三峡工程可行性研究报告,该报告连同14个专题论证报告和9位专家的不同意见一起上报。
该可行性研究报告提出的总的结论是:三峡工程对四化建设是必要的;技术上是可行的,经济上是合理的,建比不建好,早建比晚建好。报告推荐三峡工程建设宜采用“一级开发,一次建成,分期蓄水,连续移民”的方案。大坝坝高为185米,正常蓄水位为175米,水库总库容为393亿立方米,装机总容量1768万千瓦,年发电量840亿千瓦小时。大坝坝址位于湖北省宜昌县三斗坪镇。施工总工期为18年,第12年首批机组发电。工程静态总投资为571亿元。其中:“一级开发”,是指从三斗坪坝到重庆市630公里江段一级开发,中间不再修建其他水利枢纽;“一次建成”,是指三峡水利枢纽建筑物一次建成;“分期蓄水”,是指水库蓄水不是一次就蓄到正常蓄水位175米,而是初年蓄到156米,以便于对库尾回水变动区泥沙淤积等情况进行观测和验证;“连续移民”,则是从准备工程开始,库区分期分批连续移民,在20年内将移民安置完毕。移民安置采用开发性移民方针,与库区建设、资源开发、地区经济发展相结合,以促进库区经济发展与生态环境的良性循环。
同时诞生的加拿大编制的关于三峡工程的可行性报告长达310万字,其论证结论认为,三峡工程设计依据的基本材料是充分可靠的,质量符合国际标准,坝址选择合适,三峡工程在技术、经济方面是可行的,效益也是巨大的。这与我国论证报告的结论可谓不谋而合。
1990年7月6―14日,国务院在听取了重新论证的情况汇报和各方面的意见后,决定成立国务院三峡工程审查委员会,对可行性研究报告采取先专题预审,后集中审查的办法全面进行审查。一共成立了10个预审组,聘请了163位专家参加。审查的程序是:各预审组先进行实地考察,召开预审会议,于1991年5月提出审查意见;7月,审查委员会召开会议,听取10个预审组的预审意见,进行认真讨论和审议。审查委员会认为三峡工程前期工作规模之大、时间之长、研究和论证之深,实属中外罕见,在重新论证基础上编制的可行性研究报告,其研究深度已达到可行性研究的要求,可以作为国家决策的依据。8月3日,审查委员会又一次召开会议,通过了论证领导小组提交的三峡工程可行性报告。
水利工程建设调研报告篇4
【关键词】水利水电；工程建设；征地移民；安置规划；设计
1引言
近几年，我国经济发展迅速，基础设施的建设也得跟上，在这样大环境下，水利水电工程建设迎来了巨大发展机遇。为了提高水利水电工程建设的速度，移民工作是一个关键，尤其是前期规划设计工作。要做好水利水电工程建设征地移民安置规划设计就必须结合工程所在地的实际情况，熟练掌握政策法规，深入调查分析，从多个方面进行考虑，减少矛盾和规避不稳定因素，做好移民的宣传和指导工作。水利水电工程建设是国家重点发展对象，也是国家发展根本，将水利水电工程的建设按照长远目标来发展，那么就需要把移民问题解决好，降低项目所在区影响社会稳定的风险。但是目前我国各个地方的移民安置政策法规有所不同，且都还不完善，所以在征地移民安置规划设计中经常会碰到一些未知问题，设计单位需积极应对，从多方面考虑，提出了解决问题的对策。目前水利水电工程移民问题在社会中是一个常见问题，国家和地方近几年都出台一系列政策法规，本文结合相关的政策法规，就水利水电工程建设征地移民安置规划设计中的一些问题进行探讨。
2移民安置规划设计的方针和指导思想
根据我国《大中型水利水电工程建设征地补偿及移民安置条例》的相应规定，国家针对移民提出了相应的政策，采取前期补助和后期扶持，这样的政策有利于移民安置后的生活达到并超过原有水平。而移民安置区的开发应与当地的新兴产业相结合，这样才能快速恢复移民安置区的经济水平，在此基础上，再通过有效利用后期扶持政策，逐渐将移民的生活超过原有的水平。进行开发性移民安置就是将移民安置放到国家经济和社会发展轨道上，同时将移民生产、生活同区域开发、生态环境保护相互结合发展，这样才能通过合理开发重新建立安置区的保障，加强产业结构调整，促进生产，大力发展工商业，保证库区移民的可持续发展。在水利水电工程建设计过程中，需要对移民开发区强调的是基础设施建设及移民技能培训，不断完善移民开发区经济建设，最终为移民做好安稳的致富蓝图，减少盲目性移民安置，重视投入效果，最终达到预期生活水平。通过前期、后期补偿进行扶持，加上移民自力更生，不断提高我国移民生产生活的水平。
3移民安置规划设计依据的主要法律法规
对于水利水电工程建设征地移民安置规划中现行适用的几个主要法律法规有《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》，在这些法律法规中明确了移民权益和财产的范围，并对补偿内容和方式做了相关规定。其中规定了：水资源、土地资源、矿产、森林、动植物等这些都是归国家所有，而一些农村及城市郊区除外的土地，都属于集体所有，土地不归个人所有，只对其进行分类补偿。而房屋及附属设施、不可拆卸的设备设施、专业项目设施、地面附着物、零星树木等属于个人或单位所有，在征地移民时国家相关的法律法规对其是进行了保护的，根据不同的实物对象采取不同的补偿措施，对无法搬迁的私人财产，应按照合理的重置费和单价进来补偿。在中国土地管理法当中还规定，国家实行土地用途管理制度，将各项土地资源使用范围进行规定，分别进行分类。而针对耕地国家需除了补偿外还需要缴纳相关的税费，非农业建设占用耕地的经过批准后将按照占多少进行开垦，一旦没有条件进行开垦或者不符合规范要求的需要由省及直辖市进行规定缴纳耕地开垦费用。而水利水电工程的建设用地需要有相应手续，在一定范围内需要国家进行批准使用土地，并且在国务院进行备案。对于征收土地的补偿补助标准，由各个省份、直辖市有相关规定标准的执行相关规定标准，没有标准的地方应测算土地年产值，再通过合理的年产值倍数来确定补偿标准。而在水利水电工程的建设施工中存在一些临时的施工用地被占用或扰动，需要对其进行复垦，目的是恢复可以利用状态。目前我国水利水电工程建设征地移民安置的相关法律法规，是为了水利水电工程的建设能够达到公共利益需求的同时，对征地区的个人、集体、企业征收土地及不动产，进行足额补偿，并计算安置费用，这样才能保证水利工程的顺利实施，保证移民的正常生活，维护人民的合法权益。
4移民安置规划设计阶段划分和主要任务
水利水电工程建设是国家重点发展对象，在进行水利水电工程建设过程中会出现安置移民问题，需要根据实际情况提出安置规划方案，按照项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告、技术实施这四个阶段进行规划。其中主要任务是对移民范围、人口及经济损失一些列产生的影响进行评价分析，最终确定移民安置规划方案，对农村移民安置、企业处理、专业项目恢复等提前进行规划设计，并对工程征占地所涉及的实物对象提出合理的补偿投资。
5移民安置规划设计主要内容
水利水电工程建设征地移民安置工作主要流程包括建设征地实物调查及确认、移民安置规划大纲编制及审批、移民安置规划设计、移民补偿投资、移民安置规划报告编制及审核、移民安置实施、竣工验收等部分。而对于设计单位最重要的工作是前期的规划设计工作及报告的编制审核工作，主要体现在水利水电工程设计过程两个阶段，可行性研究阶段和初步设计阶段。可行性报研究阶段的建设征地移民安置规划设计的前期需要编制实物调查报告和移民安置规划大纲，其中需对水利水电工程的洪水标准、泥沙淤泥年限、回水线、风浪爬高及船行影响等进行分析，确定工程建设征地范围和移民安置区，对工程建设征地范围内的实物进行全面的调查公示，同时也对周边环境及经济社会情况进行调查，然后根据工作成果编制实物调查报告和移民安置规划大纲，并上报审批，最终根据调查报告和大纲进行建设征地移民安置规划设计报告的编制。进入到初步设计阶段后，主要工作就是在可研阶段的基础上，对各项成果进行复核完善，补充漏项缺项，落实移民安置方案，完成包括移民安置点、专业项目恢复改建、工业企业处理的规划设计。在征地移民安置规划设计过程中应对水库淹没区和移民安置区进行调查，同时评价这两个区域对周边造成的影响，收集相关资料进行汇总，根据不同工程方案分析出淹没对象的重要性及影响程度，为工程方案的选择提出重要的依据和建议。在移民的安置规划过程中应确定征地区移民人口的增长率，将农村移民以小组为单位计算移民人口，分析安置环境容量，将移民安置意愿、安置点新址、环境状况、水环境、地质文化、人口规模、建设标准、勘探测量数据等进行综合考虑。并将选定的搬迁新址、用地规模、基础设施状况进行调查，最终完成安置点的规划设计，并提出投资概算和年度投资计划。对工厂、企业的处理需要进行逐个调查，尤其针对各个企业资产状况应进行评估和计算，确定最后赔偿数额。对具备防护条件的重要淹没影响对象，应做出防护方案，提出可行性研究报告，编制投资估算。同时需对一些专业项目恢复改建进行规划，确定相关项目处理方案，一旦项目较多、规模较大应委托相关单位进行详细设计。
6移民安置规划设计组织及展望
移民安置规划的组织应有序进行，确定项目法人，按照计划进行移民安置规划，而项目主管部门应该是县级以上政府担任。移民安置规划须按照审批权限报送省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构或者国务院移民管理机构审核。审核后，由项目法人或者项目主管部门报项目审批或者核准部门，省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构或者国务院移民管理机构审核移民安置规划时，应当征求本级人民政府有关部门以及征地区和移民安置区县级以上地方人民政府的意见。若移民安置规划审核不通过，须进行必要的补充工作和修改完善，修改后，再次报送有关部门审核。除此之外，在水利水电工程的整个设计建设过程中，项目主管部门应做好移民的思想工作，多听取移民的意愿，尽量减少移民矛盾和争议。同时管理好移民资金，移民资金应由移民管理部门和财政部门共同管理，实行专款专用和收支两条线管理，不得截留、挤占或者挪作他用。从移民安置规划的目标上来讲，地方政府应加强基础设施及公共服务设施的建设，在分析现状的基础上，应结合当地新农村建设及移民的相关政策，研究制订合理的移民搬迁安置目标和标准，加强农村基础设施和环境建设，提高移民的生活质量。
7结束语
做好征地移民安置工作是实现水利水电工程建设的重要目标。征地移民安置规划设计是其中不可缺少的一个部分，为了使征地移民安置规划设计能够从实际出发，把国家相关的移民政策法规能落到实处，需要在设计过程中就从征地区和安置区的各个方面进行深入的研究分析，确保设计内容真实、有效，从而为移民工作顺利推进和降低项目区社会稳定风险提供有力的保障。水利水电工程的建设需要不断发展，移民工作研究也需要不断深入细化，因此，水利水电工程征地移民安置规划设计的重要性也更显得尤为的突出。
参考文献
[1]杨晓敏．征地移民安置规划设计及解决对策及探讨[J]．中华民居（下旬刊），2014，07.
[2]崔燕．征地移民安置规划设计及解决对策及分析[J]．科技情报开发与经济，2008，25.
[3]侯锐钢，芦天．减少征地移民安置规划设计及解决对策在水利水电工程建设分析下[A]．中国通信、中国通讯学会，2002，4．
[4]陈宝智.征地移民安置规划设计及解决对策动态评价研究[D].北京：北京科技大学，2008.
[5]林大建.征地移民安置规划设计及解决对策（第2版）.北京：供电企业出版社，2012：356.
水利工程建设调研报告篇5
一是严把制度建立关。为规范学习实践活动调研程序，防止专题调研走过场，局党支部结合全县水保工作实际，分别召开支委会、党员干部会议，讨论制定了《学习实践活动调研制度》，对调研选题范围、调研形式、活动组织、调研报告撰写及调研成果应用等方面做了明确规定，确保了调研活动扎实顺利开展。
二是严把选题审查关。局班子成员和各站（室）负责人必须结合各自分管工作和年内承担的主要工作任务，以制约水保事业发展的突出问题和群众关心关注的难点热点问题为切入点，围绕发展生态水保、和谐水保、环境水保、改善民生和改进作风、提高领导科学发展水平等方面拟定调研课题，提交局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室审定。对选题不准、调研目标不明确、调研内容不切合水保工作实际的，退回重新讨论拟定。在充分讨论和严格审查的基础上，确定了涉及水保项目实施、杜家沟流域淤地坝建设、梯田建设、预防监督执法、水土保持服务新农村建设、产业开发、梯田综合效益开发等9个方面的调研课题，由局班子成员和站（室）负责人领题开展调研。
三是严把调研组织关。要求调研人员按照确定的调研课题，结合梯田建设、坝系建设，深入乡镇、村社、施工现场开展调研。在调研过程中，通过召开乡村干部座谈会，走访农户、人大代表、政协委员，发放调查问卷，开展水土治理现状调查等形式，广泛深入地开展调查研究，认真记写民情日记，做好调研记录。所有民情日记和调研记录要交局学习实践活动领导小组办公室查验。
水利工程建设调研报告篇6
1.水电前期工作及其审查
在河流(河段)水电规划的基础上,水电工程,特别是大中型水电工程通常要经过预可行性研究阶段、可行性研究阶段之后,才能进入招标设计和施工图设计阶段。预可行性研究和可行性研究通称为水电工程前期工作。总结以往特别是最近的经验,大中型水电前期工作的周期,一般为3~4年,长则6~7年。从水电工程投资大、工期长、涉及面广、技术复杂的特点而言,必要的前期工作时间和前期工作的投入是确保勘测设计质量和水平的基本要求,是决策准确和提高效率的基本保证。
按照《建筑法》、《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》以及水利水电工程强制性技术标准的要求,水电工程必须分阶段开展设计,循序渐进,充分研究,科学论证,依法决策。预可行性研究阶段的任务是,根据水电工程开发任务的要求,初步查明、分析和评价工程建设的基本条件,对工程技术、经济、资源和环境影响等因素进行初步研究和论证,从市场需求和建设条件角度对工程规模和选址提出初步意见,编制工程预可行性研究报告,供项目法人确立投资项目和政府投资主管部门立项决策使用。可行性研究阶段的任务是结合电力市场形势和发展规划,具体分析工程建设必要性,工程建设条件,对重大技术、经济和社会环境等问题进行专题研究,提出解决方案、具体措施和实施计划,计算工程投资和经济评价指标,提出工程可行性研究报告,供项目法人投资决策和政府主管部门核准项目开工建设使用。
我认为,大中型水电工程前期工作的两个阶段是必不可少的。贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》是在贯彻执行《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》的基础上,更应该加强水电工程前期勘察设计工作的管理,执行国家强制性技术标准,才能确保水电工程建设质量和安全,规避市场风险,提高投资效益,实行科学决策。为简化审批程序,缩短前期工作时间,条件较为简单的中小型水电站的预可行性研究和可行性研究可以考虑合并,但需要在前期工作过程中,加强对工程技术、经济、环境影响和其他社会问题的研究和决策。
水电工程勘测设计阶段性研究报告的审查是政府主管部门、行业主管部门履行部门职责,实行水电工程勘察设计质量管理的基本途径,是检查落实工程建设法律法规、方针政策和技术标准的基本手段,是项目法人决策项目进程和启动下一个设计阶段的前提和基础,是项目立项申请和核准的技术基本条件之一。水电工程前期工作设置预可行性研究报告和可行性研究阶段性综合审查是必要的和适当的。综合性审查会议有助于与水电工程建设有关的各方,包括政府有关部门,互通信息,交流观点,统一认识,协调关系和解决问题,有助于明确进一步工作的重点和方向,部署和落实有关任务,共同促进和推动水电工程建设有关工作的进展。
除综合性审查之外,水电工程还有不少的专项审查审批环节。这些专项审查审批环节过多,是造成水电工程立项程序复杂,手续繁琐、周期过长、建设成本增大的主要原因。市场经济形势瞬息万变,审批程序繁琐的确与市场经济的形势不协调,容易延误工程决策,造成工程建设的被动局面,增大投资风险,特别是大中型水电工程,其开工时间、机组发电投产时间,受到枯期、汛期的制约,耽误一、二月时间,可能就会影响发电工期一年。因此,对于水电工程而言简化行政审批,简化立项程序,有关部门转变政府职能,树立服务意识,主动服务市场、服务项目、服务项目法人就显得尤为重要。
目前,水电工程的专项审查包括环境影响和环境保护、水资源利用论证、水土保持方案、劳动安全卫生、场地地震安全性、地质灾害评估等,每一项专题审查,还区分若干阶段,如大纲的评审,报告书的评审、设计报告的评审,评审后提出意见修改补充,然后复审,再报批和批复,有时还需要等待很长的报批和批复时间,实在是程序复杂,不厌其烦。本人并非一味反对专项审查,但希望合理设置设计审查批复程序,突出重点,提高效率,确保效果,真正起到专项审查的作用,特别是大中型水电工程的专项审查中,切忌本末倒置,喧宾夺主,而应以促进项目的进展,满足建设要求为出发点。
近些年,河流水电开发规划设计研究中,通常要求从流域和区域的角度,对水电工程的环境影响、环境保护、水土保持、水资源利用、地质灾害等问题进行充分论证,阐述,并且在规划报告的审查或批复意见中对此有专门的结论和意见。水电前期工作中的环境影响应该以规划审查意见为基础,着重于减免不利影响和对策措施的研究,尽量避免重复的评价和审批。我以为简化设计审批程序,可取消环保、水保、劳动安全工业卫生等的专项大纲评审,通过颁布标准或规范,规定专项设计研究要求,并将专项评审纳入阶段性综合审查之中,统一协调,统筹考虑,综合处理。
建议有关部门按照市场经济和法制社会建设的要求,从国家利益出发,重新审视和修订专业部门在水电工程建设上的管理体制和管理程序,按照《国务院关于投资体制改革的决定》的要求,统一到国家综合管理部门的管理体制和程序上。
2.立项核准和工程建设
按照《国务院关于投资体制改革的决定》,对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批,区别不同情况实行核准和备案制。企业投资建设实行核准制的项目,仅需向政府提交项目申请报告,不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。应该申请核准而为未经核准的项目,不得开工建设,项目核准文件的有效期为2年。项目在核准文件有效期内未开工建设,也未事先申请延期的,原项目核准文件自动失效。既要规范操作,又要加快建设,这些规定,给水电工程的前期工作、立项申请、施工筹建和施工准备提出了新的要求。
大中型水电工程的建设周期很长,除前期工作外,施工期少则5~6年,长则7~8年,有的长达10年以上。水电工程的施工分为筹建期、准备期、主体工程施工期和完建期四个阶段。从准备期开始至第一台(批)机组投产发电称为发电工期,至全部机组投产称为总工期。工程筹建期一般不包含在总工期之内。
根据有关设计规范和国内工程建设经验,水电工程筹建期一般应完成的项目包括对外交通、施工用水、用电、场内主干道路(含桥梁)、部分生产生活设施、场地平整和沟水处理工程、通讯和征地移民等工作,水电工程筹建期一般为1年,有的长达2年,且需要投入较大的人力、物力、财力和设备;施工准备期工程项目主要有:施工通道、导流泄水建筑物、导流挡水建筑物、主体建筑物岸坡开挖和支护、截流施工准备,生产生活设施建设等,水电工程施工准备期一般为2年,长的要3年。施工筹建和准备工作不仅项目多、工期长、投资大,而且矛盾集中、问题突出,协调解决难度较大,程序较复杂。
按照水电工程建设惯例,水电工程的开工,是指工程截流,开始进入主体工程施工阶段。水电工程项目获得核准批复之前,必须完成大量的现场施工准备工作,才能确保进入主体工程施工阶段后,各项工程施工顺利展开,项目之间、工序之间计划进度合理衔接,从而保证发电工期的实现和按照计划完成工程建设。
面对水电前期项目储备不足,而各地要求加快水电开发的这一矛盾,必须正确处理勘察设计、立项核准和工程施工之间的关系,在保证必要的设计周期和前期投入的前提下,合理搭接勘察设计、立项核准和施工准备三者间的时间,从而保证水电工程建设计划的科学性和可行性。
为了合理衔接项目核准和工程开工建设之间的法律手续,有必要在项目核准之前,设立预核准,类似项目建议书的审批,使获得预核准后的水电项目,能够启动施工筹建和施工准备工作,而不违背基本建设程序。
我认为,项目预核准的基本要求,包括
1)水电站预可行性研究报告通过审查;
2)水电站输电方案研究报告通过评审;
3)水电站建设征地通过预评审;
4)移民安置去向获得地方政府同意;
5)环境影响评价报告书通过评审;
6)水土保持方案报告书通过评审。
水电工程预可行性研究报告及其审查意见具有技术法规性质,可以作为可行性研究工作的基础和启动其他相关工作的依据。例如,项目法人可依据预可行性研究报告及其审查意见,当地国民经济发展计划和工程建设计划进度安排,及时向当地人民政府申请下达封库令;项目法人也可根据预可行性研究报告及其审查意见、水电站输电方案评审意见,委托接入系统设计,从而为可行性研究的机电设备选型、布置以及电气主接线设计提供依据;此外,以预可行性研究报告及其审查意见为基础,可以委托建设征地预审;委托编制环境影响报告书;委托编制水土保持方案报告书;委托编制劳动安全和工业卫生预评价报告等等。
水电项目预核准通过后,准许开展施工筹建和施工准备。其间,继续深入设计研究,完成可行性研究报告以及项目核准手续,待项目核准申请报告书获得批准,主体工程施工便可开始并顺利实施。这种“合理搭接”需要以周密计划和高效管理为保障,从而有助于保证勘察设计周期,加快工程建设进度,促进国民经济发展。
3.意见和建议