工程审计法范例(3篇)
工程审计法范文
【关键词】审计方法；建筑工程；审计内容
引言
建筑工程审计是独特的专门机构或人员，根据授权委派或接受委托，对由建筑工程引起的一系列投资、筹资、财务收支、技术经济管理等活动以及与建筑工程有关的主体单位，相关的经济管理部门的宏观计划，调控措施等进行监督的行为。
一、建筑工程审计的分类、方法
1、建筑工程审计分类
按审计主体来划分，可分为国家审计、社会审计与内部审计；按审计阶段来划分，可分为前期准备阶段审计、设计概算审计、施工图预算审计、竣工决算审计；按审计环节来划分，可分为招投标及标底审计、合同审计；按审计目的来划分，可分为法纪审计、财务审计、效益审计、管理审计等；按审计时间来划分，可分为事前(即开工前)审计、事中(即从开工到交付使用过程中)审计、事后(竣工验收后)审计；按审计对象来划分，可分为宏观审计、微观审计；按审计范围来划分，可分为全面审计、专项审计、重点审计。
2、建筑工程审计方法
建筑工程审计方法主要可以分为三大类：全面审计、抽样审计以及筛选审计。具体可以参见下图所示。但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点，将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查。如果基本相同时，说明拟审计工程造价是正确的，或拟审计的分部分项工程量是正确的。反之，说明拟审造价存在问题，应找出差错原因，加以更正。(3)拟审工程与已审工程的面积相同，但设计图纸不完全相同时，可把相同部分对比审计，不能对比的分部分项工程按图纸或签证计算。
3、筛选审计法
建筑工程的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大，我们把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价、用工等几个基本值表，并注明其适用的建筑标准，用来筛选各分部分项工程，筛下去的就不予审计了；没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内，应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易做、便于掌握，审计速度和发现问题快。适用于住宅工程或不具备全面审计审查条件的工程。
除以上三种审计方法，还有标准图审计法、分组计算审计法以及重点抽查审计法等等，由于篇幅有限，在此不再一一赘述。
二、审计方法选择方法分析
运用恰当的审计方法，犹如打胜仗所采用的圣明策略。但同时必须抓住工程项目的关键环节，重点部位，理顺审计程序，才能达到事半功倍的效果。
1、工程项目经济效益的前期审计
主要是对工程项目营销情况、与业主《建筑工程施工合同》和工程项目的前期准备工作以及施工管理各项内控制度进行审计。
（1）、审查《建设工程施工合同》。首先，审查是否签定了合同。如果双方签订的《工程施工合同》内容齐全，逻辑严密，双方的权利义务对等，工程项目成本就可能合理.，否则工程项目成本可能偏高，施工企业就可能蒙受损失。
（2）工程项目施工准备工作情况的审查：施工组织设计是否先进、施工现场施工队伍、机械设备和工程物资等是否满足需要，各生产要素配备是否合理，工程项目管理部的设置、人员数量、人员素质能否符合管理要求。
（3）工程项目预算管理的审查：是否编制了工程项目成本预算、费用预算、资金预算等，编制依据是否充分，内容是否完整，预算额度是否合理。
（4）对内控制度建立的审查，是否建立了工程项目预算管理、合同管理、成本管理、劳务管理等一系列管理制度，各项制度是否完善。
2、工程项目经济效益施工过程审计
施工过程审计也称中期审计，主要是围绕工程项目施工管理过程中的成本效益情况进行审计，通过对工程项目的事中审核，及时发现施工管理过程存在的问题，采取有效措施和办法，堵塞漏洞，努力降低工程项目成本，提高工程项目的经济效益。
为提高审计效率，应凭借经验和所掌握的信息、资料做出正确的选择、选择有效率的审计策略和方法。(1)可以通过检查工程项目累计结转收入和累计结转成本是否基本配比，来发现收入确认可能存在的问题，但是难以判断工程项目确定的工程完工程度是否可靠。(2)可以取得建设单位或监理公司监督审批的工程形象进度工作量作为工程完工程度参考。(3)审计中可根据工程项目的规模、繁简程度以及所编制工程预决算来确定工程完工度。(4)深入现场对已完工程量进行实地盘点和清查来确定收入。(5)还应重点检查收入的计算、确认方法是否合乎规定等。
3、工程项目经济效益终结审计
工程项目终结审计结果是反映工程项目经济效益和管理水平的最终体现，它按照一定的标准评价工程项目最终的经济效益和有关方面的经济责任，有针对性地提出取得的成绩、存在的问题、改进的措施和建议。主要从以下几个方面进行审核。
（1）对已完工程项目的各项资产物资进行清查核实，防止资产流失。
（2）审查是否完成工程承包合同规定的各项指标，有无违反国家财经纪律的行为。
（3）工程是否按期交工，并办理竣工结算，财务列账是否违反国家财经纪律的行为。
（4）工程项目所发生的成本费用是否完整真实。
（5）工程期间有无发生安全质量事故，分析原因及责任。
（6）是否按国家规定及时全部交纳了各项税金，有无拖漏、少缴行为。
（7）对整个工程项目的经济效益、工程管理等情况进行综合评价。
结论
综上所述，建筑企业工程项目效益审计是一项重要的审计工作。从审核预算收入到实际成本，到工程款的资金到位，严格把关，对工程的效益将起到一个积极的促进作用。促使被审计的单位改善管理，提高效益，从而增强企业核心竞争力。
工程审计法范文篇2
关键词：工程竣工；结算；审计方法；全面审计法
中图分类号：F231.4文献标志码：A文章编号：1673-291X(2009)12-0099-02
引言
现在社会上许多审计部门片面地追求审计数量，一味追求经济效益，而忽略了审计质量及审计质量引起的后果和风险；影响审计质量的原因很多，其中审计方法不当是影响审计质量的重要原因之一；不当的审计方法也有许多种，如增减审计法、抽项审计法、重点审计法等，且社会上还有一些杂志介绍并推广这些不当的审计方法，给审计人员一种误导。本文针对这些不当的审计方法进行一一分析，指出其弊病，提出并倡导正确的审计方法。
一、工程竣工结算的概念
从许多审计杂志发表的文章来看，我觉得有必要谈一下工程竣工结算的概念，因为发表的文章中题目大多数是关于预决算审计的，但文章却不谈预、决算审计，而只谈工程竣工结算审计，我想他们是不是对于工程预算、结算、决算的概念不理解。工程(施工图)预算是指在施工图设计阶段，当工程设计完成后，工程开工前，施工单位根据施工图纸计算的工程量、施工组织设计和国家、地方规定的现行有关定额、取费标准、材料预算价格、建设地区的自然和技术经济条件等资料，预先计算和确定工程建设费用的经济文件。工程(竣工)结算是指在工程竣工并经验收合格后，对照原设计施工图，将有增减变化的内容，按照编制施工图预算的方法和规定，对原施工图预算进行相应的调整，进而确定工程实际造价并作为最终结算工程价款的经济文件。竣工结算一般由施工单位编制的，经业主初审后委托造价咨询单位终审，作为业主与承包商最终结算工程款的依据。工程(竣工)决算是一个建设项目实际支出的一切费用的总和，包括竣工结算一、设备购置费、土地征用费、勘察设计费、项目监理费等费用，一般由业主财务部门组成的专业人员编制。因此，只有弄清楚工程竣工结算的概念及竣工结算与工程(施工图)预算、工程(竣工)决算的区别，才能谈工程竣工结算审计，才能进一步谈工程竣工结算审计方法。
二、工程竣工结算的审计方法
工程竣工结算的审计方法有很多种，从审计人员实际操作的和一些报刊杂志介绍来看，大约有全面审计法、增减审计法、重点审计法、抽项审计法、指标对比审计法几种，审计人员在实际审计过程中采用哪种审计方法。正如一些文章介绍的那样，要根据工程的规模、造价的大小、难易程度、时间松紧等因素来确定，对此做法和看法本人不敢同想。进行工程竣工结算审计，最终审计部门要根据工程审计结果出具审计报告，业主和承包双方要以审计报告作为他们最终价款结账的依据，就是说审计报告直接涉及到业主和承包方经济利益；根据国家审计署的最新调查显示，这两年来，由审计报告不严谨引起的经济纠纷呈不断上升趋势，这表明业主和承包商中至少有一方对审计结果不满意也呈上升趋势，这种趋势给审计部门提出了更高的要求，即审计部门要对审计结果负责，对社会负责。为了使业主与承包方双方经济利益不受损失，也为了审计部门在社会上占有立足不败之地，这要求审计报告要公正、准确、严谨、科学，不能偏向任何一方，否则，不但会引起业主和承包方的经济纠纷，还会给审计部门带来许多问题和矛盾，影响社会对审计部门的信任；因此，审计结果尤为重要。影响审计结果的因素很多，有工程量计算，定额子目的套用和换算，材料数量及价格的确定，规费的计取等，这要求每个环节都不能出差错，否则就会影响工程造价，影响审计结果；要做好这一点，我认为审计工程竣工结算的最好方法就是全面审计法，其他审计方法都不容易做到这一点。
1全面审计法
全面审计法就是将工程竣工结算书及造价有关方的招投标、合同等文件对照图纸、变更、签证、实物、国家和地方定额、政策性文件进行全面审查，对有变化的工程量进行一一计算。对有变化的定额子目进行一一套用或换算，对有变化的材料数量及价格进行一一确定，对所有规费进行一一计取，然后直接得出审定价；由于这种审定价是直接得出的，其中每个数字、每个定额子目全都经过审查得出的，因此这种审计结果不易出差错，是比较准确的；但这种审计方法的缺点是时间比较长，如拿时间和审计结果的准确性相比，时间的长短，就显得微不足道了，就目前的社会状况来看，我认为，全面审计法应当是现阶段的主要审计方法和最好方法，社会应广泛采用。
2抽项审计法
抽项审计法顾名思义，就是从工程结算书等有关资料中抽出一部分项目，如抽出一部分工程量或一部分定额子目进行审查，正确的便同意送审价，错误的将其更正，然后连同未抽部分一起合并计算，得出一个审定价；由于未抽审的部分不能保证其正确，因此，审计出来的结果也就不可能确保其正确性，尽管是节省了时间；显然，这种审计方法是不可取的。
3增减审计法
增减审计法就是先以送审结算为基础，即以送审总价、工程量、定额子目套用、材料数量、材料价格、间接费计取等先默认其正确，然后对其结算书进行全面审查，将审查有出入的工程量差、材料价格差等取出来进行计算和套用，得出一个造价，称为补充价，将补充价与原送审价相加，得出一个审定价，审定价=原送审价+补充价。此方法看起来很严谨，计算速度又快，节省时间，且结果又相对准确。因此社会有一大部分人在使用此方法。但仔细分析，也不难发现其弊端所在。首先，审定价不是直接得出来的，而是间接得出来的，补充价是审计人员亲手算出来的，可以相信其准确性，但送审价就不能保证其准确性了，如果原送审价在材料数量上作弊的话，用这种方法根本审查不出来，在材料分析上，如用手工分析，可故意用一二处笔误或故意将小数点移位，这样进行材料汇总时，材料数量就不是原来的材料数量了，其目的就是让材料差价增加，这样总价也就增加了；即使是计算机分析材料，也一样可以作弊，即打印一份与原结算不配套的材料汇总表即可。其次，即使原送审结算书中材料分析是正确的，如果其工程量、定额子目套用大多数都有偏差，计算起来也不一定快，反而会更浪费时间，因此，选用增减审计法进行审计时，因具备两个要件，一是保证送审结算中材料分析的材料数量是正确的；二是送审结算是工程量、定额子目套用误差数量较少。尤其是第一条件必须具备。
其他审计法如重点审计法、指标对比审计法等都有其不同的缺点，本文就不一一分析了。总之，要想得到相对比较准确的、科学的审计结果，要选审计方法的话，应该选择直接得出审定价的方法，而不应该选择间接得出审定价的方法。我认为，目前最好的审计方法就是全面审计法。
三、例证
某教学楼工程，审计人员采用的是全面审计法，他们根据竣工图纸、签证及招标文件等，对工程量、定额子目套用、材料数量及价格、间接费计取等进行全面审计，都未发现问题，后来审计人员到现场发现，楼梯防滑条未做，但套楼梯定额子目已包含，铝合金窗，图纸上要求铝材壁厚达1.2MM，而实做壁厚才达1.0MM；屋面保温层图纸上要求的是沥青珍珠岩，审计人员打开屋面一看，是水泥珍珠岩。仅此三项在原来基础上核减23万元，最后相关部门和个人也得到了相应的处罚和批评。我想这次审计人员用的是全面审计法。如果是重点审计法或者其他方法，不知还能发现这些问题吗?
四、建议
工程审计法范文
关键词：工程项目全过程工程造价审计方法
近年来，随着我国经济的发展，工程项目的建设数量和规模不断扩大，工程造价的管理和控制也变得越来越困难。以往的审计总是侧重于事后的结算审计，往往不重视工程项目前期的预算阶段，如今已不再适用于当前的经济发展。为了顺应经济发展的方向，跟上经济发展的步伐，工程项目的造价审计方法需要进行转变，逐渐的由事后结算审计向事前预算审计、事中审计转变，让造价审计的工作贯穿工程项目的全过程，并随着工程的发展随时做出改变，使工程项目能够顺利合理的进行下去。
一、工程项目全过程的造价审计
（一）造价审计的相关概念
工程项目的全过程的造价审计，就是指投资方和建设方通过一定的方法对工程建设的设计、决策、建设、竣工验收等各个阶段进行分析和决策，对工程项目实现全过程的监督的过程。
（二）工程项目的造价审计的内容
工程项目的全过程造价审计主要包括工程实施前的预算审计、工程实施过程中和竣工后的结算审计。但是长期以来，对工程项目的造价审计主要体现在工程项目的施工阶段，而往往忽视了前期的投资决策和设计过程的造价审计。
1、工程项目实施前的阶段
工程项目实施前的投资决策阶段决定着项目建设的经济效益，是比较重要的阶段。在这一阶段主要进行的审计内容包括审查项目是否满足投资的要求；项目的各项数据和资料是否真实可靠；工程项目有没有技术上的可行性，经济性是否合理；结合当前的市场经济的发展趋势，是否能够确保具有效益性等等各个方面。
2、工程项目的实施过程和竣工的阶段
在工程项目的建设施工阶段和竣工阶段造价审计主要内容如下：检查履行合同情况。检查合同条款的履行，避免分包和转包的违法行为，确定变更，转让的真实性。检查工程项目预算执行的情况。通过计算施工过程中的资金成本的花费，对照预算检查是不是有不按预算进行的挤占行为。并进行及时的调整。检查工程项目制度的建立、执行情况。工程项目中的签证、验收制度；设备的采购，清点制度；费用的花费报销制度等要接受审计检查是否健全并得到贯彻执行。检查设备、材料的价格控制是否合理。对在施工过程中提供设备、材料的单位进行检查，防止从中加价的现象的发生。并确保设备和材料可以正常的使用，避免不能使用造成的浪费和更大的损失。
二、常用的工程造价审计方法
（一）工程分类项目评价方法
1、设计方案项目探究法
在工程项目中涉设计方案是开展工程项目的前提，也是掌控整个工程造价的主线。对设计方案的比较实在技术支持、发展战略、规则制定和各个过程的评价上的比较分析，做出最佳方案的选择，并依据方案做出审计预算。
2、财务项目评价方法
工程项目的重点就是经济效益，工程的财务体系是工程经济效益的直观体现，所以财务评价是项目工程最基本的审计方法，包括盈利评价和债务清偿的评价两种方法。
（二）工程项目中的价值工程法
价值工程主要应用在工程项目评价和设计方案的比较中，它是指运用最低的周期成本，来进行能充分满足客户要求的生产项目，并从中获得最大的经济效益的活动。通过这一方法，对工程项目有选择性截取相应的对象进行分析，评价工程项目功能与造价的具体项目关系。
（三）风险分析法
风险在工程项目中普遍存在着，设计方案中的不确定因素，以及施工过程中的突发事件带来的变数，都让工程的造价存在相当大的概率性，如果运用相关数据做成概率分布，通过概率分析的方法来进行审计，探究和运算不同的经济效益指标的期望值和风险度。这种方法常常受到项目的投资决策过程和施工方案上的选择过程的青睐。
（四）工程概预算法
我国目前存在着工程预算往往不足存在一定差异的现状，影响整个工程的造价，解决这一问题是使用工程概预算的方法的重要目的。工程概预算法受到工程建设项目的程序和工程项目的特点的影响，在不同的工程上运用的方法也有所差异，但是主要分为两大类方法：定额计价法和工程量清单计价法。其中工程全过程造价审计中主要运用的是工程量清单计价的方法。
三、结束语
随着市场经济的不断发展，工程项目建设的数量越来越多，我国的投资产业也随之进一步得到扩大，工程的造价成为了工程项目和投资决策的重要难题，由于如今的造价审计的制度不够完善，相应的机制不够健全，工程造价审计工作还有很多问题存在，在以后的工作中有待加强和提高。
参考文献：