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森林资源保护规划(6篇)

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森林资源保护规划篇1

【关键词】林业;长远规划;战略目标

依据森林法第十六条规定,各级人民政府应当制定林业长远规划,林业长远规划是林业生产经营活动中最基本的指导性文件。森林经营方案是森林经营管理的核心内容之一,它所涉及的内容依经营单位、经营目的及经营对象的不同而不同。

1林业长远规划

编制林业长远规划应遵循以下原则:一是,林业长远规划要保护生态环境和促进经济可持续发展。编制林业长远规划要逐步构建稳定的林业生态体系和发达的林业产业体系。林业生态体系建设,必须与国家的可持续发展战略目标相一致,充分满足国民经济和社会发展对林业生态体系建设的要求,特别是维护国土生态安全的要求;林业产业体系应该具有基本维持供需平衡、发挥稳定作用的木材及林产品供给能力,产业结构、经济规模、区域结构、贸易结构基本合理。且协调运行和共同发展。二是,林业长远规划要以现有的森林资源为基础。各地森林资源基础、环境状况、自然条件和社会经济发展水平差距很大,现有林业结构、功能及其面临的问题和需求也千差万别。编制规划,要在科学全面分析现有森林资源的基础上,根据财力、物力、人力及社会经济发展和人民生活对森林功能的多样化需求,确定均衡适度的林业建设目标、建设规模,合理布局,突出重点,分阶段、分目标设计建设不同层次、不同水平和不同规模最优的生态经济系统。三是,林业长远规划要与土地利用规划、水土保持规划、城市规划、村庄和集镇规划相协调。编制林业长远规划要正确认识和处理好林业与农业、牧业、水利等国民经济部门协调发展的关系,在土地利用总体规划的基础上,从国土整治和国土生态安全的全局和可持续发展的需要出发,充分利用分配给林业的土地,构建最优的生态体系和产业体系;结合农业生产,建立农业生态屏障,确保粮食安全;发挥森林保持水土、涵养水源功能,减少水土流失,抵御洪涝等自然灾害;结合城市规划及村庄和集镇规划,构建人居环境,创建人与自然和谐社会。

编制林业长远规划应确定林业发展目标、林种比例、林地保护利用规划、植树造林规划等。林业发展目标是一定时期内林业规模和完成的建设任务,编制林业长远规划一般要确定总目标和阶段目标。

林业长远规划分全国林业长远规划和地方林业长远规划,全国林业长远规划由国务院林业主管部门会同有关部门编制,报国务院批准后施行;地方规划由县级以上地方人民政府林业主管部门会同有关部门编制。报本级人民政府批准后施行。下级的林业长远规划应当根据上一级的林业长远规划进行编制:调整、修改规划时,应当报经原批准机关批准。

2森林经营方案

森林经营方案是以国有林业局、国有林场、牧场、自然保护区、农村集体经济组织及其他林业经营者等为单位,在林业长远规划指导下编制并经上级主管部门批准的经营森林的法定性文件。

编制森林经营方案的单位应该是直接组织森林经营和管理活动的经营实体,有经营的具体对象、资金、人力、技术和管理,像国有林场、国有林业局等。以县为单位编制森林经营方案,一般把主要林业活动等规划设计指标按年度分解或落实到乡镇。也有以乡镇或村为单位编制森林经营方案的,但多数力量不足,且范围小,难以做到永续利用。若集体林场编制森林经营方案,应有一定的经营规模、一定的活动资金及组织管理和技术力量。

编制森林经营方案应根据森林法的规定,以政府制定的林业长远规划为依据。国有单位的森林经营方案由其上级主管部门组织专家审议,然后报上级林业主管部门批准实施;集体单位的森林经营方案由县级林业主管部门组织审议和批准实施。经批准的森林经营方案具有法律效力,是指导经营单位进行作业的法定性文件。森林经营方案的内容必须符合森林法的有关规定,符合林业发展的政策、方针、法规和规章;森林经营方案应根据《森林采伐更新管理办法》,制定采伐限额和更新规划,使森林经营逐步纳入永续利用轨道;要根据生产单位森林的实际情况和社会生态功能,分别林种及经营类型进行设计,因地制宜地制定经营管理措施。编制森林经营方案要科学分析过去的经营活动。总结经营管理的经验和教训,及时吸收林业科学研究的新成就和生产管理的先进经验。

森林经营方案是森林经营管理的核心内容之一,它所涉及的内容依经营单位、经营目的及经营对象的不同而不同,其基本内容主要有:一是,自然社会经济条件。要分析掌握方案编制单位的森林经营现状、自然经济条件、森林资源特点和发展要求等情况,为编案的成功奠定基础。二是,经营方针和经营目标。经营方针主要是结合方案编制单位自然经济条件和森林资源特点及发展要求,把全国性和当地林业长远规划的经营方针,按经营范围内森林在国民经济中的作用进行具体化;经营目标是方案编制单位在森林经理期应达到的目的要求,包括森林资源增长、林业经济指标以及生产任务指标等。三是,经营规模、生产布局和生产顺序。四是,森林采伐设计,包括计算和确定合理年采伐量、主伐年龄、采伐方式等。五是,更新造林设计,包括森林更新方式、主要树种选择和造林技术等。六是,抚育间伐和林分改造设计。七是,森林保护设计,包括护林防火和森林病虫害防治等。八是,多种经营、林产工业以及基础设施建设等。九是,组织机构、人员及投资概算和经理期综合效益评价。

3结束语

最终目标是建立、健全二类调查长效机构对于森林资源实施动态监测由资源管理向资产管理进行转变,最终提高当地的林业资源投入产出比。目前,3S信息管理系统已经得到普通应用通过影像判读,实地检验结合林权档案(林地地籍资料),以生产统计资料作参考,通过建立、健全二类调查长效机构,引入林业价值评价体系建立科学的动态监测管理体系.是林业资源二类调查发展的方向。在思想观念上从木材生产到生态资源再到社会化资产管理,具体体现为面积、蓄积到碳汇能力、社会价值的转变。把生态价值作为是一个地区软实力来研究、发展,通过完整、科学、实际的档案资料;完善、可行的编制林业规划森林资源管理、经营方案;动态监测整个地区的资源发展方向、价值产出比从而在社会、地区发展中体现出二类调查工作的价值和必要性。

【参考文献】

森林资源保护规划篇2

【关键词】:森林旅游;误区;森林旅游资源;开发利用;环境保护

【引言】:1982年,我国成立了第一个国家森林公园―张家界国家森林公园,从此之后,森林旅游业开始大规模发展起来。无论是雄伟的长白山还是热带的西双版纳,丹霞风貌的武夷山还是林泉辉映的九寨沟,都是世界各国人们所钟爱的旅游地。森林旅游业的快速发展可以带动某一地区经济的发展,因此森林资源丰富的地区便可以抓住这一优势条件,使森林旅游业成为经济欠发展地区的支柱和龙头产业。由于我国当前所倡导的是加快产业结构调整,因此大规模的发展生态林业也满足了目前的时展需求,符合经济发展潮流。但是,森林旅游业的发展历程不长,人们对这一产业也存在很多的误解,这就使森林旅游业的可持续发展受到了一定的限制。我们必须处理好人们存在的误解和问题,才能够使当前旅游业健康可持续更好更快的发展下去。

1、人们对森林旅游业开发的误解

随着森林旅游业的发展,不仅促进了森林资源的合理利用,而且带动了资源地区经济的发展,带来了一系列的经济效益。但是有的地区处理的不合理,起到了反作用,没有达到带动经济发展的效果,还造成了资源浪费、环境破坏等问题。出现这些状况的源头还是人们对森林旅游业发展中存在的误区。人们认为凡是森林资源丰富的地区都可以发展森林旅游业,为了带动经济大幅度提高,大力开发这一资源,对这一产业投入的积极性不断提高。只要抓住了可利用的自然景观,历史遗迹,人们就极力开发,丝毫不按照旅游业发展的客观规律,也不结合实际发展状况,这样只会造成一发不可收拾的后果。另外,地形和交通也是制约旅游业发展的关键因素,发展林业的地区大多交通环境恶劣,基础设施不健全,加之旅游人才的稀少等都阻碍了森林旅游业的发展。再者,人们的传统思维方式具有固定性,一味模仿,不会因地制宜的按照实际情况进行创新,接受新的发展理念。这样只会使旅游业出现低水平重复建设的现象,无法创立自己独立的品牌特色,拉动经济的增长,还使资源得不到合理的利用,破坏了生态环境。

2、如何促进森林旅游业的可持续发展

随着人们在森林旅游业发展问题上的误区加大,随之带来的不良效应也变大,造成了环境的污染、自然资源的浪费和生态环境的破坏,使旅游业的发展也进入低谷,达不到森林旅游业可持续发展进而带动经济发展的效果。所以,在发展旅游业时,我们要摒弃传统的思维方式,创新规划模式,制定一系列促进森林旅游业可持续发展的措施,理好经济发展与环境保护之前的关系,使二者相协调,是森林旅游业健康可持续发展的关键措施。

2.1认真制定好森林旅游规划,着手于生态环境的建设

森林旅游规划划分为“旅游”“景观”“生态”三个层次。策划是“旅游”环节中的关键。另外还要考虑游客的行为心理,兼管对森林旅游业资源和项目的经济发展状况进行分析和预测。“景观”规划主要负责规划好旅游项目,对设施建设进行合理的安排。“生态”规划即结合旅游区自然要素的实际情况进行开发旅游资源,而前提是要规划好保护生态的一系列措施。为了防止出现破坏环境的局面,我们要扭转思想转变传统的发展模式,制定好以生态导向型为主的旅游业发展模式。还要留意规划中容易出现的几个问题。

2.1.1顺应市场的发展需求,面向外界,结合时展要求,与时俱进。把人们的实际心理需求与旅游业发展现状相结合,把关注点从资源开发和接待设施转移到人们的需求上。

2.1.2动态评价旅游资源。把当前资源利用现状和市场需求相结合,动态评价森林旅游资源。

2.1.3协调好旅游文化与旅游经济之间的关系。规划的重心始终放在生态文化保护上,进而可以使森林旅游业健康可持续的发展下去,在此,还要注重自然生态和历史文化的可利用性。

2.2加大对森林旅游资源的保护力度

2.2.1明确规定好森林资源的产权问题,规划好旅游资源的动机体制和旅游体制。明确财产所有权、占有权、使用权、支配处理权以及相应的收益权。其中,财产权由国家掌握,其他权利归为旅游业管理。企业利用这些权利,根据风险与收益进而确定下一步的开发和运作规划,从而达到提升旅游可持续发展的动力和效益的目的,促进森林资源的保护与开发。

2.2.2改善森林旅游资源管理和监控系统。森林旅游资源开发的核心即是森林,因此我们要采用各种方式明确规定森林资源的保护问题,始终把森林生态环境保护问题作为重点也是关键性的问题。另外,在森林旅游业发展过程中,也要合理的投入一些资金和先进设备,例如对森林旅游环境和资源进行检测和监察。

2.3加大环境保护力度

在森林旅游业的发展中,既有促进经济快速发展的一面,也有对环境造成不良效应的一面。因此我们要协调好环境与经济发展之间的关系,以森林资源为基础,在此基础上带动经济的发展。要实现这一目标,还要从科学、生态、文化等方面采取措施。对森林旅游资源环境进行科学的保护,在其开发时,对于每一项环节都要严格审核,对开发的实际情况进行勘测和评估。确定每一个环节无误后方可具有可实施性。还要结合实际情况,规划出一套旅游资源开发的整体方案。确定其可实施后,方可进行开发建设。另外,做好对森林旅游区客源市场、游客客量、旅游者文化层次、心理需求的了解也是关键性的一步,只有这样,才可以保证方案的科学性和规范性。

结语:

当前森林旅游业发展迅速,但因人们对其发展观念存在误区从而导致了一系列不良效应,这在很大程度上制约了我们的经济发展和环境保护的工作。本文从森林旅游业管理的制约因素、发展状况和效果出发,制定一套发现旅游业的具体措施,协调好经济发展和环境保护之间的关系,从而实现环境和经济的双赢。

【参考文献】:

[1]孟华.额济纳胡杨林部级自然保护区森林资源现状及特点[J].内蒙古林业调查设计,2013,36(1).

森林资源保护规划篇3

森林是同土地一样,是人类发展的基础,它能够提供给人类衣食住行的条件,滋养整个环境的协调,有森林的地方,空气质量一定是很高的,它能够涵养水源,是林木、伴生植物、动物及其与环境的综合体。森林是可再生自然资源。具有经济、生态和社会三大效益。森林是“地球的肺”,森林是煤炭鼻祖、天然监测仪、自然防疫员、报警绿色哨兵、兵家的天然屏障、大自然的美容师等。促进了经济的发展,同时又赋予了人类灵感、智慧、启迪。林业发展可以有效的改善生态环境,增强国民经济,丰富人们的生活需求。但是随着社会生产的发展,毁林开荒,辟林放牧,兴建城镇,砍伐木材,再加战争破坏,火灾虫害,世界森林面积缩小的过程大大加快。每年大约有2000万公顷的森林从地球上消失。目前我国林业面临着各种有碍林业发展的问题,值得人们关注。

1.1森林大火

火灾对于林场的破坏巨大,由于森林内部树木量巨大,并且由于树木成长覆盖量巨大,因此一旦发生森林火灾是属于范围式的火灾,极易造成连锁反应,并且由于区域限制一般的扑救方法无法针对森林火灾进行救援。并且许多森林火灾的发生都是人民防火意识不足,随手乱扔烟头引起的,可是后果却是十分严重的。

1.2滥砍乱伐

森林的过度砍伐导致我国森林资源急速下降,由于树木资源属于短时间不可再生资源,因此在我国林业保护工作的注意事项上就一定要这对于滥砍乱伐的制止,以及对相关违法行为的处理。防止由于森林无规划开采而导致林场退化甚至消失。

2、加强林业保护措施

2.1加强森林防护的宣传,增强人们的护林意识

林业作为国民经济的重要组成部分,不但为工业、国防、民用提供大量的木材、林产品来源,同时还包括珍惜的野生动植物资源等自然资源。森林是可持续发展的基础产业,加大护林宣传力度,调动全民关注并积极参与,才能有效的保护森林资源,人们护林安全意识增强,不会随手乱扔烟头,将极大的控制森林火险的发生,减少森林大火引发的森林重大损失。

2.2强化森林管理,运用法律手段进行调控

制定并完善森林林木资源开采、保护方面的法律,按照法律规定实施有效的管理,将林业整顿工作做好;开展普法教育,严格执行林业法律法规,对违规进行乱砍滥伐、乱捕乱猎、毁林开荒、非法侵占林地、无证运输经营加工木材、走私倒卖珍惜野生动物等违法行为要进行严厉的清理惩处。加强执法队伍建设,提高执法人员的素质,加强对执法人员的监管,以防出现依法谋私现象。

2.3森林修养计划

森林是自然对人们的馈赠,其自身可以增加区域降水、降低空气污染、释放氧气提供噪声吸收等用途,并且对于风沙有阻碍作用,对土壤有固定作用,防止土壤荒漠化,并且对于地区性的河流湖泊也能起到水土保持作用,因此森林修养计划就是要森林在自然的环境下进行自我恢复和自我繁殖,这一计划一般采取的是封山、移栽、养护三种形式。

3、开发利用与保护协调发展的方法

经济要发展,资源要利用,生态要保护,所以林业资源的开发利用与保护要做到经济、环境、资源的和谐发展。

3.1坚持“双向”适度原则

开发利用的过度对资源的破坏是不言而喻的,所以林业资源得到合理保护是林业经济发展的基本前提。但是保护过度也会阻碍经济的发展,造成资源的堆积与浪费,不利于资源再生。因此要做到“双向”适时适度,促进长久化、合理化、规范化发展。

3.2坚持结构匹配发展原则

森林资源保护规划篇4

【关键词】森林;质量;建议

在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中,必须高度重视和加强林业工作,努力使我国林业有一个大的发展。在贯彻可持续发展中,要赋予林业以重要地位;在生态建设中,要赋予林业以首要地位;在西部大开发中,要赋予林业以基础地位。在2009年召开的建国以来首次中央林业工作会议上,国家又赋予了林业的第四个地位,即:林业在应对全球气候变化中具有特殊地位。基于党中央、国务院赋予林业的“四个地位”,国家林业局提出了森林资源管理的“三个地位”。即:在林业和生态建设中的核心地位;在林业产业发展中的基础地位;在林业行政执法中的主体地位。由此可见,无论是林业工作,还是森林资源管理工作,在国民经济和社会发展中的地位都是十分重要的。在具体工作中,理顺森工林区森林资源管理体制,提高森林资源管理地位。有利于加强执法队伍建设,有利于森林资源的保护,有利于增加森林资源数量,有利于提高森林资源质量。只有强化森林资源管理队伍的执法能力,才能及时发现和打击各种破坏森林资源的违法行为,震慑不法分子,确保森林资源安全。

1.森林管护存在的问题

1.1管理体制滞后,制约管护工作发展

在国家对国有林木材生产实行禁伐、限伐政策后,国家对国有林业企业全面实行民“断奶”;林业企业必须要自我完善,自负盈亏,一方面要承担国家生态建设的社会公益性任务,实现社会效益;另一方面还要面向市场,参与竞争,提高经济效益加之计划经济条件下的国家投资方式和企业内部的用工机制,使目前这种“非企业事”的管理体制,已不适应市场经济体制的发展要求,也同样制约着森林管护工作的发展步伐。

1.2森林资源保护工程建设与森林资源合理利用脱节

对天然林林下资源开发,林副产品的深加工和森林旅游业的开发缺乏统一的规划,在保护和发展的基础上,如何发展和合理利用森林资源的思路不清,且工作做得不够扎实,林业产业体系建设没有真正形成。

1.3森林管护工程建设与配套工程建没脱节

工程建设的工作重点是培育森林资源和保护森林资源。但是,在天然林经营管理过程中,实际存在着天然林中幼林的抚育,低质低效林分的改造,次生林的经营,森林生态效益的补偿等一系列森林经营措施,这些森林经营措施没有配套实施,天然林资源保护工程建设的最佳效益就不能得到充分体现。林业建设的基础设施薄弱,科技人员的水平有待进一步提高,天然林资源保护工程科研工作难以开展。

2.提高森林质量的措施

2.1充分发挥森林各种功能的需要

我们曾对不同的林分进行了调查研究,结果发现不同林分其生态效益发挥的差异较大。影响其森林生态效益发挥的主要因子为森林类型、森林结构、森林公顷蓄积量等森林的质量指标,而通过森林抚育和改造措施,正是进行了森林结构和类型的调整,改善了林木生长发育的生态环境条件,促进了林分质量的提高,增加了森林的整体效能,使森林的多种效能得到了充分发挥。

2.2巩固造林绿化成果的需要

多年来,国家集中人力、物力、财力,大抓造林绿化建设取得重大进展,但是存在一个非常重要的问题,就是保存率太低,影响了造林绿化成果。我们曾对全省1991-1997年国有林场7年间的更新造林进行了普查,结果是保存率仅为65.2%,其中,因抚育不及时导致苗木死亡的占造林失败的75%以上。为此,目前在加强更新造林的基础上,必须加速进行森林的抚育和改造,提高造林的成活率、保存率、成林率。同时,森林抚育、低产林改造是劳动密集型营林生产活动,有助于消化吸收林区剩余劳动力,促进林区脱贫致富。

2.3强化森林经营管理的需要

长期以来,我们林业对森林经营这一关键环节没有给予足够的重视。虽然也有相应的森林经管部门,但这种管理仅仅局限于技术指导和行政监督方面,在财政上缺乏相应的政策及资金的支持,在个别地方虽然有一定的资金投入,但也不过是杯水车薪。由于没有投资,加上管理工作滞后,致使抚育、改造工作欠账十分严重。为了扭转这种状况,必须加强森林经营工作,抓紧进行中幼龄林抚育和改造工程的建设。各森林经营单位要制定切实可行的培育珍贵树种中长期发展规划,对采种、育苗、更新造林和抚育管护要按年度进行规划设计,要将营林公路等基础设施建设统一纳入发展规划,在制定规划时优先保证发展红松等珍贵树种的必要资金和林木采伐限额指标。

2.4严格执行森林采伐限额制度

实行森林采伐限额管理是《中华人民共和国森林法》确定的一项重要法律制度,是控制森林资源过量消耗的核心措施和加强森林科学经营的关键手段。森林资源是生态建设的物质基础,是林业可持续发展的根本。在我国生态建设进入“治理与破坏相持阶段”的重要时期,大力加强森林资源保护管理,依法实行采伐限额制度,严格控制森林资源过量消耗,对提高森林资源质量,巩固生态建设成果,促进经济社会可持续发展,构建社会主义和谐社会具有重要意义。由于国家一期天保工程扶持政策不到位,国务院批复的“十一五”采伐限额无法落实,超量采伐问题没有从根本上得到解决,大量采伐中幼龄林问题十分严重,森林质量不断恶化,因此,严格执行“十二五”采伐限额是提高森林质量的主要出路。

在执行森林采伐限额制度过程中,要加强对伐区调查设计质量和伐区作业质量的管理,确保森林经营措施落实到位。要避免出现抚育伐单纯取材问题,杜绝在生产过程中出现人为的超强度采伐等破坏森林资源问题。

森林资源保护规划篇5

【关键词】森林资源;管理现状;解决

做好生态文明建设工作是每一个生活着这个地球大家庭中的人类应该具有的责任,环境与当代人们的生活息息相关,保护好现在的居住环境,是人们在生活中的重要任务之一。生态文明的建设与自然的和谐发展需要与人类的协调中共同进步。森林作为陆地生态系统中重要的主题及自然资源,对保护生态平衡及社会的经济发展具有重要的作用。

1.森林资源管理的重要意义

森林资源是林地和其成长的森林统一称呼,包含树木资源、林中以及林下动植物和森林环境等。森林资源管理是针对森林资源保护、培育、更新以及运用等工作所进行的一整套具有决定性以及组织性的考察、组织、策划、管理、调整、检测、监管等行为,如对森林资源进行详细考察以及统筹策划,统计森林资源资料、创建森林资源档案、拟定森林经营方法,确定林地产权,对于森林采伐进行限制、重新种植、检测、检验,还有和森林经济有关的事项。当今社会中,森林在发展过程中因为人为经营行为以及自然要素作用的程度显著增强,森林资源一直处在增减动态改变的过程中。森林资源实质上归属于自然资源,不过其又具备一定的经济价值,因此其不仅是森林生产的物质根本,同时也是衡量森林工作成果的关键标示。在国民经济以及社会快速发展的现在,重视以及增强对森林资源的管理和监管、创建更加合理有用的管理系统非常重要。

2.森林资源管理的现状

在林业能源管制上,国内林业能源管制机构不但拟定了一套林业能源管制系统,还拟定了相关的机制和标准,下了很大的功夫,完善了林业能源监控管理系统,并且取得了良好的效果,为木材市场供应了大批的木材。目前我国的国土资源中,林业覆盖从1949年的8.6%增到了现在16.55%,增长了一倍,由此可见,我国的林业资源从整体上来看,还保持着持续增长的状态,林业增长的形势代表着国内林业能源美好的发展前景,并和全球林业整体下滑的总趋势相反。但是目前林业资源管制作业中存在着很多问题。如管制不到位,力度不强,并且部分地区存在着损坏林业资源的情况。如过度开发,乱砍乱伐以及占用林业土地进行耕地等,使林业资源受到了严重的危害。

其主要体现在以下几个方面:一是在制度和法律法规等方面,国家森林资源管制还不够完善。森林资源管理法规不配套,基本上还处于“人治”的状况中,给不法分子制造了钻漏洞的机会,从而经常发生有法不依的现象。另外,集体和个人之间的利益不但存在着分配不均的情况,还存在着流失严重的情况,没有理清责、权、利之间的关系;二是我国很多林业主要是以经济效益为宗旨,缺乏永续前进的思想,只侧重于眼前的利益,生态环境认识并不到位,对保护林业和生态的意识薄弱,致使森林资源并没有真正的发挥出它的经济效益。另外,缺乏开采砍伐的硬性标准,导致区域内具有严重的水土流失情况,从而降低了抵御洪涝灾害的能力,保护森林成了形式主义,成了口号;三是目前,林业资源管制中,还没有找到切合实际的林业资源管制制度,管制措施不合理,手段也不高,如:考察、策划、管制、开采砍伐等制度。因此,为了使管制资料能够整体的分享,林业资源管制必须要创建完善的林业资源管制手段,完成精确地考察和计算,同时在整体上还要完成计划和策划,实施高效率强力的管制和监察,从而合理的开采砍伐;四是目前国内很多森林地区,并没有合理的森林运行计划,每年预测采伐量的时候数量不准确,没有制定可实施的林业运行计划。

3.加强和改进森林资源管理的策略

3.1杜绝林地逆转

以往在培育发展森林资源时,忽视对现有森林资源的保护管理,一些乡镇为了局部利益,或对林业法律法规落实不够,造成超限额采伐问题,使有林地变成疏林地,疏林地变成无林地,使林地逆转。针对上述问题,必须制定林地保护利用规划,严格实行林地用途管制。首先进行林权证发证工作;二是明确落实责任,建立责任追究制度,凡是出现超限额采伐,毁林造成林地逆转的一经发现追究责任人的行政责任;三是加强征占用林地的审核审批,杜绝非法占用林地、毁林开垦的事件发生;四是对一些低产林、疏林地由林业局下去调查,合理确定更新;五是加大执法力度。

3.2强化森林资源管理意识

“思想意识是行动的先导”。要在森林资源管理部门、员工以及林区地方政府和群众中培养和树立“靠山育林”的新观念;要积极宣传,并通过拓展宣传渠道、丰富宣传形式提高宣传效果,使森林资源管理生态化发展和可持续性发展的观念深入民心,并体现在具体的森林资源管护行为之中来。

3.3完善配套政策法规

要建立和完善森林资源管理政策法规体系。首先,要针对森林资源管理工作的各个环节制定相应的法律法规和执行策略,扫清法律法规的死角,使森林资源管理工作有法可依;其次,要根据森林资源管理工作的具体实际,加大对森林资源法规政策的执行力度,明确权利和责任,争取做到层层有人负责、事事有人把关,严厉打击和惩治乱砍滥伐、超额采伐、非法占用林地、毁林开垦等破坏森林资源管理的行为。

3.4提高森林资源管理员工的素质

首先,要加强员工的培训工作,通过短期培训、长期培训和待岗培训等多种形式强化员工的业务技能、信息技能和职业素质,提高森林资源管理工作的质量;其次,要加大投入,改善森林资源管理基层单位的办公和住房条件,建立并完善相应的人才激励机制,形成“吸引人才、留住人才、用好人才”的良好用人环境,使员工的个人价值和社会价值得到较好的体现。

4.结束语

森林资源是一种可再生资源,可是森林资源的再生速度却远远赶不上人类对森林资源的使用和破坏速度,因此,重视森林资源的保护及管理是十分有必要的保护、管理森林资源是一项非常艰巨、非常巨大的任务,这需要大家一起共同努力,通过这种措施来完成这项任务。

【参考文献】

森林资源保护规划篇6

1森林资源得到经营管理现状

1.1森林资源得到有效保护通过实施各项林业重点工程,坚持依法治林,不断强化执法保护、监控保护、封禁保护和重点保护,使全县森林资源得到有效保护。一是启动完成了森林远程视频监控系统建设,建成4个森林防火监控点,覆盖全县林地4000hm2,森林资源监控手段由传统人工方式转为现代信息化管理,加强了对全县森林资源的保护和监测。二是有效控制了牛羊上山放牧现象,保护了森林资源安全。三是全县林业有害生物成灾率为零,无公害防治率达到95%,监测预报准确率达到98%,种苗产地检疫率达到100%。四是森林防火工作全面加强,组建起100人的森林消防大队,实行军事化管理,坚持巡逻看护,及时处置突发事件。近几年全县未发生一起森林火灾事故。

1.2造林绿化成效显著全县启动了荒山造林、干果经济林建设、通道绿化、交通沿线荒山绿化、环城绿化、县城绿化、园林村绿化等十大重点工程建设,使全县有林面积不断增加,生态环境明显改善,人民生活水平显著提高。表现为:①工程造林步伐明显加快,“十二五”期间全县完成造林绿化面积13333hm2,重点区域内基本实现了山体绿化,水土流失得到了有效控制。②通道绿化取得突破性进展,全县完成绿化里程200km,国道、省道、高速公路、县乡公路、村村通道路两侧建成了绿色经济林带。③城乡绿化彰显特色,建成了城郊森林公园2处,面积达到333hm2,绿化覆盖率达到90%以上。④村镇绿化全面铺开,结合新农村建设,完成村庄绿化77个,达标村居住区绿化覆盖率达到30%以上。

1.3林业产业不断壮大坚持生态建设产业化、产业发展生态化,在大搞造林绿化的同时,积极培育和快速发展林业产业,为振兴全县经济发挥了支撑作用。表现为:①干果经济林发展稳步推进,到2013年底全县干果经济林面积达到了12000hm2,干果产量达到了5000t,为促进农民增收奠定了基础。②种苗发展规范有序。全县有国有苗圃1个,农民种植专业合作社18个,建立高标准育苗基地5处,年育苗面积在300hm2以上。③林产品深加工产业链条不断拉长,积极开展招商引资,建成核桃深加工企业2个,核桃储藏加工企业2个,将产品制成核桃油、核桃粉、核桃酥等,打入国内市场,年产值5亿元。

1.4集体林权制度改革取得重大进展目前,全县集体林权制度改革任务已经全面完成,确权面积60973.30hm2。同时,各项配套改革措施及时跟进,县政府出台了《集体林木采伐管理办法》、《林地林木流转管理办法》、《林地林木登记发证管理办法》及《林地林木抵押贷款管理办法》等配套改革文件。林业支撑保护机制正在形成,进一步调动起全社会爱林、护林、管林的积极性,促进林业健康发展。

2森林资源可持续经营和管理指导思想和总体目标

2.1指导思想以科学发展观为指导,认真贯彻新时期林业改革发展的总体要求,坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用的方针,以构建稳定的森林生态系统、增强生态系统功能、实现森林可持续经营为宗旨,以增加森林资源总量、提高森林资源质量、优化森林资源结构为主线,以将森林经营方案编制实施落实到山头地块为载体,深化采伐管理改革,转变经营方式,全面提升森林资源经营管理水平。