九年级科研工作计划(收集5篇)
九年级科研工作计划篇1
全面贯彻党的教育方针，实施素质教育，以育人为宗旨，全面发展为目标，切实贯彻“健康第一”的指导思想。把握新课程的理念，根据学校的具体情况，安排教学。致力教改，建设具有新区大港中学特色的教育模式。
二、工作目标任务：
1、充分发挥学校体育的本质功能，全面锻炼学生的身体，增进健康，增强体质，促进学生身心健康、和谐发展，使学生了解体育与健康的基本常识，掌握简单的参加体育锻炼、娱乐的技能和方法，培养体育的兴趣和爱好，初步形成良好的体育锻炼习惯，增强并提高学生体育与健康的意识和能力，结合教学内容对学生进行爱国主义，集体主义和社会主义的教育，发展学生的个性，促进学生综合素质的提高。
2、培养终身学习习惯，活到老，学到老，每人每天必须保持2小时学习时间。
3、制定切实可行的教学计划、运动队长年训练计划，并积极贯彻落实到位。
4、认真备课，提高课堂45分钟效率。
5、加强教研活动，青年教师多开实践课，努力用新课改理论来指导实践，同组成员互帮互学，共同提高。本学期每人开1-2次校级公开课，市、区级骨干教师每人开2次公开课，新分配五年内的教师本学期开2次校级公开课。
体育组开课表
姓名周次星期节次班级
张体成8三2九（5）
15四3九（6）
邵继忠11一4八（8）
常玉春15一2八（9）
张征兵17三3七（4）
於海燕16三3七（1）
刘岳松12三2七（12）
翟庆梅12二6八（2）
15三3八（7）
宣扬14三3七（3）
16三3七（3）
朱月芳13二3九（7）
18二3九（7）
6、加强听课评课活动，有教师开课时，其他无课教师都应积极主动地走进课堂，从课堂教学中发现问题，认真总结，从而更好地指导教学实践，努力提高教研水平。
7、各位教师要认真做好教学总结工作，积极参与各类论文与教学案例的撰写与评比，每人每学期撰写1-2篇有质量的教育教学论文，并养成及时写教后感的习惯。
8、开展以老带新、传帮带活动。使得年轻教师迅速掌握教育教学技能，能够尽快胜任自己的工作岗位。
三、本组的基本情况及重点工作：
（一）本组的基本情况
新区大港中学体育组成员名单
姓名毕业院校出生年月文化程度技术职称训练主攻方向及擅长项目
宣扬苏州大学1966、11本科中学高级总教练，负责运动队训练的全面工作。主攻方向：投掷、跳跃及运动后的恢复手段
翟庆梅苏州大学1968、3本科中学高级大型运动会入场式及群体运动会的方阵训练。篮球队技术及裁判规则指导
王桂林江苏教育学院1954.5大专中学一级群体运动会的方阵训练，田径裁判
邵继忠江苏教育学院1969.1大专中学一级短跑，田径裁判
张征兵苏州大学1973.3本科
中学一级投掷，中长跑，体育心理及健康。
朱月芳扬州大学1974、3本科
学士学位中学一级教研组组长，长跑及“冬锻三项”
常玉春扬州大学1973、6本科中学一级短跑及跳跃，篮球队
於海燕南京体院1974、7大专中学一级教研组副组长，年轻运动员的选拔及长跑
刘岳松江苏教院1967、1大专中学一级主攻方向：“冬锻三项”
张体成扬州大学1980.5本科
学士学位中学二级体育保健、篮球裁判及训练
四、教科研安排
每周举行一次集体备课，一次科研活动，具体时间为每周一上午第一节和每周四上午第一节课。初一备课组组长：於海燕初二备课组组长：翟庆梅初三备课组组长：邵继忠
鼓励教师积极进行教学案例的研究，撰写教学论文。
组织相关人员进行市级课题《多种力量训练方法对初中学生爆发力提高的实验研究》的攻关工作。迎接11月份市课题组的检查。
五、以老带新，一帮一活动安排
张体成老师在教学、教科研方面由朱月芳指导,运动训练方面由宣扬指导。
六、本组具体工作安排：
1、制定教研组计划及科研计划，上传本组公开课计划表
2、各人上传教学计划和教学进度。
3、制定校田径队常年训练计划。
4、加强运动队训练，积极备战镇江市区中学生田径运动会。
5、做好镇江市区中学生田径运动会的报名工作。
6、参加镇江市区中学生田径运动会。
7、各人按期开课，本组成员做好听课、评课工作。
8、继续加强校运动队的训练工作，对市运动会所取得的成绩和不进行总结。
9、准备参加镇江市第七届“冬锻三项”比赛。
10、全面总结校运动队工作，写心得体会。
九年级科研工作计划篇2
【关键词】九年一贯制；教师发展；招聘用人一体；研修规划一体；评价整合贯通
【中图分类号】G451【文献标志码】B【文章编号】1005-6009（2017）10-0038-03
【作者简介】钱江，江苏省苏州工业园区景城学校（江苏苏州，215021）校长，一级教师。
景城学校是江苏省苏州工业园区创立于2013年的一所九年一贯制公办学校，九年一贯制模式的建立决定了学校在教师发展上也要走上“整合连贯”之路。其基本内涵是：将小学、初中教师的培养发展进行整体融合、全面贯通，打破小学、初中教师教育之间的界限，中小学教师走到一起，进行教育教学的研讨，并融会到中小学教育教学实践。办学三年多来，学校在教师发展上借助九年一贯制的办学模式和优势，进行了如下的探索：
一、理念先行，建立一贯制招聘用人机制
1.营造九年一贯制的文化氛围。
作为一所九年一贯制学校，景城学校围绕《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，努力探索一条规范发展、内涵发展、特色发展之路。学校以“更好的教育、更好的发展”为办学理念，把具有健康人格和民族信仰的现代学生作为培养目标，形成了德育为先、能力为重、全面可持续发展的办学思想。为使来自各区域，各年段的教师尽快熟悉九年一贯制办学理念，学校开展了“五域共进，九年一盘棋”的教师发展研讨会，让教师充分发表意见、统一认识。通过跨学段、跨学科的骨干教师献课展示、专题讲座等形式，教师们深刻体会到教育教学中的“一贯”思想内涵，做到心中有学生、教学有针对。
2.坚持九年一贯制的执行标准。
景城学校在招聘教师之初就设定了九年一贯的招聘指导思想。招聘的教师无论从学历上，还是从专业素养上都要能适应九年一贯制大循环教学任务，能服从学校1～9年级的统一调配。学校在教师招聘上坚持五个标准：第一，以德为先兼顾业务水平，教书育人，为人师表。作为应届毕业生需获得过奖学金，或有“社会活动积极分子”等先进称号；在职教师须具有区级以上教育教学业务类荣誉称号，业务能力强。第二，务实为本，有良好的团队精神。能以大局为重，从团队利益出发考虑问题。第三，有高学历和较扎实的基础知识。具有与所报专业相对应的教师资格证书、本二以上全日制学历。第四，认同景城文化。能够快速融入景城文化，并为之出谋划策。第五，有较好的发展潜力和特长，明确个人发展规划，能够进阶式成长。学校把以上用人原则作为招聘基础，推动教师教育一体化发展。
3.实施九年一贯制的课务调配方式。
景城学校是一所高起点的现代化学校，教师的学历水平高，本科率为100%，研究生学历将近50%，教师都具备承担小学和中学教学的水平和能力。为此，学校对教师实行一体化管理，根据学校课务安排需要，对中小学师资进行统一调配。例如，学校中学部的物理教师同时又是小学部科学课的任课教师。小学部的信息技术教师又是中学部机器人社团的指导教师。这种跨学科，跨年级的课务安排已成为学校的常态。丰富的教师资源，提升了学校的软实力。
二、一体规划，搭建一贯制教研修平台
1.跨学科研修，教研一体化，为教师发展拓宽路径。
景城学校作为一所新的九年一贯制学校，充分利用学校的优质名师资源，以跨学段教研活动为平台，努力提升教师的专业水平。中小学教研一体化是九年一贯制学校教学改革和发展需要迈出的重要一步，是学校教学工作的重要组成部分，也是学校未来发展的潜在动力。为了提升九年制学校的办学品质和教师的专业素养，景城学校在开办之初，就对中小学教研一体化进行了一年、三年、五年发展规划，通过三年的实践和研究，学校已组建多门学科教研一体化的研究中心：（1）心理健康教育。学校在五、六、七、八年级开设心理课，并自主开发了各个年级的心理健康教育校本教材。教学过程中，中小学心理教师进行集体备课、集体教研，针对四个年级学生的年龄和生理特征进行共性和差异性的研究，并做好小升初衔接教育和引导工作。通过心理教研一体化的教学实践，学生的适应性更强，学习目的性更明确。学校已成为江苏省苏州市心理健康教育课程基地。（2）学校以矿石课程为中心开展了中小学多学科课程研究，包括初中化学、数学、地理、生物学科和小学的语文、科学，并每学期开展二至三次学科联动教研，以学科课例研究为突破口，提高了课程的实用性和影响力。2015年以矿石课程为基础的矿石社团获得苏州市十佳社团。（3）击剑和足球是学校特色课程。课程在二至八年级开设，七个年级课程实行长效机制，推进一体化建设。在统一课程和教研的基础上，根据学生年龄和运动技能要求，实施循序渐进的教学模式，促进学生运动技能的发展。（4）语文、数学、英语中小学教研组实行对接。通过相互听课、评课等多种联动教研形式，做好中小学课程衔接，完善九年制的课程体系。随着教研一体化的全面推进，教师的教育理念、教学内容、教学方式发生了巨大变化，这给教师的专业成长带来了新的发展机遇和广阔的空间。这样一支活力型的教师队伍，全面提高了学校的核心竞争力。
2.跨学段研修，课题统领化，为教师发展整合加油。
学校以课堂教学为主阵地，以课题研究为载体，研究关注九年一贯制学校特点，精心设计了“九年一贯制学校引导学生自主学习、自我教育的目标与模式研究”的主课题，引领学校教育教学发展。充分发挥教科研在课程改革中的先导作用，加快教师专业化发展，提升教师队伍素质。
2015年，学校加入了苏州市第二轮“教是为了不教”的教改实验学校行列，在中小学部逐步推进教学改革。在这个过程中，各个教研组、子课题组在“善导优学”的教学总策略和“本真自慧”思想的指导下，定期教研，一起开展课型、教学模式、学生学习方法、校本课程等方面研究，并通过“以课代研”的形式立足课堂，相互听课、交叉代课、互相命题，有效地促进课堂教学质量的提高，加快教师多元化、纵深化的培养进程。
例如：中小学数学组立足教师队伍的实际情况，以课堂教学研究为抓手，提出了“三导三学”的教学模式促进教师专业成长。数学组打通中小学学科教研，6～7年级开展交叉听课、交叉命题活动，提高了教师学科素养及专业技能。中小学英语组联合教研，共同进行英语诵读教学的课题研究，开展了基于“自然拼读”和“快乐绘本”的阅读教学实践，根据不同学段学生的特点，交叉教研，交叉组织节日活动，促进了青年教师的快速成长。
3.跨学校研修，校际同盟化，为教师发展均衡助力。
依托苏州工业园区教育局九年一贯制学校的群体发展优势，景城学校和周边两所九年一贯制学校结成校际联盟成长共同体。借助共同体的校际发展平台，三所九年一贯制学校定期召开联席会议，定期举办师训活动。“星景莲”三校自结成“共同体”以来，已经举行了多项大型的朋辈活动，如社团展示、青年教师风采展等。这些活动给三校师生提供了展示的舞台，在交流、互动中提升了教师的专业素养，提高了学生的整体素质，真正达到了合作共赢的目的。
在九年一贯制“共同体”的引领下，“星景莲”三校围绕“如何提升教师专业化”，进行校际之间的深层次研讨，精心备课，立足课堂观察，全面提升效率；借助网络平台，促进教师研修，助推专业成长。
“星景莲”学校发展共同体自成立至今，始终秉承五个“一体化”管理理念：管理团队一体化、文化建设一体化、教师发展一体化、日常研修一体化、学术引领一体化。在苏州工业园区教育局的正确领导下，“星景莲”学校发展共同体呈现出了九年一贯制学校教师发展的跨年段同频共振和优质均衡的特点。
三、多元整合，构筑一贯制教师评价体系
1.教师评价制度整合融通。
景城学校在教师发展评价上也努力体现其“整合融通”的特点。学校教导处、德育处、教科室等部门不断健全教师考评“整合连贯”的规章制度，引入竞争机制，构架平台，促成原先的小学与初中教师在学校内部交流互动。
这种交流互动构成学校内部中小学教师的大循环教育，从而使教师获得全程教育的机会，弥补师范教育师资培养上的缺憾，可以培养适应九年一贯制教育教学的“整合连贯”型教师。
例如，景城学校对于班主任队伍的师资考评体系是九年一贯的。在班主任专业发展考评中：（1）学校重视评价的导向功能，通过评价能够引导班主任树立正确的九年一贯整体育人思想。（2）重视评价的调控功能，对于不同年段的班主任考核既有目标和理念的融通，同时又能兼顾不同年段育人的具体要求。对于新进教师，学校进行各年段的班主任挂职锻炼，以老带新，由各年段班主任师父对新教师进行评价和指导。这样，新教师就能快速适应，具备各年段学生的管理能力。（3）重视评价的激励功能，适度竞争，适时评价，调动班主任主观能动性。各班级的正班主任，在接手班级前都有在中小学两部担任副班主任的经历。这样有利于班主任从不同年级层面了解学生身心健康、学习习惯等方面的变化，有利于促进九年一贯班主任师资队伍模式的培养。
2.教师评价形式多元一体。
构建和谐教育需要打造一支高素质的教师队伍。九年一贯制学校要做到真正贯通，就要使教师队伍实现自身的和谐融通。学校所要建立的教师评价，其价值取向应在构建和谐校园的总体目标指导下，坚持以人为本，保障师生创造活力得到充分发挥，从而使各方面利益关系得到有效协调、最大限度促进教师全面发展的评价。
九年级科研工作计划篇3
一、爱岗敬业几十年，计生优生做奉献
*同志工作30多年来，以苦干能干著称。功夫不负有心人，几十年的勤奋使她能熟练掌握本专业的基础理论和专业知识及各项技术操作，独立进行疑难病症的处理，技术水平不断提高。特别是在新技术的引进、开发和应用方面尤为突出。近几年来，引进、开发和应用新技术、新项目10余个，在计划生育技术服务工作中发挥了巨大的作用。在优生优育、遗传病诊断、畸形儿防治等方面有独到特长，做了创造性卓有成效的实质性工作，成为本地区该专业的学科创始人及学科带头人，为降低我市出生缺陷发生率、提高我市出生人口素质做出了积极的贡献。她勤奋工作善于总结和研究，她担任出版学术著作副主编1部、编委1部；在专业学术杂志上发表研究论文38篇。其中“*地区独生子女病残儿医学鉴定结果分析”一文，获*市第六届自然科学优秀学术成果二等奖（首位）；“*市农村已婚育龄妇女实施RTI干预工程前后状况调查”、“大（小）Y染色体核型与临床疾病关系的探讨”分别获*市第七届自然科学优秀学术成果一等奖；“逍遥散加减治疗经前腹痛综合征67例报告”、“柴胡栝楼汤加减治疗乳腺囊性小叶增生36例报告”、“BPM治疗宫颈糜烂1851例临床分析”分别获*市第七届自然科学优秀学术成果三等奖。她十几年来先后完成科研课题10项，其中“出生缺陷干预综合技术的研究”获山东软科学优秀成果三等奖及*市科技进步一等奖；“一胎先天性病残的二胎再发风险研究”、“*市神经管畸形流行病学及防止措施的研究”分别获*市科技进步二等奖；“生育、节育与妇女身体健康与家庭经济发展关系的研究”获山东省计生委科技进步三等奖。参与“未婚育龄妇女人工流产（引产）对生殖健康危害及对策研究”课题，获*市科技进步二等奖。*同志在进行科研的同时非常重视成果转化和临床应用，本类研究符合《中国出生缺陷干预工程总体计划》的有关精神，对降低出生缺陷患病率、提高出生人口素质、促进社会经济发展、提高社会效益起到了不可估量的积极作用。按照科研课题提出的建议，采取综合防治措施后，我市出生缺陷患病率下降了3.05个千分点，全市出生缺陷患病率为4.34‰。低于山东省出生缺陷患病率平均水平。取得了良好的社会效益和间接的经济效益。
二、精益求精惠万家，传帮带教铺路人
*同志几十年来做输卵管粘堵术、人工流产、大中月份引产、放取IUD、皮下埋植等节育手术万余例，从未发生差错、事故和并发症，深受社会的好评。5年来培训专业技术人员1600多人次，为我市的计生事业做出了积极的贡献。她按照有关部门的工作安排，认真做好专业技术人员上岗考试阅卷及专业技术人员技能操作考核工作。如在优生遗传工作中，发挥自己的功底优势，学习新知识，适应新任务，能够将学习掌握的基础理论和专业知识运用到实际工作中去，不但能正确解答优生遗传方面的各项咨询问题，而且熟练掌握优生遗传实验室的各项技术操作及诊断。5年来，她和他的同事们每年接受优生遗传等咨询近2万人次，完成四项病毒、染色体、抗体效价、性激素、洗涤、支原体、依原体、抗心磷脂抗体等检测34500多人次，创经济效益（科室利润）近100万元，其社会效益更不可估量。此外，还能主动指导下级医师及县乡基层专业技术人员发展业务，重点解决技术难点，认真的做好传帮带教工作，培养优生优育专业技术人员20余人，充分发挥了业务骨干带头人的作用。积极参加计生委、科委组织的“三下乡”活动，同时还积极参加单位与几个乡镇定点服务基地的技术服务工作，经常吃住在乡镇计生服务站。近几年来，累计下乡315天；进行育龄妇女健康查体、妇科病普查诊治及0~7岁儿童健康查体近10万人次，深受基层干部和育龄群众的欢迎。为此被2个乡镇计生服务站聘为名誉站长、兼职副主任医师；为普及优生优育知识先后四次通过电视讲座及报刊答疑，为我市控制人口过快增长，提高人口素质，促进*经济发展做出了贡献，受到单位和上级有关部门的好评。
三、珍惜荣誉不图名，尽职尽责做贡献
九年级科研工作计划篇4
一、落实教学常规，全面提高教育质量
1、以教学为主渠道，全面提高教学质量是学校发展的最终目标。
社会、家长、学生关注的是学校的教育质量，很简单的道理，没有了教育教学质量，谁愿意到你学校来上学，哪位家长放心把子女送到你学校？说到底这是生源流失、学校声誉下降的根本原因。要提高教学质量就必须不断探索教学规律、手段、方法，去改革、去研究新的课程、新的教学模式。
我们以教科研为先导，以构建高效课堂教学模式和培养的学生高效学习习惯为重点，开展各项工作。我校于去年9月开始，广泛开展课堂教学大练兵活动：召开教学专题会，布置课堂大练兵工作计划及评价标准；组织以年级教研组长、业务教干为主的教学评价小组，组织听课、评课。从抓课堂教学入手，提高教师课堂教学水平，提高人才培养的质量。配合教学评估，相继开展“教学展示月”“教学开放周”“全员课堂教学大比武”等活动，均取得良好效果。
2、落实毕业班教学工作，确保毕业班的教学质量。
毕业班工作千头万绪，常规工作是关键，我们认真分析现状，总结经验，找准差距；开展丰富多彩的教研活动，努力提高教育教学质量。
（1）开好学科教研会。主要内容是：研究教法，分析中考情况，明确学科中考目标，交流复习经验，研究中考考题，传达中考信息，落实转化后进生措施。
（2）加强集体备课，突出针对性，以学生为本，既有重点、难点，又有教法和学法，既有切实可行的复习计划，又有分类指导和知识落实方案。学生的水平、能力是不同的，分类指导必不可少，是提高教学质量的保证。认真研究近几年试题的变化，精心选取九年级复习资料，搞好分类指导，拟好分类复习计划，训练有层次性、合理性，讲评有针对性，让学生有时间去思考，去探索。考试检测突出基础与能力，增加诊断性。
（3）明确目标。结合学生实际，确保各个层次的学生都能实现目标。注意培养“尖子”学生，同时对“偏科”学生进行个别辅导，下大力气转化后进生，争取大面积提升学生成绩。
（4）重视实验教学、信息技术教学和迎接体育中考的体育强化训练。事实上，今年我们中考理化生实验操作考试、体育考试、信息技术考试都取得了近乎完美的成绩。
（5）适时的召开九年级考试分析会、教学教导会、学情会商会。起初，我们邀请中心校领导参加召开了九年级教学教导会，制定了专门教学计划、中考成绩奖惩办法，并请中心校业务领导专门进行了业务指导，取得了良好效果。每一次考试之后都要认真分析召开分析会，找出问题，研究对策，改善措施，完善教学。定期召开班级的、年级的、学科的学情调研调度会商会，群策群力，提高教学。
（6）认真总结多年来带考经验，深入细致的进行应考指导，善始善终做好九年级进城中考的带考工作，大部分学生都正常或超常发挥了应有水平，没有一个学生带着遗憾毕业。
3、大力推行现代信息技术的应用。组织电教技术培训与考核，将教学信息化，教学手段现代化作为评课的重要标准，推荐好课，好课件。我们鼓励一线教师学习、研究、开发利用现代信息技术教学设备，规定公开课、赛课不使用多媒体设备不合格，鼓励一线教师制作优秀课件用于上课并参加各级各类比赛。
4、做好校长的助手。一年来，我以强烈的事业心、责任心力抓业务工作，使学校教育教学工作运作正常。坚持原则，出以公心，配合校长开展工作，调配各科任课老师，对其他工作也提出一些合理的建议，配合校长建立正常教育教学秩序。
5、落实片际教研活动，开展校际交流。
6、落实课题研究，开展校本教研活动。
7、落实教师的听课制度。领导听课一学年不少于60节，教师听课一学年不少于40节。通过听课取长补短，相互促进。
8、落实校本课程开发。加强研究性学习，丰富校本文化。组织好综合实践活动，努力提高学生的综合素质。
二、提升师资队伍的素质，打造一支合格的教师队伍
教师素质决定教育的成效，打造高素质的师资队伍，是我们一贯坚持的策略，我们秉着“正视现实现状，坚持校本培训为主，努力争取外出学习机会，提高教师素质，提高教育质量”的目标，从以下几方面加强教师队伍建设：
1、认真抓好检查、考核工作。
将教学质量管理作为管理的核心，用不断提高与发展的质量目标，对影响“教”与“学”的各种因素，进行检查、分析、控制，以保证教学任务的完成和质量的提高。例如教案、作业、听课本的检查，努力做到客观、量化。严格备课、上课、批改、测验、计划、总结等各环节的管理，并且实行动态管理，检查后及时总结，及时与相关老师交换意见，促进了我校教学质量不断提高。亲临教学一线，掌握第一手情况。本学年，深入课堂，坚持听课共130多节，了解掌握教学动态。监控各年级教学质量，重点抓好九年级毕业班的教学工作。制定毕业班预期目标，定期召开教师会，加强质量分析，及时调节。复习要求明确，讲究方法，讲究策略，确保质量。
2、抓教师的业务学习，打造学习型学校。
严格要求老师业务学习制度化。积极推动新课改，用新观念、新理念去加强师资队伍建设，以互动精神，接纳、吸收新知，改造更新知识结构，塑造了一支作风正、业务精、敬业精神强的教师队伍。
3、抓教师的培训，更新教师教育理念，提高自身素质。
制定教师的培训计划，鼓励教师通过各种渠道参加培训，提高专业水平。通过培训，让广大教师逐步去认识、认同新课程改革，对教师思想认识的转变起到了潜移默化的作用。:
九年级科研工作计划篇5
1.科技三项费用（以下简称科三费）是中央和地方财政科技拨款的重要组成部分。中央财政科三费在辽宁的流向和使用情况，我们无从准确了解，不在本章研究内容之列。
2.本章通过对辽宁地方财政科三费投入状况和运行效益的回顾与总结，对其发展态势和投入水平进行描述和定位，指出存在的主要问题，为其它章节对问题的深层次分析和对策的提出奠定基础。
3.本章把研究的重点放在“九五”期间（1996-2000年）。这一方面是受限于统计数据资料，但更重要的考虑，是能使我们的分析更具针对性和有现实意义，更好地为当前的科技部门管理工作服务。
4.本章的分析研究从以下四个层次进行：
（1）通过全省总量（包括省本级、市本级、区（县）级）的分析，判断辽宁地方财政科三费的总体发展态势及在全国的水平；
（2）通过对省本级中省科技厅掌握的科三费的分析，判断其发展态势并利于在各省之间进行比较研究；
（3）由于不掌握各市科技三项费的具体使用情况，我们只对省科技厅科三费运行效益进行了分析，但也应该能从总体上基本反映出全省的情况。
（4）对市级科三费（含区（县）级）和市本级科三费（不含区（县）级）的分析，主要判断各市科三费的投入水平及发展态势；
5.为了使分析结论更具可信性，本章尽量采用连续性数据，并大量地使用了统计表格，主要分析结论都建立在对相对量指标上（文中有关的主要统计指标解释附本章后）。
二、全省地方财政科三费投入现状
1.总量增长迅速，发展势头良好
2000年，全省地方财政科三费首次突破10亿元大关，从上年的7.59亿元猛增至10.24亿元。“八五”以来，总量始终居于全国三甲之列。“九五”期间累计投入科三费33.87亿元，为“八五”期间的2.66倍。
地方财政科三费占地方财政支出的比重不断提高。2000年，占地方财政支出的比重已接近2%，比1995年增长1.51个百分点。
“九五”期间,地方财政科三费的年均增长速度为24.14%,而同期全省地方财政支出增长速度为24.1%,高出0.04个百分点；占地方财政收入和全省GDP比重的比重呈连续上升势头。2000年分别占4.35%、0.22%,为近年来最高。
“九五”期间，占地方财政科技拨款比重均在60%以上，平均为64.81%，远远高于全国地方财政49.59%的平均水平。同“八五”期间比较，这一比重增长了7.21个百分点。
表1“九五”期间辽宁地方财政科三费基本情况
年份19961997199819992000
全省地方财政科三费（亿元）4.635.086.337.5910.24
年增长速度（%）31.539.7224.6119.9134.91
占全省地方财政科技拨款比重（%）62.5560.9164.0668.2768.26
占全省地方财政支出比重（%）1.471.491.621.661.98
占全省地方财政收入比重（%）2.942.933.033.384.35
占全省GDP比重（%）0.150.140.160.180.22
全国地方财政科三费（亿元）49.9063.7773.8894.93120.12
占全国地方财政科技拨款比重（%）47.1647.6049.6350.4253.14
占全国地方财政支出比重（%）0.860.950.951.041.14
数据来源及有关说明:
1.本文所引用数据，除另有注明之外，均来自科技部、财政部全国地方财政科技拨款统计结果。
2.地方财政科技三项费、地方财政科技拨款和地方财政支出均采用当年价格，在计算增长速度时未考虑价格因素。
表2-1地方财政科技三项费在全国位次情况单位：亿元
辽宁广东吉林山东江苏四川浙江河南黑龙江福建河北
1995年3.523.733.222.432.332.191.781.401.481.381.24
在全国位次2134567981113
1996年4.634.784.463.423.293.012.192.031.991.971.91
在全国位次2134567891011
1997年5.086.315.774.374.342.702.942.652.232.743.14
在全国位次3124597101186
1998年6.337.404.626.264.992.784.082.762.722.993.74
在全国位次2153496101187
1999年7.6013.102.567.975.723.115.593.664.124.274.34
在全国位次31162411510876
2000年10.2421.472.629.257.923.609.183.544.225.124.74
在全国位次21163512413867
表2-2地方财政科三费占地方财政支出比重在全国位次情况单位：%
辽宁北京吉林山东江苏四川浙江陕西福建
1995年1.290992.660.880.920.790.990.790.80
在全国位次241658487
1996年1.470.863.070.951.060.921.030.850.98
在全国位次21117394126
1997年1.490.773.441.141.190.981.221.011.22
在全国位次21717512393
1998年1.620.782.431.281.180.871.420.971.17
在全国位次217145143118
1999年1.661.101.091.451.180.861.621.041.53
在全国位次11112510172134
2000年1.
980.701.011.511.340.802.130.941.58
在全国位次2211357161154
2.和中央财政科三费投入水平相比，尚有不小差距
“九五”期间,中央财政科三费的年均增长速度为26.66%,高出辽宁2.12个增长百分点；科三费占中央财政支出的比重虽从最初的7.21%降至2000年的5.02%，但也远远高于同期辽宁1.47%至1.98%之间的水平；科三费占全国GDP比重的最高值为0.31%、最低值为0.23%，最低值也高于辽宁的最高值水平。
表3“九五”期间全国中央财政科三费基本情况
年份19961997199819992000
全国中央财政科三费（亿元）155.01189.97189.90272.80277.22
年增长速度（%）34.6127.8015.8528.4926.53
占全国中央财政科技拨款比重（%）44.4646.4643.3050.1648.16
占全国中央财政支出比重（%）7.217.506.086.575.02
占国家财政收入比重（%）2.092.201.922.382.07
占全国GDP比重(%)0.230.250.240.330.31
3.和兄弟省市相比，面临严峻挑战
(1)和领头羊广东比，差距在不断拉大
1996年，广东的地方财政科三费为4.78亿元，我们仅与之相差0.15亿元。但到2000年,广东已达21.47亿元，为辽宁的2.1倍;
1996年，辽宁的地方财政科三费占地方财政支出的比重为1.47%，要远远高于广东0.80%的水平，但到2000年,广东已达1.99%，反超过辽宁0.01个百分点。
从中可以看出，广东的地方财政科三费，无论规模总量还是相对投入强度，从“九五”以来其发展速度都要远远高于辽宁，我们和广东的差距正在迅速拉大。究其原因，我们认为主要在于经济实力之间的差距。从GDP总量看，1996年广东为辽宁的2.06倍，2000年为辽宁的2.07倍；从地方财政收入看，1996年广东为辽宁的3.07倍，2000年则为辽宁的3.87倍；从地方财政支出看，1996年广东为辽宁的1.91倍，2000年则为辽宁的2.09倍；从地方财政科技拨款看，1996年，辽宁和广东基本持平，但到了2000年，广东则为辽宁的2.1倍。从中可以看出，科技和经济发展之间有极为密切的关系。
表4广东、辽宁地方财政科三费对比情况单位：亿元
1996年
2000年
广东(A)辽宁(B)A/B广东(A)辽宁(B)A/B
国内生产总值(GDP)6519.143157.692.069662.234669.062.07
地方财政收入479.45157.53.04910.56235.43.87
地方财政支出601.23314.781.911080.31518.082.09
地方财政科技拨款11.817.411.5939.4213.502.92
其中:科技三项费4.784.631.0321.4710.242.10
科技三项费占地方财政支出比重(%)0.801.470.541.991.981.01
资料来源:《中国统计年鉴（1998）》，《中国统计年鉴（2001）》。
（2）山东、浙江、福建等省迅速赶上来，差距不断在缩小
山东地方财政科三费曾于1999年超过辽宁居全国第2位，只是在2000年又退居辽宁之后。其科三费总量从1995年的2.43亿元迅速增至9.25亿元,紧跟广东和辽宁之后;
浙江地方财政科三费从1995年的1.78亿元一路升至2000年的9.18亿元,紧随山东之后，在全国的位次也从第7位升至目前的第4位；占地方财政支出的比重从1995年的0.99%猛增至2000年的2.13%，从当时的全国第4位到2000年居于全国之首;
福建地方财政科三费于2000年挺进5亿元，从1995年的1.38亿元增至2000年的5.12亿元,在全国的位次从第11位升至目前的第6位；占地方财政支出的比重从1995年的0.80%增至2000年的1.58%,从当时的全国第7位升到2000年的第4位。
河北的地方财政科三费增长也较为迅速，2000年达到4.74亿元,在全国的位次从1995年的第13位迅速升至第7位。
以上省份，山东、浙江、福建和辽宁同为沿海经济较为发达地区，但市场经济基础目前较辽宁更为完善，经济发展充满活力；河北依托首都优势，经济发展很快。这些使上述省份能够对科技发展给予更强有利的支持和关注。
（3）北京、上海在中科院所属和中央部委所属科研机构等方面的优势地位非辽宁所能及
尽管从统计数据上看，北京和上海地方财政科三费和占地方财政支出的比重居于全国中下游水平，但它们集中了大量的中科院和中央部委所属科研院所，是中央财政科三费的重要流向地。同时，随着中国加入WTO，以及2008年北京奥运会的举办（这届奥运会的一个申办主题为科技奥运）和上海浦东大开发带来的机遇，北京作为全国政治、科技、文化、教育的中心，上海作为国际化大都市的地位将得到进一步的巩固和加强，中央和地方政府势必加强对其科技发展的支持力度，而跨国公司研发活动的国际化，北京和上海应该是全国受益最多的省份之一。这一切都远非辽宁所及。（4）西部省份发展潜力巨大
西部省份除陕西、四川之外，地方财政科三费水平普遍偏低。国家西部大开发战略的实施，为西部各省的科技发展带来了机遇。西部省份普遍加大了对科技发展的支持力度。陕西的省本级科三费（12811万元）及其占同级财政支出的比重（1.77%）,1999年分别居全国的第7位、第5位；1999年，宁夏占地方财政支出比重居全国之首，山西、云南、广西、四川也居前十名之列。这样，在当年省本级科三费占同级财政支出比重全国前10名的省份中，西部地区占据6席。这一发展势头不容我们忽视。
二、省科技厅科三费情况
1.省本级科三费增长较快，但低于同级财政支出平均增长速度
2000年，省本级科三费达2.75亿元，是1996年的2.28倍。从全国情况看，1999年从上年全国的第7位升至第3位，位居北京（39022万元）、天津（21075万元）之后，略高于上海（19237万元）；占省本级财政支出比重为2.36%，居宁夏（2.58%）、浙江（2.45%）之后,居全国第3位。
整个“九五”期间，
省本级科三费的平均增长速度为24.5%，增长速度应该说不慢。但由于低于同期省本级财政支出年均增长速度1.1个百分点，占省本级财政支出的比重也由1996年的2.88%降至2000年的2.60%。
表5“九五”期间省本级科三费情况
年份19961997199819992000
省本级科三费（万元）1210011850127912063627535
比上年增长（%）--5.999.2361.3333.43
占省本级财政支出比重（%）2.882.622.322.332.60
省本级地方财政支出（万元）4198924516955503828862971058125
比上年增长（%）-7.5721.8561.0311.94
注：省本级科技三项费含风险资金,其中1999年5000万元,2000年15000万元。
表6-1省本级科三费在全国位次情况单位：万元
辽宁北京上海山东广东江苏黑龙江陕西天津
1999年206363902219237179401307510354124511281121075
在全国位次31458141072
2000年275353408121160125791780311332137901536136987
在全国位次324116141091
表6-2省本级科三费占省本级财政支出比重在全国位次情况单位：%
辽宁浙江宁夏山东陕西山西吉林云南广西四川
1999年2.362.452.581.781.771.771.521.441.411.35
在全国位次32145578910
2000年2.602.661.711.071.341.251.101.460.930.7
在全国位次21411891071621
2.省科技厅科三费增长停滞不前
2000年，归口省科技厅管理的省本级科三费为10291万元，和上年比没有变化，比“九五”起始年还有所减少。1999、2000年，省财政从科三费中分别列支5000万元、15000万元用于支持风险投资，这样实际归口省科技厅管理的科三费并未增长，2000年仅居全国第9位，比上年又后移一位，远远落后于北京、上海之后，也低于我们的近邻黑龙江。由于省财政计划5年内将风险投资资金从省本级科三费中列支10亿元，预计省科技厅管理的科三费数量在今后一个时期内很难有大的增长。
表7省科技厅科三费在全国位次情况单位：万元
辽宁北京上海黑龙江广东天津江苏山东山西河南
1999年102911841019237121551170011190110451099077207388
在全国位次82134567910
2000年102912753121160137901570011581123201170080498033
在全国位次912437561112
3.省本级科三费中科技厅所占比重下降趋势明显
1996年，归口省科技厅管理的科三费占省本级财政支出的比重约为90%，但到2000年，这一比重仅为37.37%；占省本级财政支出的比重也从2.58%降到不足1%。可以说，归口省科技厅管理的科三费无论是绝对量还是相对量，下降趋势都非常明显。
表8“九五”期间归口省科技厅管理的科三费情况
年份19961997199819992000
省本级科三费中省科技厅经费（万元）1085010200111411029110291
占省本级科三费比重（%）89.6786.0887.1049.8737.37
占省本级财政支出比重（%）2.582.262.021.160.97
从全国1999年的情况看，省本级科三费全部或基本全部由省科技厅掌握的省市有江苏、上海、福建、湖北和黑龙江，但也有约1/3的省份在50%以下。2000年,辽宁仅为37.37%，在全国列第23位，比上年后移3位。对于这种状况，在我们没有进行深入调查研究之前，不好对此妄加评断，但从管理部门的职能和科技发展的自身特点，这一比例过低无疑会削弱省科技厅各项科技计划的资金支持力度，不利于国家科技计划项目和国家中小型企业技术创新基金匹配资金的落实，对科技事业的发展带来不利的影响。
表9省科技厅科三费占省本级科三费比重在全国位次情况单位：%
注:1.江苏省科委管理的科技三项费大于省本级总数，这与财政决算体制有关，省本级决算数是指安排在省级单位的经费，省级经费安排在非省级单位，不列入省本级决算。
2.海南、没有提供省本级决算数字。
三、省科技厅科三费运行效益分析
对地方财政科三费的执行情况的跟踪和调查，一直是我们科技管理工作的一个非常薄弱的环节。以省科技厅科三费执行情况为例，1966年原省科委根据国务院对科研经费归口管理的决定，开始负责编制、分配科三费和科学事业费，由于没有建立相应的统计调查制度，直到目前，也很难对科三费的运行效益进行科学准确的分析和评价。另外，由于科三费是归口管理，省计委、经贸委等有关部门掌握的科三费的执行情况，我们更是无从了解。在此，我们只截取了“九五”期间，对省科技厅科三费支持的各类科技计划的执行情况进行了分析。由于掌握的统计数据十分有限，统计数据本身也比较粗略，以下的分析结论仅供有关部门参考。1.坚持“有限目标、突出重点”，项目资助强度增强
为使科技计划结构合理、层次分明、重点突出，省科技厅对科技计划体系作了进一步调整，把科技计划分为应用基础研究、科技攻关、科技产业化三个层次，安排科技计划项目数量逐年减少，项目资助强度逐年加大。2000年计划项目数量仅为1996年的21.42%，但项目资助强度为该年的3.54倍。
表10“九五”期间省科技厅科技计划基本情况
年份科技三项费（万元）项目数（项）资助强度（万元/项）
合计57773307918.8
19961085010979.9
199710200104210
19981114145623
19991029124941.3
20001029123543.8
资料来源(表10-13)：《辽宁省科学技术年度报告》（1997-2001），辽宁省科学技术厅。
2.突出农业和工业的基础性地位,促进农业和工业经济发展
根据1998-2000年的统计结果，省科技厅工业和农业科技计划项目经费约占计划经费总量的80%。在农业方面，以实施促进农业产业发展的关键技术为重点,加强农业高新技术研究，实施“科技进山增效工程”和加强农业现代化科技示范区建设，取得了显著的社会经济效益。在工业方面，紧紧围绕我省国有大中型企业三年摆脱困境，加速产业结构、技术结构的调整和优化，重点攻克解决了一批经济建设中迫切需要解决的热点、难点和重点问题，为提高企业的技术创新能力，提高企业产品在市场中的竞争能力起到重大作用。
表11省科技厅计划项目行业分布情况
项目数（项）经费（万元）经费比例
1998年1999年2000年1998年1999年2000年1998年1999年2000年
合计456249235111411029110291100100100
工业2841319949004610342844.044.833.41
农业84596837603478391533.733.838.04
社会发展36273216101369134514.513.313.07
软科学2829294204228233.84.17.9
其它24374514127804.04.07.6
3.以高新技术产业为主线,加大投入力度
加速发展高新技术产业是我省老工业基地振兴发展的关键，是我省科技工作的重点。2000年省科技厅科技产业计划项目中，电子信息、先进装备、生物工程和新材料项目数量所占比重依次为25.4%、19.8%、19.4%、14.6%，经费所占比例依次为24.4%、19.6%、19.9%、15.8%。省科技厅通过组织实施以高新技术改造传统产业为主要内容的“新高地”计划和“1355”高新技术产业化工程，有利地推动了全省高新技术产业的发展，为我省高新技术产业快速发展作出了重要贡献。其中“1355”工程是我省高新技术产业实现“跨越式发展”的主导工程，集中了我省大部分高新技术产业化项目，涉及的150余家企业是我省发展高新技术产业的中坚。
表12省科技厅科技产业化计划项目技术领域分布情况
经费所占比例（%）项目所占比例（%）
1996年1997年1998年1999年2000年1996年1997年1998年1999年2000年
电子信息17.217.82023.524.417.718.720.523.225.4
先进设备23.122.221.419.719.621.621.420.818.919.8
生物工程17.717.218.319.519.915.816.817.218.619.4
新材料19.318.318.117.115.818.417.118.616.414.6
农业8.58.87.77.87.48.98.27.88.77.1
其它14.215.714.514.412.917.617.815.114.213.7
资料来源:省科技厅发展计划处
4.加强了高新技术的研究和储备
“九五”期间，省科技厅共安排自然科技基金项目1398项,省科技厅投入科技基金3283万元,项目平均资助强度比“八五”期间有较大幅度提高。省优秀青年人才培养基金按每年资助10人，每人资助30万元的规模，在“九五”期间，资金投入强度居全国地方同类基金之首。
从省科技厅科技计划项目层次看，用于高新技术知识储备和技术难题攻关计划项目数量和经费所占的比例，2000年为66.6%、67.3%，分别比1996年高出2.2个和13.0个百分点。
表13省科技厅科技计划项目计划层次情况
经费所占比例（%）项目所占比例（%）
1996年1997年1998年1999年2000年1996年1997年1998年1999年2000年
应用基础研究17.317.715.018.916.552.551.621.723.723.8
科技攻关37.038.735.037.650.811.913.738.439.432.8
科技产业化45.843.548.443.532.735.634.639.936.943.4
资料来源:省科技厅发展计划处
5.经费主要流向沈阳、大连地区
据对省科技厅计划项目不完全统计，1998年以来的三年时间里，流向沈阳市的项目数量约占62.75%，经费约占74.65%；流向大连市的项目数量约占8.12%（大连市计划单列），经费约占4.41%；其它市则很少。究其原因，主要是沈阳、大连在地理、人才、技术、资金等方面较其它市更具优势。
6.存在的主要问题
一是多头管理。科技三项费使用范围极为广泛，按项目类别分别由计委、经贸委等几个部门管理，造成了“铁路警察各管一段”的局面，难以集中有限的资金，使之发挥更大的效益，延缓了科技成果产业化的进程。二是项目分散。“九五”期间，省科技厅虽然压缩了科技计划项目数量，但从全省情况看，项目分散、资金投入相对不足依然是一个普遍存在的问题。项目多而资金不足，科技三项费只能作为导向资金。
四、各市地方财政科三费投入状况简析
从总体上讲，全省各市地方财政科三费投入增长迅速，但总体水平偏低。其中，沈阳、大连在各市中居于遥遥领先地位，在全国部分省会城市和计划单列市中居于中上水平。以下是我们的具体分析。
1996年，全省市级地方财政科三费（含区、县级），只有大连、沈阳、鞍山、抚顺超过1000万元，但2000年本溪、营口、辽阳、盘锦等市也在1000万元以上，这样全省就有一半的市超过了这一水平；1996年，锦州科三费为650万元，尚居全省第7位，但到2000年，科三费只有676万元，增幅很小，位居后列；而葫芦岛的科三费2000年为1996年的4.47倍，从200万元猛增至894万元。虽然沈阳、大连、鞍山地方财政科三费基数大，增长较为困难，但2000年同1996年比，也分别
增长了1.71、1.93、2.19倍。
表14“九五”期间市级财政科技三项费情况单位：万元
沈阳大连鞍山抚顺本溪丹东锦州营口阜新辽阳盘锦铁岭朝阳葫芦岛
1996年82601358325521643915377650217426719260253421200
在全省位次2134510713861112914
1997年1071815422285010078007516002153131010300161585230
在全省位次2134678131051114912
1998年12965235274598120612399516102356241000685318610441
在全省位次2135471014968131012
1999年14128262175577900115011809747154941504871399573479
在全省位次2138657101249141113
2000年165653645168639221591942676136678216961828850736894
在全省位次2139781461254111310
注:包括区(县)一级的科技三项经费投入。
从科三费占地方财政支出比重看，“九五”期间，除大连、沈阳、鞍山始终保持在1%以上之外，抚顺（1996年）、本溪（1999年）、辽阳（1998年，2000年）、盘锦（2000年）在括号内所注年份高于1%之外，其它各市始终在1%之下。2000年，全省最低的锦州市仅为0.34%，最高的大连为其11.26倍。各市除大连、沈阳和鞍山高于或接近同期全省水平外，其他均远远低于全省水平。
表15“九五”期间市级财政科技三项费占地方财政支出情况单位：%
沈阳大连鞍山抚顺本溪丹东锦州营口阜新辽阳盘锦铁岭朝阳葫芦岛
1996年1.662.11-1.620.720.330.500.020.450.660.510.230.330.20
在全省位次21-34971385611912
1997年1.792.172.140.540.600.580.400.670.320.900.240.130.450.21
在全省位次3128671051141214913
1998年1.982.951.520.730.790.660.370.560.601.720.970.550.410.32
在全省位次2147681310935121114
1999年1.813.101.610.371.170.670.550.810.402.250.610.280.400.35
在全省位次3141257961128141013
2000年1.883.831.890.360.810.490.340.920.731.081.590.530.460.52
在全省位次31213712146854101311
从各市本级科三费情况看，通过表16和表14的对比可以看出，除沈阳、大连、鞍山外，各市区（县）一级的科三费较少，而且差距不大，也就是说各区（县）科技活动比较薄弱。
表16市本级科技三项费情况单位：万元
沈阳大连鞍山抚顺本溪丹东锦州营口阜新辽阳盘锦铁岭朝阳葫芦岛
1999年1160568703985810415510694675319440308
其中：科委883436623985810154360393675239440-
占财政支出比重（%）1.820.932.110.221.370.600.850.450.78-
2000年1010032136527681060859267650078211761013850714610
其中：科委61055276810810-1746762905377001012300480-
占财政支出比重（%）-7.732.600.510.700.220.780.780.741.441.170.430.690.71
注：1.市本级科技三项经费不包括区(县)一级财政科技三项费拨款。
2.大连市科技三项费中，含高新区22426万元、经济区2000万元.
从1995年以来对全国14个城市的地方财政科三费的不完全统计结果，沈阳的最低排位是1997年的第6位，其它各年均为第5位。大连的最低排位是1995、1997年的第4位，最高排位是1996、1999年的第2位。从总体上讲，广州、深圳、大连是全国各大城市中财政科三费拨款水平最高的城市，长春、哈尔滨和沈阳、大连差不多。
表17国内部分城市地方财政科技三项费投入情况单位：万元
年份199519961997199819992000
沈阳7972(5)8260(5)10718(6)12965(5)14128(3)16565(5)
大连8808(4)13583(2)15422(4)23527(3)26217(2)36451(3)
哈尔滨6087(6)6991(7)6270(9)10485(6)13343(4)18270(4)
长春20313(1)32493(1)42654(1)31898(1)5514(8)5131(12)
青岛1903(11)-9795(7)2980(12)3920(10)12522(8)
南京1863(12)4323(10)5247(10)7112(10)8052(7)15473(6)
厦门3374(8)5018(9)6512(8)9074(8)3750(11)11627(9)
武汉3169(10)536
0(8)5512(11)7415(9)8553(6)12299(10)
广州10536(2)12287(3)19518(2)26876(2)41450(1)68962(2)
深圳9065(3)11943(4)16248(3)18523(4)-69740(1)
重庆3528(9)7658(6)----
成都4369(7)-11101(5)9194(7)12328(5)13132(7)
西安788(13)681(12)-3542(11)4054(9)4243(13)
宁波-3331(11)---10339(11)
注：表17和表18括号内的数字为统计排序。
从科三费占地方财政的不完全统计结果看，沈阳的最低排位是1997、2000年年的第6位，最高排位为1995年的第3位。大连的最低排位是1997年的第5位，最高排位是2000年的第1位。2000年，深圳、南京、广州居大连之后分列全国前4位。长春这一指标水平在1995-1998年一度居全国之首，但近两年来下滑幅度很大，不排除统计口径上存在问题。
表18国内部分城市地方财政科技三项费占地方财政支出情况单位：%
年份199519961997199819992000
沈阳1.73(3)1.66(5)1.79(6)1.98(5)1.81(5)1.88(6)
大连1.56(4)2.10(3)2.17(5)2.95(2)3.10(3)3.83(1)
哈尔滨1.84(2)3.10(2)2.37(2)1.79(6)3.63(1)2.36(5)
长春7.91(1)10.90(1)12.21(1)11.03(1)1.15(8)1.00(12)
青岛0.56(11)--1.03(12)1.44(6)1.34(10)
南京0.51(12)1.08(7)1.04(10)1.33(10)1.12(9)2.67(3)
厦门1.32(5)1.90(4)2.21(4)2.50(3)0.84(11)1.39(8)
武汉1.01(7)1.36(6)1.13(9)1.35(9)1.16(7)1.38(9)
广州0.95(9)1.01(8)1.40(7)1.53(8)1.86(4)2.55(4)
深圳0.97(8)0.87(10)1.17(8)1.05(11)-3.09(2)
重庆0.87(10)1.00(9)----
成都1.24(6)-2.25(3)1.60(7)3.12(2)1.75(7)
西安0.43(13)0.20(12)-2.43(4)1.05(10)0.57(13)
宁波-0.74(11)---1.23(11)
五、小结
本文的主要分析结论有：
1.全省地方财政科三费增长迅速，发展势头良好。但和中央财政科三费投入水平相比，尚有不小差距，和兄弟省市相比，面临严峻挑战。
2.省本级财政科三费增长较快，但省科技厅科三费增长停滞不前，所占比重下降趋势明显。并预计在未来一段时间内，很难在量上有大的增长。
3.省科技厅科三费运行效益较好，但也存在一些问题亟待解决。
4.各市地方财政科三费投入增长迅速，但总体水平偏低。
通过以上逐层分析，我们注意到，省本级财政科三费拨款水平要高于全省地方财政科三费拨款水平，而后者又远远高于各市的平均水平。在各市中，沈阳、大连又遥遥领先于各市。这说明，辽宁地方财政科三费水平在全国居于前列，很重要的一个原因在于省财政和大连、沈阳投入量大，从总体上带动了全省水平。从这一意义上讲，各级领导的高度重视和社会经济的发展，是促进地方财政提高科三费拨款水平的重要保障和基础。
必须指出，地方财政科三费及其占地方财政支出的比重，只是反映地方政府支持科技发展的一个重要的参考性指标，并不能完全代表政府的科技拨款水平，更不能代表一个地区科技投入的水平。目前，我国的科技拨款还包括科学事业费和科技基建费等；从国内外经验看，企业是技术创新的主体，是全社会科技投入的最主要力量。政府的资金主要用来支持科学研究和社会公用知识的产生，这也是我们设置科技三项费的本来目的，也符合国际上通常的作法。
附：指标解释：
1.地方财政科技拨款：是指地方财政的直接拨款数，包括科学事业费、科技三项费用、科研基建费等，不包括国家和地方采取减税让利的优惠政策等间接资金投入，如开发区退税、新产品减免税等。