农林经济论文范例(3篇)

农林经济论文范文篇1

关键词：农林经济管理，人才培养，学生需求

近年来，党中央和国务院高度重视“三农”问题，自2004年以来连续了多个中央一号文件，提出了建设现代化的社会主义新农村的宏伟计划。在中央精神的指导下，各地把发展现代农业和建设社会主义新农村作为中心工作来抓。现代农业发展和社会主义新农村建设是一个复杂的系统工程，既需要政策扶持、资金投入、技术支持，更需要人才支撑。农林经济管理专业肩负着为现代农业发展和社会主义新农村建设输送“有文化、懂技术、会经营、能创新”的人才的历史使命。

农林经济管理专业是我国高等农林院校的传统及优势专业。长期以来，专业人才的培养始终处于如何体现优势、特色与兼顾就业的两难境地，人才培养的正确定位是教育工作者面临的一大难题。在专业方向设置和课程设置上离农现象严重，专业特色不明显，与其他经管类专业相比，学生在就业市场上缺乏竞争力。随着党中央国务院对“三农”工作的重视及农村就业环境及政策的改善，目前该专业大学生投身于现代农业发展和新农村建设的愿望也在发生一定程度的改变。本文基于浙江农林大学农林经济管理专业在校生和毕业生的问卷调查，试图根据学生需求对农林经济管理专业人才培养方案进行改革，在保留原有特色的基础上，提高学生自身能力，从而提高毕业生在就业市场上的竞争力。

一、农林经济管理专业人才培养方案情况

我国农林经济管理本科专业原来分为农业经济管理本科专业和林业经济管理本科专业，1998年才将这2个本科专业调整为1个农林经济管理专业。不同农林高等院校该专业的人才培养方案各有侧重，通常农业院校（如中国农业大学等）构建的农林经济管理本科专业课程体系偏重于农业经济管理，而林业院校（如北京林业大学、东北林业大学等）则偏重于林业经济管理。但都有涉及农林业、经济学和管理学知识。浙江农林大学农林经济管理专业的课程设置由公共基础课、公共选修课、专业基础课、专业必修课、专业选修课及实践教学环节等构成，具体课程设置情况见表1。

实践教学环节基础会计学实习、统计学原理实习、社会经济调查与应用文写作、农林业概论实习、技术经济学实习、农林企业管理综合实习、农村社会经济调查综合实习、暑期社会实践、中期论文、毕业实习及毕业论文

二、农林经济管理专业人才培养需求调查——基于学生的调查

本研究对浙江农林大学农林经济管理专业在校生和毕业生发放问卷165份，共收回有效问卷151份，有效问卷率达91.52%。问卷调查结果如下：

1.对农林经济管理专业的总体认知

调查问卷中询问了学生填报高考志愿情况、对专业优势及就业方向的认知、对专业喜爱程度的变化情况、未来就业方向的选择等。调查发现，农林经济管理专业是第一志愿的学生只有75人，占调查总数的49.7%。认为农林经济管理专业最大的优势在于国家对“三农”问题的重视。其次认为专业知识面涉及农业、林业、经济、管理四大学科范畴，师资队伍强、拥有课题多，提供的综合实习等机会多也是该专业的主要优势。对未来就业方向完全了解的学生仅有2人，占调查总数的1.3%；基本了解的学生有115人，占调查总数的76.2%；不太了解和完全不了解的学生分别占19.9%和2.6%。与刚入学相比，17.9%的学生越来越喜欢该专业，17.2%的学生越来越不喜欢该专业，而64.9%的学生认为和之前差不多。在“未来的就业方向”这一问题上，选择在一般企业就业的最多，其次分别是事业单位、公务员和考研，而选择大学生村官、农林企业（农民专业合作社）和自己创业的较少，另外也有少数在校学生表示没有考虑过未来的就业方向。说明目前学校对农林经济管理专业的宣传力度还不够，大部分学生对该专业没有充分的了解。学生长期以来受传统就业观念的影响，投身于“三农”的愿望往往较弱，其就业去向选择绝大多数与“三农”无关。

2.对课程设置的看法与要求

（1）对课程体系总体上的看法与要求。调查结果显示，对农林经济管理专业课程设置完全了解的学生仅有4人，占调查总数的2.6%；基本了解的学生是110人，占调查总数的72.8%；不太了解和完全不了解的学生分别占23.3%和1.3%。从学生对课程设置的满意度来看，仅有1.3%的学生感到非常满意，41.7%的学生感到较满意，49%的学生感到满意，仅有8.0%的学生表明不满意。当问及该专业最需要加强的是哪方面的课程时，有40.4%的学生认为最需要加强的是实践类课程，30.5%的学生认为是农林类课程，15.9%的学生认为是管理类课程。当问及目前急需补充的知识是什么时，53.6%的学生表示急需补充相关的专业知识，39.7%的学生急需补充通用知识，剩下6.7%急需补充其他方面的知识。

（2）对公共基础课设置的看法与要求。农林经济管理本科专业的公共基础课主要包括英语类、数学类、计算机类、体育类和思想政治类课程。其中，大多数学生认为英语类、数学类、计算机类需要加强教学力度，尤其是计算机类和英语类课程。在计算机类课程方面，学生希望可以开设办公自动化、计算机应用软件、统计分析软件、数据库等课程。关于英语课，仅有6%的学生认为大学英语课对其英语水平的提高很有效果，38.4%和32.5%的学生分别认为有些效果和效果一般，认为不太有效果和没有效果的学生占23.1%。可见，大部分学生认为英语课对其英语水平的提高有一定的效果。当问及英语课开设几个学期比较合理时，有56个学生选择“6个学期”，53个学生选择“4个学期”，35个学生选择“2个学期”，其余7人选了“其它”选项。当问及数学课难度如何时，认为很难的有5人，占调查总数的3.3%；认为较难和一般的分别有48人和83人，分别占31.8%和55%；认为较容易和很容易的学生占9.8%。可见，有相当部分同学对目前英语课安排4个学期不太满意，有37.33%的学生希望延长英语学习时间；有45.1%的学生认为数学课程偏难，应适当降低难度。（3）对专业基础课、专业课设置的看法与要求。本次调查对专业基础课和专业课相关内容进行了满意度调查。具体情况如表2所示，可见，总体上，学生对专业基础课和专业课的满意度较高，但相比之下，对课程的授课方式、教学内容及考核方式满意度相对较低，有12.6%的学生对课程的授课方式不满意，11.9%的学生对教学内容不满意，18.6%的学生对考核方式不满意。当进一步问及“如果对授课方式不满意时，应增加哪些授课方式”时，有68人作了回答。选择“增加案例教学”的有46人，选择“实习、实验室模拟”的有45人，选择“综合性课程设计”的有30人，选择“课题讨论、辩论”和“专家讲座及论坛”的分别有27人和21人。在回答“若不满意，认为教学内容方面还存在哪些问题”时，有64人做了回答。选择“知识面很宽，但缺乏深度”的有45人，选择“内容枯燥、过时，缺乏热点问题”的有41人，选择“不同课程之间，部分内容经常重复”的有27人，选择“教材不统一，不够系统”和“重经济学，轻管理学”的分别有23人和19人，而选择“重国内理论，轻国外理论”的仅有8人。在回答“若不满意，应增加哪些考核方式”时，有46人作了回答。选择“撰写小组论文或研究报告”的有19人，选择“撰写个人论文或研究报告”的有11人，而选择“开卷测试”和“考试和撰写论文结合”的分别有6人和2人。可见，学生对改革目前传统的填鸭式为主的教学方式、单一的闭卷考试的考核方式的呼声较强，希望采用启发式教学和多样化的教学和考核方式。

3.对实践教学环节的看法与要求

对于农林经济管理专业所开展的实践环节，42人认为最有效果的是“农林业概论等课程实习”，35人认为是“会计学基础、统计学原理实习”，也有35人认为是“农村社会经济调查综合实习”，32人认为是“毕业实习”，而选择“社会经济调查与应用文写作”和“暑期社会实践”最有效果的分别仅有4人和1人，余下2人觉得以上实践活动均没有效果。由于综合实习是农林经管专业的一大特色，且对学生起到一定的历练作用，因而对综合实习作进一步了解。调查结果显示，60人认为综合实习的时间“两周”最宜，52人认为是“一周”，21人认为是“四周”，18人认为是“三周”。当然，学生也反映目前综合实习还存在许多问题，主要问题有：综合实习流于形式，没有实质性的效果；经费不足，补助标准过低；难寻合适的实习单位；时间安排不合理；缺乏科学合理的实践教学考核依据；实习地点偏远；人数安排不合理等。

三、对策建议

1.提高学生对专业的认知度

调查发现，学生对农林经济管理专业的课程设置、未来的就业方向等均不是很了解，而且“轻农”思想较为普遍。因此，高等农林院校可通过举办专题讲座、发放宣传册和师生交流会等方式，让学生更好地了解专业的发展历史和现状，提高学生对专业的认知度。同时，应注意对学生进行思想上的指导，尤其是就业指导，改变其传统的思想观念，增强学生对该专业的热爱，培养学生的“三农”情结，鼓励他们到农村基层工作，尤其是到农林企业（农民专业合作社）工作，选择大学生村官作为将来的就业方向。使大学生成为现代农业发展和社会主义新农村建设的生力军。

2.根据学生需求适当调整公共基础课

各类公共基础课中，学生认为最需要加强计算机课程。除《计算机与信息技术应用基础》和《高级语言程序设计》外，建议增设办公自动化、计算机应用软件、统计分析软件和数据库等较为实用的课程。增强学生的就业竞争力。调查显示，约37%的学生希望英语课能开设6个学期，因而可以适当增加英语学时，或者延长英语课的学习时间，给学生提供更多的英语学习的机会。此外，考虑到学生的接受能力，应根据学生的具体情况，适当降低数学课的难度。

3.改革专业基础课和专业课的教学和考核方式

专业基础课和专业课在大学生的人才培养中发挥着重要的作用，大部分学生寄予了厚望。在专业基础课和专业课的教学过程中，要加强改革力度。首先，要改变传统的灌输式授课方式，采用启发式和参与式的授课方式，增加案例教学，实习、实验室模拟，综合性课程设计，课题讨论、辩论和专家讲座及论坛等授课方式，培养学生的自学能力，提高学生学习的主动性，重视学生思维方式的训练。其次，要改革教学内容，教师应经常性的开展教学讨论，注意避免不同课程之间教学内容的重复，做到理论与实践相结合，可适时加入热点问题，以提高学生的学习兴趣。最后，要改变单一的期末闭卷考试的考核方式，根据课程的性质，有选择地采用撰写个人论文或研究报告、考试和撰写论文结合、开卷考试、口试等考核方式，以测试大学生的综合素质。

4.第一课堂和第二课堂相结合

农林经济论文范文

论文摘要:根据农林业的特点及其差异特征，提出了高等林业院校的农林经济管理专业培养对象主要是林业行业经济管理型人才、林业经济管理研究型人才和新型林业经营者3种专门人才，与之相对应，课程体系的设置是农林业经济理论和政策、资源与环境、企业经营、基础经济理论和管理理论以及农林业技术与实践课程5大课程模块。另外，农林经济管理专业更应该偏重经济理论课程的设置，而高等林业院校的农林经济管理专业应侧重资源与环境理论课程的设置。

当前，中国正面临的是一个产业结构、就业结构、技术结构、城乡结构快速变化，全球化和多样化的速度与程度不断提升的社会。对此，教育部在《关于深化教学改革，培养适应21世纪需要的高质量人才的意见》中，对在教学领域中教育思想和观念的转变，第一强调就是“树立人才培养要更加积极主动地适应社会发展需要，坚定不移地走‘产学研3结合’的人才培养道路的思想”。为满足社会对农林经济管理专业人才的需求，高等林业院校根据社会经济形势的变化，及时调整林业经济管理专业的培养目标显得尤为重要。中国农林业经济管理教育工作者，在中国经济体制由计划经济向市场经济转轨过程中，对农林经济管理专业的培养目标层面上的改革作了许多有益探索。这些研究大多是将农林业作为一个产业看待，多侧重于微观管理方面对农林业经济管理专业培养目标的改革进行探讨。尽管有的考虑了农林业的生态和社会效益，将农林业作为一个公益事业部门的角度来考虑农林业经济管理专业改革，但没有将农林业自身的特点、农业与林业的差异从理论上加以澄清;有的没有将培养目标与课程设置之间的关系阐述清楚;有的没有将所提出的理念落实到具体的课程设置;有的则将农林业的生态和社会效益相关的课程作为一般的选修课程加以设置，没有能够突出农林业在改善和优化环境中的基础地位和作用。本研究试从林业经济转型的需要、农林业的特点及其差异性这一角度，对农林经济管理专业培养目标的改革作些粗浅的探讨。

1改革的依据

1.1林业经济转型的需要

伴随着《物权法》的出台，以林业产权制度改革为主体的林业经济改革的不断深人，中国林业正处于由计划经济体制向市场经济体制转型的重要时期，围绕着农林业生产经营的社会经济环境和林业经营格局正发生着显著的变化。具体而言:首先，在林业生产经营方式上，开放的和实现产供销、林工商一体化的产业化经营尽管还不普及和不成熟，但已略显端倪。其次，林业经营的资源和要素的配置组合部分地实现了市场调节，仍带有很强计划经济色彩的林地和林木这2个主要的生产要素正随着林权制度改革的深人将向以市场调节为主转变，具有一定规模的微观林业经济组织的形成正方兴未艾。第三，无论是林业物质性产品，还是林业公益性产品，尽管都还是供应短缺条件下的数量型林业，但社会对公益性产品的需求也越来越大。第四，林业生产结构仍然是以木材产品为主，非木材产品的比重不大。尽管在现行经济核算体系下，森林的多功能价值许多还难以得到补偿，但国家对其价值再现的投人逐年增加。第五，林业经济增长还主要依靠土地、气候等自然力、劳力、资金等物质要素为主，技术和信息等现代物质要素的贡献偏低。第六，林业发展主要面向国内市场，但是，越来越受到国际资源和国际市场的约束和挑战，市场竞争将愈趋激烈。第七，林业从为工业作贡献转向工业反哺林业，物质技术装备和资本有机构成逐步提高，林业综合实力将不断加强。

林业微观经济组织的大量涌现及其规模化经营将是今后林业经济变化的主要特征及其发展的主要方向。具体而言:首先，随着林业产权制度改革的不断深化，中小型国有林业企业将转制于民营、私营及合作经营等。其次，随着农村市场经济的不断发展，农户自主经营意识的提高和各种社会力量对林业经营的参人，他们根据各自拥有的生产要素及资源优势、个人特长及市场需要，不断调整与寻求适合自己的主导产业及经营门路，从而使原来基本类同的生产经营农户或其他从业者，逐渐发生了从业分离，专业分化，形成了各种类型的专业化或各有侧重的户营经济或小型风险企业。诸如造林大户、果园大户、苗木大王、花卉大王、药材大王、食用菌大王乃至各类养殖大户、森林人家、木材加工大户、木材及林产品流通大户、服务大户等各种类型专业大户的出现，同时又带动了其他农户的从业分化。把在这一形势下涌现出来的下乡创业者或规模经营的职业经理人、中介组织的经营者(经纪人)、林产品的流通业者等专业性人才称之为新型林业经营者。他们与以家庭承包责任地和自留地为主要劳动对象、以家庭成员为主要劳动力、以家庭承包地的劳动产品及其劳动力的输出为主要收人，以传统经验为主要技术手段、以广种薄收的粗放经营为主要经营方式、以简单再生产维持家庭生活为主要经营目标等传统的林业经营者有着本质的不同。再者，随着石化资源等非再生性资源的锐减和生物科学技术的突破，以植物性资源为主的绿色产品、可再生资源的规模性生产和产业化开发与利用将成为21世纪的新兴产业，这一新兴领域的风险企业将迫切需要具有生物知识和生态环境保护知识及意识的企业管理者和创业者。这些新型行业的经营者将是农林经济管理专业的重要培养对象之一。

1.2农林业的特点及其差异特征的客观要求

与工业等其它行业相比，农林业的生产和经营中实际使用的技术含量不高，受自然力的影响和空间条件的约束，生产的可控制程度不高，限制了农林业的大规模集中决策、集中生产和集中交易，难以形成生产的标准化、规格化和定量化，生产经营的组织化程度也不高，在目前技术水平条件下，农业种植业、养殖业和营林业不可能像工业一样做到精确的企业化的管理。在现实中，农林复合经营仍是农户经营的主流，微观经济组织的管理是以承包或租赁经营为主要手段而展开的。因此，对农林业的经营组织的管理应该主要是依靠经济和法律手段实行宏观调控。一般而言，农林经济管理专业人才的培养应该以基础经济理论和专业经济理论方面的课程为主，侧重于经济知识方面的学习。

另一方面，由于农业和林业在生产经营上存在着显著的差异性，作为高等林业院校和高等农业院校的农林业经济管理专业的侧重点应该有所不同。其原因:一是林业的生产周期比农业更长。农作物一年可产出2—3茬，甚至可连续产出，投人能及时得到回报;而林木生长最短也要五六年，有的长达四五十年，付出的劳动一般要几年或十几年，甚至更长时间才能得到收益。农地的收获主要反映投人的劳动，而林地的收益主要来自于地租。二是与农业相比，林业在资源使用和产权交易上具有更强的经济外部性。在国民经济部门中，农业和林业与生态系统的关系最为密切。与农业相同，林业的生产过程中生态系统起着决定性的作用，但是，森林是陆地上生态系统的主体和基础，森林的生态功能是农作物所远不能及的。在现行的国民经济核算体系下，森林生态效益基本上不能实现内部化。三是由于森林具有生态和社会效益，致使林业生产经营上受到了较大的限制。按现行的国家政策，流转后的农地可以在大农业的范畴内进行多用途变换，受限制的程度相对较小;而商品林地却只能进行林(竹)木的培育，林地的性质不能改变;至于生态公益林还有更为严格的林种和树种限制，在采伐上也只允许抚育性采伐和更新性采伐。四是与农业相比，林业生产更需要一定的生产经营面积以达到适度规模经营。林业生产活动也是通过利用有构造的生命自然力进而利用其他自然力的活动，在森林培育上需要形成一定面积以构成一个小的生态系统环境，一方面有利于林木的生长，另一方面有利于森林生态和社会效益的发挥;在采伐利用上也必须考虑到这一生态系统的恢复和形成。这既有经济上的需要，更重要的是林业生产经营特性上的需要。五是森林的可逆性低。即破坏容易，恢复难，农作物1茬失败可在第2茬恢复，而林木则要花一个轮伐期的时间，而且难于看护管理，如果立地的生态环境遭受严重的破坏，造成林地的石漠化或沙化，则林地森林植被难以恢复或永久不能恢复，这就要求高等林业院校农林经济管理专业应设置资源与环境方面的课程。另外，在目前农林业的生产技术水平条件下，农户的农林复合经营这一状况不可能有较大的改变。但是，林区的农业生产活动仅仅是为改善其自身生活为主的行为，而非其主业。对此，与高等农业院校相比，高等林业院校的林业经济课程更侧重于森林资源培育、利用、保护和林业产业发展的问题，而农业经济课程应侧重于农户经济和农户经营管理上。

2培养目标的确定及课程体系的设置

2.1培养目标

随着中国社会经济的不断发展，林业的生产经营结构和社会对林业的需求也在发生着显著的变化。对此，社会对农林业经济管理专业的主要需要应该是:林业行业经济管理型人才、林业经济管理研究型人才和上述的新型林业经营者等3种人才。具体而言:林业行业经济管理型人才主要是指掌握一定的经济和管理基础理论，熟知国家林业经济管理的相关政策和法规，将来主要从事林业行业管理的专门型人才。林业经济管理研究型人才主要是指熟练掌握经济和管理基础理论，了解国家林业经济管理的相关政策和法规，将来主要从事林业经济管理理论与政策研究的专门型人才。新型林业经营者主要是指掌握经济基本理论和企业管理知识，了解国家林业经济管理的相关政策和法规，将来主要从事农林业关联企业管理的专门型人才和农林业关联企业的创业者。

因此，高等林业院校的农林经济管理专业的培养目标可设定为:以森林培育专业为依托，着重培养具有系统的经济科学、管理科学、环境科学的基础理论和相关的农林业科学基础知识，具有经济意识、生态意识和环境保护意识，接受调查、规划、技术经济分析、计算机应用等方面的基本训练，掌握农林经济管理、企业经营管理、区域经济发展与规划、政策研究等方面的基本方法和技能，能在农林企业、工商企业、非营利组织、教育科研单位和各级政府部门从事行政管理、企业管理、政策研究、区域发展规划与设计等方面工作的德、智、体、美全面发展的应用型专门人才。

2.2课程体系设置

根据农林经济管理专业培养目标的定位，对课程体系的设置做一个粗略的划分，即将林业经济管理专业知识内容分为基础经济理论与管理理论、农林业经济理论和政策、资源与环境、企业经营和农林业技术与实践课程5大模块。其中，农林业经济理论和政策、资源与环境和企业经营这3大模块是与所培养的3类人才相对应的专业基础和专业课程模块。具体而言:基础经济理论与管理理论模块包括微观与宏观经济学，新制度经济学，管理学原理，财政与信贷，统计学原理，会计学原理，管理心理学，博弈论，经济法等。农林业经济理论模块课程包括发展经济学，区域经济学，林业经济学，政策学及农林业政策，农户经济学等;资源与环境模块包括生态经济学，资源经济与管理学，环境经济与管理学，生态系统管理，林业与环境法学等;企业经营模块包括创业学，财务管理，农户经营学，农业项目投资与评估，人力资源管理，市场营销学，电子商务等。农林业技术与实践课程模块包括农林学概论，森林经理学，财经应用文写作，社会经济调查，专业认知实习，专业调查实习，专业课程实习和综合实习等。

农林经济管理专业作为一门应用型的学科，学生必须了解农林业的一般技术和生产过程，应以农林业技术概论教授为主，加大实习的比重，使学生掌握农林业的基础技术知识。其次，对于一些不成熟的课程的教学(如农林业企业的创业学)，可通过一些影像、照片、案例等教学手段来实现和提高教学效果。另外，目前各高等林业院校的农林经济管理专业的招生普遍减少，许多只招收一个专业班级，建议本科生试行导师制，让学生参加老师的科研课题，加强学生实际工作能力和科学研究能力的培养等。

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在张虎林教授看来，时下中国梦应该是“强农之梦”，是“让老百姓过上好日子”的梦想。现在“三农”问题很多，需要中央和地方政府下大力气去解决。

“农民的儿子”为农民

谈到自己的人生经历，张虎林首先强调自己是“农民的儿子”。他出生在山西省左权县羊角乡盘脑村，抗战末期参加过儿童团，1948年底因父亲早随刘邓大军挺进大别山而和母亲一起辗转来到河南息县、潢川、信阳等地，在那里度过了自己的青少年时光。1957年考入中国人民大学农经系，开始了他“三农”事业的第一站。当时正值“反右”教学改革，大学四年有一半的时间在农村。这个时候张虎林开始全面了解农村，了解农民，掌握了大量的基层情况，这为他日后从事的“三农”事业奠定了实践基础，后来张虎林又读取研究生，在校时大部分时间学习资本论、哲学、历史等课程，更加强化了他的研究理论基础。

1959年“信阳事件”发生了，浮夸、虚报蔚然成风导致严重后果。还在上大学的张虎林突然接到消息：在河南信阳做专员的父亲因为抵制浮夸风，坚持实事求是，被打成右倾。或许是“信阳事件”启发了他，让他从小就树立了矢志不渝的“三农”情怀。

1965年1月大学毕业后，他被分配到《红旗》杂志编辑部农村组工作。在《红旗》杂志工作期间，参与了几次中央重大会议，养成了从宏观上、理论上、全局考虑问题的思维习惯。1975年，张虎林被分配到北京市农委所属的农村干部管理学院工作。

1978年，张虎林正式调到中共中央党校工作。“在党校我基本什么都做，干了一圈。”张虎林笑着回忆道，“先是去了学员部搞教学工作，同时担任了党校校刊经济组主编。1990年担任省部班教学组长，还总结出一套教学经验。”据了解，当时除了学习，还给省长部长们安排了课余劳动，每个人都得打扫院子。这个班上的人，有的现在已是政治局委员。

之后，张虎林又被任命为中央党校办公厅副主任，3年后又被任命为中央党校组织部部长。时光如梭，在张虎林担任组织部部长6年的时间里，他仍然时刻关注着“三农”并参加农口重要会议。从80年代初开始他连续参加中央农村工作会议参与制定五个“一号文件”。1998年，他提出研究“三农”问题并申请成立了中共中央党校“三农”问题研究中心，这是中国首次成立把“三农”问题作为课题进行系统研究的机构。1999年还在人民大会堂召开了为时三天的“三农”理论与实践相结合的全国性研讨会，从此揭开了中国“三农”研究的序幕。

张虎林谈到，“从2003年开始，中央把三农问题摆到了全党工作重中之重的地位。10年来，连续制定了10个一号文件解决‘三农’问题。加上80年代初的5个中央文件，一共是15个。”他认为，城镇化重点在建设农村而非城市。新农村发展了，自然而然城镇化就形成了，而且不会带来很大的副作用以及后遗症。

情系民生笔耕不辍

退休后，“三农”问题研究专家成为张虎林的头衔，也是他最喜欢的称呼。他也终于可以如愿以偿能静下心来研究、写作，作品也相应多起来。

他的主要著述有：《中国农村经济学》、《农村经济学》、《农村社会主义思想教育讲话》、《跨世纪的角逐》以及参与写作的《中国农村经济管理概论》、《中国农村经济改革探索》、《当代中国经济建设》等共二十多部作品。

这些著作中有许多新思路、新观点受到了决策层的重视，在各界引起很大的反响。张虎林说：“有人让我研究局部。但我认为，研究局部影响不了全面，局部解决得再好，也不会影响全面效果。”

此外，张虎林还创办了《市县领导月刊》杂志和《三农研究参考》内参，每天都将大部分时间用在调研和写作上。但他对“三农”研究从未间断，他的“三农”政策建议和分析观点，不时见诸各大媒体，他的身影更是经常出现在各类涉农活动的现场。

2003年，政策开始向农村倾斜，张虎林连夜写了4000多字的关于解决“三农”问题的文章，将“去费免税”列为重点，并刊登在《三农研究参考》内参上。文中强调“三农”的重要性，阐述了“三农”是国民经济存在和发展的基础，是党和国家建立和稳定的基础，要想解决“三农”问题，必须“去费免税”。

“去费免税”这个建议最终被中央采纳了。2004年两会提出五年内免除农业税，后来改成三年，延续了2600多年的“皇粮”从此退出历史舞台。

党的十以来，全国各界关于“城镇化”的讨论日益热烈。

今年3月，在一个新型城镇化的学术论坛上，张虎林再次阐述“三农”问题的重要性。并指出城镇化的根本目的就是为了解决好“三农”、为了提高农民的素质、提高农民的收入水平、提高农民的整体生活水平，缩小城乡差距。

“城镇化的重点要放在建设好新农村上，而不是说扩建城市或解决城市问题。”张虎林自始至终都强调，解决好“三农”问题才是中央推进新型城镇化战略的出发点。

出新书问诊“三农”困局

张虎林编著的《张虎林文集》，已由国家行政学院出版社出版，书中针对三农问题的犀利观点，引起广大读者强烈共鸣。

该文集分为三农篇、理论与实践篇、演讲篇、榆下论丛及媒体访谈附录。

“在所有的文稿中，本人均是按照历史的本来面目，呈现给读者的都是原文原貌。”张虎林认为，这样可以使文章具有历史感、历史的印记。

张虎林在前言中谈到了自己做人、作文和做事的原则。他指出：“无论在何种环境和情况下，均坚持说实话、办实事，不迈一步虚步，而是一步一个脚印。一切都坚持实事求是，这样工作和生活起来，会很踏实，也很充实。”

该文集集中问诊了中国三农问题。与一般人从城市发展来考虑城镇化的视角截然不同，张虎林自始至终都强调，三农问题才是中央推进新型城镇化战略的出发点。为什么要搞城镇化？因为推进城乡一体化是解决三农问题的途径，张虎林认为这才是城镇化建设的根本理由。

他澄清了城镇化的一大误区，即把城镇化只看作是城市化比例的提高。在这一观点的主导下，“在哪儿修建新城市”取代了“如何建好新农村”的命题，使得城镇化更像是一场以忽略乡村为代价的造城运动。张虎林直言不讳，“我对城镇化中的‘化’字不太感兴趣，因为提到‘化’往往带来很多不科学、不实际的东西，容易走偏，产生一些不必要的副作用”。

近年来，统筹城乡经济社会发展、工业支持农业、城市支持乡村等规划和政策相继出台，却收效甚微，甚至南辕北辙——城乡之间的差距未见缩小。