工程监理市场需求(精选8篇)
工程监理市场需求篇1
程材料的验收和实物进行检查。在质量监督实践中，监督机构力量的配备和建设规模爆炸式增长之间的矛盾一直存在，加上工程材料的品种和种类多、进场批次多、使用周期长，因此质量监督机构对工程材料的监督覆盖和成效不尽理想。工程材料质量是通过其各项技术指标得以反映的，不同的技术指标对工程质量起着不同的作用，就当前质量监督机构对工程材料质量监督情况来看，监督机构很少对工程材料质量监督工作进行深人研究，把工程材料质量作为独立的质量体系进行监督的更少。主要原因一是对现场工程材料基本信息不掌握，本地市场上工程材料有多少生产厂家、有多少种类、有多少供应单位、流通到那些施工现场、质量状况等诸多信息无法掌握。二是质量监督资源有限，即便有的监督机构已开展了对工程材料质量的现场监督，多停留在现场资料的核查上，且也作为工程质量监督的一部分。合理利用有限的质量监督资源，掌握工程材料市场和施工现场的信息状况，是工程材料监督管理的当务之急。
2加强信息化建设，掌握工程材料市（现）场信息
作为工程质量监督的一部分，目前质量监督机构对施工现场的工程材料进行监督抽查是一种点状管理，且以抽查工程资料为主，收集的信息量少，难以对市（现）场的质量状况进行评估，难以制定有效的措施有针对性的实施监督管理。随着《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》2013年7月1日起施行，其中第二十二条规定，对影响建筑主体结构质量安全和使用功能的主要工程材料，工程材料供应单位应当按照规定到所在地住房和城乡建设行政主管部门办理登记手续。笔者根据工程材料质量监督管理工作的特点，结合本市在材料监管信息化方面的一些成效，提出了材料监督管理信息化建设的新思路。为此，扬州市建设工程质量监督检查站随即组织调研，开发了工程材料质量监督登记管理系统（以下简称系统）。
2、1材料供应商登记与产品登记相结合
工程质量监督机构通过录入企业基本信息及产品信息建立内部数据库。一方面，在系统中进行企业登记时按照法律法规要求对材料供应商登记设置一定的准入门槛，如企业登记时供应商需提供企业资质等级证书、材料生产单位颁发的地区销售授权书等信息，对未进行企业登记或不符合资质等级要求的供应商，其提供的工程材料严禁进入施工现场，同时工程质量监督机构可依据江苏省人民政府第89号令第二十八条要求进行处罚；另一方面，在系统中进行产品登记时审核产品是否符合国家标准规范等相关要求，如电线电缆、保护电器等产品需提供中国强制性产品认证（3C）证书、新型墙体材料、节能保温材料需提供由市级墙体材料改革与建筑节能管理办公室下发的认定备案证书等，同时，材料供应商必须提品有效期内的型式检验报告。
2、2对工程材料购销合同实行登记管理
加强对建设工程材料合同的监督管理，是建立完善的建筑市场体系的重要保证。工程材料在进入施工现场前，施工（建设）单位应与材料供应商及时签订购销合同，监理在系统中进行登记后方可进行工程材料进场登记。材料供应商可通过系统查询本单位的合同登记状况，保证合同的真实有效。如果工程材料供应商未进行企业登记或产品登记，系统中将无法显示材料供应商信息，无法进行合同登记，施工现场也无法对该供应商提供的工程材料进行进场登记。
2、3材料进场验收信息登记上报
工程材料质量低劣造成的工程质量事故和损失往往是非常严重和难以修复及弥补的，因此，把好材料进场验收这道关卡尤为重要。工程质量监督机构要求对已经进行过合同登记的工程材料，每次材料进场报验时，监理单位需实时将该批次材料的名称数量、质保信息、委托检测信息等上报至系统中，并在检测报告出具后及时将复检报告的结果录入到系统内，并注明该批次材料的使用部位、使用时间等，如出现复检不合格的情况，还需将不合格材料的处理情况及影像资料及时进行上传。进场验收的整套信息一旦形成，系统自动将其锁定，无法进行修改；材料供应商也可登陆到系统中，查看自己所供材料的质量状况。
3工程材料质量监督登记系统成效
3、1强化工程材料源头管理，督促供应商健全质保体系
企业登记与产品登记的结合能够使材料供应商行为更加规范化，一是有效防止材料供应商超越企业经营范围或资质等级向施工单位（建设单位）提供工程材料，牢牢抓住工程材料的源头；二是一旦相关的证书及型式检验报告过期，系统会自动屏蔽该企业的产品信息，施工现场不得使用该供应商提供的材料，促使材料供应商严格依照相关规定及时延续证书和按标准要求及时进行工程材料质量检测工作，建立健全质保体系，抓好自身所供材料的质量控制；三是工程质量监督机构通过对材料供应商的分类统计，掌握本地市场工程材料的供应商名录、生产单位数量、工程材料种类等信息，了解本地当前的工程材料市场状况。
3、2规范建设各方合同行为，明确建设各方责任
工程材料合同登记管理的实行，能够防止工程材料买卖双方出现口头契约或先供货后签约的现象，明确施工单位（建设单位）与材料供应商的责任与义务，加强合同双方的自律性，有利于合同双方友好合作，照章办事，保障工程的顺利进行，同时也便于工程质量监督机构对工程质量责任主体的质量行为监管；合同登记完成后，买卖双方均可通过系统查询自己现有的合同状况，可有效防止一些企业或个人假冒其他材料供应商向施工现场供应假冒伪劣材料。规范工程材料买卖双方的交易行为，最终能起到减少合同纠纷、维护建筑市场秩序的作用。随着工程材料合同管理的逐步完善，建筑市场必然会得到健康有序的发展。
3、3及时掌握施工现场材料状况，合理分配监督资源
工程监理市场需求篇2
所谓的市场结构，实际上可以这样理解，产品的质量优劣以及成本高低而造成的市场竞争力对于市场行情的影响，市场结构对于产业组织的竞争性质有着根本的决定作用。市场结构不但直接决定了产业内的市场行为，同时，也在很大程度上影响着市场绩效。而市场结构又包括了市场集中度、市场中产品的经济效益和规模以及产品的质量和类型等多个方面。软件工程建立工作对于软件产业的市场有着巨大的影响，也就意味着，对于市场结构中的这几个方面的影响也非常深远。
（一）软件产业市场集中度受软件工程监理的影响。市场的供需关系既与企业的生产有关，又与用户的需求不可分割，从市场的整体状况来看，依旧是供应决定需求。而由于我国的软件产业相对来说还是一个新兴的产业，不但企业在生产和销售软件方面没有足够的经验，许多用户也不知道该如何从市场中获得自己所需要的产品，这就导致了我国软件产业市场的集中度分布不合理。一方面我国的软件产业市场较为分散，基本上只存在于一些科学技术较为发达的的确，软件的应用也只是运用在一些高端设备中，并且一些较为常用的软件都是由几家大的软件企业所开发出来的；另一方面我国的软件开发技术与一些先进的国家相比来说还存在许多不足之处，因此，当引进相同类型的国外软件时，一些国产软件在市场中就会失去竞争力。这些都是导致我国软件产业市场集中度低下的原因。而通过软件工程监理工作来对软件的开发和市场销售进行监管和调控，就会大大改善这一状况。
（二）软件产业的经济效益和规模受软件工程监理的影响。我国的软件开发企业还没有形成足够大的规模，市场上所出现的软件大多数都由一些中小型企业研究开发出来。企业规模不够大，在这个竞争力极强的市场中难以站稳脚步，一旦市场出现动荡，最先遇到风险的就将会是这些中小型企业。且由于我国的软件企业还处在发展阶段，其开发出来的软件并非十全十美，需要不断地进行改进。如果软件工程监理不能发挥其足够的影响力，那么软件的开发研究就达不到国际化的水准。如此以来，这些国产的软件必然会受到一些国外软件的冲击，不但企业难以进步，发展壮大为更大的规模，取得不了应有的经济效益，用户对于软件的使用也将会受到极大的限制。而软件工程监理工作，就是为了能够提高我国软件企业的生产规模，使其开发研究走向标准化，扩大企业规模，增强企业竞争力，使其开发研究的软件能过得到用户的认可，获得更高的经济效益。
（三）软件产业产品的质量和类型受软件工程监理的影响。一个软件企业能否开发研究出高质量的软件，取决于企业是否具有软件开发方面的专业型人才，同时，软件工程监理对于软件开发的质量也有着掌控把关的作用。另外，企业所开发研究出的软件类型是否普遍适用于大多数用户，也会受到软件工程监理的影响。目前，我国一些软件开发企业所生产出来的软件，技术含量不足，难以形成强大的市场竞争力，而企业对于用户的服务质量也难以达到用户的期望程度。再加上在不同的地区、不同的行业、不同的人群，对于软件的使用需求不同，企业在开发软件时需要考虑到这些因素，才能够开发研究出高质量、合适类型的软件。而软件工程监理工作，就是要洞悉这些情况，并向企业管理者反映，从而决定软件企业的发展方向。
二、软件产业市场行为受软件工程监理的影响
软件企业会根据自身的软件开发特点、软件的竞争力在市场中做出相应的活跃行为。而软件产业的市场行为又与市场结构有着密不可分的关系。因此，软件工程监理也会在很大程度上影响软件企业的市场行为。
（一）企业软件生产创新能力受软件工程监理的影响。一个软件开发企业是否能够不断地发展，不但受到其自身说具备的人才、管理、经费等方面的影响，更重要的一点是这个企业是否具有强大的创新能力。尤其是软件行业，其接触的都是社会中最为先进的技术，如果没有足够的创新能力，就会被日新月异的软件市场所抛弃。随着软件行业的不断发展，越来越多的软件企业开始意识到创新能力的重要性，并且在开发研究中不断地提高其创新能力。软件工程监理工作，能够平衡企业对于软件开发方面所投入的资金、所聘用的专业人才等各种事项，使企业增大对于创新能力的重视程度，从而提高整个企业的创新能力，开发研究出更为先进的软件。这样，该软件企业才能够在市场中占有一席之地。
（二）企业软件生产的标准及规范度受软件工程监理的影响。软件企业要想能够使自身所开发研究出来的软件能够符合用户的要求，并在市场中取得更大的竞争力，那么就必须有一个明确的生产标准。企业在研究开发软件的过程中，需要极强的技术含量，更需要有一个规范的开发研究过程。软件工程监理的出现，能够帮助企业对软件开发所使用的技术标准、开发过程中的操作规范进行把关，使企业所投入的人力物力能够发挥到更大的作用，提高企业的生产效率，降低企业中软件开发中的成本。现在的软件市场情况极为复杂，不但是企业开始逐渐重视软件开发的标准和规范，国家政府部门也开始参与对于软件开发的调控。为了加快我国的软件开发，保证软件开发的质量，软件工程监理开始集合企业与政府等多方面的力量，为软件的开发制定一个合理的、规范的标准，保障软件开发能够与国际接轨。
三、软件企业产业的绩效受软件工程监理的影响
我国软件产业的现状是，企业的生产规模还不够强大，难以形成能与国外软件行业竞争的力量，软件开发技术与国际标准也有一定的差距。要想扩大软件产业的规模，加快软件研究的技术进步，就必须依赖软件工程监理工作的强大影响力。
（一）软件企业产业规模经济性受软件工程监理的影响。就目前来看，我国众多软件开发企业规模较小，且未能形成强大的凝聚力，没能站在统一战线上进行软件的研究开发，如此一来，依靠单个的软件企业难以形成足够的竞争力与一些国外企业抗衡。软件企业的规模经济性也难以令人满意。软件工程监理工作，就是要对这些方面进行管理和调节。一方面软件工程监理工作能够推动软件企业将服务的方向由单一的软件开发向多种服务并重的方向发展；另一方面软件工程监理工作能够加大对企业自身的管理，提高其在市场中抵御风险的能力，使企业能够在激烈的市场竞争中站稳脚跟。另外，软件工程监理工作能够通过对软件质量和开发方向的监管，使企业开发出更符合用户和市场需求的软件，增强软件产业的规模经济性。
工程监理市场需求篇3
关键词: 工程造价；信息管理
Abstract: in this paper, the current of the shortings of the project cost information management, this paper analyzes factors such as the rising prices of the necessity of the project cost information management, this paper discusses the current situation to the project cost information management measures、
Keywords: engineering construction; Information management
中图分类号：TU723、3 文献标识码：A 文章编号
1前言
自2007年9月以来，我省建筑材料（如钢材、水泥等）价格持续上涨，一定程度上给建设工程项目成本、工程合同价款调整或工程造价结算带来一定影响。
云南省建设厅出台了关于妥善处理建筑材料价格异常波动问题确保工程质量安全的意见，包括印发〈关于进一步加强建设工程造价管理的若干意见〉和〈关于商务标造价合理构成的指导意见〉的通知，为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动给建设、施工单位带来的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，进一步认真贯彻执行云建标[2005]5号文件精神，省建设厅对有关内容再次作出具体要求，并提出材料价格调整的指导意见。为了确保建设工程质量安全、保证工程建设顺利实施、引导建筑市场主体科学合理确定工程造价、防范工程价款结算纠纷。从此看出，如何建立一套有效的价格异常波动时的管理制度，又是当前急需思考的问题。
2常规材料信息价格的不足
2、1现有的价格信息情况
由于不同材料的市场价格信息变动频率不同，福建省的材料价格信息分为：1、主要材料、大宗材料，如钢材、水泥、铝合金门窗及砖、砂、石子等地产材料，按月、旬，有的地市还按日；
2、价格在年度内基本稳定的材料价格信息，如安装工程、消防工程、建筑节能材料等，每年一次，但是遇到价格波动较大时及时补充。
信息价格水平的控制方面，钢材、水泥及地材等主要材料价格信息，基本接近市场实际，与市场成交价比较，钢材价格信息控制在5％以内，水泥价格信息控制在10％以内，铝合金和塑钢门窗价格信息控制在15％以内，砖、砂、石子等地产材料价格信息基本贴近当地市场实际。信息价格的媒介，厦门市每日钢材、水泥等价格信息，其他地市基本上通过纸质刊物，网络往往滞后。
2、2现有的价格信息之不足
当市场价格处于平稳时期，现有做法能够满足建筑市场计价需求，也适应建筑市场实际，但在市场价格异常波动时期，包括灾后恢复重建时期，市场价格频繁变动，波动幅度也较大，按照现有的价格信息规则，一是无法及时将价格信息反馈到建筑市场各方主体，二是如何合理确定工程造价，缺乏指导性做法，各方主体实施时比较困难。
3建立价格异常波动时工程造价信息管理的必要性
3、1确保施工过程中工程质量安全进度的需要。由于当前大部分工程项目采取固定总价合同，工程量清单单价是固定的，不允许调整，但价格异常波动期间，市场材料供应紧张，再加上资金有限，为了降低施工成本、减轻企业负担，施工现场可能采取拖延办法，减缓施工进度，甚至直接停工，有的甚至采取不利于工程质量安全的不良措施，增加了施工质量安全隐患。
3、2政府及其有关部门决策的需要。价格异常波动势必对建筑市场造成较大的负面影响，作为建设行政主管部门，核心关注质量、安全、造价，价格异常波动对这个“金三角”关系的影响，但需要用监测数据佐证，这就必须分析价格异常波动对建材供应、施工现场生产、工程造价变动等进行系列分析，并将分析结果及时报送上级主管部门和当地政府，为各级政府及其有关部门决策提供可靠的数据分析。
3、3合理控制工程造价的需要。上述提到价格异常波动对工程造价的影响，其影响幅度多少、影响的时间多长等，需要作出正确的判断，对于在建工程项目，如何指导合理调整工程造价，体现实事求是、风险分担、公平合理原则，对于正在招投标的工程项目，如何引导招标人合理确定风险包干范围、如何引导投标人合理确定风险包干系数，体现公平、公正，为合理控制工程造价提供政策保障。
4建立价格异常波动时工程造价信息管理的思路
4、1明确管理职责。价格异常波动时工程造价信息管理，应是工程造价管理的重要内容，因此，信息价格监测应由省级造价管理机构负责汇总、分析与监督管理，各设区市造价管理机构具体实施，各县市造价管理机构作为设区市造价管理机构的基本监测点。各设区市建立信息价格异常波动跟踪监测预案，确保人员到位、监测资金到位。
4、2确定管理重点。异常波动跟踪监测的重点，应根据当地当时具体情况确定，不是一成不变的，但影响工程质量、安全并影响工程造价的主要生产要素，包括人工单价、大型施工机械设备、钢材、水泥、商品混凝土、水泥制品等及其他影响工程造价的主要材料等，应列为常规管理重点。
4、3制定管理措施预案。各设区市造价管理机构应制定价格异常波动监测措施预案，一旦达到异常波动条件，应立即启动信息价格异常波动监测措施预案，预案的内容应包括：
(1)设定启动预案条件。价格波动幅度在某一时间段(如10日内)累计变动幅度达到一定数值(如10％)或短时间大幅度异常波动时，或者在一定时限内，价格变动影响工程造价的幅度达到较大值(如超过2％)时，或者价格变动影响市场供求严重失衡时，或者价格变动影响了重点工程项目建设时，或者价格变动影响建筑业行业发展时，当这些事件发生时，应当启动应急预案。
(2)建立报告制度。在异常波动期内，要以日报、周报的快报形式，及时报告省级工程造价管理机构及当地建设主管部门，监测快报的主要内容包括材料名称、规格、单位、价格、时间点及异常波动情况分析等。监测快报形式包括书面资料和电子文档，书面材料应由经办人、负责人签字。(3)加强监测力度。增设监测点(监测点应包括供货单位和需求单位)，增加监测人员，指定专人跟踪监测，及时掌握供需双方实际情况，及时掌握第一手信息，并做好监测日记。
4、4指导合理控制工程造价。省级工程造价管理机构及时监测结果，监测结果应当包括材料市场供应、材料生产、市场需求、运输能力、价格变动幅度、价格变动对当前工程造价的影响、价格变动对工程建设的后继影响，并且明确工程造价的具体调整办法，作为建筑市场各方主体合理控制、确定工程造价的依据。
5结语
工程监理市场需求篇4
全省各级水行政主管部门要认真贯彻执行水利部《关于印发〈水利建设市场主体信用信息管理暂行方法〉通知》水建管〔2009〕496号）和《关于印发〈水利建设市场主体不良行为记录公告暂行方法》通知》水建管〔2009〕518号）建立水利建设市场主体信用信息平台，及时收集、市场主体信用信息。
要充分利用已公布的水利建设市场主体的信用信息，依法对守信行为给予激励，对失信行为进行惩办，营造老实守信的良好氛围，建立规范有序的水利建设市场。
各市、县（市、区）水利（水电、水务）局，六、健全举报投诉处置机制<全省各级水行政主管部门必需依照国家发展改革委等七部委《工程建设项目招标投标活动投诉处置方法》国家发展改革委令第11号）要求。厅属有关单位：
为进一步规范全省水利工程建设项目的招标投标活动，促进全省水利工程建设招标投标活动健康发展，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见〉通知》中办发〔2009〕27号）和省委、省政府《省开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施意见》浙委办〔2009〕86号）以及水利部《关于进一步加强水利工程建设管理的指导意见》水建管〔2009〕115号）省政府《关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见》浙政发〔2009〕22号）和我厅《关于印发〈省开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案〉通知》浙水建〔2009〕47号）要求，经研究，现就进一步加强全省水利工程建设招标投标监管工作，提出如下实施意见，请认真贯彻执行。
一、切实做好招标投标行政监管工作
根据省政府《关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见》浙政发〔2009〕22号）有关招标投标行政监督部门负责对招标的合法性进行审查。有关行政主管部门负责对招标技术方案及相关标准的合法性、合理性进行审查”全省各级水行政主管部门要严格依照国务院办公厅《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》〔2000〕34号）和省政府的要求，认真做好水利建设工程招标投标行政监管工作。
二、切实加强招标投标交易的行政监管
省政府《关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见》浙政发〔2009〕22号）要求，全省所有必需招标的水利工程建设项目，包括勘察、设计、代建、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、资料等的招标推销活动必需进入政府统一的招标投标交易中心发包交易。省重点水利建设工程（A类项目在省招标投标交易中心进行发包，其他水利建设工程项目进入项目所在地的交易中心进行交易，跨地区的线性水利建设工程项目由招标人决定进入的招投标交易中心。全省各级水行政主管部门要切实加强对水利建设工程招标投标交易的相应行政监管工作，对辖区所在地交易中心进行交易的水利工程建设项目，做好职责范围内的行政监管工作。
三、规范招标投标监管相关文件
根据我厅《关于印发〈省开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案〉通知》浙水建〔2009〕47号）依照规范性文件与国家法律、法规、规章和政策相统一的原则，厅决定废止《省水利工程建设项目招标投标管理方法》浙水建〔2002〕54号）省水利工程建设项目施工招标投标实施细则》浙水建〔2005〕49号)省水利工程建设项目监理招标投标实施细则》浙水建〔2006〕88号)省水利工程建设项目重要设备资料推销招标投标实施细则》浙水建〔2006〕87号)省水利工程建设施工招标标底编制方法》浙水建〔2005〕45号）水利施工、监理企业进浙平安生产管理登记备案暂行方法》浙水建〔2007〕81号）等规范性文件，自发文之日起失效，全省各级水行政主管部门要认真贯彻执行。
四、切实加强水利建设市场主体准入管理
（一）根据水利部《关于进一步加强水利工程建设管理
指导意见》水建管〔2009〕115号）凡从事水利工程项目设计、施工、监理、质量检测、招标等活动的单位，必需具备水利建设市场准入条件，依据核定的经营范围和资质参与工程建设活动。所有参建单位都必须在其资质等级许可范围内从事相应的经营活动，不得逾越资质权限和任意扩大经营范围。全省各级水行政主管部门在水利工程建设招标投标监管中必需严格把关，全面加强水利建设市场主体准入管理。
（二）全面实施市场主体行贿犯罪档案和不良行为记录查询制度。全省水利建设工程项目招标投标资格审查，项目法人必需依照省人民检察院、省水利厅等11厅局《关于共同做好行贿犯罪档案查询工作的意见》浙检会〔2006〕12号）和省人民检察院《关于进一步做好行贿犯罪档案录入和查询工作的通知》浙检预〔2009〕6号）要求，做好市场主体行贿犯罪档案和不良行为记录的查询工作。
根据省政府对招标投标行政监管项目划分，省重点水利
建设工程（A类项目建设市场主体不良行为记录的查询工作由我厅负责实施，其余水利工程建设项目建设市场主体不良行为记录的查询工作由相应的水行政主管部门负责实施，具体查询工作应满足我厅《关于规范水利建设市场主体不良行为查询工作的通知》浙水建〔2008〕57号）要求。
（三）全面实施外地进浙单位平安生产条件情况公示制度。外地进浙单位参与全省水利建设工程投标前，必需根据省平安生产委员会办公室《关于切实加强外地进浙单位从事重点建设项目平安生产监管的通知》浙安委办〔2009〕31号）和我厅《关于切实加强外地进浙单位从事水利工程建设平安生产监管的通知》浙水建〔2009〕30号）要求，水利网上公示本单位的平安生产人员和条件，工程中标后应当在水利网上公示承担工程项目部的平安生产人员和条件。
五、健全招标投标监督机制
全省各级水行政主管部门要认真执行水利部《水利工程建设项目招标投标行政监督暂行规定》水建管〔2006〕38号）等文件，建立健全科学、高效的监督机制和监控体系，对水利工程建设招标投标活动进行全过程监督。
六、健全举报投诉处置机制
全省各级水行政主管部门必需依照国家发展改革委等七部委《工程建设项目招标投标活动投诉处置方法》国家发展改革委令第11号）要求，将处置招投标活动投诉作为强化行政监督和社会监督、化解社会矛盾和纠纷、提供陈说、申辩和救济途径的主要方式，作为维护国家利益、社会公共利益和招投标双方当事人的合法权益，维护招投标市场秩序、维护法律权威性和严肃性的一项重要工作来抓，进一步健全举报投诉处置机构，设立举报电话和举报信箱，加大对举报投诉事项的调查处理力度，对实名举报实行反馈和回复制度。
工程监理市场需求篇5
引言
本人现在所在的公司是监理公司，是一个服务型企业，马克思曾指出：“服务这个名词，一般地说，不过是指这种劳动所提供的特殊使用价值，就象其他一切商品也提供自己的特殊使用价值一样；但是，这种劳动的特殊使用价值在这里取得了服务这个特殊名称，是因为劳动不是作为物，而是作为活动提供服务的，可是，这一点并不使它例如同某种机器（如钟表）有什么区别。”（《马克思恩格斯全集》第26卷，第1册，第435页），所以我们的产品就是我们公司技术人员的服务，而我们的顾客就是建设单位，他们需要利用我们的知识经验为他们建设工程的整个过程进行监督，管理。对成本、进度、质量、安全进行全面控制。
但从现在监理市场来看，自从国家对建设工程必须强制进行监理以后，近几年来成立了太多的监理公司，虽说建设市场份额不算小，但这么多监理公司分下来，还是不够的，同时由于去年国家对土地进行宏观调控以来，建设市场逐步形成萎缩的趋势，这样一些实力不强，专业人才不突出的小公司就必然会被市场所淘汰。所以企业要生存发展，还是要想办法开拓市场，扩大销售。
1、确定主要目标市场，以此为核心，向外发展
本公司是监理企业，所以理当将监理放在第一位，以监理业务为主。同时公司所有人员都是长年在进行监理工作，操作起来轻车熟路，但监理业务的市场有很多种，包括：房屋建筑、装饰装璜、市政、桥梁、绿化等。
1、1 把握现有市场，开拓边缘市场
首先，我们公司的现在企业的资质范围是房屋建筑乙级，所以我们要以房屋建筑市场为主要目标市场进行开拓，把主要精力放在房屋建筑监理市场上， 我们公司现在的业务85%以上都是房屋建筑工程监理，公司从成立至今，一直在做房屋建筑市场的监理，所以对这个市场，公司所有的人员都是比较熟悉的，操作起来比较方便。同时这几年下来，公司也有了一定的客户群，有些客户要继续造工程，通常首先会想到我们公司，也有一些客户，虽然自己不再造工程，但是朋友要造工程了，也会想到我们公司，把我们推荐给朋友，当然这是建立在我们在对他的工程监理中发挥了重要的作用，帮他严格把关的前提下。其次，可以顺便开拓一下边缘市场，包括绿化装饰装璜的监理市场，这部分市场的资质准入还不是很严，房屋建筑资质也可以进行监理，所以不存在市场准入的问题。而且这部份市场参与竞争的对手相对于房屋建筑来说要小一些，并且风险要小一些，而利润却要相对高一些。我们公司去年绿化、装饰装璜监理工程的业务也占了一定的比例，包括环太湖景观工程、苏州市吴中区行政服务中心、苏州建行吴中支行、苏州吴中人民医院等的绿化装饰工程，并且装饰装璜及绿化的造价相当高，同样的比例收费就高，所以从产出率来算比房屋建筑工程的监理产出率高很多，所以这个市场也是一个非常有发展前途的市场。同时，现在不管政府，还是企业，都相当重视生态环境，所以绿化工程相当多，也就是我们对绿化的监理业务也相应增加；另外，许多政府机关的办公场所的装饰使用年限已差不多了，都需进行重新装修了，对我们装饰装璜监理市场而言又增加了市场，例如我公司这次承监的吴中区财政局、检察院、行政中心的装饰改建工程监理，就属于此性质。
1、2 提升企业资质，开拓新市场
引进人才，内部挖潜，把公司的企业资质范围扩大、提高， 现在具有市政工程资质的监理企业还不是很多，假如我们企业把建筑升到甲级，并有市政乙级的话，那我们的监理范围就宽广很多了，涉及的面也广了；资质升上后，选择的机会就多了，同时投标时你的得分就高，中标的机会就高。同时，市政工程项目是监理行业中产出率最高的工程，由于它的工程造价高，工期短，同样的人才、物力，产出就会比房屋建筑许多。现在道路的造价相当高，几公里的道路，往往要几千万的造价，而且现在道路施工都是机械化施工，工期相当短，所以监理的成本也就相对来说要低一些。同时，由于现在国家正处在大发展的阶段，所有发展市政先行，每年政府在市政上的投入，数以亿计。所以市场份额还是比较大的，而且并不是所有监理公司都有市政资质的，市场竞争总的来说比房屋建筑小一点。我们只要稍微分一杯羹，就是不小的业务量了。
1、3 与国际接轨，进入设备监理市场
随着国家和地方基建、技改工程建设规模不断扩大，投资项目越来越多，设备投资在总投资中所占比重也逐年攀升。仅上海市2004年完成工程项目的总投资1404亿元中，设备投资额就达到500亿元，占总投资额的35 %、因此，巨大的社会需求决定了设备监理有市场，并且市场潜力巨大。
设备工程建设的投资额度大，技术复杂，质量要求高，工程进度强度高，工程协调与控制管理极为复杂，绝大多数项目的投资者或业主往往不具备适应上述情形的管理控制能力，需要通过市场采购技术、管理控制等咨询服务。因此，国家以及其他投资方迫切需要一支对工程建设进行全面管理的社会化、专业化单位，建设单位也需要专业化的技术服务单位对其工程建设进行全面管理，以避免盲目建设和组织管理不当造成建设资金的浪费，减少工程质量隐患。
在发达国家，设备工程监理市场的主体往往由设备监理单位与业主、承包商共同组成。与此同时，设备工程监理市场体系还包括其它中介组织，如行业协会、专业会计师事务所、审计师事务所、仲裁机构、招投标公司等。
在建立和推行设备监理制度的进程中，除了需要在政府相关管理部门的指导和监督管理下精心培育设备工程市场，确立设备监理单位在该市场中的主体地位以外，还必须完善监理中介服务机构，使之能具备匹配主体的水平，为设备监理提供优质服务，由此共同培育设备工程监理这一新兴、前景美好的市场。设备工程监理事业在我国处于起步阶段，培育设备工程监理市场是建立和推行设备工程监理制度的核心基础与关键环节，这也是市场经济的客观要求。可以说，如果培育不起市场，市场秩序不规范，就无从谈起设备工程监理制度的建立与推行。
2001 年，上海设备监理招标投标中心试运行，设备监理市场特别是项目业主的行为得以规范，设备监理机构的服务得到了各方肯定。同时，上海市质量技术监督局发挥技术管理优势，建立了全市首家设备监理招标投标评标专家库。2002年上海工程设备监理招标投标（中心）有限公司正式成立，经过几年的发展，设备监理招标中心业务量比最初成立时翻了几番，承接的项目业务量超过80亿元，招标的范围也由最初的轨道交通领域扩展到现在的轨道交通、电力、水务、冶金、化工等众多领域，前景非常广泛。截止2004年12月底，上海市共批准工程设备监理机构68家，从事工程设备监理工作的人员总数已经达到7000多人；批准工程设备监理招标投标机构26家，从业人员500多名。
所以从上海设备工程监理市场的形势就可以看出，设备工程监理有着广阔的市场。
西方国家的监理市场比较规范，大型项目中银行也往往都在贷款条件中明确要求业主采用监理、保险等手段防范风险，以使工程保质保量按期完成。尤其像世界银行等开发性金融机构的项目贷款，一般聘请国际知名的监理公司，参与项目建设。由于监理要求严格，在确保工程质量的同时，也确保了信贷资产的安全。随着我国加入WTO，以及国外银行业的进入，国内设备工程市场也必将监理作为一个贷款附带条件。
当然，工程设备监理发展归根到底还是要取得项目业主的认可和共识。只有项目业主认识到了工程设备监理给企业带来的效益，才能积极开展工程设备监理。
从目前实际建筑工程及设备工程的投建运作情况看，业主的一般作法是将建设前期投资决策咨询工作交由行业设计院来完成，且投资咨询着重于工程经济，主要是看投资周期的回报率。接下来的设计阶段也就自然顺理成章地由行业设计院承担，业主认为，如果再请监理单位进行设计监理意义不大，理由为额外增加费用，信任度不够，对监理企业业务素质和能力是否比设计院强也持有疑虑。设备监理的内容包括对重要设备的设计、制造、检验、储运、安装、调试等过程的质量、进度和投资等实施监督。不同的项目，不同的业主，其要求不一样。对于标准通用设备、长线设备，业主不一定要求监造；有些企业的仓储管理能力较强，他们不要求储运监理。因此，市场的需求可能是委托全过程设备监理，也可能是某一个阶段或某几个阶段设备监理。结合市场和目前设备工程监理单位的整体现状，在目前一定阶段，可将设备工程监理范围定位在设备采购阶段开始到安装调试阶段比较恰当，有计划、有节奏地在这些范围内精心培育设备工程监理市场，待时机成熟时，有条件的设备工程监理单位联合设计单位组建项目管理公司，为实现设备工程监理行业的可持续发展留下足够的空间。
“现在不仅国有企业意识到要在投资项目中开展设备监理，通过地方监理部门的努力，越来越多的外资乃至民营企业在了解其重要性后，也纷纷主动要求监理中介机构向其提供服务。”设备监理协会理事长于献忠说。
规范设备工程监理市场的准入与控制市场供需平衡，是确保设备工程监理行业可持续发展的重要因素。随着设备工程监理市场的不断培育与成效的显现，设备工程监理市场会在几年内迅速发展，会有越来越多的企业和人希望加入这一新兴行业。所以，我们要抢先进入设备工程监理市场，才能走在其它企业前列。
2、瞄准关联市场，多角化经营
在建筑市场中，招标，造价咨询设计，勘探企业与监理企业一样，同样也是属于服务性行业，而招标，造价咨询的工作与监理工作的很多内容也是相同的，监理企业的很多人员都具有全国注册造价师与预决算证书，所以要充分利用这些人力资源，开拓招标，造价咨询的市场，同时，这些业务的开展，不仅可以扩大本企业的市场，同时可以降低企业成本，从最简单的一点来说，原来我请客户吃一次饭，只可以谈监理一个业务，而现在可以谈招标，造价咨询，监理三项业务，成功的机会也增大了，同时，公司技术人员可以身兼几职，像招标部门除了负责招标事项外，还包括负责监理工程的投标工作；一些双注册的高级人才，监理业务忙时可以担任总监，空的时候可以到公司负责造价咨询，这样多方利用也降低了成本。我去年考察了常州安厦监理公司，它已率先发展了这种模式，从安厦公司一年的营业收入来看，它现在已是三分天下了，但是从利润率来计算，它的招标部、造价咨询部的利润率要比监理部的利润率高得多，所以他们老总说，他都觉得监理变成第三产业了。
3、与国际接轨，发展成为顾问公司模式
监理，从国际通行叫法就是management，也就是管理的意思，所以国外大多采用项目管理公司，也就是顾问公司的模式，自从中国改期开放以来，也涌入了很多，国外的、港台的顾问公司，他们的业务范围，包括前期项目策划、设计、报建、招标、施工阶段管理，直至工程全部完工交至业主使用为主。我国推行工程监理制其本意就是推行工程项目管理，也就是对业主委托的项目进行全过程、全方位的策划、管理、监督工作。由于种种原因，虽然监理事业规模越来越大，制度越来越完善，作用越来越明显，也涌现了一批有一定影响力的监理企业，但与真正意义上的工程项目管理企业尚有较大差距
我们国内的监理公司要发展，也就必须与国际接轨，特别是加入WTO 后，随着大量国外顾问公司的涌入，竞争必将空前激烈，只有不断发展，才能有我们的一席之地。在国内，前几年监理工作刚起步的时候，由于专业监理人员缺乏，所以还不可能考虑顾问公司的模式，随着监理事业的不断发展，以及专业技术人员的不断培养及涌现，发展顾问公司模式已成为大势所趋，而且，随着大量外资、台资企业的进入，由于他们对国内建筑市场不熟悉，而且厂房建造又是一个相当繁琐的过程，所以他们更愿意由顾问公司来帮他们规划、设计、建造厂房。
建设监理公司必须努力提高自身水平才能发展成为项目管理公司：虽然目前我国的建筑市场上业主方将工程项目的全部或大部分管理交由项目管理公司的可能性不大，但是由上述对项目管理公司的业务范围的讨论可以看出，项目管理公司是我国比较有实力的建设监理公司的发展方向，各公司应该从以下的几个方面人手。
3、1 人才建设：作为一个项目管理公司，其业务范围远比目前的建设监理公司宽广，这就要求公司在人才建设上下大功夫，公司应制定中长期的人力资源计划：一方面下决心培育本公司人才，按照对人才复合型、外向型和开拓型的要求，着重在人才的项目管理能力和水平上下功夫，要培育本公司的骨干，留住人才；另一方面，要多方引进人才，为了迎接设计／建造及 EPC交钥匙这一类大型项目的管理，首先要引进一些既有设计能力又懂管理的人才，同时要引进一些有国际工程项目管理或国际工程承包经验的人才。外语水平的提高也十分重要。
3、2 利用人世的机遇，主动寻找外国公司作为合作伙伴。争取在国内的外资项目上与外国项目管理公司或咨询公司合作进行项目管理。合作的目的是按照比较严格的项目管理要求，学习外国公司的长处，在实践中积累经验。要特别注意的是，应力争以平等的伙伴关系组建联营体，而且在每个部门中都要安排我方外文好的业务骨干，这样才能真正学到外方的经验，尽量不要只分包一部分工作去"独立作战"、
3、3 要重视主动开拓市场，加大对业主方的宣传力度。我国的业主方，不论是政府投资方还是一些私营业主方大都不懂工程项目管理，因而公司的一项重要任务就是加大宣传力度。向业主方介绍项目管理的内容、过程，委托项目管理公司进行专业化管理的必要性以及本公司的实力。要主动开拓市场而不能坐等招标，因为业主方可能常常提不出项目管理招标的内容。
3、4 主动建立资料信息库。做好项目全过程的管理对一个公司的要求是很高的，应落实专人收集研究以下各个方面的资料并建立一个信息库……国际上各类工程项目管理的模式及其管理的内容；。国际上各类工程项目管理模式的有关合同范本；。国际上各类工程项目管理模式的有关项目：管理软件资料；。其他公司有关项目管理的文件、资料、经验总结；。有关项目管理的各种专著和论文。
有了本公司的资料信息库，才能在接收不同类型的工作时立于主动。
4、注重品牌效应，创建名牌企业
现在的社会，是注重品牌效应的社会，企业要创品牌，创名牌，才能立于不败之地，现在监理市场中，鱼目混珠，混水摸鱼的很多，有挂靠的，有承包的，还有些小公司，这些企业人员短缺，实力不足，却把整个市场搞得一团糟，造成了负面影响，很多业主都对监理企业不信任，而我们必须对所承监的每个项目都严格监理热情服务，要做一个项目就给业主留下一个美好的印象，这样，他也会向其他要建造工程的朋友推荐，我们很多项目都是这样承接的，而且这种推荐方式签约的机会比较大，因为推荐的人一般都是比较要好的朋友，相互之间比较信任。
而且，一个企业创出品牌以后，很多大的项目的业主都会把品牌公司作为道选目标，在同等条件下，你中标的机会就会比其他公司大。所以要求以工程形象为标志，以科技进步为依托，以经营开拓为延伸，以企业发展战略为蓝图，努力打造企业品牌。
4、1 树立强烈的品牌意识在公司建立初始，就有意识地开展了树企业品牌的工作，包括企业品牌标识工作，工程形象工作、产品标志工作，不仅仅是具体工作，企业还站在树战略的“大品牌”高度，提出要树立监理产业的品牌，树建筑工程品牌，并通过宣传、教育、管理，深化和强化员工品牌意识。
我们认为品牌是企业生产经营符合市场需求的综合标志，是企业管理水平、营销水平、科技水平的全面体现，品牌是企业通过服务给予消费者或客户的一项重要承诺，作为联系企业与消费者的无形纽带，知名品牌在一定程度上代表着市场的权力和商业利润，它被公认为是企业生存和成功的关键因素。
我们已意识到，对建筑监理行业来讲，随着市场经济的发展，随着中国加入世贸，随着全国资质就位工作深入，中国建筑监理企业品牌化发展已提上了重要议程。品牌已成为建筑业重要的资产，对我们公司来讲，更具有重要意义。
我们感到随着社会主义市场经济体制逐步建立和完善，改革开放的不断深入和发展，我国建筑企业经营环境已发生了深刻变化，表现在市场竞争激烈，市场快速变化。公司不仅仅是搞监理，还要积极涉足其他领域，必须扩大影响，提高知名度。因此重视企业品牌，积极塑造企业品牌，研究制订企业品牌形象战略对企业的发展具有非常重要的现实意义，这不仅是市场经济对现代建筑企业提出的必然要求，也是迎接国际化挑战，加快企业自身发展的需要。
4、2 打造“双高”品牌工程监理企业的产品就是服务及工程，精品的工程是企业品牌的最重要的基础，质量的高低决定品牌的价值。高质量、铸精品、出名品已成为建设监理、施工企业市场取胜共同追求的目标。同时现在的市场，时间就是金钱，业主不仅要质量达优，而且十分注重工期。对监理单位来讲，今天的服务，就是明天的市场。质量和进度一旦出现问题，就会使企业“一抹黑”，信誉扫地，效益受损。更重要的是会使企业在承揽任务和其他工作上陷入非常被动的困境，使拓展市场的百般努力前功尽弃。监理企业要树品牌，就要和建筑企业共同打造“双高”（高速度，高质量）品牌工程。只有“双高”，业主才能满意，只有“双高”，业主和施工单位才能都出效益，达到双赢。
我们公司承监的项目获得了一个扬子杯及五个姑苏杯优质工程奖。
4、3 形成创品牌的科技实力企业的品牌是以企业的实力作为支撑的，而这个实力最根本是科技实力。目前建筑市场，特别是规模大的项目，主要是科技实力的竞争。企业掌握的先进技术越多，企业在市场竞争中就越主动，竞争力就越强，取胜的机率就越高。现代建筑结构不断变化，要求不断提高，技术含量不断增加，科技领先竞争就有了资本，有良好品牌的建筑企业，在技术上都有自己的强项。
宏观讲公司品牌的科技支撑是个稳定的“三角形”。主要有三个优势支撑。
一是技术优势支撑。
二是装备优势支撑。
三是人才优势支撑。
4、4 深化品牌内涵和开拓外延市场目前，动态的市场合作，各行各业的业主根本无法对企业进行更为详细的了解。同时，建筑工程也不是社会大众消费的固定产品，建筑工程每一个都不一样。另外，工程项目投入大、工期长、风险高。产品可以用一个试试，工程不能先干一个看看。这样一来，要市场迅速认同，企业就要有相应业绩，相应资质。为此必须开拓新的经营领域业务，拓展品牌新的内涵和外延。牌子如何，这就成了建筑市场合作伙伴进行判断和确定是否合作以及如何合作的重要因素。
5、加快引进人才步伐，注重员工素质培训
《天下无贼》中葛优讲了一句话，21世纪最贵的是什么？是人才！提升核心竞争力的最主要方向是人才培养，特别是专家级的管理团队的培养。
企业核心领导层以及企业各部门领导者组合生产要素的能力、整合能力、应变能力、抗风险能力、创新能力的培养，是提高企业核心竞争力的重要资源。
人才是企业竞争的主要力量，服务性行业尤其如此，像监理公司主要利用人力资源创造效益，有好的人才大家都要抢，没有能耐的人是谁也不要的。监理公司专家级的人才就是全国注册的监理工程师、造价师、咨询师等。我们需要专家级的人才，也需要能在工程上老老实实做资料的人，所以，各种人才要兼顾。同时在公司内部也要实行优胜劣汰，好的人才要重点培养，予以嘉奖，而那些没有才能，有时又自以为是的，要坚决清除，不能留有害群之马，因为监理这个行业有可能做坏一个工程变失去一大片市场，公司以前也曾碰到过这些情况，而失去以后要打进去是相当困难的。
在引进人才的时候，也不曾忘了公司内部人的挖潜，有些公司职员，既有监理工程师上岗证，又有造价工程师及预决算员上岗证，这也是一种资源，要充分利用，为企业创造效益。
同时，我们要考虑的是员工素质的培训内容。一个好的企业犹如一艘在波浪中前行的轮船，决策者就是船长，而员工则是各岗位的船员，只有训练有素、经验丰富、知识全面的船员，才能在船长的带领下抗争汹涌澎湃的海浪，到达胜利的彼岸。所以我们要重视起对员工的素质培训，它包含着：对员工技术知识的培训、思想道德的培训、职业交往的培训、综合素质的培训等实质性的内容。
5、1 技术知识是一个员工最基本的职业技能，在科技水平不断发展的今天，对于从事监理工作的技术人员，也应该适应时展的新要求。对新工艺、新设备、新材料和楼宇智能化施工等新兴的技术发展，要有充足的学习准备和扎实的监理经验，这样才能对施工中出现的新情况，做到监理到位把好质量关。所以一个企业应该积极的搜寻在建筑市场上的新兴的设备、工艺、材料和建设方案，对工程监理人员定期进行业务培训，制定相关的考核制度，把这种考核的成绩和个人的工作岗位、收入进行密切的挂钩，以保证技术知识培训的有效性。
5、2 思想道德培训对员工也是为督促员工有着良好的思想境界和法律意识，而设立的培训内容，它包括建筑法规、法律法规和职业道德几个方面。通过对这些内容的培训，使员工在市场竞争中合理的使用竞争手段，避免做出违背法律法规的行为；技术人员在驻地项目监理上，要时刻以工程项目的安全和建设单位的利益为第一，在施工监理中以廉洁奉公、严格行使监理权为使命，不能因小失大损害了建设单位和监理单位的荣誉和利益。员工还要有良好的职业道德，这关系到监理企业在驻地项目上的企业形象。在工地巡视和监理工作上，要处处尊重建设单位和施工单位人员，在工作上要以谦让虚心，积极的为建设单位和施工单位服务好。不能消极怠工、耍派头、监理松懈、设卡刁难、吃喝索要财物等不良的职业行为，都要时刻以一个高素质监理企业员工的职业道德来要求自己，这不仅是对员工自身一个必要的修养，也关系到企业文化中员工的敬业精神面貌。
5、3 综合素质培训，它是根据员工的阅历、爱好、性格而有针对性的培训，包含的内容较多。如社会礼仪、时事政治、企业发展文化、市场分析、文化修养等内容，目的是对员工整体素质水平有一个多方面健康的发展，可适时开展对员工的艺术技能培训和比赛、请专家对时事政治的讲座、社会礼仪的培训和户外体育的竞赛。对有条件的企业还可以对员工进行较为新兴的职业心理素质培训和员工拓展素质培训等计划，这些新兴的员工素质培训计划，目的是有专业人员为员工提供心理咨询和心理调整，以达到一个良好的工作心态。员工拓展素质培训是有专门的机构根据企业特点来设计和进行培训，目的是让员工具有挑战精神、相互间的信任和协调能力。无论是那种素质培训都要真抓实干、不能走过场，对员工素质培训的到位，可以使企业的整体水平有着很大的提高，对企业的外部形象和内在的素质水平都是一个良好的保证。
6、利用各种有效手段，进行广告宣传
监理公司虽不像一些零售企业，需要做大量广告进行宣传，但适当的广告还是必须的，主要是广告的方式要恰当，能达到事半功倍的效果。
做好企业的广告宣传和加强企业公共关系，关系到企业的对外发展规划，也是通过实施企业文化而把企业与外部联系的一个途径。把企业介绍到市场中去是开展市场竞争关键的第一步。企业在有效实施了企业宣传后，企业整体上应该有个全新的变化，我们要及时的把这种变化的信号，传输到市场中去、传输到每个建设单位中去。
企业宣传包括企业的画册简介、广告宣传、企业推介等内容，宣传资料要印刷精美、现代感强，内容真实、丰富、详细，避免出现“华而不实”或“平淡俗套”的现象，因为很多客户都是通过宣传资料认识并且对企业有好感的。这些都是一些直观和见效的方法，是把企业通过实施企业文化的成果，通过各种媒介和资料方式向外部介绍、推广的一种方法。
公共关系则是较为有技术性的内容，一般我们都把公共关系（简称公关）庸俗化的认为是陪客户吃喝、联络感情，其实它的本质上是企业与上层管理部门、市场客户、媒体机构、利益关系单位进行系统化、策略化的联系，树立企业形象、扩展企业发展渠道，为企业营造有利和宽松的外部条件。我们通过公共关系这一技术手段，有目的、有策略的向外部介绍企业、认识企业、树立企业的形象，来带动企业各方面的发展和企业对外关系的顺畅，辨证的讲有了这些发展和顺畅，对企业市场的开拓也是一个有利的保障。在企业中实施的公共关系，主要是如何策划好企业对外形象的树立，这需要企业有专门的部门和人员来进行实施，具体的讲就是企业的市场策划。公共关系策划的合理有效的利用，对企业有着非同寻常的效果，也许一个企业费很大劲想获得市场对自己的好感，不如有计划的进行某个项目策划。如可以策划企业参加一些公益性活动，免费为周期短、技术要求低的公益性项目、慈善项目来免费进行建设监理，做为监理企业既获得相关业绩、锻炼了技术人员，又树立了企业健康、良好的形象，从而为企业在市场中赢得好的口碑和良好的市场形象。
监理公司其它的宣传方式还有以下几种：
工程监理市场需求篇6
摘要：市场经济的典型特征是竞争，每个国家、每个企业、每个人都能强烈地感受到竞争气息，通过竞争来获得自己的生存发展空间。因此，大家都把目光放在竞争层面上，把核心竞争力作为企业持续发展的基础。现代社会是充满竞争的社会，任何一个行业，都不是封闭的，都会有很多竞争对手的存在。所以说，企业如何开拓市场，扩大销售是一个企业今后生存与发展的前提，通过对监理企业这一服务性企业的调查研究，列出了服务性监理企业开拓市场的几点思路。
关键词：目标市场关联市场品牌战略人才战略
引言
本人现在所在的公司是监理公司，是一个服务型企业，马克思曾指出：“服务这个名词，一般地说，不过是指这种劳动所提供的特殊使用价值，就象其他一切商品也提供自己的特殊使用价值一样；但是，这种劳动的特殊使用价值在这里取得了服务这个特殊名称，是因为劳动不是作为物，而是作为活动提供服务的，可是，这一点并不使它例如同某种机器（如钟表）有什么区别。”（《马克思恩格斯全集》第26卷，第1册，第435页），所以我们的产品就是我们公司技术人员的服务，而我们的顾客就是建设单位，他们需要利用我们的知识经验为他们建设工程的整个过程进行监督，管理。对成本、进度、质量、安全进行全面控制。
但从现在监理市场来看，自从国家对建设工程必须强制进行监理以后，近几年来成立了太多的监理公司，虽说建设市场份额不算小，但这么多监理公司分下来，还是不够的，同时由于去年国家对土地进行宏观调控以来，建设市场逐步形成萎缩的趋势，这样一些实力不强，专业人才不突出的小公司就必然会被市场所淘汰。所以企业要生存发展，还是要想办法开拓市场，扩大销售。
1、确定主要目标市场，以此为核心，向外发展
本公司是监理企业，所以理当将监理放在第一位，以监理业务为主。同时公司所有人员都是长年在进行监理工作，操作起来轻车熟路，但监理业务的市场有很多种，包括：房屋建筑、装饰装璜、市政、桥梁、绿化等。
1、1把握现有市场，开拓边缘市场
首先，我们公司的现在企业的资质范围是房屋建筑乙级，所以我们要以房屋建筑市场为主要目标市场进行开拓，把主要精力放在房屋建筑监理市场上，我们公司现在的业务85%以上都是房屋建筑工程监理，公司从成立至今，一直在做房屋建筑市场的监理，所以对这个市场，公司所有的人员都是比较熟悉的，操作起来比较方便。同时这几年下来，公司也有了一定的客户群，有些客户要继续造工程，通常首先会想到我们公司，也有一些客户，虽然自己不再造工程，但是朋友要造工程了，也会想到我们公司，把我们推荐给朋友，当然这是建立在我们在对他的工程监理中发挥了重要的作用，帮他严格把关的前提下。其次，可以顺便开拓一下边缘市场，包括绿化装饰装璜的监理市场，这部分市场的资质准入还不是很严，房屋建筑资质也可以进行监理，所以不存在市场准入的问题。而且这部份市场参与竞争的对手相对于房屋建筑来说要小一些，并且风险要小一些，而利润却要相对高一些。我们公司去年绿化、装饰装璜监理工程的业务也占了一定的比例，包括环太湖景观工程、苏州市吴中区行政服务中心、苏州建行吴中支行、苏州吴中人民医院等的绿化装饰工程，并且装饰装璜及绿化的造价相当高，同样的比例收费就高，所以从产出率来算比房屋建筑工程的监理产出率高很多，所以这个市场也是一个非常有发展前途的市场。同时，现在不管政府，还是企业，都相当重视生态环境，所以绿化工程相当多，也就是我们对绿化的监理业务也相应增加；另外，许多政府机关的办公场所的装饰使用年限已差不多了，都需进行重新装修了，对我们装饰装璜监理市场而言又增加了市场，例如我公司这次承监的吴中区财政局、检察院、行政中心的装饰改建工程监理，就属于此性质。
1、2提升企业资质，开拓新市场
引进人才，内部挖潜，把公司的企业资质范围扩大、提高，现在具有市政工程资质的监理企业还不是很多，假如我们企业把建筑升到甲级，并有市政乙级的话，那我们的监理范围就宽广很多了，涉及的面也广了；资质升上后，选择的机会就多了，同时投标时你的得分就高，中标的机会就高。同时，市政工程项目是监理行业中产出率最高的工程，由于它的工程造价高，工期短，同样的人才、物力，产出就会比房屋建筑许多。现在道路的造价相当高，几公里的道路，往往要几千万的造价，而且现在道路施工都是机械化施工，工期相当短，所以监理的成本也就相对来说要低一些。同时，由于现在国家正处在大发展的阶段，所有发展市政先行，每年政府在市政上的投入，数以亿计。所以市场份额还是比较大的，而且并不是所有监理公司都有市政资质的，市场竞争总的来说比房屋建筑小一点。我们只要稍微分一杯羹，就是不小的业务量了。
1、3与国际接轨，进入设备监理市场
随着国家和地方基建、技改工程建设规模不断扩大，投资项目越来越多，设备投资在总投资中所占比重也逐年攀升。仅上海市2004年完成工程项目的总投资1404亿元中，设备投资额就达到500亿元，占总投资额的35%、因此，巨大的社会需求决定了设备监理有市场，并且市场潜力巨大。
设备工程建设的投资额度大，技术复杂，质量要求高，工程进度强度高，工程协调与控制管理极为复杂，绝大多数项目的投资者或业主往往不具备适应上述情形的管理控制能力，需要通过市场采购技术、管理控制等咨询服务。因此，国家以及其他投资方迫切需要一支对工程建设进行全面管理的社会化、专业化单位，建设单位也需要专业化的技术服务单位对其工程建设进行全面管理，以避免盲目建设和组织管理不当造成建设资金的浪费，减少工程质量隐患。
在发达国家，设备工程监理市场的主体往往由设备监理单位与业主、承包商共同组成。与此同时，设备工程监理市场体系还包括其它中介组织，如行业协会、专业会计师事务所、审计师事务所、仲裁机构、招投标公司等。
在建立和推行设备监理制度的进程中，除了需要在政府相关管理部门的指导和监督管理
下精心培育设备工程市场，确立设备监理单位在该市场中的主体地位以外，还必须完善监理中介服务机构，使之能具备匹配主体的水平，为设备监理提供优质服务，由此共同培育设备工程监理这一新兴、前景美好的市场。设备工程监理事业在我国处于起步阶段，培育设备工程监理市场是建立和推行设备工程监理制度的核心基础与关键环节，这也是市场经济的客观要求。可以说，如果培育不起市场，市场秩序不规范，就无从谈起设备工程监理制度的建立与推行。
2001年，上海设备监理招标投标中心试运行，设备监理市场特别是项目业主的行为得以规范，设备监理机构的服务得到了各方肯定。同时，上海市质量技术监督局发挥技术管理优势，建立了全市首家设备监理招标投标评标专家库。2002年上海工程设备监理招标投标（中心）有限公司正式成立，经过几年的发展，设备监理招标中心业务量比最初成立时翻了几番，承接的项目业务量超过80亿元，招标的范围也由最初的轨道交通领域扩展到现在的轨道交通、电力、水务、冶金、化工等众多领域，前景非常广泛。截止2004年12月底，上海市共批准工程设备监理机构68家，从事工程设备监理工作的人员总数已经达到7000多人；批准工程设备监理招标投标机构26家，从业人员500多名。
所以从上海设备工程监理市场的形势就可以看出，设备工程监理有着广阔的市场。
西方国家的监理市场比较规范，大型项目中银行也往往都在贷款条件中明确要求业主采用监理、保险等手段防范风险，以使工程保质保量按期完成。尤其像世界银行等开发性金融机构的项目贷款，一般聘请国际知名的监理公司，参与项目建设。由于监理要求严格，在确保工程质量的同时，也确保了信贷资产的安全。随着我国加入WTO，以及国外银行业的进入，国内设备工程市场也必将监理作为一个贷款附带条件。
当然，工程设备监理发展归根到底还是要取得项目业主的认可和共识。只有项目业主认识到了工程设备监理给企业带来的效益，才能积极开展工程设备监理。
从目前实际建筑工程及设备工程的投建运作情况看，业主的一般作法是将建设前期投资决策咨询工作交由行业设计院来完成，且投资咨询着重于工程经济，主要是看投资周期的回报率。接下来的设计阶段也就自然顺理成章地由行业设计院承担，业主认为，如果再请监理单位进行设计监理意义不大，理由为额外增加费用，信任度不够，对监理企业业务素质和能力是否比设计院强也持有疑虑。设备监理的内容包括对重要设备的设计、制造、检验、储运、安装、调试等过程的质量、进度和投资等实施监督。不同的项目，不同的业主，其要求不一样。对于标准通用设备、长线设备，业主不一定要求监造；有些企业的仓储管理能力较强，他们不要求储运监理。因此，市场的需求可能是委托全过程设备监理，也可能是某一个阶段或某几个阶段设备监理。结合市场和目前设备工程监理单位的整体现状，在目前一定阶段，可将设备工程监理范围定位在设备采购阶段开始到安装调试阶段比较恰当，有计划、有节奏地在这些范围内精心培育设备工程监理市场，待时机成熟时，有条件的设备工程监理单位联合设计单位组建项目管理公司，为实现设备工程监理行业的可持续发展留下足够的空间。
“现在不仅国有企业意识到要在投资项目中开展设备监理，通过地方监理部门的努力，越来越多的外资乃至民营企业在了解其重要性后，也纷纷主动要求监理中介机构向其提供服务。”设备监理协会理事长于献忠说。
规范设备工程监理市场的准入与控制市场供需平衡，是确保设备工程监理行业可持续发展的重要因素。随着设备工程监理市场的不断培育与成效的显现，设备工程监理市场会在几年内迅速发展，会有越来越多的企业和人希望加入这一新兴行业。所以，我们要抢先进入设备工程监理市场，才能走在其它企业前列。
2、瞄准关联市场，多角化经营
在建筑市场中，招标，造价咨询设计，勘探企业与监理企业一样，同样也是属于服务性行业，而招标，造价咨询的工作与监理工作的很多内容也是相同的，监理企业的很多人员都具有全国注册造价师与预决算证书，所以要充分利用这些人力资源，开拓招标，造价咨询的市场，同时，这些业务的开展，不仅可以扩大本企业的市场，同时可以降低企业成本，从最简单的一点来说，原来我请客户吃一次饭，只可以谈监理一个业务，而现在可以谈招标，造价咨询，监理三项业务，成功的机会也增大了，同时，公司技术人员可以身兼几职，像招标部门除了负责招标事项外，还包括负责监理工程的投标工作；一些双注册的高级人才，监理业务忙时可以担任总监，空的时候可以到公司负责造价咨询，这样多方利用也降低了成本。我去年考察了常州安厦监理公司，它已率先发展了这种模式，从安厦公司一年的营业收入来看，它现在已是三分天下了，但是从利润率来计算，它的招标部、造价咨询部的利润率要比监理部的利润率高得多，所以他们老总说，他都觉得监理变成第三产业了。
3、与国际接轨，发展成为顾问公司模式
监理，从国际通行叫法就是management，也就是管理的意思，所以国外大多采用项目管理公司，也就是顾问公司的模式，自从中国改期开放以来，也涌入了很多，国外的、港台的顾问公司，他们的业务范围，包括前期项目策划、设计、报建、招标、施工阶段管理，直至工程全部完工交至业主使用为主。我国推行工程监理制其本意就是推行工程项目管理，也就是对业主委托的项目进行全过程、全方位的策划、管理、监督工作。由于种种原因，虽然监理事业规模越来越大，制度越来越完善，作用越来越明显，也涌现了一批有一定影响力的监理企业，但与真正意义上的工程项目管理企业尚有较大差距
我们国内的监理公司要发展，也就必须与国际接轨，特别是加入WTO后，随着大量国外顾问公司的涌入，竞争必将空前激烈，只有不断发展，才能有我们的一席之地。在国内，前几年监理工作刚起步的时候，由于专业监理人员缺乏，所以还不可能考虑顾问公司的模式，随着监理事业的不断发展，以及专业技术人员的不断培养及涌现，发展顾问公司模式已成为大势所趋，而且，随着大量外资、台资企业的进入，由于他们对国内建筑市场不熟悉，而且厂房建造又是一个相当繁琐的过程，所以他们更愿意由顾问公司来帮他们规划、设计、建造厂房。
建设监理公司必须努力提高自身水平才能发展成为项目管理公司：虽
然目前我国的建筑市场上业主方将工程项目的全部或大部分管理交由项目管理公司的可能性不大，但是由上述对项目管理公司的业务范围的讨论可以看出，项目管理公司是我国比较有实力的建设监理公司的发展方向，各公司应该从以下的几个方面人手。
3、1人才建设：作为一个项目管理公司，其业务范围远比目前的建设监理公司宽广，这就要求公司在人才建设上下大功夫，公司应制定中长期的人力资源计划：一方面下决心培育本公司人才，按照对人才复合型、外向型和开拓型的要求，着重在人才的项目管理能力和水平上下功夫，要培育本公司的骨干，留住人才；另一方面，要多方引进人才，为了迎接设计／建造及EPC交钥匙这一类大型项目的管理，首先要引进一些既有设计能力又懂管理的人才，同时要引进一些有国际工程项目管理或国际工程承包经验的人才。外语水平的提高也十分重要。
3、2利用人世的机遇，主动寻找外国公司作为合作伙伴。争取在国内的外资项目上与外国项目管理公司或咨询公司合作进行项目管理。合作的目的是按照比较严格的项目管理要求，学习外国公司的长处，在实践中积累经验。要特别注意的是，应力争以平等的伙伴关系组建联营体，而且在每个部门中都要安排我方外文好的业务骨干，这样才能真正学到外方的经验，尽量不要只分包一部分工作去"独立作战"、
3、3要重视主动开拓市场，加大对业主方的宣传力度。我国的业主方，不论是政府投资方还是一些私营业主方大都不懂工程项目管理，因而公司的一项重要任务就是加大宣传力度。向业主方介绍项目管理的内容、过程，委托项目管理公司进行专业化管理的必要性以及本公司的实力。要主动开拓市场而不能坐等招标，因为业主方可能常常提不出项目管理招标的内容。
3、4主动建立资料信息库。做好项目全过程的管理对一个公司的要求是很高的，应落实专人收集研究以下各个方面的资料并建立一个信息库……国际上各类工程项目管理的模式及其管理的内容；。国际上各类工程项目管理模式的有关合同范本；。国际上各类工程项目管理模式的有关项目：管理软件资料；。其他公司有关项目管理的文件、资料、经验总结；。有关项目管理的各种专著和论文。
有了本公司的资料信息库，才能在接收不同类型的工作时立于主动。
4、注重品牌效应，创建名牌企业
现在的社会，是注重品牌效应的社会，企业要创品牌，创名牌，才能立于不败之地，现在监理市场中，鱼目混珠，混水摸鱼的很多，有挂靠的，有承包的，还有些小公司，这些企业人员短缺，实力不足，却把整个市场搞得一团糟，造成了负面影响，很多业主都对监理企业不信任，而我们必须对所承监的每个项目都严格监理热情服务，要做一个项目就给业主留下一个美好的印象，这样，他也会向其他要建造工程的朋友推荐，我们很多项目都是这样承接的，而且这种推荐方式签约的机会比较大，因为推荐的人一般都是比较要好的朋友，相互之间比较信任。
而且，一个企业创出品牌以后，很多大的项目的业主都会把品牌公司作为道选目标，在同等条件下，你中标的机会就会比其他公司大。所以要求以工程形象为标志，以科技进步为依托，以经营开拓为延伸，以企业发展战略为蓝图，努力打造企业品牌。
4、1树立强烈的品牌意识在公司建立初始，就有意识地开展了树企业品牌的工作，包括企业品牌标识工作，工程形象工作、产品标志工作，不仅仅是具体工作，企业还站在树战略的“大品牌”高度，提出要树立监理产业的品牌，树建筑工程品牌，并通过宣传、教育、管理，深化和强化员工品牌意识。
我们认为品牌是企业生产经营符合市场需求的综合标志，是企业管理水平、营销水平、科技水平的全面体现，品牌是企业通过服务给予消费者或客户的一项重要承诺，作为联系企业与消费者的无形纽带，知名品牌在一定程度上代表着市场的权力和商业利润，它被公认为是企业生存和成功的关键因素。
我们已意识到，对建筑监理行业来讲，随着市场经济的发展，随着中国加入世贸，随着全国资质就位工作深入，中国建筑监理企业品牌化发展已提上了重要议程。品牌已成为建筑业重要的资产，对我们公司来讲，更具有重要意义。
我们感到随着社会主义市场经济体制逐步建立和完善，改革开放的不断深入和发展，我国建筑企业经营环境已发生了深刻变化，表现在市场竞争激烈，市场快速变化。公司不仅仅是搞监理，还要积极涉足其他领域，必须扩大影响，提高知名度。因此重视企业品牌，积极塑造企业品牌，研究制订企业品牌形象战略对企业的发展具有非常重要的现实意义，这不仅是市场经济对现代建筑企业提出的必然要求，也是迎接国际化挑战，加快企业自身发展的需要。
4、2打造“双高”品牌工程监理企业的产品就是服务及工程，精品的工程是企业品牌的最重要的基础，质量的高低决定品牌的价值。高质量、铸精品、出名品已成为建设监理、施工企业市场取胜共同追求的目标。同时现在的市场，时间就是金钱，业主不仅要质量达优，而且十分注重工期。对监理单位来讲，今天的服务，就是明天的市场。质量和进度一旦出现问题，就会使企业“一抹黑”，信誉扫地，效益受损。更重要的是会使企业在承揽任务和其他工作上陷入非常被动的困境，使拓展市场的百般努力前功尽弃。监理企业要树品牌，就要和建筑企业共同打造“双高”（高速度，高质量）品牌工程。只有“双高”，业主才能满意，只有“双高”，业主和施工单位才能都出效益，达到双赢。
我们公司承监的项目获得了一个扬子杯及五个姑苏杯优质工程奖。
4、3形成创品牌的科技实力企业的品牌是以企业的实力作为支撑的，而这个实力最根本是科技实力。目前建筑市场，特别是规模大的项目，主要是科技实力的竞争。企业掌握的先进技术越多，企业在市场竞争中就越主动，竞争力就越强，取胜的机率就越高。现代建筑结构不断变化，要求不断提高，技术含量不断增加，科技领先竞争就有了资本，有良好品牌的建筑企业，在技术上都有自己的强项。
宏观讲公司品牌的科技支撑是个稳定的“三角形”。主要有三个优势支撑。
一是技术优势支撑。
二是装备优势支撑。
三是人才优势支撑。
4、4深化品牌内涵和开拓外延市场目前，动态的市场合作，各行各业的业主根本无法对企业进行更为详细的了解。同时，建筑工程也不是社会大众消费的固定产品，建筑工程每一个都不一样。另外，工程项目投入大、工期长、风险高。产品可以用一个试试，工程不能先干一个看看。这样一来，要市场迅速认同，企业就要有相应业绩，相应资质。为此必须开拓新的经营领域业务，拓展品牌新的内涵和外延。牌子如何，这就成了建筑市场合作伙伴进行判断和确定是否合作以及如何合作的重要因素。
5、加快引进人才步伐，注重员工素质培训
《天下无贼》中葛优讲了一句话，21世纪最贵的是什么？是人才！提升核心竞争力的最主要方向是人才培养，特别是专家级的管理团队的培养。
企业核心领导层以及企业各部门领导者组合生产要素的能力、整合能力、应变能力、抗风险能力、创新能力的培养，是提高企业核心竞争力的重要资源。
人才是企业竞争的主要力量，服务性行业尤其如此，像监理公司主要利用人力资源创造效益，有好的人才大家都要抢，没有能耐的人是谁也不要的。监理公司专家级的人才就是全国注册的监理工程师、造价师、咨询师等。我们需要专家级的人才，也需要能在工程上老老实实做资料的人，所以，各种人才要兼顾。同时在公司内部也要实行优胜劣汰，好的人才要重点培养，予以嘉奖，而那些没有才能，有时又自以为是的，要坚决清除，不能留有害群之马，因为监理这个行业有可能做坏一个工程变失去一大片市场，公司以前也曾碰到过这些情况，而失去以后要打进去是相当困难的。
在引进人才的时候，也不曾忘了公司内部人的挖潜，有些公司职员，既有监理工程师上岗证，又有造价工程师及预决算员上岗证，这也是一种资源，要充分利用，为企业创造效益。
同时，我们要考虑的是员工素质的培训内容。一个好的企业犹如一艘在波浪中前行的轮船，决策者就是船长，而员工则是各岗位的船员，只有训练有素、经验丰富、知识全面的船员，才能在船长的带领下抗争汹涌澎湃的海浪，到达胜利的彼岸。所以我们要重视起对员工的素质培训，它包含着：对员工技术知识的培训、思想道德的培训、职业交往的培训、综合素质的培训等实质性的内容。
5、1技术知识是一个员工最基本的职业技能，在科技水平不断发展的今天，对于从事监理工作的技术人员，也应该适应时展的新要求。对新工艺、新设备、新材料和楼宇智能化施工等新兴的技术发展，要有充足的学习准备和扎实的监理经验，这样才能对施工中出现的新情况，做到监理到位把好质量关。所以一个企业应该积极的搜寻在建筑市场上的新兴的设备、工艺、材料和建设方案，对工程监理人员定期进行业务培训，制定相关的考核制度，把这种考核的成绩和个人的工作岗位、收入进行密切的挂钩，以保证技术知识培训的有效性。
5、2思想道德培训对员工也是为督促员工有着良好的思想境界和法律意识，而设立的培训内容，它包括建筑法规、法律法规和职业道德几个方面。通过对这些内容的培训，使员工在市场竞争中合理的使用竞争手段，避免做出违背法律法规的行为；技术人员在驻地项目监理上，要时刻以工程项目的安全和建设单位的利益为第一，在施工监理中以廉洁奉公、严格行使监理权为使命，不能因小失大损害了建设单位和监理单位的荣誉和利益。员工还要有良好的职业道德，这关系到监理企业在驻地项目上的企业形象。在工地巡视和监理工作上，要处处尊重建设单位和施工单位人员，在工作上要以谦让虚心，积极的为建设单位和施工单位服务好。不能消极怠工、耍派头、监理松懈、设卡刁难、吃喝索要财物等不良的职业行为，都要时刻以一个高素质监理企业员工的职业道德来要求自己，这不仅是对员工自身一个必要的修养，也关系到企业文化中员工的敬业精神面貌。
5、3综合素质培训，它是根据员工的阅历、爱好、性格而有针对性的培训，包含的内容较多。如社会礼仪、时事政治、企业发展文化、市场分析、文化修养等内容，目的是对员工整体素质水平有一个多方面健康的发展，可适时开展对员工的艺术技能培训和比赛、请专家对时事政治的讲座、社会礼仪的培训和户外体育的竞赛。对有条件的企业还可以对员工进行较为新兴的职业心理素质培训和员工拓展素质培训等计划，这些新兴的员工素质培训计划，目的是有专业人员为员工提供心理咨询和心理调整，以达到一个良好的工作心态。员工拓展素质培训是有专门的机构根据企业特点来设计和进行培训，目的是让员工具有挑战精神、相互间的信任和协调能力。无论是那种素质培训都要真抓实干、不能走过场，对员工素质培训的到位，可以使企业的整体水平有着很大的提高，对企业的外部形象和内在的素质水平都是一个良好的保证。
6、利用各种有效手段，进行广告宣传
监理公司虽不像一些零售企业，需要做大量广告进行宣传，但适当的广告还是必须的，主要是广告的方式要恰当，能达到事半功倍的效果。
工程监理市场需求篇7
关键词：工程监理；管理机制；战略决策
中图分类号： C93 文献标识码： A
1、工程监理的发展历程及现状
1、1工程监理的发展历程
进入改革开放以来，建筑行业虽然遇到了前所未有的机遇，由于传统体制模式的禁锢，无证施工、质量不合格、无证规划设计等现象屡见不鲜，建筑市场一时间被各种矛盾笼罩，迫切需要建立完善的市场监督平台，基于这一要求，我国在1983年就开始施行工程质量监督制度，第二年国务院对工程监理制度做出了明确的规定，标志着我国工程监理制度突破了原有的监督模式，形成了集政府、企业和第三方多重监督体系[1]。自此以后，我国工程监理事业不断的发展和完善，到目前以发展为全面推广时期。
1、2工程监理的现状
我国工程监理制度建设之初就带有明显的政府强制性，经过了二十几年的发展，工程监理制度仍然带有明显的强制色彩，国务院有权规定实行强制监理的建筑工程的范畴，同时，国家还出台了各项规定来约束工程监理的行为，地方政府同样出台了更细致的相关条例。政府过多的干涉，使得工程监理市场竞争意识不强，地域垄断现象更是甚嚣尘上，多数工程监理企业依赖性强，对市场的敏感度过于薄弱，更谈不上建立现代企业制度。此外，我国工程监理企业服务意识较差，在很大程度上监理企业只是为了满足政府强制规定的要求，而在自身服务意识上没有觉醒。
2、工程监理中存在的问题分析
2、1公平的市场竞争机制尚未形成
2、1、1市场垄断和区域保护现象严重
企业的发展必须以把握市场规律为前提，而工程监理企业却忽视了这一点，由于工程监理行业带有明显的强制色彩，工程监理市场的开放性就受到严重阻碍，地方保护主义和垄断现象比比皆是，外来企业根本就无法进入到区域市场中，地方政府出台的政策对地方工程监理企业过度倾斜，导致本地工程监理企业依赖性强，竞争意识薄弱，这势必会造成市场公平性的缺失，严重阻碍工程监理市场的发展[2]。
2、1、2竞标投标机制无法体现公平性
我国对于工程监理评估并没有一个完善的标准，这就使得在招标的过程中，业主无法按照一个系统的标准来衡量监理企业的综合水平，业主无法完全知悉监理企业的信息就已经构成了不公平，同时，我国工程监理的招标机制尚存在问题，例如，在进行监理企业招标的过程中，当地的一些龙头企业和管理部门常常选择下属的监理企业，使其他监理企业无法通过公平竞争中标；评标专家不能客观的对监理竞争企业进行评价，导致有能力的监理企业与标失之交臂；还有一些建筑单位将投标期缩短或者延长，使得一些监理企业无法获取到正确信息而错失投标。这些现象在监理招标投标市场上屡屡发生，致使我国监理招标投标市场的公平性无法显现。
2、2管理机制无法满足市场经济的需求
2、2、1行业协会形同虚设
行业协会无法起到应有的作用，更无法企及国际上较大的专业团队，我国行业协会的会员常常是以单位为主，而单位的代表恰恰的经营管理人员，协会自然不能成为监理工程师的社团组织，具有高水平、高素质的专业人员就无法被吸引，使得行业协会的人才紧缺，再加上协会的工作内容一般受到政府的限制，在维护会员利益时很难做到公平公正，工程监理市场也会因此失去应有的公平性与秩序性。
2、2、2现代监理制度不够完善
我国工程监理企业一直以来就呈现出政府一管到底的特点，监理企业内的管理制度往往与政府挂钩，无法建立真正的现代企业制度，各个管理部门的职能存在交叉严重的情况，导致管理成本激增，进而效率也随之下降，同时，我国在工程监理的立法方面虽然已经建立，但基本思路和质量仍然存在问题，使得工程监理行业无法进行公平竞争，没有市场竞争的激励，监理企业在建立现代企业制度的道路上就更加举步维艰。
2、3工程监理的人才机制不够健全
2、3、1复合型专业人员紧缺
现今我国绝大部分工程监理工程师大多指向设计和施工等方向，而从长远来看，工程监理的需求绝不仅仅局限于设计和施工，迫切需要一些技术和管理于一体的复合型专业人才，而我国目前工程监理企业在人才吸引方面还需不断完善，同时在管理人员方面相对落后，无论是信息渠道的搜寻还是信息的处理都有所欠缺，在监理工程师的认证方面，限制了集技术和管理于一体的复合型人才的发展，只注重质量监督而忽视了技术和管理的重要性。
2、3、2从业人员整体素质过低
国际上胜任监理工程师的条件是必须兼具技术和管理等方面的能力，一些大企业如美国兰德公司等拥有硕士和博士学历的监理工程师的比例超过7成，而且工作经验也是国外企业比较看重的指标。而我国从事监理行业的工程师一般来自于各单位的退休员工、其他企业转换而来的工程技术和管理人员或者是企业上级单位相关部门调转来的工程技术等。我国监理人员的整体素质偏低，学历参差不齐，人才流动性大。这些不利因素使得我国监理企业在国际市场中很难站稳脚跟[3]。
2、4构建科学合理工程监理体系建议
2、4、1强化工程监理市场的管理
整顿工程监理市场的秩序对促进工程监理的发展具有重要意义，要想规范工程监理市场秩序，首先要做的就是打破垄断局面，引入竞争机制，让工程监理企业能够在一个公平的氛围下竞争，业主在进行招标时一定严格按照《招标投标法》的相关规定，按照合法程序选择具有资质的企业，同时，业主应与中标的监理企业签订委托监理合同，明确双方的职责和利益[4]。政府部门应严惩招标不法行为，维护工程监理市场的公平性。
2、4、2重视行业协会的作用，建立现代企业制度
行业协会是政府和企业的纽带，行业协会应该作为企业领导者和引路人的角色，充分发挥其管理职能，调整行规行法，营造和谐的市场运行环境，使资格管理工作有的放矢，加快建立信息网络的建立，严格市场准入机制，维护工程监理市场的有序性。监理企业应加强市场敏感度，应以积极、公平的心态去面对市场竞争，加快企业体制改革，努力建立符合市场需求的现代企业制度。
2、4、3完善企业用人机制
工程监理不仅仅局限于设计和施工，该包括管理、经济等方面，属于知识密集型服务行业，这一行业所要求的人才不仅要有丰富的专业知识，还必须具有较高的管理能力和法律方面的知识，同时，还需兼备足够的实践经验。基于此，工程监理企业必须重视人才培养，建立一套完善的人力资源管理体系。按照企业自身情况引进合适的人才，根据岗位需要合理配置人力资源，避免出现岗位重叠的现象。企业要定期对人才进行培训，并根据员工的特长安排岗位，充分将员工的职业生涯与企业发展相结合，实现工程监理企业的健康可持续发展。
3、小结
工程监理制度的健全对我国工程监理行业的发展具有深远的意义，我国目前工程监理所存在的问题给我们敲响警钟，要想紧跟监理行业国际潮流，就必须提高对工程监理存在问题的高度重视，本文挖掘出三点关于工程监理存在的问题，并依次给出了解决的建议，希望对工程监理科学化、规范化和制度化的改革道路有所帮助。建筑市场会随着经济的发展而不断壮大，工程监理市场将迎来一个又一个机遇和挑战，要想实现工程监理的长足健康发展，就必须把眼光放长远，根据市场需求，不断对工程监理制度进行改进和完善。相信经过不断的努力，工程监理行业定会呈现良好新局面。
参考文献
[1]李杰、中国工程监理业现状与发展研究[D]、西南交通大学，2005
[2]陈道群等人、工程监理中存在的问题与对策[J]、公路与汽运，2006
工程监理市场需求篇8
现行环境监测体制的问题
记者：在目前的环境形势下，我国的环境监测体制能否满足环境管理需要？存在哪些问题？
马中：环境监测作为环境管理执法的科学依据，是环境保护的科学手段，也是衡量环境管理水平的重要标准。自1980年中国环境 监测总站建立以来，30年来，中国环境监测事业得到了快速的发展。目前，我国已形成了“国家―省、直辖市―地级市―县”4级环境监测体系，环境监测机构已有约2500个，全国环境监测人员为约5、3万人，已初步建成了覆盖全国的国家环境监测网。环境监测已成为探索中国环保新道路的重要支撑。
但同时我们也看到，随着国家经济社会的进一步发展以及国民对于良好环境状况诉求的日益增长，环境保护管理工作势必向着立体化、纵身化、一体化方向发展，这对环境监测工作的要求无疑提出了更高的标准。但就目前的环境监测工作而言，尚无法充分满足环境管理的需求，究其原因，主要有以下几个方面:
环境要素的多样化、污染物的复杂化以及人们对与环境问题认识的不断深入，势必要求环境监测对象更加多样、监测程度更为深入、监测技术更趋高新，但从科学发展的角度而言，从新的环境污染现象出现到有效环境监测方法的确立，是有一个时间进程的，因此，做到环境监测完全跟上环境变化是非常困难的。
技术装备不足，导致环境监测难以适应环境管理的需求。这一点在县一级的监测部门表现得尤为突出。我国基层县区地大面广，污染源众多，污染治理水平普遍偏低，基层环境监测任务繁重，但《国家环境监管能力建设“十一五”规划》中期评估表明，达到建设标准的区县级环境监测机构不足17%，不少地方环境监测仍存在着眼观废水、耳听噪声、鼻闻废气的原始环境监测方式，必要技术设备的缺乏已成为制约环境监测充分发挥作用的主要瓶颈之一，并且直接影响地方环境监管的效果。
人员能力薄弱，制约环境监测更加有效的发挥作用。这一点主要表现在两方面:一是人员编制少。日本环境省内设水大气环境局负责水、大气、土壤、自动车(流动源)的环境监测管理工作，人员编制约140人(属公务员)，同时各地方也有比较充足的环境监测专业人员。而我国环境监测人员数量相对少得多，全国区县级环境监测机构平均仅为16人，低于《全国环境监测站建设标准》中三级标准，人员不足直接影响环境监测各项任务的有效开展。二是人员素质有待提高。监测站工作人员素质参差不齐，学历相对较低、专业技术人员比重不高、专业人才流失等现象在一些地区还比较普遍，缺乏足够的专业人员保障，环境监测工作也就难以有效开展。
监测经费短缺，阻碍环境监测工作顺利进行。我国基层地区特别是中西部地区，由于经济发展相对滞后，尽管环境保护已经列入当地财政预算科目，但难以足额及时地予以拨付，导致不少地区连环境监测日常工作经费都难以保障，出现了“必需设备没钱买，有了设备用不起”的尴尬局面，严重影响环境监测工作顺利进行。
技术装备、人员能力与资金保障这三方面因素相互影响，加上环境保护管理工作本身的日益复杂化、精细化、系统化，使得当前环境监测工作难以完全满足环境管理工作的需求。要改变这一局面，除了进一步加大对环境监测技术、人员、资金等方面的扶持、完善相关制度外，探索环境监测市场化或许会提供一条可行之路。
环境监测市场化的可行性
记者：环境监测市场化是否可行？为什么？
马中：诚如上面所言，环境监测当前主要依靠政府提供的体系已无法完全胜任我国环保工作的发展。转变职能，以市场为纽带形成政府与社会相互补的环境监测体系将成为探索环保新道路的重要一环。而环境监测作为一项重要的公共服务，实现其市场化，无论从理论上还是在实践中都是有理、有据、有需求的。
从理论上讲，在传统公共管理理论指导下，长期以来，政府不仅是政策的制定者，而且还要负责政策的执行。随着社会的发展以及公众需求的日益增加，政府所承担的公共服务职能越来越多、越来越复杂，单纯依靠政府提供公共服务，其结果是政府机构日益庞大臃肿，行政成本日益上升，而办事效率较低，严重制约了公共物品的有效提供和公众福祉的快速提升，同时也使得公众对政府的满意度下降。这一点在西方国家上世纪七八十年代得到广泛印证。在此背景下，新公共管理理论应运而生，并被各国广泛接受应用。新公共管理理论认为政府的主要职责是政策的制定者，是通过分析社会问题的本质来寻求解决方案，并通过政策评估等来制定出合理完善的政策制度，从而将传统的管理与政策执行一分为二，明确了政府的主要职责。
新公共管理理论认为，政府无疑是公共服务的重要提供者，但绝不是唯一提供者，应当在公共服务领域引入竞争机制，通过招投标、合同承包、特许经营等市场运作方式，实现公共服务供给主体的多元化和供给方式的多样化，构建政府、企业、社会共同参与、互相补充的公共服务供给格局，从而提高公共服务供给效率，降低行政成本。
新公共管理强调政府对于政策执行的监督与考核的职责，认为这是确保公共服务市场化顺利进行的基础条件之一。简而言之，政府角色应由“划桨”转为“掌舵”。当前，新公共管理理论应该被社会广泛接受，并成为政府管理转型的基本依据。
再回到现实中来，随着我国经济社会的快速发展，以及人民群众对于良好环境的诉求日益强烈，加上对环境问题认识的不断深入，使得环境监测无论在监测内容上，还是监测项目以及频度上，或是监测技术上都有了更广、更多、更深的要求，单纯依靠政府的环境监测系统已无法满足国家、社会和公 众的要求，这就产生了对于环境监测市场的需求。我们知道，只有需求没有供给，同样也是无法实现环境监测市场化的。
那么，我国除了政府之外，有没有具备提供环境监测的其他主体呢？答案无疑是肯定的。仅就我国高校而言，目前全国设置环境类专业的高等院校超过300所，已遍布我国所有省、自治区和直辖市。这些院校绝大多数具备良好的环境监测的实验条件以及科研实力和人才储备，但由于缺乏足够的科研项目，使得众多实验室大部分时间处于空置状态，造成了极大了科研浪费。因此，充分发挥高校科研条件，在环境监测中引入高校资源，可以减轻政府环境监测的繁重任务，同时也可充分发挥高校特长，可谓双赢。当然，除了高校以外，众多企业、研究机构、环保社会组织等都具备了相当的环境监测能力，只要采取的方式方法合理到位，这些都可以成为政府环境监测体系的有效补充，从而有效促进我国环境监测工作的发展。
国际上可借鉴的经验
记者：发达国家建立了怎样的环境监测体制？是否以市场化为导向？有何值得借鉴之处？
马中：西方发达国家在公共服务市场化方面可谓是面广、内容多，根据贾西津，苏明二位学者的统计，公共服务市场化的范围涵盖了基础教育、环境保护、公共卫生、养老服务、残障服务、文化与传统保护、促进就业、规划等领域。而其中日本、美国在推进环境监测市场化方面取得了显著成效，值得借鉴。
日本行政体制改革的一个主导思想就是:明确政府和市场的职责和功能，相关环境事务能委托给市场运作的，尽可能交由市场主体(如社会专业性机构、劳务型公司、社团式活动等)承担；在必须依靠政府能力完成的事物，则由国家为主体承担。具体到环境监测，日本采用的做法是将关系重大、涉及大多数公众的监测工作(如流域监测等)由政府监测部门承担；而对于企业环境监测，则采取的是政府监管下的市场监测模式。具体而言，日本的监测体系是由政府和相关市场主体构成的。其中政府主要承担项目管理、资质审核、技术监督等职责，而企业等则对污染源进行常规监测，二者之间通过招标、委托管理等形式构成联系。日本这样一套“政府规划监管、市场运行监测”的模式，大大节约了行政成本，提高了环境监测的效率。
美国则在环境监测商业实验室运作方面，为环境监测市场化提供了很多可供借鉴的经验。美国政府对于商业实验室的建立和运行建立了一套完整的标准，将实验室依照监测能力、监测内容、监测范围划分不同等级(美国商业实验室可以提供的报告级别有第二级、第三级和第四级，其中第四级的要求最高，可以为美国环保局提供监测报告)，详细规定了不同等级实验室应当具备的条件。一旦实验室达到某一级别，就可以通过投标等形式获得政府委托的监测项目进行运营，同时其在运营过程中受到政府的严格监管，一旦出现疏漏，就面临处罚、降低等级甚至取消监测资质的危险。
通过分析日本、美国的环境监测市场化机制可以发现，明晰政府和市场职能、完善监管机制、市场主体多样化是这些国家在推进环境监测市场化进程中取得成功的重要因素，这为我国的环境监测工作提供了参考。
如何推进我国环境监测市场化
记者：在目前的国情下，如何推进环境监测市场化进程？需要在哪些方面努力？
马中：当前，我国正在大力推进政府职能转变，着力推进政市分开、政企分开、政事分开，以及政府与行业组织、中介机构分开，建设科学高效的行政管理体制。就环境监测工作而言，同样也面临着如何发挥科研院所、社会团体、企业等市场主体的积极性，进一步提升环境监测工作效率的问题。在探索中国环保新道路进程中，要保证环境监测市场化道路走得平稳有效，需要在职责界定、制度建立、强化监管等方面做足文章。
首先，为使得有限的政府环境监测资源能够更加集中、有效地应用于基础性、公益性的监测项目，同时调动市场相关主体的积极性，应明确政府和市场主体在环境监测中的职责，厘清环境监测内容的特性。政府在环境监测中应当承担起政策(包括规划、标准等)制定、监管、信息收集以及基础性的环境监测工作；而科研院所、社会组织及企业等市场主体则应当通过投标、接受委托等形式承担政府外包的环境监测项目，进行监测并确保监测方法、过程和结果的完整准确性。这其中需要明确哪些环境监测项目应由政府承担，哪些应由市场主导。可以将环境监测项目划分为公益性监测和服务性监测。对于像流域水环境监测、海洋环境监测、核监测等涉及面广、基础性的监测项目应由政府主导；而对于企业污染源监测等监测项目，则可以交由市场完成。
其次，为保障环境监测市场化进程有序、高效，需要建立完善的制度体系加以保障。应针对环境监测的特点以及市场化的特征，对环境监测的标准、方法，监测机构的资质、能力，监测质量控制及数据采集、处理、等制定明确的规章制度，从而为环境监测市场化提供依据。同时效仿国外做法，建立环境监测机构资质认证分级制度，建立监测信用档案与淘汰机制，从制度层面规范市场的环境监测行为。
记者：市场化虽有助于提高效率，但也存在失灵的问题。如何确保市场充分发挥作用？政府需要扮演什么样的角色？
马中：市场化确实面临着失灵和寻租的困境，为保障市场充分发挥作用，应加强对环境监测市场行为的监管。也就是说，通过监管，促进政府做好“放”和“收”两方面工作。具体来说，就是政府采取定时、不定时等多种形式的监督检查举措，对市场主体环境监测工作进行考核，并引入绩效考核机制和公众监督，确保环境监测承担者行为合法合规，对于在环境监测过程中违法相关规定、出现差错事故的，依照情节严重程度采取吊销监测资质、清退出环境监测市场等措施，维护环境监测市场有序、规范。